建筑業固定資產投資范文

導語：如何才能寫好一篇建筑業固定資產投資，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建筑業統計的現狀

目前建筑業統計和固定資產投資統計分別屬于部門統計和政府統計，雖然都是反映的建筑業生產活動情況，但是由于統計口徑和統計渠道不同，其統計結果的差距較大。

1、建筑業統計的統計范圍為具有建筑業資質等級四級及四級以上的獨立核算建筑業企業生產情況，主要統計建筑業的基本生產情況，包括建筑業總產值、單位工程施工個數、房屋建筑施工面積、竣工產值、單位工程竣工個數、房屋建筑竣工面積，以及資產和財務狀況等。根據區建筑業統計報表顯示，各類建筑施工企業承建的建設項目中有近98％項目是在區外施工的，省外施工產值約占全區建筑業總產值的28％以上。

2、固定資產投資統計現行國家統計制度規定，固定資產投資包括：基本建設投資，更新改造投資，國有單位固定資產投資、城鎮集體經濟單位固定資產投資及其他各種登記注冊類型的企事業單位固定資產投資、房地產開發投資，城鎮工礦區私人建房投資和國防、人防基本建設投資等。主要反映一定地域范圍內，固定資產投資項目的完成情況。

3、二種統計方法的差距。以上兩種統計方法的結果產生了巨大的差別，其原因有以下幾點：

一是統計渠道不同。建筑業統計從生產的角度，通過建筑施工單位在一定時間完成的工程價值總量計算其總產值，其統計渠道是通過建筑施工單位上報的；而固定資產投資統計則是從投資的角度統計一個地區在一定時間內的各種建設項目的投資完成情況，其統計渠道是通過向項目投資單位收集資料取得的統計結果。二是統計的范圍不同。建筑業統計不受地域范圍的限制，只要是具有規定資質等級的獨立核算的建筑施工單位，承建的建設工程，都要在其注冊地統計。固定資產投資統計的是一定地域范圍內建設項目的投資完成情況。如我國大型的固定資產投資項目的承建單位來自全國各地，按照建筑業統計制度的規定，其建筑施工企業的注冊地在哪里，就要向隸屬的主管部門上報報表。而作為固定資產投資統計，則應該在投資項目所在地統計。同一個建設項目，因采用的統計制度不同，則會出現不同的統計結果。三是統計方法不同。建筑業統計報表主要是由建筑施工單位直接上報，而固定資產投資統計是分層次上報的，規模以上的大型建設項目直接上報，規模以下的小型的零星建設項目一般采用估算的方法上報。

二、存在的問題

由于建筑業生產周期長，施工單位流動性大，為準確及時掌握其生產進度和生產成果帶來了很大的不便。統計工作中存在不少問題有待解決。

1、從建筑業統計的角度看：由于獨立核算的建筑施工企業隸屬于建筑部門管理，大多數施工企業長年在外地施工，有的施工企業承建的大型建設項目，甚至是國家重點建設工程，建設周期較長，要多年才能完工，很難及時向所在地的建筑管理部門上報統計報表。建筑管理部門也是鞭長莫及，對其實際完成的建設進度不能及時掌握，統計數據質量難免受到影響。

2、從固定資產投資的角度看：固定資產投資完成情況報表是通過投資單位上報的，如果投資單位不能及時掌握投資項目的完成進度，對統計報表的準確性難以保證。另外，固定資產投資統計制度主要是規模以上項目實行定期報表，對于不具備一定規模的零星投資和農村非農戶建設項目投資，沒有定期上報報表的要求，因此對于制度要求的全社會固定資產投資額的統計，在實際工作中是很難準確統計的。

3、從國民經濟核算的角度看：國民經濟核算統計的是一個地區在一定時間內的最終生產成果，采用在地核算原則。建筑業統計雖然統計渠道健全，指標體系也比較科學，但是，它是由施工企業統計的，沒有考慮建設工程的所在地問題，不符合地區生產總值按照在地核算的原則，因為建筑業的生產成果有一半以上是異地完成的。例如，全國重點工程建設都是由全國各地的建筑施工企業參與建設的，如果按照建筑業統計制度的規定，建筑施工企業完成的工作量都由各自隸屬的主管部門統計，就會出現將國家重點工程分攤到全國各地計算的局面。固定資產投資統計作為政府統計部門的定期報表制度，雖然統計范圍與地區生產總值的核算范圍一致，但是在實際核算過程中存在以下問題：一是在指標設置上與國民經濟核算要求的指標體系不銜接，二是各地招商引資考核力度較大，一些單位為了完成任務，虛報投資額的現象存在，三是統計部門力量薄弱，對于規模以下投資項目的資料收集困難。

三、幾點建議

鑒于以上差距，在國民經濟核算過程中，資料如何采用才能如實反映一個地區建筑業的生產情況，筆者認為：固定資產投資統計從范圍看符合國民經濟核算的地域原則，但是缺乏核算必須的財務資料，而建筑業統計資料健全，又與國民經濟核算要求的在地核算原則相違背。根據核算過程中建筑業統計和固定資產投資統計的實際情況，提出以下幾點建議：

1、建立統計申報制度。建筑施工企業無論在何地承接的建設項目，都應向建設項目所在地的統計部門進行統計申報，如實報告建設項目的完成進度。建設管理部門應要求下屬施工單位在上報本部門的統計報表的同時，上報到項目建設所在地的統計部門。實行這種統計制度，既可以使建筑管理部門掌握其下屬建設單位的建筑活動成果，又可以使統計部門及時準確掌握本地固定資產投資情況，保證了國民經濟核算的需要。

2、進一步完善固定資產投資統計指標體系。作為統計部門的定期統計報表制度，固定資產投資統計有比較完善的統計上報渠道。統計指標的設置應充分考慮國民經濟核算的需要，要將核算所需的一些財務指標納入統計報表的范圍，具體指標體系可參照建筑業企業生產情況和財務情況報表，或者實行兩套報表制度并軌執行，即可解決統計口徑的不一致，又解決了核算中的資料缺失問題。

3、拓寬全社會固定資產投資的統計渠道。在全社會固定資產投資統計中，約占固定資產投資總額30％－40％的規模以下投資項目沒有納入全面報表的統計范圍，這部分固定資產投資完成情況長期靠統計人員估算，缺乏科學的統計依據。要充分發揮主管部門和建設規劃管理部門的職能，對于零星建設項目實行監管，對于開工建設的小型建設項目由職能管理部門備案后統一上報同級統計部門，使規模以下的固定資產投資項目統計渠道暢通，數出有據。對于城鎮和農村私人投資可采取抽樣調查的方式，或者結合住戶調查資料進行推算，逐步健全全社會固定資產投資統計渠道，提高統計數據質量。

篇2

江蘇揚州建工建設集團有限公司董事長

“認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯?！苯ㄖ髽I能否在新常態中站穩腳跟、取得新發展，關鍵在于全面深化改革的力度。

在企業發展戰略層面深化改革意識。在企業發展戰略層面，應下調增速心理預期，過去的高速增長將難以再現，企業不能將發展期望寄托在國家再次出臺刺激政策、房地產業放寬調控、政府加大固定資產投資等宏觀調控方面。國內經濟增速下調帶來的下行壓力，無疑會給企業帶來不少挑戰，這也是企業倒逼自身深化改革的關鍵時期。以我公司為例，公司實行民營股份制改制10多年來，我們企業的改革由淺入深、由易到難，逐步深化，解決了一些影響和制約企業發展的難題，但仍有些深層次問題沒有得到根本解決。在當前，經濟增速放緩，固定資產投資增速下降的大背景下，企業發展其實已經進入了“瓶頸期”，也正是企業改革進入到了“深水區”。不破不立，如果依然安于現狀、按部就班，企業今后的發展將更加艱難，也沒有出路。因此，建筑施工企業只有以等不起、慢不得的心態，勇于擔當，大膽改革，將轉方式、調結構放在更加突出的位置，才能開辟出企業更為廣闊的發展空間。

篇3

關鍵詞:固定資產投資;經濟增長

固定資產投資是保持一個國家(地區)經濟持續增長的力量源泉,是實現產業結構升級的主要手段,是結構優化調整的重要途徑。

沒有一定量的固定資產投資,現有的存量資產得不到更新,技術進步無法實現,經濟發展肯定受到影響,這是顯而易見的。但是,投資究竟如何影響經濟?什么因素制約投資對經濟的貢獻率?什么途徑能有效提升投資效果?是非常復雜的問題。本文在回顧總結浙江某縣固定資產投資歷史進程的基礎上,與其經濟發展過程同步進行實證對比,試圖梳理投資與經濟增長的關系,從中引出一些值得思考與關注的問題。

一、固定資產投資基本情況

從經濟發展的歷史看,浙江某縣在固定資產投資上從來不乏大手筆。正是由于持續、高強度、大量的固定資產投資,給經濟的發展提供了源源不斷的動力,造就了經濟持續快速增長的奇跡。近來,尤其是2000年以后該地開始大規模的縣城城市中心建設,從固定資產投資的角度看,產生的變化具有劃時代意義的。

(一)投資規?？焖贁U張,總量穩定提升

浙江某縣從1978年到1992年固定資產投資基本保持一種平穩的、線性的增長態勢;1992年南巡講話后,投資額急速擴大,投資曲線的斜率陡升;而后進入波動起伏期,期間在1996年達到頂點,1998年的亞洲金融風暴將投資拉入低點;2000年以后,固定資產投資又迎來了歷史上的又一次線性增長期。九年內,全社會固定資產投資從45.51億元提高到242.38億元,增長4.3倍,年均增速20.4%。

(二)投資結構發生劇變

2000年以后,大規模的城市建設開始啟動,城市經濟陡然而生,在固定資產投資領域帶來的最大變化是投資結構的劇變。

從圖1和圖2的對比可以看出,以2000年為界,前一年與后一年的投資結構變化劇烈程度。1999年,城市建設以及基礎設施比重不大,投資的重點在工業以及小城鎮建設,2001年,大規模的城市建設興起,第二產業的投資比重下降了7.97個百分點,而第三產業比重上升了8.14個百分點。九年來,由于在城市建設、基礎設施、房地產等方面的投資巨大,城市面貌發生了翻天覆地的變化,城市經濟已經成為拉動經濟增長的一支重要力量。

(三)加快了推動工業結構優化步伐

從產業結構分析,強大的紡織業既是浙江某縣的優勢,也是其軟肋所在。一個地區的經濟過分倚重于一個行業,畢竟隱含巨大的系統性風險,不利經濟的持續、快速、健康發展。2000年以后,工業結構轉型優化問題逐漸成為共識,表現在投資領域繼續加快紡織產業升級步伐,保持和增強競爭優勢的同時;把紡織以外的優勢產業發展始終放在優先地位,培育、引進、壯大了一批頗具發展前景的優勢行業和骨干企業,有效地改善了工業結構。2000年紡織業的投資比重為64.9%,到2008年紡織業投資比重下降為56.6%。

