工程建設監理范文

導語：如何才能寫好一篇工程建設監理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建設部、國家計委《工程建設監理規定》和《河北省工程建設監理規定》等國家和我省有關規定，加強對工程建設監理工作的管理，規范建設市場，實現工程建設監理工作的制度化、規范化，進一步提高工程建設監理水平和工程質量，促進我省工程建設監理事業的健康發展，特作如下規定：

第一條嚴格執行工程建設監理制。對按規定應實行監理而未監理的工程項目，各

級建設行政主管部門不得為其辦理投標、質量監督和施工許可手續不得評定為各級優質工程。

第二條嚴格監理單位資質管理。監理單位必須按資源共享質等級及核準的監理范圍承攬監理業務，對于擅自超越資質等級、超越監理范圍承擔監理業務的，各級建設行政主管部門不得為其辦理監理合同備案手續，按《河北省建設市場管理條例》第五十三條規定，責令停止監理業務，沒收違法所得，降低資質等級或吊銷資質證書，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三條交通、水利、電力、市政等專業工程中的房屋建設工程，必須委托具有相

應資質的社會監理單位監理，其專業工程監理應向社會公開擇優選定監理單位。

第四條建設單位向社會公開擇優選定監理單位，其條件應以監理單位的整體實力

、監理手段、監理業績、項目監理機構人員條件、市場信譽為主要內容，不得以隨意壓低監理費用為優選條件。

第五條禁止“同體監理”行為。任何監理單位不得監理與其股東單位有股份或資

產關系的建設工程，也不得監理與其有直接隸屬關系單位的建設工程。

監理單位與被監理工程的承包單位（設計或施工單位）以及地產開發、建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關系。

第六條加強住宅工程監理，凡屬房地產開發公司開發建設的住宅工程應一律實行監

監理，并由業主委托具有相應資質的監理單位監理。

第七條實行總承包的工程,發包單位應委托與總承包單位無隸屬關系或無利益關系并具有相應資質監理單位進行監理。

第八條新設立監理單位，必須按“公司法”或股份合作制企業的有關規定設立，

業務上接受所在地縣以上建設行政主管部門的管理。

第九條新設立和原設立監理單位經建設部定點院校培訓人員的比例，一律應達到50%以上，監理單位自批準成立起3年內中級以上職稱監理人員必須達到全員培訓。

設立監理單位，法定代表人和技術負責人均必須由取得建設部監理培訓結業證書或國家監理工程師資格的高級職稱的工程技術經濟人員擔任。

第十條新設立的監理單位自批準之日起一個月內,因人員或資金未到位而未取得監理單位資質等級證書的,批準文件自行失效。

第十一條深化監理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監理單位體制改革。逾期未達到上述目標要求的,將取消其監理所單位的資質。

第十二條由設計院發起或控股的監理單位，設計單位股份應設置的優先股，設計單位不得用行政手段干預監理單位的經營決策和人事任免。

第十三條建立全省監理人員年度考核與考試相結合的制度，全面規范總監理工程師、

監理工程師和監理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫，對已取得總監

理工程師、監理工程師資格的人員，實行每兩年一次分級別、分專業的考試。考試

結果作為考核人員資格的標準。

第十四條實行合作或聯合監理的，監理單位的資質按低資質監理單位的資質等級及監理范圍核定，并由主監理方出任總監。主監理方派駐現場機構人員事少于現場總人數

的二分之一。嚴禁建設單位以任何方式與監理單位進行聯合或合作監理。

第十五條監理單位應嚴格按照核準的等級有范圍承攬監理業務，對確需承攬上一等級或跨行業監理業務的，應經工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。

申請承攬上一等級或跨行業監理業務的工程建設監理單位必須同時具備下列條

件。

（一）監理單位自取得資質證書起滿一年以上；

（二）在核準的范圍內監理過擬承擔上一等級工程的同類型工程；

（三）有與擬承攬工程相配套的專業監理工程師；

（四）有與擬承攬工程等極及專業相符的總監理工程師；

（五）監理機構人員總數符合要求；

（六）上年度工作質量考核合格。

同一個工程建設監理單位申請單項審批的工程個數總量；一般工業與民用建筑

不超過5項，工業項目不超過2項。

丙級資質監理單位不得申請承攬一等工程的監理業務。

第十六條實施監理的工程，項目法人必須把工程投資、進度和工程質量全部委托給監理單位監理，不得進行單一目標的委托。未經監理單位總監簽字、建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用和安裝，不得進行下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。

第十七條嚴格執行國家物價局、建設部關于工程建設監理費的有關規定，嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監理取費依據建設部的規定一律按工程總造價百分比計取，用插入法計算，并不得低于規定幅度的下限。對違反規定的監理合同，各級建設行政主管部門不得予以登記備案，不得核發工程項目建設監理許可證。

嚴禁監理單位以任何名義或方式向建設單位返還監理費。

第十八條實行掛牌監理制度。凡本省行政區域內實行監理的工程項目，監理單位均實行掛牌監理，建設項目有多個監理單位監理時，各監理單位應分別獨立掛牌。標牌由河北省建設監理協會統一印制。

第十九條嚴格項目監理機構管理。項目監理實行人員之定崗、持證上崗和總監負責制度。

監理單位應派駐以項目總監、各專業監理工程師組成的監理機構，且專業人員配套，項目總監和監理工程師應具有相應資質并持證上崗。實行監理人員應當與項目監理機構人員名單相符。監理人員名單應上墻公布。

每一個項目監理機構人員配置數量應符合下列要求。

工程造價（萬元）人數

500以上≥3人

500—1000≥4人

1000—3000≥5人

3000—5000≥7人

5000—10000≥10人

10000以上≥13人

第二十條嚴格執行監理許可制度。監理單位和建設單位辦理監理合同審查備案和監理許可證時，應填寫監理工程報審表，并附監理單位資質副本及復印件，總監、監理工程師資格證書及復印件。

監理工程報審表應包括：監理工程概況、監理單位概況、擬進駐現場監理機構人員概況等。監理工程報審表由省建委統一式樣。

建設行政主管部門審查合格后，方可核發監理許可證書，未取得監理許可證書，不得開展監理工作。

第二十一條項目監理監理實施前，監理單位必須針對本工程特點編制監理規劃和監理細則，項目竣工后應寫出監理總結，以上資料作為對監理單位監理工作質量考核與年檢的依據。

第二十二條監理實施過程中，建設單位、監理單位、施工單位應填報監理制式表格，未按規定表格填寫的，質量監督部門應不予核驗工程質量等級。

第二十三條嚴格監理單位建筑市場行為，實行監理單位資質的動態管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場秩序的行為，由建設行政主管部門依據有關法規予以處理。

1、監理單位設置分支機構或分公司；

2、監理工程發生重大工程質量事故或安全事故的；

3、轉包或分包監理工程任務的；

4、監理單位與工企業、房地產開發、材料設備供應企業發生經濟利益關系的。

5、嚴重違反建設監理規定的其他行為。

第二十四條監理單位變更法定代表人、技術負責人及調整技術經濟人員,應在任命(調、聘)之日起一個月內，持有關批準文件和證明材料。到省建委辦理變更手續。

第二十五條外埠進冀監理單位應在正式簽定監理合同之前，向省建委辦理進冀審批手續，未經批準的不得進場監理。

外埠進冀監理單位一律實行單項工程監理審批制度，并必須由本單位的監理人員監理，不得在冀招聘監理人員，不得在冀設立分支機構或分公司。

第二十六條對取得監理資質證書滿一年未開展監理業務的監理單位，由省建委重新核定其營業范圍；滿二年未開展監理業務的，吊銷其資質證書。

第二十七條加強建筑市場稽查力度。各級建設行政主管部門應加強對工程建設監理的稽查力度，對發現的違法行為，必須依法嚴肅查處。

篇2

關鍵詞：工程建設監理；方法：措施

監理的職責通常意義是投資、質量、進度控制；合同、信息管理；協調各方關系，即俗稱"三控制、兩管理、一協調"，現在加上安全生產管理，變成了"三控制、三管理、一協調"。這些監理工作貫穿了建設工程項目施工階段的開始與結束。通過對建設監理工作調查，談一談工程建設監理的由來、現狀及發展。

一、工程建設監理的由來

據調查了解，中國引入建設工程監理制度始于1990年前后，改革開放初期，由于大投資，大發展速度過快，造成了工程質量事故的頻發，政府對建設工程在投資、質量、市場等行為上的直接監督和管理，又暴露出在時間上的滯后性和方法上的片面性。我國于上世紀80年代末，開始在政府重點投資工程中試點施行了建設工程監理制，由此產生了我國自己的監理行業，其初衷是借鑒國外發達國家先進的建設工程管理經驗，保護國家利益的需要，引入市場經濟管理體制，解決工程建設存在的弊端，國家試行了工程監理制度。

二、工程建設監理的工作

監理工作依據一般有：1 國家和地方頒布的有關工程建設的法律、法規、規范、標準；2 政府批準的工程建設文件；3 監理大綱、建設監理合同與其他建設工程合同（包括補充協議）；4 經審圖中心審核的施工圖紙；5 業主的合理要求。監理工作目標是堅持"過程控制、持續改進、規范監理、真誠服務"的質量方針。另外，根據委托監理合同的相關條款，與建設各方共同努力，對投資、進度、質量、安全生產、文明施工等內容進行控制，對與工程有關的各種合同進行管理，并做好建設各方之間的組織協調工作。

監理工作程序為項目監理部成立后進入施工現場；組織相關人員編制工程項目的監理規劃、編制各專業的監理實施細則；根據規定的監理工作程序和相關的監理細則，規范化地開展監理工作；組織或參與各階段工程質量驗收工作，按規定簽署監理意見；對于基礎工程質量驗收、主體結構質量驗收和竣工質量驗收，編制、報送質量評估報告；協助做好工程項目竣工移交工作，編寫監理工作總結；按規定提交應歸檔的監理資料。

施工現場的監理工作內容包含以下幾個方面：三控制（投資控制、進度控制、質量控制）：三管理（合同管理、信息管理、安全管理）；一協調（組織協調）。在項目實施進展過程中，檢查工程進度，進行進度值與實際值的比較，發現偏離、及時提出意見，協助施工單位修改網絡計劃，調整資源配置，實現進度計劃總目標。并提交各種進度控制報表。

監理工作的方法及措施，監理工作主要采用事前控制、事中控制、事后控制的方法并運用技術措施、組織措施、經濟措施、合同措施來保證監理目標的實現。

1. 進度控制的工作方法及措施：

1） 事前控制：制定保證總工期的對策措施；審核施工單位提交的施工進度計劃、施工方案、施工總平面圖；材料、設備的采、供計劃；

提醒業主做好"五通一平"；按合同及時向施工單位提交設計圖紙及設計文件；及時向施工單位支付預付備料款等工作。

2） 事中控制：及時檢查工程進度，審核施工單位提交的工程進度報告；及時進行工程計量；為工程進度款的支付簽署進度、質量方面的認證意見；組織召開現場協調會；向業主報告有關工程進度情況。

