建設工程質量安全監管范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程質量安全監管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：建設工程；質量安全；管理問題；措施

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

近年來，隨著我國建設體制的不斷改革和發展，在建設工程質量安全管理工作中取得了了很大的進步。但伴隨著建設工程施工任務的不斷增加，一些質量安全問題逐漸凸顯出來。為此，采取科學合理的建設工程質量安全管理對策，不斷提高建設工程質量安全管理水平，是每一個建設單位必須高度重視的問題。

1、質量安全的規范要求

在現代化社會中，人們的生產生活、日常工作離不開建筑工程，也對建筑工程項目的質量提出了一定的要求，具體包括以下幾個方面：一是適用性，是指建筑工程的實用價值，例如住宅公寓類別的建筑工程項目需要滿足人們日常居住方面的標準要求，公共類別的建筑工程項目需要滿足人們往來方面的標準要求；二是可靠性，其主要通過建筑工程的施工質量以及工程設計質量能夠得到保證來體現的；三是耐久性，建筑成品最終使用的壽命會受到外界化學侵蝕、外界自然災害這些不利因素的影響，一個建筑物的耐久性越高，那么這個建筑物的價值就越高；四是經濟性，建筑工程經濟性需要基于耐久性、適用性、可靠性這些基礎上，要在建筑工程施工的過程中避免施工材料以及人工的浪費情況，積極地引用新型的設備機械、新式的施工材料，提高施工人員施工的工藝水平；五是建筑工程項目要保證人們的人身與財產安全，并且在此基礎上更好地服務于社會，帶來更多的效益。

2、建設工程質量安全管理存在的問題

近年來，我國建設工程質量安全水平有了明顯提高，但與時代的要求仍有較大的差距，特別是在監督管理方面還存在諸多亟待解決的問題。

2.1、質量安全管理體系不完善

建設工程質量安全管理體系尚不完善主要表現為：一方面，質量安全標準的制定不夠完善，而且已經出臺的質量安全標準的科學性也不夠嚴謹，標準之間的重復、互相之間出現矛盾時有發生，給標準規范帶來執行的難度；另一方面，標準規范推廣力度不大，有的標準規范出臺幾年內都未得到有效應用，只是為出規范而編寫規范。

2.2、施工監理制度落實不到位

施工監理制度在施工現場執行的層次差別大，甚至在有些施工現場是形同虛設的，建設單位、施工企業的質量、安全管理責任落實不到位，而質(安)監站是委托執法單位，對施工現場違法違規行為沒有簡易的處罰權，這樣整個管理就缺乏落實整改的力度，工程質量安全整改停留在書面、表面，難以真正落實。

2.3、質量安全監督定位不準

長期以來，建設工程質量安全監督管理習慣于現場檢查、驗收、評定，質量安全監督管理人員做了大量本該是建設施工企業質量員、安全員應做的工作。質量安全監督管理機構性質不很明確，一種意見認為，質量安全監督機構是代表政府的監督執法機構，應盡早納入到公務員序列；另一種意見認為，質量安全監督機構應納入到中介組織范圍。由于性質不明確，一定程度上影響了質量安全監督管理機構人員的自身建設。

2.4、建設工程市場不規范

在建設工程中，違法違規現象屢禁不止，部分工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在，特別是鄉鎮、開發區建設工程質量安全監管不力的問題比較突出。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，存在重大質量安全隱患。

3、建設工程質量安全管理的措施

工程建設是一個系統工程，它涉及方方面面，關系千家萬戶，其質量安全是根本、是核心。針對目前建設工程質量安全方面存在的缺陷，我們應該以改革為突破口，調整監督管理職能，轉變監督管理方式，理順管理體制，切實提高其管理水平。

3.1、完善建設監督管理責任制

全面推行工程質量安全網格化監管，確保把所有建設工程納入質量安全監管范圍，真正做到全覆蓋無遺漏。推行“差別化”管理，加大巡查抽查力度，對低資質企業、重大項目、技術復雜工程和隱患較多的施工現場進行重點監控。建立工程質量安全信息化監管平臺，強化對建設工程關鍵環節、現場信息和險情預兆的監控，完善應急處置機制。

3.2、加強建設單位的質量安全管理

為了提高建設工程的質量安全管理水平，建設單位應始終做到：遵守質量安全法律、法規、規章、技術規范和標準、施工圖設計文件；遵守基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工，不搞“三邊”工程；遵守合理的質量安全施工工期；不搞“獻禮”工程；不搶工期；不肢解發包工程；將安全文明施工措施費在開工前一次性足額給付施工單位；控制工程進度及時撥付工程款項；協調各參建單位關系和各方相互和諧有機默切配合，督促各施工單位服從總承包單位統一管理，并向總承包單位支付相應的管理費用；根據建設工程技術要求的特點、難點、亮點，組織勘察、設計、施工、監理單位等與工程建設有關各方進行設計交底和圖紙會審；根據建筑材料市場價格確定一個合理的工程造價，不搞最低報價中標；積極應用符合建設工程質量安全、環保、節能、節水、節材、節地要求的新技術、新材料、新工藝、新設備；及時組織勘察、設計、施工、監理單位等與工程建設有關各方參加進行建設工程竣工驗收；驗收合格后，及時報工程所在地縣級以上建設行政主管部門備案，方可交付使用。

3.3、加強施工過程的質量安全管理

對于建設工程施工過程的質量安全管理，應做到以下幾點：一是加強以施工組織設計和專項施工方案為龍頭，建構創優工程的技術基礎；二是制定周密、完善、可行的計劃；三是加強施工過程質量控制的有效制度，例如：工程例會（包括監理例會）和講評制度、樣板制度、檢查驗收制度、施工質量掛牌制度、施工質量問題追究制度、獎勵與懲罰制度、第三方質量檢查制度；四是對工程建設施工現場的管理，應采取有效的施工現場環境保護措施，如防塵措施、控制噪音措施、廢水處理措施、限制光污染措施、易燃、易爆等物品管理措施等。

與此同時，在施工過程中，還應加強對建筑材料的質量安全管理。施工總承包單位應對工程使用的建筑材料質量負責，保證建筑材料符合相關標準和設計要求，未經檢測或者經檢測質量不合格的建筑材料嚴禁在建設工程中使用。各級質量技術監督、工商等部門應依法嚴肅處理生產和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的生產企業和供貨商。各檢測機構應加強建筑材料檢測管理，健全和完善建設工程檢測信息化管理系統，檢測單位的檢測數據應當自動錄人信息系統，檢測完成后，通過信息系統出具檢測報告，確保工程檢測數據的客觀性和準確性。

3.4、建立完整的質量保障體系

建設工程施工質量管理包括制定質量方針、質量策劃、質量目標和管理、質量保證、質量過程控制和質量持續改進等方面的工作。①建立健全質量責任制和重大施工質量重點、難點、亮點監管，落實質量生產教育培訓等制度；②設立質量生產管理機構，配備專職質量生產管理人員；確定項目負責人、項目技術總工、各專業工長和項目質量員、安全員、試驗員、測量員、資料員、材料員等人員；③嚴格施工工序質量管理和施工質量檢查驗收，與施工同步做好生產相關各類資料的收集、整理、匯總、歸檔。

3.5、規范建設市場

對建筑市場的信息庫進行完善，進一步加強各個部門之間的交流和協作，通過信息系統及時將建設工程質量安全事故進行上報和查處，嚴厲打擊一些劣質的施工材料進入施工現場，并制止一些不良的建設工程施工行為，協調各方進行共同監督，從而真正做好建設工程質量安全管理工作。

結束語

總之，建設工程質量安全關系到我國的經濟發展以及人民的切身利益，必須時刻提高質量安全意識。因此，我們應將建設工程質量安全管理工作放在首位，并堅持以預防為主的基本原則，建立建設市場的監管制度，對其制度進行不斷的創新。此外，還要將各項工作的管理責任真正落實到位，要做到對建設工程質量安全進行全面的管理，這樣才能為開展各項質量安全管理工作創造有利條件，才能實現建設工程質量安全管理的目標。

參考文獻：

[1]董繼紅.建設工程質量安全監督信息化管理研究與探討[J].經營管理者，2014，04:202.

