如何促進生態文明建設范文

導語：如何才能寫好一篇如何促進生態文明建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.整體統籌不足，長遠規劃欠缺

生態文明建設是一項長期目標，任重而道遠。而我國縣域生態文明建設現狀是：迫于政績考核和經濟發展的壓力，一些基層政府為完成招商指標而招商，降低門檻，引進技術含量低，高消耗、高污染的企業，沒有形成產業鏈；又出于稅收的考慮，對這些企業不進行嚴格監管，于是縣域內空氣、土壤、河流污染日益嚴重；為追求GDP增長，缺乏科學規劃的盲目過度開發，耕地、濕地、森林、礦產等自然資源銳減；農民為追求短平快的經濟收益而過度使用農藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農產品污染日趨嚴重，生態系統失衡，難以恢復。這些問題的存在，無不說明在縣域生態文明建設中，政府保障機制中整體統籌，科學規劃制定與執行的欠缺。

2.縣域生態文明發展與保護矛盾突出

縣域產業大多規模小、散亂分布結構不合理，與許多自然保護區、生態濕地等重要生態功能區的保護存在一定矛盾；灘涂養殖、風電等項目的規劃和發展，港口建設及臨港產業布局與海洋功能區劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農家院的亂建亂設嚴重影響了青山綠水自然生態；經濟要發展，要不斷加大投入和產出，但縣域諸多項目卻存在產業層次低、環境風險高的特性，發展與保護長期處于此種狀態之中，如何協調好兩者之間的矛盾，確保縣域生態文明的良好發展將成為首要問題。

3.縣域生態保護與建設投入不足

我國大多縣域經濟基礎薄弱，自我發展能力低下，國家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導致治理標準低，綜合配套差，進度慢，生態文明建設的效果不理想。在開展生態環境建設上，搞“面子”工程，造成勞民傷財，給生態環境建設帶來了許多負面影響。生態環境的不斷遭到破壞，嚴重制約了經濟社會發展，繼而阻礙了生態文明建設。

二、縣域生態文明建設的路徑與對策

1.培育生態文化理念

生態文化是一種價值理念，不是自然產生的，需要長期的培育。要充分發揮政府的導向作用、媒體的宣傳作用以及學校的教育作用，通過相關政策的完善、課堂上列為重要的教學內容、開展豐富多彩的惠民活動等等，力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉變縣域民眾的生態文明理念，弘揚生態文化，讓人們意識到保護自然環境就是保護自身身體健康，在經濟發展的同時要更加重視節約資源、生態環境保護。只要讓生態文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人，在縣域民眾心里生根發芽，徹底轉變觀念，使人與自然和諧相處、發展與環保雙贏，才能更好更快地促進縣域生態文明建設的發展。

2.科技創新謀發展

生態文明建設的目標實現最重要的途徑是依靠科技創新，只有以科技為指導，才能科學的分析出生態文明建設的基礎和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風險，比如如何節約不可再生資源、開發新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發生態農業等等。生態文明建設是一項長期的系統工程，一個好的生態環境能有效提高人的生存質量，從而進一步促進人的科技創新；反過來，只有科技成果在生態文明建設中得到廣泛應用，才能真正地推動自然環境的改善，實現對自然資源的永續利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態文明建設的進程中，我們應該不斷加大科技投入，努力提高創新能力，全力推動現代技術與傳統技術不斷結合。

3.調整產業結構，發展綠色循環生態產業

優化產業結構是縣域經濟發展的重要核心問題。優化縣域經濟產業結構，要堅持有所為、有所不為，科學確定縣域主導產業，形成產業集群，發展產業間的循環生態經濟，推進農業現代化。綠色產業既包括環保產業的內容，也包括傳統產業的綠色化，以及區域經濟社會的綠色化。在生態文明建設中，資源是人與環境的中心環節，資源保護與節約是生態文明建設、生態保護和修復的目的。它為生態文明建設提供重要載體，也是未來發展的希望所在。

4.健全生態文明建設機制體制

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當前，國家發展的總體布局要做到“五位一體”，要求生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會和自然保護五個方面的全過程，以應對各方面的挑戰，具體可從下列方面入手。

1.1建設綠色經濟體系

這是生態文明建設融入經濟建設的有效途經。它的含義就是要求把自然保護的任務納入經濟、財政和市場發展規劃中去，使經濟發展和自然保護融為一體，彼此相互支持和促進[7]。當今的經濟建設一般都未能支持自然資源的可持續管理，它大多是無償或低價地利用自然資源，例如水源、能源和生物多樣性等，但其價值并未包括在產品的價值內。這就常常導致資源的過度開發，產生資源枯竭和環境惡化的現象，既影響經濟本身的發展，也威脅地方的生態安全。要改變這種情況，辦法就是經濟、貿易和投資規劃包括自然保護任務在內，公司、行業協會和消費者集團把自己所應承擔的自然保護任務納入自己的規劃中。這樣，把自然保護看為經濟建設的重要組成部分，把經濟手段引入到自然保護事業中，保護的成果計算出其經濟價值，而且重視發展新興的生物多樣性產業，不再把它只作為所謂公益事業看待，才能激勵人們的積極性。我國天然林保護工程停止長江上游、黃河中上游、新疆、東北和內蒙古等地林區不再采伐木材，并投入大量資金重新安排原有人員轉戶業。實際上，就是通過生態補償來保持原有的自然資源，以達到維護所在區域生態安全的目的。可以說，這是生態文明建設的有效途徑，使人與自然達到和諧的有效行動，被認為是引領綠色經濟的新征程[8-9]。如果原來的林場能夠根據其自然和經濟管理的實際情況，遵循生物圈保護區的管理要求，按適當管理類型保護區的特點，把保護和發展密切結合起來，加強過渡區的建設，必然就會產生新型的綠色經濟體系，既使自然資源得到相應的保護，也不會失去其應有的活力[10]。

1.2理順管理體制

健全立法和執法體系這是生態文明建設融入政治建設最重要的舉措。實踐證明，我國許多生態問題難以落到實處，并非缺乏理論領御或技術支撐，而是在于缺乏制度性的考核、監督與獎懲的辦法，需要認真的總結概括發展的經驗教訓，制定全體社會成員必需共同遵守的法規和條例等，考核和指導社會成員的活力，規范人們的行為，保證社會可持續發展。首先，必需理順政府職能和管理體系，避免“多龍治水，政出多門”，保護機構功能扭曲、管理無效或不敢過問等情況發生。作為生態文明建設基本單元組成部分的保護區，盡管建立已經50多年之久，至今仍是這種狀態，未能充分發揮其應起的作用。應該建立更加有權威專門的領導機構，負責統一協調工作，例如生態文明建設管理局或自然保護與可持續發展管理局，經費列入國家財政預算，由統一協調部門合理分配使用。在統一規劃的基礎上發揮各主管部門、地方政府、非政府組織、公私企業集團、企業家、社區和利益攸關者的積極性，通過委托、承包、合股甚至出售給他們經營管理才能在實施可持續發展戰略中貢獻力量。其次，要健全立法和執法體系，我國現有的許多保護法規，大多是把保護單位看為公益事業的觀點來制定，已大大落后于時展的要求，不但不起促進作用，相反，還產生滯后和抑制作用，急需按生態文明建設的要求，把保護和發展密切結合起來的可持續發展的指導思想來制定一系列新的保護法律法規，例如自然保護法、保護區法、生物多樣性保護法、文化多樣性保護法、自然和文化遺產保護法、受威脅物種保護法、防除生物入侵法、生物安全法、生物資源管理條例、退耕還林還草還湖條例和生態補償若干規定等都是非常迫切的[11-13]；單獨制定其中任何一種都難以真正解決問題。同時，地方立法機構還可據此針對自己的實際情況，制定更加詳盡的管理細則。