二、投資與經濟增長的關系

投資作為拉動經濟增長的主要原動力,其作用主要通過兩方面來體現:一是直接拉動,即所投資的項目竣工投產后,項目投產后新增的價值;二是間接拉動,即投資過程產生的投資品需求對相關企業的生產拉動作用,項目施工對建筑業的拉動作用。在具體實踐中固定資產投資對經濟的作用機制非常復雜,影響因素眾多,傳導途徑多樣,不同的地區、不同的經濟發展水平、不同的社會經濟環境、不同的歷史發展階段又會有不同的表現形式。我們通過收集大量數據、原始資料,經深入研究、全面分析,按照去粗存精的原則,認為浙江某縣固定資產投資與經濟增長的關系主要體現為:

(一)投資是拉動經濟增長的重要原動力

2000年以來,固定資產投資規模不斷擴大,對經濟增長的拉動作用也逐漸加大。投資規模由2000年的45.5億元增加至2008年的242.38億元,增長了4.3倍,年均增長20.4%。投資作為拉動經濟增長“三駕馬車”中的主動力,其規模的迅速擴大有力地推動了經濟增長,2000-2008年浙江某縣的生產總值(GDP)累計達3217.1億元,年均增長14.1%。

(二)投資增強了經濟發展實力

2008年,固定資產投資242.38億元,是1978年的600倍。2000-2008年,固定資產投資累計完成1336.48億元,是1978-1999年總量的3.8倍。新增固定資產721.76億元,平均每年增長19.8%。新增固定資產的不斷增加為經濟社會發展奠定了重要的基礎,使經濟發展后勁不斷增強。

(三)投資為未來經濟發展注入活力

浙江某縣在經濟發展過程中,抓住機遇,以縣域中心城市建設為契機,加大對基礎設施以及社會事業的投資,為未來經濟發展奠定了堅實基礎。九年中,基礎設施投資累計完成223.9億元,平均每年增長28.1%,占全社會投資的比重為16.7%。其中城市基礎設施投資累計完成177.7億元,平均每年增長30.1%,占全社會投資的比重為13.3%。城市建成區綠化覆蓋率、綠地率提高、城市道路面積擴大、城市污水處理、城市集中供熱進一步加大,城市市容環境衛生改觀,促進城鎮化水平逐步提高和投資環境進一步改善,為經濟的快速增長注入了新的活力。

(四)投資為新興產業培育儲備了潛力

投資對經濟增長具有先導作用,投資結構調整是產業結構優化和升級的先導和杠桿?，F在的產業結構相當大的程度上是由過去的投資結構決定的,現在的投資方向又決定和預示著未來的產業發展方向。

2000年以來,投資結構發生了明顯的變化,城市經濟也發生了相應的變化,三產服務業投資顯著增加,特別是房地產業快速發展,成為浙江某縣國民經濟各主要行業中增長較快的行業。2000-2008年房地產業增加值年均增長17.2%,高于GDP平均增速3.1個百分點,高于第三產業平均增速1.6個百分點。房地產業增加值占GDP比重由2000年的2.0%上升到2008年的2.6%,提高了0.6個百分點。2008年房地產開發投資達到60.82億元,較2000年增長6.2倍。

同時工業結構發生顯著變化,工業投入結構逐步趨向合理,促進了制造業結構調整。紡織、化纖等傳統紡織業投資比重明顯下降,而裝備制造、石油化工、汽車汽配等技術含量較高的行業投資比重明顯上升。工業經濟結構也隨之發生變化,從2000年到2008年,規模以上工業中裝備制造、石油化工、汽車汽配等產值占比提高10.6個百分點,新興產業的快速發展成為拉動工業經濟增長的主要力量。

三、當前固定資產投資若干問題的認識

目前,浙江某縣一年的全社會固定資產投資已經達到近250億元,工業投資近150億元,規模之大與省內某些地級市一年的投資額相當。巨量的投入對當前乃至今后的資源配置,產業發展方向,增長方式的演變都將產生巨大的影響。投資決策的正確與否直接關乎經濟健康穩定發展,在當前錯綜復雜的經濟形勢下,清醒認識目前固定資產投資面臨的諸多問題,深入了解剖析固定資產投資的一些規律性內容,顯得尤為重要。

(一)投資波動問題

固定資產投資與GDP、工業產值等經濟指標有區別,一般而言在經濟正常發展沒有特別巨大影響經濟發展事件的前提下,處于經濟上升期的縣域,年度間GDP、工業產值諸類經濟指標在較長時間內能保持環比增長態勢,只是由于各種因素作用環比增速有大小之分而已;但是固定資產投資則不善,在一定的年份出現環比下降也屢見不鮮。浙江某縣在20世紀80年代的1981年、1986年、1989年出現環比持平或下降,在20世紀90年代,則波動起伏更大,先于1990年開始快速增長,到1993年達到第一個高點,在1994年回了一下頭,又翻身向上,到1996年達到第二個高點,此后則持續下滑,進入21世紀后幾乎保持了一個完美的線性增長態勢。

就我們對固定資產投資問題的研究以及經濟發展理論的理解,年度間出現投資波動乃至同比下降不足為奇,波浪式前進、螺旋式上升更符合投資的發展規律。每一次的波動都是對當時經濟發展的綜合因素影響的烙印:1981年的下降受到當時中央對“洋躍進”的矯正的影響,1989年是國內政治因素的影響,1994年是因投資宏觀調控所致,1997年亞洲金融風暴則直接導致了20世紀末的連年投資下滑。導致固定資產投資下滑是政治、經濟、心理、風險承受能力、未來的預期等多種因素綜合作用的結果,既有主觀又有客觀,既有外部又有內部,既有現實考慮又有長遠考慮。審時度勢,因勢而為,主動調整,對經濟的持續穩定健康發展會更有利。

(二)投入產出問題

投入產出是各級各界都非常關心的問題。隨著技術進步,信息化水平的提升,投資主體的多元,影響投入產出效果的因素更加錯綜復雜。目前影響投入產出效果的因素主要以下方面:

投資方向的構成發生較大變化。特別是2000年以后,城市建設成為一項非常重要的任務,城市基礎設施投資理所當然地成為投資重點。1999年城市基礎設施投入為34286萬元,占全社會投資的比重為9.5%,2000-2008年城市基礎設施的投入為177.7億元,占同時期全社會投資的比重為13.3%。與工業投資不同,工業項目一旦完工投產即有產出,對經濟拉動是直接的,顯性的;而基礎設施是為整個經濟發展創造條件、提供平臺,潤物細無聲,對經濟的拉動作用是間接的、隱性的。

投資額的構成比例發生變化。每一項目的投資額按照其構成分為建筑工程投資、安裝工程投資、設備投資、其他費用,建安工程投資和設備投資直接關系到生產能力的形成,其在總投資額中的比例越高,則日后的產出相應的更大。但是,從我們最近幾年的調查情況看,總投資額中其他費用上升較快,建筑工程中的非生產性設施投資增加較多,已完建筑工程中的閑置擴大是影響投資效果的不可忽視因素。2000年以前,建安工程投資和設備投資占總投資的比例為85.9%,而2000年以后,則下降到77.1%。

項目建成未達產影響不可忽視。在土地成為稀缺資源以后,土地成為各投資主體首要的獵取對象,在調查中了解到:超前、超量獲取資源,延緩后續的生產設備投資進度等現象不同程度存在。在公共的、稀缺的土地資源轉為業主的私有財產之后,并未能如其計劃的那樣形成足夠的有效產出,是影響投入產出效果的因素之一。

四、提高固定資產投資對經濟增長貢獻的幾點思考

第一,固定資產投資重“量”更要重“質”。投資決定未來。在比較發達的東部地區,這樣一個年工業固定資產投資150億的縣域而言,每年保持一個比較高數量的投入勢在必然,但同時必須重質,尤其是要選準投資的方向。

第二,高度重視存量投資品的價值挖掘。固定資產投資形成的投資品是經濟增長的基礎。既要通過不斷的新增投入,形成新的投資品為經濟發展加油,又要高度重視現有的、歷年積存的存量投資品的價值挖掘,通過優勝劣汰、有序轉接,發揮其潛能。

篇4

[作者簡介]武普照，男，山東青島人，山東財政學院財稅與公共管理學院教授、碩士生導師，研究方向：財稅理論與政策；王耀輝，山東財政

[基金項目]山東省科技攻關項目“財政支出績效評價的數理模型研究”(批準號2005GG4401002)及山東省教育廳項目“行業投資機會分析的理論與方法研究”(批準號J05W56)階段性成果之一。

[摘要]在前人研究的基礎上，利用永續盤存法，對當年投資、投資品價格指數、折舊率以及基年資本存量等關鍵問題進行了認真的處理，估算出了1978～2004年期間的中國公共物質資本存量，結果發現中國的公共物質資本存量在逐步上升的同時，其占GDP的比重卻在逐年下降。

[關鍵詞]公共資本；資本存量；公共投資；永續盤存法

[中圖分類號]F812.0　[文獻標識碼]A　[文章編號]1008―2670(2007)0l―0021―06

一、引言

資本存量是指經資本投資形成的，凝結于主體中的資本含量，公共物質資本存量是指由公共物質資本投資所形成的資本存量。在有關經濟增長、投資效率和全要素生產率等的文獻中，資本存量是一個極為重要的指標。中國改革開放20多年來，資本的迅速積累是經濟增長的主要源泉。同時，資本形成率的提高也使資本成為對產出做出貢獻一個主要因素。

目前有大量的研究試圖對中國的資本存量進行估算，如早期的賀菊煌(1992)依據當時還在公布的積累指數，對中國的生產性資本(資本存量)和非生產性資本進行了估算，但隨著國家統計部門于1994年對國民收入核算體系進行修訂，積累指數序列不再公布。鄒至莊(Chow，1993)基于國民收入核算原理，根據GDP支出法(GDP=消費+總投資+產品和服務的凈出口)，先推算出實際消費和實際凈出口，再從實際GDP中扣除這兩項，從而得出實際總投資，再將總投資乘當年價格的凈投資與總投資的比率，就得到實際凈投資。然后通過其估算的1952年的全社會固定資本存量(582.76億元)就得出了1952年不變價的1952～1985年問的農業、工業、建筑業、交通業和商業等的資本存量序列。黃勇峰等(2002)應用永續盤存法估計了1985～1995年間，中國制造業分部門的資本存量。其文中詳細地分析了估計中所使用的數據，并討論了所使用的假設與必要的數據調整，以及這些假設與數據調整所可能帶來的估計中的誤差。李治國和唐國興(2003)綜合考察了我國生產性資本的總量水平、形成路徑及其調整機制，認為通過改進的方法所估算的資本存量在改革開放以來已經翻了不止兩番，年平均增長率為7.36％，積累極為迅速。

