電力監管辦法范文

導語：如何才能寫好一篇電力監管辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條為進一步簡化我局業擴服務辦事環節，縮短業擴流程時限，

使業擴報裝工作達到規范化、標準化、科學化、現代化的工作標準，實現為客戶提供方便快捷、優質高效服務的工作目標，確保優質服務行風建設各項制度的進一步落實。依據國家電網公司、省電力公司和電力局優質服務行風建設有關制度規定及市電力局業擴服務監督辦法，結合我局工作實際制定本辦法。

第二條本辦法適用于我局和所屬各供電所在業擴服務中，從業擴報裝工作的業務受理、現場勘查、供電方案確定及答復、業務收費、設計審核、中間檢查及竣工檢驗、合同簽訂、裝表接電、資料歸檔等全過程的監督及考核。

第二章監督部門及職責

第三條業擴服務監督工作在局優質服務和行風建設領導小組統一領導下，由局營銷部、營銷稽查室、監察審計部等相關部門和各供電所負責具體實施。

第四條對業擴服務的監督，堅持業務部門的專業管理與監督部門的職能監督相結合的原則。

（一）業務主管部門根據管理職能，對業擴服務中屬于本部門管理范圍的業務流程進行管理及考核。

（二）監督部門依據監督職能履行工作職責，包括會同有關部門建立和完善業擴服務監督約束機制，監督有關業擴服務制度規范的執行情況；督促各級業務部門加強對業擴服務的管理；受理有關業擴服務的投訴和舉報；查處業擴服務中的違紀違規行為,并對業務部門履行職責情況進行監督檢查。

第五條業擴服務監督重點，是在業擴服務過程中，違反上級以及我局關于時限管理和流程管理、優質服務和行風建設等相關工作制度的行為。⑴業擴報裝管理渠道是否通暢有效，流程設置是否合理；⑵業擴報裝管理制度規定是否健全和完善，以及管理制度規定的執行情況；⑶業擴報裝工作中的現場勘查、業務收費、合同管理、檢驗通電等重點關注的環節是否按規定執行；⑷業擴報裝時限的執行情況；⑸業擴服務監督管理的執行情況，是否采取了行之有效的監管手段；⑹“三不指定”規定的執行情況；⑺投訴舉報等途徑發現的業擴報裝存在問題的整改落實情況；⑻業擴報裝涉及的工作人員廉潔從業的情況等。

第三章監督方式

第六條根據《電力局客戶業擴時限管理考核辦法》、發)、《電力局縣（市）供電局行風建設考核細則》、《35kV及以下客戶業擴服務工作流程及管理辦法》等有關規定，對2009年以來受理的高、低壓業擴報裝項目，重點是10千伏及以上的業擴報裝項目，特別是市重點建設項目和重要客戶的業擴報裝項目開展監督管理。

（一）公司營銷部負責對本公司的業擴管理工作進行監督和考核，稽查、指導、監督各相關部門嚴格執行上級局有關管理規定，定期對本部門業擴工作質量進行分析、評價，按季上報業擴工作質量分析報告；

（二）營銷稽查室應采取營銷信息系統監控、現場抽查和客戶回訪等方式，對供電方案答復、客戶受電工程設計審查、驗收、裝表接電等工作時限和質量進行監督，重點檢查是否有流程環節超時限現象。每天查閱當天到期業務環節和超期業務，督促按時完成；要對每個業擴流程送電前至少抽取一個關鍵節點，進行客戶回訪，聽取客戶意見建議，填入《縣（市）供電局客戶業擴服務回訪月報表》，并以月度報表形式報送本單位領導和上級業務主管部門。

（三）監察審計部對客戶業擴報裝工程實施全過程的進行監察與考核，對不履行崗位職責、拖延推諉的進行處罰。要在規定時限內辦結客戶服務班轉辦的《客戶業擴服務回訪（投訴）情況反饋單》，并以書面形式予以反饋。結合明查暗訪活動或專項檢查活動，對各供電所客戶業擴服務監督管理工作存檔資料、以及上級交辦的客戶投訴舉報處理情況《客戶服務內參》中反映的客戶投訴舉報處理情況進行檢查。

第四章監督檢查

第七條建立周業擴協調制度。每周五召開，由分管經營副局長主持，統一協調業擴辦理中的有關事宜。

第八條營銷部、營銷稽查室分別按照各自的職責范圍負責對業擴工程服務質量和工作質量進行監督與考核。重點檢查對客戶受電工程設計單位、施工單位和設備材料供應單位是否存在指定或變相指定的問題；是否在營業場所、客戶服務網站或通過宣傳資料，公布業擴報裝的辦理流程、服務標準、收費標準和收費依據，公布具備電氣工程設計資質和承裝（修、試）資質的單位，并提供便捷的查詢方式，讓客戶了解業擴報裝進程；在業務受理、方案答復、圖紙審查及竣工檢查等環節，是否明確告知客戶下一環節的辦理時限，并提供書面回執，接受客戶監督；業務流程的工作傳單是否實行電子化，主動與客戶交互的資料信息是否全部取自營銷管理信息系統。

第九條建立業擴回訪制度。每月3日前向各供電所下達客戶回訪計劃，各單位下月10日前向監察審計部反映回訪信息。

第十條監察審計部對業擴工程服務中非客戶自身原因造成的以下情況進行經濟責任制考核：

（1）工作辦理流程超時限。每次在月度經濟責任制考核中扣減責任單位100元。

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影響農機監理電子檔案安生性的不利因素

1.檔案安全保護意識薄弱檔案安全保護教育不普遍，檔案安全意識淡薄，缺乏安全風險意識，突出表現在檔案網絡工作“安全第一、預防為主”的意識不強。檔案服務及利用人員由于網絡安全防護技術較低和安全防護意識不高，造成的無意侵權或電子檔案光盤存儲的選擇等問題，都給農機監理電子檔案的安全保管帶來威脅。

2.計算機軟硬件的設備故障由于農機監理的電子檔案一般不能直接利用，它的形成和處理與利用均需借助計算機軟硬件設備的支持才能實現。而計算機系統是由許多部分組成，每個部分的薄弱環節都極易遭到破壞。如：數據易被誤輸；應用軟件易被篡改或盜用；硬件設備中的芯片和電子線路易被損壞等。這些故障的發生都有可能導致農機監理電子檔案的丟失或破壞，從而對農機監理造成不可挽回的損失。