1.3加強生態保護教育，牢固樹立全社會生態文明觀

這是生態文明建設融入文化建設中的基本任務。如果說，制定規章制度是一種強迫執行的辦法；那么，加強教育就是一種自覺行動，人們的自覺性增強，執法當然就容易得多。在當今的生態發展文明時代，要求廣大公眾有較高的生態保護意識，但是，迄今，自然資源的保護和持續利用的深刻意義和對國計民生的價值還不為人們，特別是決策者充分的了解；要長期耐心地開展宣傳教育。一旦人們的認識提高，特別是決策者下定決心，困難就容易解決得多?？梢哉f，生態保護教育是生態文明建設的核心任務，可從校內外兩方面著手，中、小學校要增加相應的自然保護課程或內容，大專院校應建立專門的生態文明建設學院(或自然資源管理學院)，在自然保護、資源持續利用、重要農業文化遺產的發掘、繼承和發揚、保護區網的建設和有效管理以及生態旅游發展等方面建立相應的專業或課程，大力培養人才。各個縣市可根據需要和可能創辦至少一所以自然保護、可持續發展和生態文明建設為中心內容的職業高中，為迎接生態發展文明時代培養第一線工作急迫需要的人才。各級黨校也應建立專門的講授課程，并組織學員們定期舉行研討會、經驗交流會，使他們的從理論到實踐都有收獲，并應用到自己的實踐中去。校外教育可通過各種傳媒，把各地上述各個方面的情況和經驗向廣大公眾廣泛傳播，大量散發宣傳和培訓材料[14-16]。這樣，使人們在經濟、政治、法律、科技、倫理等領域建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧的、重視自然保護的價值觀和道德觀，并以生態規律來指導人類的生產和生活方式。所以，提倡作家以描寫自然為主題，以探索人與自然的關系為內容的所謂生態文學應運而生。自然生態的危機和人的精神生態危機密切而不可分，人怎么對待自然就會怎么對待社會和他人，僅通過生態科學發展提高認識和制定政策似乎還不是從根本上解決人和自然的矛盾；還要通過思維方式和文化意識的變革來培養一種新的生活世界觀和生態文化。“寂靜的春天”一部散文作品所產生的巨大社會效果，令人驚嘆。它標志著文學家不僅要謳歌人類的力量，關注人類的利益，描述以人類為中心的世界，表現人類對世界的征服；而應超越人類中心主義的狹隘視野，探索人類與自然的關系，喚醒人們的生態意識，關注整個生物圈的利益，反映和推動人們保護地球和可持續利用自然資源的偉大事業。保護區不僅要邀請自然科學家參與指導，還應邀請社會科學家特別是作家參與自然考察、生態保護、環境治理等工作，并且具體負責幾項生態文明建設工程，為其創作提供有利條件?！凹澎o的春天”作者的成就與她長期在美國漁業和野生動物管理局工作，參與海洋生物考察，從事農藥污染研究密不可分[17-20]。

1.4組織廣大公眾積極參與自然保護及其豐富資源的可持續管理，盡力做到利益公平分享

這是生態文明建設落實到社會建設的關鍵，生態文明建設不只是政府有關主管部門的事，它的利益涉及到每一個單位乃至個人，不能由任何人包辦和控制，要嚴格按照“統一協調、分散管理”和“廣交伙伴，共同管理，利益公平分享”的方針行事。通過生態文明建設改善人類生計，減少貧困和環境脆弱性，維護環境和人類安全。當前，日益擴展的荒漠化、耕地土壤肥力降低、資源枯竭、天然森林面積日益縮小和環境碎化等大大促使自然資源滿足人類需要的能力降低，造成貧困加劇和人類安全缺乏保障。貧困意味著收入水平低、健康狀況欠佳、獲得教育機會和信息機會少、缺乏敏感性、對決策影響有限、缺乏必要的自由和擁有資源、資金和其它經濟財富的權利和機會，脫貧的辦法必需使廣大公眾能勞動致富。當前，強調把生態保護問題納入經濟發展戰略中已引起廣大公眾的關注，但保護和群眾福利之間的關系仍未被決策者應有的重視和理解。因此，經濟的發展必需把改善人民生計、保護和持續利用自然資源的任務列入自己的規劃中。實施利益公平分享政策將會激勵人們生產積極性，有助于社會和諧和合作，增加生產財富的機會。可持續的資源管理可降低自然災害的危害和利益分配不公的陋習。由政府管理部門主導，團結合作伙伴能更好地開展防災、減災和救災活動，實施利益公平分享[21-24]。