值得一提的是，張軍和章元(2003)以及張軍等(2004)通過回顧和比較已有研究中國資本存量的相關文獻，并考慮到中國國內生產總值歷史數據的幾次重大補充和調整，他們對各年投資流量、投資品價格指數、折舊率／重置率、基年資本存量的選擇與構造以及缺失數據進行了認真的處理和研究，并在此基礎上利用補充和調整后的分省數據，根據永續盤存法估計了中國大陸30個省區市1952～2000年各年末的物質資本存量。應該說他們的估算工作很細致，估算方法很有代表性。在此以后有很多涉及資本存量的經驗分析的文獻建立在他們的研究基礎上，或是直接使用他們的資本存量數據，或是采用他們文獻中使用的方法，如李靜等(2006)、湯向俊(2006)等等。本文對中國公共資本存量的估算，也將采用張軍等(2004)的分析思路和方法。

在眾多的有關中國資本存量的文獻中，很少涉及到公共物質資本存量的研究。大量的文獻表明，中國的公共投資對經濟增長做出了較顯著的貢獻。如馬栓友(2003)采用生產函數方法對中國1981～1997年間的數據進行分析，得出的結論是我國的公共資本具有顯著的經濟增長效應，其產出彈性大約為0.55，說明公共資本每增長1％，可使企業部門資本要素的生產率增長0.55％，即公共資本對市場化部門具有很強的正外部性?？娛藝婉R軍偉(2006)建立生產函數模型估計中國公共資本1978～2002年問的產出效應，結果發現我國公共資本的產出彈性大約在0.4左右。張海星(2004)在內生增長理論下構建計量經濟模型，對公共物質資本投資、公共人力資本投資及R&D投資與經濟增長的相關性進行了協整檢驗和格蘭杰因果關系檢驗，其回歸結果表明公共物質資本的產出彈性是0.296。雖然結果各不相同，但是公共資本對中國經濟增長的貢獻是毋庸置疑的。

但是，在現有的文獻中，對我國公共資本存量的估算都比較模糊，文中都沒有給出清晰的估算方法。因此，出于后續研究的需要，有必要對中國的公共物質資本存量進行一次細致的估算。

二、資本存量的估算方法：永續盤存法

目前普遍采用的估算資本存量的方法是由Gol-dsmith于1951年開創的永續盤存法(Perpetual Inven-tory Method)，即通過對已購置的，并界定了使用年限的資產進行累加來完成對資本存量的估算。

永續盤存法的基本思想是，下一期期初(本期末)的凈資本存量Kt+1，可以看作是本期期初的凈資本存量Kt和本期的總投資，It，以及本期的折舊Dt之間的線性函數：

Kt+1=Kt-Dt　(1)

如果進一步做幾何折舊的假設，也就是說假設資本存量的價值以一個不變的比例δ下降，則資本積累方程可以改寫成：

Kt+1=(1-δ)Kt+It 　(2)

此方法被稱作“永續”是因為所有的資本品都被看作現有資本存量的一部分，當然某一資本品的效率是隨其使用年限的增加而遞減的，但不會達到零。在(2)式中從第t期期初開始進行反復疊代可得到：

其中，i代表現期和投資期之間的距離，(3)式表明第t+1期初的資本存量是以前各期投資的加權，而權數是一個現期和投資期之間距離的遞減方程。在實踐中，一個過去投資流量的無窮數列是無法獲得的，所以(3)式可以由下式所代替：

這里K1是基期期初的資本存量。

正如張軍等(2004)所指出的，估算資本存量有四個關鍵：當年投資，的選取、投資品價格指數的構造、折舊額或折舊率的確定、基期資本存量的確定。本文沿用其分析思路，分別對上述四個方面進行處理。

三、估算思路

1．公共物質資本投資的范圍界定及當年投資的選取

研究我國公共資本支出一般有三種口徑(廖楚輝和劉鵬，2005)：一是政府預算列示的范圍和數量。

這種口徑一般是將預算分為經常性預算和資本性預算，但沒有包含政府轉移性支出。由于政府轉移性支出也可能包含資本性投資部分，因此這種預算編制是符合政府預算與實踐保持一致的需要的，但不利于把握公共資本投入的實際狀況。二是對現行預算中相關預算科目調整并根據市場經濟條件下政府職能范圍確定并測算的數量，這種方法充分考慮到國有企業改造和虧損補貼、地質勘探、支農生產、城市維護建設、簡易建筑費及稅式支出等方面。這種方法中的國債投資已經構成部分基建支出、挖潛改造等支出內容，所以不能將國債單獨列項，否則會造成重復計算。三是以寬口徑估算的公共資本支出，即包括地方政府建設性債務和集資、攤派投資；政府委托銀行投資及國有金融企業的壞賬損失等。由于相關數據隱蔽且難以統計，這種方法只能用作寬口徑的一種估算。

從現有的文獻來看，目前國內財政學界對公共投資范圍的界定并沒有統一的口徑。趙志耘和呂冰洋(2005)用比較窄的口徑界定公共投資的范圍，包括財政教育支出財政基本建設支出和財政科學研發支出，分別把它們看作是人力資本投資、物質資本投資和科學研發投資。繆仕國和馬軍偉(2006)采用分行業的數據，認為公共資本包括交通運輸、倉儲郵電通訊、電力、煤氣及水的生產和供應等部門的固定資產總額。于長革(2006)認為政府公共投資主要包括以下六類：a．燃料和能源支出，用于能源的探測、供給、開發和控制；b．農、林、漁、獵支出，主要包括土地管理、農產品價格支持以及病蟲害防治等；c．采掘和礦產資源、制造業與建筑支出，用于礦產資源經營、產業升級和控制、工業研究開發等活動；d．交通與通訊支出，用于交通系統和通訊的建設與管理；e．住房及社區環境支出，用于住宅開發、城市規劃、社會發展、供水、排污、垃圾處理和環境管理；f．其他經濟事務和服務支出。李楨業和金銀花(2006)把扣除了農林牧漁業、采掘業、制造業、建筑業、批發零售和餐飲業、金融保險業、房地產業及其他部分以外的固定資產投資看作是公共資本投資。而馬栓友(2003)、張海星(2004)、郭慶旺和賈俊雪(2006)等的經驗分析都采用預算內固定資產投資來代表公共投資。

由此可見，國內學界對公共投資范圍的界定存在的很大的分歧。本文認為采用預算內固定資產投資來代表當年公共物質資本投資是比較合理的。所謂預算內固定資產投資，即傳統意義上的財政投資，是指全社會固定資產投資中由財政預算內提供資金來源的部分。按照中國統計年鑒(2005)的定義，根據固定資產投資的資金來源不同，可分為國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金和其他資金。而國家預算內資金分為財政撥款和財政安排的貸款兩部分。包括中央財政的基本建設基金(分經營性基金和非經營性基金兩部分)、專項支出(如煤代油專項等)、收回再貸、貼息資金，財政安排的挖潛改造和新產品試制支出、城建支出、商業部門簡易建筑支出、不發達地區發展基金等資金中用于固定資產投資的資金，地方財政中由國家統籌安排的資金等。因此，出于后續經驗分析建模的研究需要，為了更好地度量民間物質資本存量，本文采用預算內固定資產投資來代表當年公共物質資本投資。

另外，在對當年投資的選取上，Young(2000)、Wang和Yao(2001)以及張軍等(2004)都采用了固定資本形成總額的指標，應該說固定資本形成總額指標能更好地反映當年的投資狀況，但是統計年鑒上并沒有按資金來源劃分的固定資本形成總額的數據。雖然固定資本形成總額與固定資產投資額兩個指標存在一些差別，但從歷史數據看，兩者之間的實際差額較小，變化趨勢相同。二者之間的絕對差額在2001年之前一直在49．7億元(1987年)和775．4億元(1998年)之間變動，2001年以后有所擴大，到2004年，全社會固定資產投資額比固定資本形成總額多出8126億元。二者之間的關系可以從圖1中清晰的顯示，從圖中二者的關系可以看出，用預算內固定資產投資來表示永續盤存法中的當年投資是比較合理的選擇。

由于統計年鑒上按照資金來源與構成所劃分的全社會固定資產投資的數據序列是從1981年開始的，1978～1980年這三年的預算內固定資產投資數據只能靠某種方法估計得出。我們分別采用最小二乘法(OLS)和向量自回歸法(VAR)①對1981～2004年的GDP關于預算內固定資產投資進行回歸，得到的R2分別是0．8208和0．9995，其中由VAR模型得到的回歸方程如下：

GDP=2.402609941*GDP(-1)-2.687486233*GDP(-2)

+2.580736332*GDP(-3)-2.535188607*GDP(-4)

+1.40471232*GDP(-5)+3.819140626*YSN(-1)

-13.86695633*YSN(-2)+8.748237381*YSN(-3)

-13.16531798*YSN(-4)+20.3769644*YSN(-5)

-1340.581874

其中，YSN代表預算內固定資產投資，括號內是滯后階數。上面的回歸方程表明，1985年的GDP可以由1980～1984年各期的GDP和預算內固定資產投資的線性組合來解釋，擬合度高達0.9995。由此將1980～1985年的各期GDP以及1981～1984年的各期預算內固定資產投資代人上面的回歸方程，就可以算出1980年的預算內固定資產投資額。以此類推，1979年和1978年的預算內固定資產投資額也可以分別推算出。當然，上面的回歸方程從理論上說是非常粗糙的，但是出于對缺失數據進行估計的現實需要，該方程也具有一定的合理性。圖2給出了中國1978年以來以當年價表示的公共物質資本投資(預算內固定資產投資)的情況，從圖中可以清晰地看出，中國的公共物質資本投資在1996年以前一直平穩的發展，從1998年開始，出于宏觀調控的需要，中國的公共物質資本投資連年大幅度的提高。2003年有所波動，這也和緊縮性的宏觀經濟政策有關。

2．投資品價格指數的構造

固定資產投資價格指數是反映一定時期內固定資產投資品及項目的價格變動趨勢和程度的相對數。固定資產投資額是由建筑安裝工程投資完成額、設備工器具購置投資完成額和其他費用投資完成額三部分組成的。編制固定資產投資價格指數應首先分別編制上述三部分投資的價格指數，然后采用加權算術平均法求出固定資產投資價格總指數。該指數可以準確地反映固定資產投資中涉及的各類投資品和取費項目價格變動趨勢和變動幅度，消除按現價計算的固定資產投資指標中的價格變動因素，真實地反映固定資產投資的規模、速度、結構和效益，為國家科學地制定、檢查固定資產投資計劃并

提高宏觀調控水平，為完善國民經濟核算體系提供科學的、可靠的依據。

在涉及中國資本存量的研究文獻中，有關投資品價格指數的構造是個較為復雜的問題。由于統計年鑒上的固定資產投資價格指數序列是從1991年才開始的，因此針對1991年前的價格指數，不同的學者采取了不同的方法。Hu和Khan(1997)的研究使用了三種不同的指數：對于1952～1977年期間，他們采用Chow(1993)所估計的資本積累隱含平減指數；對于1978～1990年期間，他們采用全國建筑材料價格指數；對于1991～1994年，他們采用官方公布的固定資產投資價格指數。Young(2000)構造的固定資產形成隱含指數是用GDP平減指數減去私人消費、政府消費、存貨、凈出口等的平減指數而得到的殘差序列。Hsueh和Li(1997)根據固定資產投資統計年報計算出了1992～1995年期間的隱含投資平減指數，Wang和Yao直接采用了這一指數。李治國和唐國興(2003)以及張軍和章元(2003)都是根據上海市固定資本形成總額和指數得出了各自的固定資產投資價格指數。