3.電子檔案存儲載體的保護技術問題農機監理電子檔案的載體材料是磁性物質和光盤。聚酯底基是磁盤和磁帶的支持體，它具有易產生靜電而吸引塵埃導致卷曲、易與磁粉脫離、伸長后不易恢復等缺點。粘和劑起著連接底基和磁粉的作用，它具有易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點，直接影響信息再現。并且磁粉中的磁性氧化物顆粒的剩磁感應強度是記錄和再現信息的決定因素，它極易受外磁場的影響而導致退磁、消磁等。目前光盤常用的介質主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應作用下易產生物化性質變化的材料，這些材料不穩定，易氧化，易與堿溶液發生反應。因此，電子檔案載體材料的這些特點，決定了農機監理電子檔案容易受外部環境的影響。

4.計算機病毒與黑客的攻擊計算機病毒已成為當今破壞計算機操作系統的頭號殺手，它是一種特殊的具有破壞力的計算機程序，具有自我復制能力，會以各種方式和途徑攻擊計算機系統的應用軟件和數據庫以及硬件設備，并可通過非授權入侵在可執行程序或數據文件中，從而造成電子文檔的破壞或系統的癱瘓。此外，有些計算機黑客也利用電腦網絡進行犯罪活動，他們伺機尋找系統和軟件方面的某些缺陷來攻擊，通過破譯口令與密碼而獲取使用權限。非法訪問、刪除或修改某些重要電子文檔，使文件所有者和利用者均遭受巨大損失。

加強農機監理電子檔案安全管理的相應對策

1.加強電子檔案安全管理的宣傳教育，增強責任意識要大力普及農機監理電子檔案信息安全知識及網絡竊密知識，使廣大農機監理檔案人員了解電子文檔的特性，防范農機監理電子文檔無意丟失或泄密，提高對各種攻擊手段的認識和警惕性，如不隨意下載或安裝不明軟件，不隨意打開陌生電子文件等。對農機監理電子檔案保護意識融入到檔案的價值論中，從而營造農機監理電子檔案安全保護新環境。

2.充分采用信息備份技術信息備份是信息安全保障最重要的輔助措施，它可以為受損或崩潰的信息系統提供良好、有效的恢復手段。一旦原文件遭到破壞，還有相同的備份文件可以取而代之，為了防止存檔載體物理性能變化或設備故障而丟失信息，農機監理電子檔案的備份系統可以從硬件級備份、軟件級備份、人工級備份三個層次入手。每年應對備份磁帶或光盤進行抽檢，并對農機監理電子檔案的讀取、處理設備的更新情況進行一次檢查登記，這種多層次的綜合應用才能達到理想的備份目的，做到萬無一失。

3.加強電子文件的載體保護電子文件載體使用的是磁性、光學材料等精密型載體，對保存環境提出了很高的要求。因此對電子文件載體的保護可以參照《電子文件歸檔與管理規范》的要求，改進電子檔案的存放環境，保持適應的溫濕度，采用去濕機，去濕劑氯化鈣和硅膠、空調調節系統等措施調節檔案庫內溫濕度。并將農機監理電子檔案避光保存，避免光線尤其是紫外線直接照射光盤，最大限度地減少電子檔案曝光時間和曝光強度。同時，農機監理電子檔案在整理、保管、利用時應避開電動機、發電機、變壓器、電視機、消磁器、無線電裝置等具體退滋或消磁設備的干擾。

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為確保重點工程順利實施，進一步發揮重點工程對全區經濟發展的支撐拉動作用，現對2005年重點工程建設提出如下考核管理辦法。

一、考核對象

重點工程項目責任單位和責任人；組織實施重點工程責任單位和責任人；為重點工程服務的責任單位和責任人。

二、考核內容

（一）重點項目認定條件。項目選擇：結轉項目要求實施進度快、完成投資量大或當年能夠竣工；新開工項目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實，具備上半年開工建設條件。項目規模：農業項目2000萬元以上；工業項目基本在1億元以上；服務業項目1000萬元以上；基礎設施項目5000萬元以上；市區實事項目1000萬元以上（個別特殊工程可適當調低規模標準）；房地產項目3000萬元以上；社會事業項目1000萬元以上；利用外資項目年度利用外資200萬美元以上。

（二）考核目標。項目建設單位：主要考核工程進度、工程管理、質量安全等內容。組織、服務單位：主要考核項目數量、質量、工作實績等內容。

三、考核標準

對重點工程單個項目實行百分考核制，同時根據重點項目的不同規模和完成年度投資計劃的難易程度，增設項目實施難度系數。

（一）基本分

1、工程進度（80分）。完成年度工程進度要求和計劃投資目標得滿分，沒有達到年度工程進度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計劃投資和進度要求的項目，完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。

2、工程管理（10分）。項目班子落實、執行基本建設程序、工程建設實行招投標、施工管理措施扎實得滿分，否則相應扣分。

3、質量安全（10分）。工程質量安全管理制度健全、責任落實得3分，否則相應扣分；工程質量優良或工程質量控制目標優良得7分，合格得5分（需經有權部門認定或出具證明材料）。凡工程實施過程中出現重大質量事故或重大安全事故，造成人身傷亡和財產損失的，實行一票否決，取消年度先進參評資格。

（二）難度系數

1、項目規模難度系數：根據重點項目的規模以及完成年度投資計劃的難易程度,增設單個項目實施難度系數。凡重點項目年度完成投資2億元以上（含2億元）,難度系數2.0；1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數1.3;7000萬元-1億元（含7000萬元）,難度系數1.2；4000-7000萬元（含4000萬元），難度系數1.1；4000萬元以下，難度系數為1.0?；镜梅殖艘皂椖侩y度系數，為單個項目最終得分。

2、項目數量難度系數：對縣（市、區）和市直項目實施部門主要考核列入重點工程各類項目整體完成情況。綜合各縣（市、區）和市直項目實施部門列入重點工程項目單項得分，加權平均后，為縣（市、區）和市直項目實施部門基本得分。在此基礎上，適當考慮各縣(市、區)和市直項目實施部門列入重點工程的項目個數,設置項目數量系數。項目最少的縣(市、區)和市直項目實施部門數量系數為1.0,以此為標準，其余縣（市、區）和市直項目實施部門每多一個項目，數量系數遞增0.025，縣（市、區）和市直項目實施部門基本得分乘以數量系數，即為縣（市、區）和市直項目實施部門最終得分。

