鄉鎮長履職報告范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮長履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發展大計讓縣委委員“建言獻策”

20xx年3月18日，縣委委員、眾興鎮黨委書記夏養育接到縣委辦的書面通知：“縣委將于3月24日召開十屆三次全會，請您對提交會議討論的‘對鄉鎮領導干部實行環保責任審核’等3項議題進行調研思考?！彼隗@詫之余又很激動：2月底我向縣委提出了這一議題，沒想到真的被采納了！以上這個“情節”，是××縣落實縣委委員話語權、集中縣委委員智慧、探索換屆后縣委工作運行新機制的一個新舉措。為激發縣委委員“建言獻策”的積極性，縣委規定，凡涉及全縣經濟社會發展大計的重大項目、重大問題均由縣委委員在調研論證的基礎上，一人或多人聯名提出建議方案；對5名及以上委員提出的議題，必須提交縣委全委會討論；對縣委確定的議題，提前3-5天送達縣委委員，留足時間讓委員深度思考。為廣開言路，硬性要求每名委員每年下基層調研時間不少于1個月，完成2篇以上有深度的調研文章，至少提出3條以上建網設性意見或建議?？h委換屆以來，委員們共提出招商引資、城市建設、新農村建設、節能減排等各類意見建議79條，縣委采納了63條，有效地促進了經濟和社會又好又快發展。20xx年，該縣被評為“國家級生態示范縣”，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長22%和16.5%。

重大事項由縣委全委會“一錘定音”

以往，該縣正科職干部的任免、副縣級后備干部的推薦等重大事項都屬于縣委常委會的決策內容，現在已全部納入縣委全委會的決策范圍。在決策的程序上，必經議題確定、調研論證、提前告知、會議表決四道工序。議題確定后，責任單位在調查研究的基礎上提出方案，進行專家論證、技術咨詢、決策評估、公示聽證。在表決的方式上，一律實行無記名投票表決，必須有三分之二以上委員到會方能舉行，以贊成票超過應到會委員的半數才能通過。在召開的時間上，變每年召開兩次為每季度至少一次。縣委換屆一年半來，該縣已召開九次全委會，僅在干部推薦任免方面，就先后召開三次全委會，分別對擬向市委推薦的5名副縣級后備干部人選、32名新一屆鄉鎮人大主席、鄉鎮長候選人提名人選和28名新一屆縣政府組成部門負責人的提名人選進行無記名票決，票決結果當場公布，65名人選均獲得推薦提名。去年該縣縣城總體規劃修編等3項方案，也都經過縣委全委會無記名票決通過后予以實施?？h委委員、××中學校長成為左在投票后深有感觸地說：“過去，召開縣委全委會僅僅是通報情況、走走程序而已?，F在，全委會成了名符其實的決策機構，重大事項可以‘一錘定音’”。

篇2

【XX鄉鎮長個人述職述廉報告】

一年來，本人認真學習理論，提高素質，緊緊依靠全鄉廣大干部群眾，全力抓好政府各項工作，保持了全鄉經濟和社會事業健康快速發展的良好勢頭?，F將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下：

一、加強學習，全面提升自身綜合素質

為了更好地履行政府的各項職能，努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力，我時刻不忘加強學習，積極參與機關組織的各種學習活動，并能夠認真學習黨在農村的各項路線方針政策、國家法律法規和“三個代表”重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內涵及精神實質，認真學習和踐行科學發展觀理論，并結合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務、為基層服務的工作水平。

二、認真履職，全力推進社會全面進步

在履行工作職責中，我重點做到了以下幾個方面。

一是突出經濟建設，提高財政運行質量。通過狠抓財源建設及引稅工作，既開源又節流、嚴格控制不合理經費支出。同時建立健全了適應棗園經濟和社會發展需要的財政管理相關機制。