這里我們采用張軍等(2004)的處理方法②，假設《中國GDP核算歷史資料(1996～2002)》提供的以不變價衡量的固定資本形成總額指數的計算方法如下③以1985年的固定資本形成指數為例：

其中，FCF代表固定資本形成總額，HI代表投資隱含平減指數，由此就可以算出各年的以1978年為l和以上年為1的投資隱含平減指數。對于1978～1990年期間，我們采用(5)式和(6)式計算出來的投資隱含平減指數來表示固定資產投資價格指數，對于1991～2004年期間，我們直接采用官方公布的數據，這樣就可以得出完整的1978～2004年期間固定資產投資價格指數序列(見圖3)。

3．折舊的處理

固定資產折舊指一定時期內為彌補固定資產損耗按照規定的固定資產折舊率提取的固定資產折舊，或按國民經濟核算統一規定的折舊率虛擬計算的固定資產折舊，它反映了固定資產在當期生產中的轉移價值。

在對折舊的處理上，目前的大部分研究都是估計出一個合理的折舊率，然后對歷年資本存量進行扣減。如Wang和Yao(2001)采用了5％的折舊率，Young(2000)假定了6％的折舊率，張軍等(2004)在相對效率幾何遞減的假設下，計算得到各省固定資本形成總額的經濟折舊率是9．6％。

應該說這些折舊率的假設都有一定的合理性，但是并不適用于公共資本存量的折舊處理。Kamps(2004)通過對美國的數據進行研究發現，私人非住宅資本、私人住宅資本、政府資本的隱含磨損率④(Implicit Scrapping Rate)各不相同，私人非住宅資本的隱含磨損率最高，而私人住宅資本的隱含磨損率最低。在1960～2000年期間，美國的私人住宅資本的隱含磨損率保持大體不變，政府資本的隱含磨損率有上升的趨勢，而私人非住宅投資的隱含磨損率從1960年的4．5％2z升到了2000年的9．5％。這些現象在OECD其他成員國也能觀察到，如加拿大和澳大利亞等。

有鑒于此，本文采用一個遞增的折舊率來對公共資本進行扣減，假設在1978～2004年期間，公共資本的折舊率從2．5％遞增到4％，該折舊率序列可以通過下式計算得到：

(8)式比(4)式更加接近現實，這可以從兩方面看出：首先，(8)式符合遞增折舊率的假設；其次，(8)式假設新投資在年中投入使用而(4)式假設新投資在年末投入使用。顯然，新投資應該覆蓋一整年，而不僅僅是在年末。

4．基年資本存量的確定

(8)式給出了本文估算公共資本存量的基本方程，現在剩下的最后一步就是確定基年的資本存量，由于本文的基年定為1978年，那么現在的工作就是如何確定1978年的公共物質資本存量。

本文采用“穩態估算法”(steady-state Approach)來確定1978年的公共物質資本存量，該方法被廣泛的應用，如Hall和Jones(1999)、Kamps(2004)等。資本存量的增長率可寫成：

由于資本存量的增長率事先是不知道的，所以這里需要增加一個假設條件，即在新古典增長理論的假設下，在穩態中投資和資本是按照相同的比率增長，因此我們可以使用公共物質資本投資的增長率來近似地表示公共物質資本存量的增長率。通過計算，得出中國的公共物質資本投資的平均增長率是2.83％⑤，公共物質資本存量的平均折舊率為3.25％。這樣就可以算出中國基于1978年價格的1978年公共物質資本存量是4008.2億元。

四、估算結果及分析

篇5

關鍵詞：固定資產投資；統計；方法制度；改革

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-02

固定資產是社會再生產的重要要素，是經濟增長的源動力，在一定程度上反映一個地區經濟可持續增長的能力。近年來，投資主體日趨多元化，投資格局發生深刻變化，使固定資產投資統計的發展面臨嚴峻的挑戰。本文就固定資產投資統計制度的現狀和問題進行分析研究，提出投資統計方法制度改革相關建議。

一、固定資產投資統計的現狀

（一）固定資產投資統計的對象和范圍

固定資產投資統計的對象是全社會建造和購置固定資產的經濟活動的數量，即以固定資產再生產過程的經濟現象為統計對象。固定資產投資統計通過對固定資產再生產過程數量方面的統計，反映一定時期內固定資產投資活動的規模和速度、固定資產投資過程中的結構和比例關系及固定資產投資的經濟效益。通過對固定資產投資過程中數量的研究，揭示固定資產投資活動的發展規律。

（二）固定資產投資統計制度的發展過程

我國現行的固定資產投資統計制度，是從計劃經濟時代基本建設統計演變而來的。至上世紀80年代初增加了城鄉私人建房統計；到90年代初將農村集體和房地產開發納入投資統計范圍。由此，基本形成了共涵蓋到五大塊的統計，分別是基本建設、更新改造、房地產開發、農村固定資產（總投資在50萬元及以上）和農村私人建房；2011年國家投資統計制度進行重大改革，提高統計起點，項目統計對象由計劃總投資由50萬元提高到500萬元。

（三）現行固定資產投資統計制度的基本特點

現行固定資產投資一直堅持按照項目統計的全面報表制度。這種統計方式主要有四個方面的特點。一是按項目統計。凡達到500萬元及以上的項目，作為投資統計起報對象。二是按形象進度統計。現行投資統計制度規定建筑工程和安裝工程投資額是以形象進度作為計算依據。三是逐級審核上報?，F行固定資產投資統計制度要求投資統計數據上報要建立逐級審核上報制度。四是下算一級評估。目前，我國對一個地區投資額和增速的認定是由上一級統計部門通過關聯指標（如建筑業營業稅）是否支撐合理來綜合評估認定的。

二、固定資產投資統計存在的困難

總結近幾年固定資產投資統計制度的實施情況，主要是存在以下“五難”。

（一）項目統計入庫難

現行新開工項目入庫需提供數種證明材料，但這些證明材料收集相當困難。一是入庫材料提供難。 統計部門無法約束各部門和項目單位開工、施工等，因此無法主動使其提供新開工項目所需資料，從而無法納入統計。二是入庫材料整理難。隨著融資體制改革，各地出現了很多BT、BOT項目，這些項目大多數是一邊進行工程建設，一邊辦理相關手續，以至于項目已經開工而無法入庫的情況發生，甚至于項目已經完工，而相關手續仍還未審批下來。

（二）項目信息收集難

由于固定資產投資項目的不固定性，專業人員只能通過“一找”、“二要”、“三問”的方法做好投資統計，導致統計工作非常被動。一是項目的時段性。固定資產投資主體不具有連貫性，不同時期投資單位有所不同，如此就導致稍有疏漏，就不能及時收集報表。二是項目審批簡放。多年來項目的信息主要來源于發改部門下達的投資批復文件和住建部門的施工許可證。從近年的情況看，發改部門進行投資管理改革對項目分別實行審核、核準和備案管理，特別是隨著項目審批制度的改革，很多審批項目都已取消，因而只從發改部門的批復文件中掌握的項目還遠遠不夠。三是投資主體多元化。隨著經濟的發展，投資主體日益多元化，基層有的項目不經過發改部門批復的項目越來越多，一些中小企業的投資不需要到有關部門審批備案，這樣的項目信息很難收集上報。

（三）統計力量保證難

近年來建設項目大量增加，使基層統計部門工作量成倍增長，基層統計力量相對薄弱，表現在以下幾個方面。一是基層統計人員身兼數職?；鶎咏y計力量較為薄弱，由于企業財務人員兼任，且缺乏專業的統計知識，統計力量很難保證。二是統計人員隊伍不穩定?；鶎咏y計工作人員調動頻繁，業務水平參差不齊，工作斷層現象時有發生。

（四）項目投資核定難

一是時間緊?，F行會計制度通常都是在自然月月底進行結算，大部分企業統計員都是兼職且任務較多，所以統計員往往為了滿足統計報表的需要只能提前進行粗略結算或預計，這樣就可能導致企業的實際數據與上報的統計數據有出入。二是收集渠道廣。由于基礎數據取得涉及多個部門，不能保證有條件到項目現場察看形象進度，也不能確保財務、工程、銷售等部門向統計人員提供全面正確的數據和信息。三是理解易偏差。目前的投資報表指標設置滯后，有的指標容易產生岐義，有的長期用不著等。大多數企業統計人員由于兼任、責任心等影響，對于指標理解易出現偏差。

（五）數據評估認定難

近幾年由于把固定資產投資指標納入考核，導致該指標被人為干擾?，F行固定資產投資統計評估投資總量和增速不是以上報數為準，而是根據部門關聯性數據評估認定。一是指標收集的滯后性。本月固定資產投資數據的上報時間為下個月的上旬，而關聯性指標的上報時間為中旬，這樣導致評估很有可能存在偏差。二是數據來源的準確性。實際上部門的關聯數據統計并不一定像投資專業統計一樣，有一套相對完善、縝密的統計制度和體系，一旦因評估部門指標來源出現偏差，或受到了人為的干擾，也將影響投資數據評估的準確性。

三、問題存在的原因

投資統計工作中出現上述現象，有的是統計工作的共性造成的，也有的是投資專業統計的特殊性造成的，原因是多方面的。

（一）制度保障機制缺失

現行投資統計報表依據《統計法》第七條規定，但是在統計過程中，基層企業單位人員配合程度低，不能積極主動上報報表，影響到投資數據質量的提高。這實際上很大程度是由于我們在投資管理的源頭上缺乏了相應的約束機制。如果在項目核批源頭就明確統計報送機制及項目審批制約機制，那么跟蹤統計和報表報送等工作也就更加順暢。由此可見，制度保障的缺失已成為制約投資統計健康發展瓶頸之一。

（二）指標計算可操作性不強

固定資產投資統計資料來源有限，數據統計缺乏科學合理的計量依據。它的指標來源于設計預算、會計核算、業務技術核算等，按工程形象進度進行填報，需要投資者和建設者共同完成，且有的項目往年形象進度和當月形象進度不好分開，操作起來很難把握。

（三）按單位統計缺乏準確性

一是有些中途停建項目，如果以后不再繼續建設，入不了固定資產賬，一直處于在建工程，這一部分投資可能被漏統。二是有一些不入固定資產賬的項目，如果一味從賬上統計固定資產投資項目完成情況，則有可能漏統。三是一些私營企業的有關賬目很不健全，從這些賬中很難反映出實際的固定資產投資情況，所以很難查出真實數據。

