房屋征收審計范文

時間:2023-06-20 17:17:32

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房屋征收審計

篇1

為加強城市基礎設施建設,合理征收和使用房屋建筑城市基礎設施配套費,創造有利生產發展、方便人民生活的良好環境,現對房屋建筑城市基礎設施配套費征收標準作適當調整,具體規定如下:

一、民用住宅:配套費征收項目由十二項調整為十四項,征收標準由每平方米二十七元五角調整為五十元五角。

二、公共建筑:配套費征收項目由七調整為九項,征收標準由每平方米十七元調整為三十二元。

三、工業廠房:配套費征收項目由七項調整為五項,征收標準由每平方米十五元調整為二十一元。

篇2

關鍵詞:房地產;稅務稽查

一、房地產行業稅源構成

房地產行業是現行稅制下繳納地方稅收的第一大產業,包括12的稅和2的額外的營業稅、增值稅、土地增值稅、契稅、土地增值稅、車船稅、房產稅、土地使用稅、印花稅、個人所得稅、企業所得稅、城市維護城建稅、教育附加費、地方教育附加費。根據現行稅法,只有當房地產企業在房地產企業出售原材料將支付。旅行稅由保險公司征收,不屬于稅務檢查的范圍。除稅務機關檢查檢查外,由稅務機關征收稅款,檢查繳納稅款的機關將征收水利建設資金、價格調節基金、殘疾人就業保障基金和工會基金。

二、房地產行業特點決定其稅務稽查的特殊性

(一)經營周期長,稅務監管困難

大多數的房地產開發項目,特別是在開發項目的北方地區,受氣候因素的影響,從開始到完成,往往超過一年,加上前期項目審批和銷售后,有的項目甚至幾個會計期間完成的項目,土地征用、開發、銷售全過程的。稅務檢查往往難以介入房地產行業的性質后,從項目的開始,它為企業提供了肥沃的土壤,甚至逃避稅收遞延納稅,稅務機關控制企業成本核算收入每個時期都不容易,難度增加稅收審計調查[3]。

(二)供應鏈長,會計核算復雜

房地產開發行業從項目、土地收購到開發和銷售,涉及9個環節,是一個越來越復雜的過程。特別是在房地產開發部門,建筑成本會計根據不同的產品開發可能會更復雜。企業可能會通過虛列的手段進行成本避稅等,如果稅務稽查人員對建設和安裝的專業知識是稀缺的,這將是很難看到的問題。另一方面,很多房地產開發公司還沒有開發出一個項目,開發一個項目已經開始另一個項目開發。通過對工程項目成本的混淆,使企業在進行稅務稽查時,難以對每一項目的成本進行劃分,增加審計的難度。

(三)涉及監管部門多、涉及稅種多

由房地產局、建設局、國土局、規劃局從多部門銷售的研究和開發,發展房地產業,監察審計局,更多的相關信息,證據是困難的,但也提供證據的真實性的保證。在現行稅制下,房地產行業涉及12個稅種。除營業稅(最早在2015增值稅)外,企業所得稅、土地增值稅、土地使用稅、土地稅、物業稅、稅收等都涉及房地產業和非常有特點的行業稅收。特別是,土地增值稅清算引起了廣泛的爭議和關注,而且房地產行業在稅務檢查有重大的困難。

(四)地域性強,各地法規政策、執法尺度不統一

房地產開發行業強大的區域限制,和當地的法律和法規,執法標準不能完全統一。例如,房地產企業將開發成地下車庫或車位出售長期使用權,是否應為租賃資產確認,如果按租賃行為,房地產稅將收取等問題,各省的具體規定是不一樣的。對這一地區的一些省份還沒有明確的規定,使得稅務稽查執法人員的自由裁量空間變大。