二是突出農村工作，提高社會主義新農村建設水平。認真搞好社會主義新農村建設規劃，確定遠景目標。不斷加強新農村建設宣傳教育工作，充分調動群眾對新農村建設的積極性和主動性。目前，23個行政村實現了村村通自來水、通柏油路、通有線電視，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大變化。開展了成效明顯“兩違”整治行動，有效的遏制了我鄉違法建設愈演愈烈的局面，將農村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農村計劃生育各項政策也得到全面落實，切實加強對計生工作的領導，狠抓管理服務工作，加強對流動人口的管理，減少了計劃外生育的隱患，認真落實農村計生獎勵扶助政策，推進利益導向機制。全鄉人口出生率達到12.2‰，計劃生育率達到92%，綜合節育率達到91.5%。計劃生育工作取得了一定成績，有效地穩定了低生育水平，提高出生人口素質。

三是突出招商引資，提高鄉域經濟實力。今年完成固定資產投資4300余萬元，其中千萬元以上的項目3個。占地150畝的汪江工業園，總投資額1億元，已完成投資3200萬元，入駐經營戶30余家。投資1100萬元，占地25畝的百氏絨毛廠，生產車間的主體工程已完工，正在進行廠區綠化。從山東引進投資 5000余萬元的棉紡廠項目，現已破土動工。。

四是突出個私經濟，提高企業發展活力。按照“優勢產業抓規范，上規模、引進企業抓龍頭，樹典型”的工作思路，大力發展個私經濟。

五是突出平安建設，提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設的重要意義，教育廣大群眾遵紀守法，對每個村的不安定因素進行逐一排查，即時解決，嚴厲打擊了一大批嚴重影響社會治安穩定的不法分子，改善了投資環境。目前，全鄉治安狀況良好，人民安居樂業。

六是高度重視棗園的穩定工作，特別關注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調處月”活動，健全并強化了矛盾糾紛排查調處機制，有效地預防和妥善處置群體性突發事件。健全群防群治網絡，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發事件預警機制，全面落實維護社會穩定各項措施，提高維護社會穩定的能力，確保棗園總體穩定。

七是重視安全生產。成立安全生產領導小組，主要領導負總責，與各村、各企事業單位簽訂了安全生產責任書，大力宣傳有關安全生產的政策、法律、法規，努力提高全民的安全防范意識，全面開展安全生產大檢查，通過檢查，對發現的安全隱患，及時整改，有效的預防了安全事故的發生。

八是加強和諧社會建設，我鄉認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策。落實農村義務教育“兩免一補”政策，深化教育改革，改善辦學條件，提高教學質量。提高鄉村兩級衛生服務水平，積極推進農村新型合作醫療，著力解決農民就醫難題。全鄉23個行政村，都設有村衛生室和保健員，投資150萬元的鄉衛生院即將完工。年初全鄉干部和特困戶結成幫扶對子，為貧困群眾解決了許多困難，貧困農民低保制度也得到全面落實，確保困難戶底子清，人人豐衣足食。

三、廉潔自律，時刻保持黨員干部的良好形象

篇3

第一條為維護我縣城鄉建設秩序，有效遏制與懲處違法建設行為，推進“城建興縣”戰略的實施，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和規章，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的違法違章建筑有下列情形：

（一）違反城鄉規劃管理規定建設的建（構）筑物；

（二）違反土地管理規定建設的建（構）筑物；

（三）違反有關公路建設控制區規定建設的建（構）筑物；

（四）違反河道，水庫管理保護范圍內土地和岸線管理規定建設的建（構）筑物；

（五）違反風景名勝區條例建設的建（構）筑物；

（六）違反施工許可規定建設的建（構）筑物；

（七）超過批準使用期限尚未拆除的臨時建（構）筑物；

（八）其他違反法律、法規和規章建設的建（構）筑物。

第三條縣直有關單位、鄉鎮人民政府、國有林場、辦事處以及在本縣行政區域從事建設活動的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第四條制止和拆除違法違章建筑工作遵循“屬地管理，分級負責，條塊結合，剛性執法，形成合力，及時拆除”的原則。

第二章職責及分工

第五條縣人民政府授權縣制止和拆除違法違章建筑工作辦公室（以下簡稱縣拆違辦）組織協調全縣違法違章建筑的制止和拆除工作；授權其行使對全縣城鄉制止和拆除違法違章建筑的督查權；對涉及制止和拆除違法違章建筑的職能部門（以下簡稱拆違職能部門）、鄉鎮人民政府及所在單位工作人員的問責建議權；具體承辦縣人民政府對制止和拆除違法違章建筑管轄權有爭議的事項；違法建設案件處理的監督規范權；對各有關部門和鄉鎮人民政府在違法建筑的預防、控制及拆除工作的檢查考評權；組織協調整合力量協助鄉鎮對難點違法建設進行拆除；組織協調對縣城規劃區違法違章建筑的拆除；執行縣委、縣政府的各項決定、決議并定期報告工作情況。

