工程規劃設計方案范文

導語：如何才能寫好一篇工程規劃設計方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】HOPSCA街區; 緊縮城市; 生態場所

本項目位于長沙市原公路機械工程公司用地內，東臨曙光南路，西臨湖南省路橋公司。用地區域兼具自然環境和人文環境，進出城市交通非常便利，市政和生活配套設施正在完善，該區域是未來長沙市向南發展的重要地塊。

項目用地被曙光南路及規劃的三條支路分成5個地塊，總體上南高北低，西高東低。整個項目用地面積56.7畝，約37863.5平方米。

規劃原則

（1）本項目的規劃、建筑單體設計均需要考慮地塊原地貌特征，構建具有區域特點的生活方式和文化街區，強調“以人為本”,通過人性化設計來提升區域內的人文及環境素質，營造高尚優質空間。

（2）總體規劃設計從考慮地塊原地貌特點、規劃要點、成本控制及策劃定位來進行設計，注重配套的實用性，營造獨特的風情商業區，塑造人文藝術街區。

（3）項目建筑設計應盡量考慮節能、環保等低碳生活理念，設計要達到較低成本、較高效益的經濟要求，在建筑單體設計上要適應項目未來經濟技術指標的可變性。

（4）項目總體規劃應以“兩型社會、和諧社區”為主線，通過各種不同形式的建筑和園林景觀，承載新型的居住文化和生活方式。

規劃理念

（1）HOPSCA街區

豪布斯卡作為當今地產模式的最高形式，它是伴隨著城市功能的綜合化、規模大型化和空間與流線組織復合化而順應成長的一種全新的復合地產。豪布斯卡英文表述為“HOPSCA”，于1986年最先誕生于巴黎的拉德芳斯，是一個集酒店、辦公樓、生態公園、購物、會所、高尚住宅于一體的城市綜合體。

HOPSCA體現了商業配套和生活服務雙軌模式的與時俱進，她是整體布局完善、功能特色明顯、分散化、多樣化、多層次的現代服務業集聚區；是現代復合地產的新高地、新載體。

采用國際大都會的豪布斯卡（HOPSCA）概念，凸現多元化、高密度、高活力的緊縮城市觀。集商業、娛樂、服務、居住等都會功能于一體，打造一個為市民提供全方位服務的全天候都會活力中心。

（2）緊縮城市理論

緊縮城市通過對集中設置的公共設施的可持續的綜合利用，城市密度將有助于提供在經濟上可行的市政并促進社會的可持續性發展。緊縮城市能夠促進多樣化、提高效率、節約能源和時間以及實現社會功能和經濟功能的完美結合，形成都市活力中心。

（3）新都市文化體驗中心

購物不再是單純購物行為，通過購物人們實際是在體驗都市生活方式。城市的未來和在零售業上成功的關鍵就是：提高人的感受的質量。商業建筑的設計重點是對空間需要給人以隨意、自然、流暢、無拘無束、溫暖、親切、富于人情味的氣氛。人性化的空間及細部設計是喚起顧客興趣，為其留下深刻印象，激發購買欲的關鍵所在。

規劃構思

（1）本項目是一個復合型地產，整和了多元產業，如公寓式酒店、商鋪商場、商品住宅等。本設計通過一條南北向的主軸線貫穿各地塊空間，再配合靈動有序的建筑形態使整個項目達到和諧統一。

結合周邊環境及對項目用地現狀的分析，根據不同地塊的用地性質和地塊價值。我們對不同地塊進行了合理布局。

北側（D1地塊）靠曙光南路商業價值不言而喻，由此本地塊設計集酒店、辦公樓、購物、娛樂、餐飲于一體；由2棟塔樓及3層裙房組成；建筑與北側紅線基本平行，在合理用地的同時正好與南側支路形成一定夾角，退讓出了一個城市廣場，在與城市對話的同時增加了此商業中心的公共交流空間。

中部高尚住宅區（D2、D3地塊）依據用地的規模，采用了大圍合形式，塑造了一個尺度合理的中心大花園；住宅南面以點式高層為主，北面較好的中心位置加以2棟稀缺的板式小高層，日照和通風達到了最合理化設計。充滿陽光的大花園將成為小區居民健身、娛樂、交流的室外大客廳。

南部（D4地塊）由于受到用地的限制，難形成自身獨特的內院環境，但其周邊環境良好。通過精心設計其北側住戶可以通過中心軸線位置的開闊空間一覽中心大花園，而南側住戶也能享受到南面公路機械工程公司多層小區的院內景觀，各有千秋。

西部（D5、D6地塊）設計3層商業鋪面，在不影響周邊住宅區的前提下，作為連接左右商業街的紐帶，與它們共同營造富有人情味的步行商業系統，形成此區域內又一繁華商業中心。

（2）功能分區

根據各地塊不同的用地性質和業主的開發意向，本項目通過設計構建了一個“三心一軸”的功能體系。三心指北面和西面的兩個商業中心及中部的高尚住宅中心，“一軸”既是狹義上的空間軸、景觀軸、視線軸，也是聯系著長沙城和不同使用功能的無形的紐帶?！叭摹杯h環相扣，“一軸”貫穿其中，分區明確但相互交融。

每個功能要素既相互獨立，又相互依存、相互補充。這里有著便利的生活方式，提供了人們居住、交流、購物、餐飲、娛樂、辦公的多元平臺，同時又有可以遠眺城市外部景觀的多重空間和可以休憩、健身、玩耍的獨立花園。城市發展到今天，需要一個城市的精神引領、一個資源共生、聚合增值的地產模式，將生活資源融入其中。

（3）交通組織及停車設施規劃

道路順應地形地勢，主出入口位置顯著大氣，各流線組織做到流暢且互不干擾。

北側商業用地中建筑退讓東側曙光南路距離適當，既保證了前商業廣場中大量人群逗留步行的需要，又滿足了對大型商業重要的臨時停車位的需求；主要車行道路利用離界退讓從建筑身后通過，在保證消防要求的同時隱蔽了地下車庫出入口位置，通過設計合理解決了此地塊人流、車流、貨流等多種流線互相干擾的問題。

中部高尚住宅區內消防車道及撲救面在滿足消防要求的同時配合景觀設置，盡量實現人車分流。地下車庫出入口利用地形高差巧妙設計，縮短了進出車庫通道長度，實現了陽光地下車庫的理念。住宅區外部商業以人為本，均設置騎樓，方便行人及購物。

南部住宅區消防車道靠近東和南側紅線設置，保證了商業街與西側用地商業的連續性，同樣設置騎樓，方便行人及購物。

根據不同地塊和長沙市城市規劃管理技術規定要求，地面共規劃了129個停車車位，地下車庫結合人防設計共規劃了3個地下停車車庫641個停車車位。地面停車車位鋪設植草磚。地下車庫柱網合理，可達性強。

（4） 通過合理的建筑布局及建筑朝向，保證了每戶良好外部景觀面。以盡可能保留基地內樹木和原人文資源為出發點，結合地形地勢，以景觀為載體，以人文為基石，利用視覺的延續性及空間的層次性，使人文景觀和自然景觀相生相映。居住區山水成趣，商業街區辨識性強。

（5）豎向設計避免了大填大挖，在保證與城市道路平穩銜接的同時，合理設計了入口的形象、車庫的出入口及商業的展示面。

建筑設計

（1） 公寓酒店設計

公寓式酒店是一種既吸收了星級酒店較好的服務功能和管理模式，又吸收了住宅、寫字樓的某些特點；既可居住，又可辦公的綜合性很強的物業形式，作為一種新興的都市生活方式已悄然崛起。公寓式酒店配套齊全、高檔，能為住房提供星級酒店式的生活環境和物業管理，意為“酒店式的服務，公寓式的管理”。

設計以“THEURBANVILLAGE”為概念，集合“HOPSCA”商業開發模式，將地塊主題功能與地塊周邊已存在功能有機結合，互補不足，打造該地區獨樹一幟的集辦公、商務、公寓、酒店、娛樂綜合性的地標高級商務中心。