三、對房地產稅務稽查的建議

(一)建立健全房地產稅務稽查的相關法制

一般來說,中國的稅收法律制度立法層次低,許多授權立法,稅收法律體系不完善,制約了房地產稅收檢查的發展。一是稅法立法層次不高,地下法律效力的問題。當稅收行政法規、規章等部委相關法律沖突時,按照法律優先的原則,稅法可以作為執法的基礎,執法人員不能提供法律保護。二是稅收法律文書太多,自由裁量權過大,稅法中存在矛盾,給稅務稽查帶來衍生風險。目前我國正處于經濟發展的轉型階段,為了適應經濟的發展,在法律、法規文件的形式只具有指導作用,具體實施措施的制定,由稅務機關和地方政府各部委和地方在稅收法律的形式規定,導致內部沖突,但也造成了當前稅務系統復雜的情況。稅務稽查執法往往是很難找到一個強有力的法律依據,為審計人員帶來執法風險。三是為了規范房地產行業稅收太小,只有一些規范性文件對房地產企業的形式頒布的法規部門是杯水車薪,財務人員,會計舞弊,處罰應設置沒有設置太低的書書。這些制約房地產行業稅收稽查的問題,亟待解決。因此我們國家要加強立法,讓稅務人員稽查時有法可依。

(二)建立稽查和管理的信息共享,與房地產一體化系統接軌

房地產綜合系統是實現房地產企業開發產品的有效的稅務監督稅務機關,并建立和房地產管理信息系統。房地產系統集成是實現“以票控稅管理、稅源監控、網絡比對、稅收政策的綜合管理”的管理,根據“通知”的規定,“國家稅務總局關于房地產稅收的文件管理系統集成管理實施中的一些問題,結合對房地產稅源管理發展的實際情況。房地產綜合系統信息傳輸機制,實現彼此的信息共享,稅務登記和稅源數據庫文件的建立,從根本上把握以前主動房屋產權交易,是對稅收和房地產行業之間的資源共享的信息平臺。建立共享房地產稅收檢查和房地產稅管理信息是實現檢查,檢查房地產信息管理軟件集成平臺,實現對接。在房地產稅收稽查的選擇過程中,根據房地產企業的房地產銷售數據集成系統,分析和比較了企業的稅收情況,確定了重點企業的檢查。在房地產稅檢查的檢查過程中,準確了解企業銷售房屋的產權登記和簽訂合同,確定房地產企業的真實銷售,從而解決收入問題難以準確驗證。

(三)加強省市兩級房地產稅務稽查,實現一級稽查

省、市稅務稽查機構對房地產行業的稅務檢查。為了避免重復檢查的房地產企業,浪費資源,增加稅務檢查的強度。應取消縣(區)局的檢查機構,并建立審計制度,兩省。根據房地產企業分布結構的來源,將縣(區)局檢驗機構納入省、市檢驗機構體系,一批專業設立檢驗機構,檢驗人員部署省適當的檢驗局,市和全檢力,與全省水平,和城市檢驗機構。省、市檢驗制度,將為房地產行業分類考試的實施提供前提和保障。分類機制的實質是解決專業分工問題。也就是說,通過分類機制,打破原有分工的行政區劃的審計分工格局,代表經濟分工和行業屬性,以及企業規模規模,對審計部門布局的性質進行劃分。具體來說,“分級”解決方案,明確了省和市審計局的職能任務垂直分工;橫向劃分分類,以解決和明確各級專業檢查局的職能的任務。

總結

總之,房地產行業稅收稽查工作,反映了關系的統一與特殊性之間的矛盾。審計工作的統一性,也應遵循稅收法律法規,遵循會計準則和其他有關法律、法規的規定。特殊性體現在,由于其行業的特點,其檢查方法,檢查思路有不同于其他行業。因此,針對行業的稅務稽查,我們應該從行業的特點出發,從企業的角度進行分析,總結出一種更有效的審計方法和思路。

參考文獻

[1]董恒. 房地產行業稅務稽查研究[D].吉林大學,2014.

[2]王偉一. 房地產業地稅稽查分析系統的設計[D].吉林大學,2014.