第六條拆違職能部門的職責。

（一）規劃部門負責在城鎮規劃區內未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的違法建筑依法工作；

（二）國土資源部門負責違反《土地管理法》的建筑依法工作；

（三）水利部門負責違反《防洪法》和《水法》的建筑依法工作；

（四）交通主管部門或公路管理機構負責高速公路、國道、省道、縣道、鄉道、村道兩側建筑控制區內的違法建筑依法工作；

（五）風景名勝區管理處負責風景名勝區內的違法建筑依法工作；

（六）建設部門依據《建筑法》有關規定對違法建筑的安全質量、設計、施工、監理單位、業主單位依法實施查處；

（七）公安部門組織專門警力為依法拆除違法建筑專項行動提供安全保障，并制定和完善處置預案；對隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的財物的行為加大打擊力度；對阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為嚴格查處；

（八）監察部門根據《行政監察法》的有關規定，嚴肅查處行政機關及其工作人員參與違法建設的行為，依法對在防止、制止和拆除違法建筑工作中失職、瀆職、等違紀違規行為進行責任追究；

（九）職責及分工遵循特別規定優于普通規定的原則，縣人民政府根據法律法規政策的規定可指定牽頭執法部門。

第七條各鄉鎮人民政府應成立制止和拆除違法違章建筑工作領導小組，下設辦公室。由鄉鎮長任組長，由分管城鄉建設的領導任副組長兼辦公室主任，工作人員從城建辦、國土所、規劃所、房管所以及鄉鎮的其他站所調劑，相對固定常設工作人員3-6名，鄉鎮人民政府是本鄉鎮行政區域內制止和拆除違法建設的責任人，負責所轄區域內防范和制止違法建設以及違法建設的組織拆除等工作。鄉鎮人民政府對各涉拆違職能部門派駐在本鄉鎮機構的工作人員擁有年度考核不稱職建議權和調出建議權。

第三章巡查與督查

第八條實行城鄉建設日常巡查與定期督查相分離，兩者相互監督，相互促進。

第九條各拆違職能部門和鄉鎮人民政府要加強宣傳教育，開辟群眾聯防通道，將城鄉建設管理法律法規作為日常宣傳教育的重要內容，做到家喻戶曉。在轄區和辦公場所，上墻公示防止和控制違法建設的組織網絡、工作制度、責任人以及舉報電話，及時處理群眾投訴和舉報，鼓勵群眾參與防止違法建設工作。

第十條各鄉鎮人民政府對本鄉鎮轄區內的建設活動應健全日常巡查制度，實行日常巡查分片包干，將區域劃分成片，每片明確若干名巡查責任人，對責任片區定期實施防違巡查。片區出現準備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設苗頭時，巡查責任人正常情況下應在一個工作日內予以發現報告，鄉鎮和拆違職能部門必須派人當場調查情況，開展宣傳教育，進行勸阻，并制定工作預案，加強跟蹤監管，直至消除當事人違建行為，有效降低違法建設的發生率。

第十一條規劃、國土、交通、公路、水利等拆違職能部門應根據各自的職能特點，建立健全巡查制度，明確巡查責任人員，適時和鄉鎮組織的巡查進行聯動、互動，做到及時發現，就地制止，快速反應拆除。各鄉鎮和各部門巡查中發現或受理舉報的違法建設案件應登記建立臺賬。

第十二條城鄉建設督查實行由縣拆違辦、政務中心牽頭負責督查，相關部門組成聯合督查工作隊，對全縣城鄉建設開展定期督查。聯合督查工作隊可分成若干督查組，每15天對城鄉建設進行一次督查，和鄉鎮或部門核對一次臺賬，督查人員不參與案件辦理，對發現的新增違法建筑及時報告縣拆違辦，縣拆違辦應予登記，并建好臺帳。對發現的情況及時向鄉鎮和部門提出限期處理建議，對巡查不力、處置不力的視情況通報。做好追蹤督查管理工作，在限期內沒有處理到位的，書面報告有權機關按照程序對相關人員給予行政問責。