主體立面采取古典式ART-DECO風格，營造高貴典雅之現代新古典歐式風情。建筑形體在符合規范要求和與周邊建筑協調的同時，給人以鉆石般閃亮的視覺沖擊。公寓全明設計，戶型方正實用，功能流線清晰，動靜分區明確，各標準層平面內消滅不必要的面積，最大可能提高實用率。標準層高在3.6m，空間敞亮。充分利用角部空間設置隱避空調機位，充分利用景觀面盡可能多的提供共享交流空間，共享空間結合景觀設計，分為地面景觀、裙房屋頂花園、塔樓屋頂花園、主體空中花園等多個部分。

（2）住宅設計

立面采用三段式設計，通過溫馨的色彩和簡捷的線條、經久耐看的建筑細部營造了現代古典美。

戶型根據項目市場定位的要求，設計主力戶型為“布局緊湊，功能合理”的70-130平方米左右的精致二房和三房，并配有適當比例的一房和條件較好位置的四房。戶型設計還在面積標準、功能取向以及環境配合方面進行了多方面的考慮。

在控制套型面積的同時，我們更注意功能的合理型。合理性表現為明確的動靜分區、內外分區?？蛷d，餐廳南北相通，既空間寬敞，又有利于采光通風；廚房及餐廳較寬敞明亮;衛生間面積合理，配置齊全;同時玄關處空間足夠擺放鞋柜及換鞋；各戶型南陽臺寬度均在1.5米以上，且種內豐富能滿足不同的使用要求；室外空調機位基本上每個臥室，客廳均設置一個，冷凝水統一排放。

考慮到設計和施工的方便，住宅戶型盡量統一。在爭取為住戶提供盡可能多的房型選擇情況下，減少各棟住宅間的形體差異，尋求外部形式的和諧統一。

住宅立面設計通過對墻面，門窗，線腳的不同材質，色彩，肌理的變化，形成樸實，簡練，高尚的建筑總體風格。在立面設計中充分重視入口門廳，陽臺及空調板等細部設計。特別是結合平面，合理設置空調板與雨水管等的位置，減少其對建筑立面產生的不利影響，使其成為建筑的有機部分。

住宅門廳，電梯廳，高層架空層，走道等公共部位的設計以在滿足各項功能的要求下適當增加面積，為居民的多層次交往提供可能。住宅門廳寬敞明亮，設信報箱，板報等便民設施，并利于居民短暫停留和交談；電梯廳及走道均有自然采光通風，為居民營造明亮舒適的入戶環境；高層架空層結合景觀，設置適當的公共活動配套設施，與室外環境相滲透，形成一個良好的居民活動交流空間。

為提高小區品質，在設計中采用一些高科技，節能技術和成套產品。如屋面和東西山墻均采用保溫隔熱措施；落地窗采用節能型夾層玻璃，即保溫隔熱，又豐富立面造型，且使戶內有良好的視野及采光通風條件；衛生間廚房采用成品變壓通風道等。

（3）公共建筑及配套

居住區公共服務設施的配建，主要反映在配建的項目和面積核算兩個方面。本次規劃設計考慮居民在物質與文化生活面的多層次需要，以及公共服務設施項目對自身經營管理的要求，社區服務位于D2、D3地塊西側，居委會和社區管理和服務功能將集中于此。市政公用設施嚴格按照國家和地方規范來設計。

篇2

關鍵詞：農田水利；工程規劃；問題；對策

農田水利工程建設過程極其復雜，直接關系著我國農業的穩定發展，因此，我國對農田水利工程項目十分重視，已將農田水利工程確定為建設工程中的核心重點，極大地帶動了農田水利工程的進步和發展。農田水利工程建設的質量是項目穩定開展的核心關鍵，近年來，隨著農田水利工程建設的不斷發展，對于農田水利工程規劃設計方面的要求也越來越高。筆者認為，對于當下農田水利工程規劃設計中存在的問題，我們需要運用科學、合理的方式，有針對性地予以解決，最大限度地確保農田水利工程建設的質量。

1農田水利工程規劃設計的重要性

農田水利工程是我國發展民生的核心關鍵，在國民經濟和農業發展中起著至關重要的作用。農業經濟的快速發展，同時也能帶動其他產業的經濟增長，從而能夠促進國民經濟的全面發展。農田水利工程建設規劃設計的科學合理，關系著水利工程建設的正常、穩定使用，其意義重大，高質量的農田水利工程建設有利于我國農業的穩健發展。因此，在農田水利工程規劃設計過程中，需充分考量實際地理環境，結合水利規劃要求和周邊資源，科學、合理地設計工程規劃，以便為農業經濟的穩定、長遠發展提供不竭的動力，從而更好地帶動其他產業的經濟增長和發展，促進我國國民經濟的全面發展[1]。

2農田水利工程規劃設計存在的問題

2.1規劃設計前缺乏實地考察

在農田水利工程建設初期階段，相關工作人員進行全方位的地形及路況考察是基本要求。如果在農田水利工程項目的早期階段充分考量、勘察實際的施工狀況，做好后續的施工準備，農田水利工程項目通常會正常、順利進行。一旦在農田水利工程初期沒有做好充足的初期勘查工作，那么很難獲取實際施工現場的地形及路況特征，這將會嚴重影響水利工程建設的施工進度，出現許多負面的影響，從而導致農田水利工程建設的質量無法保障，甚至可能會引發嚴重的工程事故。此外，若建筑施工方忽視對地形及路況的考察和測量，僅僅憑預估值進行施工規劃，這是極其不合理的，會導致農田水利工程的澆灌水平及質量大幅度降低。與此同時，農田水利工程的正常用水量也無法得到保障。所以，農田水利工程建設需要在初期做好充足的籌備工作，嚴格落實實地勘察工作，才能夠充分保障農田水利工程的正常、穩定運轉，從而實現農業經濟快速增長[2]。

2.2缺乏科學的規劃設計

規劃設計在農田水利工程建設中至關重要，規劃設計的科學性、合理性關系著后期農田水利工程建設的質量和效果。若想使得農田水利工程高質量、高效率運轉，科學、合理的規劃設計至關重要，農田水利工程中的規劃設計也是我國建設部門高度重視的重要工作[3]。然而，目前很多農田水利工程建設中的規劃設計缺乏合理性、科學性，存在許多問題。例如，部分農田水利工程，在建設規劃設計過程中，不重視對生態的影響，從而引發嚴重的生態破壞問題，此方式沒有遵循可持續發展的觀念，以破壞環境為代價開展水利工程項目的方式不值得提倡；部分農田水利工程，在建設的初期階段沒有合理設計工程規劃，將建設點選在地質災害的高發地段，存在嚴重的安全隱患，嚴重威脅下游居民的人身安全，如果發生突發性的滑坡、地震等災害，農田水利工程將會出現嚴重的絕地現象。除此之外，工程建設中還有許多細枝末節的問題未被解決。例如，不具備科學性的工程規劃設計使得農田水利工程的運轉成本投入增多，造成不必要的電力、水力資源浪費等等[4]。以上問題均是由于農田水利工程不具備合理性、科學性的工程規劃設計，我國工程建設部門需高度重視，采取針對性的解決方案對現狀進行改進。

2.3節水灌溉技術落后

目前，農田水利工程建設中許多從事農業生產的人員均不具備專業水平的技能，這也是節水灌溉技術無法有效開展的重要原因。然而，隨著我國社會的發展及科技的進步，許多與農業生產相關的技術技能也在逐漸發展，除了國內的農業生產技術以外，許多國外的專業的農業生產技能也逐漸被引入國內的農業生產領域。但是，由于從事農業生產的工作者所掌握和應用的節水灌溉技術落后，所以農業生產領域的生產成效不高，水資源的利用率大幅度降低。由此可見，節水灌溉技術也是關乎農田水利工程能否正常穩定開展的重要因素，若節水灌溉技術運用得當，能夠有效地提升水能資源的利用率。但是實際情況是，無論是滴灌技術還是噴灌技術，在農田水利工程中的使用率都很低，節水灌溉技術很難得到有效的傳播和應用，從而導致農田水利工程的水資源無法正常、高效運轉，造成嚴重的水資源浪費[5]。