3） 事后控制：制定總工期突破后的補救措施；公正地處理施工單位提出的工期索賠。

2. 質量控制的工作方法及措施：

1） 事前控制：熟悉和掌握質量控制的技術依據；嚴格審查施工人員的資質；做好工程所需原材料、半成品及構配件的質量控制；審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案；督促承包單位做好生產環境的管理與現場管理。

2） 事中控制：做好施工工藝過程的質量控制工作；做好施工交接檢查工作；做好隱蔽工程檢查、驗收工作；做好設計變更及技術核定處理工作；正確行使質量監督權，必要時下達暫停工指令；嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度；做好質量技術簽證；行使質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見；建立質量監理日志；組織現場質量協調會；定期向業主報告有關工程質量動態情況。

3） 事后控制：主持或參與處理工程中發生的重大質量事故，審核施工單位提交的事故處理報告；及時組織分項、分部工程驗收和竣工驗收。

3. 投資控制的工作方法及措施：

1） 事前控制：熟悉設計圖紙、設計要求、招投標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節；預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制訂防范性對策，減少索賠的發生；避免違約造成索賠。

2） 事中控制：對工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術，經濟合理性預分析；嚴格核實經濟簽證；及時對已完工程量進行驗證計量；完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度；檢查、監督施工單位執行合同情況，使其全面履約；定期向業主報告工程投資動態情況；有必要時提出控制工程費用的方案和措施。

3） 事后控制：審核施工單位提交的工程結算書，公正處理索賠。

4.合同管理工作方法及措施：

1） 認真地對各類合同的條款進行分析研究，發現和提出需要解決的問題，采取相應措施。做好合同履行的監督檢查。做好索賠管理。

2） 建立合同目錄、編碼和檔案。

3） 合同管理的技術措施包括擬訂工程項目合同管理制度；協助業主擬訂項目的各種合同條款，有必要參與各類合同的商談；進行合同執行情況的分析和跟蹤管理；協助業主處理與項目有關的索賠事宜，調解合同糾紛。

三、工程建設監理的現狀

監理行業發展歷經三個過程，一開始是國家推行監理制度，組成監理行業的人員素質較高，比較受重視，甚至取代了一部分政府建設質檢部門職能。后來三五年后受政府職能部門及建設單位等制約，監理從業人員分流，部分新晉人員素質也有所降低，行業優勢不太明顯，有些被輕視。最近這幾年隨著建設規模擴大，監理制度不斷完善，監理參與工程建設的力度不斷加強，各方面都覺得少不了監理這一行業，也能給予監理正確的評價。

究其原因，一方面是社會各方面對監理行業褒貶不一，一方面是參與建設各家利益訴求不同，還有就是政府職能部門及建設單位分化監理單位的權利和義務。有的監理企業以經濟利益為重，不注重企業實力和人員素質的提升也有相當大的責任。

四、工程建設監理的發展

隨著我國建筑市場的逐步規范，也要求監理行業與時俱進，發展壯大。監理企業已不單純是工程監理，已經拓展到項目管理、工程招投標、工程咨詢、工程代建等各個方面。政府建設部門正在修訂新的監理規范，這也將使監理行業走向良性發展的道路。

參考文獻：

[1] GB50319-2000建設工程監理規范

[2] 建設部（2006）248號《中華人民共和國建設部關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》

[3] JGJ59-1999建設工程安全生產管理條例

[4] 林立.建筑工程項目管理[M].北京：中國建材工業出版社，2009.

[5] 余景良，胡先國.建筑工程質量與安全控制[M].北京：北京理工大學出社，2012.

篇3

監理單位：_________

本合同由_________（以下簡稱甲方）與_________（以下簡稱乙方）雙方協商一致簽訂。根據甲方要求，乙方愿意依照本合同所規定的條款及條文，承擔_________工程建設監理服務。茲就以下事項簽訂本合同。

1、工程概況：

工程名稱：_________

工程地點：_________

工程規模為：_________

2、合同總價_________元。其中工程設計監理費用_________元，土建工程監理費用_________元，安裝工程監理費用_________元，合計監理費_________元。

3、責任期限：從基本設計（第一次設計聯絡會）開始計算起，至_________裝置通過_________小時運行后6個月。

4、下列文件應被認為是組成本合同的一部分，并應被作為其一部分進行閱讀和理解。未盡事宜（以國家法律，法規和有關規定為基礎），協商解決。

（1）甲方／乙方工程建設監理合同通用條款；

（2）甲方／乙方工程建設監理合同專用條款；

（3）本合同附件，即：本章附件a-監理服務范圍；本章附件b-甲方提供的職員、設備、設施和其他；本章附件c-報酬和支付。

（4）在本合同履行中雙方簽署的補充協議與修正文件。

5、考慮到下文提及的甲方對乙方的支付，乙方在此向甲方承諾將遵照本合同的規定履行服務。

6、甲方在此同意按本合同中約定承擔責任，按注明的期限和方式，向乙方支付根據合同規定應支付的款項，以此作為履行服務的報酬。

7、乙方不得將屬于甲方產權內的財產、土地、房屋、設施對外轉讓、出租、變賣。乙方臨建拆除保證金為合同價款的1％（包含在質量保證金之中），施工隊伍人員完全撤離電廠并將各種房屋，土地歸還甲方，經甲方驗收合格后，予以退還。

8、乙方拉運材料，設備離開_________時，應經甲方批準同意；甲方材料節余部分應完全歸還甲方。

9、乙方在甲方區域內施工所建的各種生活，生產臨建拆除后，必要時乙方應恢復原來的功能和原貌。

10、未盡事宜，雙方根據需要，經協商可另外簽訂補充合同。

11、本合同經雙方法定代表人或授權人簽字蓋章后生效至監理合同期滿，提交監理總結，結清監理報酬后自然失效。

12、本合同正本一式兩份（正本要求每頁小簽），雙方各執一份，具有同等法律效力。副本十份，雙方各執五份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

地址：_________地址：_________

電話：_________電話：_________

傳真：_________傳真：_________

簽約地點：_________簽約地點：_________

_________年____月____日_________年____月____日

附件a：服務范圍

1、監理工作主要是依據國家的法律，法規和對建設監理的有關規定，在本工程項目建設過程中協助業主進行以控制投資、進度、質量和安全為核心的監督、管理、協調等服務，使本工程項目全面地實現投資目標，進度目標，質量目標和安全目標。

2、監理工作范圍為_________設計，土建及安裝工程建設，包括工程設計、施工準備、施工圖核查、土建施工、安裝施工、調試直至竣工驗收，達標投產等過程的監理工作。監理服務包括上述_________島內的工程設計、土建施工、設備安裝調試、性能試驗、移交生產、竣工驗收的監理等內容。監理的具體工作包括如下：

參與監理合同簽訂后有關分承包商的招標，評標，參與核查有關招標文件，參加合同談判工作。并提出監理意見。

參與主要輔助設備的招標，評標，合同談判工作。

核查設計單位提出的初步設計文件（包括：設計說明，主要設備材料清冊，設計圖紙等）是否符合甲方要求，可行性研究報告，審批文件，有關規程，規范，標準。

核查施工圖一，二級圖和與主體工程的水，汽，電等的接口配合與確認，協調施工圖計劃進度。

按照業主與脫硫島總承包商簽訂的合同，協助甲方編制項目年度資金計劃，并監督檢查實施情況。

審查承包商選擇的分包單位，試驗單位的資質并提出意見。

參與施工圖交底，參與圖紙會審，并提出監理意見。

核查設計變更，并提出監理意見。

對施工圖交付進度進行核查、督促、協調。

主持分項，分部工程，關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查和驗評。

主持審查承包商提交的施工組織設計，重點審核施工技術方案，施工質量保證措施，安全文明施工措施。

核查總承包商根據甲方制定的里程碑計劃編制的一級網絡計劃和二級網絡計劃，并組織協調實施。

協助甲方根據有關安全管理規定，進行安全生產管理。監督檢查承包商建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定與措施。監督檢查承包商建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓。參加由甲方組織的安全大檢查，監督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時，有權發出暫停施工的通知。

審查承包商質保體系文件和質保手冊并監督實施。

檢查現場施工人員殊工種持證上崗情況，并監督實施。

負責審查承包商編制的施工質量檢驗項目劃分表并督促實施。

檢查施工現場原材料，構件的質量和采購入庫，保管，領用等管理制度及其執行情況，并對原材料，構件的供應商資質進行審核，確認。

按驗收標準核查主要安裝用材料，設備質量，提出有關驗收問題的監理意見。參加包括主要輔機等檢查設備保管辦法，對設備的保管提出監理意見。

對檢驗發現的設備，材料缺陷及施工中發現或產生的缺陷提出處理意見報甲方并協助處理。

為保證工程，設備的質量和技術要求，所需要的工作聯系、收資、調研等外出活動。

制定并實施重點部位的見證點（w點），停工待檢點（h點），旁站點（s點）的工程質量監理計劃，監理人員要按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。停工待檢點必須經監理工程師簽字才能進入下一道工序。

協助甲方核實工程量，審查承包商工程結算書，工程付款必須有監理工程師簽字。

協助甲方進行工程竣工決算。

協助甲方完成有關設備，材料，圖紙和其它外部條件以及工程進度，交叉施工等的協調工作；定期召開質量分析會，通報質量現狀提出改進措施并監督實施；盤點工程進度，分析質量進度趨勢，提出分析報告及改進要求，建議，報送甲方并監督實施。協助甲方協調工程建設中出現的需要解決的問題，提出監理意見并監督實施。

乙方應將承包商在工程中的不合格項分為處理，停工處理，緊急處理三種，并嚴格按提出、受理、處理、驗收四個程序實行閉環管理，監理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。

工程質量必須經監理工程師檢驗并簽字，未經監理工程師的簽字，主要材料，設備和構配件不準在工程上使用或安裝，不準進入下一道工序的施工，不準撥付工程進度款，不準進行工程驗收。

監督承包合同的履行，維護甲方的正當權益。

主持審查調試計劃，調試方案，調試措施。

嚴格執行分部試運驗收制度，分部試運不合格不準進入整套啟動試運。

主持審查調試報告。

參與協調工程的分系統試運行和整套試運行工作。

對在試生產期中出現的設計問題，設備質量問題，施工問題提出監理意見。

協助甲方完成達標投產工作。

其它工作：

（1）編制整理監理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，合同完成或終止時交給甲方。

（2）建立工程項目在質量、安全、投資、進度、合同等方面的信息和管理網絡，在甲方設計、設備、施工、調試等單位的配合下，收集，發送和反饋工程信息，形成信息共享。

（3）在監理合同簽訂生效后，由總監理師組織編寫監理規劃，報甲方批準后實行。

（4）編制整理工作的各種文件，資料，記錄，合同完成或終止時交給業主。

（5）受業主委托，乙方在現場行使安全生產監督，管理職責，負責項目日常的安全管理工作。乙方應設立專職的安全監理員。

3、質量控制主要工作服務內容

質量的事前控制

（1）確定質量標準，明確質量要求。

（2）確定本項目的質量監理控制體系。

（3）施工場地的質檢驗收。

（4）審查總承包商及其選擇的分包單位，實驗單位的資質并提出意見。

（5）督促總承包商建立并完善質量保證體系。審查總承包商質保體系文件和質保手冊，并監督實施。

（6）檢查施工現場建筑工程所用的原材料，構配件的質量，不合格的原材料與構配件不得在工程中使用。檢查材料的采購，保管，領用等管理制度并監督執行。對材料檢驗與試件采樣設專人進行見證取樣。未經監理工程師的簽字，主要材料，設備和構配件不準在工程上使用和安裝，不準進入下一道工序的施工。