第四章執法管理

第十三條各拆違職能部門在接到舉報、上級批辦、日常巡查、定期稽查過程中發現的涉嫌違法建筑，按職責分工應予以受理，當日或次日派人調查取證、依法依規采取有關處理措施。

第十四條對縣城規劃區以外的涉嫌違法建筑，法律明確鄉鎮人民政府有執法主體資格的事項，各鄉鎮人民政府應依法履職；法律未明確鄉鎮人民政府有執法主體資格的，鄉鎮人民政府以自己的名義對違法建設先行制止，及時通報相關職能部門和縣拆違辦，相關職能部門應迅速派人調查取證，制作法律文書，依法作出行政強制措施。各職能部門在作出處罰決定之前，應就擬處罰的內容通報給各鄉鎮人民政府。

第十五條各拆違職能部門和鄉鎮人民政府應依照法律法規及本辦法分工規定依法履職，積極主動查處違法建設。對管轄違法建設查處和制止有爭議的，由縣拆違辦報縣人民政府指定相關單位管轄。

第十六條堅決執行剛性處罰，杜絕以罰代批，以罰代拆。各拆違職能部門及鄉鎮人民政府受理和處理的拆違案件，報告縣拆違辦，需要縣拆違辦組織會審的，由縣拆違辦組織集中會審，形成處理意見，由相關部門按意見執行，需經濟處罰的，必須經縣拆違辦確認違法建筑物依法拆除或整改到位，將行政處罰決定書和銀行罰款繳納單復印件報縣拆違辦，其他相關部門不得就同一事項再作出有罰款種類的處罰，但可責令當事人按決定要求辦理相關手續，縣城規劃區的案件并通報縣政務中心；所有罰沒所得統一繳納至縣財政，由縣財政局與縣拆違辦組織相關部門和鄉鎮對罰沒款作出合理的分配比例后報縣人民政府批準后執行。

第五章拆除管理

第十七條各鄉鎮人民政府要對年年底前本轄區內所有違法建筑進行詳細排查登記、建立臺帳、上報縣拆違辦。縣鄉組織聯合會審，對符合有關法律法規規定可不拆情形的，先處罰后再責令補辦手續；對整改后能達到有關法律法規規定可不拆情形的，責令整改，驗收合格的依法處罰，然后責令補辦手續；驗收不合格的，。對嚴重妨礙公眾利益的，分批予以。

第十八條已經建造好的違法建筑由各職能部門依法按有關法律、法規、規章規定的程序組織查處，作為制止和拆除違法建筑的實施主體，承擔相應的責任。

第十九條違法建筑物內的物品，違法建筑當事人應在收到限期拆除違法建筑決定書后，在規定的時間內移挪他處。拒不履行的，在時，有關職能部門可將物品暫時移挪他處封存保留，并通知當事人限期領取，違法建筑當事人無正當理由逾期不領取的，一切損失由當事人自己負責。

第二十條對接到舉報、交辦或巡查中發現，有正在建設的違法建筑按下列程序予以制止：

（一）獲得信息，二小時內有關部門及鄉鎮必須派二名以上工作人員趕到現場制止；

（二）經確認是違法建筑的，當天必須依法下發停工通知書，封存其現場建筑工具、建筑材料，責令當事人立即停止施工和拆除違法建筑，當事人不停止施工和拒絕自行拆除的，由有關職能部門和鄉鎮人民政府組織力量依法快速。

第二十一條加大拆違力度，提高拆違效率，建立行之有效的快速拆違聯動機制。

（一）發現違法建設后，鄉鎮、管區、村（社區）及拆違部門在前期教育和制止確實無效的情況下，應組織相關職能部門、公安派出所等，并通報縣拆違辦；

（二）對情況特別復雜的重難點違法建設，鄉鎮和相關職能部門會商后，拿出方案，申請縣拆違辦組織力量拆除。正常情況下，每次拆違行動，拆違執法實施主體單位不少于50人，所在鄉鎮工作人員不得少于30-60人，縣公安局及轄區派出所干警不得少于30人，其它相關單位根據工作需要由縣拆違辦臨時調集所需人員參加；