[2]張林鵬，張屹澤.試論建筑工程質量安全管理[J].中華民居(下旬刊)，2014，01:469.

[3]李健.建設工程質量安全管理之我見[J].中華建設，2014，01:122-123.

[4]陳兆堂.市政工程施工安全管理之我見[J].福建建材，2014，01:95-96.

[5].全國建設工程質量安全監督執法檢查在即[J].施工技術，2014，08:37.

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關鍵詞：工程質量；問題；解決措施

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

近年來我國經濟得到了迅猛發展，生產力和科學技術水平也得到了較大提高，工程質量監督管理工作也變得愈發艱巨，其工作要求日益規范化和系統化，本文將對工程質量監督管理工作進行分析，并提出相關改善措施。

一、當前建筑工程質量管理存在的問題

目前，在我國建筑施工項目施工過程中，雖然也建立了質量保證體系和質量責任制，但在執行過程中，質量管理意識淡薄，違反質量管理規定的現象時有發生。

1、施工準備階段質量管理存在的問題

施工準備階段存在的問題主要有人員問題和材料問題。其中人員問題包括：項目經理學歷不高，粗放式管理，缺少系統培訓；指派與工程有一定社會關系的人員任項目經理，但工程管理經驗不足；后勤人員分工不明確，找不到責任人。材料問題包括：沒有按照設計.業主或監理的要求進貨，不符合工程施工的要求；材料進場沒有進行檢驗或匆忙檢驗，導致用不合格材料進行施工；材料保管和使用不當，材料用量發生變更，導致材料用量和配合比例不對；材料錯用，材料混合堆放，導致工程實體強度和剛度的改變。

2、現場施工階段質量管理存在的問題

現場施工階段是建筑施工項目管理工作中的關鍵，在該階段會出現人員問題.機械問題和方法問題。人員因素：文化程度偏低，實際文化程度與學歷不相稱；技術等級較低，技術業務尖子少，高級技工短缺，難完成高.精.尖技術含量的過程，同時對新技術.新機械.新材料的使用參在一定的困難機械因素；機械使用率不高，生產率低下；機械選用不夠，機械性能不好，由于缺少技術創新支持，新型機械的應用力度不夠。

二、加強建筑工程質量管理的措施

1.創新監管模式

1.1全面推行建設工程質量、安全生產監督巡查機制。建立以巡查為主要手段、以行政執法為根本的工程質量、安全生產監管模式，積極實施“關口前移，防控并舉，重點治理”的工作方略，積極推行“四不兩直”的動態工作檢查方式，認真落實“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的工作要求，明確工程參建責任主體及人員的質量終身責任，提高監管工作的權威性和公正性。

1.2持續推進分類監督和差別化監管。突出對“重點企業”管理薄弱項目的預警預控監督管理；突出對重點工程、重點環節的監管；突出對質量、安全行為不規范以及社會信用度較差責任主體的監管，將有限的監管力量用到最需要的地方，致力提高監管工作的主動性和有效性。

1.3建立市場與現場聯動的監管機制。加強建設工程監理、施工中標后的合同履約管理，落實企業質量安全主體責任和執業人員的現場履職到位，將現場工程質量安全監管與招投標、施工許可、資質資格管理結合起來，把建筑市場準入、施工現場規范運行、企業資質及人員資格動態監管與誠信體系建設相結合，依法核查其資質條件和質量安全保證體系實際運行，加大信用懲戒力度，把不良行為的記載作為現場執法檢查的重要手段，特別是切實扭轉目前資質掛靠、人證分離、報建資質等級高現場人員素質低等換湯不換藥的惡性循環模式，從單一的注重資質等級向注重企業誠信

和人員履職轉變，實現理論與現場的無縫對接。

1.4規范用工制度。督促企業采取勞務用工實名制，推行工程建設領域農民工工資銀行直接支付制度，切實維護建筑企業和農民工的合法權益，大力營造公平、有序、規范的建筑市場環境。

2、突出監管重點

2.1加大對住宅工程的監管力度。根據工程特點編制科學、有針對性、可操作性強的監督實施方案，從工程報建審核、隱蔽驗收、分部驗收、節能驗收、功能檢測等方面有的放矢地開展監管，強化專項檢查和巡查的頻率和力度，確保主體結構安全，使用功能完善，提升住宅品質。

2.2認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作。深入貫徹《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，著力解決工程建設項目招標后監管薄弱、轉包和違法分包、不認真履行監理責任，建設工程質量、安全管理責任不落實以及建設工程不報建、不驗收、不備案，惡意欠薪等突出問題。

2.3強化對重點工程和薄弱環節的監管。加強對建筑節能、深基坑、高支模、大空間結構、腳手架和建筑起重機械設備等技術難度較大、危險源較多工程開展重點整治，切實提高風險意識，著力完善風險評估制度，逐步開展初步設計文件安全專項審查，落實質量、安全危險性較大分部分項工程的專項方案論證制度，提高監控量測水平，采取有效措施建立防范低于成本價中標和擅自壓縮合理工期的機制，保證工程合理工期和造價，確保證建設項目的質量和安全。

3、強化執法力度

3.1進一步規范監督檢查工作。監督檢查是保證工程質量、安全生產的有效手段，通過優化監督檢查指標體系，加大監督檢查的力度和頻次，促進執法檢查的制度化和常態化，使檢查項目更加規范化，更具可操作性，確保檢查工作落到實處、取得實效。

3.2監督檢查要做到三嚴三實。監督檢查一定要認認真真，絕不能走馬觀花，更不能搞形式主義。開展監督檢查工作就是為了發現問題、研究問題、解決問題；就是為了彌補各個環節、各項制度、各個方面的漏洞和薄弱環節，就是為了及時消除質量、安全隱患。

3.3監督檢查要嚴格執法。對違法違規行為一定要鐵腕執法、嚴肅處理。對于不重視工程質量、發生安全事故的責任單位和責任人，要按照有關規定，該通報的通報，該罰款的罰款，該降級的降級，該清出市場的清出市場，讓違法違規的單位和個人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。只有這樣，我們的監督執法才有威懾力，才能真正起到規范參建責任主體質量安全行為的效果。

4、開掘監管深度

4.1督促建設單位嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，認真擔負起項目工程的第一責任；嚴格施工企業認真落實質量安全保證體系，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品；鼓勵施工企業推廣安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和質量管理水平。

4.2全面提升工程監理單位履職能力。尤其是政府投資的重點建設工程，委托具有相應資質的監理單位依照法律法規、技術標準、設計文件以及工程監理合同，對承包施工企實施全面監督，加大總監理工程師和監理項目部技術、質量、安全等關鍵崗位管理人員持證上崗，現場盡責履職監督力度。

結束語 ：

“百年大計，質量第一”、“安全生產，責任重于泰山”。當前要以轉變政府職能為前提，以落實參建主體責任為重點，以創新監督機制為著力點，以強化監督執法、專項治理為手段，整合建筑市場資源，提升工程質量、實現安全發展為目標，以新理念催生新舉措，以新舉措促進新變化，以新變化帶動新發展，積極服務于推進新型城鎮化建設，促進住房和城鄉建設事業又好又快發展。

參考文獻

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關鍵詞 建設工程 安全監理 招投標

隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質的提高，建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。針對這種情況，作為監理單位從業人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監理工作業務知識和經驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現安全監理目標。

一、建設工程安全監理的意義

1.有利于健全安全生產管理協調機制。當前安全生產的管理體系主要由兩個方面構成：一是施工企業內部建立的安全生產保證體系，設立安全生產管理機構，配備專職的安全生產管理人員；二是各級政府建設行政主管部門或受其委托的建設工程安全監督機構對施工現場的監督檢查。而施工企業內部的安全生產管理體系，由于受到自身利害關系和共同利益的影響，有可能降低安全標準，放松管理要求；政府部門或安全監督機構受到編制和經費的制約，難以對所有的施工現場進行全過程的安全監督，使安全管理體系存在漏洞。而監理人員常駐施工現場，對施工現場發生的事件、情況可以隨時掌握，發現存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當地建設行政主管部門或安全監督機構報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產監督網絡。