四、扶持措施

（一）提供優質服務。嚴格執行鹽政辦發[2002]79號文件精神，建立重點項目審批、服務事項辦理綠色通道，全面推行首問負責制、優質服務承諾制、一次投訴查實待崗制、項目否決報備制、政務公開制，努力提高機關工作效率，為重點工程建設創造良好的外部環境。重點工程項目涉及立項、征地拆遷、規劃定點、消防審查、相關許可證件發放、三通一平等前期準備以及工程建設直至竣工投運過程的相關服務，實行特事特辦，限時服務，簡化程序，優先辦理。

（二）加強環境督查。建立重點工程外部環境跟蹤聯系制度，加大跟蹤監督力度，進一步優化工程建設環境，確保重點工程順利實施。

（三）享受優惠政策。凡工業項目、政府出資的城市基礎設施項目一律享受下列優惠政策：

1、免交城市市政公用基礎設施配套費。

2、即交即退散裝水泥專項資金（工程必須使用散裝水泥）。

3、即交即退墻改專項基金（工程必須按工藝要求使用新型墻體材料）。

4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費。

5、根據項目實施情況，按規定優先安排財政貼息。

6、其它行政事業性收費（規劃、建設、消防等有關單位）按現行收費標準的下限再下浮50%收取。

7、涉及項目的中介服務性收費（環境影響評價和工程監理等有關單位）按現行收費標準的下限再下浮30%收取。

凡2002年1月1日后在市區（含市經濟開發區）區域內新投資的工業項目，還可按《河西區人民政府辦公室印發〈關于工業項目收費減免的實施辦法〉的通知》（鹽辦發[2002]57號文）規定，享受其它優惠政策。縣（市、區）可參照執行。

五、獎項設置

重點工程考核共設四個獎項：

（一）先進單位獎。共24名，其中 “農業十大重點工程先進單位獎”、“工業十大重點工程先進單位獎”、“服務業十大重點工程先進單位獎”、“基礎設施十大重點工程先進單位獎”、“市區實事十大重點工程先進單位獎”、“房地產業十大重點工程先進單位獎”、“社會事業十大重點工程先進單位獎”、“利用外資十大重點工程先進單位獎”各3名。各類十大重點工程分別考評，按單個項目最終得分從高到低，每類取前3名。綜合得分相同時，按年度完成投資額由大到小排列名次；一大工程中，有多個承辦單位的，屬同一項目時，主要考核主體工程，不屬同一項目時，分別考核打分；一個責任單位承擔多個項目的，按每個項目分值加權平均后計算得分。

（二）優秀組織獎。共6名，其中縣（市、區）3名，市直項目實施部門3名。根據考核標準，計算得出各縣（市、區）和市直項目實施部門最終得分，并由高到低各取前3名。

（三）優質服務獎。共6名,其中市直服務部門3個，縣（市、區）服務部門3名。圍繞協調到位、服務承諾、工作效率等內容，考核宣傳、執法、綜合經濟、國土、規劃、環保等部門推進、支持重點工程建設情況，綜合評定后，分別從市直和縣（市、區）中產生工作力度大、成績突出的先進服務部門各3名。

（四）先進個人獎。共120名，其中項目實施單位100名；市、縣相關部門和單位20名。

先進集體和先進個人由市委、市政府給予表彰獎勵。

六、考核管理

（一）建立項目責任制。按照市長工作分工,對每一項重點工程進行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負責，縣（市、區）人民政府或市有關主管部門主要負責人為項目責任人，項目單位主要負責人為項目第一責任人。

（二）實行目標管理制度。市政府分季度對每一類重點工程進行會辦督查，市重點工程辦公室具體負責項目實施的協調、督查、服務等工作。

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1.為提升我市自主創新能力、為深化產學研合作搭建高層次創新平臺，充分發揮各高?？蒲袧摿?，鼓勵各高校參與我市科技創新活動，以及提升我市大學園區高校的科研能力，根據《*市人民政府關于全面促進產學研結合工作的若干意見》精神，特制定本辦法。

2.引進和建設國家重點實驗室是指鼓勵國家重點實驗室（含國家級工程中心，下同）部分遷入我市或在我市建設分支機構的行為。

3.引進和建設國家重點實驗室需經有關主管部門批準和備案，國家重點實驗室應履行相關批復手續后方可實施。

二、引進與建設

4.引進和建設國家重點實驗室必須本著“雙實”的原則，即實驗室要“實體”引進和建設；要與*產業“實際”需求相結合。

5.引進和建設的國家重點實驗室應具有在本學科領域的技術集成能力和一定的產業化能力，應密切結合我市產業（技術）發展趨勢，其技術成果能在我市轉化，或可輻射珠江三角洲地區。

6.引進與建設國家重點實驗室的基本條件：

（1）引進的國家重點實驗室須經實驗室主管部門書面批準；

（2）實驗室與我市至少一家大中型（年產值超過5000萬元）企業簽署合作共建協議，或依托*校區（學院）建設并與我市至少3家企業（每家需年產值超過5000萬元）簽署科技項目合作協議；

（3）對我市支柱產業，特別是高新技術產業科技創新活動關聯度高；

（4）有辦公場所、實驗條件、后勤保障及相應經費等配套條件；

（5）有相對固定、技術水平較高的研發團隊。實驗室主任一般應具備正高職稱，在*工作時間每年不少于6個月，其研究團隊不少于20人，其中高級職稱不少于5人，并至少有1人為在職的博士生導師，研究團隊平均在*工作時間每年不少于3個月。