四、改進固定資產投資統計的建議

固定資產投資是拉動經濟的“三駕馬車”之一，在實踐中不斷改革固定資產投資制度，使其適應市場經濟發展的要求，使固定資產投資統計工作既能準確反映客觀實際，及時地滿足各級黨委政府宏觀管理決策需要，又能適應多層次、多方面微觀統計信息的需求，提出以下幾點建議。

（一）抓大放小、聯網直報

1.全面報表與抽樣調查相結合。投資統計可采取“抓大放小，從輕就簡”的原則。繼續推行按項目進行統計，提高項目規模的起報點，規模以上企業采用全面報表進行統計，規模以下采用抽樣調查統計。由于5000萬元以上項目個數少，投資比重大，且易于掌握，便于統計。對于5000萬元以下項目或零星投資雖然個數多，但投資額所占比重小，且不便掌握，宜實行抽樣調查統計。為了保證固定資產投資數據的準確性、全面性、連續性，建議總資產在5000萬元以上的項目投資實行全面調查?？傎Y產在5000萬元以下的項目實行抽樣調查。

2.推行“限上項目”網上直報制度，提高工作效率。網上報送方式是大勢所趨，需要完善統計制度、建立良好基層企業基礎統計工作，程序操作更加人性化，網上催報、網上申報等功能為數據高質量、及時、準確的報出提供了可能。

（二）科學設置、精簡高效，增強報表的操作性

1.完善統計體系，實現“減負、可行”。建議本著可操作性高、符合實際需要為出發點，進一步簡化投資指標。刪除一些不必要的指標。避免基層統計員填報時感覺填表難度大，避免數據取自企業不同部門相互推諉，影響報表的正常報送。

2.明確指標口徑范圍，便于基層獲取數據。建議按照一個項目運作的全過程，明確哪個環節涉及哪些指標，應從企業的哪種資料取得數據，如何進行整理原始數據填寫相關統計指標，讓基層統計人員一目了然，把住數據源頭關。

（三）源頭布置、行業管理，增強政府的主導性

篇6

一、第三產業運行的主要特點

(一)第三產業運行平穩，內部結構不斷優化

2008年，全區第三產業實現增加值2583.79億元，比上年增長15.5％，增速高于全國平均6個百分點，其增速在全國排名由上年的第7位提升到2008年的第2位。第三產業占GDP的比重為33.3％。從內部結構來看：全年交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值640.5億元，增長22.8％；批發和零售業實現增加值548.42億元，增長14.3％：住宿和餐飲業實現增加值235.55億元，增長8.7％：金融業實現增加值166.85億元，增長12.9％；房地產業實現增加值167.58億元，增長4.7％。消費品市場比較活躍，保持了較高的增長幅度。社會消費品零售總額達2363.33億元，比上年增長24.1％，高于上年4.7個百分點，高于全國2.5個百分點，其增速在全國排第5位。分行業看。批發業零售額達464.99億元，增長26.1％；零售業達1384.14億元。增長22.5％；住宿和餐飲業零售額達462.16億元，增長27.7％。分城鄉看，城市的零售額1626.92億元，比上年增長25％；縣及縣以下零售額736.41億元，比上年增長22.3％。2008年，房地產業平穩較快增長。全年完成房地產開發投資達736.08億元，占全社會固定資產投資的13.2％，比上年上升1.8個百分點。房地產開發投資比上年增長47％，高于全社會固定資產投資增速19.9個百分點。商品房銷售面積2141.01萬平方米。增長2.6％：商品房銷售額527.98億元。增長12.9％。2008年，我區旅游業開發了多種形式旅游項目，使我區旅游收入再創新高。全年實現旅游總收入達到468.85億元，比上年增長20％。其中接待入境旅游人數達154.93萬人次，創匯收入57718萬美元，分別比上年增長3.7％和5.9％；國內旅游人數達3198.68萬人次，實現旅游收入429.5億元，分別比上年增長10％和22.4％。2008年末，全區金融機構各項人民幣存款余額6341.03億元，比年初增加1387.12億元，增長28％。其中，居民儲蓄存款余額達3211.66億元，增長26.4％。金融機構各項人民幣貸款余額4527.86億元，比年初增加878.7億元，增長23.3％，高于上年增速5.7個百分點。

(二)第三產業投資保持較快增長

2008年，在全社會固定資產投資中，用于第三產業的投資達2428.05億元，比上年增長20.7％，占全社會固定資產投資總額的43.4％。其中，交通運輸、倉儲和郵政業完成投資543.68億元。增長4％：水利、環境和公共設施管理業完成投資413.75億元，增長20.7％：教育投資68.92億元，增長20.8％；衛生、社會保障和社會福利完成投資35，39億元。增長35.9％。

(三)第三產業對就業的貢獻率進一步提高

2008年前三季度，全區第三產業城鎮單位新增就業人員14.1萬人，占全部新增就業人員總數的66.3％，比上年增長2.5％。城鎮單位從業人員中。除第三產業從業人員增加較多外。一、二產業增速均有所減緩，增減情況分別為－2.3％、0.31％、2.53％。由此可見，第三產業還是吸納我區就業的主要行業。

(四)第三產業的區域發展特色逐步顯現

近年來，各盟市中第三產業的區域發展特色正逐步顯現。其中，到2008年底，以批發零售貿易餐飲業、金融業、房地產業為主的呼市第三產業增加值占其GDP的比重達到56.2％。居各盟市之首。以商貿流通業、現代物流業為主的包頭市第三產業增加值占其GDP的比重達到40％。以交通運輸業、批發零售貿易餐飲業為主的鄂爾多斯市第三產業增加值占其GDP的比重達到38.3％。以特色旅游、邊貿為主的呼倫貝爾市第三產業增加值占其GDP的比重達到40.8％。上述4個市的第三產業增加值已占到全區第三產業的70％。從2008年第三產業的增長速度看，鄂爾多斯市、阿拉善盟增長最快，均達到25.8％，其次烏海市、通遼市、包頭市、錫林郭勒盟、赤峰市5個盟市第三產業增速也高于全區平均水平。

二、第三產業發展面臨的主要問題及成因

總體上看，當前我區第三產業保持了較好發展的勢頭。但在運行中也出現了一些新情況、新問題，需引起高度關注。

(一)金融危機正影響著第三產業的環境發生重大變化

美國次貸危機引發全球性金融危機正在影響經濟生活的各個方面，特別是這次國際金融危機已對我區就業產生一定的影響。一是經濟增速趨緩，對就業的拉動能力減弱。從勞動力市場監測情況看，企業用人需求有所下降，一些地區新增就業人員增速減緩。二是部分行業企業限產、減產、停產和半停產狀態。導致就業存量減少。三是部分中小企業生產經營困難，對就業帶來一些不利影響。四是部分外貿出口型企業由于對外依存度高，受世界金融危機影響較大，出口的減速將會減少對勞動力的需求。隨著國際金融危機的持續，對我區就業形勢的波及和影響還將會逐漸放大。受此影響，我區金融形勢也發生了較大變化，存款增長較快，貸款增幅回落較大，中小企業融資難的問題更加突出。2008。全區金融機構人民幣各項存款余額為6341.03億元，增長28％，增幅比上年提高5，6個百分點：全區金融機構人民幣各項貸款余額為4527.86億元，增長23.3％，增幅比上年提高5.7個百分點：中小企業貸款比上年增長5.7％，增速比上年回落16.5個百分點，占全部新增貸款的15.9％，比上年降低8.4個百分點。遠遠不能滿足中小企業的貸款需求。

(二)消費需求偏低

消費、投資、出口是拉動經濟增長的三駕馬車。理論和實踐都表明，消費對第三產業的拉動程度要高于投資對第三產業的拉動程度。但近幾年，我區消費率呈現逐年下降局面，而投資率卻不斷提高，可見經濟的投資主導型增長比較明顯。2007年，我區的消費率為43.2％，不僅低于全國平均水平5.6個百分點，而且在西部12個省區市中也是最低的。目前內蒙古僅相當于全國平均水平的80％多，相當于北

京的79％、廣東的88％、浙江的93％、上海的87％。當前，受經濟下滑、社會保障體系不健全以及消費信貸品種單一等因素的影響，我區消費信貸市場發展緩慢，個人消費貸款占比偏低。2008年。全區金融機構個人消費貸款余額256.86億元，僅占全部貸款的5.7％，低于全國同期6.6個百分點。其中，個人住房貸款和個人汽車貸款占個人消費貸款的比重分別為80.5％和7.5％：農牧民個人消費貸款余額7.17億元，僅占全區個人消費貸款的2.8％。

(三)第三產業整體發展還相對滯后

2008年，我區第三產業增加值占GDP的比重為33.3％，比2007年降低2.4個百分點，這也是自2004年開始連續5年比重降低，已累計降低8.6個百分點。與全國對比，2008年全國第三產業增加值占GDP的比重為40.1％，連續5年此比重維持在40％的水平，基本保持穩定。雖然縱向對比我們取得了很大成績，但橫向比較，我區與發達省份相比差距較大。2008年。在31個省區市中，第三產業增加值占GDP的比重內蒙古排在第27位。不僅遠遠低于沿海地區，而且在西部12個省區市中除略高于陜西外，僅居第1l位。第三產業整體發展還相對滯后原因是多方面的，但是內蒙古城鎮化水平不高，是制約第三產業發展所需的集聚效應，影響第三產業發展壯大的重要原因。

(四)第三產業內部結構不合理

第三產業發展主要依賴于交通運輸業、批發零售業、住宿餐飲業等傳統產業的局面仍沒有根本改變。全國一些大型批發零售商業企業有的尚未引進或剛剛登陸我區，這說明我區的商品市場還不夠發達?？萍?、教育、文化、房地產、金融、信息服務等新興服務業仍難以起到支撐作用。傳統行業的興旺并不是第三產業發達的標志，而信息咨詢、計算機服務、軟件業、科技文化、教育衛生等行業的發展水映了第三產業的水平和檔次。而我區這些行業發展相對滯后，對優化資源配置、提高人力資本要素、提升技術水平等卻形成了不同程度的障礙。目前我區金融業增加值占第三產業的比重和房地產業占第三產業的比重，均比全國平均水平低5個百分點以上。特別是農牧區金融服務發展相對滯后。2008年，全區農村信用社農業貸款余額292.37億元，占全部農業貸款的93.16％，其他涉農金融機構對“三農”的投入有限，縣域金融服務功能弱化，資金外流問題尚未得到根本緩解，

(五)對第三產業投入力度不足

2008年，我區全社會固定資產投資總額達5596.44億元。分行業來看，對工業的投資達2881.76億元，占固定資產投資總額的51.5％而對第三產業的投資為2428.05億元，僅占全社會固定資產投資總額的43.4％，比上年降低2.3個百分點。其中對交通運輸、倉儲及郵政業的投入占固定資產投資總額的9.7％，對信息傳輸、計算機服務和軟件業的投入僅占固定資產投資總額的O，6％。對教育、衛生、社會保障和社會福利業的投入僅占固定資產投資總額的1.9％，上述幾大行業投資比重均比上年有所降低。由此可見，2008年我區對第三產業的投入不足，特別是對第三產業中的新興行業的投入較少。