1.5加強和完善保護區網的建設和有效管理

這是生態文明建設最主要的任務，保護區是生態文明建設基本單元的組成部分。截至2009年底為止，全國已建立保護區2640處，如果每個保護區都能發展成為生態文明建設基本單元的組成部分，持續社會的目標基本就能達到。但是，目前的情況離此要求還遠。人們已充分認識到發展工農業生產和第三產業的經濟價值，但對保護區與它們發展的關系了解還少。人們對水、旱、風、沙和火災與環境污染的危害十分關注，但對保護區遭受破壞、自然資源枯竭和物種陷入滅絕的嚴重性不大關心，更不了解保護區的存在對上述災害防治的關系和作用。人們愿意投入大量資金建設各種條件的人工綠色工程，即使還沒有充分把握預測其成功的可能和將來的作用；而對保護區不是這樣，但保護區正是客觀存在的最重要的自然綠色工程?？梢?，保護區雖然已大量建立，但對它的意義和作用還缺乏足夠的認識，不知如何經營管理為好。當前，除了極少數地區例外，人們都感受到了現代化的影響，人們都盼望著現代化生活，技術革命被視為萬能良藥，破壞自然的力量愈來愈大，自然是否存在似乎已無多大必要；但是，許多地區實現現代化之后，原有的自然系統被破壞，資源枯竭和環境惡化困擾著人們的生活，在自身的生存環境質量日益下降的情況下，才意識到自然與人是一個整體，人們不能征服自然，消滅自然，反而招致自然的懲罰，最迫切的任務是要與自然取得必要的協調；因此，保護區才在殘存的自然系統中應運而生。這就意味著，人類在自己的實踐中認識到，必需糾正過去的失誤，改變錯誤的行為，加深對保護區的認識，才能真正地去管好它。保護區是主要致力于生物多樣性和有關自然和文化資源的管護，并通過法律和其它有效手段進行管理的陸地和海域。它的主要任務在于保護，但在不影響保護的前提下，把保護與科研監測、教育培訓、資源持續利用和生態旅游密切結合起來。國際人與生物計劃所提出的生物圈保護區強調，必需把保護和發展密切結合起來，使保護區的工作和當地的區域生態安全、經濟繁榮和人民生活水平的提高聯合在一起。它通過在保護區內劃分不同的功能區，例如核心區、緩沖區和實驗區和制定各不同的管理措施，使必需嚴加保護的區域得到應有的保護，并通過研究試驗把當地豐富的資源能最大限度地提供各個方面，使生態、社會和經濟效益彼此有機地融合為一個整體，解決彼此可能出現的矛盾。它還特別強調要與周邊社區合作建立過渡區，幫助他們規劃土地合理利用，從事次生生態系統的恢復、大力發展生態農業、觀光農業、休閑農業和新興的生物多樣產來業，建設生態小城鎮、民族文化村和村落生態經濟園，但不能以犧牲環境為代價，使之成為由多種多樣具活力的生態系統所構建的景觀多樣性鑲嵌體[25-26]。這個由保護區和非保護區有機結合的整體就成為區域生態文明建設的基本單元。不同部門從其實踐中所提出的生物多樣性管護區、生物圈管理區、生態示范區、可持續發展試驗區、生態文明建設試驗區基本上都是這樣的含義[27-31]。生態文明建設的基本單元就是為了現代和未來的繁榮而設計的管理自然的基本單元，應為其有效管理下一番功夫。人類社會發展是迅速接近地球所能承受的極限，還是人類的智慧和技術能克服所面臨的任何困難呢？不管情況如何發展，生態文明建設的基本單元在其中都起著舉足輕重的作用。如果社會按前一種情況發生變化時，它就是極限區內制定可持續發展的示范；即使像后一種情況那樣，有一個富饒的未來，也離不開這樣一個人與自然協調美好的生境。它是制定新的發展戰略和形式的依據，使人們更能適應迅速變化的世界。如何利用當前大力推進生態文明建設的機遇，不同區域不同部門選擇若干保護區或生態示范區進行試驗示范，然后再廣泛地推廣，是一項最迫切的任務，特別是如何促進2010年成立的貴州黔東南生態文明建設試驗區的發展，免于流為形式是一項最具體的要求。

2實施途徑

2.1現代的工業和信息社會似乎對生態文明建設的認識并不清晰，經濟全球化和保護地方化所產生的矛盾，在很大的程度上要靠生態文明建設的基本單元來解決。盡管信息社會極大地提高了人類生活和工作的質量，一切都變得如此方便、舒適和快捷；但是，還要提醒人們不要忽視或完全忘記人類的食品安全、健康、繁衍和許多環境問題的生態文明建設，要建立科學地管理地球，建設持續社會的生態文明觀，協調人與自然的和諧關系，確定適當的發展速度，避免好高騖遠，欲速不達的空想。生態文明建設是幫助人類擴大思路適應時展的一種指導思想?，F代信息社會需要傳統的智慧較之部落人需要現代文明似乎更為迫切的說法不是完全沒有道理的[32]。

2.2生態文明建設被升格為國家發展總體布局的一個戰略層面，與經濟、政治、文化和社會建設成為“五位一體，”并強調要將之融入各項建設的全過程，這標志著我國21世紀開始跨入生態發展文明時代后又攀登上一個新的階段。對此，人們必要需有充分的認識，并將之具體落實到各項工作中，時刻記住把自然保護和經濟發展密切結合起來，把生態文明建設堅持下去。

2.3從科學角度來看，美麗中國意味著要實施“現代化與自然共存”、“經濟建設與生物多樣和文化多樣性保護共存”的目標。它們是生態文明建設的基本要求。生態文明建設的基本單元是生物多樣性及其相關的自然和文化資源的重要支柱。它與信息、電子、通訊、遙感和生物一樣，是21世紀社會發展的重要熱點，應投入相應的人力、物力、完善現行“統一協調、分散管理”的體制，發揮廣大公眾和社會各界人士的作用，為建設人類美好的生活環境做出積極的貢獻。

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關鍵詞 高校實驗室 生態文明建設 生態和諧型校園

中圖分類號：G48 文獻標識碼：A

1 當前高校實驗室建設所面臨的問題

作為高校進行實驗教學與開展科學研究的重要場所，高校實驗室不僅擔負著培養學生創新能力、獨立工作能力和實踐能力的重要任務，同時還承擔著國家科學技術研究和支持地方經濟建設的重要使命，在高校中有著極其重要的地位與作用。實驗室建設與利用水平的高低直接影響到高校建設與管理水平的成效。

隨著教育體制改革日益深入，高等教育的現代化與大眾化趨勢凸顯，各高校的實驗室的建設在硬軟件設施投入、管理方法與手段、專業隊伍建設等方面均得到了長足的發展。尤其是為了迎接教育部教學評估，不少高校的實驗室改造步伐明顯加快，實驗室改造項目也越來越多。然而從目前狀況來看，當前高校實驗室在建設過程中不同程度地存在一些問題：有不少高校對實驗室在教學和科研中的地位和作用認識不足；實驗室的建設與利用程度遠未達到建設前期的預想效果；實驗室存在部分儀器開機率不高、精機粗用、忙于教學、忽略科研等現象；實驗室建設與社會的實際應用聯系性不強，未能體現出足夠的社會效益等等。本文試從生態文明建設的大背景出發就如何加強高校實驗室建設與利用，以進一步提高實驗室管理的科學化、規范化、信息化水平，有效促進教學質量、管理水平與服務水平的提升進行一些探討。

2 高校實驗室建設之于生態文明建設的重要意義

在生態文明理念下，將致力于消除經濟活動對大自然自身穩定與和諧構成的威脅，逐步形成與生態相協調的生產生活與消費方式。進行生態文明建設，就是要建設自然與人類和平共處，和諧相處的生態環境，從而滿足人類發展的自然環境需求。要實現這一建設目標，就必須要樹立“人與自然和諧相處”的理念，必須擯棄粗放型的以過度消耗資源破壞環境為代價的經濟發展方式，破除高能耗、高污染的傳統發展模式。

十報告明確提出我國建設生態文明當前和今后一段時期內亟須完成的四項任務：優化國土空間開發格局；全面促進資源節約；加大自然生態系統和環境保護力度；加強生態文明制度建設。這既是我國為建設生態文明、建設美麗中國的重大舉措，更是就人類未來的美好愿景所作出的莊嚴承諾。