（三）各拆違職能單位應明確拆違工作分管聯系領導、拆違行動執行人員，所有拆違工作人員在各單位內部應相對固定，人員名冊報縣拆違辦備案，確保能快速集結，迅速出動；

（四）根據需要，現場指揮部可調整相關單位的工作人員數量，相關單位必須無條件服從，確保該項工作正常化、制度化。

第二十二條進行集中強制拆違行動時，不論涉及執行哪個部門的強拆決定，相關鄉鎮和部門都應聽從拆違指揮部的指揮和協調，從人、財、物、事上給予全力支持。

第六章考核與獎懲

第二十三條縣人民政府建立拆除違法建筑工作的考核制度，將拆違工作作為領導干部政績考核的重要內容，納入綜合目標管理考核，加大拆違工作的考核權重，使防止違法建設、控制違法建設和拆除違法建設工作真正成為各鄉鎮人民政府、國有林場、辦事處和縣政府相關職能部門的重要工作內容。

第二十四條縣拆違辦要結合工作實際，加大調研力度，從領導重視、機構運轉、案件處理、依法行政、違法建筑拆除量、違建防控水平、人民群眾滿意度等方面進行量化，科學的評價鄉鎮人民政府和縣直各職能部門的執政能力和水平,具體的考核細則另行制定。

第二十五條對鄉鎮人民政府實施防控違法建設工作專項考核獎懲。如轄區內存在新發生的違法建設當年未被拆除的，分清責任后，有部分責任的，按一處4000元的標準承擔經濟責任，并承擔強拆該處違法建設時2／3的費用；負全部責任的，按一處6000元的標準承擔經濟責任，并承擔強拆該處違法建設時全部的費用；轄區內當年違法建設超過10起且未拆除，需申請縣級規模強拆的，除應承擔經濟責任和強拆費用外，視具體情況，給予主要責任人和分管責任人停職待崗、職務調整、降職使用、責令辭職等組織處理。

第二十六條作為違法建筑執法主體的相關職能部門，每新增一起與自己職責有關的未拆除違法建設，分清責任后，有部分責任的每處追究責任金2000元，并應承擔該起違法建筑強拆時1／3的費用；負全部責任的，每處追究6000元的責任金，并承擔強拆該處違法建設時全部的費用。

第二十七條應承擔的責任金和強拆費用由縣拆違辦提供依據，報縣人民政府批準，由縣財政局從各單位的賬戶直接劃轉。

第二十八條所劃轉的責任金歸入拆違獎勵與補助基金，由財政設立專戶，專項獎勵和補助拆違工作開展得好的鄉鎮；所劃轉的強拆費用專項用于強拆違法建筑。

第二十九條各鄉鎮人民政府和縣直有關單位及其派出機構的責任人員在履職過程中有下列情形之一的，依法依紀實施行政問責，情節嚴重的給予黨紀政紀處分。

（一）所在單位未建立日常巡查制度、未建立舉報或批辦快速反應機制，未明確相應的巡查或處置責任人員；巡查人員未按規定履行巡查職責或敷衍了事，巡查不力，未發現或未及時發現違法違章建筑；巡查人員對巡查中發現的違法建筑故意瞞報、謊報；接巡查處指令后，不及時制止或制止不力，甚至縱容、庇護、放任單位和個人實施違法建筑的；

（二）不執行縣人民政府關于對違法違章建筑作出罰款決定施行會審規定的；不經會審而單獨執行處罰或會審執行處罰后又擅自執行處罰的；對違法建筑應作出拆除決定而未作出或以罰代拆的；

（三）各單位不履行查處、支持、配合職責；屬于本單位的職責而推諉或因其他履行職責不力，致使違法建筑未查處或者查處不力的。

第三十條黨員和國家工作人員有下列情形之一的，依法給予行政問責；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理：