2.有利于促進工程質量的提高。質量與安全有著密不可分的聯系，有了好的安全生產制度和技術措施才能有效地保證工程施工質量。勞動者如果在生產中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創造出很高的勞動生產率和優良的工程質量。工程質量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全監理正是保障工程質量最有效的手段之一。

3.有利于建筑工程整體管理水平的提高。從以人為本的理念出發，一個建設工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優良工程。因為一旦發生安全事故，各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業造成嚴重經濟損失，使社會不能安定.所以，安全生產是工程項目整體管理水平的體現.安全監理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。

二、如何實施建設工程安全監理

1.增強監理人員的安全責任意識。建設工程安全監理是按照建設工程安全的法律、法規和工程建設強制性標準的規定實施監理，是對建筑施工過程中的安全生產狀況所實施的監督管理活動。監理單位的服務范圍除“三控制二管理一協調”外，還加上了安全監理，實質上是監理業務的范圍擴大了，這是監理行業逐步與國際接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發展所需要的。因此對于監理單位而言，為適應安全監理業務的需要，對從事安全監理工作的人員要進行安全監理業務培訓，加強對相關法律、法規的學習，增強安全責任意識，充分認識安全生產的重要性，提高監理業務水平，并要求其取得相應的崗位資格證書，盡快進入角色，以適應建筑市場不斷發展的需要。

2.明確各施工階段安全重心。有效開展安全監理工作安全監理作為建設工程監理的重要組成部分，可劃分為施工招投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理。施工招投標階段應審查施工單位的專業資質，協助建設單位擬定與施工單位之間的安全協議。施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準制定，明確項目安全監理人員的職責，制定安全監理程序，監理規劃、監理細則中應明確安全監理內容。審查總承包單位項目安全生產責任制、安全生產管理制度，安全監督機制、安全管理網絡和各項安全技術措施是否健全；審查特種作業人員的崗位資格，是否持證上崗；審核施工組織設計中的安全技術措施及高危作業的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求；審查施工機械安全設施的驗收手續對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具，應要求施工單位在安裝后組織驗收，嚴格辦理合格使用移交手續，防止防護措施不足及帶“病”運轉使用；督促施工企業在每道工序施工前，認真進行書面和口頭的安全技術交底并辦理簽字手續；督促施工企業進行安全自查，配備專職安全人員，加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態巡視檢查；核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明材料是否齊全、是否處于安全狀態，要求施工現場必須使用質量合格的安全防護用品對安帽、安全網、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架等要進行材料報審工作，確保采購符合國家標準的產品。對以上有不符合規定的內容，應提出修改意見，并對整改結果進行驗收。施工階段的安全監理應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作?？偙O理工程師的主管部門應根據工程進度對現場監理工作檢查和指導，各崗位監理人員應履行其相應職責?，F場總監理工程師應組織專業監理工程師依據國家有關安全的法律、法規、技術規范和強制性標準，認真審查施工單位的各項安全措施。項目部監理人員，每周應安排適當時間學習有關安全的法律、法規，重點是“施工安全規范匯編”中“安全生產管理條例”和有關施工安全的強制性條文。監理工程師在巡視和旁站監理過程中，除檢查和關注施工質量外，同時必須檢查安全措施是否落實，注意發現安全事故隱患，發現有安全事故隱患時，應書面通知施工單位進行整改，情況嚴重的，總監理工程師應當及時通報給建設單位，并應下達暫時停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監理工程師應當及時向建設行政主管部門或建設工程安全監督管理部門報告。項目部每個監理人員，對施工現場發生的有關施工安全事項，應詳細記錄在監理日記中，并隨時報告給總監理工程師。對發生危及人身安全的緊急情況，應立即停止作業，采取必要的應急措施進行妥善處理。竣工驗收階段安全監理應督促施工單位制訂安全保衛、防火制度、防止建筑產品及設備損壞。

3.用危險控制技術確保施工安全?？刂剖鹿孰[患是安全監理的最終目的，系統危險的辨別預測、分析評價都是危險控制技術，危險控制技術分宏觀控制技術和微觀控制技術兩大類。宏觀控制技術以整個工程項目為對象對危險進行控制。采用的技術手段有：法制手段（政策、法令、規章）、經濟手段（獎、罰、懲）和教育手段（入場安全教育、特殊工種教育），安全監理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術以具體的危險源為控制對象，以系統工程為原理對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施，安全監理則以管理措施為主，加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。安全監理隨著研究對象不同，方法措施也完全不同，應做到宏觀控制技術和微觀控制技術互相依存，缺一不可。通過利用隱患預防，做到預知危險、杜絕危險，把安全事故發生降到最低，為安全施工保駕護航。

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為認真貫徹落實11月17日蘇澤群常務副市長和簡文豪主任在全市建設工程質量安全管理工作會議上的指示精神，結合省建設廳和市安委會關于開展建筑施工安全督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的工作要求，深刻吸取山東淄博10.7塔吊倒塌事故和11.15杭州地鐵坍塌事故教訓，杜絕類似事故在我市在建工地發生,督促企業落實主體責任，提高我市建設工程質量、安全和文明施工監管水平，我委決定開展全市建筑施工安全生產督查行動?，F將有關事項通知如下：

一、時間安排

（一）自查自改階段，時間從12月1日至12月15日。由各區（縣級市）建設（和市政局）對監管責任范圍的工地部署安全生產自查自糾工作，對在建工地進行拉網式檢查，全面排查安全隱患。市管工地由市建設工程安全監督站和市市政工程安全質量監督站按管轄范圍分別組織檢查。對安全生產責任不落實，安全隱患多，問題比較突出的工地要重點監督和復查，切實落實隱患整改工作。

（二）督查抽查階段，時間從12月16日—12月31日。我委將組成3個檢查小組，對各單位開展安全大檢查情況進行督查。

二、檢查內容

（一）施工、監理單位安全管理機構是否健全，安全管理人員是否符合從業資格要求，管理人員是否到位。

（二）深基坑、高支模、地下暗挖等危險性較大工程的施工方案審查、施工過程變形監測、隱患處置等工作情況。

（三）建筑起重機械安裝拆卸專項方案編審、安全技術交底、安全檢測與驗收、維護與保養情況,特種作業人員參加省建設廳統一組織的培訓考試和持證上崗情況。

（四）施工單位對工程周邊道路、管線和建筑屋的保護情況。

（五）臨邊、洞口等易發高空墜落和物體打擊等事故部位的安全防護情況。

（六）應急救援預案編制與演練和救援物資設備儲備情況。

（七）建筑工地內的余泥渣土運輸車輛落實“一不準進”，“三不準出”等安全文明施工管理規定的情況。

（八）企業落實《建設工程質量管理條例》和建筑節能等政策規定情況。

三、督查方式

（一）聽取各區（縣級市）建設（和市政）局匯報落實自查自改工作情況（提供書面匯報材料）。

（二）隨機抽查所在區域內1個市管（沒有市管項目的除外）和3個區管在建工地情況。

（三）督查組講評檢查情況。

四、督查組人員分組和工作安排

五、工作要求

（一）加強領導，認真落實。各單位的主要領導要親自組織檢查，確保此項工作落到實處。

（二）周密部署，務求實效。各單位要做到工作有計劃、檢查有重點、整改有落實、安全有保障。對檢查發現的問題要落實專人跟蹤監督整改，對整改不力的責任單位和責任人要依法嚴處，堅決做到不安全不得施工，施工必須有安全保障。

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【關鍵詞】電力工程建設；質量管理；安全管理

引言

隨著電力工程施工技術的迅速提高及人們安全意識的提高，電力工程建設的質量與安全管理受到越來越多的關注。因此，在新形勢下，必須高度重視電力工程項目質量與安全管理工作。下文筆者根據施工經驗，對電力工程建設的質量與安全管理進行簡要的探究。

1.電力工程建設質量與安全管理中存在的問題

1.1安全事故頻發

眾所周知，電力工程項目涉及電能生產、運輸、分配方面的問題。因為其建設時間長，施工難度較大，因此在建設的過程中存在很多質量以及安全管理方面的問題，造成一些安全事故頻頻發生，嚴重阻礙了電力企業的發展建設，嚴重威脅了相關施工建設人員的生命安全。

