履職報告格式范文
時間:2023-03-17 11:49:16
導語:如何才能寫好一篇履職報告格式,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
律師盡職調查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現在已經被廣泛地運用在公司并購、股權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告,著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前,所花費的盡職調查費用高達1億美元。
什么是律師盡職調查報告?通俗一點來講,就是在雙方達成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此,盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。
盡職調查是交易雙方博弈的重要環節。買方聘請律師進行盡職調查,就是要通過律師的專業眼光,發現交易當中的瑕疵、風險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負面信息。對于賣方而言,配合律師進行盡職調查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負面信息之間進行權衡,若信息提供過于全面,則可能導致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進行盡職調查時應當充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關鍵材料提供不足之處,應當窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應當在提醒買方存在風險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
二、律師盡職調查報怎么寫
1、封面
盡職調查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風格不一,不需統一要求。
2、前言
主要分為如下五個部分進行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調查手段和調查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導入語。
如下是一份關于銀行委托某律師事務所進行貸款債權及其附屬權益進行調查分析的《法律盡職調查報告》前言部分的樣本:
根據**銀行**支行(下稱“**銀行”)與**律師事務所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關法律法規的規定,本所接受**銀行的委托,作為整體處置**公司(下稱“主債務人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權及擔保債權權益有關事宜(下稱“本項債權”),出具本盡職調查報告。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了**銀行提供的與本項債權相關的法律文件的復印件,走訪了相關的政府部門,并就有關事實向**銀行有關人員進行詢問、聽取了有關人員的陳述和說明。
本法律意見書基于以下前提作出:有關文件副本或復印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導性陳述;且無任何應披露而未向本所披露,但對本項債權的合法成立、存續、數額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據本法律意見書出具日前已經發生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現行法律、法規和規范性文件的理解發表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據政府部門提供的文件、專業經驗和常識進行了一定的假設并基于該等假設進行法律分析和作出結論,而該等假設可能與事實存在差異或不符。
本法律意見書的任何使用人應當清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進行專業分析并作出結論,但鑒于各個法律從業者對特定事實的認定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認定的事實以及得出的法律結論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構成對相關法律事實、法律關系、法律效力或其他法律屬性的最終確認、保證或承諾。使用人針對本項債權的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,**銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
本所律師按照中國律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神,出具盡職調查報告如下:
三、正文
以一份某企業并購項目當中的律師盡職調查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調查交易主體設立的程序、資格、條件、方式等是否符合當時法律、法規和規范性文件的規定,包括交易主體設立過程中有關資產評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當時法律、法規和規范性文件的規定,涉及國有資產時是否取得有關批準。此外,還要調查交易主體現時是否合法存續,是否存在持續經營的法律障礙,其經營范圍和經營方式是否符合有關法律、法規和規范性文件的規定,其未來的存續是否存在限制性因素等等。
組織結構主要調查企業的組織機構圖、規章制度、歷次董事會、股東會、監事會的決議、會議記錄等。對在有關部門備案的文件,應當到有關部門去核查驗證。
關聯方主要調查與并購主體存在法律上的關聯關系的各方以及其他利益相關者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權人、債務人、消費者、監管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調查范圍,因為道德風險可能會引發其他諸如經營、法律、財務等風險。當然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調查手段很少,因此在實際調查當中這方面的調查多數流于形式。
主要財產調查體現為以下幾個方面:首先,權屬查證。有形財產如土地使用權、房產、設備等,無形財產如商標、專利、著作權或特許經營權等,主要審查財產以及已經取得完備的權屬證書,若未取得,還需調查取得這些權屬證書是否存在法律障礙;其次,權利限制。調查財產是否存在權利被限制例如抵押、質押等情況,調查財產是否存在產權糾紛或潛在糾紛;第三,現場核實。調查財產是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
經營狀況主要包括行業發展的來龍去脈、產業政策的演變、對外簽訂的合作協議、管理咨詢協議、研究和開發協議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關條件及特許權規定;市場開拓、銷售、特許經營、委托、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產品銷售模式及其配套文件等;作出的有關產品質量保證文件;有關廣告、公共關系的書面協議等等。債權債務企業的債權債務對未來的權益會產生重大影響,但又難以僅從表面文件發現,所以往往是陷阱所在。因此,對于企業的應收應付款項應當重點調查其合法性和有效性;在調查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風險;在調查企業對外或有負債情況時,應著重對抵押、質押、保證以及其他保證和承諾的風險進行核查。此外,對于企業經營過程當中常見的因環境保護、知識產權、產品質量、勞動安全等原因產生的侵權之債也應當納入債權債務的調查范圍之內逐一予以核實。
環境保護應當調查企業的生產經營活動和已經投資和擬投資項目是否符合有關環境保護的要求,是否具有相關的環境評測報告和證書。
產品質量企業產品是否符合有關產品質量和技術監督標準,是否具有相關的產品質量證書。
財務調查財務狀況是企業經營狀況和資產質量的重要標志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業的財務狀況和數據往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業的真實狀況。因此,有必要對財務數據作必要的調查,這類調查一般是委托會計師事務所進行的,主要包括以下內容:銷售收入;產品銷售成本;市場開拓情況;研發的投入與收益情況;原始財務報表;經過審計的財務報表;采用新的會計準則與原有會計準則的不同之處所產生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產生的影響,等等。