（6）有健全的實驗室發展規劃和管理規章制度。

7.新建實驗室應本著邊建設、邊運行的方式，建設期一般定為3年，建設期結束后由市科技主管部門會同相關管理部門進行驗收。

8.實驗室建設和運行的經費投入應按實際情況由*相關企業和實驗室主管部門共同承擔，市財政給與一定的補助。

三、運行與管理

9.實驗室實行“開放、共享、聯合、競爭”的運行機制，實行主管部門領導下的主任負責制。

10.實驗室的體制可申請獨立法人，也可依托*的企業、孵化器或校區等相關機構建設。

11.*市科技管理部門對符合條件的重點實驗室應給予財政專項經費的扶持，專項經費由市財政根據實驗室建設情況逐年單獨列支，經費扶持分兩部分并分兩次撥付：一是引導性投入，用于實驗室引進和建設初期的相關費用，包括基本儀器的購置、必要的人員勞務費用的支出、管理費等。二是科技項目費用，主要用于實驗室自身和與我市企業共同承擔的研發項目并經評估達到要求的項目補助費用，費用支出按我市科技經費管理的有關規定執行，市財政專項經費采用合同制管理的方式進行。

四、考核與評估

12.市科技主管部門會同相關部門每年對實驗室的建設運行情況進行年度考核與績效評價。實驗室應按時填報自查報告，市科技主管部門及相關部門或委托相關中介機構對實驗室資金的使用情況，儀器設備的購置和使用，項目（課題或服務）的完成情況（產生的效果），人才培養等進行評估。

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關鍵詞：小農水重點縣；強化責任；完善機制；建管結合

東至縣地處八百里皖江南岸之首，北望安慶，南鄰江西。素有“魚米之鄉”美譽，是“全國商品糧基地縣”、“全國優質棉基地縣”。2011年被列為中央財政第三批小型農田水利重點縣后，堅持以科學發展觀為指導，按照“全面規劃，科學設計，突出重點，規范實施，整合資源，完善機制”的建管思路，充分結合縣情，積極探索創新，經過嚴格的建設監管和建后管護，使得該項目成為服務“三農”的亮點，在農業抗災中充分發揮了其功能和效益，有效地促進了農業生產和農村經濟健康穩定的發展，得到了廣大干部群眾的稱贊。

1 項目完成情況

三年來，重點縣項目累計實施排灌溝渠疏浚防滲襯砌204km，完成占計劃100.5%；橋涵閘配套建筑物747座，完成占計劃104%；硬化生產道路12.3km，完成占計劃184%；排灌泵站更新改造實際裝機容量744kW，占計劃91.4%；重點縣項目區經過工程配套改造建設，基本形成較為完善的灌、排工程體系，基本實現“旱能灌，澇能排”，達到農業生產條件明顯改善，農業綜合生產能力明顯提高，抗御自然災害能力明顯增強的效果。新增高標準農田6.95萬畝；灌溉用水利用系數由0.58提高到0.68；項目區受益人口4.0萬人，年均可節約用水250萬m3，年新增糧食產量1780萬公斤，經濟作物年總增產值2403萬元，項目區年人均可增加收入600元。

2 強化領導，規范制度明責任

為確保小型農田水利重點縣工作扎實開展并取得實效，2011年9月30日東至縣委辦公室以辦[2011]57號文，成立了東至縣農田水利規劃委員會。2011年8月11日，東至縣人民政府以東政秘[2011]104文，成立“東至縣小型農田水利重點縣高標準農田建設領導小組”作為重點縣建設領導機構，成員由政府辦、發改委、財政局、水務局等部門組成，明確職責分工協作，統籌安排建設項目計劃的落實、項目資金整合等工作，并定期不定期召開專題會議研究處理項目建設中遇到的問題，為此項工作有序推進提供了有力的組織領導保障。同時縣政府辦公室批復同意組建“東至縣小型農田水利重點縣項目建設管理局”作為重點縣工程項目法人，建管局由水務局局長為局長，局和項目鄉鎮分管領導為副局長，負責重點縣的組織實施。先后制定完善了《小農水重點縣建設實施細則》、《小農水重點縣建設資金整合方案》、《小農水重點縣建設建后管護辦法》、《小型農田水利工程管理制度》等多項工作制度，為農田水利建設工作規范運作管理奠定了堅實的制度基礎。

3 提前規劃，項目實施出效益

早在2009年我縣委托設計單位編制了《安徽省東至縣2007～2020年農田水利建設規劃》，縣政府以東政秘[2010]30號文予以批復，同意規劃建設內容和規劃方案?！兑巹潯诽岢霭l展思路和建設目標，重點縣三年建設方案緊密與《規劃》結合，經縣農田水利規劃委員會研究，確定2011年度重點縣項目區為香隅鎮有慶圩、張溪鎮東湖圩，2012年度為大渡口鎮廣豐圩、東流鎮七里湖圩、洋湖鎮奠龍村，2013年度為勝利鎮新勝圩、龍泉鎮大板灌區。三年建設方案涉及農田灌溉供水工程和農業節水建設工程投資總額4.31億元，《方案》中計劃新建和改造防滲渠940km，改善灌溉面積17.88萬畝。三年重點縣建設新增高效節水面積7.28萬畝，新建和改造防滲渠235公里，改善灌溉面積7.28萬畝。

三年實施方案及年度財政標準文本報省財政廳、水利廳，經專家審查后報送水利部審查。年度實施方案報市水務局、財政局，由水務局、財政局組織專家進行審查，并提出審查意見，再由編制單位修改后報水利廳、財政廳批復。

4 加強建設管理，創新模式出質量

4.1 招標投標工作

我縣三個年度的監理、施工標段和2012、2013年度實施方案編制按照省水利廳的文件規定均在安徽省水利招標投標中心平臺選擇機構進行，嚴格按照招投標法律法規辦理。根據安徽省水利招標投標中心公示的監理、施工單位，由建設單位同監理、施工企業簽訂監理、施工合同，對流標的勘察設計單位有局黨組研究按規定確定后與其簽訂勘察設計合同。

4.2 施工管理

我縣小型農田水利重點縣建設項目嚴格執行項目法人制、招投標制、合同管理制、建設監理制的“四制”加強建管，工程質量實行“項目法人負責、社會監理控制、施工企業保證、政府監督”的管理體制，全面管理和控制工程施工質量及安全生產。2011、2012、2013三個年度已驗收項目施工質量均合格，沒有發生一起質量和安全事故。