1.2專業人才的缺失

電力工程在建設施工的過程中，由于施工的程序較為復雜，專業要求高，因此，電力工程的施工建設必須要專業的施工人員參與進來?，F階段，隨著經濟社會的不斷發展，人們對電力的需求量不斷增大，電力建設工程項目不斷增多，電力建設開發速度越來越快，隨著電力工程建設對專業人才的需求不斷增大，一些電力工程建設項目出現專業人才不足現象。電力工程在建設施工過程中，施工人員缺乏相應的專業知識，僅僅憑借工程經驗進行施工，為電力工程建設帶來非常嚴重的影響。

1.3安全管理與工程建設脫節

工程建設施工過程中建設與管理在很大程度上決定了整個電力工程建設的質量，一旦工程建設與管理環節產生脫節，將會導致施工順序混亂、施工過程失去規范等嚴重問題，不但大大拉長了工期，造成一定經濟損失，還給電力工程建設在日后的投入使用埋下一定安全隱患。

1.4責任分工不夠明確

在電力工程的施工中，工程建設往往沒有很明確的分工，項目管理工作往往出現混亂的狀態，由于責任不明確，有的問題經常無人管理，而有的問題卻重復管理的現象，導致整個工程的施工工序混亂，這樣不僅造成了人力資源的浪費，而且延長了整個工程的工期。

2.提高電力工程質量管理水平措施

2.1深入貫徹質量管理體系

建立質量管理專職機構和深入貫徹質量管理體系是做好質量管理工作的基礎。質量管理制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點，為工程的質量管理工作指明了工作方向。電力工程建設要推行項目經理質量負責制。項目經理的主要職責是負責電力工程施工全過程的管理，對工程質量全面全權負責，保證質量目標全面落實到分部分項工程之中。質檢員主要負責對施工班組的工序質量管理，深入貫徹質量目標。電力工程監理單位要嚴格按照建設監理規范和行業標準來配備監理人員，對關鍵工序及重要部位進行質量旁站，嚴格把控工程質量，做到未經監理單位驗收，嚴禁進行下一道工序施工。

2.2做好質量通病防治措施和標準化工藝工作

電力工程建設管理單位負責組織實施質量通病防治工作，參建各方質量責任主體參與。設計單位在工程施工前應將質量通病防治的設計措施要求向相關單位進行設計交底。各參建單位應依法接受電力建設工程質量監督機構對質量通病防治工作的監督檢查。施工單位應科學認真編寫單位工程質量通病防范措施，并報建設監理單位審批后方可實行。監理單位在工程建設完工后，要督促施工單位填寫“工程質量通病防治工作總結”，不斷提高工程施工質量通病防治工作水平。同時監理單位應認真填寫工程質量通病防治評估報告?？偨Y工程經驗與不足，提高對質量通病防治措施管控的成效。

2.3規范電力工程質量記錄和數據管理

要保證電力工程質量記錄和數據管理的真實性、及時性、完整性、全員參與。質量數據是工程質量管理工作進行決策的基礎，并是工程建設過程中可追溯性的文件。電力工程項目質量具有潛隱性，因此從項目建設開始到生命周期結束，要有完整的質量記錄，以便發現質量缺陷是能追溯原因，準確快速處理以降低質量事故損失。電力工程建設管理單位要保證工程建設報建手續齊全。電力施工單位和監理單位應嚴格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應嚴格組織專家評審會議。基于電力工程高標準質量要求，要對施工過程進行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎工程鋼筋驗收等。針對電力工程有的基建工程管理控制系統，各參建單位專職填報人員要及時更新，保證上傳信息與工地現場施工情況同步，杜絕資料造假情況出現。工程竣工驗收后，各單位要將質量管理資料按照“貫標”要求，進行組卷歸檔。

3.電力工程建設中的安全管理措施

3.1強化工程項目的全方位管理

電力工程施工的全方位管理是指將施工管理進行全方位落實。工程事故的發生具有一定的規律，工作人員必須認真研究工程事故發生的周期、規律，并采取科學的預防措施；當然，工程施工也存在一定的的隨機性，在工程的施工中，必須強化監督管理，建立完善的工程管理制度，從思想上強化安全管理的意識。

3.2正確處理安全管理與其他因素的關系

要保證電力工程施工的質量，必須要先確保工程安全管理工作的落實。在電力項目的施工過程，必須合理地協調施工安全、進度以及成本等因素之間的關系，要始終把堅持把工作人員的人身安全放在第一重要的位置，嚴禁員工冒生命危險進行電力工程的施工，不得為趕進度而不顧操作人員的人身安全，在項目的施工中，無論效益還是成本等方面出現問題，都不可使工程在安全方面的投入減少，務必保證工程在安全的狀態下施工。進行電力項目施工時，必須將每一位管理及施工人員的安全責任明確與落實，把安全生產的目標科學地分配到每一個部門每一個人員，對危險施工進行嚴格的控制，讓施工企業的每一成員都注重安全的重要性，做到安全生產，人人有責。

3.3制定應急事故預案

要想減少電力工程的安全管理問題，就必須加強工程危險的預防。在工程的施工過程中，要加強對現場施工的安全巡查，能夠準確辨識施工現場的危險源，而且要能夠對危險源進行準確科學的評價，進而采取有效的控制措施。通過制定事故應急求援預案，對相應的人員分工、聯系方式等予以明確，現場醫療急求藥品配備齊全等，提高預案的可操作性。同時，電力工程施工企業要積極采購一些高質量的防護用品，要讓防護用品起到其應有的效果。

4.結束語

在電力工程的建設過程中，其質量管理與安全管理是確保工程質量、促進電力行業健康發展的重要途徑。在此基礎上運應用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設施工質量的管理，才能建設優質精品工程，促進我國電力行業的健康發展。

參考文獻：

[1]楊輝.電力工程建設質量與安全管理的分析[J].中國新技術新產品，2012，24：254-255.

篇6

就目前的現狀而言，電力工程建設的質量和安全方面仍然存在著一些問題，歸納起來主要有：一是電力工程質量和安全管理在各區域、各專業之間存在著不平衡現象，導致很難形成統一的管理方法和模式；二是缺乏科學、適用的管理工具，使得管理環節繁雜，管理成本居高不下；三是尚未形成統一的、適用于工程建設全過程或項目全壽命周期的質量和安全管理體系，導致管理手段單一，難以推行覆蓋項目全過程的Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）和Action（行動）的持續循環改進機制。針對這些問題，國家電網公司提出了積極推進“大建設”體系建設和基建隊伍建設的要求。為了貫徹和落實這一整體工作思路和要求，確保電力工程建設的質量和安全，各地區的電力企業加快了對電力工程建設質量和安全分析系統的探索與實踐，并力求尋找適合自己企業的工程建設質量和安全實施監控手段，在項目實施過程中實現持續有效改進，這些探索與實踐工作對電力工程建設質量和安全水平而言都有著重要的意義。

二、質量和安全分析體系的建立及構成

就目前各電力工程施工企業在工程管理方面的現狀而言，仍然將主要的關注點集中在傳統性的工程組織與實施兩個方面，而對工程建設質量和安全的全過程分析和持續改進方面的認識尚不充分，有些企業即使有了一定的認識，也做了一些推進與實施，但大多數情況下仍然停留在文件上或是單純的制度上，而未落在實處，存在著“兩張皮”的現象。因此，針對當前的現狀，要推進工程建設質量和安全分析體系，首先要從電力工程建設操作流程的梳理和文件體系的規范化入手，針對過去電力工程建設方面出現的質量和安全問題，開展廣泛的查擺、統計、分析活動，在此過程中尋求規范化的分析框架和科學有效的分析方法，將其應用到具體的電力工程建設質量管理和安全管控工作中，并通過實踐與總結得到具有針對性的控制和改進策略，最終使工程建設的質量和安全水平在工程具體實施之中得到持續穩步的提升。