(六)建筑業、房地產業企業規模小，缺乏競爭優勢

從近幾年建筑業發展情況來看，全國各地區的建筑業發展水平并不均衡。地區之間的差距在明顯加大。截至2007年底，內蒙古總承包建筑業企業572個。居全國第22位；從業人員35.47萬人，居全國第23位；按總產值計算的勞動生產率100405元，人，居全國的第29位。而專業承包建筑業企業內蒙古僅為144家，居全國第27位：從業人員3.06萬人，居全國第25位：按總產值計算的勞動生產率85153元／人，居全國第29位。在從房地產企業看，2007年。內蒙古從事房地產開發企業1415戶，居全國第20位，按用途完成房地產開發投資500.9億元，居全國第19位；房地產開發企業資產總計797.18億元，居全國第25位。資產總計僅相當于北京的5.2％、上海的5.1％、江蘇的8.6％、浙江的8.6％。內蒙古建筑業企業因小企業居多、具有競爭力的大企業偏少，缺乏競爭優勢，以建筑勞務輸出為主要手段，在開放的市場上承攬標志性產品的難度較大，更難以跨省區參與競標。市場份額逐漸縮小。因此，發展勢頭遠遠滯后于東部沿海地區。近幾年由于固定資產投資主要投向交通、電力等基礎設施以及重點工業的技術改造。2008年，我區煤炭、電力、交通運輸業投資三項合計占城鄉50萬元以上項目固定資產投資35.3％，投資額較大的電力、鐵路、重點高速公路和高檔次的住宅樓項目大部分由區外企業承建，建筑業增加值中相當一部分的份額由區外企業拿走，而我區企業在區外完成的產值不足10％。同期江蘇省、浙江省所占比重分別達到34％和34.6％，明顯高于我區。以房屋工程為主的企業資質面較窄的矛盾比較突出，招標承攬較大建設項目工作量的空間非常有限。

三、加快第三產業發展的對策建議

“十一五”時期，我區第三產業發展面臨著加快發展的難得機遇，同時也存在制約發展的不少矛盾和困難，可以說是機遇和挑戰并存。面對新形勢、新任務要求，要進一步解放思想，轉變觀念，提高對發展服務業重要性的認識，充分發揮服務業在結構調整、產業升級、擴大就業、提高居民收入中的重要作用，切實采取有效措施。促進服務業加快發展。為此，我們應重點抓好以下工作：

(一)集中力量，在重點領域取得突破

一是發展大物流。以自治區現代物流業發展規劃綱要為指導，圍繞自治區主導產業，重點在中心城市、工業園區、農畜產品加工基地和口岸。整合物流資源，引進和培育物流企業。建設現代物流園區、配送中心，鼓勵生產企業物流外包，發展第三方物流。加快建設一批物流園區和配送中心項目，引進中遠集團、敦豪物流、北京通和國際投資、神華物流等國際國內大型物流企業，培育巴運、呼運、安快、中吳等一批區內物流企業。二是加快發展金融業。大力發展地方性金融機構，加快組建內蒙古發展銀行。支持包商銀行在各盟市設立分支機構。建立健全中小企業信用擔保體系，各級政府要進一步增加擔保資金規模，支持擔保和再擔保機構發展。大力培育創業投資企業。搭建創業投資服務平臺。三是加快發展旅游業。立足自治區自然生態、地質遺產、民族歷史等旅游資源，支持中小企業把文化創意產業與產業創意文化有機融合進去，打造綜合旅游品牌，豐富旅游內涵，拓展旅游空間，增加旅游消費，從而帶動餐飲住宿等相關產業的發展。四是加快發展新型流通業態。積極引進國內外大型購物中心、物流配送、專業店、連鎖店

等流通企業進行聯合重組和規?；洜I，運用政府引導資金支持中小企業發展連鎖經營、物流配送、電子商務、特許經營、綜合超市等新型流通業態，同時結合國家“萬村千鄉”市場建設工程，支持連鎖企業進入農村牧區市場。五是加快發展城鎮居民服務、農村牧區服務和商務中介服務業。引導社會資金投向農村牧區生產綜合技術服務、生產生活資料連鎖經營、農畜產品收購等雙向流通服務領域：引導社會資金投向為中小企業提供設計、咨詢、會展、廣告等公共商務服務領域。

(二)抓好政策落實，優化發展環境

一是認真貫徹落實國家有關鼓勵扶持發展服務業的一系列政策措施，進一步完善和落實我區促進第三產業發展的60條政策，重點推進落實服務業與工業用電、用水、用氣、用熱基本同價政策以及市場準入、稅收、土地等方面的政策。二是積極推進能夠市場化經營的部分社會事業領域和機關、事業單位后勤服務市場化、社會化改革，落實公平市場準入、鼓勵非公有資本投入等政策。積極引進區外現代服務企業，承接國際、國內技術研發、工業設計等服務外包，加快提升自治區服務業整體發展水平。

(三)進一步提高居民收入水平，努力穩定就業局面

近幾年來，我區城鎮居民和農牧民收入水平有了較大提高，但與全國平均水平和其他發達省市相比還存在較大差距。增加居民收入的最好途徑就是增加就業機會，我們要充分發揮第三產業吸納就業人員較多的積極作用，加快第三產業發展。拓展居民就業渠道。要進一步完善并堅決貫徹落實好就業、再就業政策等各項優惠政策措施，全面加強各級政府在職業介紹、職業指導、職業培訓等方面的作用，切實提供優質就業服務，讓更多的下崗及失業人員充分就業。特別是在當前金融危機影響整個就業形勢嚴峻的情況下，就業問題的解決還需要各級政府部門和社會各界共同努力，積極應對經濟危機帶給我們的壓力，使國民經濟盡快走上正常軌道。一是要加大政策扶持力度，穩定現有就業崗位。確定重點地區和行業，建立企業停產、破產、裁員、失業情況報警制度，對企業經營狀況和崗位流動情況實施動態監測，隨時分析情況變化，對可能出現較大規模崗位流失的行業和企業作好預案，提前采取應對措施。以穩定現有就業崗位。二是要積極采取應對措施，擴大就業。政府在制定拉動內需投資和確定重大投資項目時，要把增加就業崗位作為重要內容統籌考慮。要結合各地的特點和資源優勢重點發展勞動密集型企業，鼓勵和支持有利于擴大就業的勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟的發展，更多吸納就業人員。各級勞動保障部門作好就業服務，積極協調相關部門創造就業機會，擴大就業。三是認真落實各項就業政策，積極應對目前就業難狀況。重點做好高校畢業生和生活困難人員的就業工作。就業服務指導機構要盡可能將全面收集、整理的就業信息及時提供給學生，要以市場需求為導向加強就業指導，幫助和引導他們合理定位。四是認真作好對返鄉農牧民工就業服務工作。要依托各地基層勞動保障平臺，深入鄉村牧區調查農牧民工的返鄉情況，對有就業需求和愿望的農牧民工進行就業技能培訓，勞動部門要充分發揮職業介紹職能，為返鄉農牧民工提供實效性的就業服務。

(四)加大投資力度。促進全區第三產業快速發展

我區第三產業基礎設施比較薄弱，投入不足是我區第三產業發展相對滯后的重要因素。合理加大第三產業投資力度，符合全區整體經濟發展戰略要求。一是要加快服務業重點項目建設。用足國家信貸政策，用經濟手段確保符合國家產業政策、符合市場準入條件、有競爭力、經濟效益看好的服務業項目建設資金需求。二是要依靠西部大開發和振興東北戰略的實施這一機遇。加大招商引資力度，特別是引進大企業，加快自治區重點服務業項目建設和重點行業的建設，使其盡快建成投產發揮效益。三是在積極引進技術和項目的同時還要積極引進服務型人才。要努力改善我區發展的軟、硬條件，依靠資源和環境從國內外市場上吸引更多的資金、人才、管理、技術等生產要素。

(五)大力發展個體、私營等非公有制經濟，推進第三產業的發展

個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。在我區第三產業經濟組成部分中個體、私營等非公有制經濟是主體。所以，應把發展非公有制經濟作為加快第三產業發展的重要舉措，努力創造有利于非公有制經濟發展的環境和條件。積極引導非公經濟以市場為導向，創辦第三產業。我區第三產業企業較多。但有競爭力的企業卻很少，知名品牌的企業就更少了。我們要對有發展潛力的企業給予資金、技術和政策上的支持，使其打造自己的品牌來帶動全區經濟發展。

(六)強化發展載體

城鎮化和城鄉一體化是第三產業發展的載體，第三產業的發展離不開城鎮化和城鄉一體化進程的推進。實踐證明，第三產業的發展速度與城鎮化、城鄉一體化發展進程呈正相關關系，第三產業的從業人員和產值比重與城市規模呈正相關關系。因此，要繼續推進城鎮化和城鄉一體化，加快全區小城鎮建設。通過城鎮規模的擴大和城鎮功能的完善，通過人口的集聚和產業的集聚，形成服務業的規模需求，吸引和聚集強大的人流、物流和資金流，為第三產業快速發展提供強有力的支撐，促進第三產業的全面提升。

篇7

關鍵詞：項目；投資；估算

中圖分類號：F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

一、投資估算的定義

投資估算是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對建設項目的投資額（包括工程造價和流動資金）進行的估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產的合部建設費用，其包括的內容應視項目的性質和范圍而定。

二、投資估算的作用

1.項目建議書階段的投資估算，是多方案比選，優化設計，合理確定項目投資的基礎。是項目主管部門審批項目建議書的依據之一，并對項目的規劃，規模起參考作用，從經濟上判斷項目是否應列入投資計劃。

2.項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據，是正確評價建設項目投資合理性，分析投資效益，為項目決策提供依據的基礎。當可行性研究報告被批準之后，其投資估算額就作為建設項目投資的最高限額，不得隨意突破。

3.項目投資估算對工程設計概算起控制作用，它為設計提供了經濟依據和投資限額，設計概算不得突破批準的投資估算額。投資估算一經確定，即成為限額設計的依據，用以對各設計專業實行投資切塊分配，作為控制和指導設計的尺度或標準。

4.項目投資估算是進行工程設計招標，優選設計方案的依據。

5.項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據，建設單位可根據批準的投資估算額進行資金籌措向銀行申請貸款。

三、投資估算原則

投資估算是擬建項目前期可行性研究的重要內容，是經濟效益評價的基礎，是項目決策的重要依據。估算質量如何，將決定著項目能否納入投資建設計劃。因此，在編制投資估算時應符合下列原則：

1.實事求是的原則。

2.從實際出發，深入開展調查研究，掌握第一手資料，不能弄虛作假。

3.合理利用資源，效益最高的原則，市場經濟環境中，利用有限經費，有限的資源，盡可能滿足需要。

4.盡量做到快，準的原則。

一般投資估算誤差都比較大。通過艱苦細致的工作，加強研究，積累的資料，盡量做到又快，又準拿出項目的投資估算。

5.適應高科技發展的原則。

從編制投資估算角度出發，在資料收集，信息儲存，處理，使用以及編制方法選擇和編制過程應逐步實現計算機化，網絡化。

四、投資估算方法

在建設項目總投資的構成中，通常把其中的建筑安裝工程費用、設備、工器具構置費用、其他費用以及預備費中的基本預備費部分，合稱為靜態投資部分（有些書中也稱其為概算投資，而將建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅以及預備費中的漲價預備費部分，合稱為動態投資部分。下面分別講述各類投資的估算方法。