人力資源在這方面應調查的信息資料需包括以下內容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關員工福利規定的文件;保密協議;知識產權協議;競業禁止協議;經營管理者和關鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補助、儲蓄、離職、節假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責任保險、產品責任保險、火險或其他災害險、董事或經營管理者的責任險,以及雇員的養老、失業、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業可能存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關部門的形式予以調查核實。另外,還應當調查企業高級管理層如董事長、總經理等核心管理層人員是否存在尚未了結的或可預見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優惠、財政補貼,如果并購主體存在享受稅收優惠、財政補貼的情形,則要對相應的政策是否合法、合規、真實、有效予以特別關注,在某些情形下,這些政策是企業生存和贏利的關鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規定僅僅是原則性的,各地區的行政規章在理解和執行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構成直接影響,有時甚至直接影響交易結構。因此,在盡職調查報告當中加入此部分調查非常有必要。主要包括兩類內容,一是地方政府、部門針對本行政區域內所有企業的普遍規定,如行業投資政策、稅收優惠政策、財政補貼政策、反不正當競爭、環境保護、安全衛生等;一類是針特定行業或范圍企業的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。:
上述盡職調查內容和結論將會對并購當事人未來的利益、風險產生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據則是已經發生的事實一一“來龍”。調查就是要理清其中的來龍去脈,進而對從政策、產業、行業、財務、法律、人員等等諸多方面的風險、收益進行整體評估。整體評估的結果將構成并購的基礎。
四、尾部
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據或其他用途。
**律師事務所
篇2
各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局),解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛部,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局:
修正后的刑事訴訟法實施以來,各級人民法院、人民檢察院、公安機關高度重視,認真履行法定職責,有力打擊了各種刑事犯罪活動,為維護社會穩定作出了重要貢獻??傮w上看,刑事案件的辦案質量是好的。但由于執法觀念、執法水平、執法標準等方面的原因,在辦案質量方面仍然存在一些問題,如辦案程序違法,收集、固定證據不及時、不全面,對案件審查不細,把關不嚴等,導致實踐中一些刑事案件事實不清,證據不夠確實、充分,嚴重影響了刑事案件的辦案質量和辦案效率,是造成辦案超法定期限的重要原因之一。為進一步強調人民法院、人民檢察院、公安機關嚴格依法履行職責,切實保障刑事案件辦案質量,有效打擊犯罪,維護司法公正,現就有關問題通知如下:
一、牢固樹立司法為民、執法為民的觀念,充分認識保障刑事案件辦案質量的重要意義
辦理刑事案件是公檢法機關的法定職責,確保刑事案件辦案質量既關系到準確打擊犯罪、維護社會穩定,以及依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權利,也關系到人民法院、人民檢察院、公安機關乃至國家的形象,責任重大,絕不能掉以輕心。各級人民法院、人民檢察院、公安機關必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持司法為民、執法為民的工作要求,充分認識保障刑事案件辦案質量的重要意義,切實把好刑事案件的事實關、證據關、程序關、適用法律關,維護人民法院、人民檢察院、公安機關的公正形象,維護司法公正。
二、認真履行法定職責,嚴格依法辦案
公安機關、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟中分別履行偵查、檢察、審判職責,每個階段的工作都關系到刑事案件的辦案質量。因此,要本著對刑事案件辦案質量高度負責的態度,嚴格遵守法律、法律解釋、司法解釋和有關規定,在刑事訴訟中的每一個環節,在案件事實、證據、程序、適用法律等方面嚴格履行法定職責,從嚴、從細、從實地辦理每一起案件。
要把查明案件事實與遵守法定程序聯系起來,嚴格執行刑事訴訟法及司法解釋有關管轄的規定,避免因管轄混亂造成案件久拖不決;嚴格依照規定收集、審查、認定證據,避免出現非法證據和瑕疵證據。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述,絕不能作為定案的根據。對案件存在的疑點、矛盾的證據以及辯護人提供的證據材料等,必須給予高度重視,認真、及時進行核實,保證證明案件事實的證據確實、充分。對應當辦理換押手續的,辦案機關必須及時依照有關規定辦理換押手續;因法定事由需要延長、重新計算辦案期限的,辦案機關應當及時書面通知看守所。對犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件,不能在刑事訴訟法規定的偵查羈押、審查起訴、第一審、第二審期限內辦結,需要繼續查證、審理的,要依法將強制措施變更為取保候審或者監視居住。
對于刑事案件辦案質量的評定,應當根據全案事實、證據、程序和適用法律等方面進行綜合判斷,不能單純以破案率、批捕率、起訴率或者定罪率作為衡量辦案質量的標準。
三、公安機關要依法全面、及時收集證據,確保移送審查起訴的案件事實清楚,證據確實、充分
公安機關應當依照刑事訴訟法、司法解釋及其他有關規定的程序,嚴把案件偵查關,全面、及時收集與案件相關的證據,收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的所有證據。有條件的單位,可以采取同期錄音、錄像等有效措施固定證據。
公安機關在偵查過程中,對符合法定逮捕條件的,應當提請批準逮捕。對于采取取保候審、監視居住等方法,足以防止發生社會危險性而沒有逮捕必要的,偵查終結后可以直接移送人民檢察院審查起訴。
公安機關要高度重視批捕后的偵查工作和退回補充偵查工作。對于人民檢察院退回補充偵查或者要求提供法庭審判所必需的證據材料的,應當按照要求及時補充證據或有關材料;確實無法補充的,應當說明理由。
對于偵查終結移送審查起訴的案件,應當做到犯罪事實清楚,證據確實、充分,犯罪性質和罪名認定明確,法律手續完備。對于案件事實不清、證據不足,不能移送人民檢察院審查起訴的,應當繼續進行偵查工作;待查清案件事實,證據確實、充分后,再移送人民檢察院審查起訴。
公安機關要積極推行偵查人員旁聽案件制度,從所辦案件的法庭審判中檢驗辦案質量。
四、人民檢察院要全面審查案件,確保向人民法院提起公訴的案件事實清楚,證據確實、充分
人民檢察院應當依法全面、正確掌握逮捕條件,對于公安機關提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,經審查符合法定批捕條件的,依法作出批準逮捕的決定。
人民檢察院審查批準逮捕,在必要的時候,可以派人參加公安機關對重大案件的討論,對調查取證和適用法律提出意見,公安機關應做好證據的全面收集、審查和固定工作,確保案件依法及時移送人民檢察院審查起訴。
人民檢察院對于公安機關移送起訴和直接受理偵查終結的案件,應當按照有關規定認真進行審查,嚴把案件起訴關。審查后,對犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清,證據確實、充分,依法應當追究刑事責任的,應當作出起訴決定,向人民法院提起公訴;對于符合不起訴條件的,依法作出不起訴決定。
對于案件事實不清、證據不足的案件,人民檢察院要求公安機關補充偵查的,應當提出補充偵查提綱,列明需要補充偵查的事項和目的。對于經過兩次補充偵查的案件,人民檢察院仍然認為證據不足,不符合起訴條件的,應當依法作出不起訴的決定。
在審判過程中,對于需要補充提供法庭審判所必需的證據或者補充偵查的,人民檢察院應當依法補充偵查,必要時可以要求公安機關提供幫助。
五、人民法院要嚴格依法辦實,確保案件最終得到公正處理
人民法院在審理案件過程中,應當嚴格依照刑事訴訟法和司法解釋的規定開庭審判,除因法定事由延長審理期限的以外,必須嚴格遵守法律規定的審理期限。在庭審過程中,要對證據仔細核實,認真聽取公訴人、當事人和辯護人以及其他訴訟參與人的意見,查清案件事實,確保案件最終得到公正處理,嚴把案件審判關。
人民法院要根據已經審理查明的事實、證據和有關的法律規定,準確適用法律,對案件事實清楚,證據確實、充分,依據法律認定被告人有罪或者無罪的,依法作出認定被告人有罪或者無罪的判決;對于經過查證,只有部分犯罪事實清楚、證據確實、充分的案件,要就該部分事實和證據進行認定和判決;對于查證以后,仍然證據不足,在法律規定的審理期限內無法再行收集充分的證據,不能認定被告人有罪的,除人民檢察院提出補充偵查建議的以外,應當依法作出證據不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。
人民法院作出的判決生效以后,對被扣押、凍結的贓款贓物及其孳息,依照刑事訴訟法的有關規定處理。
六、加強業務培訓工作,進一步提高辦案人員的業務水平
辦案人員的業務素質、業務能力和業務水平是保障刑事案件辦案質量的重要因素。各級公安機關、人民檢察院、人民法院應當加強對辦案人員的業務培訓,必要時可以采取聯合培訓的方式,逐步使培訓工作制度化、規范化。要經常性地組織疑難、復雜案件和新類型案件法律適用問題的研討、庭審觀摩、辦案質量評比等活動。偵查人員、檢察人員和審判人員應當認真總結辦案經驗,共同提高辦案水平。
七、建立、健全工作聯系機制,加強相互配合和制約
為切實保障刑事案件的辦案質量,加強相互之間的配合,公檢法機關之間應當建立、健全工作聯系機制,如聯席會議制度、信息通報制度等,加強業務上的交流。同時,對工作中遇到的問題,應當及時溝通,互相支持。對不批捕、不起訴、判決無罪及二審、再審改判的案件,相關公安機關、人民檢察院、人民法院應當認真分析原因,總結經驗教訓。公檢法機關之間既要各負其責,又要互相配合,互相制約,共同把好刑事案件的質量關。