在大力提倡生態文明建設的今天，進一步提升實驗室建設與利用的水平和層次，有著深遠的現實意義。作為支撐高校教學與科研的重要力量，遵循生態文明建設原則下的實驗室建設與利用，無疑將會對高校生態文化建設或者生態和諧型校園建設起到重要的積極助推作用。

3 生態文明建設背景下的實驗室建設與利用

第一，本著“先進”與“經濟”的原則進行建設利用。在實驗室的建設和利用中，要綜合考慮實驗室建設的先進性與經濟性，在注重先進性的同時，盡最大努力節約建設經費，加強資源綜合利用效率。要盡量采用經濟型儀器及耗材，保證投入效益，既要保證實驗費用的持續性投入，又要加強科研成果的管理，最終實現良性運作。同時鼓勵投入少，社會效益、經濟效益見效快的應用開發項目滾動發展?？稍跅l件允許的情況下，設立開放式科研基金，面向社會招募賢者開題，對投入多、見效慢的項目，但非常有必要做的基礎性研究要慎重，反復論證；部分不具備實驗條件，而又非常有必要做的項目，可實行租用或借用制度，采取多種形式開展科研與教學活動。

第二，集中投入、開發大型儀器使用功能。長期以來，高校實驗室儀器設備的使用功能普遍存在利用率不高的現象，諸如開機率不高、精機粗用、忙于教學、忽略科研等現象比比皆是，尤其是在專業教育教學方面的功能未能得以充分體現。因此為了便于實驗儀器與設備長期用于專業教學和科學研究，要盡量拓寬、開發現有實驗儀器設備的功能，提高其利用率，顯示良好的增值效益；同時增加對校內外相關學科的技術服務工作，以在滿足校內教學科研任務之余極大提高儀器的使用率；要努力拓寬專業面，改善儀器內部使用環境；要積極創造條件，提高學生計算機應用能力。

第三，努力縮減實驗室維護維修成本?？梢怨膭钕嚓P專業學生積極參與到專業實驗室的維護與設備維修中來。在實驗室管理人員的正確引導下，通過參與實驗室環境的良好維護以及專業實驗設備的認真維修，不僅可以使相關專業的學生們最大程度地了解專業實驗設備的性能，同時還能夠實現實驗室維修成本大大降低。

第四，注重實驗教學的過程管理。為減少實驗本身對周邊環境的不利影響，應加強實驗室環境污染及管理模式研究，重點對高校實驗室環境管理體系的目標、性質及建設途徑進行積極探索，努力構建適合高校實驗室的環境管理體系，促進高校實驗室實現資源節約型、環境友好型的管理模式和運行機理，并為實驗室建設提供相應的理論依據。

第五，加強高校儀器的設備管理。高校儀器設備管理的進一步強化是加強實驗室建設、順應高校管理體制改革、促進生態文明建設、落實節約型校園建設的需要。為適應新形勢下高校儀器設備管理，必須建立一種適合高校校情的管理模式。

第六，推進實驗室管理模式的現代化。實驗室管理的信息化、網絡化是突破高校實驗室傳統管理觀念和管理手段、提高實驗室管理水平和充分發揮實驗室功效的必然趨勢。建立和完善基于互聯網的實驗室綜合管理信息系統，并結合高校自身的發展規劃與管理特色，選擇功能完備、適應性強、操作簡單、易開發的管理軟件，可以有效提升實驗室的管理效率，促進實驗室建設與利用的現代化與生態化水平。

參考文獻

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目前，對什么是生態文明，學術界尚缺乏權威的統一界定，不同領域的學者從各自的學科角度和研究側重點出發，對生態文明的表述或多或少地都會有所差別。但是，如果我們“”地分析一下，則不難發現不管哪種生態文明的概念表述當中，都蘊含著一個核心思想———可持續發展，因此，我們研究和探討生態文明，實際上是在探索人類社會可持續發展的理念和模式。以可持續發展為宗旨的生態文明建設是一個范疇非常廣泛的命題，設計的因素也非常多，生態文明建設的動力也來自多個方面。但生態文明建設最為關注，或者說生態文明建設的最終目的還是提高人類的生活福祉，因此，生態文明建設的最終落腳點是經濟建設，這也正是我國政府決定將生態文明建設充分融入經濟建設過程的根本目的所在。生態文明是對傳統文明的揚棄，生態文明和傳統文明既有著明顯的區別，也有著緊密的聯系。傳統的工業文明過分看重經濟增長，忽視甚至無視環境和資源代價，固然是不可取的。但同時我們也不能一味為了保護環境而放緩甚至放棄經濟發展，生態文明建設需要改變的是傳統文明發展的模式，而不是文明發展的終極目的，生態文明建設絕不能以犧牲經濟發展為代價，生態文明建設的根本途徑還是創造生態型的經濟發展模式。因此，如何有效地將生態文明建設與我國經濟發展和改革的進程有機結合，是決定我國生態文明建設成敗與否的關鍵所在。如何才能將生態文明建設融入經濟建設？一般而言，首先想到的就是在生產領域的融合。毋容置疑，生態文明建設的終極目的依然是提升人類社會的發展水平和社會成員的生活水準，因此，“生產”依舊是生態文明建設的主要推動力。生態文明建設融入經濟建設，必須構建新型的生態型生產模式，以生態經濟產業為主導，以新型生態技術為支撐，走生態型的經濟發展之路，對于這一點，我們必須始終保持清醒的認識。然而，如前所著，生態文明建設是一個龐雜的系統工程，生態文明建設的動力來源于多個方面，生態文明建設的途徑也是多種多樣，促進生產、發展經濟固然是生態文明建設的“中流砥柱”，但僅僅靠生產領域的“一枝獨秀”還無法保證生態文明建設的順利開展。因此，除去生產環節之外，生態文明建設亟需其它領域的密切配合與支持，居民消費就是一個不容忽視的重要因素。的經典政治經濟學用“生產—交換—分配—消費”的簡單公式描述了社會大生產的循環與周轉過程，由此可見，“消費”和“生產”一起構成了社會生產的關鍵結點，消費在很大程度上決定了社會生產的連貫性和協調性，因此，消費對生態文明建設的成敗也將起到舉足輕重的關鍵作用。況且，生態文明建設與經濟建設的相互融合，不能僅僅停留在上層建筑的層面，生態文明建設必須和社會公眾產生十分密切的聯系，生態文明建設也亟需得到來自社會公眾的大力支持。而消費作為和社會公眾聯系程度很高的日常生活環節，可以很好地將生態文明的理念有效傳達給社會公眾，讓社會公眾充分享受到生態技術帶來的優勢和便利，使得新型生態經濟產業產生良好的經濟效益和社會收益，使生態文明建設與經濟建設的融合過程更加順暢，更加有效率。