建設管理由項目法人負總責，具體負責工程建設管理和控制工程施工的總體質量、進度和安全生產。下設監管科、技術科、財務科、辦公室，負責赴各工地檢查工作，解決和協調工程中存在的問題，協調有關后勤和保障工作，確保建設資金結算支付，加強宣傳報道、材料匯總。開工前，項目法人在組織召開項目區政府、設計、監理、施工、質檢單位技術交底會議，設計單位對施工圖及施工技術進行技術交底。建設單位每月最少召開調度會一次，對施工質量、進度、生產安全進行統一調度。

4.3 建設監理與質量監督

監理有限公司派總監理工程師一名，每各標段工地另派1～2名監理人員進駐工地，從工程建設和投資、質量、進度、安全等方面進行全面控制和管理，保證了工程建設的正常有序進行。

施工企業在工地設項目部，認真執行“三檢”制度，從公司有關部門到項目部管理人員到班組，基本能高標準、嚴要求，把安全、質量放在第一位。對檢查出有質量缺陷的要求立即整改，對靠板渠道混凝土預制板標號和厚度不合要求的，監理單位立即下達整改通知書，直至合格才準施工。

工程建設過程中，根據招標文件規定，其臨時工程以總價承包，其余工程以單價承包方式。建設單位與各中標施工企業簽定施工合同，同時與監理公司簽定監理合同，監理工程師根據招、投標文件和合同規定以及工程設計圖紙規定，從工程項目建設的投資、質量、進度、安全等方面進行全面控制，保證了工程建設的正常有序進行，建設單位、監理單位和施工企業按合同規定認真履行了各地職責。

本工程所有材料和設備均由承包人負責采購、驗收、運輸和保管。承包人查驗每批材料的貨單、合格證書、化驗單等有關證件，并將這些證件的復印件提交監理人員審核，承包人對每批材料是否合格作出鑒定，并將鑒定書提交監理人員復查，經鑒定合格的材料方允許驗收進場、入庫。對于重要的隱蔽工程、關鍵部位的施工，還必須經過業主組織參建單位驗收合格后，才可進行下道工序施工。關鍵部位（如混凝土澆筑、回填土的填筑、碾壓等）的施工中，由監理人員實行旁站，跟班監督，確保工程質量。另外業主以不定期的檢驗抽查工作督促工程質量，施工過程中，參建施工企業一方面自覺接受地方群眾監督和監理監督，加之業主不定期、不間斷的檢查；另一方面，縣水利工程安全監督站派員現場抽查，對工程檢查中發現質量問題，及時作出處理，保證工程施工質量。

5 規范資金管理，嚴格使用保安全

計劃投資。2011～2013年小農水重點縣項目總批復7847.06萬元，其中中央投入3600萬元，省級財政2100萬元，地方配套資金900萬元，群眾自籌1247.1萬元。

到位資金。目前實際到位資金7734萬元，其中中央投入資金到位3600萬元，占其到位資金的100%，省級財政資金到位2100萬元，地方配套資金到位900萬元，群眾自籌1134萬元。

資金管理。為搞好項目建設資金的管理和使用，使有限的資金發揮最大的效益，我們按照兩部文件要求，設立了“小農水”建設專門賬戶，所有建設資金一律專戶儲存，做到?？顚Ｓ?。嚴格按批復要求使用財政資金，無任何違規使用、挪用、貪污、截留建設資金現象。

資金支付。本工程按進度付款，中標施工單位根據完成進度向監理、項目法人報工程價款月付款證書，監理、法人一起到實地進行測量驗收，在質量合格的前提下，按照驗收核準的工程量和施工合同付款條款付款。發包人在收到監理工程師簽證的月進度付款證書后，經審核確定應付金額，按80%進度款支付給承包商，工程完工后，待工程驗收合格后按審計的決算額結算90%，保修期滿后結清余下的10%。

6 結束語

借省市實行小型農田水利工程管理改革試點的東風，本著“誰投資、誰受益、誰管理”的原則，將末級渠系管護工作交給村、規模企業、用水者協會或服務隊管理。灌區的管理主體都建立健全了《工程管護辦法》、《灌溉管理制度》、《水費征收管理辦法》、《財務管理制度》等較為完善的管理辦法和管理制度，并在實際操作中不斷完善。本著“互相合作、自主管理、自我服務”的宗旨，依章程對各項涉水事務進行商議和表決。正是這一民主管理平臺的建立，讓受益村民感受了平等尊重，激發了村民參與水利設施管理的積極性，相繼開展的管護監督及管護人員選擇等工作，順應民意。

參考文獻

[1]朱根.小型農田水利工程建設項目管理模式的探索[J].江蘇水利，2010（08）.

篇6

二三年三月十八日

徐州市城建重點工程目標管理考核辦法

為加強對我市城建重點工程的監督和管理，進一步明確目標，落實責任，確保高標準、高質量地完成城建重點工程建設任務，特制定本辦法。

一、總則城建重點工程建設實行項目目標管理責任制度，對承擔城建重點工程建設項目的責任單位及項目責任人實行目標考核。市政重點工程建設辦公室會同有關部門負責進行目標管理責任制的考核評分，市政府根據考核結果對責任單位和責任人進行獎罰。

二、考核范圍和對象考核范圍是承擔市委、市政府下達的城建重點工程建設項目及為民辦實事項目的責任單位?？己藢ο鬄轫椖控熑螁挝缓晚椖控熑稳?。

三、考核內容：

    1、工程進度：是否按規定的節點時間完成所承擔的目標任務；

    2、工程質量：工程質量是否達到合格以上標準；

    3、資金保障：自籌配套資金是否按時足額到位；

    4、工程資料：項目手續辦理是否全面及時，工程資料是否完整齊全；

    5、安全生產：安全生產保證體系是否建立、健全，是否達到安全無事故；

    6、施工環境：施工過程中是否文明施工，是否達到不擾民、無投訴；

    7、社會穩定：征地拆遷、工程施工過程中是否存在遺留問題，是否達到無群眾集訪。

四、評分辦法（附評分表）

考核內容中第一、二項為否決項，有一項沒完成即可定為考核不合格，每項基本分為100分，合計為200分。

    1、按規定的節點時間完成所承擔的目標任務時得100分，若提前完成任務則可根據提前時間的長短得100～120分；

    2、工程質量經質檢合格則得100分，被評為優質工程則可得100～120分。

    3、以上兩項中有一項未按要求完成則該項不得分?？己藘热葜腥疗唔椕宽椈痉譃?0分，合計為50分。主要根據項目責任單位在工程建設中的管理制度、手續辦理、工作質量、報表材料等完成情況，進行綜合評定，按優秀、合格、不合格三個等級分別計10分、6-9分、0-6分。各單位得分之和為總得分；責任單位同時承擔幾個項目的，按總平均得分計算。