3農田水利工程規劃設計的依據原則

科學、標準的農田水利工程規劃設計依據的基本準則包含動態性準則、安全性準則、全面合理準則以及實際情況準則，需結合實際施工現場的路況及地形綜合考量，做到規范、合理的全方位規劃設計，從而深度挖掘農田水利供水資源，保障農田水利工程社會效益和經濟效益的最大化[6-7]。在繪制農田水利工程圖稿早期，需安排專業的施工人員進行實地考察，全方位地掌握實際施工現場的路況及地形，并分析其地貌及地質的綜合影響因素及特征，從而針對性、全方位地進行工程規劃設計。需要注意的一點是，農田水利工程需借助落差的自然條件優勢，將電力和水力實現合理的連接，以便在農田水利工程體系創建的初期能充分利用地下水和地表水資源。同時，應盡可能地避開危險的施工地段，在農田水利工程規劃初期，需全面考量路段的地形及路況，規避一切河流、水域，充分保障農田水利工程地形的優良、穩定。對于滲水性較強的地質區域，需采取科學的排洪排水設備合理地進行規避。誠然，農田水利工程設計并非永久不變的，農田水利工程設計應將農田生態和社會經濟相結合，在其不斷發展和演變的過程中，需要適時地進行優化調整，需全方位地考量其穩定性、協調性和保護性，確保農田水利工程在優良的狀態下保持正常、穩定運轉[8]。

4農田水利工程規劃設計的改善對策

4.1加大施工前的實地考察力度

農田水利工程前期的勘測工作是整個工程建設的核心環節，相關規劃設計人員需充分地進行實地考察，并獲取多方面的數據信息進行考量評估，方可進行下一步的規劃設計[9]。然而，當下有很多的農田水利工程忽視前期勘察的重要性，導致在規劃設計環節出現各種各樣的問題，均是由于前期勘察工作未嚴格落實到位，導致農田水利工程缺乏可行性的參考依據，從而嚴重影響農田水利工程的順利建設。因此，為了更好地達成高質量建設農田水利工程的目標，在農田水利工程項目開展前期應全面地進行實地勘察工作，其中包含地質、水文、土壤環境、地貌等等，這些都是至關重要的。此外，項目地周邊的生態環境也是勘察的側重點，應盡量減少對周邊環境的破壞。以前期的實地勘察數據為參考依據，設計具有科學性、合理性、可行性的實施方案，符合原有的規劃設計目標，充分提升水資源的利用率，盡可能地為農業生產提供穩定、充足的水源供應，從而使得農田水利工程項目保持可持續的正常運轉[10]。

4.2科學分析農田水利灌溉規劃設計

在農田水利工程前期勘察工作完成之后，便可進行規劃設計，這是一項具有很強技術性的重要環節。在規劃設計方案的過程中，相關設計工作者需多方面、多層次地進行考慮，以當地農業發展狀況、內部產業結構、自然條件為切入點，合理、科學地規劃設計方案，做到布局合理，致力于打造高質量、高覆蓋的農田水利工程式農田。農田水利工程建設關系著農業經濟的發展水平及民生，以惠民為總方針，確保規劃設計科學、合理、安全、高效。農田水利工程的規劃設計需遵循一定的設計標準，農田水利工程以農田澆灌為主，其水利灌溉標準會隨著季節、河流徑流量及農作物種類的變化而變化，所以，農田水利工程的澆灌量不能以常規經驗而定，需結合當地農田澆灌水源、實際水利設施狀況、當地的經濟條件等決定。從當下的農田水利工程來看，相關水利部門主要依據灌溉及抗旱天數來規劃設計農田水利灌溉標準。其中，抗旱天數是指正常灌溉供水條件下，降雨較少或者連續無雨的情況，可滿足農作物用水需求的天數。假如灌溉設施中水的存儲量能夠供給滿足80天連續無雨天氣下的農業生產，則農田水利工程規劃設計的標準即是80天。農田水利灌溉規劃設計有其保證率，是指灌溉用水量在多年期間能得到保證的概率，以正常灌溉供水的年數占總年數的百分比表示。占比百分數為農田水利灌溉規劃設計的保證率，用“P”表示，水源供給用水量的年份為m年，總年數是n，那么，灌溉保證率公式為P=m100%n1×+。具體的農田水利工程規劃設計標準根據當地的地質水文、農作物情況而定。

4.3強化農田水利工程的監管力度

一直以來，農田水利工程就是一項規模龐大、結構復雜的工程項目，在具體施工過程中存在一定難度，為了確保施工項目的順利開展，需要在農田水利工程建設初期繪制樣稿并制定科學合理的規劃設計方案。繪制樣稿是農田水利工程順利施工的參考依據，為農田水利工程的科學性、合理性提供充足的保障。水利工程建設結合繪制樣稿，制定規劃設計方案，需要全方位地實地勘察地形及路況，多維度地考量及審核，具體施工設計單位可以借助設計軟件對其科學性、合理性進行驗證，及時發現設計規劃中的問題并加以改進，為接下來進一步的農田水利工程施工奠定良好的基礎[11]。就農田水利工程而言，其施工的硬核指標是質量，工程建設的質量關系著農業的生產及經濟發展水平，高質量的農田水利工程建設是實現國民經濟快速增長的重要因素，建筑施工人員需要以農田水利工程的質量為重要指標開展后續工作。在農田水利工程建設過程中，還需要制定科學完善的規劃方案，設計從業人員需要加強對農田水利工程的監管和維護工作。當農田水利工程開始正常運轉之后，水利工程的維護工作也是必不可少的，需要創建專業的養護小組，實時監測農田水利工程的運轉狀態，使得農田水利工程持續保持高質量運轉，從而有效地提高水資源的利用率，以便更好地提升農業產量及農業經濟水平[12-13]。

5結語

綜上所述，農田水利工程建設關系著我國農業經濟和人們生活的質量及發展水平，具有極強的社會價值及經濟價值[14]。因此，為了更好地推動我國農業穩定、長遠發展，應對農田水利工程建設項目給予高度的重視，及時優化和改進建設過程中的細節問題，提升農田水資源的利用率[15]，規劃設計科學合理的農田水利工程方案，不斷創新、優化農田水利工程建設的技術，確保其在農田水利工程中的優勢及最大化利用，從而促進我國農業經濟穩健發展。

參考文獻：

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篇3

關鍵詞：城市規劃；管理機制；新時期；城市；可持續發展

城市本身是一個復雜的有機體，具有多功能、多層次、高度綜合的性質。因此，城市管理必須采用系統方法，從全局、整體的高度來處理和解決局部、個別、具體的問題，使各種要素得到合理配置和系統的整體優化，從總體上處于最佳運行狀態。這樣，城市就能夠充分發揮其整體功能和作用。

因此，在現代城市管理中，必須貫徹可持續發展戰略的原則和要求，以確保其經濟、社會、環境、人口協調發展，經濟效益、社會效益和環境效益達到有機統一。這就要把搞好生態環境保護和加強城市人文環境建設作為保障城市可持續發展的重要環節來抓。

1城市規劃管理目的與作用

1.1城市規劃管理目的

城市規劃管理目的是在認真調查城市地區建設現狀和發展形勢的基礎上，深化與落實總體規劃空間布局，構建合理的城市地區的空間發展框架，布局快速交通網絡系統，重點對自然生態地帶、經濟產業發展空間、居住空間、區域性公共服務設施等基本要素進行整合、布局和控制，劃定規劃建設范圍和近期發展方向等，為城市地區的次區域規劃編制和審批管理提供依據，促進城市地區快速有序和可持續發展。

1.2城市規劃管理作用

城市規劃管理的作用表現為：

1.2.1使城市的發展與經濟發展的要求相適應

城市是經濟活動的主要載體。經濟的結構、規模、發展階段和水平等內涵的不同，對城市的要求也不同；經濟發展是城市發展的主要動力。城市規劃管理的首要目的就是要為經濟發展服務，與經濟發展形成互動的良性循環。