1.靜態投資部分估算

靜態投資部分估算是建設項目投資估算的基礎，應全面進行分析，既要避免少算漏項，又要防止高估冒算。由于不同的研究階段所具有的條件和掌握的資料不同，估算的方法和準確程度也不相同。目前常用的有以下幾種方法。

生產能力指數法這種方法是根據已建成的、性質類似的工程或裝置的實際投資額和生產能力之比，按擬建項目的生產能力，推算出擬建項目的投資。一般說來，生產能力增加一倍，投資不會也增加一倍，往往是小于l的倍數。根據行業的不同，可以找到這種指數關系。

按設備費用的推算法這種方法是以擬建項目或裝置的設備購置費為基數，根據已建成的同類項目或裝置的建筑工程、安裝工程及其他費用占設備購置費的百分比推算出整個工程的投資費用。

造價指標估算法對于建筑工程，可以按每平方米的建筑面積的造價指標來估算投資。也可以再細分每平方米的土建工程、水電工程、暖氣通風和室內裝飾工程的造價，匯總出建筑工程的造價，另外再估算其他費用及預備費，即可求得投資額。

采用這種方法時，一方面要注意，若套用的指標與具體工程之間的標準或條件有差異時應加以必要的局部換算或調整；另一方面要注意，使用的指標單位應密切結合每個單位工程的特點，能正確地反映出其設計參數，切勿盲目地、單純地套用一種單位指標。

2.動態投資部分的估算

動態投資部分主要包括建設期價格變動可能增加的投資額、建設期利息和固定資產投資方向調節稅等三部分內容，如果是涉外項目，還應該計算匯率的影響。動態投資不得作為各種取費的基數。

價格變動可能增加的投資額對于價格變動可能增加的投資額，即價差預備費的估算，可按國家或部門（行業）的具體規定執行。

建設期利息對建設期利息進行估算時，應按借款條件的不同分別計算，對國內外借款，無論實際按年、季、月計息，均可簡化為按年計息，即將名義年利率按計息時間折算成有效年利率。

固定資產投資方向調節稅固定資產投資方向調節稅開征目的在于貫徹國家的產業政策，控制投資規模，引導投資方向，調整投資結構，促進國民經濟持續、快速、健康地發展。

對投資方向調節稅進行估算時，計稅基數是年度固定資產投資計劃數。按不同的單位工程投資額乘以相應的稅率，求出建設期內每年應交納的投資方向調節稅。房地產項目的投資方向調節稅，詳見本章第二節。

3.流動資金的估算

這里指的流動資金是指項目建成投產后，為保證正常生產所必須的周轉資金。流動資金的估算方法有以下兩種。

擴大指標估算法一般可參照同類生產企業流動資金占銷售收入、經營成本、固定資產投資的比例，以及單位產量占用流動資金的比率來確定。譬如：百貨、零售商店、流動資金可按年銷售收入的10%。15%估算：機械制造項目可按年經營成本的15%。20%考慮：鋼鐵聯合企業可按固定資產投資的8%。10%估算等。

篇8

關鍵詞：新常態視域；施工企業；管理創新；方法

一、引言

在經歷國內建筑市場15年來的蓬勃發展后，建筑業也進入到一個由高速發展向中高速發展的新常態。面對國內較大的經濟下行壓力，在“降速提質”、“三去一降一補”大背景下，建筑業總體市場需求減少，市場萎縮逐步顯現，施工企業承攬項目明顯減少，經營壓力不斷增大，要適應新常態下的市場競爭，并取得較為理想的發展效果，施工企業必須更加鮮明地突出管理特色，加強內部管理創新，提高自身綜合能力，穩步提升企業核心競爭力，方能實現新發展。

二、新常態視域下建筑行業發展特點分析

（1）增長速度發生轉變。進入“十二五”后，建筑業增長率在逐年下降，而且高于經濟增長率的幅度已持續收窄，建筑業已告別20%以上高增長，保持中速增長；2016年上半年全國建筑業總產值與上年同期相比，僅增長7.0%，建筑業增加值比上年同期增長7.5%，同時建筑業增加值在GDP中的占比不斷下降，僅占5.84%；總體來看，行業發展步入下行通道，建筑業總產值增速放緩，建筑業增加值增加緩慢，這是所有建筑企業都必須高度重視的行業拐點。

（2）投資結構和方向出現變化。建筑業雖然面臨巨大挑戰，但新常態沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。以農林牧漁業和服務業為代表的固定資產投資增速已明顯高于工業和制造業，從2016年上半年看，固定資產投資增速連續回落，降至9%，而水利、生態環保等領域投資增速均在30%?！耙粠б宦贰钡热髴鹇院汀笆濉币巹澋某鞘谢A設施、綠色環保項目、重大水利工程、海綿城市、保障性住房建設及棚戶區改造等領域將大規模投資，正在成為行業發展熱點。

（3）行業政策環境更加完善。建筑業的發展，與宏觀政策的走勢密切相關。2014年以來國家出臺一系列與建筑行業相關的政策，住建部的《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》，提出簡政放權，構建統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的全國建筑市場體系；工程質量治理兩年行動，進一步規范企業經營模式，加快建筑市場誠信體系建設；2015年資質新標準的實施，2016年開啟的“營改增”改革，以及PPP相關政策的密集出臺，對規范建筑市場秩序，助推建筑企業轉變發展方式、健康可持續發展起到良好政策引領。

三、新常態視域下施工企業管理創新有效辦法

結合現階段我國建筑行業發展的新特點，施工企業要想適應新常態，實現新發展，注重內功的修煉，加強自身管理的創新優化，顯得尤為重要。

（1）創新經營方式。以國家政策為導向，在發揮傳統核心業務優勢的基礎上，進一步調整和優化業務結構，基于工程施工領域進行橫向、縱向拓展，實現相關專業化或適度多元化，形成優勢互補、協同發展的態勢；圍繞市場需求和新常態下固定資產投資方向，積極探索新的合作領域和業務發展模式，加大對PPP模式的研究力度，實踐PPP項目有效落地的方案和路徑，從而提升企業獲利能力。

（2）創新財務管理。以營改增為契機，積極應對挑戰，有效解決在建工程新老稅過渡、勞務用工方調整等現實難題，降低企業稅負和涉稅風險，確保稅政紅利的實現；以降本增效為主線，加強企業財務管控，增強內生動力，控制成本,節約資源，提升企業經營效益；推進全面預算的過程管理體系建設，建立以預算為導向的經營管理機制，有效配置企業資源，實現企業利潤最大化。

（3）創新人力資源管理。施工企業必須始終堅持以人為本，從各個層面加大吸收、培育及儲備人力資源的力度，滿足企業適應新常態發展的人力需要。通過完善人才培養機制，加強人才隊伍建設；創新培訓的方式方法，提高培訓的針對性和有效性，推進人才隊伍素質的快速提升；探索勞務管理新模式，選擇、塑造優秀的勞務隊伍；完善激勵約束制度，倡導企業內部形成良好的人文環境和管理環境，實現員工與企業共同成長。

（4）創新風險管控。新常態下，施工企業要加強風險意識，依據市場環境變化和內部管理實際，針對企業面臨各方面諸多風險，進一步加強內控體系建設，推行法律風險管控措施，把風險管理與各項經營業務特別是關鍵業務環節結合，提升風險管控體系的覆蓋面及有效性，強化風險管控的過程管理，構建與業務信息系統無縫對接的風險管理系統，實施全面風險管理。

（5）創新技術手段。加快信息化建設步伐，運用信息化管理手段，建立符合企業實際需要的信息化平臺，推動信息技術與企業管理的融合；學習并把握“互聯網+”以及BIM技術等熱點信息技術，占領行業技術制高點；進一步健全企業標準化管理體系,從上到下構建企業標準化落實體系，以標準化推動體系和流程再造，提高管理效率，塑造企業內涵。

四、結束語

綜上所述，在新常態視域下，創新管理是建筑施工企業提高企業核心競爭力、未來可持續發展的根本途徑，必須結合建筑行業的發展趨勢和特點以及企業的發展需求進行分析，保障管理創新的價值。

作者:陳江紅 單位:北京城建十六建筑工程有限責任公司

參考文獻:

篇9

A股市場在經歷3季度的慘烈下跌之后，仍無明顯好轉跡象，市場在此一時刻趨勢選擇尤為困難。我們在9月報中曾明確指出，在估值底部出現以后，市場關注的焦點正在發生轉移：一方面，對于經濟短周期的觀察將決定市場趨勢的轉變；另一方面，政策走勢仍是重要的相關因素，但短期發生方向性變化的可能較小。這就決定了市場將在漫漫長夜中繼續等待轉變契機的出現。

從時間緯度來看，重要的時間窗口已經出現：我們對于經濟短周期底部的判斷將得到市場檢驗。根據我們的判斷，短周期在6-7月環比底部出現后，將在未來3個月左右后出現同比的底部，10月將是我們觀察這一變化的重要時間窗口。從分項指標來看，投資環比下降趨勢已有所改善，消費環比滯后工業增加值環比2-5個月，四季度見底回暖的趨勢明顯，短期信貸數據也支持短周期見底，因此，各項指標能否如期出現同樣變化，也是我們判斷短周期向上的重要參考變量。

此外，在中國短周期見底后，其回升彈性也將受到美國經濟的影響，因此對于美國當前經濟運行狀況的分析也是必要的。目前美國工業產出環比增速已經回升，同比增速即將見底，但建筑業周期啟動仍在孕育之中。資本支出周期仍未有明顯變化，但從產能利用率的角度看，資本支出周期的啟動或已不遠。

從政策緯度來看，10月同樣是貨幣政策的窗口時期?，F在是管理者選擇經濟的長期均衡還是短期穩定的艱難時刻，是選擇長痛還是短痛的問題。由于繳納準備金已經相當于提高2-3次提準，因此政策選擇上，央行將通過更密集和細致的公開市場操作平滑銀行體系流動性的可能波動，政策將在維持中等待數據的變化。對于房地產政策而言，我們認為年內不會放松，其負面影響將會顯現。

經濟短周期底部的再觀察

從工業增加值環比看，6月份已出現轉變。8、9月份的PMI環比也出現回升，雖然回升程度不高。因此可以判斷，6-7月份就是環比的底部。但從同比來看，8月工業增加值同比增長13.5%，低于7月份的14%，所以同比底部尚未到來。如果按照環比領先產出缺口3-4個月看，產出缺口將在9-10開始觸底回升。同時根據短周期調整的時間長度推斷，9-10月份也應該是經濟同比底部。