八、嚴格執行辦案質量責任追究制度
對于故意違反法律和本通知的規定,或者由于不負責任,嚴重影響刑事案件的辦案質量,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關依照有關規定予以行政處分或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
篇3
結合當前工作需要,的會員“小琪”為你整理了這篇2020年“兩會”建議提案辦理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣政府辦:
根據要求,現將2020年我局“兩會”建議提案辦理工作情況報告如下。
一、基本情況
縣人大十六屆五次會議和縣政協十屆五次會議中,涉及教育科技和體育工作的建議提案共3件,主要集中在師資配置、留守兒童關愛、校外教育陣地建設上。做好建議提案辦理是教育行政部門的法定職責,我局聚力“三高”扎實推進建議提案辦理。目前,3個主辦件全部完成,其中A類(已經解決)2件,B類(正在解決)1件,實現了按時辦結率、答復率、滿意率三個100%。
二、主要做法
一是堅持高點站位,主動履行職責。建議提案體現了人大代表、政協委員對教育民生的真切關注。教育部門上下感同身受,滿懷人民情懷,始終堅持“有則改之,無則加勉”,履職盡責,主動承辦,腳踏實地,努力把每一件建議提案辦好,讓一批師生或群眾受益,讓教育實實在在惠民利民。
二是堅持高標推進,嚴格辦理流程。堅持局主要領導重點督辦,分管領導跟進督辦,局辦公室全程督辦。及時召開黨委會專題研究,完善工作方案,逐一細化工作任務、辦理規程;局黨委會每月“過堂”,辦理匯報會逐件“會審”,局辦公室對照時間表逐一“篩查”;明確基本流程,步步相扣,缺一不可;嚴格執行“答復意見書”格式標準,建立“層層把關”制度,確保件件達標過關。
三是堅持高質辦理,強推事業發展。堅持將建議提案辦理作為階段性頭等大事,緊緊圍繞新時代教育工作目標,認真梳理意見建議,聚焦熱點焦點難點,有機融入全年工作重點。針對20號提案提出的“青少年校外陣地建設”,與當前研學實踐緊密對接,著力打造縣域研學旅行和勞動教育基地集群,作為青少年校外教育的重要載體和綜合性校外陣地的有益補充。針對30號提案提出的“留守兒童關愛體系建設”,強化部門聯動、動態化管理留守兒童檔案信息,強化陣地建設、全方位構建留守兒童關愛網絡,強化活動開展、多舉措優化留守兒童成長環境。針對61號提案提出的“城鄉教師資源優化配置”,多途徑充實農村師資,近五年累計補充教師736人,其中2020年補充170人,大部分直接分配到農村學校;全力提升師資素質,組建首批縣級名教師(名校長、名班主任)工作室14個,引領教師隊伍整體素質提升;扎實開展支教工作,選派331名城區學校教師到師資緊缺的農村學校支教;出臺《西充縣城鄉學校一體化發展結對幫扶實施方案》,開展城鄉學校結對幫扶,切實做到教育理念聯享、學校管理聯抓、教師隊伍聯建、學生成長聯育、教育資源聯用、教育質量聯提、問題矛盾聯處。
三、努力方向
建議提案是代表履職行權、委員參政議政的具體實踐。建議提案辦理只有“進行時”沒有“完成時”,“永遠在路上”。一是健全辦理機制。在總結經驗基礎上,逐步健全一套可定性、可量化、可考核的建議辦理工作機制。二是鞏固辦理成果。堅持“事要解決”原則,已經解決的要“回頭看”、鞏固成果形成經驗,正在推進的要建立工作臺賬、定期通報進展。三是主動報告工作。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,主動報告工作開展情況,切實加強溝通聯系,進一步加壓驅動、創新思路、務實舉措,朝著“加快推進教育現代化、建設教育強縣、辦好人民滿意教育”的目標接力奮進、奮勇前行。
特此報告。
篇4
關鍵詞:企業管理;財務會計;模板化。
企業管理以財務管理為中心,財務管理離不開規范的財務會計基礎工作。因此,加強企業財務會計基礎工作,不僅是財務會計工作自身的要求,也是記錄、反映、監控企業管理行為和經濟活動的需要,更是加強和提升企業綜合管理的需要。實行模板化的財務會計管理,能夠有效做好企業財務會計基礎工作。
1 開展模板化財務會計基礎工作的意義。
(1)有助于管理規范化。將企業財務活動、會計核算等工作,以模板的形式固化下來,有助于企業管理活動和經濟行為的規范,防止管理隨意性,便于稽核、檢查和監督。
(2)有助于提高會計信息質量。將財務會計工作模板化,能夠貫徹企業內控要求,將管理制度格式化、表單化、程序化,能夠提升會計信息質量。
(3)有助于充分發揮財務支持企業管理決策的作用。對各類財務報告、財務分析、財務檢查等按照規定的模板進行撰寫,能夠從全面性、強制性等方面進行深刻財務分析,支持企業管理決策,充分發揮財務在企業管理中的重要作用。
(4)有助于提升財會人員的綜合能力。模板化簡潔明了,使財會人員既能從全局、又能從微觀了解具體工作,能夠提高財會人員的業務技能和管理能力。
(5)有助于提升企業管理的效率和效果。財務活動貫穿企業管理的全過程,會計是企業財務活動的反映,通過實行模板化的措施,能夠實現企業管理制度化、制度表單化、表單信息化,從而提高企業管理的效率和效果。
2 模板化企業財務會計基礎工作的內容。
(1)會計基礎工作類模板。主要包括:①各類自制原始憑證,例如原始憑證粘貼單,差旅費報銷單,費用報銷單,原材料入庫、領料單,產成品出入庫單,固定資產折舊計提基礎表,無形資產攤銷基礎表,應繳稅費計算基礎表,各種收入和成本費用結轉基礎表,應付職工薪酬計算表等。②會計手冊,記賬憑證格式,會計賬簿格式,會計報表格式、會計檔案管理等。
(2)財務基礎工作類模板。主要包括:①貨幣資金收支活動方面,例如貨幣資金收支預算及執行表(年度、季度、月度)、貨幣資金收支日報表、資金支付審批單、借款單等。②財務管理方面,例如財務預算及執行情況表、合同審批表等。
(3)財務分析類模板。主要包括:財務情況說明書(年度、季度、月度),企業營業收入、成本、費用、利潤分析,資產負債分析,現金流量分析,財務比率分析等。
(4)財務管理業務類模板。主要包括:①股東(大)會、董事會、監事會類模板。財務決算報告,財務預算報告,利潤分配報告,監事會工作報告,關于聘請會計師事務所的議案,關于公司向銀行借款的議案,關于公司對外提供擔保的議案,關于公司年度固定資產投資計劃的議案,關于關聯交易的議案,關于收購股權的議案,關于調整公司會計政策的議案等。②匯報請示類模板。會議紀要,考察報告,盡職調查報告,財務負責人履職報告以及有關財務事項請示等。③財務會計制度類模板,按照企業統一要求制訂。④財務協議合同類模板,按照企業規定和交易方的要求統一制訂。⑤可行性分析模板。投資可行性分析,發行企業債券(中期票據、短期融資券)可行性分析,收購股權可行性分析,設立子公司、分公司的可行性分析等。
3 實行財務會計基礎工作模板化的要求。
(1)模板設計要貫徹執行國家有關法律法規和規范性文件的要求。財務會計工作政策性強,設計模板時,要認真研究、學習和執行國家相應規定,體現模板的政策性。
(2)模板設計要落實企業內部控制制度。加強企業內部控制管理,是防范風險、規范運作的有效辦法。各類財務會計模板,要將企業內部控制具體化,以表單為載體,體現模板的流程性。
(3)模板格式設計要規范。無論是表單式模板還是文字式模板,務必按照國家寫作規范來進行,反映文化論文" target="_blank">企業文化特色,結構清晰,內容完整,避免隨意性,體現模板的規范性。
(4)提升模板的執行力。模板是財務會計工作的手段,在實際工作中,一定要加大模板的推行力度,提升財務會計的工作質量,加大對模板執行的檢查監督和考核,體現模板的強制性。
(5)充分利用現代信息技術和手段。各項財務會計工作模板,要根據模板所反映的內容,充分利用財務核算系統、計算機以及相關軟件,實現二者的有機結合,體現模板的先進性。
(6)及時更新模板內容。模板內容要結合企業管理需要,及時進行調整和完善,體現模板的及時性。
(7)充分運用模板所反映的內容為企業管理發揮財務的決策支持作用。模板是工具,通過研究模板所反映的企業財務會計情況,及時總結管理經驗,查找管理不足。對于模板反映出的問題,企業管理者應給予足夠的關注,體現模板的實用性。
4 結語。
篇5
(1)在旅游管理專業實踐教學中,實踐和教學的嚴重脫節。
在旅游管理專業實踐教學中,我們由于受到傳統教育的影響,在教學方法、教育模式上,過分地重視理論的學習,而對實踐輕視。在課堂上,教師一味地對學生進行知識層面的內容灌輸,忽略學生在實踐中的學習,忽略學生在實踐中的體驗活動,實際上這種旅游專業的實踐教學在內容上和社會的需求脫節,必然造成高職旅游院校的教育跟旅游人才市場需求的嚴重脫節。畢竟,在高職旅游教育中學生的就業是學生的最終目標,目前的教學不利于學生的就業。
(2)旅游管理專業實踐教學的資金投入嚴重不足。
在旅游管理專業實踐教學中,如果缺乏必要的實踐基地和實踐活動,學生的學習活動就會受到必然的影響,所以無實踐的教學都是紙上談兵、畫餅充饑,不能夠解決實際的問題。而在實際旅游管理專業教學中,我們的院校存在著普遍認識上的偏差,以為教育和科研是旅游管理專業中的重點,所以對旅游管理專業實踐的資金投入太少,不能夠支撐旅游管理專業實踐教學活動的正常開展。另外,高校旅游專業在校內的一些基地設施又存在落后的狀況,在使用率上必然低下。
(3)在旅游管理專業實踐教學中,教師素質有待提高。
旅游管理專業實踐教學中,教師的實訓能力和綜合素養是旅游管理專業實踐教學活動的重要保障。如果我們的教師專業能力不強,缺乏應有的專業管理知識,同時又缺乏在行業的具體實踐經驗,那么在教學實踐中,就不能夠履行一個教師在教育教學中的職責,不能夠很好地完成教學實訓任務。當前,我們的師資有一部分是行業轉入學校,他們盡管有一些行業的經驗,但在教育理論上缺乏應有的研究。而另一部分師資,是從正規的旅游高等院校畢業的畢業生,他們跟從行業轉入學校的教師恰恰相反,這些教師有較強的理論基礎,但是他們缺乏行業實踐的經驗。這種種狀況,就造成了我們的師資綜合素質不高,有待加強。
二、高職旅游管理專業實踐教學改革的內容與途徑
(1)質量評價的內容及所占權重分值。
在旅游管理專業實踐教學的質量評價內容方面,主要由兩大部分組成,即崗位考核與項目化考核。項目考核主要分為文檔考核與現場考核兩個階段。崗位考核占整個考核分值的40%;文檔考核中“規劃方案”或“市場調研報告”共占30%。現場考核評價中的策劃方案匯報或是調研情況報告占20%,個人表現為10%。