1.2.2使城市的發展與城市社會的發展相適應

城市建設的目的是為人民服務。城市社會由不同的人群和利益集團所組成，適應城市社會的變遷，滿足不同人群的需要及平衡不同利益集團的福利是城市規劃管理所發揮的作用。

1.2.3使城市各項功能不斷優化及保持動態平衡

城市的發展與更新是一個持續不斷的過程，空間的拓展需要與交通設施的建設相匹配，建筑量的增加要與市政基礎設施的擴容相結合，居民生活水平的提高要與環境質量的改善相呼應，城市物質財富的積累要與城市人文氛圍的優化相同步。這一切都有賴于通過城市規劃管理來加以解決。

2加強新時期有中國特色的城市規劃管理機制

確定既適合我國國情和市情、立足現實又著眼長遠的城市規劃，這是建立和健全城市管理機制的前提。這就要為城市功能定位?，F代城市是處于不斷發展的過程，要研究城市的自然環境、資源條件、歷史沿革、產業特點和各種優劣勢，把城市的發展納入整個國家和大區域的中長期發展目標中去考慮，探討其發展趨勢，為其定位。這是解決現代城市管理的方向性、指導性的根本問題。

在現代化城市規劃管理上，應始終堅持“三關一跟蹤”，對規劃建設項目進行嚴格管理，有效地制止了違反規劃進行建設的現象，確保規劃管理工作落實到位。

2.1嚴格把好規劃選址關

“一書兩證”中選址意見書的發放是基本建設項目前期工作的第一關，處于立項之前，也是最難的、在整個規劃管理最具決定性的一關。當建設單位提交建設項目選址申請時，首先應審核該項目是否符合城市總體規劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現場踏看，檢查申報內容與現場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設施如何安排管線的走向如何考慮，建設項目與道路紅線距離等基本情況，然后做出是否同意這個項目選址的決定。

2.2認真把好規劃設計關

規劃設計是實施城市總體規劃在建設方案中的具體體現。因此在管理實踐中十分重視把好規劃設計關，主要要抓好以下三個方面：

（1）抓好設計單位的資質審定。對每一個基本建設項目，都強調要由有資質的規劃設計單位來設計。

（2）抓好設計單位的市場選擇。引進競爭機制，逐步放開規劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規劃設計單位參與基本建設項目的規劃設計。城鄉規劃主管部門可要求建設單位提交不同設計單位設計的多方案進行項目方案比選，有利于提高項目規劃設計方案的質量和水平。

（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案，主要審核規劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規劃設計格調的一致性。

2.3認真把好規劃評審關

在規劃管理中，對重大基本建設項目和成片建設項目都按照技術規范組織嚴格的規劃設計方案評審，確保城市總體規劃的基本要求能在規劃設計方案中真正得到落實，如住宅小區項目、公共綠地項目以及主干道街景項目，在規劃設計完成后都應組織專家和相關單位進行認真嚴格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規劃設計按照詳規的要求，更趨于完善。

2.4切實抓好規劃實施的跟蹤管理

在規劃設計方案確定后，為使方案中的各項內容真正落實到位，切實抓好方案實施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施：

（1）抓規劃沿線。在施工前，首先檢查項目建筑施工的定樁放線，使其和規劃設計方案中的建筑紅線相一致。

（2）抓材料關。對建設項目所運用的材料特別是影響項目景觀效果的建筑材料包括、墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導和把關，以達到最佳的視覺效果。

（3）實行建設工程規劃許可證的正副本制度。在規劃實施過程中，如發現少數建設單位在辦完“一書兩證”后，違背規劃設計要求，擅自改變建設項目的規劃用途或擴大建筑面積等問題，對此對建設工程規劃許可證的發放可實行正副本制度，即在建設項目開工前先審核發放建設工程規劃許可證的副本，這個副本在項目建設過程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設項目房屋產權登記的依據，建設單位必須在項目竣工后，經規劃驗收合格方可領取建設工程規劃許可證正本從而有效地制止了建設過程中的違規行為，確保了規劃設計方案的順利實施。

（4）抓工程竣工測量。為及時掌握規劃區域建設項目的變化情況，同時又能及時地督察建設項目完工時是否按規劃設計方案施工，在建設單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進行測定，為規劃驗收、發放建設工程規劃許可證正本準備基礎資料。

（5）抓規劃驗收。即在建設工程項目竣工驗收后，由建設單位提出申請，以規劃設計圖為依據，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設施和環境建設進行系統的規劃驗收。驗收合格的，方可換發放建設工程規劃許可證正本。反之，根據驗收中提出的意見，限期整改。從而實現了對規劃實施全過程跟蹤管理的目的。

3結束語

綜上所述，新時期城市規劃管理，必須貫徹可持續發展戰略，以確保其經濟、社會、環境、人口協調發展，經濟效益、社會效益和環境效益達到有機統一；創建具有中國特色的現代城市管理機制，促進建設與管理相互協調，把市場經濟機制引入基礎設施建設，把國內外兩個市場、兩種資源利用起來，加快城市建設進程；同時不斷創新城市規劃管理體系，提高城市規劃管理現代化水平。

參考文獻：

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關鍵詞：工程規劃設計；工程決策；鄰避；風險社會；響應式設計

美國電機工程發明與設計大師米登多夫指出，“工程設計是一個重復的決策制定活動”。意即在管理視角下，工程設計過程也是一個決策過程。傳統的工程規劃設計決策是以設計規范和標準為原則，規范和標準則來自于對工程和技術已有的知識或認知。然而，德國著名社會學家貝克認為，作為工業化的產品以及技術創新的副作用，它是我們對知識仍有許多“無知”的領域情況下開展過分自信的決策所引發的（郭巍青、陳曉運，2011）。就工程設施而言，貝克所言“副作用”表現為工程或設施運營過程中產生的環境污染等負外部性，負外部性被公眾感知就構成了社會風險。在現代社會，公眾的風險意識在提高，當他們感知風險時，必然提出規避風險的訴求。如果訴求得不到“響應”，他們只能采取“集體行動”或其他非理性的行為，排斥和阻礙地區開發或工程興建，許多工程因之而失敗。因此，現實需要人們對目前的大型工程規劃設計決策程序與方法加以審視。

一、 “鄰避”困局：現代大型工程規劃設計決策面臨的挑戰

目前，“鄰避”成為國內一個很熱的詞匯，即對于政府推行或興建的大型工程或公共設施，居民能理解其對社會整體而言是必要的，但又強烈反對其與自己居住區毗鄰。近年來，我國“鄰避事件”數量呈明顯上升趨勢，經媒體報道，社會影響較大的如2007年剛開始興建的廈門PX（對二甲苯）化工項目因為市民集體行動抵制活動而被迫遷址；2009年政府公布廣州番禺區生活垃圾焚燒廠的選址地點定在番禺區大石街會江村附近，遭到周邊市民的強烈反對而擱淺；2011年11月北京海淀西二旗餐廚垃圾相對集中資源化處理站項目公示后，附近二三百名居民舉著反對垃圾處理場條幅聚會抗議。

可見，在全球范圍內，許多大型工程項目規劃設計決策均遭遇了“鄰避”困局。這一困局的根源究竟在哪？根據榮格心理學理論，“鄰避情結”可解釋為人類內心所固有的保護自身健康、生活環境和財產免遭損失的情感，是一種典型的群體心理現象，屬于“集體無意識”形態?！凹w無意識”內容是原始意向（原型），原型與本能彼此決定，當一種與特定原型相對應的情境出現時，這種原型就被激發并不可抗拒地表現出來，形成一種本能的沖動。因此，“鄰避”的真正根源是與“鄰避情結”的原型被相對應情境所觸發。