1.質量分析體系

質量分析體系主要是針對項目可行性設計、規劃設計、建設施工和竣工驗收等四個階段的管理需求而設計的，在針對以上四個階段的工程質量分析過程中，對其中出現的質量問題，以“質量改進池”的形式進行匯總，并針對不同問題提出相應的控制措施，針對重點問題進行整改落實?？尚行匝芯侩A段的主要任務是通過對可行性研究預評審及評審報告的分析，對研究預評報告和評審報告中提出的意見的合理性、可行性及系統性進行確認；規劃設計階段主要任務是在深入考察電力工程設計的深度、土建工程設計和電力設備安裝配合度的基礎上，對甲方提出的要求的明確性和現場勘察結果的準確性進行確認；項目建設施工階段的主要是對土建作業的質量、電氣設備入場的質量等問題進行嚴格的管控；竣工驗收階段的主要任務是針對土建工程、電氣設備安裝質量是否達到設計中要求的標準及運行單位的功能要求進行綜合考察。筆者針對以上四個階段中質量分析的工作流程，通過梳理與設計提出了新的質量分析體系流程，質量分析工作主要是由工程監理部門和項目施工部門在協調配合的前提下共同來完成的，監理人員在其中負責對工程相關數據的匯總、記錄與統計工作，而項目施工部門則負責針對存在的待改進問題召集討論會，在討論和分析的基礎上提出最終決議并形成分析報告。

2.安全分析體系

安全分析主要是對工程施工前期制定的安全措施落實時所需資金的使用情況以及施工過程中安全措施的貫徹落實情況進行考察分析，分析周期為一季度，并在每季度結束時，對本季度內的待改進項的實際整改、關閉情況進行匯總，并將匯總結果作為列出下一季度需改進問題清單的依據，通過統計、召集討論會對問題進行分析、提出決議、貫徹落實等四個環節的工作，而形成具有持續循環上升特征的PDCA循環管理體系。減少或消除工程中存在的安全問題的關鍵在于在不斷循環中實現持續改進，具體實施時，首先要準確而全面地統計在某一特定階段（一般為一季度）中安全問題發生頻次，并將統計數據交由監理人員或安全專職人員進行分析，與此同時要對上一個階段中待改進問題的整改落實情況進行討論，對采取的措施進行歸納與總結，最后以此為依據得出下一階段中需要整改落實或待改進的主要安全問題。這樣通過統計、討論、總結等環節，最終形成分析報告和相關決議，并對整改安全問題中采取的可行性和有效性較強的措施予以總結、整理，將其輸入經驗庫，同時對出現的安全問題也進行分類匯總。這樣針對多次重復出現的同類問題，就可以將有效的管理措施在其中進行推廣應用，從而減少或消除同類問題的再次發生。此外還要針對待改進的主要安全問題開展專項研究，并以研究結果進一步充實經驗庫，這樣在上升的循環之中使工程項目的安全管理水平得到持續有效的提高。

三、質量和安全分析體系的應用實例分析

1.質量分析

（1）可行性研究階段

在對該項目可行性評審意見的分析中，我們發現其在該工程的宏觀評價方面較為完善，但在預評審意見中涉及的問題比較寬泛，因此有必要對評價體系進一步進行完善，使其更加完整。比如在變電站中，將其中變壓器使用的電流互感器的變比進行調整，將其改為400（600）/5A，可作為出線倉；再如穿墻套管的額定電流原來為2500A，為了使其更加合理，提議改為3000A等。同時將提出的這些問題進行分門別類，并將其對應地歸入到電力系統的一次側、二次側及變電站自動化、線路、估算等各個部分之中，從而使評審意見的規范性和系統性更顯著。

（2）設計階段分析

在對該項目設計階段的分析中發現，設計的質量問題、甲方的特定要求、現場實際情況等都會引起變電站土建和電氣施工設計的變更，而其中設計的質量問題導致變電站土建和電氣施工設計變更的可能性最大。因此要首先要從規范設計管理和提高設計質量兩個方面入手；同時甲方的特定要求也不能忽視，要深入而明確地掌握甲方提供的初設信息，從源頭上最大限度減少或消除因對甲方初設信息不明確而導致的不必要的變更發生；最后是現場實際情況引起的變更問題，這一問題應從強化工程前期的現場勘查的角度來予以防范和避免。

（3）施工階段分析

在對施工階段的主要工作內容的調查中發現，土建施工方面的問題主要表現在鋼筋、模板及建筑裝修三個方面。其中鋼筋的問題主要有保護層、鋼筋間距和鋼筋錨固等；模板問題主要集中在安裝和腳手架問題上；建筑裝修主要集中在室內外抹灰、涂飾、門窗的裝飾裝修等方面，因此要以這些問題為重點制定有針對性的管理措施。

（4）竣工驗收分析

竣工驗收中土建作業及電器設備質量是驗收工作的重點，我們在驗收中對發現的問題進行了匯總和分析，發現存在的質量問題主要集中在土建中的洞口封堵及鋼筋制作安裝、電氣設備中的電容器質量、規劃設計中的預留孔及燈具安裝位置、運行單位負責的增加擋水檻設置及燈具選型等四個方面。針對這些問題，要分清主次地提出有針對性的管控措施并認真落實。

（5）防范控制措施

在以上四個階段的質量分析完成之后，就可以建立本工程項目的“質量改善池”，并以項目全過程為目標，制定具有針對性的防范管控措施。例如，將“電流互感器變比的調整、穿墻套管額定電流等參數的優化”等問題形成初步設計優化建議，使其在可行性研究報告的預評審階段就予以解決；將“盡可能減少或消除設計變更”這一目標通過深化項目前期準備工作、細化項目可行性研究成果和規劃設計的對接、強化項目需求管理及嚴格落實設計過程管理等措施，使分散在項目設計和建設的全過程中的問題得以消除和解決。

2.安全分析

（1）土建工程安全問題分析

土建工程的安全問題主要集中于電線電纜、安全用具、腳手架工程、洞口臨邊防護、模板工程、物資堆放等方面，因而要想提高項目的安全施工水平，就要通過建設單位、施工單位、監理部門等三方在共同協調配合的情況下予以實現。

（2）安裝工程安全問題分析

在電力工程建設中的電氣設備安裝環節的調查中發現，容易出現安全問題的項點主要有安全用具、安全交底、安全防護措施、安全意識、安全檢查制度及用電管理等方面，因此要在確保各項安全用具完備的基礎上，嚴格安全交底、落實安全防護措施及安全檢查制度，同時還要不遺余力提高施工人員的安全意識。

（3）防范控制措施

在對土建、安裝工程中的安全分析中發現，可以通過建立和形成工程建設“安全問題整改反饋單”的方式，同時通過編制專項方案、細化安全交底、加強安全用具規范化管理、推行現場標準化安全文明施工措施、加強施工現場監理等形成標準化施工管理模式，從而穩步提升工程建設的安全管理水平。

四、結束語

篇7

[關鍵詞]電力工程；安全、質量；管理；

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0109-01

當前我國正處在一個新的電力建設高峰期，電力工程建設的進度應與安全質量管理水平同比例提升。然而，目前建設、監理、施工隊伍基建管理水平與國網公司要求普遍存在差距。相當數量的建設、監理、施工單位管理者對安全質量管理的制度、標準、流程不熟悉，對國網公司基建安全管理要求貫徹不力，貫徹執行和推進落實環節存在不到位現象。部分工程建設一線人員素質偏低，安全質量方面的意識和能力素質需要提高。

一、當前電力基建安全質量管理方面存在的問題

一是安全活動開展不夠深入?；鶎訂挝缓晚椖楷F場安全要求落實不到位，措施計劃不具體，照抄照搬，缺乏針對性，存在簡單化、表面化現象。少數單位活動開展不夠深入扎實，對活動理解片面，活動過程中對計劃落實不到位，缺少跟蹤和總結。

二是安全質量責任不能有效落實。安全檢查方面，存在問題發現淺顯且不全面，發現問題較少，檢查、整改力度不足等問題，個別工程項目管理制度要求不落實，不嚴格執行工作標準，存在安全隱患。

“大建設”體系建設后，有些職能管理部門項目管理范圍擴大，但存在相應安全質量管理人員配備不足現象；相反個別部門改革后，質量管理機構有所弱化；部分施工或分包單位超能力承攬任務，施工項目部層管理人員配備嚴重不足，對施工現場、分包隊伍的管控難以達到要求。