（7）參與現場設備的開箱驗收工作，檢查其運輸，保管措施。

（8）查驗重要施工機械，起吊設施經檢驗的有效合格證件；檢查承包商實驗室及其實驗人員的資質與持證上崗情況；查驗其檢驗，測量與試驗設備的有效合格證件。檢查現場施工人員殊工種持證上崗情況，并監督實施。

（9）參與組織施工組織總設計的核查，主持審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。重點審查施工技術方案，施工質量保證措施，安全文明施工措施。審查承包商須報甲方的重要工序的作業指導書。

質量的事中控制

（1）施工工藝過程質量控制：現場檢查、旁站、量測、試驗，負責制定并實施重點部分的見證點（w點），停工待檢點（h點），旁站點（s點）的工程質量監理計劃，監理人員要按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。要配備一定數量的旁站監理人員以保證對工程按計劃進行有效的旁站監督。

（2）工序交接檢查：堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，停工待檢點必須經監理工程師簽字后才能進入下一道工序。

（3）主持分項，分部工程，關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查與驗評，代表業主進行第四級驗收。定期召開質量分析會，通報質量狀況，分析質量趨勢，提出改進措施并監督實施。

（4）做好設計變更及技術核定的處理工作。核查設計變更并跟蹤檢查是否按已批準的變更文件進行施工。

（5）工程質量事故處理：分析質量事故的原因，責任；審核，批準處理工程質量事故的技術措施或方案；檢查處理措施的效果。監理部可將承包商在工程中的不合格項分為處理，停工處理，緊急處理三種，并嚴格按提出，受理，處理，驗收四個程序進行閉環管理，監理人員對不合格項必須跟蹤檢查并落實。

（6）審查總承包商編制的施工質量檢驗項目劃分表并監督實施。行使質量監督權，下達停工指令。

質量的事后控制

（1）參與工程分部試運行及整套試運行。

（2）組織單位，單項工程竣工預驗收。

（3）組織對工程項目進行質量評定。

（4）審核工程技術文件資料。

（5）協助甲方準備竣工驗收資料與達標投產工作。

（6）缺陷責任期質量控制的任務。

（7）審核總承包商的《質量保修證書》。

（8）檢查，評定工程質量狀況。

（9）對出現的質量缺陷，確定責任者。

（10）督促總承包商修復質量缺陷。

（11）在缺陷責任期結束后，移交相關資料。

4、進度控制主要工作服務內容

（1）負責與總承包商商定設計圖紙和文件在滿足工程施工總進度要求前提下提交的時間表，并負責檢查，督促。

（2）參與廠區內生產工程施工進度和接口的協調。編制施工階段進度控制的相關管理制度。

（3）參與核查總承包商編排的施工里程碑計劃和一級網絡計劃，核查施工承包商編制的二級網絡計劃并監督實施。

（4）審核施工承包商上報的月工作計劃，審批施工承包商提出的修改目標計劃要求。隨時盤點工程進度，對造成工程進度滯后的原因進行分析，提出改進意見與建議，報送甲方并監督實施。

（5）在各施工單位上報的年，月計劃的基礎上負責編制工程部施工綜合計劃。

（6）審查承包商單位工程，分部工程開工申請報告。根據甲方的授權范圍，簽發單位工程開／停工令。

（7）協助并監督總承包單位實施進度計劃。

（8）審核工程進度價款結算文件。

（9）審批工程延期。

（10）向甲方提供進度報告。

（11）督促承包單位整理技術資料。

（12）審批竣工申請報告，組織竣工驗收。

（13）協作甲方處理爭議和索賠。

（14）整理工程進度資料。

（15）督促承包單位辦理工程移交手續。在工程移交后的保修期內，要處理驗收后質量問題的原因及責任等爭議問題，并督促責任單位及時修理。

（16）對不能按時，按要求提交施工進度計劃報審或者不能按要求修改進度計劃的承包商，提出處理意見，直至簽發停工令。

（17）及時處理承包商提交的各種工程技術報表，及時回答承包商提出的各類與監理業務有關的問題，不可因此而影響工程進度。

5、投資控制主要工作服務內容

（1）主要輔機設備分保商招標階段，根據甲方的要求參與招評標工作，參加合同談判，提出監理意見。

（2）根據甲方的要求，參與脫硫島土建，安裝，調試，有關分承包商的招標，評標，參與核查有關招標文件，參與合同談判工作，并提出監理意見。

（3）協助甲方編制項目的年度資金計劃并定期檢查落實及實施情況；對總承包商向甲方報送的材料領用清單進行審核，核減虛報與不實。

（4）審查總承包商的工程預（結）算書，工程付款必須有總監理工程師簽字。

（5）認真做好索賠的取證工作和有關的事實核查，為業主提供完整可靠的處置依據。

（6）隨時向業主提供建設資金的使用情況，使之能有效地調度與運作，這些資料具有可追溯性，是最終工程結算的依據。

6、安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、協調等方面的主要工作服務內容

（1）協助甲方根據國家基本建設安全管理的法律，法規和原國家電力公司有關電力基建安全管理規范和規定以及甲方安全管理的規章制度，進行安全生產管理。制定工程安全文明施工的各項管理制度，報甲方批準后實施；監督檢查總承包商建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定和措施；監督檢查總承包建立健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；監督檢查總承包商對其分包單位的安全文明施工管理與教育；巡視檢查施工現場，及時發現安全隱患，監督承包商采取糾正與預防措施，遇到威脅安全的重大問題時，有權發出暫停施工的通知；按照甲方的授權定期組織全工程的安全大檢查，并根據現場具體情況隨時組織有針對性的檢查活動；召開安全工作例會，通報安全文明施工狀況，安全文明施工周報，月報；制定安全文明施工標準，督促各施工單位制定安全文明施工措施。執行安全文明施工的考評與獎罰。

（2）監督總承包合同的履行，甲方與總承包商在執行工程承包合同過程中發生爭議，由總監理工程師協調解決，經協調仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。

（3）建立與甲方的管理信息系統（mis）相兼容的以網絡為支撐的mis，進行質量，安全，投資，進度，合同等方面的信息管理。與甲方和總承包商可以交換信息，也可按特定授權范圍共享數據庫資源，運用p3軟件等先進的管理手段加強對工程質量，進度，投資和安全的控制。依據業主mis中的工程管理模塊進行工程管理，督促施工單位每日通過mis有關模塊報送數據，并于次日對施工日報數據進行核查，保證其及時性和準確性。并負責整個管理系統的運行和維護，隨時能提供工程管理全過程所需的文件資料；在工程結束后，按檔案管理要求提供完整的電子文本。

（4）乙方應定期向甲方書面報告監理情況。乙方還要就工程建設的重要階段提出監理報告，重大問題及時向甲方專題報告。監理報告內容的范圍及深度應達到國家或行業有關部門對監理報告的要求及規定。

（5）編制整理監理工作的各種文件，通知，記錄，檢測資料，圖紙等，合同完成或終止時交給甲方。

7、對監理人員配備及其素質的基本要求

總監理工程師：乙方設總監理師1人，須持有建設部頒發或電力行業監理資格證書，并具有300mw級及以上機組主體總監業績及脫硫工程監理經驗。副總監理師4人（設計，土建，安裝，安全副總監各一名），要求具有電力行業監理資格證書?？偙O理師，副總監理師須年富力強，身體健康，作風正派，廉潔自律，具有組織協調能力，能勝任大型電廠建設項目管理的工作。

監理工程師

（1）資質與業績：監理工程師應持有建設部頒發或電力行業監理工程師資格證書。各專業負責人應有參加過300mw級及以上機組工程全過程相應專業設計或施工監理的業績。專職安監人員應持有上級安全監察部門頒發的資格證書。

（2）人員配備：乙方人員的配備應保證設計，施工，調試階段各專業均有足夠的數量，且人員年齡結構合理，工作經驗豐富；除非甲方提出，乙方不得撤換投標文件中確定的總監，副總監與主要監理人員。

（3）監理部應配備熟悉mis的人員從事信息管理與合同管理，乙方應配備熟悉p3軟件的人員從事計劃進度管理。

（4）常駐現場人員數量的基本要求：在施工期間，總監，副總監應常駐現場，且不允許有即使短期同時離開施工現場的情況。若總監離開施工現場，應明確一名副總監代行其職并全權負責。

（5）甲方考核：在整個施工期間，甲方有權對乙方提供的監理人員進行對位考核，對考核不合格的人員，甲方提出調換，乙方應無條件接受。附件b：甲方提供的職員、設備、設施和其他人員的服務根據工程建設監理服務合同通用條款第10條～第13條，甲方向乙方提供下列設備，設施和人員。

1、通訊

甲方為監理人員現場辦公室提供電話插頭，電話機，市話，長途電話通訊費用由監理方承擔。

2、辦公用房

甲方向乙方提供辦公用房，桌椅。其他辦公用品等費用乙方自負。

3、住房

甲方向乙方提供有限的住宿房間，費用由監理方承擔。

4、用餐

乙方自己負責。

5、人員配置

甲方指派1名甲方代表與乙方代表互相溝通信息。

6、檢測設備

乙方應具備部分常規檢測設備。附件c：報酬和支付

1、報酬

（1）乙方正常的服務報酬按中標價_________元。

（2）因乙方提出合理化建議而減少了工程投資，應根據附加條款第三條獎勵乙方。

（3）甲方對監理過程中在工期，質量，安全方面突出的將進行獎勵，獎勵細則另行簽訂。

2、支付

（1）常規監理費

a）在合同生效后14日內，甲方按總監理費的10％支付預付款。

b）自本合同簽訂生效起，每年6月30日和12月30日，甲方按監理項目進度計算并支付監理費用。

c）進度款支付_________。

d）考核款支付_________。

（2）考核原則：不遲于本服務完成后的28天內，乙方將如上第1條所述的費用，連同本合同所實際發生的由簽收的發票證明的最后申請提交甲方，甲方根據施工質量，工期，安全，工程造價的控制情況，對余下20％費用進行考核支付，考核原則如下：

a）質量考核：建設期建設質量，工藝滿足達標投產要求，未發生重大質量事故，支付總監理費的3％，否則扣除。由于施工單位未執行乙方意見，導致建設質量，工藝不能滿足達標投產要求的，乙方不承擔責任。

b）進度考核：工程按合同工期完成，支付總監理費的3％，否則扣除。由于甲方，不可抗力原因或設備供應商原因造成工期延誤，監理費不予扣減。

c）安全考核：在工程監理范圍內未發生由于施工安全方案，措施造成死亡或重大設備事故，支付總監理費的3％，否則扣除。施工單位未執行監理意見造成安全事故，乙方不承擔責任。

d）造價考核：靜態投資能得到控制，支付總監理費的3％，否則扣除。因甲方提高標準或不可抗力原因造成的靜態投資超支，監理費不予扣減。

e）管理考核：二管理，一協調內容具體，落實得力，分別支付總監理費的3％，2％，否則扣除。

f）達標考核：工程全部實現達標投產，支付總監理費的3％，否則扣除。附件d：工程建設監理服務合同通用條款

1、定義及解釋

定義

（1）項目是指甲方／乙方工程建設監理合同專用條款中指定的并為之建造工程的項目。

（2）服務是指乙方根據合同所履行的服務，包括正常的服務，附加的和額外的服務。

（3）工程是指為完成項目所實施的永久工程。

（4）甲方是指本合同所指的委托乙方的一方以及甲方的合法繼承人和允許的受讓人。

（5）乙方是指本合同中所指的，受甲方委托履行服務的一方以及乙方的合法繼承人和允許的受讓人。

（6）一方和另一方是指甲方和乙方。第三方是指上下文要求的任何其他當事人或實體。

（7）合同是指包括甲方／乙方工程建設監理服務合同通用條款以及甲方／乙方工程建設監理服務合同專用條款以及附件a（監理服務范圍），附件b（甲方提供的職員，設備，設施和其他人員的服務），附件c（報酬和支付），中標函，已正式簽訂的合同。