這種情境是什么？郭巍青、陳曉運（2011）將鄰避沖突歸于居民對設施的技術風險感知和社會建構及其與政府在風險定義爭奪中形成的環境異議，NIMBY一詞原創者——美國加州大學伯克利分校公共政策學教授Michael O'Hare將設施受當地居民排斥的原因歸于設施的負外部性問題。公眾的風險建構源于設施的負外部性，所以這種情境可定義為：由于某些工程或設施存在負外部性，當居民“被”臨近時，居民風險感知的“瞬時”，“鄰避情結”得以觸發。現實中觀察到，公眾樂意與產生正外部性的工程或設施（如公園、學校、銀行、地鐵等設施）為鄰，這是“鄰避情境”定義的一個側面注解。

至此，可認為“鄰避情結”觸發的關鍵，一是設施與居民的“安全距離”長短；二是負外部性的強弱。這兩方面都對大型工程規劃設計決策提出了新的挑戰，垃圾焚燒發電廠興建中的環境異議是一個很好的例證。國家環境保護部、發改委和能源局聯系的《關于進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知》（環發[2008]82號文）附件。然而，近年來按照這一規范規劃選址和設計的許多垃圾焚燒發電項目均遭遇“鄰避”而擱淺，著名的案例有廣州番禺項目（選址階段）和蘇州吳江項目（已建成）等。

二、 風險社會視閾下的傳統大型工程規劃設計決策程序反思

傳統工程規劃設計決策程序中，工程的興辦者（投資者、建設單位或公共設施的政府責任機構等）是規劃設計方案的直接決策者。但是，他只是擁有對最終方案的選擇權，因為他并不了解專業知識，他只能依據設計師對方案的解釋進行決策。設計方案的細節及專業技術內容的決定權則屬于設計師，興辦者只有建議權（劉云月、馬純杰，2004：51）。

篇5

關鍵詞：城鄉規劃；管理工作

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：

1 城鄉規劃實施管理的主要內容

1.1建設用地規劃管理：城市的土地利用是城鄉規劃的核心內容。城市土地利用的規劃管理，是實現城市規劃的基礎。城市土地利用得當與否，直接影響城市合理布局、環境質量和城市形態以及社會經濟的發展，是城鄉規劃能否順利實施的致命點。因此，城市建設用地的規劃管理是城市規劃實施管理的首要任務和極其重要的內容。城市建設用地規劃管理的具體內容包括兩方面：一是參與法定的國家基本建設審批程序，對于國家確定建設的、與城市規劃有關的大、中型建設項目的選址、定點提出具體要求，使其符合城市規劃，這類項目計劃任務書的報批，必須附有城市規劃行政主管部門提出的選址意見書；二是根據法定的管理審批程序，在城市規劃區內使用土地，包括臨時用地進行的各類建設項目，有關單位和個人必須持國家批準的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請選址定點，由城市規劃行政主管部門依據城市規劃確定其用地位置和界限，提出規劃設計條件，并核發建設用地規劃許可證。

1.2建設工程規劃管理：城市建設工程規劃管理，是指為了保證城市規劃區的各項建設活動符合城市規劃，城市規劃行政主管部門根據法定的審批程序，對于各類建設活動進行規劃管理。這是城市規劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作，也是城市規劃實施管理中的一個十分重要的環節。概括地說，城市建設工程規劃管理的具體內容就是：任何單位和個人在城市規劃區新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持按照國家規定的有關批準文件，向城市規劃行政主管部門提出建設申請。城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出具體的規劃設計要求，并審查有關規劃設計文件和圖紙，核發建設工程規劃許可證，確定其建設活動的合法性。按照建設項目的類型和期限不同，城市建設工程規劃管理可以分為建筑管理、道路管理、管線管理、臨時建設管理等幾大類。城市規劃行政主管部門要根據不同類型的建設項目的特點和城市的具體情況，制定相應不同的規劃技術要求和審批辦法。臨時建設工程必須經城市規劃行政主管部門批準并核發臨時建設工程許可證后，方可施工。

1.3城鄉規劃實施的監督檢查：城鄉規劃實施的監督檢查是城鄉規劃實施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內容是：充分發揮行政監督檢查和群眾性監督的作用，對于各項進行中的建設活動進行定期的和不定期的、嚴格的監督檢查，及時制止和依法處理城市規劃區出現的違法占地和違法建設行為，保證城市規劃實施的監督檢查貫穿在建設項目從立項、定點、用地，直到建設申請、施工、竣工驗收，以及使用的全過程中。城市規劃實施管理是各級城市規劃行政主管部門法定的職能管理工作。由城市規劃行政主管部門簽署選址意見書和核發建設用地規劃許可證及建設工程規劃許可證。城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城鄉規劃，服從城鄉規劃管理。

1.4城鄉規劃實施建設活動評估報告制度的建立：一項城鄉規劃活動從方案運作到工程竣工驗收、啟用期間,時間周期比較長。在中途實施過程，可能有多次變更，打破了規劃的整體性和延續性。為融合變更影響，更好地反應城鄉規劃落實情況，城鄉規劃評估報告制度的建立很有必要。城鄉規劃評估報告可使管理機構對各種社會利益進行再平衡。建設活動、工程設施的運作對居民利益、公共利益、社會效益、群眾的認可度做出評價，向社會公示。

2 城鄉規劃管理工作的具體表現

2.1協調：深入了解各部門、行業、單位的基本情況、要求和發展前景，綜合考慮、協調各方面的關系，統籌安排各項當前建設。包括調節各種利益和解決各種有關的意見，政府各部門方案聯審制度的建立，調動社會公眾支持，參與城市規劃管理的積極性，保證城鄉規劃實施。

2.2控制：分為事前、事中、事后控制三階段。事前在規劃編制、方案審查、部門聯審嚴格控制。事中在工程實施節段、進行放線管理。事后控制在于實施城鄉規劃評估報告制度。

2.3監督：隨時監督、檢查城鄉規劃實施情況，查看、了解建設單位是否按照城鄉規劃要求施工，及時糾正一切違反城鄉規劃和法規制度要求的行為，堅決制止違法占地和違法建設現象發生。并運用行政手段獎優罰劣，制止不正之風。

2.4服務：城鄉規劃管理工作，也就是為各項當前建設和建設單位提供有效的服務，并保護他們的合法權益。所謂“超前服務”、“寓服務于管理之中”等，正說明管理也是超前服務。

2.5決策：城鄉規劃管理更重要的在于為城市政府提供城市發展建設的科學決策方案和意見，使城市政府拍板定案、審查批準、發號施令時心中有數，科學、正確、失誤少。在城鄉規劃管理部門職權范圍內，對建設用地、各項建設的審批、和對各個規劃設計方案的確認，同樣是決策的體現。

2.6公示與解釋：規劃成果是規劃管理的法律依據，社會公眾實施監督的藍本，成果的公示尤為重要，批前與批后公示是落實規劃管理一項法定程序。公眾對于城鄉規劃活動產生的利己與利他的影響有初步了解，在管理機構及專業人士的審查與解釋下，提出相應的意見和監督實施。公示程序可以落實規劃，增加規劃的可操作性，減少行政成本，提高社會效益。

3 建立新的城鄉規劃管理體系

3.1嚴格把好規劃選址關：“一書兩證”中選址意見書的發放是基本建設項目前期工作的第一關，處于立項之前，也是最難的、在整個規劃管理最具決定性的一關。當建設單位提交建設項目選址申請時，首先應審核該項目是否符合城市總體規劃、土地利用規劃、流域規劃、項目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現場踏勘，檢查申報內容與現場是否一致，項目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設施如何安排管線的走向如何考慮，建設項目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項目選址的決定。

3.2認真把好規劃設計關：（1）規劃設計對于城市建設與未來發展到十分重要的作用，在城市總體規劃下，是否優化，如何優化規劃設計等處決與城市規劃設計者本身的專業水準，因此，抓好設計單位的資質審定，優化設計方案，對于提高城市整體規劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規劃設計單位及設計者對本城市的規劃發展規律起到至關重要的作用。（2）抓好設計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規劃設計單位參與城市基本建設項目的規劃設計。（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案，主要審核規劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規劃設計格調的一致性。