三是安全質量管理執行力不強。分包管理不到位、起重機械和腳手架專項治理工作不到位、安全檢查工作不到位、風險識別、動態評估工作不到位等問題，影響了當前安全管理基礎工作成效；設計質量和設備質量控制、原材料檢驗試驗、隱蔽工程質量管理、各級質量檢查驗收等重要環節的質量控制措施沒有完全落實；數碼照片管理不規范，引用錯誤或失效文件、質量檢驗試驗原始記錄不真實等管理“通病”問題仍然不同程度存在。建設、監理、施工隊伍基建管理水平低，管理者對安全質量管理的制度、標準、流程不熟悉，對公司基建安全管理要求貫徹不力，貫徹執行和推進落實環節存在不到位現象，這些都嚴重影響了電力建設的安全質量。

四是工程分包管理不規范。系統外隊伍及分包隊伍安全管理不到位，個別項目施工方案、安全措施執行不到位，未對施工作業進程進行嚴格監護，存在隨意施工現象，釀成事故。

分包準入管理存在薄弱環節，部分單位對分包管理規定中的資質條件沒有掌握，在實際工作中管控不嚴。

五是安全質量基礎工作有待強化。多數項目未做到對逐項作業進行風險識別、評估，風險定級停留在固有風險等級上，現場勘察不細，未對作業人員等六個維度開展動態計算調整，風險定級不準確。

基建安全管理信息數據治理不到位，認識還不夠清晰，操作仍存在較多錯誤，參建人員信息填錄不正確，上報數據與實際情況仍有較大差距。

基建質量管理信息中，優質工程上報數據多個單位出現系統與紙質版文件不一致等現象。

六是安全質量管理不平衡現象突出。通過110千伏優質工程核查看，低電壓等級項目的質量工藝水平與高電壓等級項目的質量工藝水平存有較大差距，110千伏及以下工程質量總體水平不高，需持續提升；

不同地區間、不同項目間也存在質量水平不平衡的現象。

線路工程安全質量管理與變電工程存在差距。

二、電力基建安全質量管理工作重點

在安全管理方面，要扎實開展基建專業“安全管理提升”活動。優化安全質量“月度分析點評”機制，加大基建安全風險全面防控力度，杜絕轉包與違規分包，落實電力建設“安全生產標準化規范及達標評級”要求，實施標準化安全防護設施統一配置，加強災害預警，加強檢查監督，落實防范措施，推進安全施工標準化，提高施工安全防護水平，不發生人身死亡和較大及以上基建安全事故。

在質量管理方面，繼續深入落實“國家電力公司關于進一步提高工程建設安全質量和工藝水平的決定”文件，加強施工過程質量控制，強化質量檢查監督，深化標準工藝管理，推進標準工藝庫、典型施工方法、工藝設計成果的宣貫與應用，加強薄弱環節管理，提升設備安裝、二次接線等環節的質量，加強優質工程建設，全部新建工程達到優質工程標準。

重點做好以下工作：

一是在基建系統開展“安全管理提升”活動。認真落實國網公司年度安全工作意見，結合安全策劃、檢查督查等專項活動，制定落實重點工作計劃，在公司基建系統廣泛開展“安全管理提升”活動。

二是加強安全檢查監督與風險管控。完善月度安全質量分析點評機制，每月召開安全質量分析點評會，分析基建安全質量管理和風險預控情況，部署下月工作重點，跟蹤掌控重大風險作業進程和風險控制結果，總結提煉基建安全管理創新經驗，組織推廣。

三是進一步推進安全文明施工標準化。完善安全文明施工標準，開展執行情況檢查監督。組織編制輸變電工程安全防護設施標準化配置指導意見，研究提出標準化配置內容、組織形式和管理辦法。

四是進一步規范分包管理。加強分包管理，堅持選擇能力符合要求的合格分包隊伍，杜絕違規分包，建設管理、監理單位切實履行審批流程和監管職責，認真審查施工方案，并監督安全措施落實，消除分包作業現場的安全隱患，改善作業安全環境，切實實現“無差別”管理。

五是進一步加強基建安全風險管控工作。加強策劃管理，進行年度風險分析。

開發應用輸變電工程施工安全風險動態評估和過程控制電子化管理模塊，納入基建管理信息系統，加強風險管理的過程審核、監控。

六是加強重點工程、重要時段、重要環節安全管理。

對大型重點工程施工高峰期開展安全質量管理專項督查。結合不同季節，有目的開展春季開工、復工，夏季防汛、防臺風、防地質災害、迎峰度夏，秋冬季防凍傷、防中毒，加強“十一”、“春節”等法定假期安全管理。

七是確保實現新建電力工程全部達到優質工程標準。

優化完善優質工程評定辦法，研究過程評價方法，將優質工程標準覆蓋到各級電力工程，實施公司和省級公司兩個層面分層開展優質工程評定，制定詳細計劃，縮短優質工程評定與工程投運時間的間隔。

八是全面應用標準工藝。

優化完善標準工藝管理辦法，確定公司層面標準工藝應用率考核方式，按公司要求形成管理標準，并對各單位標準工藝應用情況進行考核。

加強隊伍建設，開展標準工藝培訓交流等活動，促進低電壓等級工程標準工藝應用水平的提升。

九是加強培訓、競賽、交流。

開展質量管理知識競賽，面向全公司系統各層面質量管理人員，發現和培養人才，豐富質量培訓方式，提高效果。開展輸變電工程安全、質量、項目管理流動紅旗競賽，通過競賽活動促進基建管理水平提高。開展安全質量管理培訓，對各層面項目及安全質量管理人員進行培訓，提高業務能力和水平。開展監理人員培訓，提高監理人員素質和業務能力。

十是認真研究解決安全質量方面的層次問題。

篇8

關鍵詞：市政建設工程；質量；安全；監督；管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

市政建設工程的好壞直接影響到城市的正常運轉以及城市的市容市貌，而且還對城市經濟發展、市民日常生活等有著極為重大的意義。因此本文從當前市政工程建設管理現狀出發，分別從質量監督管理、安全監督管理兩個方面進行分析論述。

一、市政建設工程項目管理現狀

（一）市場管理體制不夠完善

從事建筑行業一線生產的工作人員大多數都是農民工，并沒有經過專業技術培訓。究其原因，主要是因為在建筑行業中，一線工人的進入與退出臺階較低，很多從事建筑施工的勞務隊伍都是臨時性的組織，有的具備一定的基礎，一般也能夠組織30人左右的施工隊伍；有的僅僅是拉上了幾個建筑施工方面的朋友就組成了一個勞務隊伍。一個工程項目，往往存在很多的分包商，為了進一步的節約成本，在自身的施工隊伍當中僅僅只有很少的技術骨干，大多數都是臨時聘用的人員，沒有建立正式的勞務關系，結構較為松散，缺乏必要的培訓，整體素質偏低。

（二）施工過程管理不到位

建筑工程施工方法與工藝也在一定程度上影響到市政建設工程現場施工。施工方法包括工程具體實施過程中所使用的設計方案、工藝方案、組織方案、檢測手段以及施工組織設計等等。根據當前情況來分析，通常技術復雜程度較高的一些建筑工程，相關部門以及管理人員都非常重視，以各種方式來確保建筑工程的質量。反之，技術難度不高的建筑工程，反而忽視，尤其是存在沒有根據施工圖紙施工的問題，或者不按照相關規范施工，這些因素的存在影響到質量和安全，其中一些施工方法與工藝還屬于傳統方式，也會導致質量安全出現問題。

（三）建筑工程施工技術不夠規范

施工技術指的是施工工藝、施工方案、生產技術等，而項目施工質量受到影響的關鍵因素在于工程施工的技術方案是否符合施工要求，是否具備高水準，是否完善；施工操作流程是否具備高清晰度、系統化；施工工藝是否規范、合理等等。

（四）工程中材料管理不合理

在建筑行業當中，材料、安全裝備以及安全設施的質量關乎到了人員的生命安全，但是目前很多施工企業都沒能夠注意安全設施以及裝備的質量問題。工人的人身安危直接與安全質量相關。通過有關的數據調查看出，針對市政建設項目來說，材料質量不達標、機械設備的老化、陳舊都嚴重的影響到工程的質量。另外，也存在部分企業為了節約成本或者是監管方面的薄弱，根本就沒有采購相應的安全設備，就算有，在設備超過了安全使用年限之后，依然在持續的使用。