五、考核辦法考核實行自查、重點抽查和全面檢查相結合的辦法。

1、月、季考核以自查和報表為主。項目責任單位按市分解下達的目標、任務和要求進行自查，并將實施進度情況，形成書面材料（包括統計報表、措施做法、進度完成情況、未完成進度的原因分析、需要協調解決的問題等）于每月、季后10日前報市政重點辦。

2、半年抽查和年終全面檢查，由市政重點辦會同有關部門組織進行。各項目責任單位在全面自查的基礎上，將書面總結材料于當年7月1日和12月1日前報市政重點辦。

3、市政重點辦會同有關部門根據項目執行情況及存在的突出問題，每季度組織召開協調分析會，及時協調和解決工作中出現的問題和困難，并將有關情況報市政府。

4、市政重點辦定期公布項目進展情況。

六、獎懲辦法1、對保質保量按時完成市委、市政府下達的年度重點工程建設計劃的項目責任單位及責任人給予獎勵，對責任單位獎勵標準為所承擔城建重點工程總投資的1‰。對項目主要責任人獎勵標準為5000元人民幣。對責任項目無投資或投資較小的獎罰標準另行確定。

2、考核平均得分為230分至250分的，對項目責任單位及主要責任人按獎勵標準全額給予獎勵。

3、考核平均得分為250分至270分的，對項目責任單位及主要責任人按獎勵標準全額的120％給予獎勵，同時給予6000元獎勵，并報請市政府給予表彰。平均得分為280分以上的，對項目責任及主要責任人另給予重獎。

篇7

通信產業網訊 為落實國務院關于深化行政審批制度改革、加強事中事后監管等要求，適應電信業發展和管理的新要求，工信部研究形成了《電信業務經營許可管理辦法（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并于近日開始向社會公開征求意見。

修訂《辦法》是依法推進改革的需要。近年來，國務院不斷深化行政審批制度改革、工商登記制度改革，取消了“基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準”審批項目，實行工商登記“先照后證”、注冊資本認繳登記制等改革舉措。現行《辦法》有關跨地區經營電信業務備案管理、電信業務經營許可證作為企業注冊登記前置程序、申請電信業務經營許可需提交驗資報告等規定，已不能m應改革的要求，亟須進行修訂。同時，根據加強事中事后監管的要求，需要完善電信市場監管制度，建立經營者信息公示、年報等信用約束機制。

修訂《辦法》是促進電信業健康發展的要求。根據《中華人民共和國電信條例》有關電信業務經營許可制度，工信部2009年公布了現行《辦法》，對推進電信領域依法行政、規范電信市場秩序、保障電信業健康發展發揮了重要作用。近年來，隨著“網絡強國”、“互聯網+”戰略深入推進，電信業務迅猛發展，市場開放不斷深化，電信業的發展環境發生了深刻變化。適應新的形勢，需要按照簡政放權、放管結合、優化服務等要求，進一步完善電信監管，釋放市場活力。

《辦法》主要修訂的內容分為：（一）修改不適應改革要求的內容?！掇k法》取消了電信業務經營許可證備案管理（現行《辦法》第二十條）；取消了申請經營許可需提交財務會計報告和驗資報告等要求（第七條、第八條）；取消了申請經營許可需提交企業名稱預核準通知書的要求（第七條、第八條），刪除了電信業務經營許可證作為工商變更登記前置程序的規定。（二）建立電信業務信息化管理平臺。《辦法》明確工業和信息化部建立電信業務綜合管理信息平臺，推進經營許可證的網上申請、審批和管理及相關信息公示、查詢、共享，完善信用管理機制（第三條）。（三）建立信用管理機制?！掇k法》強化了信用機制的約束作用，將信用情況作為電信業務經營許可條件之一（第五條、第六條），使電信業務經營者對其守信情況負責。（四）建立信息年報和公示制度?！掇k法》將電信業務經營許可證年檢制度調整為信息年報和公示制度。（五）建立失信名單和懲戒制度?！掇k法》設立了電信業務經營不良名單（即“灰名單”）和失信名單（即“黑名單”）（第三十八條）。（六）完善事中事后監管體系?！掇k法》建立了隨機抽查機制，明確電信管理機構隨機確定抽查的電信業務經營者，對其年報信息、日常經營活動、執行國家和電信管理機構有關規定的情況等進行檢查。（七）促進利企便民?！掇k法》明確了股東變更審批僅限于導致經營主體需要變更的情形（第二十九條）。（婉 蓉）

篇8

中圖分類號: R558.2 文獻標識碼: B 文章編號: 1008-2409(2009)05-0884-02

特發性血小板減少性紫癜(ITP)是指無明顯外源性病因引起血小板減少的臨床特征, 主要由于免疫機制導致血小板破壞增加,故亦稱免疫性血小板減少性紫癜,是一種自身免疫 性疾病,多見于兒童和青年,女性發病率較高。我科應用兩聯療法治療急性重型血小板減少 性紫癜取得了良好效果,現報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

16例患者均為2008年6月至2009年8月住院病例,男4例,女12例 ;年齡12~42歲,平均21.2歲;其中病史2周10例,3周2例,1個月4例?？谇?、鼻腔大量 出血伴皮膚黏 膜出血點1例,雙下肢皮膚明顯淤血、青斑13例;陰道出血2例。入院時急查血常規:PLT ( 0~26)×109/L,平均12.6×109/L;骨髓穿刺提示:骨髓巨核細胞數目增多伴 成熟障礙。

1.2 診斷標準

①多次檢查血小板數減少。②脾臟不腫大或輕度腫大。③骨髓 檢查巨核細胞增多或正常,伴有成熟障礙。④具有下列5項中任何1項者:A.強的松治 療有效。B.切脾治療有效。C.血小板相關抗體增多。D.血小板相關C3增多。E.血小板壽命縮 短。