3.3 認真把好規劃評審關：在規劃管理中，對重大基本建設項目和成片建設項目都按照技術規范組織嚴格的規劃設計方案評審，確保城市總體規劃的基本要求能在規劃方案中真正得到落實。

3.4做好規劃公示關：城鄉規劃編制成果完成后，為了使社會公眾更好地了解規劃，可通過各種途徑向政府、社會公示。編制規劃成果一經公示，可提高管理透明度、阻斷腐敗環節、提高政府公信力。

參考文獻：

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一、20*年全區新建住房結構控制目標

㈠新建普通商品房計劃建筑面積142萬平方米，其中建筑面積90平方米以下的套型面積比例大于或等于35%，每個新建普通商品房開發項目90平方米以下的套型面積比例不得小于35%。

㈡新建經濟適用房計劃建筑面積50萬平方米，90平方米以下的套型面積比例原則上100%。

㈢新建征地拆遷安置房計劃建筑面積200萬平方米，90平方米以下的套型面積比例原則上100%。

二、20*年新建住房結構控制工作的具體要求

㈠20*年6月1日前已簽訂土地出讓合同的普通商品房開發項目、未完成規劃方案審批的住宅項目，在辦理相關手續時，應要求開發企業建設一定數量的90平方米以下套型。20*年6月1日后出讓的普通商品房開發項目，嚴格執行90平方米以下的套型面積比例大于或等于35%的規定。

㈡20*年6月1日前已辦理立項手續、已發規劃用地許可證的經濟適用房、征地拆遷安置房項目，應要求建設單位建設一定數量的90平方米以下套型。20*年6月1日以后立項批準建設的經濟適用房、征地拆遷安置房項目，要嚴格執行90平方米以下套型面積比例100%的規定。

㈢20*年3月13日后的采用“圖紙選房”方式安置拆遷戶的經濟適用房、征地拆遷安置房，90平方米以下套型面積必須按100%比例設計，規劃設計必須經過規劃部門批準后方可“圖紙選房”。

三、新建住房結構控制工作的實施

㈠規劃部門要按照本意見的控制目標，嚴格控制各新建住房項目的套型比例，不得突破控制目標，在規劃設計條件中，明確90平方米以下套型面積的具體比例要求，在規劃設計方案審批過程中，90平方米以下套型面積比例不符合規定要求的，規劃設計方案不予批準，不得核發建設工程規劃許可證。在建設工程規劃許可證的附件中，要注明90平方米以下套型面積比例。

㈡設計單位必須按規劃部門批準的規劃設計方案進行設計，如不按規定套型面積比例設計，要依法嚴格查處。設計單位在設計文件中要有各種套型面積的統計表，以便政府職能部門審查。

㈢新建住房建設單位，必須自覺執行本意見規定的90平方以下住房套型面積比例，如不按本意見規定擅自施工建設的，政府職能部門要依法嚴肅查處。

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第二條本辦法所稱建設項目是指在縣城規劃區范圍內和建制鎮規劃區內的黨政機關、企事業單位、居(農)民新建、改建（含翻建房屋）擴建和其他建設工程項目。

第三條所有城鎮建設項目必須嚴格遵守先規劃審批后建設的原則，加強規劃設計，提升建設水平，促使建設項目創一流、出精品。重大建設項目規劃設計，應當進行可行性和方案設計論證，未經專家論證和評審的項目，一律不予審批。

第四條縣住房和城鄉建設局是城鎮建設項目的行政主管部門，負責城鎮重點建設項目的規劃審批工作。

城鎮重點建設項目規劃審批，實行聯合審批制度。由住建部門牽頭，發改、國土、住建、電力、電信、廣電網絡、水務、公安交警、消防、環保等部門參加，按照各自職責，依法審核、審批。

第五條任何單位和個人都有遵守規劃審批程序的義務，并有權對規劃審批管理工作提出建議和意見，對規劃審批管理工作進行監督，對違反規劃審批管理的行為進行檢舉和控告。

第六條黨政機關、企事業單位建設項目規劃審批應提交下列材料：

（一）擬建單位對擬建項目（工程）提出的申請規劃定點報告；

（二）發展改革局立項批復或備案登記；

（三）土地權屬證書；

（四）建設項目四鄰關系公證協議書；

（五）建設項目設計方案：

1、建設項目用地區域規劃設計總平面布置圖（CAD圖）；建設工程建筑設計方案（提供該項目平、立、剖面圖）；

2、總平面布置彩色鳥瞰圖；

3、建設項目單體工程彩色效果圖。

第七條居（農）民個人建設項目規劃審批應提交下列材料：

（一）個人對擬建項目（工程）提出的申請規劃定點報告；

（二）土地權屬證書；

（三）建設項目四鄰關系公證協議書；

（四）建設項目設計方案：

1、建設項目用地區域規劃設計總平面布置圖（CAD圖）；建設工程建筑設計方案（提供該項目平、立、剖面圖）；

2、總平面布置彩色鳥瞰圖；

3、建設項目單體工程彩色效果圖。

第八條建設項目規劃審批程序

1、擬建單位或個人提交申請報告和審批所需相關資料；

2、住建局相關股室管理人員現場勘查，提出初步意見；

3、住建局規劃預審批領導小組召開預審批會議預審論證；

4、縣政府規劃審批委員會審查；

5、住建局根據規劃審批委員會審查意見審批；

6、黨務政務中心繳納相關費用；

7、住建局相關股室辦理規劃許可。

第九條在縣城規劃區范圍內，已制定修建性詳細規劃的，可按規劃辦理有關建設審批手續；尚未確定修建性詳細規劃的片區，一律不予辦理規劃等相關手續，不準進行工程建設?？h城規劃區內的西街棚戶區、塘壩、南新街以東、棚戶區、火車站片區（富興路沿線）一律實行規劃管制，在管制期間一律禁止任何建設，對違反的將依法予以查處。

第十條建設項目應當嚴格按照《城鄉規劃法》和《省城市規劃技術管理規程》規定的相關技術指標進行建設，嚴格控制建筑間距、建筑密度和容積率。

第十一條取得建設工程規劃許可證后一年內未開工，又未辦理延期手續的，建設工程規劃許可證自行失效。

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關鍵詞：農田水利；工程規劃；設計分析

為農田修建一套高效的水利工程設施即農田水利工程，是農業基礎設施中的重點工程，農田水利工程具有排澇、抗旱的能力，能確保農田高產、穩產，是解決“三農”問題的重要舉措。因此大力發展農田水利工程，建立高標準的規劃和設計，推進農田水利工程的建設步伐，充分利用水土資源具有重要意義。農田水利工程的規劃設計還存在一些不足之處，直接影響了工程建設的順利進行以及建成后期的投入使用。通過規劃，選擇科學合適的設計標準非常的重要，本文針對農田水利工程規劃設計進行了具體分析，并提出了有效對策，對當前農田水利工程建設進行統籌規劃，實現對資源的有效整合與利用。

1農田水利工程規劃設計應遵循的原則

標準的農田水利工程規劃設計應遵循實事求是原則、綜合利用原則、安全性原則以及動態性原則，與當地山、水、路、林等有機結合起來，并綜合考慮統籌規劃，有效地開發利用水資源，最終實現經濟效益與社會效益的最大化。工程在設計之初對實際情況進行充分的考慮，綜合分析當地的地質條件，做到實事求是。在各個渠道布置的設計方案中，具體分析并合理設計，制定合理的規劃方案。農田水利工程需要集中落差，將水力、水電聯系在一起，充分利用當地落差。結合水利加工，構建起地表水和地下水綜合利用的水利工程系統。農田水利工程要防止在險段位置的施工，在設計時，避開河、溪地區，保證良好的地質條件。避開透水性強的土質地帶，合理布置排洪設施。農田水利不是一成不變的，是一個生態綜合體，因此需要在動態的發展過程中進行調整，設計中充分考慮協調性和保護性，保持一個優化的狀態。