二、市政建設工程質量安全監督管理

（一）工程質量監督管理

1、事前控制

在市政工程建設施工之初，需要做好前期項目籌劃以及準備施工階段的有效控制。在招投標過程中，對于競標企業的信譽、資質、技術等方面的審查需要結合工程項目的等級、特點以及形制等方面提出的要求，單位應當進行合理的篩選，從而為之后的施工打下堅實基礎。

在確定市政建筑施工周期時，則需要考慮到投資、施工難易程度以及工程量的大小，切忌盲目地追求效率，從而影響到施工整體質量與安全，并且施工也需要考慮到當地自然因素可能對施工進度所產生的影響，制定出針對性的施工組織方案。其中，我們尤其需要注意的是，對于管理、生產各項活動開展的重要依據，對于編制各項設計文件需要做好技術交底，或者是由設計單位提供多套施工組織設計方案，從中進行篩選、分析，從而選擇最符合施工要求的方案。

2、事中控制

在市政施工之初需要做好對于測量、測試、檢驗等方面的工作，在施工過程中，也不能夠忽視對施工測量、試塊檢驗、施工工序等方面的監督，從而為施工質量管理工作提供有力的支持。

3、事后控制

當竣工之后，對于市政工程質量也需要進一步進行審查，針對施工單位上繳的工程報告與材料，都需要親自到現場進行審核檢查，避免埋下質量隱患。

（二）工程安全監督管理

認真的貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理理念，才是做好安全生產的關鍵所在，這不僅僅是喊一句口號就能夠做好的事。我們需要將其作為一大原則，認真的貫徹落實，及時的解決安全管理的事故苗頭，也能夠讓安全管理獲得良好的成效。

“安全第一、預防為主、綜合治理”，首先需要讓每一家企業及每一個企業員工從思想上認可安全生產。很多施工企業都將效益作為主要的目標，一切以企業效益為主，這在市場經濟中無可厚非。但企業及企業的每一個人都必須明白：安全生產也是企業的效益！沒有安全生產，企業不僅僅是看得見的經濟上的損失，還有更多的看不見的更大的損失。因此，建立有效的管理監督機制、措施等，才能確保安全生產。。

1、安全管理制度化

規章制度是通過國家相關主管部門以及地方政府制定的各種法規性文件。針對建筑安全制定相應的規則、辦法、條例等，讓管理具備一定的約束能力，成為施工作業的指導性文件。想要將安全管理制度化，就需要有效地梳理，并且歸納各種在施工項目當中可能出現的因素，提出有效的控制與管理制度，實行責任安全管理制，預防、減少由于安全管理制度的忽視而造成的安全事故。

2、安全管理科學化

建筑工程項目具有多變、持續周期長以及安全隱患較多等因素，如果不能夠進行科學的統籌管理，就不能夠落實安全管理。想要科學化安全管理，就需要強化對于安全管理學科的研究，在施工安全管理當中融入現代化的管理理論。針對不同的施工階段所具有的獨特的特點，從而對于安全管理的重點與難點進行適當的調整，做好安全管理的全程教育，能夠將安全事故遏制在苗頭之處，如果發現了安全事故也能夠及時的進行糾正和教育，防范于未然，確保勞動者的健康與安全得到保障，促進企業安全有效的發展下去。

（三）文明施工監督管理

市政工程施工大部分都是在城市中進行，文明施工涉及到市民的出行，市民的利益；城市的形象，城市的環境；企業的形象，企業的利益。涉及到我們生活在城市中的每一個人的健康。因此，作為文明施工的相關監管部門，也需要強化自我監督意識，努力地提升監督水平，將監督管理工作建立在服務的基礎之上，從而為了市政建設工程的安全監督與管理提供更優質的幫助。

參考文獻：

篇9

1.1整體設計水平偏低

對于水利灌溉工程來說，我國的建設水平還無法與世界先進水平相媲美。我國對基礎設施建設非常重視，近年來，水利灌溉工程的發展也得到相應的重視，工程數量也連年攀升。但在水利工程建設方面，起步晚，經驗不足，有時在設計工程圖的關鍵時期出現不合理因素。出現這些問題的最直接原因便是設計人員的專業水平不夠高，實地考察時，很多設計是依靠自己的想象完成的，在真正施工的環節上，不得不反復修改，施工進度和速度受到大大的影響，直接導致整個工程的設計水平偏低。

1.2施工過程不規范

水利灌溉工程是大工程，施工過程需要大量人員。施工人員越多，整個工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程，要求施工人員必須具有較高的專業素質，以此來保證施工的質量。很多工程出現問題是由于施工人員素質低，施工過程中意識不到違規操作，有的人員不會正確使用重型機械，最終導致安全事故的發生，很多人員傷亡都在不經意間出現，工程進度也因此而降低。

1.3安全質量監督不到位

我國沒有相關法律法規對水利灌溉工程的建筑材料進行規范指導，很多工程的材料沒有受到足夠的重視，這給日后的安全質量問題帶來隱患。加之工程建設中的建筑材料缺乏定期抽查，不少建筑施工單位從中投機取巧，使用劣質建筑材料。相應的監督管理單位也未能及時作出監管，為工程的質量安埋下隱患。

1.4領導責任制不完善

管理責任不完善是整個水利灌溉工程容易出現問題的關鍵因素之一，幾乎所有的工程初期都是招投標確立的建筑工程隊，而招標單位的標書通常撰寫的較為籠統，對于很多工程中的細節沒有明確規定，領導責任不明確，一旦發生問題，很容易在施工中出現安全管理混亂的狀況。工程無論哪個環節有問題，找不到責任人，無法及時糾正問題根源，拖延工期，建設質量及安全管理質量得不到及時保證。

2解決方法

針對上述問題，應當找到相應的解決方法，提高水利灌溉工程的合理改造，提升管理水平。

2.1加強人員培訓，培養高科技人才

針對很多工程設計圖紙不合理的情況，以及施工人員素質低的情況，最好的解決方法便加強對他們的培訓，提高其專業性。圖紙設計人員可以到資質較高的院校進行再培訓，結合施工過程的實際情況，加之書本上的理論知識，提高實際操作能力。培訓人員可以多進行實地考察，培訓教師可以根據人員的設計及時糾正問題所在，讓這些施工人員提高實地操作水平。也可以利用國外優秀的水利灌溉工程設計圖紙進行對標學習，從高水平的設計理念中學到設計知識。施工單位的工作人員可以通過繼續教育的形式，提升操作水平和技術水平，以此來保證施工過程按照相關質量標準進行，最終保證整個工程的建設質量。

2.2加強法制建設，完善領導責任

現階段，我國在法律體系方面尚不完善，因此應當盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系，找到行之有效的方法，以此來保證管理實效；也可以多借鑒國外的先進管理模式，結合我國的實際情況，實行更加符合我國國情的管理模式。在建設過程中，任何施工環節都應當落實責任制，在施工過程中不斷鞭策人員時刻提高警惕，保證工程建設的質量。施工過程中，不斷加強監督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手，針對工程的重點設計部位更要嚴格審查和監督，保證工程監管無死角，嚴格工程的施工過程。

3結語

篇10

關鍵詞：建筑電氣；安裝工程；質量管理；

Abstract: The installation of electrical engineering construction is an important part of power plant construction, its construction quality directly affects the quality level of the building and using effect, timely, complete, ordered the quality management of electrical installation engineering of construction, is the foundation of good works, the following from the angle of construction unit on several different stages of electrical installation engineering quality management, to talk about the personal views.