（一）違反規定，直接組織實施或者參與違法建筑的；參與非法出租、出讓或者轉讓土地，支持違法建筑的或不主動按規定拆除個人違法建筑的；

（二）縱容、庇護親友及他人實施違法建筑的；煽動親友及他人干擾、妨礙、抗拒或者直接干擾、妨礙、抗拒執法部門依法執行相關公務活動的。

第七章附則

第三十一條在縣城規劃區范圍內進行建設施工，供水和供電部門憑規劃部門的《工程規劃許可證》或建設部門的《工程施工許可證》為申請人辦理供電、供水業務。對私自搭水、搭電的，堅決拆除水電設施，對正在施工的違法違章建筑，依據縣政府或相關部門的通知，采取措施對違法建筑停電、停水。房產部門不得為違法違章建筑辦理產權登記。

第三十二條堵和疏應當有機結合，各職能部門在加大控制違法建設、拆除違法建設的同時，要切實轉變工作作風，自覺減少審批環節，簡化審批手續，陽光收費。涉及道路沿線建房的，按《縣道路沿線建房管理暫行規定》等規定的審批程序執行；縣城規劃區的建設報建審批按相關法律和縣人民政府出臺的相關規定執行，為申請人依法及時快捷的辦結審批手續，杜絕被動違法建設的產生。

第三十三條縣城規劃區域內的拆違工作由縣拆違辦督查，規劃部門牽頭負責，國土部門協助，上梅鎮和上渡辦事處配合；其余區域由各鄉鎮人民政府、辦事處牽頭負責，縣涉拆違職能部門配合。

篇4

一、加大宣傳力度，營造任期經濟責任審計的良好環境

領導干部任期經濟責任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領導干部，層次高、敏感性強、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領導干部本人，有時甚至發生在高層領導內部，對此必須要有清醒的認識。審計機關和領導班子要形成了統一認識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環境。注意把握好兩個環節。

1、抓住各種機會多請示，勤匯報，爭取領導有效支持，增強審計后盾。首先，印發《兩辦暫行規定》小冊子，直接呈送五套班了，供領導參閱，并向領導具體解釋重要條款規定，增強領導干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結，同級預算執行審計結果報告和工作報告，階段任期經濟審計情況等綜合性材料，定期向領導反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態。三是采取見縫插針，迂回戰術向領導匯報宣傳。我們利用領導交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會，見縫插針匯報任期審計發現問題、案件線索，或遇到困難，以引起領導重視。轉載請務必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經傳的不顯眼的單位，內部管理混亂，父子兼任同一單位財務工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發揮"作宣講，增強領導對任網期審計的感性認識，引起高度重視支持，促使有關部門提前介入、聯合辦案，迅速打開了審計局面。領導的支持與重視，為任期審計健康發展鋪奠路基，提供了堅強審計后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規定》，同時利用政府政務公開欄，分期分批對任期經濟責任審計程序對象等內容進行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉發霞浦縣組織、紀檢、監察、審計等五家關于做好科級領導干部任期經濟審計通知，下發到全縣科級行政事業單位和副科級企業單位，使審計對象和部門單位進一步明確審計內容與要求。三是舉辦了科級領導干部和財務人員審計法規知識講座。四是利用召開領導干部審計進點述職報告會機會，向審計對象及班子成員，財務等機關人員，專題宣講開展任期責任審計的目的意義，任期審計與財務收支審計聯系與區別、審計程序、審計內容、審計要求、法律責任等，進一步加深被審單位對有關任期審計工作了解，提高了認識，在縣領導的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領導干部任期經濟責任審計工作得到社會各界的關注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環境。

二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質完成審計任務。

領導干部任期經濟責任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關聯度高等特點，針對審計資源相對不足難以應對的矛盾，要采取二結合一統一措施，調動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質保量完成審計任務，準確客觀公正地評價領導干部任期內的經濟事項，為領導決策服務。

1、手工操作與計算機輔助審計相結合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領導干部審計臺帳。按照財政預算級次進行分類，將政府各部門、各鄉鎮、國有企事業單位領導干部任期情況相關信息、審計信息等資料輸入電腦建立領導干部任期檔案，做到應審單位、對象情況明，已實施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準備工作打下基礎，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節省無效勞動，提高單位時間利用率，進而增大了審計組審計空間。