（8）日是指任何一個午夜至下一個午夜的時間段。

（9）月是指公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。

（10）當地貨幣是指項目所在國的貨幣，外幣是指任何其它的貨幣。

（11）商定的補償是指甲方／乙方電力工程建設監理合同專用條款中規定的根據合同應支付的額外款項。

解釋

（1）本合同中的標題不作為其內容的部分；

（2）單數包含復數含義，陽性包含陰性含義。視上下文需要而定，反之亦然。

（3）如果合同中的規定之間產生矛盾，按時間順序以最后編寫的為準。

2、乙方的權利

在委托的工程范圍內，甲方授予乙方享有以下權利：

（1）選擇工程分包施工分包單位的否決權；

（2）工程建設有關事項包括工程規模，設計標準，規劃設計，生產工藝設計和使用功能要求，向業主的建議權；

（3）工程結構設計和其他專業設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，自主向設計單位提出建議，并向業主提出書面報告；如果由于擬提出的建議會提高工程造價，或延長工期，應當事先取得業主的同意；

（4）工程施工組織設計和技術方案，按照保質量，保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，并向業主提供書面報告；如果由于擬提出的建議會提高工程造價，延長工期，應當事先取得業主的同意；

（5）工程建設有關的協作單位的組織協調的主持權，重要協調事項應當事先向業主報告；

（6）工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求及國家質量標準的材料設備，有權通知承建商停止使用；不符合規范和質量標準的工序，分項分部工程和不完全的施工作業，有權通知承建商停工整改，返工。承建商取得監理機構復工令后才能復工。停，復工令應當事先向業主報告，如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內向業主作出書面報告；

（7）工程施工進度的檢查，監督權，以及工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規定的竣工期限的簽認權；

（8）在工程承包合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否定權。未經監理機構簽字確認，業主不支付工程款；

（9）監理機構在業主授權下，可對任何第三方合同規定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用，或質量，進度，則這種變更須經業主事先批準。在緊急情況下未能事先報業主批準時，監理機構所作的變更也應盡快通知業主。在監理過程中發現承建商工作不力，監理機構可提出調換有關人員的建議；

（10）在委托的工程范圍內，業主或第三方對對方的任何意見和要求（包括索賠要求）均須首先向監理機構提出，由監理機構研究處置意見，再同雙方協商確定。當業主和第三方發生爭議時，監理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當其雙方的爭議由政府建設行政主管部門或仲裁機關進行調解和仲裁時，應當提供作證的事實材料；

（11）有權制止與處罰違章作業和違章指揮行為；

（12）有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；

（13）對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；

（14）遇有危機人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理；

（15）有權制止造成環境污染和水土流失的施工。

3、乙方的責任和義務

乙方的責任：

（1）承擔工程監理的單位，必須依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。不得超越資質等級許可的范圍或者以其它工程乙方的名義承擔工程監理業務。

（2）按照與建設單位所簽訂的合同，依照法律，法規以及有關技術標準，設計文件，對工程質量實施監理。對所監理的工程項目質量負監督與控制責任。

（3）乙方要按照工程建設監理大綱的要求制定監理規劃和實施細則，并認真實施。

（4）乙方必須建立，健全有效的監理質量管理體系，配備滿足工程需要的合格監理人員。工程監理實行總監理工程師負責制，總監理工程師對監理工作負總則。總監理工程師，監理工程師都必須取得相應的資格證書，并且有類似工程的監理業績。

（5）乙方要堅持施工全過程監理，堅持事前檢查和過程控制，形成閉式管理。

（6）應嚴格按照監理規范的要求，采取旁站巡視平行檢驗等形式，按作業程序及時跟班到位對建設工程實施監理。堅持工程質量必須滿足合同的要求，對達不到質量要求的工程不能驗收簽字，發現工程質量有問題或有違規規施工行為，有權責令停工或返工，有權向有關部門報告。

（7）乙方要負責檢驗進場的材料和設備質量。未經監理工程師簽字的材料，構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，嚴禁使用不合格的產品。

（8）乙方在工程建設日常質量管理中應該負責的主要工作是：

a）建立健全工程質量日志和定期報告制度，監理記錄和報告必須如實反映工程質量情況，總監理工程師對填報的內容簽字負責；

b）審核批準施工單位的施工組織設計，施工技術措施；

c）核查設計單位的施工設計文件（包括施工圖-一，二級圖紙）；

d）組織施工圖的設計交底；

e）核查會簽設計變更并報建設單位批準；

f）協助建設單位進行施工單位的資格審查；

g）在施工單位自檢的基礎上，負責工程的工序和工藝驗收并簽署驗收意見，對隱蔽工程和關鍵部位進行驗收時，應要求建設，設計等單位參加并簽署意見；

h）組織或參加工程質量檢查，工程質量事故調查和處理，定期進行工程質量狀況分析；

i）組織或參加工程階段驗收，達標投產檢查和竣工驗收工作，并提出監理報告；

j）配合建設單位組織的質量巡視和國家有關部門組織的質量監督工作；

k）受建設單位的委托建立工程試驗室，抽檢和復核承包商上報的試驗數據；

l）建立健全工程監理檔案等。

乙方的義務：

（1）正常的，附加的和額外的服務

a）正常的服務是指附件a中所述的那類服務；

b）附加的服務是指通過雙方的書面協議另外附加于正常服務的那類服務；

c）額外的服務是指那些既不是正常的也不是附加的，但乙方必須履行的服務。

（2）認真地盡職和行使職權

a）乙方在根據本合同履行其義務時，應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作。

b）當服務包括行使權力或履行授權的職責，或當甲方和任何第三方簽訂的合同條款需要時，乙方應：根據合同進行工作，如果未在附件a中對該權力和職責的詳細規定加以說明，則這些詳細規定必須是乙方可以接受的；如果甲方授權，可在甲方和第三方之間公正地證明，決定或行使自己的處理權。但不作為仲裁人而是根據自己的職能和判斷，作為一名獨立的專業人員進行工作；如果甲方授權，可變更任何第三方的義務。但對于可能對費用或質量或時間有重大影響的任何變更，須從甲方處得到事先批準（除非發生任何緊急情況，此時乙方應盡可能快地通知甲方）；乙方的任何成員不得與第三方有任何直接的經濟合作關系。

（3）甲方的財產：任何由甲方提供或支付的供乙方使用的物品都屬于甲方的財產，并在實際執行時應如此標明，當服務完成或終止時，乙方應將履行服務中使用的設備，設施及未使用的物品的庫存清單提交給甲方，并按甲方的指示移交此類物品。

4、甲方的權利

甲方享有以下權利：

（1）甲方有選定工程總設計單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽訂權；

（2）甲方有對工程規模，設計標準，規劃設計，生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權，以及對工程設計變更的審批權；

（3）乙方調換總監理工程師須甲方主同意；

（4）甲方有權要求監理機構提交監理工作月度報告及監理業務范圍內的專項報告；

（5）甲方有權要求乙方更換不稱職和監理人員，直到終止合同。

5、甲方的義務

（1）資料：為了不耽擱服務，甲方應在一個合理的時間內免費向乙方提供它能夠獲得的并與服務有關的一切資料。

（2）決定：為了不耽擱服務，甲方應在一個合理的時間內就乙方書面形式提交給他的一切事宜作出書面決定。

（3）協助：甲方應盡一切力量對乙方和它的職員以及它的下屬，按照具體情況提供如下協助：

a）提供居住，工作所需的條件；

b）提供服務所需要的工作條件；

c）服務所需物品的運輸；

d）發生意外事件時人員的遣返；

e）提供與其它單位相聯系的渠道，以便乙方收集他要獲取的信息。

（4）設備和設施：甲方應為服務之目的，向乙方提供附件b中所規定的設備，設施，服務人員。

（5）甲方的職員：在與乙方協商后，甲方應按照附件b的規定，自費從其職員中為乙方提供職員。凡涉及到服務時，此類職員只應從乙方處接受指示。

（6）其他人員的服務：甲方應按照附件b說明，自費安排其他服務人員服務。乙方應與此類服務的提供者合作，但不對此類人員或他們的行為負責。

6、職員

（1）職員的提供：由乙方派往項目所在地工作的職員健康條件應能適應他們的工作，同時所有職員要取得相應的資格并應得到甲方的認可。

（2）代表：為了執行本合同，甲方指定（或指定委托人）專人為其代表，乙方指定總監理師為其代表。如果甲方要求的話，乙方應指定一人與項目所在地的甲方代表建立聯絡關系。

（3）監理職員的更換：如果有必要更換任何人員，則負責任命的一方應立即安排，代之以一位具有同等能力的人員。此類更換的費用應由負責任命的一方承擔，除非此類更換是由另一方提出的。

a）此要求應以書面形式提出且申述更換理由。

b）如果瀆職或不能圓滿地執行任務不能作為理由成立的話，則提出要求的一方應承擔更換費用。

7、責任和保險

雙方之間的責任

（1）乙方的責任：如果確認乙方違反了通用條款第三節3。1條，則他應對由本合同引起的或與之有關的事宜負責向甲方賠償。

（2）甲方的責任：如果確認甲方違反了他對乙方的義務的責任，則甲方應負責向乙方賠償。

（3）賠償：如果認為任何一方對另一方負有責任時，則應僅在下列條件下支付賠償：

a）此類賠償應限于由此違約所造成的可合理預見到的損失或損害的數額，而不是其它；

b）在任何情況下，此類賠償的數額應限本通用條款規定的數額；

c）乙方不為不包括在其服務范圍內的或乙方的書面意見內的由于甲方，設計單位，承包商的任何行為造成的任何損失承擔責任；

d）如果認為任一方與第三方共同對另一方負有責任時，負有責任的任一方所支付的賠償比例應限于由于其違約所應負責的那部分比例。

責任的期限：除非在合同專用條款規定的相應時間段終止之前或法律可能規定的更早日期之前，正式向甲方或乙方提出索賠，否則無論是甲方還是乙方均不應對由任何事件所引起的任何損失或損害負責。