1.3 治療方法

采用3步方案:①靜脈輸入地塞米松針沖擊治療:用量10mg/d靜脈 滴注,直至血小板升至正常后改為口服潑尼松片(1 mg/kg)。②靜脈用大劑量丙種 球蛋白,按400mg•kg-1•d-1計算連用5d;③聯合上述兩聯療法, 再配合大 劑量維生素C靜脈滴注改善血管通透性,給予輸注新鮮成分血小板及使用氨甲環酸、酚 磺乙 胺止血,對陰道出血明顯導致重度貧血的2例患者給予輸注紅細胞懸液糾正貧血等。

1.4 療效判定

治愈:臨床癥狀、體征和實驗室檢查恢復正常達2年以上。顯效:血小板 恢復正常,持續2個月或以上。良效:血小板上升50×109/L,但小于100×109/L,持續2 個月或以上。進步:血小板在(20~50)×109/L(至少增加1倍),持續2個月或以 上。無效:出血無好轉,血小板無變化。

2 結果

16例中14例治愈,1例在改為口服激素減量后血小板再次下降切除脾臟后治愈,1例出血明顯 改善,血小板在50×109/L左右。

3 討論

篇9

[關鍵詞] 巨和粒；強的松；特發性血小板減少性紫癜

[中圖分類號] R725.5 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-9701（2014）06-0060-03

特發性血小板減少性紫癜（idiopathic thrombocytopenic purpura，ITP）是兒童時期最常見的出血疾病，多發生于學齡前期[1]。國外統計，兒童ITP的發病率4.8/10萬[2]。ITP通常呈良性過程，但血小板過低可危及生命。ITP與自身抗體介導的血小板破壞增加有關，臨床表現為不同程度的皮膚瘀斑、紫癜以及出血點，多伴有齒齦或鼻部出血。我國在ITP的治療上以糖皮質激素和靜脈用丙種球蛋白治療為主，通過直接或者間接抑制其他免疫細胞的增生和活化來維持自身耐受性。由于靜脈用丙球由血液提煉而來，近年來由于血源緊張，且價格昂貴，在一定程度上限制了其廣泛應用，通常用于重癥或極重癥患者。白細胞介素-11（巨和粒）是一種血小板生長因子，能預防和治療各種原因導致的血小板減少癥。本研究于2010年10月～2013年10月應用巨和粒聯合強的松治療兒童特發性血小板減少性紫癜，療效滿意，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

62例病例系浙江省臺州恩澤醫療中心路橋醫院兒科病房住院患兒，所有病例均符合中華醫學會血液學會制定的ITP診斷標準[3]，年齡6個月～12歲，平均（6.51±3.67）歲，病程1～7 d，按就診順序分為觀察組和對照組各31例。兩組患兒的年齡、性別、病程、血小板計數等資料比較，差異均無統計學意義（P > 0.05），具有可比性。見表1。

1.2 納入標準[4]

①輕中度ITP；②多次檢查血小板計數減少；③脾臟不增大或輕度增大；④骨髓檢查巨核細胞數增多或正常，有成熟障礙；⑤血小板抗體IgG增多或補體C3增多；⑥排除繼發性血小板減少癥；⑦患兒家長配合并知情同意；⑧就診前未使用藥物治療者；⑨患者依從性好，能堅持本治療方案2周以上者。

1.3 排除標準

①合并有其他系統等疾病者如系統性紅斑狼瘡等；②對本研究中的所有藥物有不良反應者；③就診前已治療者；④重度或極重度或合并有消化道出血者；⑤同時應用其他藥物（包括中藥）；⑥依從性差者。

1.4 臨床分度[5]

輕度：PLT（50～100）×109/L，只在外傷后出血；中度：PLT（25～50）×109/L，尚無廣泛出血；重度：PLT（10～25）×109/L，見廣泛出血，外傷處出血不止；極重度：PLT

1.5 治療方法

兩組患兒入院后均臥床休息，隔日查一次血常規，密切注意皮膚黏膜出血點情況，注意是否有嘔血、便血、頭暈、血尿等征象，以便及時判斷是否有內臟出血跡象；同時密切觀察患兒的意識狀態，警惕顱內出血的可能；給予營養豐富、易于消化的食品，注意避免硬質食物。對照組：氨肽素（0.2 g×100片，遼寧丹生生物制藥有限公司，國藥準字H21022807）0.2～0.8 g，口服，3次/d，療程為14 d；觀察組：強的松片（5 mg×100片，廣東華南藥業集團有限公司，國藥準字H44020682）1 mg/（kg·d），療程為14 d，巨和粒（4×107AU，3mg/支，山東齊魯制藥廠，國藥準字S20030017）劑量50 μg/kg，每日1次，皮下注射，療程為14 d。

1.6 療效評價[6]

顯效：治療14 d后連續2次化驗血小板計數恢復至≥100×109/L；有效：治療14 d后血小板計數未恢復至正常，但較用藥前升高≥50×109/L；無效：治療14 d后血小板計數較用藥前升高

1.7 統計學方法

采用SPSS 17.0軟件處理數據，計量資料用均數±標準差（x±s）表示，采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗，P < 0.05為差異有統計學意義。

2 結果

2.1 兩組療效比較

治療結束后對兩組患兒療效和有效率進行比較，結果顯示觀察組療效和有效率均顯著優于對照組（χ2=13.76，P < 0.01）。見表2。

2.2 兩組治療第7天和第14天血小板計數及恢復情況比較

對兩組患兒治療第7天和第14天血小板計數及血小板計數恢復100×109/L進行比較，結果顯示治療第7天和第14天觀察組血小板計數顯著高于對照組，且時間越長，血小板計數上升越明顯，血小板計數恢復100×109/L例數越多，見表3、4。

2.3 兩組皮膚紫癜消退比較

兩組患兒治療第7天和第14天皮膚紫癜消退比較，結果顯示觀察組皮膚紫癜消退例數均顯著高于對照組，且時間越長，皮膚紫癜消退越明顯，見表5。

3 討論

ITP是一種發病機制尚不明確的出血性疾病，主要臨床特征為血小板減少伴有骨髓巨核細胞增加?，F代醫學多認為其發病機制與自身免疫有關，如自身抗體產生單核巨噬細胞系統破壞等[7]，免疫細胞凋亡障礙可能是引發該病的主要原因之一[8]。目前對于該病的治療首選糖皮質激素類藥物，糖皮質激素能夠抑制巨噬細胞系統，降低毛細血管脆性，抑制血小板抗體形成，同時糖皮質激素具有刺激骨髓造血功能，從而起到提升血小板數，避免危險性出血的作用[9]。