2農田水利工程規劃設計中存在的主要問題

2.1環境勘測不全面，缺乏合理性

水利工程的建設會受到環境因素的影響，我國一些小型水利工程建設的時間比較長，有的建于建國初期，當時的技術水平不太先進，對工程的整體水平有一定的影響。周圍的自然環境也因時代的發展逐漸發生了變化，環境勘測不夠合理，欠缺合理的有效性，制約了農作物的增產。

2.2工程監管不到位

即使是非常優秀的設計，在實際建設中，偷工減料、投機取巧、不能完全依據規劃設計進行建設等都會直接影響水利工程的質量。有些監管人員專業素質不高，并沒有熟練掌握良好的技術，其監管方法不正確，沒有具體事情具體分析。管理水平偏低，必然會對水利工程的建設有不利影響，甚至導致各種安全事故的發生。

3解決農田水利工程規劃設計問題的有效對策

3.1合理預測研究規劃設計的建設規模

針對農田水利建設規模實施預測分析是工程規劃設計前非常重要的一個環節，應該全面考慮農田水利的具置，研究可供灌溉使用的水資源對灌溉規模的潛力。在發展規劃區域農業的前提下，掌握水利建設的實際需求，確定灌溉規模及實際灌溉面積，保障糧食安全，實現農民創收。

3.2取水方式的設計

要根據不同地區的灌溉水源來設計取水方式，以河流為主要水源的灌溉方式一般分為有壩取水、無壩取水。農田水利規劃所在地水位地勢較低，不能自流到所需農田中，可以在河道上修堤壩，確保灌溉正常。無壩取水方式的設計一般分為有建閘和不建閘，在洪水期沒有建閘將無法控制水流量，導致農田被淹，因此在設計時都采用有建閘設計，使水流保持平穩。

3.3灌溉渠系的設計

灌溉和排水渠要能避免高填土、沿河布局的渠道工程，采取適當的泄洪排水設施。充分利用水資源和土壤資源，將排水渠布置在低洼地區，實現自流排水與灌溉，并構成單獨的排灌體系。盡可能排成直線，減少交叉物的存在。

4結語

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關鍵詞：市政給排水;設計與規劃 問題分析

前言

市政給排水設施, 是保證城市地面水及時排除, 防治城市水污染, 并使城市水資源保護得以良性循環的必不可少的基礎設施, 我國排水工程建設初創于50年代, 到80年代以后, 隨著城市化進程的加快和城市水污染日益得到重視, 市政給排水設施建設得到較快發展, 但市政道路排水設施普遍存在各種問題, 如防洪排水能力不足; 平坦地區的排水管渠的坡度偏小, 易淤積; 部分地區的排水設施不成系統, 易形成內澇等。造成這些問題的原因, 有設計不合理, 日常管理不到位, 自然條件變化等。通過對許多工程設計的總結, 我們認為, 市政道路排水工程設計能否更好地避免這些問題的發生, 做到經濟合理, 運行安全,受市政給排水工程規劃的影響較大。

1市政給排水工程規劃設計的主要內容

規范GB50318 - 2000 《市政給排水工程規劃規范》市政給排水工程規劃是市政道路排水工程設計的重要依據。市政給排水工程規劃的主要內容有: 劃定市政給排水范圍,預測市政給排水量, 確定排水體制, 進行排水系統布局;原則確定處理后污水污泥出路和處理程度; 確定排水樞紐工程的位置, 建設規模和用地。

市政給排水工程規劃一般分為城市總體規劃中的排水專項規劃, 某一規劃區(如工業園區) 的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區(如工業園區) 的控制性詳細規劃。

市政給排水工程設計是一個系統工程, 排水工程規劃的目的之一, 是通過規劃在排水收集, 輸送, 凈化, 利用和排放幾個環節上的統一協調, 使各環節的排水設施建設工程規模適宜, 投資合理, 運行中合理利用能源和資源。因此, 市政給排水工程設計必須首先依據當地的適用的各階段排水工程規劃。

2市政給排水工程的規劃設計原則

(1)以可持續發展原則為指導,做好城市給排水工程的長遠規劃。

從城市發展來看, 國家一線城市與二線城市的經濟環境和發展條件正在發生轉變, 相形之下, 由于人口壓力較小, 二線城市往往具有更廣闊的發展前景。另外,鄉村城鎮化速度正在加快, 尤其是基礎設施建設也正在逐步跟進。

人們的最終目標是要建立最適宜生存的與經濟發展、社會發展、生態發展相協調的大家園。為了實現這一目標,制定科學合理的規劃設計方案。市政給排水工程建設應堅持“以人為本”,協調好城市人口、現有資源和生態環境的關系,在最大限度地不破壞生態系統原有功能的基礎上,做好水資源的統一調配和利用,使城市更具生機和活力。

(2)要因地制宜,做好水資源的統籌規劃。

眾所周之, 我國水資源總量豐富而淡水人均占有量卻遠遠低于世界平均水平。近年來,由于氣候因素影響,持續干旱已造成水量明顯下降, 再加上人們的過度開采和嚴重的水污染,水質也逐步下滑,許多城市嚴重缺水,城市生存環境惡化。如果這些問題得不到有效解決, 將會對城市的健康發展造成威脅。因此,要轉換思路,將給水和排水結合起來進行思考, 建立給排水系統工程,以達到節水的目的,提高水資源的利用水平和循環利用率。

做好實地考察工作, 充分利用地形地勢,制定合理的改造和建設計劃,以使人居環境更加接近自然, 符合可持續發展的要求。評估和預測方式要與時俱進,改進水量評測標準和分析方法, 提高水資源的綜合利用率和經濟貢獻效率。

(3)合理施工量階段性分配,遵守循序漸進的原則。

給排水工程包括給水系統、排水系統和建筑給排水,其涉及水源的尋找和調度,取、排水構筑管道設施和建筑的施工,是一項系統、復雜的大型工程,因此它的規劃設計不可能一蹴而就, 而是要按照階段任務需要來制定合理規劃, 并且需要預估在每個階段的實際操作中可能出現的問題及解決對策。

由于規劃客體和實施主體的復雜化,投資方式、建設進度、土地使用和運行管理方式的變動性, 在論證城市的定位與未來發展方向、城市的資源利用與環境承載能力的基礎之上, 結合城市發展的階段性特征,進行分期規劃,使規劃更具彈性和適應性,更加符合經濟發展和城市建設的要求。

3、城市市政給排水工程設計常見問題的分析

3.1城市給水系統的設計與問題

居民生活離不開水，工廠企業生產也需要水，所以解決水資源的問題是城市生存和發展的首要問題，隨著城市化進程的加快，已出現水資源短缺現象因為水資源是有限資源，所以要提高水資源的使用效率，調整產業結構及用地結構，加大科技投入，實行節水工程，提高工業重復用水率，還應積極發展節水農業，調整種植結構，種植抗旱植物，推行節水灌溉在實際應用中，應根據當地的情況，在雨水充沛的季節，儲存剩余的水資源，把用水的項目放在用水的季節，在比較干旱的季節從事非用水行業，對于鄰大型水庫的城鎮，由于水量豐沛而浪費現象嚴重，節水意識淡薄，使城市供水系統不堪重負，高峰時甚至出現明顯缺水情況，使得水資源短缺與浪費并存城市水資源問題普遍存在于各類城市中因此，水資源的開發和利用已成為給排水規劃必須把握和解決的首要問題.

水資源在時間與空間上存在分布不均，而且根據要水質的不同設置不同的設計方案，市區給水系統規劃要優化水資源配置，提倡城鎮及片區給水系統和排水系統的規劃設計要做好水資源供需平衡首先要做好需水量預測工作，主要因素有：城市和村鎮生活用水工業用水農林牧漁等方面的用水，還要考慮流域江河本身生態流量需求，其中區域供水未來發展主要體現在改善城鄉供水水質，有效控制地下水過量開發，促進水資源合理利用，促進了供水行業集約化發展，提高管理水平.