賠償的限額和保障

（1）賠償的限額：任何一方向另一方支付賠償的最大數額應限于專用條款中規定的數額。此限額不影響本合同另外規定的任何商定的補償。如果可能另外支付的賠償總計超過應支付的最大數額，則每一方均應同意放棄對另一方的一切索賠要求。如果任何一方向另一方提出索賠要求，而這要求不能確立的話，則提出索賠應完全補償由于該索賠所導致的對方的各種費用。

（2）例外：故意違約或粗心引起的瀆職；與履行合同義務無關的事宜。

8、合同的生效、開始、完成、變更及終止

（1）合同生效：從完成正式合同所需的最后簽字之日，合同生效時間以日期較晚者為準。

（2）開始和完成：在本合同專用條件所規定的時間或期限必須開始和完成，但另有雙方書面協議的延期例外。

（3）更改：當任何一方提出申請并經雙方書面同意后，可對本合同進行更改。

（4）進一步的建議：如果甲方書面要求的話，則乙方應提交變更服務的建議。此類建議的準備和提交應作為一項附加的服務。

（6）延誤：如果甲方或其承包商因故使服務受到阻礙或延誤，以致增加了服務的工作量或延長時間，則：

a）乙方應將此情況與可能產生的影響通知甲方；

b）完成服務的時間應相應地予以延長。

c）此增加部分屬于正常服務的延長，不視為附加的服務；

（6）情況的改變：如果出現按照本合同乙方不應負責的情況，以及該情況使監理工程師不能負責或不能履行全部或部分服務時，他應立即通知甲方。在此情況下，如果不得不暫停某些服務時，則該類服務的完成期限應予以延長，直至此種情況不再持續。還應加上不超過42天的一個合理期限用于恢復服務。如果履行某些服務的速度不得不減慢，則該類服務的完成期限由于此種情況必須給予延長。

（7）撤銷、暫?；蚪K止

a）甲方的通知：甲方至少應在56天前通知乙方全部或部分暫停服務或終止本合同，乙方即安排停止服務，并把開支減少至最小。如甲方認為乙方無正當理由而未履行其義務時，可通知乙方，說明發出該通知的原委。若甲方在21天內沒有收到滿意的答復，可發出進一步的通知，終止本合同。但該通知應在甲方第一個通知發出后35天內發出。

b）乙方的通知：在下述兩種情況下，乙方向甲方發出通知至少14天后乙方才可以發出進一步通知。在進一步通知發出42天后，才能終止本合同。或在其不損害其終止權利的情況下，可以自行暫?；蚶^續暫停履行全部或部分服務：當在應支付的規定日期后28日，仍未收到那一部分款項時；當根據第6條或第7。1款已暫停服務并且期限已超過128日時。

（8）額外的服務：當第7條所述情況發生時，或撤銷或暫停或恢復服務時，或并不是根據第7。1。2款終止本合同時，除正常的或附加的服務之外，乙方需做的任何工作或支出的費用應被視為額外的服務。乙方有權得到為履行額外的服務所需額外的時間和費用。

（9）各方的權利和責任：本合同的終止不應損害或影響各方應有的權利或索賠以及責任。

9、支付

（1）對乙方的支付

a）甲方應按合同條款附件c中規定的細則向乙方支付正常的服務報酬；

b）向乙方支付另有書面協議的附加服務報酬；

c）額外服務需另行簽訂協議。

（2）支付的時間：給乙方的款項應按期支付。

（3）支付的貨幣：適用于本合同的貨幣為合同專用條件中規定的貨幣。

（4）第三方對監理工程師的收費：除合同專用條件規定外，第三方對監理工程師的收費由甲方支付。

（5）獨立的審計：乙方應保存能清楚證明有關時間和費用的最新記錄。

除了合同規定固定總價支付外，在完成或終止服務后12個月內，甲方在提前七天以上發出通知，要求由他提出一家有聲譽的會計師事務所對乙方申報的任何金額進行審計，該審計應在正常工作時間于保存記錄的辦公室內進行。

10、一般規定

（1）語言和法律：本合同專用條款中規定了合同的一種或幾種語言，主導語言以及合同所遵循的法律。

（2）法規的變更：如果在訂立本合同之后，在履行服務期限內由于政策，法規發生變動而引起服務費或服務期限的改變，則應相應地調整商定的報酬和完成時間。

（3）轉讓和分包合同：

a）除支付款的轉讓外，沒有甲方的書面同意，乙方不得將本合同涉及到的利益轉讓出去。

b）沒有對方的書面同意，無論甲方或乙方均不得將本合同規定的義務轉讓出去。

c）沒有甲方的書面同意，乙方不得開始實行，更改或終止履行全部或部分服務的任何分包合同。

（4）版權：乙方對于由他編制的所有文件擁有版權。甲方僅有權為工程使用或復制此類文件，在為此目的使用而復制此類文件時不需取得乙方的許可。

（5）利益的沖突：除非甲方另外書面同意，乙方及其職員不應有也不應接受合同規定以外的與項目有關的利益和報酬。乙方不得參與可能與合同中規定的甲方的利益相沖突的任何活動。

（6）通知：本合同的有關通知應為書面的，并從在合同專用條款附錄寫明的地點收到時生效，通知可由人員遞送，或傳真通訊，但要有書面回執確認。或通過掛號信，或電傳，但隨后要用信函確認。

（7）出版：除非在合同專用條款中另有規定，乙方可單獨或與他人聯合出版與工程和服務有關的材料。但如果在服務完成或終止后三年內出版有關材料時，則須得到甲方的批準。

11、爭端的解決

（1）對損失或損害的索賠：因違反或終止合同而引起的對損失或損害的任何賠索，應在甲方與乙方之間達成一致意見，如未能達成一致，應按第2條的規定，提交貴溪市人民法院仲裁。

（2）仲裁：由合同引起的或與之有關的任何爭議或索賠，或者違約，終止合同或使之無效，協商不能解決，任何一方有權向_________人民法院起訴，在調解或訴訟期間，雙方應繼續履行合同規定的各自的義務（除與爭議有關的義務外）。雙方同意遵守裁決的結果，并放棄任何形式的上訴權，撤銷權。附件e：工程建設監理服務合同專用條款

1、項目是_________工程監理。

2、本合同監理費用按中標價格包干使用，甲方提供的設施和服務見附件b。

3、甲方決定派_________為本工程項目代表，乙方決定派_________為本工程監理代表。

4、責任的期限為合同的有效期。賠償的限額：合同價的20％。

5、甲方不要求乙方對本項目進行保險，如乙方辦理保險，甲方不承擔費用。

6、從合同簽訂后合同生效。

7、從合同簽訂之日開始至機組移交竣工驗收完成。乙方接到甲方通知一周內進場工作。

8、支付的時間（按附件c執行）。

9、合同規定的貨幣：人民幣。

10、除國家及地方規定應由乙方交納的各種稅費外，第三方對監理工程師的收費由甲方支付。

11、語言、法規及監理依據

（1）本合同適用語言為中文。

（2）本合同適用的法規及監理依據：

a）國家關于建設監理的有關法律，法規及行業的有關規定；

b）國家關于工程建設的有關法律，法規及行業的有關規定；

c）國家及行業頒發的施工及驗收規程，規范和質量驗評標準；

d）審定的初步設計，施工圖紙及說明書，設計變更簽證；

e）設備廠家提供的圖紙及技術說明書；

f）與甲方簽訂的本工程的設計，施工等有關合同；

g）本合同及附件。

12、本合同商定的報酬為閉口價，不因服務期或其他原因的變動而變動。

13、總監理費用80％作為基本監理費，20％作為監理考核部分。

14、乙方利用本項目監理中形成的技術成果（或無實質性修改后）進行商業得到的利潤與甲方分成。

15、通知

甲方的地址：_________，傳真電話號碼：_________；

乙方的地址：_________，傳真電話號碼：_________。

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關鍵詞：工程建設 安全監理 責任 制度

把施工圖紙上的各種線條在指定的地點變成實物的過程叫做建筑施工，施工過程中質量和安全是兩個最重要的因素。安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質量和安全是工程建設一中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。

一、如何做好安全監理工作

工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”，可概括地表述為：監理單位在施工合同簽訂前，主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作；在施工合同簽訂后，監理單位則在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程的施工進行全面的監督和管理，即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度，便在業主與承建商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，以經濟合同為紐帶，以便高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現速度與效益，數量與質量有機結合的重要措施。

監理單位應在建筑項目開工前督促施工單位根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度；審查施工單位的施工企業安全資格審查認可姆和安全生產保證體系，檢查安全管理組織機構及安全專業人員配備；審查安全施工組織設計、專項安全生產技術措施、安全度汛措施、安全操作規程；檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現場，是否處于安全狀態，施工現場的安全設施是否已經到位，避免不符合要求的安全設施和設備進人施工現場；認真審核特種作業人員的安全資質證明，看其是否經過專門的特種作業培訓，是否取得特種作業操作資格證書。督促施工單位經常開展職工安全教育，每一項工程和分部工程開工前要嚴格執行安全技術交底制度。新材料、新技術的施工工藝和技術標準，應在施工前對作業人員進行相應的安全生產教育培訓，如達不到安全生產保障要求的，不得進行施工。

二、安全監理工作的內容

2.1編制安全監理規劃和安全監理實施細則

根據建設工程的實際情況，由總監理工程師編寫安全監理規劃，然后由總監理工程師和監理工程師共同在安全監理規劃基礎上進行細化編寫安全監理細則。施工過程中安全監理工程師應深人現場檢查安全措施的落實情況和分析不安全因素，全面落實各項安全管理制度、安全生產責任制。安全監理工程師有責任和義務督促或協助施工單位加強安全控制，必須認真執行檢查制度，對現場及各工序安全情況采用旁站監理、跟蹤監仔、巡視檢查等手段，嚴格按照合同規定和規范進行監控?，F場發現違章作業及安全生產隱患時責令施工單位及時進行整改，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態，確保施工區域人、機、物的安全。督促施工單位專職安全員加強現場監督與檢查，經常提醒工人注意安全施工。例如，高空作業必須使用安全帶等。安全監理工程師必須按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。如發生安全事故，應及時組織或協調對安全事故的調查處理工作，按要求提交調查報告。