2、經濟責任審計與常規審計相結合。緩解任期審計工作量，進而保證適時完成任務。領導干部任期一般三至五年，長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經濟責任審計同財政財務收支審計、專項資金審計、調查等常規審計相結合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調出已發出的審計決定或審計意見，摘錄所需材料，生成工作底稿，減少了所需審計的年份，從而節約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規審計計劃實施期中審計，減少任期經濟責任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實行動態管理審計，在年度審計計劃中有目的預先安排常規審計項目，優先組織實施，一旦接受組織部門的任期經濟審計委托通知，即可在短期內迅速完成任務。如20*年鄉鎮換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉鎮書記、鄉鎮長、縣直機關科局長的審計任務中，有14人次已在我們預先實施的年度常規計劃中，從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質保量完成任務，得到組織部門高度贊揚。

3、統一調配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機關力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機關應實行全局一盤棋，統一計劃，統一部署，統一調配，形成整體合力。一是班子成員分工負責，深入一線協調各方關系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠寬裕審計時間。同時即是指揮員，又是戰斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業與股室職能分工，統一調配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務。即一是根據委托的項目重要性原則，優先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預期目的的實現；二是統籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統籌兼顧合理搭配安排審計任務，確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現在預期的時限內共同完成審計任務。

三、嚴格把關，防患審計風險

任期審計作為加強干部管理和監督的一項重要舉措，較常規審計而言，任期經濟責任審計更具挑戰性和風險性，為防患審計風險，審計機關應組織全體審計干部認真學習貫徹"兩辦"的"兩個暫行規定"以及審計署頒布的"實施細則"，認真執行審計準則，嚴格審計執法，從審計源頭上控制風險，針對關鍵或薄弱環節，著重把好"四關"。

1、把好審計程序關，堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執行審計程序是控制審計執法風險中心環節。在任期經濟責任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發邊進點審計，沒有達到規定時限介入審計；征求審計結果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規定時限等，造成違規操作。嚴把審計程序關口，加強薄弱環節和重點環節督查，要求每個審計組要嚴格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規定前提下與被審計對象和部門單位具體協商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實施審計關。審計方案是落實和實現審計目標的集中體現，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱"，把好審計方案制定關和實施審計關，是規避審計質量風險核心環節。按照"審計準則"要求，實施分級管理，即分管領導、審計組長、審計員三級質量負責制，嚴格把關，做到四查四看：一查是否進行必要的審前調查，看制定的審計方案內容是否符合"準則"要求；二查方案審計重點是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或審計目標要求；三查是否依照審計方案或依法調整的方案組織實施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準則要求，看審計目標是否全面實現。

3、把好經濟責任認定和綜合評價關。經濟責任界定和評價是領導任期經濟責任的核心內容，是縣委組織部門和被審計領導干部最關注、最敏感的事項，也是經濟責任審計的難點之一。把好經濟責任界定轉載請務必注明來自范文中心:/和綜合評價關是控制審計評價風險重要環節，為加強干部管理和監督提供客觀公正的信息服務。審計機關應堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價，防范風險，才能取得組織部門和被審計領導干部認同。

（1）堅持合法性與客觀性相結合的原則，準確把握尺度實事求是，公正界定領導干部經濟責任。以事實為基礎、法規為準繩，即嚴格依據"審辦發*號"文的相關條款規定對審計查出違規違紀或損失浪費問題無特殊情況都應作出主管責任或直接責任界定；客觀性即對審計發現問題進行量化分析問題發生的原因，如會計人員素質低、技術差錯或人為因素，前者則披露不界定責任；同時考慮背景分清是否屬于改革發展中的問題、法律法規滯后性問題，作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費，依據財政部文件規定標準為單位公務費支出2%，對保工資保運轉的科級單位，每年可支配的接待費總額微不足道，實際支出雖然突破法規規定，只要審計組在審計過程未發現有虛假支出，其審計風險率較低的情況下，不予界定領導干部經濟責任。充分體現客觀性原則，做到寬嚴相濟。