巨和粒即重組人白細胞介素-11（IL-11），是一個多功能性的細胞因子，雖然無巨核細胞集落刺激因子活性，但有巨核細胞增幅因子的活性，在骨髓調控中發揮重要作用。IL-11可誘導巨核細胞成熟及分化，促進血小板生成，增加外周血血小板數目[10]。體內外研究證實了IL-11對巨核細胞及血小板生成有較強促進作用[11]，IL-11與PLT數量呈負反饋調節機制，且被不同的炎癥介質所調節[10]。目前有學者認為IL-11升高血小板的機制是IL-11聯合其他細胞因子刺激造血干細胞和巨核系祖細胞的增殖，誘導細胞的分化成熟，促進巨核細胞及血小板生成[12]。

IL-11是通過基因重組技術生產的一種促血小板生長因子，可直接刺激骨髓造血干細胞和巨核系祖細胞的增殖，誘導巨核細胞的成熟分化，促進巨核細胞和血小板生成，因其所形成的血小板在形態功能和壽命方面與正常的血小板相同[13]，被廣泛用于各類原因引起血小板減少的治療。動物骨模型顯示[14]，IL-11可促進骨髓抑制引起的血小板減少癥的恢復，減少血小板降低的幅度及其持續時間。梁敏等[15]資料顯示重組人白細胞介素-11可提高血小板計數并能預防血小板的減少。本研究結果也顯示，巨和粒聯合強的松治療輕中度ITP，可使血小板計數顯著升高（χ2=13.76，P < 0.01）；應用巨和粒聯合強的松治療第7天和第14天，觀察組血小板水平均明顯高于對照組，且隨著治療時間延長，血小板計數上升越明顯，血小板計數恢復100×109/L例數越多，皮膚紫癜消退效果更明顯，與文獻[15]基本相符，進一步提示巨和粒聯合糖皮質激素治療，可促進骨髓抑制后血小板的恢復和生成。因此，ITP輕中度患兒早期應用巨和粒聯合強的松治療可明顯升高血小板，縮短血小板減少持續時間，加快血小板恢復的速度，避免因血小板減少引起的出血等并發癥的發生。

綜上所述，巨和粒聯合糖皮質激素能顯著提高ITP療效，且未發現明顯不良反應，值得在兒科臨床推廣應用。需要進一步說明的是，本研究主要對ITP輕、中度患兒研究，且病例較少，存在一定的局限性，重癥和極重癥ITP患兒是否有類似效果及安全性如何，尚有待于進一步研究。

[參考文獻]

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[5] 賈蒼松，胡莎. 特發性血小板減少性紫癜及其診斷和治療[J]. 中國實用兒科雜志，2009，24（10）：814-816.

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[9] 戴蕾蓮，于潔. 免疫性血小板減少癥的治療和免疫抑制劑[J]. 兒科藥學雜志，2011，17（3）：4-7.

[10] 潘湘濤，陸曄，王金湖，等. 不同原因血小板減少癥血清IL-11的檢測及意義[J]. 檢驗醫學，2010，25（12）：975-977.

[11] 吳小建. 重組人白細胞介素11聯合長春新堿治療慢性特發性血小板減少性紫癜15例[J]. 實用臨床醫學，2008，9（9）：50-53.

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篇10

【關鍵詞】 特發性血小板減少性紫癜

關鍵詞: 特發性血小板減少性紫癜;聯用;治療

0 引言

特發性血小板減少性紫癜（ITP）為多種病因引起的出血性疾?。?，2］ .該病發生與免疫有關，85%～90%病例中有血小板表面相關的PAIgG，PAIgM及PA-C3增高，并與血小板的破壞率及減少程度成比例.我們采用強地松加多抗甲素及氨肽素三藥連用治療，取得了良好的療效.

1 對象和方法

1.1 對象 全部病例均符合1986年全國首屆血栓與止血學術會議所修訂的ITP診斷標準:治療組:20（男4，女20）例.平均年齡21（14～54）歲.初治12例，復治8例（均為對強地松療效差而復發者）.病程0.5～2.5（平均1.0）a.治療前血小板平均數為31（8～51）×109 ?L-1 .對照組23（男5，女18）例.平均年齡23（15～52）歲，均為初治者.病程0.5～2.3（平均0.9）a，治療前血小板平均數為33（12～56）×109 ?L-1 .兩組病情，年齡對比無顯著差異.

1.2 方法 治療組:多抗甲素20mg，每日2次，飯前服4～8wk.氨肽素1.0g，每日3次，服8wk.強的松1mg?kg

-1 ?d-1 ，大多數每日60mg，早晨頓服，2wk后逐漸減量維持至停用.對照組:強地松1～2mg?kg -1 ?d-1 ，早晨頓服，2wk后跟據血小板上升情況逐漸減量維持至停用.治療中每周查血常規及血小板1次，治療前后查骨髓象、心電圖、肝腎功能.根據1984年全國第二屆血液學學術會議制定的標準，分為顯效、良效、進步和無效4級.

2 結果

治療組顯效16例，良效2例，共18例，有效率90%.對照組顯效8例，良效4例，共12例，有效率52%（P

3 討論

特發性血小板減少性紫癜是一種自身免疫性疾病［3］ .目前治療首選腎上腺糖皮質激素，其緩解率15%～60%.無效時常采用脾切除治療，緩解率70%～80%左右，若仍無效或不適應，不愿切脾者，則采用免疫抑制劑，如環磷酰胺等，緩解率約20%～30%，但免疫抑制劑作用短暫，且有不良反應，甚至可引起染色體突變后癌變，目前療效較肯定的是大劑量輸注丙種球蛋白，但價格昂貴，應用受到限制.多抗甲素、氨肽素及強地松方案治療ITP近期療效90%，顯效時間快，療程短，副作用少，明顯優于單用激素組.且價格適中，便于臨床推廣應用.

參考文獻

［1］張笑飛，許東亮，張國成，王瑞華，錢新宏.人細小病毒B19感染與特發性血小板減少性紫癜的相關性研究［J］.第四軍醫大學學報，1998;19（3）:281.