(2)質量考核評價體系。
一是崗位考核體系。根據學生的實踐崗位情況,從德能勤績多個方面進行綜合考核,主要由實踐部門領導對學生實踐崗位履職情況進行評價,評價結果可以郵寄給校內指導教師,或是由實踐單位蓋章密封后由學生帶給校內指導教師進行審核。在崗位考核方面,要求學生能夠熟練應用旅游知識有效指導崗位實踐,能夠完全勝任崗位工作,熟練掌握崗位中的各項技能,能夠嚴格遵守實習單位的制度要求,按時上下班,保證出勤率在90%以上。二是項目考核體系。要求學生從制作旅游管理策劃方案或市場調研報告中任選一項,進行考核,其主要分為兩個階段進行考核。第一階段,方案撰寫。每個學生以相關旅游知識為指導,完成策劃方案或市場調研報告的撰寫及幻燈片制作,并由評閱教師進行單項打分。在制作策劃方案方面,在調查研究的基礎上,寫出管理策劃方案,包括管理及項目策劃書、戰略策劃書、營銷策劃書、可行性研究報告。在調研報告方面,通過調研寫出分析報告。第二階段,現場考核。每個學生匯報和展示所制作的策劃方案和調研報告,評委對現場學生表現進行打分,以現場得分加上單項得分,就是項目化考核成績。
(3)項目化考核標準。
一是文檔考核標準。“策劃方案”方面,選題要與實踐單位相符合,具有較強的現實意義與旅游管理專業相匹配;能夠抓住關鍵及要點,能把握問題的關鍵和要點,能夠在方案中提出一些可行的建設性意見和建議,分析過程應該科學合理準確;能夠充分應用社會市場調查及問卷設計等技能。所涉及方案應該有完整的結構,內容具體充分、思路清晰、詳略得當;能夠準確地使用專用術語,用詞、符號等準確得當,語句通順,表達清楚完整,調查材料真實、準確、可靠,具有很強的針對性和實效性,有比較嚴密的邏輯性和科學的層次性。二是現場考核標準。在現場考核評價中,主要的考核點是對管理策劃方案或項目調查報告進行展示匯報和個人表現。在展示匯報方面,要求學生熟練掌握計算機等基礎性工具性知識。在PPT格式方面,要求圖文格式規范,風格統一,排版合理。在視覺效果方面,要求具有良好的色彩比例,圖文比例適當,動畫合理美觀,與主題相符合。在內容方面,要求突出主題,內容精簡,分明的層次關系,與匯報時間要求相符合。在設計思路方面,要與陳述思路相吻合,導航清晰合理,語言過渡要自然恰當。在口頭匯報方面,要說規范的普通話,口齒清楚,發音標準,講究抑揚頓挫,富有變化。語言準確流暢,結構嚴謹,有邏輯性,情感表達充分得當,有一定的感染力。
三、高職旅游管理專業實踐教學改革的組織實施
(1)規范考核工作流程。
要根據學校實際靈活安排,并注意考核工作流程的順暢性和持續性。從訓練動員開始,公布訓練考核評價體系,再確定分散訓練的方式;采用集中訓練的方式,并確定綜合實踐單位;校外指導教師評定崗位考核成績,校內指導教師審核。畢業那個學期,①要選擇項目化考核內容;②項目實施及集中輔導;③完成所選項目規定內容;④指導教師進行文檔考核,答辯小組進行現場考核,評定成績。
(2)考核評價的組織與實施。
根據學校的要求,組建訓練考核評價工作組,負責落實考核評價的各項環節,制訂工作組職責。工作組負責設計、擬定能力考核評價體系,訓練、運行和考核工作總結;負責落實完成考核評價的各項環節及考核評價全過程的組織和管理,確??己嗽u價工作的順利進行;負責保證考核評價工作的嚴肅性與權威性;負責考核評價成績的核算、登錄;負責考核合格項材料的整理歸檔。
(3)在旅游管理專業實踐教學改革中積極構建科學的課程體系。
在旅游管理專業實踐教學改革中,為了積極地構建科學的課程體系,應該把企業的需求作為核心導向,在培養學生專業能力和職業素質上給予努力。在目前,由于旅游管理專業實踐教學中存在著各種各樣的不足,有必要對人才培養方案給予調整,積極確定以旅游管理專業知識結構和職業技能為基礎,以企業發展需求為導向的科學的課程體系。就目前來說,我們的高職院校旅游管理專業的課程體系普遍還停留在對學生的職業技能培養層面上。與此同時,我們的教師在對學生的職業培養上還缺乏應有的意識。
(4)在旅游管理專業實踐教學改革中,對學生的專業意識給予積極引導。
為了提高高職學生的職業心態以及他們崗位的適應能力,有必要在旅游管理專業實踐教學改革中,對學生的專業意識給予積極引導。在旅游管理專業實踐教學改革中,對學生的專業培養其根本目的在于培養他們的職業意識和職業習慣,促進他們對旅游管理專業知識與技能的把握。對于學生的培養,應該積極地將專業意識滲透到教學的各個環節之中。讓學生在思想意識里接受專業教育,而不產生抵觸情緒。在旅游管理專業實踐教學中,盡最大可能地采用學生比較感興趣的一些教學內容來對學生進行培訓。一般來說,我們的旅游管理專業的高職學生,在畢業之后都希望自己能夠順利地走上企業的管理崗位。但是,企業在用人上,對于新人的要求不是迅速地進入管理崗位,而是要在服務崗位上經歷一些鍛煉,在熟悉崗位之后,依據能力的強弱來對新入崗人員作出進一步的調整。這樣,就造成了學生的期待和企業培養模式之間的差距。故而,作為旅游管理專業實踐教學校方,對學生的技能培養之外,還要對學生的職業心態給予積極的培養。
(5)在旅游管理專業實踐教學改革中,增加實踐教學的課時和創新教法。
在旅游管理專業實踐教學改革中,為了達到對實踐教學環節的突出,有必要增加實踐教學的課時。就目前來說,由于我們對專業理論知識的看重,忽略了對實踐教學的理性認識,在實際教學中,對學生的實踐實訓不夠重視,故而對學生的實踐教學課時安排上存在了偏少的狀況,不利于學生的實踐教學。為了改變這種狀況,我們有必要增加實踐教學的課時。另外,為了更好地進行實踐教學活動,作為教師,我們應該積極地創新教學方法,在實踐中積極地提高學生學習的積極性,促進學生更好地提升專業技能。
(6)在旅游管理專業實踐教學改革中,積極建設好師資隊伍。
在實踐教學過程中,要想提高教學的效率和質量,教師人才是最有力的保障。所以在旅游管理專業實踐教學改革中,應該積極建設好一支穩定的高水平的師資隊伍。為了達到這一目標,在人才招聘戰略上,積極地制定出一些政策,充分地吸引了一批優秀的人才加入到旅游管理專業教師隊伍中來。在師資的培養上,建立起一種良好的師資培養制度,保證每一位教師都有培訓的機會,進而保證教師在整體上能夠提高教學的水平。為了達到這一目的,學??梢院推髽I之間積極地建立起一種合作關系,為師資隊伍的建設搭建一種鍛煉的平臺。還可以積極地引進一批校外以及國外的學者和專家,在學校里舉辦一些專業講座,促進師資素養的提高。
四、結語
篇6
關鍵詞:招投標管理、競爭性發包、詢比價、集中招標
中圖分類號: TU723.2文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
為了加強建設工程招投標工作的管理,×××中心于2010年成立了招投標工作小組,對固定資產投資3000萬以下的項目招投標工作實行統一的歸口管理。經過兩年多的工作實踐,中心招投標管理工作從無到有,從粗放到規范,經歷了一系列標準化、制度化建設,初步形成了一套規范化的管理體系。截止2012年,已完成130個項目的招標工作,項目總投資53117萬元,涉及合同金額9981萬元。
2 招投標工作歷程回顧
2.1 建立工作組織機構
2010年5月,根據工程建設項目招標工作的實際需要,中心抽調項目管理人員成立了招投標工作小組,對固定資產投資3000萬以下項目的招投標工作實行統一的歸口管理。在此期間,工作小組從制定工作制度、建立工作流程、健全文件體系、加強建設市場資源管理等方面入手,相繼制定了三項制度、建立了兩資源庫、起草了三套招標文件示范模板及相應過程文件,為招投標的規范化管理打下了堅實基礎。
2011年5月5日,中心成立建設項目執行中心,標志著中心工程項目管理進入嶄新的階段。同年7月,中心正式設立建設工程招投標管理小組,全面負責中心招投標管理工作。招投標管理小組下設辦公室,負責招投標活動的日常管理工作,并負責與公司招標辦公室工作聯系,接受其監督、檢查和指導。
2.2 制定招標工作制度
為保證招投標工作有章可循、有序運作,2010年,招標工作小組依據國家相關法律規定,起草了《建設工程招投標管理規定(暫行)》,管理規定共分七章、三十一條,內容涵蓋機構職責、招標、投標、開標、定標、罰則六個方面;同時為細化工作程序,規范審批手續,工作小組還制定了《建設工程招投標管理實施細則(暫行)》,詳細闡述了招標方式選定、招投標管理、詢比價管理,重點對合同、分包進行了具體說明,使招投標管理工作更具針對性和可操作性。
2012年初,為進一步加強工程承包管理的制度體系建設。中心依據總部和公司的有關制度,制定了《工程建設項目招投標管理標準化制度文本》、招標程序過程文件范本,對招投標管理、承包商考核評價、分包商管理、資源庫成員備案管理、評標專家管理等五個方面進行了全面梳理和流程優化,初步形成了一套較為完整的招投標及承包商管理制度體系。
2.3 建立標準工作流程
在出臺相關制度的基礎上,招標工作小組參照公司有關規定,并結合中心項目管理的自身特點,將招標管理分為邀請招標和競爭性發包兩種方式。限額上項目必須采用邀請招標,限額下項目可采用競爭性發包方式,初步建立了一套比較完整的工作流程。具體招標工作流程分為提交申請表;編寫招標計劃、文件;確定投標單位;發出招標文件和資料;組織投標單位現場踏勘、答疑;成立評標委員會,組織實施開標、評標;確定中標單位,發出通知書;簽訂承包合同共八個步驟,而詢比價工作流程在此基礎上進行進一步簡化文件編制、開標及評標環節。
2012年,在總結近兩年工作經驗的基礎上,中心招標辦對競爭性發包方式進行了積極探索,對招標限額下項目實行集中招標,即參照邀請招標的工作程序,對若干個項目打包后統一進行招標。項目打包遵循四個原則,即“專業類似、區域相近、進度一致、管理集中”。“專業類似”是指盡量將項目中占主導地位專業的項目劃分為一組,如電氣儀表、土建等專業;“區域相近”是指盡量考慮項目在同一裝置及相鄰周邊裝置區域的技改項目盡量劃分為一組;“進度一致”是指對項目的實施進度進行排序,充分考慮項目的設計進度、開工時間,盡量將實施階段相近的項目劃分為一組;“管理集中”是指盡量保證項目經理所負責項目由1-2家施工單位承接,有利于項目協調,減少溝通環節。分組完成后,將根據項目實施計劃與項目經理對接后,編制年度招標工作計劃。最終,形成了邀請招標和集中招標兩種模式并行的標準工作流程。
2.4 健全招標文件體系