2傳統消費模式與生態文明理念的背離

雖然從總體上看消費是人類社會生存與發展必不可少的重要組成部分，消費似乎已成為人類自身的一種本能，但消費并不是與生俱來的，它是社會生產力和人類文明發展的產物。迄今為止，人類社會經歷了原始文明、農業文明、工業文明幾個不同的文明階段，每一種文明形態都會形成與之相配套的消費模式。在漫長的原始文明階段，人類社會掙扎在生存的邊緣，物質資料的生產能力尚不能滿足人類生存的基本需要，因此在這一階段并無實質上的消費可言。在農業文明階段，人類社會的生產力雖有了較大程度的發展，但總體水平依舊十分低下，再加上社會資源分配的嚴重不平等，因此在農業文明階段消費只能是少數特權階層的專利，絕大多數社會成員還是與消費無緣。真正意義上的消費起源于工業文明階段，建立在技術革新和社會分工基礎之上的工業革命極大地促進了人類社會的生產力，人類創造財富的能力大大增強，使得人類社會財富的生產能力超過了保障基本生存的需要，消費行為的普及有了堅實的物質基礎。再加上工業革命催生了人類社會各個領域的巨大變革，傳統的世襲特權階層被打破，形成了新興的資產階級和勞工階級，在勞資雙方的長期博弈中，社會大眾獲得了越來越多的權利和利益，資產階級為平衡和緩和社會矛盾，在社會財富的分配領域也逐漸地向社會公眾傾斜。普通民眾收入水平的逐步提高，使得消費行為的普及有了廣泛的社會基礎，人類社會也第一次真正走向了消費社會時代，消費開始走上歷史的舞臺，并且在人類社會的發展歷程中扮演著越來越重要的角色。工業文明催生的消費模式有著巨大的進步意義，消費極大地促進了人類社會生產力的發展，人類創造財富的能力空前提高，人類社會的發展也終于擺脫了財富短缺的桎梏，人類社會的整體文明程度也達到了新的高度，消費使得普通民眾的生活水平有了質的飛躍，人類社會的平等程度也大大加強。然而，傳統的消費模式是把雙刃劍，消費在極大促進生產力的發展、提升人類生活質量的同時，也付出了巨大的環境代價。傳統工業文明的發展模式以高能耗、高污染、高排放的工業結構作為經濟發展的支柱產業，注重的是短期發展的經濟效益，對發展的環境和資源代價極少考慮，甚至視而不見，這樣一種發展道路是不可持續的。西方主要發達國家在20世紀發生過著名的“公害事件”（另一種說法是“十大公害事件”），很好地證明了傳統工業文明發展模式的弊端。除此之外，和工業文明相匹配的傳統消費模式對資源消耗和環境的破壞也起到了推波助瀾的作用。艾倫曾經這樣描述消費社會：“我們龐大而多產的經濟……要求我們使消費成為我們的生活方式，要求我們把購買和使用貨物作為宗教儀式，要求我們從中尋找我們的精神滿足和自我滿足，我們需要……我們需要消費東西，用前所未有的速度去燒掉、穿壞、更換或者扔掉?！保?］究其原因，傳統的工業文明發展模式是以生產為導向的，為保持生產的連貫性，必然要求長期保持巨大的消費能力，因此，傳統的工業化國家對國民的消費是極力鼓吹的。事實證明，幾個主要的發達國家都有著極其龐大的國內消費市場，發達國家20％的富裕人口消費支出已經占到全球私人消費支出總額的86％，與20世紀50年代比較起來，日本在80年代消費的鋁、能源、鋼鐵、汽車分別是前期的的4倍、5倍、25倍和4倍。就總體情況而言，在歷經近半個世紀的消費主義擴張之后，歐洲與日本的人均資源消費已經大體和美國持平。［2］更為嚴重地是，傳統的消費主義會導致過度消費、炫耀性消費等一系列不合理的消費行為，雖然從短期來看，過度膨脹的消費市場對經濟發展有一定的刺激作用，但從長遠來看，這種消費模式只會導致經濟發展的結構性失衡，并且大量地造成資源消耗和浪費，給環境和生態系統帶來極大的壓力。目前，從全世界范圍內來看，資源短缺和生態破壞的情況日益嚴重，這其中固然有產業結構失衡、人口無序膨脹等主要原因，但傳統消費理念和模式在全球范圍內的擴散和蔓延也是一個不可忽視的重要因素。發展中國家在追趕發達國家的進程當中，對后者的消費模式是競相效仿的，殊不知這種消費模式超越了資源和環境的承載極限，最終將使得全球的經濟發展提前進入資源和環境的瓶頸狀態，“寂靜的春天”一旦真的到來，人類的發展，甚至生存都會受到嚴重的威脅。因此，工業文明孕育下的傳統消費模式是和生態文明的理念從根本上相違背的，生態文明建設要求建立可持續的經濟發展模式，并且形成相應的符合生態文明理念需求的新型消費模式。具體到我國而言，隨著近幾十年我國經濟的飛速發展，我國國民的收入水平迅速提高，隨之而來的國民消費能力也極大增強。據國家統計局的數據，2012年我國居民的人均收入已超過6000美元，同時，2012年全年我國社會消費品的零售總額為210307億元，比2011年增長14．3％，增長的幅度比較大，即便扣除通貨膨脹的價格因素，實際增長率也有12．1％。［3］與此同時，消費也日益成為我國經濟發展的主要推動力量，但是，和發達國家的情況類似，我國迅速增長的國民消費對資源的消耗程度和環境的污染程度也在急劇地上升。同樣是國家統計局的數據顯示，2012年我國全年社會能源消費總量為36．2億噸標準煤，比2011年增長3．9％。其中煤炭消費量增長2．5％；原油消費量增長6．0％；天然氣消費量增長10．2％；電力消費量增長5．5％。同時，統計數據表明我國面臨的環境壓力也呈現出日益嚴重的發展趨勢，目前我國七大水系已有的571個水質監測斷面中，劣Ⅴ類水質斷面比例占12．4％。近岸海域現有的301個海水水質監測點中，四類、劣四類海水占23．9％。在長期監測的316個城市中，輕度污染的占20．3％，中度污染的占0．3％。［3］

+-究其根本原因，我國現階段走的依舊是工業文明的發展道路，在發展經濟的過程當中看重的仍是“擴大生產、促進消費”，由于人口總量和資源分布的因素，我國經濟發展過程中付出的資源和環境代價遠高于發達國家。我國是世界第一人口大國，但是主要資源的人均擁有量卻很少。我國的人均耕地面積、人均淡水擁有量、人均森林覆蓋率分別只有世界水平的32％、27．4％和12．8％，其它主要資源的人均占有量也遠低于世界平均水平。但是，我國的資源消耗量卻保持在很高的層次，并且以驚人的速度在繼續增長，這其中的很大一部分是消費環節產生的。例如我國包裝廢棄物的年排放量占到城市固體廢棄物的1／3，在體積上甚至達到了1／2，并且以每年10％的速度增長，我國每年使用的一次性筷子的數量高達450億雙，相當于消耗了166萬m3的木材。［4］建立在龐大人口基數基礎之上的傳統消費模式使得我國經濟發展對資源的依賴程度在不斷加重，我國現在已經是多種資源的第一進口大國，這給我國經濟的進一步發展帶來了諸多不可預見的風險因素，經濟發展缺乏穩定性和持久性。同時，傳統消費模式滋生出的奢侈消費、炫耀性消費等不合理的消費現象使得我國的貧富差距進一步顯像化，并且助推了盲目攀比的不良社會風氣，對我國傳統的社會公德和倫理造成了腐蝕和破壞。傳統消費模式帶來的這些弊端都是與我國生態文明建設的時代要求格格不入的，必須及時地加以改進和修正。