Keywords: building electrical installation engineering; quality management;

中圖分類號：TM621

1施工準備階段的質量管理

1.1電氣施工圖必須符合國家現行的有關設計規范，同時施工圖應滿足建設單位的使用功能。工程開始施工前，認真組織有關管理技術人員，熟悉圖紙，檢查是否有違背設計規范的地方，是否有在實際施工中難以滿足設計要求的地方，及時同設計、監理單位溝通做好圖紙會審，解決圖紙疑問，在電廠建設中專業分類比較多，管線復雜，施工前同時應做好與其他專業的協調會審，解決各專業間錯、碰、漏等問題，尤其是做好與土建專業的協調，解決需穿墻、過梁的前期預留問題。

1.2根據施工圖紙的設計要求，認真做好質量策劃，編制有效可行的施工方案，重點策劃導管接頭連接、暗裝接線盒位置控制、配電箱及燈具安裝后的產品保護等問題，另外應向操作工人做好能切實指導施工的技術交底，使操作著清楚操作的技術要點、工程要求的質量目標。

1.3把好主要電氣設備材料的質量關，為了確保電氣設備材料的質量和安全性能，以及降低成本，材料的采購應由采購部門根據設計要求的型號、規格、數量統一招標；進廠的材料必須具備材料質量證明書、合格證、測試報告等技術資料，另外應組織質檢部門做好實測實量工作，確保用于工程施工的材料為合格產品。

2施工階段的質量管理

現場施工質量管理是電氣安裝工程的核心，在施工中嚴格按照GB50303-2002《建筑電氣質量驗收規范》的要求，配合相關的電氣安裝標準、圖集，精雕細刻，規范施工，確保質量策劃及施工方案中的質量目標的實現。根據施工工序的不同從以下幾個方面著手進行施工質量的管理：

2.1配管：電氣配管是整個電氣安裝工程的基礎工作，質量的好壞，直接影響整個質量目標的實現。電廠建筑電氣中電線導管多為阻燃PVC管和薄壁鍍鋅鋼管。下面就兩種不同的導管分別介紹：

2.1.1阻燃PVC管多用作結構暗配，連接方式采用管件粘結，施工時，彎管必須采用專用彈簧，防止導管彎扁，且必須保證彎曲半徑不小于規定值，PVC與接線盒連接采用專用鎖母，暗配的接線盒需用報紙等物填充，封閉嚴密，防止砼澆筑時堵塞管道，另外暗配的PVC管在土建澆筑砼時，應由專人看守，防止振動棒將管道壓扁。

2.1.2當前電力設計中，薄壁鋼導管多采用薄壁鍍鋅鋼管，套管緊定式連接，多用于結構明配或暗配；管道接頭連接前須將管頭內壁毛刺清理干凈，管道與接線盒的連接也采用專用鎖母；經工藝鑒定，鍍鋅鋼管采用套管緊定式連接后，接地導通可靠持久，可取代傳統的接地跨接線，另外采用鍍鋅鋼管也解決了普通焊接鋼管內壁防腐質量無保證的問題。

2.1.3目前火電廠設計中有許多是采用壓型鋼板做樓板的底模的工藝，下面就某火電廠的這種設計介紹一下壓型鋼板做底模的電氣配管問題。

1.某2×600MW機組主廠房建筑工程中，樓板采用0.6mm厚的U-200型壓型鋼板做底模，壓型鋼板通過栓釘與鋼梁連成一體，如圖一所示：

2．根據施工圖設計要求及壓型鋼板做底模后的現場實際情況，電氣配管采用ø20×1.5mm的穿線鍍鋅管，燈位盒、接線盒采用86×86H50型鐵制方盒；穿線鍍鋅管的連接采用專用套管壓接，穿線管進入箱盒的部位采用帶護口的專用鎖母壓接連接，具體連接如圖二所示：

結合壓型鋼板的特點，燈位盒及接線盒布置在壓型鋼板的凹槽內，找準燈位及接線盒的位置后，在壓型鋼板上開孔確定位置，考慮后期穿線及安裝燈具的需要，開孔的孔徑定為 φ40mm，先用膠帶紙將孔封堵，防止砼澆注過程中漏漿；穿線管敷設在底層鋼筋與上層鋼筋之間，在壓型鋼板脊背上部連通，穿線管通過燈位盒的背部孔與其連通，由于壓型鋼板頂部與砼面距離為120mm，所以扣除兩層φ12上層鋼筋及25mm厚的鋼筋保護層，穿線管進入燈位盒的彎管高度不得超過70mm，如圖三所示。

2.2配線。所用導線和電纜應與施工圖要求的型號規格相同，并符合質量要求，導線采用分色施工：保護地線（PE線）用黃綠相間線，零線用淡藍色，A相線用黃色，B相線用綠色，C相線用紅色，以保證施工中各導線嚴格區分。配線的導管內嚴禁有接頭，導線接頭處必須設接線盒；導線接頭連接采用專用壓接帽壓接連接，施工時應保證壓接帽的規格必須與導線規格一致，多股線需要理順搪錫后連接；接入開關插座的導線長度不小于15CM，接入同一接線樁的導線數量不宜超過兩根，導線的銅芯不得露出接線樁，以保證開關、插座接線的安全可靠。

2.3配電箱、盤以及開關、插座、燈具安裝。導線的絕緣電阻、接地電阻測試合格后方可進行箱盤燈具的安裝；配電箱、盤的安裝方式、安裝標高和平直度等應符合設計和規范的要求，箱盤內的導線長度要留夠規定的長度，接入接線樁的導線數量不得超過兩根，接入零線和保護線母排的導線要有墊片和彈簧墊圈，箱盤內的電氣元件安裝牢固平整，接線保持整齊美觀，所有配電箱、盤及開關插座和面板安裝牢固，面板平直，緊貼墻面，配電箱盤安裝結束后，各面板及時標記相應的名稱和標號，各出線回路標注回路的編號及功能，其文字應通俗易懂，書寫規范。燈具安裝必須位置正確，固定牢固。

2.4避雷與接地。電廠多采用全廠一個閉合的避雷接地母網，各建筑物避雷引下線與母網相連接的設計。安裝的重點抓好鍍鋅扁鐵的規格、扁鐵的搭接長度、引下線與母網連接的接頭處理、焊接后的防腐處理，均應符合設計及施工規范的要求；另外屋面避雷帶和避雷小針安裝時，應做好安裝計劃，與土建施工密切配合，重點控制避雷小針安裝的凈高和小針之間的安裝間距，避雷小針焊接要保證小針針體垂直，針尖成一線。

2.5隱蔽工程的檢查和記錄。電氣隱蔽工程的安裝應主動及時配合土建分層分段施工，對需要有技術指標的隱蔽工程，如接地電阻等，在隱蔽前做到測試合格，以確保其滿足設計和規范的要求。隱蔽工程必須及時隱檢，當場記錄，檢查中發現不符合要求的，要限期及時整改，直至合格為止，否則不予隱蔽，對未經隱檢而隱蔽的工程視為不合格。

2.6產品保護。各項安裝完成的工作在正式竣工驗收前都必須做好產品保護，如開關、插座、配電箱應使用塑料薄膜覆蓋，明裝配電箱加工專用的木箱套，以免碰傷或污染等，總之做好產品保護既可確保工程質量，又可以降低二次維修的工程成本。

2.7特殊部位工程質量管理。在整個電廠建筑電氣安裝中，唯一施工難度較大的就是汽機頂棚照明，由于汽機頂棚距操作面高度達20～30米高，所以操作起來難度很大，通常的做法就是利用頂部的航車吊，在吊車上部搭架進行配管、配線、安裝燈具，這種方法由于施工時間緊、操作條件不便利，所以很難保證工程質量；我們在已獲得魯班獎的禹州電廠工地采用了不同的施工方法，根據施工圖紙做好策劃，配合屋面鋼梁吊裝單位，在鋼梁準備吊裝前，將導管、導線及燈位盒接線盒在鋼梁上敷設好，等鋼梁吊裝完成后，利用航車吊僅僅安裝燈具即可，這樣既提高了工作效益，又保證了工程質量，另外還可以確保施工安全。

3竣工驗收階段的質量管理

現場施工基本結束后，還應做好后期質量管理，對所有的配電箱、盤、開關、插座、燈具等設施在工程竣工前做全面清理，拆除保護膜，保證箱盤盒內無污物，面板整潔，各配電箱盤的名稱編號、功能等標記齊全清晰；另外將施工過程中的各種電氣技術資料、合格證、質量保證書、各類設備材料的測試報告等整理匯總，裝訂成冊，有特殊要求的制作電子版的竣工資料，隨工程產品一并交付業主，作為建設單位今后維修的原始資料。