在確立了工作流程后,工作小組根據邀請招標和競爭性發包的不同特點,分別制定了三種不同內容要求及文件格式的招標文件示范模板,其中投標文件由投標邀請書,投標須知及前附表,施工招標、評標、定標辦法和評標細則,投標文件格式,資格審查文件組成,并對投標函格式、技術標部分格式和商務標部分格式、資格審查文件四部分格式進行了統一規定。同時,工作小組還對評標委員會名單審批表、簽到表、開標記錄、符合性審查表、專家項目評分表、專家項目評分表匯總表、招標評標報告、中標通知書內容及格式進行了統一的規定,相應編制了三套完整的過程記錄文件,招標結束后招標小組對過程文件及時進行歸檔管理,確保開標、評標、定標各環節留有痕跡。2012年,針對集中招標試行所帶來的情況變化,中心招標辦組織相關人員參照邀請招標文件標準文本,對集中招標文件的內容要求及文件格式進行了重新制定,對過程記錄文件進行了進一步修訂,對內部申報審批流程進行了重新梳理,從而形成了一套標準統一、記錄完備、科學合理的招標文件體系。
2.5 加強建設市場資源管理
2011年,為加強工程建設市場承包商的管理,招標工作小組制定了《工程建設市場資源庫管理辦法(暫行)》,辦法重點強調了從事勘探、設計、監理、施工、無損檢測的單位申請入庫的準入條件和提交文件資料,將加入資源庫的程序分為申請、初審和批準三個階段。并嚴格工程建設隊伍準入和清出制度,初步建立了資源庫成員的考核評價機制。從工程造價、工程質量、企業信譽、合同履行、工程進度、施工安全等方面,每年進行一次考核與評價,對考評不合格的企業暫停市場資源庫成員資格,并限期進行整頓,經整頓仍達不到要求的按清出處理。
2012年,由于總部對建設市場資源庫進行統一管理,各分子公司不在獨立設置建設市場資源庫。中心招標辦對《工程建設市場資源庫管理辦法(暫行)》進行廢止,對部分承包商進行清理,并結合中心工程建設項目的實際情況,制定了《工程建設項目承包商管理辦法》,規定承包商須備案后,方可參與工程建設項目的招投標活動。辦法對申請備案的基本條件、應提供的文件和資料、備案基本程序進行了詳細規定。同時,進一步強化了對承包商的考核評價,明確要求對施工單位考核與評價每年進行一次,從HSE管理、工程質量、工程進度、施工組織設計、專業人員配置、勞動力配置、施工機具配備、項目經理履職等方面進行考核。
3 招投標管理的基本做法
3.1 邀請招標
具備招標條件后,項目部將招標申請表、設計概算、施工圖等相關資料提交中心招標辦。中心招標辦依據有關規定組建項目招標工作領導小組和工作小組。招標工作小組組織相關人員編制招標方案。邀請招標時,應當向3個或以上符合資質條件的承包商發出投標邀請函,內容應當載明招標人名稱和地址,招標工程的性質、規模、地點以及獲取招標文件的辦法等事項。招標工作小組按投標邀請書規定的時間、地點發出招標文件。招標工作小組組織投標單位踏勘現場,對投標單位提出的有關招標文件、現場踏勘中的疑問、問題給予解答,答疑記錄要形成書面文字材料,發到所有參加投標的單位。投標單位按招標文件規定時間、地點密封投送投標文件。招標工作小組負責組織開標,招標工作領導小組成員單位派出代表參加會議,公司紀委監察部派出代表擔任監標人,對開標過程進行全程監督、指導。評標委員會根據評標辦法、評分標準對所有投標文件進行評標,推薦1~2名中標候選單位,并提交評標報告。評標結束后,招標工作領導小組根據評委推薦,從中標候選單位中選定中標單位,中心招標辦發出中標通知書。
3.2 詢比價
工程施工單項合同估算價在200萬元以下,勘察、設計、監理、檢測等服務,單項合同估算價在50萬元以下,采用詢比價方式。中心招標辦負責組建詢比價工作小組。詢比價工作小組組織相關人員編制詢比價方案,經中心項目主管領導、中心紀委監察部門審批。詢比價文件由詢比價工作小組組織相關人員編寫,按照詢比價邀請書規定的時間、地點,向至少2家符合資質條件的承包商發出詢比價文件。詢比價工作小組組織承包商踏勘現場,對承包商提出的有關詢比價文件、現場踏勘中的疑問、問題給予解答;采用綜合評估法的詢比價項目,須成立評審委員會。評審委員會一般由5~7人組成。評審委員會根據評審辦法、評分標準對報價文件進行評審,提出候選承包商,并提交書面評審報告。評審時,由中心紀委監察部門派出代表擔任監督人,對評審過程進行全程監督。評審結束后,由工作領導小組根據評審結果,從候選名單中選定承包商,發出中標通知書。
3.3 集中招標
中心招標辦負責組建招標工作小組。招標工作小組將項目編為若干個小組,根據小組內各項目的建設規模、工程內容、專業特點及施工難度,結合承包商考核情況,選取具有相應資質、信譽高并具有同類裝置施工經驗的潛在投標單位。招標文件包含商務標和技術標兩部分,商務報價由投標單位根據各項目施工內容、工程量、技術難度等因素,對各項目整體進行報價,即投標單位只需進行一次報價,所報價格對打包范圍內的所有項目都單獨適用,技術標則需針對各項目的具體情況分別編制。招標工作小組負責組織開標,項目主管領導、項目負責人及使用單位代表參加,紀委監察部門派出代表對開標過程進行全程監督。評標委員會根據評標辦法、評分標準對所有投標文件進行評標,推薦1~2名中標候選單位,并提交評標報告,招標工作領導小組從候選名單中選定中標單位后,發出中標通知書。
篇7
新的一年面臨新的挑戰,我們面臨的形勢依舊復雜多變。工商行政管理的任務將更加艱巨、更加繁重。我們要著眼大局、謀劃長遠,正視現實、破解難題,求真務實、銳意進取,扎實做好今年的工作??傮w要求是:深入貫徹落實我市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會精神,緊緊圍繞“四個統一”、建設“三型工商”、實現“三創三優”的總體要求,牢牢抓住“創新·規范”主題和“強責·重效”主線,全面建設盡責有為的責任工商、求實重效的效能工商和自強爭先的文化工商,更加自覺地服務經濟發展、更加高效地加強市場監管和依法行政、更加嚴格地鍛煉干部隊伍,為我市“一個跨越、兩個率先”作出新貢獻。
一、緊貼“兩個率先”,更加自覺地服務經濟和社會發展,全面建設責任工商
1.繼續服務好各類市場主體發展。要創優準入服務,促進在談項目落戶,讓創業者在發展得舒心;要創優監管方式,促進在建項目投產,讓外來投資者在發展得安心;要創優轉型指導,促進投產項目做強,讓本土企業家在發展得定心。圍繞產業結構升級,積極支持傳統產業向產業鏈、價值鏈高端攀升。積極支持游艇產業、核電產業、健康產業等特色產業園區建設,大力支持新能源、新材料、新醫藥、電子通信和高端裝備制造業五大新興產業;積極支持建設各類專業物流中心及專業物流基地,推動物流產業集聚發展;積極支持發展現代金融、研發設計等生產業,實現先進制造業與現代服務業融合發展;優化提升現代商貿業,培育新型商貿業態,改造提升專業市場。配合相關部門做好“兩高一資”(高能耗高污染資源消耗型)企業的關停并轉工作;深化工商數據分析與研究,及時產業集聚狀況、行業發展趨勢變化情況、市場主體運行分析報告。加快發展新興產業。運用名稱登記、分立合并、股權投資、企業改制等手段,鼓勵、引導企業優化資本結構,促進行業整合;積極開展股權質押、股權出資登記,扶持信用擔保企業、融資擔保企業發展,拓寬企業融資渠道;對擬股改上市企業,從方案論證、登記準入、合規性審核、年檢等各個方面給予輔導支持。
2、繼續服務好商標戰略的實施。商標工作是直接體現工商部門服務經濟社會發展的工作之一。全系統要把實施商標戰略作為服務經濟發展的有效抓手,支持企業高端化的發展導向和品牌化的發展道路,做好馳名、著名、知名商標的培育、推薦、認定工作。力爭2013年新增馳名商標至少1件,著名商標3件,知名商標11件,建成孤山空調產業集群品牌培育基地,農產品地理標志商標實現零的突破。對高新產業、現代服務業、傳統優勢產業等三類企業的創牌予以重點扶持;支持和推動企業加強商標管理,通過廣告策劃、品牌收購、特許經營、資本運作等方式提升品牌營運能力。
3、繼續服務好“城鄉居民收入倍增計劃”。從降低門檻、放寬條件、強化服務著手,從培育創業主體、加大政策引導、強化創業服務著力,進一步幫助返鄉農民工、高校畢業生等創辦個體工商戶和私營企業,引導多渠道自主就業和多形式靈活就業。認真貫徹《個體工商戶條例》,開展“個轉企升級服務”活動,從政府層面,為個轉企暢通綠色通道,共同培育更多小而精的經濟增長點。繼續加大市區農貿市場升級改造力度,確保圓滿完成市場的升級改造和新建任務。通過支持鼓勵大型超市、農產品批發市場與農民專業合作社、種養殖基地、農業龍頭企業開展“產銷對接”活動等形式,不斷搞活農副產品流通,促進農民增產增收。依托民營經濟協會,動員組織個私企業參與就業洽談、經貿交流活動,為會員免費提供法律援助,讓會員切實感受協會作用。
4、繼續服務好維權促穩定工作。深化12315處置投訴平臺建設,建立信息分析通報、聯席會議、企業約談等制度,優化工作流程,完善工作機制,提升工作效能。深化“訴調對接”、“消調對接”建設,并把消費調解、合同調解延伸向網絡市場,更好地發揮消調對接工作機制在維護消費者合法權益,促進社會和諧穩定中的作用。合理安排調解室選址,推動城鄉消費維權服務均等化。繼續推進承諾企業聯盟活動,吸引更多經營者加強自律。加強與消協理事單位的配合和聯系,發揮理事單位的作用,使消費糾紛的解決更加方便快捷。加強對商品和服務的社會監督,繼續開展市場消費問卷調查活動,規范經營者行為,指導消費者理性消費。定期組織突發消費糾紛處置演練,提高一線人員的快速響應能力和實戰能力。
4.繼續服務好“三城同創”工作。認真按照市委、市政府工作部署,繼續發揮好責任路段牽頭單位的作用,集中市局、分局、巡查組三級的優勢力量,突出抓好優質服務窗口創建活動、建立健全環境衛生長效監管機制,建立可通過互聯網公開查詢的企業信用評估機制、創建“芳心消費示范店”活動等重點工作,確保高質量、高標準完成各項工作任務,為我市“三城同創”做出積極貢獻。
二、深入推進隊伍的各項建設,更加高效地加強市場監管和依法行政,全面塑造效能工商