從新增貸款結構中，我們也看到積極的變化：企業貸款中，8月新增短期貸款1588億元，新增中長期貸款1011億元，與上月相比分別環比增加20.9%及持平。短期貸款回升是較為顯著的，這與我們觀測到的原材料庫存以及工業生產環比回暖相一致。

在去杠桿化和重建資產負債表的背景下，金融機構相對謹慎，投資與消費難以獲得充分的資金支持。美國商業銀行系統不斷降低風險資產在資產組合中的比重，其現金在全部資產中的占比從歷史平均的3.2%上升到10%左右。

中國經濟內生動力

從歷史的經驗看，在東亞金融危機之后，中國經濟增長模式開始轉向以累積外匯儲備作為風險防范的增長趨勢，出口以及相關的投資成為經濟增長的主要動力，中國的工業化進程開始進入起飛階段，固定資產投資水平不斷高企，從金融危機之前的年均增長15%左右一躍提高至20%以上。

從固定資產投資周期和經濟波動周期的相關性看，二者存在較為明顯的相關性，這也是與中國投資驅動的增長模式是吻合的。在重要的經濟波動時刻，固定資產投資的增長一般率先做出了反映。美國次貸危機之后，中國固定資產投資與經濟增長的相關性依然存在，而且固定資產投資的領先步伐更加明顯。這也代表了金融危機之后的經濟復蘇實際上是一個以政府主導的公共投資興起相關。

我們認為，在中國工業化進程中，投資仍然是中國未來較長時間內的經濟增長動力。和以前不一樣的地方是，由于受到人口、資源、技術以及內外經濟均衡等方面的約束，中國的投資增長速度可能沒有以前那么快，同時投資的結構將發生較為明顯的轉變。

篇10

關鍵詞：建筑行業;發展成就; 面臨問題 ; 未來發展趨勢

Abstract: As a pillar industry of national economy under construction in China's economic development has always played a huge role. In this paper, two aspects of the construction industry in China's current development status and future trends are described.Key words: construction industry; development achievements; the problems faced; future trends

中圖分類號：TU-098.1文獻標識碼：A 文章編號：

自改革開放以來，我國的建筑行業一直保持著平穩較快發展，為國民經濟持續穩定增長打下了堅實的基礎。作為國民經濟的支柱性產業，建筑業在全面建設小康社會的時代潮流中肩負著十分重要的歷史使命。在當今的發展大環境中，我國建筑行業一方面要加快產業結構的優化升級，一方面要緊跟市場發展步伐，加快改革，增強活力，迎接新機遇。本文就當前我國建筑業的發展狀況與未來發展前景進行簡要分析。

一、我國建筑行業當前發展狀況分析

1、發展成就

（1）建筑業在我國國民經濟中的地位不斷加強。

從2010年城鎮固定資產投資的分行業統計數據中可知，建筑業城鎮固定資產投資額為2332億元，增長速度為48.6%,成為了各行業增長速度之最。同時，據相關數據顯示，截止2010年12月底，建筑業企業平均從業人員累計已經達到4624.27萬人，為我國吸納了大量農村富余勞動力，有效緩解了就業壓力，極大地帶動了其他相關行業的迅速發展，有利于維持社會穩定。由此可見，建筑業在我國國民經濟中的地位依舊穩固，并不斷加強。

（2）建筑行業生產規模不斷擴大，生產產值較快增長。

在過去的幾十年里，我國國民經濟的繁榮發展對建筑行業的發展起到了極大的促進作用，其總體上一直保持著平穩較快發展，工程建設取得了輝煌成就。我國的建筑行業產業規模不斷創歷史新高，最為突出的是2010年，全國具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業取得了建筑業總產值95206億元的成績，實現了全社會建筑業增加值26451億元的目標。在 “十一五”期間，建筑業增加值達到年平均增長20.6%的速率，在全國工程勘察設計企業和全國工程監理企業方面，其營業收入增長率均超過了“十一五”規劃的發展目標，取得了顯著成績。在“十二五”的開局之年，我國建筑行業生產規模持續平穩擴大，生產產值保持較快增長水平，這也為“十二五”規劃的順利進行與目標完成鋪平了道路。

（3）經濟發展環境不斷改善，建筑行業中集體、民營建筑經濟地位提升。

據國家統計局統計資料顯示，“十一五”規劃期間，我國每年國內生產總值均呈上升趨勢，第一、二、三產業的增加值占國內生產總值的比重也不斷上升，為我國建筑行業的發展營造了一個良好的經濟環境，這也在一定程度上促進了集體建筑經濟和民營建筑經濟的崛起。集體、民營建筑經濟，包括通過產權制度改革而形成的集體經濟、混合所有制中由公有控股的股份制經濟以及廣大職工投資人入股的股份合作經濟形式，不同于傳統計劃經濟制度下的集體經濟不同，它是一種民有民營經濟，是與社會主義市場經濟完全相適應的。實踐證明，集體建筑經濟在提高經濟效益、增加建筑總產值以及吸納勞動力方面發揮著顯著作用。

（4）建筑行業內技術不斷創新與進步。

近年來，我國的經濟建設步伐保持平衡高速進步，也更加注重科技與創新的作用。多家大型工程勘察設計企業和建筑施工企業在其內部建立了科研中心，加大了工程技術標準規范的研究和技術攻關力度，對科技創新的資金、人才、管理系統建設投入了更大精力，取得了顯著成效。建筑行業完成了一系列設計理念超前、施工結構復雜、技術含量高、施工難度大的重大工程項目，在超高層大跨度房屋建筑、大跨徑長距離橋梁建造、高鐵施工、電力輸電等領域達到了國際先進水平。并且，實現了國民住宅建筑面積百億平方米的目標，為改善城鄉居民的住房條件做出了巨大貢獻。

（5）建筑行業海外市場保持平穩。

我國建筑行業立足于國內市場，不斷擴大的固定資產投資為其提供了良好的市場環境；同時，我國建筑行業也在大力開拓海外市場，并不斷取得新進展。2010年我國對外承包工程完成營業額922億美元，同比增長18.65%，年度新簽訂合同額1344億美元，同比增長6.49%；且我國對外承包工程營業額年平均增長率均在30%以上。目前，我國建筑業仍在積極尋求路徑，不斷開拓國際市場，其中不少大型建筑企業貢獻突出。

2、存在的問題

我國建筑行業雖然取得了顯著的成績，但是仍然存在不容忽視的問題，需要在未來發展中逐步解決。

(1)建筑行業的可持續發展能力有待提高，高級專業人才較為匱乏。

雖然近年來我國市場經濟環境不斷好轉，為市場經濟的健康發展創造了良好的環境，但是，其行業發展仍然受制于固定資產投資規模，極易受到影響。建筑行業總體發展較為粗放，在工業化、信息化和標準化方面水平有待進一步提高；業內高水平的專業人才數量少，從業人員中農民工及大專以下學歷者占大多數，大專以上學歷僅占3%。

（2）技術資金投入不足，制度保障有待加強。

我國建筑行業內，不少企業對于技術資金投入太少，資金分配不合理。我國建筑企業用于科學技術研發的資金僅占銷售額的0.3-0.5%，與發達國家5-9%的比例相比，我國明顯落后；且行業專利意識較為薄弱，專用技術申報數量較少，缺乏創新意識。另外，我國在制度上尚未形成完善合理的創新體制。國家每年專利授權6萬余件，但最終形成生產能力的僅1萬多件，大部分專利技術均因制度保障問題被閑置下來?？蒲信c生產嚴重脫節，加之企業缺乏技術人才，也導致科技資源的極大浪費。在政府監管方面、市場規范、質量安全、工程造價制度以及行業道德自律體制規范上均需進一步健全完善。

（3）與國外建筑企業相比差距較大，行業風險因素仍然存在。

與國外建筑企業相比，我國的建筑行業在國際大環境下，競爭力較弱，不論是從總體還是個體上，不論是技術、人才還是管理上，我國都有亟待提高的地方。特別是我國的建筑行業沒有形成規模經濟，利潤率不足。我國建筑行業面臨著較大的風險與挑戰，主要體現在：國內國外經濟波動的，供需矛盾仍然存在，政策上限制較多，企業生產成本不斷增加，相關法律風險，世界原材料供應的不確定性等。

二、我國建筑行業未來發展趨勢

隨著社會的發展、人類生活觀念與生活方式的轉變，各行各業的中心話題已離不開節能減排、低碳環保，這也賦予了建筑行業新的時代要求。在新的社會背景下，建筑行業應該順應時代的浪潮，實現自身經濟、科學、綠色、長遠發展。

1、發展綠色節能建筑。

在人口增加、城市化進程加快、能源消耗、環境破壞的現實情況下，人們對建筑的高效、綠色、節能性能提出了新的要求。發展綠色建筑，宗旨是使人類生活和工作環境更加舒適、安全、優雅，因此，建筑行業應有效開發綜合用能、多能轉換、自然空調、生態平衡、立體綠化等技術手段，大力推進綠色建筑。同時，據資料顯示，建筑業向大氣排放的二氧化碳含量占人類溫室氣體排放量的30%―50%，而其中1/3源自住宅上，因此，建筑行業要積極尋求新能源，在新材料、新技術上加大研發力度，努力降低能耗，節能減排，提高建設效率。

2、發展智能化建筑。

建筑物的最終目的是為了更好地適應人類需求，為人類服務，因此，充分結合計算機技術、信息技術、微電子技術、多媒體技術和自動化技術等新型科技的智能建筑發展前景十分廣闊。智能建筑是適應高質量、高品位、生態化、可持續發展趨勢的重要產物，主要體現在電氣系統的智能化方面，需要在土建系統、裝修系統以及電氣系統的全面綜合上配以信息化大樓操控系統，以期達到智能化的目的。

3、發展大型化、多元化、集群型建筑。

隨著社會的發展，人地矛盾的持續增加，人們對建筑物的大型化、多元化、集群性有了更高要求，傳統意義上的建筑體系已不能滿足人們的要求。因此，建筑行業有必要在大型化趨勢下，建造更多集生、工作、休閑、娛樂于一體的建筑群，就如一座小城市一樣，將建筑形式、風格和藝術性的多元化體現在其中。

4、充分利用建筑物空間，發展建筑物上層空間、地下空間和海洋空間。

陸地面積的有限性對建筑行業向其他空間的開發提出了要求，在人口不斷增長的形勢下，要滿足經濟發展和人類的生活生產需求，就必須向新的空間領域發展。因此我國建筑行業應該大力開發建筑物上層空間、地下空間甚至海洋空間，從發達國家的成功案例中學習經驗，不斷朝著未來的發展趨勢邁進。

綜上所述，我國的建筑行業在多年的努力發展中已取得了相當的成績，但同時也面臨著嚴峻的挑戰。我國建筑業要在未來的發展中，定位好方向，加強自身競爭力，抓住機遇，不斷深化發展，做大做強。

參考文獻：

[1] 劉文 我國建筑行業當前發展現狀和未來發展趨勢 2012-05-21