3新型生態消費模式的構建途徑

工業文明背景下的傳統消費模式雖在短期內可以刺激經濟，但因為巨大的資源消耗和環境污染，使得經濟發展缺乏可持續性。生態文明的時代潮流，要求構建與之相匹配的生態型消費模式。和傳統的消費模式比較起來，生態消費是以生態文明的理念為宗旨，以生態技術為支撐，以生態產品為媒介，以生態消費倫理為指引。新型的生態消費模式強調的是消費的合理性和持久性，生態消費要求能夠給經濟發展帶來長久的推動作用，生態消費是生態文明建設與經濟建設充分融合的有效途徑，生態消費模式的形成與推廣，對生態文明建設會起到積極的促進作用。生態消費模式的構建，需要政府的引導和管控。盡管從一般意義上看，消費屬于個人行為，政府似乎不應該干涉，但個人消費行為不可避免地會對周圍的環境產生影響，環境系統天然的整體性和公共性決定了消費不僅僅是個人選擇，同時也是一種社會行為，不合理的消費模式會導致社會資源的分配不均和無效使用，加劇社會矛盾的激化。例如我國社會現階段少數富裕階層的炫耀性消費行為不僅極大程度地浪費了社會資源，而且使得因收入差距過大形成的不同階層之間的對立情緒日益彰顯，在很大程度上對我國的社會穩定構成了威脅。在這種情況之下，我國政府必須充分利用自身在宣傳和動員機制方面的優勢，對國民消費模式進行及時的引導，促使全社會盡早形成生態消費的理念，倡導適度消費和合理消費，對奢侈消費的行為進行有效的限制，必要時可以通過法律途徑規范全社會的消費理念和模式，將消費行為對環境的負面影響降至最低。其實，即使在市場經濟高度發達的西方國家，政府對國民消費也會有所調控，這一點從西方國家政府對消費者環境義務的法律規定中可以明顯看出，例如日本《消費者保護基本法》第5條規定：“消費者為適應經濟社會之發展，須自行修得有關消費生活之必要的知識，并有采取自主的、合理的行動，以積極的促使消費生活安定及改善之任務。”韓國《消費者保護法》第4條第2款規定：“消費者主動吸引專業知識來維護權益，并采取合理、自主的行為來促進消費者生活水準的提高。［5］而我國現階段在法律層面對消費者環境義務和責任的規范還很少，即使涉及到的部分操作性也不夠強，留下了很多漏洞，值得我們反思。生態消費產業的形成，需要企業的積極配合。消費雖然是國民的個體選擇，但生態消費模式的形成不會憑空產生，相反必須借助于一定的媒介，這就是消費的對象———商品，商品是生態消費模式的載體，是生態消費理念的物化。因此，生態消費模式的形成是以大量的生態型商品為前提的，生態商品的生產是生態消費模式構建的物質基礎，離開生態商品的支撐，生態消費理念只能是空中樓閣。而在市場經濟的條件下，企業是商品生產的主體，企業是絕大部分商品的生產者和供應者，這就要求企業在生態消費模式構建的過程中起到重要的中介作用，成為生態商品從生產環節到消費環節的主要中間渠道。同時，在生態文明建設的時代背景下，企業作為一種重要的人類社會組織形態，承擔著更為多樣化的社會角色和職能。除傳統的經濟型組織色彩之外，企業應成為生態文明建設的重要參與主體，生態文明的理念要求企業重新塑造自身的生態人格，樹立生態管理、生態生產、生態營銷的新型企業倫理和文化，從商品的最初設計、原材料采購、商品生產、渠道選擇、售后服務等多個環節采取生態化的理念和模式，促進生態經濟產業的培育和壯大，為生態文明建設構建堅實的經濟基礎。為此，企業應拋棄傳統的以生產為主導，以消費為核心的工業文明時代的生產理念和經營模式，重新站在生態文明的高度審視企業的環境責任和生態倫理，通過自身生產和銷售環節的創新構造，提供大量的生態型消費商品，為生態消費模式的形成創造堅實的物質基礎。生態消費理念的推行，需要社會公眾的主動參與。生態文明建設作為新時期我國政府宏觀層面的整體發展戰略，影響的范圍非常廣泛，需要動用的社會資源也是多種多樣的。因此，生態文明建設的推行，勢必要求構建多樣化的參與主體，生態文明建設絕不僅僅是政府行為，生態文明建設涉及到所有社會成員的切身利益，必須獲得社會公眾的大力支持與參與。作為生態文明建設重要組成部分的生態消費模式的構建，通過消費領域和環節將生態文明建設的理念與社會公眾的日常生活緊密結合，能夠使社會成員從切身利益中體會到生態文明建設的福祉。因此，每一個社會成員都應當成為生態文明建設的積極參與者，每一個公民都應從自身的消費環節入手，形成理性的個體化生態消費模式。值得注意的是，生態型的消費理念并不是限制社會成員的消費，更不是降低社會成員的生活水準，生態消費模式提倡的是適度消費、合理消費，這和傳統消費模式鼓吹的“大量消費、奢侈消費”有著本質的區別，事實已經證明傳統消費模式超越了地球資源和環境生態系統的承載極限，對人類社會的發展構成了嚴重威脅，生態消費是通過可持續的綠色消費模式為人類社會整體的長遠發展提供資源保障和環境支撐。社會個體生態消費理念的塑造與普及，將在全社會范圍內形成生態文明的濃厚氛圍，將生態文明建設的遠大理想細化到社會個體成員的現實生活，將生態文明建設的參與主體最大限度地擴散，為生態文明建設提供最為廣泛的微觀基礎。除以上幾個主要環節之外，在生態文明建設的時代背景下，生態消費模式的構建還需開創更多的實現路徑。譬如，生態消費模式的形成，需要積極地參與國際分工與協作。我國現階段的傳統消費模式是由西方國家傳入的，這其中既有經濟全球化的勢不可擋，同時也有發達國家的有意為之。實際上，西方國家對自身在工業化進程當中形成的傳統消費模式有著比較清醒的認識，而且在經歷了數百年的社會整體富裕與繁榮之后，西方社會對傳統消費模式的弊端有著深刻的反思，西方社會總體層面的消費理念在日趨成熟，國民消費逐步在回歸理性。然而，發達國家自身消費模式的改良并不意味著經濟結構的同步調整，傳統的產業模式和商品生產依舊在發達國家的經濟結構中占據著舉足輕重的地位，因此，發達國家急于將傳統商品向外傾銷，而中國作為全球最大的新興市場，對傳統商品的需求維持著巨大的市場容量，理所當然地成為發達國家傳統商品出口的首選。