2.2對施工單位安全生產技術和安全管理的審查

監理機構在審查施工組織設計中的安全技術措施和安全管理時，應注重審查以下幾點內容。（一）審查施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案（基坑支護與降水、土石方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案）和分部分項工程是否符合工程建設強制性標準要求；（二）審查施工企業特種作業人員是否按照國家有關規定經過專門的作業培訓并取得特種作業操作資格證書；（三）審查施工企業應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內容齊全，職貴分明；（四）審查施工現場臨時用電、地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；（五）審查工程項目施工應用的安全檢查手段；（六）審查施工現場安全生產組織體系，建立健全安全生產責任制；（七）審查雨季、冬季等季節性施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責；建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度；制定安全生產規章制度和操作規程；保證施工單位安全生產條件所需資金的投入，確保安全生產費用的有效使用；根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；對于違章指揮、違章操作的行為，應當立即制止；發生安全事故，應向有關主管部門作及時、如實報告。

三、安全監理的程序

根據開展的安全監理工作的實踐經驗，一般情況下安全監理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。

3.1招標與準備階段安全監理

審查施工單位的安全資質，協助擬定安全生產協議書；制定安全監理程序，，調查可能導致意外傷害事故的原因，掌握新技術、新材料的工藝和標準，審查安全技術措施，要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現場，處于安全狀態，施工現場的安全設施要先到位，審查施工單位的自檢系統，施工單位的安全設施和設備進入現場前要檢驗并合格。

3.2 施工階段安全監理

工程項目在施工階段，安全監理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理。掌握工程項目安全監理的依據；制定項目安全監理的職責并逐項執行；查各類有關安全生產文件；審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施； 審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；審核工地的安全組織體系和安全人員配備；未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時；如遇到下列情況，安全監理可下達“暫時停工指令”；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。

3.3 竣工驗收階段安全監理

審查勞動安全衛生設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用；要求由有質資單位對建設工程的勞動安全衛生設施進行檢測檢驗并出具技術報告書作為勞動安全衛生單項驗收依據。

總之，施工安全監理工作是監理工作的一個重要組成部分，監理單位在組建項目監理部時應安排具有施工安全監理崗位證書的監理人員控制安全施工，負貴工程施工安全生產的監任、檢查、管理工作。監理單位應定期有組織、有計劃地對監理人員開展安全教育培訓，提高其安全意識，增強其安全知識和技能，讓其牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產和規章制度，以適應施工項目全過程監理和咨詢的藉要，在實施監理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

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關鍵詞：工程建設 監理 監督管理

1、工程建設實行監理的必要性

（1）在過去的工程建設中，對于工程的監理工作都是由建設部門內部組織的，監理人員并不專業，沒有專業的基礎知識，個人素質參差不齊，并且流動性較大，往往在對一個項目剛剛熟悉后就轉向另一種工作。這種管理方式不僅工作效率不高，監理部到位，而且浪費了管理費用，影響到整體管理水平的發揮。為了保證工程的質量，急需專業化的配套組織，對工程進行專業的監理工作。

（2）工程建設監理是從國外引進的技術，在我國的市場經濟快速發展的過程中，需要和國際水平接軌，適應時代的發展。在經濟全球化進程加快的形勢下，對我國的經濟發展提出了更加嚴格的要求。所以說工程建設監理工作是適應時展的潮流，緊跟社會的發展腳步，為了適應經濟發展的重要舉措。

2、工程建設監理招標和委托合同的主要內容

2.1 監理招標

通過招標確定建設監理單位，一般采取邀請招標的方式進行。監理招標招的是“監理服務”，與工程建設的其他各類招標的最大區別是監理單位不承擔物質生產任務，只是受招標人委托對工程建設過程提供監督、管理、協調、咨詢等服務，重在“能力的選擇”，而監理投標報價居于次要地位。監理單位的投標書一般依據監理大綱制定技術標書，主要內容有：工程項目概況，監理工作范圍，監理工作的主要內容，監理工作的主要目標，監理工作依據，擬派駐的監理工作機構和組織形式，擬投入的O理工作設施及要求委托方配備的條件與設施，監理工作程序和方法簡介。

2.2 監理委托合同。

委托合同規定的建設監理權利與義務主要有：

2.2.1 監理人的權利

一是建設工程有關事項和勘察設計的建議權，包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝和使用功能等。二是對于項目實施的質量、工期、投資的監督控制權，主要表現為：對承包人上報的施工組織設計和技術方案，按照合同規定的標準要求，自主進行審批和向承包人提出建議；征得委托人同意，開工令、停工令、復工令；對用于工程的材料和施工工程量進行檢驗，未經監理工程師的簽字確認，建筑材料、建筑構配件和設備不得用于本工程，施工單位不得進行下一道工序的施工；未經監理人的簽字確認，委托人不得支付工程款，不得進行竣工驗收。三是工程建設有關各方的組織協調的主持權。

2.2.2 監理人的義務

一是監理工程師應認真履行委托合同，運用合理的技能認真勤奮的工作，公正的維護有關各方的合法權益。二是合同履行期間應按照合同約定派駐足夠的人員并勝任監理業務工作。三是在合同履行期間和竣工后合同終止，未經有關方同意，不得泄露與本工程、合同業務有關的保密資料。四是任何由委托人提供給監理人使用的設施及物品均屬于委托人的財產，合同終止后均應完好交還。五是未經委托人書面同意，監理人及其職員不能接受委托監理合同約定以外的與被監工程有關的報酬，以保證自身行為的公正性。六是監理人不得參與可能與合同規定的與委托人利益相沖突的任何活動。七是在監理過程申，不得泄露委托人聲明的秘密，也不能泄露設計、承包等單位聲明的秘密。八是負責合同的協調管理工作等。

2.3 施工中的監理工作

2.3.1 進度控制

工程的施工進度對于工程的經濟效益有重要的影響，所以對施工進度進行監理十分重要。在建設工程中，按照一定的依據，將項目的總進度進行分解，從大到小可以分為季度任務、月任務和周任務，在每個階段都有相應的任務目標。在施工的過程中，監理部門可以根據任務目標對施工進度進行檢查，對于進度的快慢進行合理的掌控，及時發現問題，及時處理。如果是因為承包方的原因而造成的工期滯后，要和建設方協商采取一定的措施進行處理。對于監理的過程要進行詳細的記錄，匯總成報表的形式總結成監理月報。

2.3.2 質量控制

工程的質量是工程的基礎要素，要對工程的質量進行合理的控制。在施工中，監理部門要對工程的質量進行監督管理，確保項目優質高效的完工。在質量監理工作中，主要可以分為如下幾方面：第一，對于施工原材料的質量進行控制，施工材料的質量直接關系到工程的質量，所以在材料進場之前，要對其質量進行嚴格的把關。第二，對于施工工藝進行監督，在施工中，要嚴格要求施工人員按照施工規范執行，保證施工工藝的規范性和科學性。第三，對于施工中的各個工序進行監督管理，一切程序都必須按照設計文件和規范規定執行。第四，還有其他一些監理環節，比如質量驗收標準、檢測與評定方法等。

2.3.3 造價控制

依據甲乙雙方的承包合同和投標報價，分解制成工程量清單和造價表、進度款撥付計劃表。承包商根據已完工程量編報月進度款申請，專業監理工程師各自核準本專業的已完并質量合格的工程量，根據造價清單計算出應付額報告總監。總監核準后簽發月進度款付款通知，由甲方審核撥付。無總監簽發的付款通知，甲方不應付款。

2.3.4 竣工驗收

在工程竣工交付使用之前，要對工程的質量進行驗收，監理部門組織建設部門，施工企業三方到場同時進行驗收。對于驗收中出現的質量問題要通知施工企業及時整改，直至合格。在整改的過程中，要按照整改通知單上的內容逐項進行。待全部驗收合格后，進行驗收單的簽署，最后由項目總監和監理單位的負責人審核簽字，驗收工作結束。

3、完善工程建設監理工作的幾點建議

監理工作是保證工程質量的基礎，所以要不斷的完善監理的內容和方法。規范執行監理工作，使工程能夠在質量、造價和進度三方面按照計劃完工，提供優質高效的工程。在進行監理的過程中，要建立完善的領導班子，組建嚴密的組織機構，嚴格按照規范執行。對于監理人員要嚴格要求，以嚴謹的工作態度來管理，提高監理人員的專業素質，監理完善的監理隊伍。對于工程的承包方式，嚴禁將工程進行肢解分包，實行統一規劃，統一管理。實行高效的監理工作，為工程的質量奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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一、在建筑工程施工建設中，要重視監理工作

監理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監理文件資料，做好監理文件資料管理工作是監理工程師工作的重要組成部分。監理工程師必須及時整理、保存好工程實施過程中的有關文件資料，特別是自己在現場獨立采集的工程監理資料，并保證這些資料的真實完整、分類有序。

建筑工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同進行的，旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理活動，根據業主的委托，既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段，也可以是工程建設的某個階段。不論是參與哪個階段的工程監理，建設監理單位都要確立地位、擺正位置，有效地開展工程建設監理工作。因此，工程建設監理具有服務性、獨立性、公正性、科學性。

二、在建筑工程施工建設中，要熟悉隱蔽工程驗收程序

根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求，隱蔽工程驗收程序為：施工單位自檢合格―報驗申請―監理檢查驗收―驗收合格―同意進入下一道工序―施工單位通知建設工程質量監督機構―現場檢查、隨機巡查或不檢查。其中前五項為隱蔽工程驗收的基本程序，第六項為法定程序，第七項由監督人員根據隱蔽部位的重要性、施工質量情況，采用現場檢查或隨機巡查等方式檢查施工質量，并視情況提出相應的處理意見。監督抽查的同時還要抽查監理的旁站記錄。所以，監理人員在監理過程中，除了要按照基本程序，完成隱蔽前的質量檢查外，還要監督施工單位完成法定程序的工作，同時做好各個程序監理記錄。

一要贏得信任，充分行使監理職權。監理單位、項目監理部、監理工程師、監理人員在工程監理的實施過程中，要通過自己的努力，通過監理的業績，充分贏得業主的信任和支持，才能合理、充分地行使業主所授予的權利。

二要嚴格內部管理。加強項目監理機構素質建設是贏得業主信任的基礎。監理機構內部要有一套科學的管理辦法來指導工作、規范行為、明確職責，同時加強學習、提高綜合素質。項目監理部在開展監理工作的同時，要建立和健全項目監理管理制度，明確各崗位的職責及工作標準，形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件管理規定、監理知識和專業技術的學習制度、績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。

三、在建筑工程施工建設中，要加強對從業人員的管理

一要建立各項管理制度。①建立各級負責人的連帶責任制度。公司領導對總監，總監對各專業監理工程師，專業監理工程師對一般監理人員，不僅要負技術的連帶責任，也要負管理連帶責任，這樣將責任層層分解，各級有份，對避免出現違規行為有較好的作用。②建立信息反饋制度。由公司制定規范的信息反饋表格，取得甲、乙雙方對監理人員的監督。還可以建立巡視督查機制，設置專人對各項目、各工地監理人員進行隨機巡查，如此既可提高業主和施工方對監理單位的信任度，又可約束監理人員守法從業。③建立考核制度。制定對每位項目監理人員的考核目標，量化考核內容，依據目標完成情況，實施以項目為單位的獎懲，增強監理人員的責任心。建立完善這些制度和機制，可以挖掘潛力，激發從業人員的責任感，提高其競爭意識，有利于監理隊伍素質的整體提高。