1、以有力監管實現“保安全、維穩定”。進一步加大食品日常監管力度,重點抓好總經銷總、商場超市、農村食雜店的治理,加強食品安全突發事件應急演練工作,全面完成2013年各類專項整治任務。深化監管責任區達標評級活動,確保覆蓋面達到2/3。認真落實各類食品生產經營單位負責人、主要從業人員和基層監管人員不少于40小時的集中專業培訓。嚴格規范食品質量管控措施,推行基層采樣、集中檢驗、分級監管的快檢模式。繼續推進“一票通”工作,擴大“兩項制度”的覆蓋率。要發揮工作主動性,加大對重點行業、重點領域的執法力度。繼續深入開展治理商業賄賂、反對限制競爭、打擊合同欺詐、商業秘密保護、打擊“傍名牌”、“掃黃打非”等工作,狠抓大要案件查處??偨Y專業化執法試點經驗,全面實行案源集中管理、案件集中查辦、人員集中調配的工作模式。進一步拓寬監管領域,加強新特案件查辦工作,2013年查辦的新特案件不低于10件。加大對公共服務行業強制消費行為的監管,強化格式條款的備案審查,從個案查處向行業規范整體推進。加強廣告監管工作的隊伍建設和人才儲備,積極組織廣告管理干部進行法律法規和廣告業務培訓,加大調查研究的力度,探索監管工作新途徑、新辦法。
2、以隊伍建設和基層建設實現“工作扎實、根基堅實”。借助經濟戶口管理平臺,按照“橫向到邊、縱向到底、任務明確、責任到人、監管到位”的網格化管理要求,進一步明確巡查監管人員的職責,確保責任邊界、職能職責、履職目標“三個清楚”。抓緊抓實“五率考核”,通過考核,有效解決基層監管“盲區”。突出重熱點行業和無照經營查處取締工作,強化數據留痕,實行書式檔案與電子檔案雙軌制。建立基層量化績效考核機制,注重提升科室承上啟下的作用,實現資源的科學分配、工作事務的相互轉承與監管事權的合理劃分,減少基層“空轉”。推行“派單式”執法,建立上下聯動、區域互動的辦案機制,完善業務聯動、資源共享、優勢互補的工作體系,提升執法實效性。積極穩妥地推進基層干部輪崗交流,為基層輸送新鮮血液。進一步加大經費投入,加快實施基層辦公用房三年規劃,力爭兩年內實現“基礎建設標準化、執法辦案現代化、監管手段信息化、監管服務規范化、隊伍素質優良化”,為基層的同志們創造更好的工作和生活條件,把基層建設進一步推向新階段、邁上新臺階、達到新水平。
三、大力弘揚新時期“工商精神”,全面建設文化工商,為完成各項工作任務凝聚力量
以“講忠誠、講團結、創一流”為主要內容的“新時期工商精神”,是全系統220名工商干部精神風貌的濃縮和升華,是激勵我們迎接挑戰、發憤圖強、開創工作新局面的寶貴財富和精神動力。大力弘揚“工商精神”,有利于我們更新監管理念,有利于我們加快轉變作風,有利于我們大力推進工作。我們要把它作為指導、謀劃和檢驗我們工作的強大思想武器,以此為引領力、推動力、創新力和戰斗力,不斷促進各項工作邁上新的臺階。
1、堅持以人為本,建設團隊文化。團隊帶頭人和班子成員,要樹立強烈的責任感和使命感,力求成為團隊成員信賴和支持的領頭雁。要進一步提高對組織負責、對單位負責、對群眾負責的思想覺悟,增強政治意識和責任意識,不斷提高新形勢下把握正確方向、切實履職盡責的能力。要顧大局、明大理、識大體,正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系,做到顧全大局、令行禁止。要切實擔負起責任,把心思用在干事創業上,把精力用在抓好工作上。要利當前、謀長遠,不僅要對任期內眼前工作負責,還要對單位長遠建設負責,要在經常性、基礎性工作上下功夫、克服急功近利和短期行為,多干一些前人栽樹后人乘涼、惠及干部職工的工作。要進一步加強團結,增強合力。團隊成員都要像愛護自己的眼睛一樣珍惜團結、維護團結、促進團結。團隊成員要嚴以律己、寬以待人,做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、生活上互相關心的摯友,和諧共處,團結共事,堅持、不搞非原則爭執;堅持服從大局、不搞自由主義;堅持是非分明、不搞八面玲瓏,切實增強整個團隊的凝聚力和戰斗力。
篇8
xx年12月聘任為學校黨委組織部干部科科長以來,在部領導的正確領導下,能堅持認真學習“xxxx”重要思想,樹立科學發展觀,深入學習了干部工作有關政策規定,研究了地方黨政工作人員使用、培訓、管理等方面的特點和規律,并結合實際運用于學校的干部工作。回顧半年以來的工作,我感覺取得了一些成績,也存在一些不足,現將試用期期間的工作總結如下:
一、學習方面
認真學習了《黨政管理干部選拔任用工作條例》、《干部教育條例》、省委組織部《干部人事制度改革匯編》、《廣東省高等學校領導班子任期制試行辦法》等法律法規、規章制度以及中央、省委領導重要講話精神,不斷增強理論修養,提高運用政策的水平。
業余時間,結合工作實際,閱讀了《學哲學,用哲學》、《體制迷強-大學問題高端訪問》、《大學人文教程》、《韋伯論大學》、《給青年的十二封信》等書籍,拓寬了視野,在讀書的過程中,也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)xx年1-2月完成的主要工作
籌備召開了學??崎L工作會議。全??萍夘I導聘任以來,為進一步統一思想,提高認識,經學校領導同意,組織召開了學??崎L工作會議。會議就這次科長聘任的過程進行了說明,學校領導對科長(副科長)們如何加強學習、勤奮工作、端正作風等方面提出了要求。
組織了春節慰問工作。春節前夕,對“十百千萬”干部下基層駐農村工作的駐村干部、衛生廳“智力扶持山區計劃”的掛職干部進行了走訪慰問。組織部分離退休校領導和部分三級教授春節會餐并發放了慰問品。
擬訂了參加省委組織部的主體干部培訓計劃,完成了參訓干部的選派工作。按照省委組織部、省委教育工委的培訓計劃,我們結合我校干部轉制地方急需培訓的實際,多爭取了部分培訓指標,并多次征求有關單位意見并報校領導同意,選派了11名干部參加國家行政學院、省委黨校等單位的培訓。
參與了援疆工作的部分協調工作。積極協調學校和醫院與哈密中心醫院的聯絡,參與協調了哈密中心醫院部分科室主任來校參觀調研工作。
組織了學校領導及有關部門同志到“十百千萬”駐村點調研考察,確定了援助項目及金額。?月?日,按照“十百千萬”駐村工作的要求,組織了學校領導和有關部門同志到我校掛鉤點揭陽市揭東縣月城鎮新圍村調研,文義民書記給全村黨員上了黨課,學校領導分頭慰問了孤寡老人、80歲以上老黨員以及貧困戶、貧困學生,經過現場調研和座談,確定了資助新圍村的項目方案和資金支持。
與人事處勞資科進一步理順了為院士服務的機制。與廣東省院士服務中心取得了聯系,并在為院士服務工作上與人事處勞資科進行工作分工,轉發了省委組織部《關于進一步加強院士服務工作的意見》,進一步理順了院士管理和服務的工作。
(二)xx年3月以來完成的主要工作
xx年3月,受學校的委派,我被抽調到省委組織部干部五處幫助工作。在這段期間里,我白天在省委組織部上班,晚上和周末抽時間回到辦公室,與何明軍副部長、彭浩等同志一起研究、落實工作。期間主要做了以下工作:
參與組織了學科帶頭人考核任命工作。在前期學科帶頭人任職條件制定的基礎上,組織機關部分人員,對各單位上報的學科帶頭人情況進行審核,提出了任職的初步意見。
參與協調了德江同志來學校作報告的工作。在省委、省委教育工委決定省領導到高校作報告以來,按照學校黨委關于邀請張德江同志來我校作報告的意圖,緊密跟蹤事件的進展,給學校提供了第一手資料,為成功邀請張德江同志來我校作報告爭取了時間上的主動。
參與組織了省委組織部部分同志來我校進行的“七一”黨日活動的籌備工作。6月30日,省委組織部部分同志來我校開展黨日活動,參觀了“軍區”惠僑科,聽了健康知識講座,與我校部分人員進行了聯歡。進一步密切了我校和省委組織部的關系。
參與組織了我校中層干部試用期考核工作。參與了收集材料、制定方案、考核組織等方面的工作。
參與組織了我校新聘黨政工作人員崗前培訓工作。按照學校領導關于對新聘黨政工作人員進行崗前培訓的要求,認真組織了教學計劃和課程安排,在時間非常緊張的情況下,保證了培訓班在暑期前開班。這期培訓班的開班,將在一定程度上扭轉我校對黨政工作人員“重使用、輕培訓”的局面。
參與了戰友聯誼會的籌備工作。按照學校領導關于組織我校歷年轉業干部回學校開展聯誼活動的要求,在部領導的帶領下,制定了活動方案,參與了部分人員的聯絡溝通工作。
(三)在省委組織部完成的主要工作
借調到省委組織部干部五處工作以來,主要負責內勤工作,負責日常的文件登記、收發、保管、會議記錄、網絡信息維護及內務衛生等工作,參與了華南農業大學、華南師范大學等9所高校的***推薦和考察談話工作,起草報部長件、考察材料、講話稿20余份。將省委組織部的辦文格式(類似于我校的“呈批件”)引入我校,并在干部科試用。
三、存在的不足
回顧半年以來的工作,我感到有以下幾個方面做得不夠:一是在學習上,不夠系統,跟蹤前沿的學習還要加強;二是工作上整體規劃不夠,原營職以下干部職級調整、部分在管理崗位上工作的專業技術干部的職級套該以及學院辦公室領導配備等工作還沒有完成等等;三是在學科帶頭人評聘、考核、引進等方面還要加大工作力度。
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關鍵詞 資產證券化 信息披露制度
一、資產證券化信息披露規則的概述
證券化交易信息披露的基本原則:與交易有關的各環節的信息披露應是定期的、持續性的;充分披露;披露的內容和格式應盡量標準化,尤其是對相同產品的披露;披露應盡量公開化,易取得。資產證券化信息披露的特點如下:不關注證券發行人自身信用,而側重對基礎資產和證券收益償付環節的信息披露;公募發行的資產支持證券必須取得信用評級機構的信用等級,信用等級及評級報告是資產支持證券信息披露的重要組成部分;私募發行的資產支持證券能得到信息披露上的豁免,也不必取得信用評級。
二、資產支持證券信息披露制度存在的問題
(一)現行信息披露規則
國際國內在披露框架上區別不大,有關國內資產證券化業務信息披露的管理規定主要見人行《資產支持證券信息披露規則》及《關于信貸資產證券化基礎資產池信息披露有關事項公告》。我國尚無專門立法,依賴監管部門的部門規章或其他法律文件來規范資產證券化活動。銀監會《金融機構信貸資產證券化監督管理辦法》;財政部《信貸資產證券化試點會計處理規定》;人行、銀監會《信貸資產證券化試點管理辦法》(以下用《試點管理辦法》)等等。
(二)我國資產證券化信息披露存在問題
在交易所市場層面,對于在資產證券化業務中信息披露的要求規定相對籠統。例如,《證券公司資產證券化業務管理規定》中僅要求管理人、托管人應當自每個會計年度結束之日起3個月內向資產支持證券投資者披露年度資產管理報告、年度托管報告。管理人及其他信息披露義務人應當按照本規定及所附《證券公司及基金管理公司子公司資產證券化業務信息披露指引》(以下簡稱《信息披露指引》)履行信息披露和報送義務。證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統、中國證券業協會、中國基金業協會可以根據本規定及《信息披露指引》制定信息披露規則。(第41條)管理人、托管人應當自每年4月30日之前向資產支持證券投資者披露上年度資產管理報告、年度托管報告。(第14條)對于設立不足兩個月的,管理人可以不編制年度資產管理報告。