（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經濟責任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務收支審計載體列示的經濟運行指標，審什么、評什么，特別注意有的指標雖然是經濟指標，但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制，沒有核實的經濟指標不予評價，如工農業總產值、人均國民收入、農民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結，否則，就會引發審計評價質量風險。二是把握合法性原則，認真考核領導干部任期內取得的各項經濟指標，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎設施建設、工業發展規模產生的經濟效益等，要以合法性為前提，認真把關謹慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領導干部任期內財政財務收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規程"例舉的違紀違規資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀違規的構成上作定性考量，這對保工資保運轉"吃飯財政"縣、鄉一級政府黨政主要負責人任期經濟責任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀資金總額中占有一定比例，并已作了責任認定，收支合法性評價應從定性上對所挪用擠占專項資金性質作進一步考量，看是屬于救災憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關系人民群眾生產生活應急救助資金還是鄉村統籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執行任期經濟責任審計任務中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結果報告客觀公正性，增大審計風險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結果正確判斷力，產生異議，損害審計機關形象。宜采取三條措施嚴格把關，嚴肅監督。一是嚴格執行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時，隨帶以經濟責任審計聯席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應遵守的7項廉政紀律，紀檢、監察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監督，其次是向被審計單位發放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領導干部、財會人員參加任期經濟責任審計領導干部述職報告會機會，局分管領導再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律，并要求被審計對象（單位和領導者）支持關心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監督。聯席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監督關口前移。首先局班子成員不定期深入審計現場，一方面了解審計工作進展情況和協調審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進行事中監督；其次執行審計廉政工作回訪制度，由局紀檢組在審計任務結束后定期進行審計回訪，一方面監督審計決定、意見的執行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強化了審計組廉政監督。

四、發揮聯席會議成員單位整體作用是搞好任期經濟責任審計的保證。

任期經濟責任審計是項復雜的系統工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經濟責任審計中，要注意發揮組織、紀檢、監察、人事聯席會議成員單位整體作用，變審計一家獨輪轉動為多輪共同驅動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領導干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責角度強調開展任期經濟責任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領導者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔的審計行為為聯席會議成員集體行動，增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性，克服了領導者個人獨自向審計組提交報告隱藏性可能產生不良缺陷，領導干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領導參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴展了所在單位干部職工參與監督的渠道。述職報告會同時增大了述職內容的可信度，為審計組鋪奠了任期經濟責任審計評價的考核目標與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀檢、監察、人事部門要按照聯席會議組織辦法確定的職責，各司其職，組織部門負責年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據正式立項審計通知書，紀檢部門負責牽頭，協調各方并及時查處審計過程中發現違法違紀問題，審計機關具體組織實施審計項目，按時保質完成審計任務，提交審計結果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀檢、監察監督部門及時向審計組通報溝通各自掌握干部管理和監督中收集的信息，以便為審計組實施審計參考或核實取證，審計過程中發現違紀線索或遇到阻力，紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯合會任期審計中，發現涉嫌貪污的違法案源，紀檢、檢察事中介入與審計密切協作，審計組負責帳內審計查證，深化和擴大線索，檢察、紀檢負責外調核實取證，通過內查外調案件迅速明朗，檢察機關快速，既保存了國有資產，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。

五、強化隊伍建設是搞好任期經濟責任審計的基礎。

作為新時期黨和政府使用管理和監督干部的重要手段之一的任期經濟責任審計，標志這項工作含金量高、任務重、審計工作艱巨性和復雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業務素質雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

1、抓好任期經濟責任審計業務培訓，提高審計干部實戰水平。一是以會代訓。審計機關應立足縣情，以各種學習會形式，集中時間對干部進行業務理論培訓，可由辦公室組織干部集體集中學習"兩辦"通知精神，領讀相關文件；也可以舉辦專題知識講座，由分管領導或業務主干分若干專題負責任期經濟責任審計知識、審計業務講座；還可以組織各種學習經驗交流會，讓全體干部參于討論交流，互學互幫達到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規水平，增強對任期審計的理論認識。二是以審代訓，鍛煉審計骨干，由分管領導牽頭組織各業務股長，組成任期經濟責任審計組開展試審，探索審計方法、重點內容以及審計評價等關鍵審計實務，總結初步經驗，以點帶面推而廣之，先從干中學，再從學中干，在實踐中不斷總結提高，以最小投入獲得實戰水平不斷提高。三是組織經驗交流，豐富干部審計知識。采取局內股室、內部觀模和走出去學習取經辦法，集它人之長克已之短，增長了審計干部才干，增強了業務素質。