二要強化監理深度和力度，力爭控制目標的實現是贏得業主信任的保障。要及時、適時做好施工圖的熟悉、審閱工作。監理單位在收到全套施工圖紙后，要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。施工圖審點是：施工圖是否符合現行規范、規程、標準、規定的要求；圖紙是否符合現場和施工的實際條件；深度是否達到施工和安裝的要求；是否達到工程質量標準；對選型、選材、造型、尺寸、關系、節點等圖紙自身的質量要求的審查。

質量是工程項目的核心，質量控制是監理工作的重心。應該從提高工作質量入手做好質量控制。材料質量是工程質量的基礎，對材料的控制，堅持會同業主、承包方共同考察，優選供貨廠家，主要材料進場要具備正式的出廠合格證和材質化驗單，同時原材料要求按規范規定嚴格取樣，送檢不合格的材料不得進場。對于混凝土配比要求嚴格計量，采用現場攪拌時，要注意抽檢塌落度是否符合配合比設計的要求，注意觀察混凝土外觀質量。

三要提出合理化建議，充分贏得業主的信任。工期緊、投資大是一些大工程項目的特點，在不影響結構、使用功能的基礎上，如果能通過向業主提出合理化建議，縮短工期，降低工程造價無疑會帶給業主更大的驚喜。為此，應該積極提出合理化建議，對設計、施工中不合理的部位與各方協商。

四、在建筑工程施工建設中，要有效履行監理職責

一要加強人員培訓和交流，提高監理隊伍素質，這是提高監理質量的有效途徑。要想適應監理工作，非下功夫努力學習不可。首先要向書本學習，盡快掌握相關的法律法規、經濟合同和相近相鄰專業的基礎知識，拓寬知識面，掌握從業的基本技能。同時也要時刻關注建筑市場的發展，對新材料和新技術的運用做到事前掌握、了解。其次要在工作實踐中做有心人，以人為師，以事為師，加強自我鍛煉，注意摸索積累經驗，使從業能力逐步提高，打牢從業的基礎。

二要適時做好從業人員的不定期培訓。當國家對建筑業有新的法規、政策出臺時，當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時，當某工程質量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，當國家對建筑材料的使用、推廣應用新操作技術，對規范、圖集作較大調整時，適時對從業人員進行短期的強化培訓，可以起到立竿見影的效果。

三要嚴格要求，把好資料真實關。工程質量等級的評估，很大程度上取決于施工資料記錄，同時存檔的原始資料是以后工程質量查證的主要依據。把好資料真實關，實際上就是要嚴把質量關。只要堅持規范操作，漏洞一般都可堵死，如對進場材料的擺放要求規范，懸掛標示牌，不試驗的堅決不準用，不合格的堅決清除出場，不聽信建設單位或施工單位的單方面理由；對材料、試件資料的真實性嚴格考察，必要時親自取件檢驗；對報驗的工程及時索要資料，核對后填寫認可通知。

四要加強工程建設信息管理。工程建設監理離不開工程信息，在工作過程中，要全面、準確、及時地整理、處理、存儲、傳遞、應用收集到的信息，形成一個以監理為中心的信息網。對業主、設計、監理、施工四方會議達成的意見形成書面文字送交各方，及時解決設計、施工中存在的問題。月底以監理月報的形式向業主反映每月監理工作的開展情況及取得的成效。

五、在建筑工程施工建設中，要正確行使監理職能

監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，要使監理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執行，讓他們理解、支持監理工作，是監理工程的一項重要工作。

第一,要堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦理，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標；應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他們匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多、越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。

第二，要經常召開溝通協調會，適時總結經驗，解決問題。監理工程師要根據監理工作開展、進展的情況，經常召開例會，及時總結管理、質量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將取得的嚴格、規范的工作成果向業主通報，使業主了解監、建雙方的工作情況。

第三，要加強管理，嚴格驗收程序。監理工程師不是施工單位的質檢員，工程報檢要在施工單位自檢合格的基礎上進行。監理單位每次驗收時，只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量，就不要繼續往下進行驗收，要求其先進行整改，整改合格后再次驗收。監理單位除驗收首次發現不合格項的整改情況，對所報驗收段重新全面抽檢。

篇7

由于我所學的專業，順其自然的成為了一名工程建設監理工作者，抱著滿腔熱情積極投入工作之中，新生活開始了，那個時候真的很快樂和愜意，校園生活似乎一直壓抑著我想往工作的沖動，渾身上下揮發著我那滿身的干勁!簡單而奮進，一個剛剛投入工作時候的心態，現在想起來是感覺還是那么的幸福和快樂。

然而在這樣的環境里面，畢竟危險的作業環境、連續的工作要求、偏僻的地域特點、枯燥的生活狀況及完工后依依不舍的告別，是伴隨著我們每一個工程技術人員的!

工程建設者們五湖四海背井離鄉相聚一堂互相關懷，但我們心中也有著一首思鄉思親的楚楚哀歌；工程建設者們面對生硬的鋼筋混凝土，但我們用熱情和藝術家的創造力去將它雕刻的規則而美觀；工程建設者們有著鐵漢一般的粗獷豪放性格，但我們在保障國家人民利益的時候心細如發恪守原則；工程建設者們揮汗如雨忍暑耐寒的辛勤奮斗在第一線上，印襯著那建成后離去時背起行囊的瀟灑與默默無名，當然還有一絲酸澀的不舍情懷；

有些事情是刻骨銘心的，懷念那在施工第一線可以和工友們豪放大笑；懷念那地為席天為被、機車轟鳴的熱烈施工場景；懷念那遠離城市喧囂而安靜的田園環境里，天藍水清、鳥豸共鳴；

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一、監理合同有失規范由于我國目前的鐵路工程項目，絕大部分是由鐵道部投資建設，所以，業主方代表即成為鐵道部的代表。而監理人又往往是隸屬于鐵路企業或事業單位，因此，合同雙方的關系，即委托人與監理人的關系，往往容易被視為領導與被領導的關系表現之一就是監理合同一般是由委托人事先制定，而且沒有談判的余地，監理人只有履行的義務。表現之二是委托人有很大的隨意性。如果委托人認為需要加大監理密度，就可以決定增加監理人數。例如有一個鐵路大型建設項目的外資部分，雖然地形平坦，工程簡單，大部分標段沒有特大橋和長大隧道，但僅因是亞行貸款，委托人便要求增加監理人員數量，而工程的實際卻是可以適當減少監理人員的，也就是說委托人的這個決定是不合理的。又如委托人若認為某一個建設項目需加大監理力度，就可以加大這個項目的監理酬金的取費率，而且加大的程度也是由委托人單方決定、再如計算監理酬金的工程建安費，是該建設項目總的建安費，還是標段的建安費，也是由委托人說了算。這就造成監理人員關心監理酬金，而對一合同中的其它條款并不在意。事實證明，由于委托人地位的局限性，由委托人單方制定的合同條款.不一定都有利于監理工作的加強。況且，由于在制定合同時，缺乏雙方討論工程實施細節問題的過程，往往會在執行合同時產生很多差異和矛盾

二、合同不能嚴格執行表現在委托人方面的有:設討一圖紙不能按時按量送給監理人;沒有向監理人提供_仁地值班室;沒有認真核定監理人按合同自備的辦公房屋和設施，并以監理酬金形式補償等等.表現在監理人方面的有:隨意更換和減少上場的監理工程師，甚至是更換總監理仁程師;承諾上場的監理人員和儀器設備不到位等等、現在執行的監理合同文本，沒有對違約行為進行懲罰的專用條款.

三、監理酬金偏低鐵路工程的特點是建設_L期較長，11有其它工程所不具備的站后_程，所以，鐵路監理的工作復雜，時間長。但是，與國內公路、水電、地鐵、市政等工程的監理相比，酬金卻較低，只有公路工程監理酬金的l/2/~1/3據了解，鐵路工程監理酬金的使用大多數是良好的，80%以上都能使用到現場。但是由于監理酬金偏低產生了一系列問題:1.限制了監理工作的有效開展突出表現為監理公司沒有經濟能力在現場建立能夠滿足工程檢測需要的工地試驗室，因而也無法按規定頻率開展工程監理的檢測項目，致使監理工程師在對工程質量的控制過程，失去了一個以數據說話的重要手段據了解，建立一個工地試驗室，需要投資50萬元以上，而且由于鐵路工程工期較長和工程類型復雜的特點，試驗室的設備無法重復使用，故建立試驗室的投資相當于一次性投資。同時，監理公司為了節省費用，往往交通工具、儀器設備不能按合同承諾上場，直接影響了監理工作的開展，致使委托人得不到高質量的服務，從而達不到委托監理的預期效果。2.制約了監理質量的提高。監理公司受資金的限制，往往不得不在派出上場人員上采取變通措施:例如派一些業務水平較低的監理人員參加鐵路建設監理，而將高水平的監理人員派到其它監理酬金較高的項目任職;大量使用工資比在職人員低的臨時外聘人員，而且有相當數量的外聘人員在專業、年齡等方面不能滿足合同要求，甚至有部分不具備監理工程師資格的人員也被聘用;不按合同書的承諾配齊監理人員，造成監理密度不夠等，這就必然要影響監理的質量。3.不利于監理公司的發展。要發展鐵路系統的監理行業，首先是要發展鐵路的監理公司，而監理取費偏低使鐵路監理公司缺乏足夠的發展空間。一是監理公司得不到原始的積累。現有的酬金絕大部分都已用于現場，監理公司缺少必要的原始積累能力，一些設計院所屬的監理公司，對母體有極強的依托性而不愿脫離;一些工程局所屬的監理公司，則靠工程局制定的免交房租費、水電費等辦法維持。二是監理公司得不到人力資源的發展為了適應市場經濟的需要，取得鐵路行業的監理資格的工程師，必須要同時取得國內水電、公路、市政等工程監理資格，方能走向市場對此唯一的途徑是參加培訓，而據對部分監理公司的了解，一年的培訓費可高達20萬元，這對監理公司無疑是一個沉重的負擔。同時，由于監理酬金偏低而使鐵路監理公司監理人員的待遇相對較低，由此近年來，出現了監理人員，特別是業務水平較高的監理人才嚴重外流的現象。三是監理公司沒有形成規模。當前鐵路行業的監理公司，尚無一家擁有固定的、專業配套齊全的監理隊伍，大多數公司只有少量土建專業監理工程師，而缺乏其它專業類的監理工程師，更缺乏高素質的人才，所以，往往是中標之后再東拼西湊，到處張羅找人。據了解，有一家建設部甲級資質的監理公司，一連中了2個四電工程的監理標，而當時公司可上場的監理人員，包括外聘的人員還不能滿足一個標的要求，其困難就可想而知了。目前，大多數監理公司在職人員與外聘人員的比例為l:4或更多，而外聘人員中大多數是監理公司在工程所在地當地聘用，對被聘人員的情況不甚了解，這就不可避免地產生專業配套和年齡結構不盡人意等現象，給監理工作帶來隱患。