深圳交易所于2013年4月23日的《深圳證券交易所資產證券化業務指引》中亦只規定了管理人、托管人應當履行定期報告與臨時報告義務,及時、公平地披露對資產支持證券可能產生重大影響的信息,但是并未闡明“可能產生重大影響的信息”的具體內容及范圍。
在銀行間市場,現行的《信貸資產證券化試點管理辦法》中規定受托機構應當在資產支持證券發行前和存續期間依法披露信托財產和資產支持證券信息。信息披露應通過人行指定媒體進行。受托機構及相關知情人在信息披露前不得泄露其內容。受托機構應保證信息披露真實、準確、完整、及時,不得有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏。同時,人行于2005年6月13日的《資產支持證券信息披露規則》規定了“資產支持證券發起機構和接受受托機構委托為證券化提供服務的機構”的信息披露義務、信息披露的時間和內容等。就基礎資產池信息披露有關事項,人行還于2007年8月21日的《信貸資產證券化基礎資產池信息披露有關事項公告》,要求信貸資產證券化試點各參與機構高度重視基礎資產池信息披露工作,嚴格按照相關規章的要求披露基礎資產池信息,切實保護投資者利益,防范風險。《信貸資產證券化基礎資產池信息披露有關事項公告》還要求《發行說明書》必須披露投資者在資產支持證券發行期限內查閱基礎資產池全部具體信息的途徑和方法等??梢姡y行間市場對于資產證券化業務的信息披露要求相對完善,但交易所市場的信息披露要求有待詳細制定。
三、域外資產證券化信息披露法律規制
美國資產證券化信息披露法律規制:
第一,1933年美國《證券法》。確立了強制性信息披露制度,有效的信息披露監管成為美國證券業繁榮發展的功臣。后來,資產證券化誕生,為鼓勵金融創新和金融自由化,美國金融監管部門對資產證券化實行“注冊制”,[1]部分產品能獲得注冊登記豁免。這實際上是讓資產證券化產品排除適用“完全信息披露”要求。1982年SEC又頒布了D條例,擴大了資產證券化私募機制的豁免范圍。
但《1933年證券法》同時也規定了登記豁免制度。[2]第3條(a)款(2)-(8)項規定了豁免登記的證券種類,對于這些種類的證券,不管誰是交易當事人或以何種方式進行交易,證券都可以免予登記。
第二,SEC在1990年通過了144A規則。[3]該規則明確了“合格機構”的地位,規定發行人或交易商以外的人依據該規則發行或出售證券視為沒有參與發售,因而不屬于承銷商;交易商依據該規則發行和出售證券應視為不是發售參與者,不屬于承銷商,該等證券不應被視為公開發行。這項被稱為“美國私募發行市場自由化表現的規則”對于資產支持證券市場來說非常重要,因為這個市場上的主要參與者都是機構投資者。
由于資產證券化產品分層結構簡單,信息不對稱程度低,安全性較高,在放松的監管模式下資產證券化市場并未出現大問題。此時,美國金融監管更為寬松,幾乎所有的CDO產品不必在美國證券交易委員會(下稱“SEC”)登記,高風險的抵押擔保債券(CMO)、信貸資產的證券化的品種擔保貸款憑證(CLO)、市場流動債券的再證券化品種擔保債券憑證(CBO)、信用違約互換(CDS)等,市場幾乎不受監管。
第三,SEC于2004年12月了《ABS和MBS證券信息披露規則》。在危機爆發前,美國的監管機構開始意識到資產證券化信息披露制度存在漏洞,遂對資產證券化的信息披露制度進行了改良,SEC于2004年12月了《ABS和MBS證券信息披露規則》,其中核心部分是REGULATION AB(下稱“規則AB”),規則AB共有24個條文,其中有關信息披露的條文共12條,這些條文首次專門針對ABS的信息披露作出詳細規制。
美國對ABS的信息披露要求主要體現在Regulation AB中。其主要內容包括交易描述、交易結構及涉及的風險;資產池信息:基礎資產信息、靜態資產池、基礎資產主要義務人;交易各方信息:發起人、發行主體、服務商、受托機構、資金保管機構信用增級及特定衍生工具;信用評級;關聯交易、稅收、訴訟和仲裁以及其他額外信息;資產池表現和分配信息;服務標準和資產服務商履約情況。如果有助于理解,則以表格方式提供各類證券的信息。對于所發行證券的投資者而言,如果可能存在任何不同的風險,即需披露這種證券和風險類型及內容。
第四,2008年金融危機之后相關規制。美國的證券化法律規制改革中對信息披露規定如下[4]:第一,增強報告、披露。第二,資產支持證券陳述和擔保。自該法頒布之日起180日內,SEC將頒布規則,要求信用評級報告說明資產支持證券的陳述、擔保和執法機制與類似證券有何不同。第三,取消注冊豁免。第四,資產支持證券的注冊說明。自該法頒布之日起180日內,SEC將頒布規則,要求資產支持證券發行人審查資產支持證券的基礎資產,并披露審查性質。
第五,2010年7月21日:《多德―弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act),(下簡稱“《Dodd-Frank法案》”)。把資產支持證券重新納入美國證券法監管框架內?!禗odd-Frank法案》廢除了《1933年證券法》對某些抵押貸款支持證券的注冊豁免以及《1934年證券交易法》對由少于300人所持有的ABS備案要求的豁免,同時授權SEC對不同的ABS類別作出不同的暫?;蚪K止的規定。
擴大了發行人對于標的資產信息的披露范圍。《Dodd-Frank法案》要求,針對各種類或各檔資產支持證券,SEC都必須頒布法律,要求資產支持證券的各個發行人公開有關擔保該證券資產的信息。在頒布這些法律時,SEC必須為資產支持證券發行人所提供的數據的規格設定一個標準,發行人至少公開其資產等級或者貸款等級的數據。
法案還要求SEC對ABS市場中的陳述和保證的使用作出規定,并要求對“承銷缺陷”“盡職調查服務”和“盡職調查分析結果”進行披露。參照美國改革的經驗,信用評級機構應當披露證券化過程中陳述與保證的情況。信用評級機還應該披露機構信用評級的歷史紀錄,使投資者能夠正確評價機構的獨立性、公正性和信用評級的準確性。另外,SEC對第三方審慎履職的要求也值得借鑒,其中規定“第三方可以提供證券化資產的評估報告,但是必須滿足下列任何條件:第一,在報告中明確同意以專家身份提供評估意見;第二,發行人采納其評估結果。第三方的評估過程以及評估結果必須得到充分披露,發行人必須保證公眾可以獲得任何第三方的評估意見和評估結果。”[5]
美國SEC修訂了《Regulation AB》,要求放貸機構說明各個放貸機構發放的貸款的信息、提供的補償措施的性質和程度、留存的5%信用風險在放貸機構和發行人之間的分配情況,以及各個放貸機構已實現和未實現的回購交易并聲明保證回購或替換基礎資產不違反相關的資產支持證券交易要求。
四、信息披露未來趨勢――信息披露制度的完善路徑
從上述美國關于資產證券化信息披露的規定,筆者得到以下啟示:
(一)進一步拓寬信息披露內容
就規定比較完善的《資產支持證券信息披露規則》以及《信貸資產證券化基礎資產池信息披露有關事項公告》均是主要從資產池角度規定信息披露的要求,缺乏對于發行主體(即SPV)以及資產證券化中相關服務機構信息披露的要求。故筆者認為必須在立法層面堅持從縱向和橫向兩方面構建信息披露體系??v向方面主要包括基礎資產的初始選擇和集合之信息披露、基礎資產的轉移之信息披露、基礎資產的信用增級之信息披露、基礎資產現金流收入分配之信息披露等。橫向信息披露主要圍繞著SPV而橫向展開,包括資產證券化中SPV對外委托服務之信息披露、SPV風險防范狀況之信息披露、SPV治理結構與經營狀況之信息披露等。當然上述具體的披露要求可根據基礎資產的規模與計劃管理人的類別進行特定的細化,以達到加強對投資者的風險提示和防范意識,保護投資者知情權,樹立投資信心的目標。
(二)借鑒統一銀行間市場與交易所市場信息披露規則
資產證券化業務無論是在銀行間市場還是在交易所市場開展,均是一種結構性融資活動,均采用發行證券的方式予以出售,其目的均是最大化提高資產的流動性。故我們認為,鑒于資產證券化業務在兩個市場發行的業務性質與交易本質上的一致性,其在信息披露方面亦存在共性部分,應當相互借鑒統一,如兩者的信息披露規則中均應當包括SPV以及基礎資產的相關信息
應盡快統一銀行間市場與交易所市場,結束兩者的分割狀態;資產證券化的投資主體魚須擴大;需建立一個統一的法律框架,完善資產證券化的基礎制度建設;進入資產證券化的資產池的選擇標準應該更加明確、透明,并具有更加嚴格的審核與評估機制;應規范證券化交易中的信息披露制度,尤其是對于進入資產池的資產質量狀況以及這些資產背后的企業信息和項目信息,應進行更加充分地披露,讓投資者有更深刻的了解。
(三)針對產品類別(如MBS,ABS等)分別制定披露標準
我國制定資產證券化相關披露標準的時候,應該借鑒美國的經驗,根據不同的產品類別分別制定披露標準,MBS、ABS、CDO、CDS、CMO、CLO、CBO等制定不同的標準,在強調注冊制的時候,不能夠開過大的豁免口子,這樣整個金融市場會有序運行,對于保護消費者和投資者是十分必要的。
(四)披露格式和方式的標準化
目前我國資產證券化有部分披露信息,區分公募和私募分別制定標準,但是因為我國沒有專門的資產證券化的法律來規制,導致各種法律法規參差不齊,且沒有統一的格式和方式,筆者在最初的資產證券化披露的原則就指出:信息披露格式和方式盡量采用標準化,尤其是同類產品的信息披露,我國目前對此還不是非常重視,需要引起大家的足夠重視。
(五)加強全球合作
縱觀美國的資產證券化發展史以及歐洲各國資產證券化的發展,我國目前的資產證券化本來起點低,加上各種法律法規的不健全,整體的發展水平比較低,但隨著經濟的發展,我國的資產證券化發展迅速,這不僅僅需要我國相關配套設施和配套法律的完善,還需要和先進國家加強全球合作。
(作者單位為華東政法大學)
參考文獻
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[3]于朝印.特定目的信托法律規制研究[D].西南政法大學博士論文,2012.