篇5

【關鍵字】水生態文明；生態保護；水資源；生態文明

一、水生態文明建設的重要意義

1.1水生態文明建設是我國構建生態文明社會的必然要求

黨的十報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，積極推進我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的全面、協調、可持續發展。黨的十八屆三中全會要求深化我國生態文明體制改革和推進生態文明制度建設，實現人與自然和諧發展的目標，生態文明建設在國家全面發展中起著重要的作用。水生態文明是生態文明的重要組成部分，水生態文明是指水資源與人類和諧發展，水資源在經濟發展中起著必不可少的作用，在日常的生產生活中，應該節約用水，大力保護水資源。

1.2水生態文明建設是我國特色社會主義建設中的實踐難題

水生態文明建設的重要因素是水，但是我國目前水資源污染較為嚴重，淡水資源中，部分地表水受到輕度污染，部分河段受到重度污染，在我國無論是河流還是湖泊都有不同程度的污染。海洋的水資源質量也存在著很大的問題，導致水質極差。節約和保護水資源成為了我國構建和諧社會的當務之急，應該將水生態文明建設放在生態文明建設的首位，對水資源進行深層次的管理，將水資源的利用與國家的經濟發展相結合，符合國家可持續發展的要求。

二、我國水生態文明建設中存在的問題

2.1缺乏對生態問題的思考和對自然界潛能的意識

自然界蘊藏著無數的資源，壯麗山河、崇山峻嶺、廣闊草原都展現出自然界獨特的魅力。但是人類為了經濟的發展，把經濟利益放在第一位，對自然資源無限制的利用，對森林進行大面積砍伐，嚴重破壞空氣質量，造成水土流失，工業生產排出大量廢水、廢氣、廢物嚴重污染環境，在人類的生產建設中缺乏對生態文明的重視，對于自然界蘊含的巨大潛能不能合理的利用，導致出現了嚴重的生態問題，給水生態文明建設帶來不利的影響。

2.2水利工程建設沒有合理運用自然界的修復和調蓄功能

如何合理的利用自然資源是當下人類應該思考的重要問題，需要處理好人和自然的和諧發展，使經濟和自然共同進步。改變傳統水利工程建設的發展模式是解決問題的關鍵，尋找水利工程建設與生態系統結合的切入點，將生態要素融合于水利工程建設當中。自然界的水資源具有調蓄和修復等功能，將這些功能與水利工程建設結合起來，努力將生態環境的破壞程度降到最低。隨著生態環境的不斷惡化，人們已經意識到了水資源不足和水土流失等問題的嚴重性，對于水生態文明建設提出了一系列的防治措施，但是由于宣傳和管理的力度不夠，導致部分企業對生態文明建設不夠重視，任意地浪費破壞水資源。

2.3沒有真正貫徹落實人水和諧思想和水生態文明建設的理念

人與水資源和諧發展是水生態文明建設的根本思想，并且符合我國可持續發展的戰略。水生態文明建設受到了社會各界的廣泛關注，人們也為水生態文明的建設獻計獻策，但是由于水生態文明建設的基本理念沒有被貫徹落實，人們對于水生態文明認識不足，導致人水和諧的思想未能被落到實處。加大對水生態文明建設的宣傳力度，樹立人與自然和諧發展的觀念，將水生態文明建設的理念貫穿于國家的發展建設當中。

三、推進水生態文明建設應注意的問題

3.1始終貫穿生態文明理念，服從生態文明建設大局

貫徹落實黨的十精神，將生態文明建設放在首位，大力宣傳水生態文明建設的思想理念。水利部門在生態文明建設中起著重要的作用，要將生態文明理念貫穿于水利工程的方方面面，服從生態文明建設大局。

3.2 主動為生態文明建設做好服務，積極參與生態文明建設

水資源是水生態文明建設的核心，水資源在人們的日常生活中是不可替代的，積極節約和保護水資源是每個人的責任和義務，每一個人都有水生態文明建設的理念，積極參與到其中，生態文明建設速度將更快。

3.3以科學發展觀為指導，牢固樹立人水和諧理念

科學發展觀是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，在經濟快速發展的過程中，堅持可持續的基本原則，合理利用生態資源，并且尊重自然的發展規律，充分發揮生態系統自我修復的功能，樹立人水和諧的思想理念，推動社會發展與水資源保護相協調。

3.4應用技術、基礎研究、軟科學研究和諧發展

水生態文明建設是一項復雜而且龐大的系統工程，涵蓋多方面內容，包含一些基礎科學問題，水資源與經濟協調發展理論，水資源保護理論方法等。生態文明建設需要一些對應的技術手段，污水處理技術、水資源優化技術、工業節水技術等。另外，還可以加強對水資源的使用管理，制定水資源管理制度和法律法規體系，促進人水和諧發展。

四、水生態文明建設的五大目標

一是認真落實黨的十精神，制定規范的水資源管理制度，轉變人們的思想觀念，樹立生態文明建設理念，并且將生態文明理念融入水資源的開發和治理中，使水資源管理的每一個環節都受到保護。

二是構建節水型社會，采取合理有效的措施，嚴格控制用水總量，提高水資源的利用率，杜絕浪費水的現象。政府可以通過電視新聞、報紙報刊、互聯網絡、宣傳畫冊等途徑向社會大眾宣傳水資源的重要性，呼吁大家節約用水。每年3月22日是“世界水日”，在這一天可以舉行節水活動，喚醒公眾的水意識，加強水資源保護，使水生態文明理念深入人心。

三是形成科學合理的水資源配置格局，對于保護水資源、節約用水的活動，很多人存在僥幸心理、不自覺。政府應該完善水資源管理制度，制定相應的考核制度，對于違法亂紀的行為，加大處理力度，可以對他們進行罰款處理或者通報批評處理，對他們加強水生態文明建設的教育，有效落實水資源管理制度，改善水生態質量。

四是建成水資源保護與河湖健康保障體系，修復脆弱的污染河段，政府可以拓寬投資渠道，對水資源管理加大投入，建立長期有效的水資源管理體系，增強防洪保安能力，提高水資源監控預警能力，保障水資源不受污染。

五是理順水資源管理與保護體制，使水生態文明理念深入人心，建立水生態文明建設的和諧機制，建立有效的水資源保護機制，合理控制水土流失現象，強化水污染防治，促進水資源的循環利用，實現生態文明建設的偉大目標。

結語

水生態文明建設是生態文明建設的重中之重，將水生態文明建設中存在問題進行深入分析，提高社會大眾對水生態文明建設的認識，樹立水資源節約和水資源保護的思想意識。建立嚴格的水資源管理制度，加大監督檢查力度，促進人與自然和諧發展，加快水生態文明建設的速度。

參考文獻

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[2]張建云、王小軍.關于水生態文明建設的認識和思考[J].中國水利.2014

[3]姜善立.淺談我國的水生態文明建設[J].科技致富向導.2014

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關鍵詞：生態文明；軟環境建設；思考

Abstract: in our country, the construction of ecological environment, the relationship between man and nature, harmony and ecological civilization has become the focus of attention in the current society. Aiming at the soft environment construction of China's ecological civilization problems at present, such as our country citizen's environmental protection consciousness lag, participation, mechanism is not perfect, are analyzed, and puts forward some opinions and thinking about his.