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關鍵詞： 工程建設 監理工作 監理職能

隨著我國經濟改革逐步進入了深水區。增加內需是我國發展的方向，基礎建設越來越重要，建筑質量雖然老生常談，但也越顯重要。隨著建筑法律的逐漸完善，建設監理機制成為我國建設領域一項法定的基本制度，建筑大計，質量為本。監理在工程建設中舉足輕重，如何通過有效完成項目監理任務，取得好的監理效果，為業主服務，事關監理單位的社會信譽和形象，是每個監理單位和監理工程師都要認真關注和研究的課題。工程監理具有服務性、獨立性、公正性、科學性。具體體現在以下幾個方面。

第一，監理單位必須熟悉工程隱蔽驗收的程序，正確履行監理監督職責，根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求，工程的隱蔽程序為：施工單位自檢合格、報驗申請、監理檢查驗收、驗收合格、同意進入下一道工序、施工單位通知建設工程質量監督機構、現場檢查或隨機巡查或不檢查。其中前面五項為工程隱蔽的基本程序，第六項為法定程序，第七項由監督人員根據隱蔽部位的重要性、施工質量情況，采用現場檢查或隨機巡查等方式檢查人員施工質量，并視情況提出相應的處理意見。同時還要抽查監理的旁站記錄。所以，監理人員在監理過程中，除了要按照基本程序、完成隱蔽的質量檢查外，還要監督施工單位完成法定程序的工作，同時做好各個程序的監理記錄等。

第二，強化監理深度，深刻領會設計意圖，是實現建筑質量優質的保障。監理單位在收到全套施工圖紙后，要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。施工圖審點是：施工圖是否符合現行規范、規程、標準、規定的要求；圖紙是否符合現場和施工的實際條件，深度是否達到施工和安裝的要求，是否達到工程質量標準；對選型、選材、造型、尺寸、關系、節點等圖紙自身的質量要求的審查。

工程監理企業要適應建設事業的飛速發展，必須加大力度，不斷研究新情況，找出解決各種問題的新對策。

第三，提高項目監理人員素質是做好監理工作的基本前提。監理服務質量首先取決于項目監理班子成員的綜合素質（尤其是總監的素質）。根據工程項目復雜程度和監理深度，選好總監、搭配好監理成員是監理單位決策層的首要課題。已組建好的現場項目監理機構，則需要監理人員（特別是總監）在充分熟悉各類合同相關條款、熟悉設計文件的同時，加強各方面學習，在誠信、守法的基礎上力求公正，并朝科學的方向努力，不斷提高自身監理素質，真正實現“精技術、懂管理、知經濟、曉法規”，以勝任項目監理工作。我們正處于知識經濟時代，新技術、新工藝、新材料、新結構層出不窮，新法規陸續頒布，技術標準規范不斷修訂，工程項目實踐過程中新情況新問題頻頻出現，監理人員要能不斷更新知識，適應時展對監理人員提出的更高要求。監理人員只有通過不斷學習，熟悉法規，熟練掌握相關專業最新理論知識和有關設計、施工、驗收、材料、試驗等一系列現行技術標準、規范、規程，才不會落伍于時代，才會在監理過程中執法有依據，體現出監理人員業務上的高水平，讓施工方和業主信服，才會順利開展工作。

第四，協助業主選好施工單位。作為工程監理企業，一旦建設單位確定其委托監理后，就應當介入施工招投標等工程前期工作，積極參與建設單位組織對施工單位真實情況的抽查摸底工作，主動交換平時所掌握的一些施工單位的資質與實力情況，切實貫徹實施《工程建設項目施工招投標辦法》，協助建設單位盡可能選擇素質好、實力強的施工單位，并協同制訂現場管理的一些特定辦法，如“五大員”考勤制、書面通報，制訂處罰條款等，全面加強對施工現場的管理。這既是工程監理應盡的義務，又是搞好工程質量控制的首要因素。

第五，工程監理人員不能僅停留于一般熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據工程情況，了解與掌握在某些設計領域難以深化的內容，深刻領會設計意圖，督促施工單位針對這一部位制訂詳細的施工預案，采取切實有效的解決辦法，認真監督把好質量關，力求達到最好的環境質量效果。

第六，認真實施監理規范。2001年5月1日實施的GB50319-2000國家《建設工程監理規范》是搞好工程監理的總綱。園林綠化工程監理企業毫無疑問地應當全面認真地貫徹實施，但是目前對該《規范》的認識與執行情況千差萬別。有的以為《規范》束縛了手腳，工作不痛快，尤其對監理資料的整理感到勞師費事。有的在具體運作中抱著無所謂的態度，隨意應付，馬虎了事。因此，必須加強《規范》重要意義的宣傳；舉辦對《規范》內容的學習培訓；結合實際進行重點指導。以求從根本上提高《規范》執行的自覺性，力促園林綠化工程監理行為的規范化。“百年大計，質量第一”是我國工程建設的一貫方針。工程質量關系到生產、使用的效果，關系到人民生命財產的安全，因此確保工程質量是工程的重要環節。而影響施工質量的因素主要有：工程施工人員、材料及構配件、施工機械及環境因素，這就決定了監理人員必須設法使影響工程質量的人、機、料、法、環等因素處于全面受控狀態，實現監理的質量控制目標，從而促使監理工作的順利開展。

第七，落實旁站制度，保證關鍵部位質量。監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質量，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到既成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算賬”。

總之，工程監理的完善還需要很多的探索和實踐，尋求工程監理的科學發展應成為行業的共同課題。解決和克服這些存在的問題，需要企業的重視，執業人員的努力，也需要主管部門的協調、管理和支持，更需要全行業共同營造和諧的監理氛圍。

參考文獻：

[1]谷學良，邊喜龍.工程建筑監理的不正當競爭行為分析.今日科苑，2011（14）：96-105.

[2]曾，蘇雅莉.我國建設工程監理問題的法律探討.重慶建筑，2011（08）.

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【關鍵詞】工程建設；組織協調；核心職能；總體目標

一、協調組織機構

監理任何一項工程工作包含的內容不僅廣泛復雜，而且工期時段很長。在開展“四控、二管”工作過程中會出現各種需要處理的問題，大多數問題需要參建各方或幾方共同溝通、協調、合作才能使問題獲得解決，解決問題的宗旨是要保證項目的參與各方圍繞保證工程質量和使用功能開展工作，使項目目標順利實現。這方面工作應由監理工程師組織協調來完成。因此監理項目部應建立協調機構，并有效地發揮協調組織的機能作用。

監理項目部是由設置不同層次的權力和責任成員而構成的一種組織系統。包括總監理工程師、總監理工程師代表、不同專業的專業監理工程師、監理員等組成，在履行各自職責的基礎上共同實現建設監理目標。

協調機構應和監理項目部組織系統相對應，不同的是協調結構要求成員不僅有較強的專業技術、理論知識和豐富的實踐經驗,還需要有工作責任心、協調方法和組織協調的綜合能力。

二、協調的含義與作用

工程建設是由委托人、承包商、設計單位、監理單位、供貨商以及政府建設管理部門組成一個復雜的系統，在系統內以不同的位置為本工程的建設發揮作用。工程建設組織協調是在這個工程系統內，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡、研究討論等方式，消除系統內機構運行中產生的矛盾、問題、障礙，確保系統內各個組織機構能夠正常運作，解決和處理工程中存在的工程質量、工程進度、工程費用及工程安全等問題。其作用是力求系統內部保持整體動態平衡，使各體系之間步調一致，協同活動，共同實現預定目標。協調是管理的核心職能，是監理工作的一項重要內容，也是確保工程建設目標實現的根本保證。

三、監理協調的內容

建設項目的實施范圍主要包括土建工程、水暖工程、電氣工程及附屬設施;施工內容專業性很強，交叉作業頻繁，安全生產形勢嚴峻，工程變更多樣，進度要求緊迫; 在這些過程發生中都會出現互相干擾、沖突、出現這樣或那樣的問題，而且受主客觀因素影響較大，需要做大量具體工作縱橫方向去疏通、協調和解決;同時監理機構內部、參建單位之間、與政府主管部門之間進行大量業務往來需要辦理和協商。因此，組織協調工作貫穿于建設項目實施的全過程中，筆者認為監理組織協調的內容主要體現在以下幾個方面:

1、監理機構內部的組織協調;

項目監理內部的協調：項目監理內部必須建立明確的管理制度，用制度約束員工的行為，工作安排上職責明確，發揮監理人員個人長處，工作相互支持與銜接，對工作中的矛盾要及時調解消除，以提高工效。

2、監理機構與建設單位之間的組織協調;

加強與建設單位及其駐工地授權代表的聯系與協商，充分熟悉和了解建設單位的意圖和目標要求，取得其對監理工作的理解與支持，使監理工作做到法制化、規范化。當建設單位不能聽取正確的意見，或堅持不正當的行為時，理工程師應采取說服與勸阻的方式，必要時可發出工程聯系單記錄在案以明確責任，并進一步進行協商。

3、監理機構與設計單位之間的組織協調;

充分尊重設計單位的意見，要求施工單位嚴格按施工圖組織施工。設計單位應及時解決建設單位、施工單位提出的有關設計問題。施工中的任何技術經濟變更必須有設計單位的認可方可實施。對工程上出現較大質量問題時應請設計單位到現場技術指導，整改方案也必須有設計單位的認可方可實施。

4、監理機構與承包商之間的組織協調;

承包商是項目能否按目標實現的建設者，項目監理部對承包商的協調是工程實施過程中的工作重點。彼此之間應以合同為準繩，在工作上嚴格按規范、程序辦事，遇到問題應及時解決，不能相互推諉，盡量減少工作上的對抗和爭執。承包單位認真履行施工合同中規定的責任和義務。在涉及承包單位權益時，監理單位應站在公正的立場上，維護其正當權益。

5、監理單位與有關政府主管部門之間的組織協調;

在參建單位做好自身工作的同時，爭取政府建設主管、公安消防、交通環保等部門對工程建設的支持和理解。項目監理部將在工程開工前協助委托人與主管部門聯系協調，在日常監理工作中協助委托人與供電、供水、供氣、通訊等單位之間的協調。

6、監理機構與質量監督部門之間的組織協調;

監理單位與工程質量監督、安全監督部門之間是監督與配合的關系。它們作為政府職能機構， 對工程質量、施工安全進行宏觀控制，并對監理單位行為進行監督與指導。監理單位應主動及時、如實地向它們反映情況，尊重并接受其指導。監理應與所監理的工程質量、安全監督負責人加強聯系，尊重其職權，充分利用它們對承包單位的威懾作用，加強工程質量的控制和安全施工的監理。

以上組織協調內容是從單方面敘述的，但是就協調內容是牽涉到參建到各方，存有緊密的內在聯系，是相輔相成的。

四、監理協調的方法