3.2城市排水系統的設計與問題

3.2.1 排水主要是生活及生產排水，還有就是防洪排澇，防洪排澇是城市的生命線，對于居民的生命及財產安全具有重要的意義，防洪排澇規劃主要針對對象是外洪和內洪，外洪以防為主，如防洪堤水庫等，而內洪則雨水如何及時排除或滯蓄起來的問題，這有助于提高人們對防洪排澇重要性的認識，確保人民生命財產安全排洪規劃重現期應根據城市重要性以及當地的歷年雨水量，排洪流域面積等因素綜合考量后確定，大中城市排洪標準不宜小于10年一遇(水利標準)。對于山區，考慮到內洪來得快，退得快，宜采用全抬高方案，但同時也要考慮村莊現狀，可設置局部的抽排設施。

3.2.2市政排水的污水處理是每個城市，每時每刻都要面臨的問題，規劃設計中既要考慮到城市污水處理能力，還要應用新科技，建設節能環保，再利用的原則，用生活污水反應器向高效的移動床和流化床發展還有一種高效載體生物強化工藝，利用硅藻土的高效載體生物作用(流化床)和吸附污水管網設計的將地面線資料道路設計結果傳輸給污水設計系統污水井：以給定的道路中心線為參照線，按照設計人員指定的樁號偏距，沿道路布置污水井，由于污水提升泵站設置的位置不合理，造成了污水管埋深太大，所以在排水工程設計中，要設計通過管材基礎施工方法等手段，合理選用排水管網，確定合理的排水管設計高程，這不僅可以節約投資，還增加了污水的排放效率

3.2.3污水計算：污水計算包括排水面積確定污水管網計算，可以直接用系統提供的圖形量測手段，對管徑和坡度的進行確定，幫助設計人員作出正確的選擇污水管：污水管布置時其管端必須接在污水并上，污水管的管徑坡度均由污水計算結果來確定，標高由系統自動計算給水管網設計，排水工程規劃確定的重要出水口是根據管網系統的布置及當地受納水體的條件確定的，給水管網設計的基本步驟是：設置道路信息；布置給水節點；布置給水管；繪圖排水工程規劃確定的重要出水口是根據管網系統的布置及當地受納水體的條件確定的，要求設計單位按相關道路的設計，調整相應的排水工程設計，造成了設計工程的排水工程部分造價增加10％市政給排水工程規劃編制滯后，造成了一些排水工程不能與道路工程同期設計，同樣造成了設計的重復工作或工程改造的浪費

3.2.4 將地面線資料、道路設計結果傳輸給給水設計系統，以道路中心線為參照線，沿道路布置給水節點給水設備種類比較多，系統提供了利用繪圖工具添加自己的設備圖例，最多可達99種，設備布置完畢后可用交互方式將給水設備與設計人員指定的給水管相連接縱斷面圖和材料表的功能類同雨水管網。

4結語:市政給排水工程是城市基礎設施重要組成部分,做好城市市政給排水規劃設計,對建設一個良好城市人居環境意義重大, 特別是在新的歷史條件下, 城市建設必須走可持續發展道路,提倡省地節能的理念,這要求我們市政給排水規劃設計必須從解決水資源和具體技術措施兩個方面進行認真思考與研究,以尋求城市水資源的合理利用, 實現現代化城市的可持續發展

參考文獻

[1]張明選，武向陽，盛春杰.淺論市政排水管道工程的施工質量管理[J].科技信息.2005，12

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關鍵詞：給水工程;用水量預測;管網區塊化

中圖分類號：TV674 文獻標識碼：A

總體概況

我們本著堅持加強綠色低碳理念，對蔡家坡中心城區給水工程現狀進行了分析并提出相應的規劃設計方案。本次規劃包括蔡家坡鎮和五丈原鎮，建設用地面積分別為20.9km2和19.8km2。根據城市總體規劃，2011年蔡家坡中心城區總人口為20.76萬，2025年總人口達30萬，根據插值法計算得2015年、2020年中心城區總人口分別為23.46萬、26.7萬。規劃年限近期：2011-2025年；中期：2015-2020年；遠期：2020-2025年。

二、城市現狀分析

（一）現有水廠供水及用水現狀分析

蔡家坡鎮現在供水系統采用自來水公司統一供水和企業自備水源供水，全鎮現狀總供水能力5.86萬m3/d。其中西北機器廠、陜棉九廠等企業，均采用自備水源供給，總供水能力5.5萬m3/d，實際日最大供水量3萬m3/d。自來水公司現有3座水廠，均開采地下承壓水。其中一水廠設計供水能力2800m3/d；二水廠供水能力1900m3/d；三水廠供水能力1800m3/d。

五丈原鎮現狀供水主要由各村供水站自行供水和管理，部分村莊供水由鎮供水管理站統一管理，水源均采用地下承壓水，工業用水，主要由五丈原水廠提供。

（二）規劃區現有管網總體分析

規劃區現狀管道大部分年代久遠，嚴重腐蝕，漏失率高，部分為新建管道，總長度約為5.4km，管材主要是PE、球墨鑄鐵管，最大管徑為De300。本規劃在充分利用現狀管道的基礎上，進行水力計算，提出管道布置最優方案。

需水量預測

（一）城市單位人口綜合用水量指標法

根據《城市給水工程規劃規范》及城市總體規劃的要求，并結合當地實際情況，近期、中期、遠期城市單位人口綜合用水量指標分別按0.43萬m3/（萬人·d）、0.46萬m3/（萬人·d）、0.50萬m3/（萬人·d）計，經計算規劃區各規劃年總用水量為：近期：Q=10.09萬m3/d；中期：Q=12.28萬m3/d；遠期：Q=15萬m3/d。

（二）城市單位建設用地綜合用水量指標法

根據《城市給水工程規劃規范》，蔡家坡屬于二區，遠期規劃人口為30萬，屬于中等城市，城市單位建設用地綜合用水量指標為0.4～0.7萬m3/（km2·d）。取綜合用水量指標為0.40萬m3/（km2·d），遠期蔡家坡中心城區建設用地面積為40.7km2。則規劃區總用水量為：Q=40.7×0.40=16.28萬m3/d

結合《寶雞•蔡家坡中心城區總體規劃（2009-2025）》中有關遠期蔡家坡中心城區的用水量預測結果，最終確定需水量近期、中期、遠期規劃區總用水量分別為10萬m3/d、12萬m3/d和15萬m3/d。

（三）水廠規模確定及各規劃年供需平衡分析

本次規劃共設6處供水水源點，包括蔡家坡原有的一號、二號、三號水廠，五丈原水廠，以及石頭河水庫關城子水廠，另外再新建一個地下水廠，水廠位置及供水規模詳見圖1。

1、近期用水量供需平衡分析。近期規劃區總用水量預測值為10萬m3/d。增大現有一號、二號、三號水廠的日供水量，到2015年末，供水能力達到6500m3/d。近期，五丈原水廠供水2萬m3/d，石頭河水庫關城子水廠蔡家坡預留口供水4萬m3/d，工業企業自備井供水1.35萬m3/d，規劃蔡家坡污水處理廠產生回用水2萬m3/d。

2、中期用水量供需平衡分析。中期規劃區總用水量為12萬m3/d，工企業自備井停用，新建地下水廠工程建設完工，每日可向規劃區供水2.35萬m3，回用水規模擴建至3萬m3/d。

3、遠期用水量供需平衡分析。遠期規劃區總用水量為15萬m3/d。在中期基礎上擴建五丈原水廠，供水量增至3萬m3/d。另外，回用水規模擴建至5萬m3/d。

（四）遠期管網規劃

本次工程對規劃區域采用分區供水，根據規劃區內天然河流、湖泊、主干道及鐵路將供水管網分為若干個區域，實施區域管理。分區后由各水源點分別向不同區域供水，不足水量由中水回用供給。遠期規劃區域具體分區名稱，各分區需水量及各水源點供水規模見圖1。

圖1蔡家坡中心城區給水管網分區圖

經計算，規劃至遠期，本工程需敷設的管道總長度為178.1km，其中：PE管159.7km；球墨鑄鐵管18.4km。本次設計配水管道采用管材為：公稱直徑小于等于300毫米的管道及管件，采用PE管；公稱直徑大于300毫米的管道，采用球墨鑄鐵管。