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[5]劉倩云.備案制下信貸資產證券化信息披露制度的完善[A] .證券法律評論[C]. 2015.
[6]甘勇.資產證券化的法律問題比較研究[M].武漢:武漢大學出版社,2008.
篇10
逆流中爭上游
這是一家聲譽非凡的國際飯店,像我這樣默默無聞地做了四五年的女職員比比皆是,但我堅信自己終能出人頭地。生完女兒后,我繼續在這里耕耘,并定下目標:35歲前做到部門經理。
上班第一天,我被新任香港總監溫傲存叫去談話。溫傲存,儒雅嚴謹,言語不多。對他的提問,我暢所欲言,他認真地聽著,沒有表情,結束時才露出一絲笑:“你很有文才。”我愣了愣,失落的神情立刻寫在臉上。他不動聲色地說:“路遙知馬力?!薄叭站靡娙诵?。”我笑容可掬地對上了下句。
那段時間,公司因管理失誤,被罰了很多錢,初來乍到的溫總急得火燒眉毛。一天晚上,忙了一整天的我正要回家陪伴發高燒的孩子,他十萬火急地跑來說:“你今晚把報表弄完。”我很為難,想拒絕,可看看空蕩蕩的辦公室,只有他焦灼的身影,只好認真完成報表,并最終幫他渡過難關。
一位同事休假,許多人都不愿意接她那攤工作。溫總把我叫過去,他嚴厲的神態暗示我,除了接受別無選擇。其實,辦公室沒有比我下班更晚的人了??墒?,我還是點點頭。知道自己沒有時間復習注冊會計師的課程了,考試費又該打水漂了。
同事們知道了,都說我傻。我堅信,有付出必有所得。
年底固定資產盤點工作開始了,我生病,寫了假條。話還未出口,溫總便說,快點兒去戶外的工程部清點資產,有事回來說。寒冷的天,我穿著制服,挨個往固定資產上粘貼標簽。不一會兒,就虛汗直出,站都站不住,可我硬咬著牙堅持住。當精疲力竭的我將盤點結果報告給溫總時,他笑了:“緹香,謝謝你!”
我的辛苦沒有白費。很快,我做了飯店成本控制經理。
我整天忙得馬不停蹄。行政總廚問我怎么可以接受沒有交接的工作,并對溫總的管理能力表示質疑。我在維護溫總聲譽的同時,也表達了接受工作挑戰的信心。
第一個月獨自結賬的時候,出來的數據很離奇。一些眼紅我升職的同事嘴角露出輕蔑的笑容,一向對我充滿信心的溫總皺起眉頭。我很著急,眼淚立刻出來了。
一直忙到凌晨2點,我終于核對出是前任的錯誤導致數據偏離。當我重新做好賬目時,已是兩眼昏花??粗娔X屏幕下方凌晨4點的標識,我毫無睡意,只有欣慰的笑容掛在嘴角。
第二天清晨,溫總拿著報表,很滿意地問我:“辛苦嗎?”我笑了笑:“LONG WAY TO GO?!薄癎OOD,你應該感到滿足了。”他大笑著對同事們說。
這件事讓我信心倍增,恍若穿上了紅舞鞋,在渴望成功的舞臺上,不知疲倦地跳著,跳著……
生活成了一地雞毛
做了部門經理,我幾乎是夜以繼日地在飯店忙碌著,家對我而言,就像一個旅館,而每天披著月光下班的我,也成了出租車司機的VIP。
冬天的夜晚,冷得徹骨。忙于出報表已經好幾天住在員工宿舍里的我,打了輛出租車回家,推開門,卻是漆黑一片。我趕緊找手電筒,借一點兒光亮想倒水喝,可是,暖瓶空空,液化氣卻怎樣也打不開。我只好爬進被窩,扯緊被子。想起自己被同事稱做“標本部經理”,家里卻是一地雞毛,一陣心酸涌上心頭。
第二天,迷迷糊糊睜開雙眼,咬著牙用涼水洗把臉,打開冰箱找飯吃。因為停電,速凍水餃和包子化成一堆,發出怪味。收拾好,扔到垃圾袋里,餓著肚子上班。在車上給剛出院的公公打電話,讓他有時間過來看看家里的電。幸虧老公出差不在家,否則,又要打仗。
下班了,想著報表出完了,終于可以早點兒回家。溫總的助手顏菊來電話,命令我趕緊到商場去盤點。我放下電話,嘆了口氣。
終于忙完了,出了公司,路過佳世客,懷著內疚的心情,買了一套漂亮的兒童服裝。3歲的女兒住在奶奶家,我已經好幾天沒有見到她了。
到了婆婆家,親親熟睡的女兒,我說:“忙過這一陣就好了?!薄懊看?,你都是這樣說,也不知這一陣到哪兒是個尾。”婆婆說了一句。公公在一旁說了句公道話:“咱沒有什么背景,能在這個大飯店里坐上這樣一個位置,不容易,忙就忙吧。安心工作?!彼终f,今天交了電費罰款,并簽了保證合同,你們家重見光明了。想到公公住院時,我一天沒去看過,還給老人添了這么多麻煩,心里非常難受。
助手要離開
這天,我剛到辦公室,一直合作默契的成本主管李琳提出辭職,我呆了。她離開,我的工作更難了。任憑我苦口婆心地挽留,她執意離去:“下班回家,看到女兒一個人縮在角落里,凍得發抖,我就想哭。老公一見我回來,故意將做好的飯全倒進了垃圾桶。你說,我這樣做下去還有什么意義,辛苦工作不是為了生活得更好嗎!我實在沒有力量做下去了,雖然你是一個很體諒下屬的人……”
我們都哭了,女人做事這么不易啊!
“你已經付出了很多,就這樣放棄多么可惜,這里還是有發展前途的?!蔽疫€是想挽留她。她愣了一下,然后對我說:“我知道你不是個玩弄心計的人,可顏菊經常當眾給我們難堪。一個上司,不給下屬一點兒臉面,讓人怎么去工作。何況,我們這樣拼命工作,卻得不到老板的肯定……”
我驚詫了:“溫先生不會同意她那樣做的?!?/p>
我找到溫總,希望他能挽留李琳。
哪想,溫總冷著臉說:“我一點兒都不欣賞她,給她主管的職位,就是想讓她承受壓力,將工作做好,她卻不懂得珍惜,這樣的員工不要也罷?!蔽毅躲兜芈犞绱死淠脑捳Z,感到一陣寒冷。
相忘于江湖
我的日子越來越如履薄冰。開早會剛被總經理表揚工作頗有起色,回來就被顏菊指著鼻子臭罵:“的那么高的文學水平,就做出這種格式的報表……”
那個曾經對我賞識有加的溫總,卻不發一言,匆匆地離開了。
沒多久,辦公室里開始流傳我將被取代的消息。我加班弄報表時,好心的同事勸我:“別加班了,溫傲存和顏菊如影隨形的,你以為他還是那個儒雅君子嗎?”
我不相信。可事實是:不久,我被解職了。
淚流滿面的我,想起“寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒”這句話,恍若經過了人生的滄海桑田。
傷心過后……
經歷了一段時間的心情調整后,我做了另一家公司的財務部經理。作為一個曾經心痛的中年女子,我從來沒有、以后也不會放棄跋涉職場的信心和努力。
總有一天,我會成功的。
幸福觀點 不知有多少職業女性經歷過本文主人翁的痛苦,令我們敬佩的是她的堅強。而這也是成功的決定性因素之一。
一個任人唯親的企業是沒有前景的,這樣的企業離開就離開吧。就像一艘船將沉了,離開它是一件幸事。干嗎跟它一塊兒沉下去!