Keywords: ecological civilization; soft environment construction; thinking

B845.65

生態文明軟環境建設的重要性

幾百年來工業社會的快速發展，過分追求經濟發展速度，忽視人類生存環境保護，嚴重透支了人類幸福家園所依賴的物質資料和生態資源?！跋任廴?、后治理”的生態治理模式不僅沒有改變人類所面臨的處境，還帶來了巨大的經濟成本和社會成本。近日，媒體上火熱曝光的“北京PM2.5指數爆表事件”以及“十面霾伏”等字眼充斥著銀屏，像一把把鋒利的刀刃刺進人們的心里，打碎人們幸福生活的夢想，在食品安全、水源污染等事故頻發的背景下，再度出現空氣重度污染事件，人們的生活毫無幸福感可言。

在黨的十報告中，同志強調：“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！痹谶@種形勢下，樹立生態文明觀，加速生產方式、生活方式的轉變，建立生態文明社會迫在眉睫。而在生態文明環境的營造上，軟環境的建設至關重要。生態文明軟環境是指相對于生態地理條件、資源狀況、基礎設施、基礎條件等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規及政府行政能力水平和態度等。一個地區的生態文明建設水平和發展程度直接與當地的生態軟環境密切相關。

二、我國生態文明建設成效與存在問題

改革開放以來，我國通過計劃生育、環境保護基本國策的確定、西部大開發戰略、可持續發展戰略的實施以及資源節約型、環境友好型社會的提出，一定程度上促進了生態文明建設，促進了人與自然的和諧發展，使得我國人口過快增長的勢頭得以遏制、資源保護和開發管理不斷增強、節能減排和環境保護在扎實推進。

三十多年的探索和實踐，我國生態文明建設取得一定成效，但總體來看.我國生態文明建設尚處于初級階段，生態文明建設之路仍任重道遠，研究中發現一些不好的現象普遍存在：一是我國公眾的生態意識淡薄，參與性差。在大多公眾意識里，生態文明的建設是政府的事情，對于自身應該做的、能夠做的缺乏清晰的認識，一般情況下如果自己的環境利益沒有受到實質侵害時，他們大都不會“多管閑事”，能忍則忍；而在自身權益受到侵害時，又由于各種原因而導致維權艱難。所以，生態文明理念要進入廣大百姓的頭腦里還有一個漫長的道路要走。二是社會監督和信息公開機制不健全。生態文明的建設需要建立多渠道多層次的監督機制，而社會監督是最有力、也是最能讓公眾參與的一種機制，可是我國很多公民目前連監測環境的健康指數以及反饋渠道知之甚少，即使發現污染事件，也無處反映。三是現行的領導干部政績考核體系中生態環保指標權重低。在我國當前的政績考核體系中，經濟發展指標所占比重過大，生態環保指標比重較小，導致一些部門在決策規劃實施過程中仍然采用過去GDP考核的方式，造成了環境污染的問題。

三、推進我市生態文明軟環境建設的幾點思考

生態文明建設是一項復雜的社會系統工程，要使其目標和任務得以協調、有序地實現，就必須營造良好的軟環境。而開展全民教育、推動公眾參與和完善干部政績考核體系，不失為生態文明軟環境建設的重要實現途徑。只要我們將這幾者協調起來，發揮其合力作用，就能保證生態文明建設健康、持續地向前發展。

（一） 開展大范圍多層次的生態文明全民教育

解決生態環境惡化的問題，最重要的是從“治本”入手?！氨尽本褪巧畈赜谌藗冃撵`的以生態道德意識為核心的生態文明意識或觀念。生態文明能否轉化為人們的意識、能力和社會實踐，關鍵在于我們能否卓有成效地進行生態文明意識、生態文明知識和生態文明道德與法制的全民教育，提高全民實踐生態文明的自覺行為和能力。因此，培養人們的生態文明意識，包括生態憂患意識、生態責任意識和生態道德與法律意識，從而使以科學的態度善待自然成為人們日常生活和工作的一種道德自覺，無疑是生態文明教育的首要任務。

那么，應如何加強生態文明教育，培養人們的生態文明意識呢？本人認為，青年和兒童才是未來生態文明社會的希望，學校應成為生態文明教育的主陣地。政府相關部門應抓住建設生態文明這一重大機遇，把生態文明理念的培育放在人才培養的重要位置，探索生態文明教育的有效途徑，為全社會形成生態文明觀念作出貢獻。一是強化政府主導作用，完善學校生態文明教育格局，推進學校生態文明教育制度化建設。學校生態文明教育要以培養學生的可持續發展理念為目標，形成第一課堂與第二課堂有機結合，要在各級學校課程教育中開設有關生態文明的基礎性公共課程，同時，依靠傳統學科課程滲透生態環保知識和生態文明理念。這就要求政府部門充分發揮政策導向作用，將學校生態文明教育納入政府生態文明建設規劃之中，建立起社會、學校生態文明教育體系。除了青年兒童這些生態文明建設主群體之外，政府部門還要加大生態文明理念、知識的普及力度，不斷豐富環保宣傳教育方式，針對社會上其他各類人群采用不同的方式，寓教于樂，采取更加貼近公眾生活、更加生動的教育形式，進行“道德軟約束”，從而逐步提升整個社會的生態文明水平。

（二）建立促進生態文明建設的公眾參與機制。

生態文明的建設離不開公眾的參與，公眾參與制度是生態文明建設的基石，是生態文明建設的保障。只有完善我國環境保護中的公眾參與，才能依靠公眾充分發揮主觀能動來參與，才能充分發揮公眾在環境保護過程中的重要作用，才能促進我國生態文明建設的大力發展，實現人與自然的和諧相處與可持續發展。

一是完善相關法律法規，明確公民個人和非政府組織的環境決策參與權、環境監督權和環境訴訟權利。二是加強環境信息披露，保障公民的知情權。信息公開是公眾參與環境保護的前提條件，公眾了解到信息，才可能充分發揮作用。例如美國制定的〈應急計劃和社區知情法〉規定環境信息對公眾公開；德國的〈環境信息法〉規定每個人都有權了解政府機關所擁有的環境信息。在我國，2002年頒布的《環境影響評價法》對公眾的知情權也作出了相關規定，但不是很具體，因此，對于環境知情權，應建立、健全環境信息公開制度，政府有義務公開其所擁有的有關環境信息，公眾也有權請求政府公開相關信息，并且這種權利應予以保障，同時還應規定信息公開的內容要清楚、具體，可能對環境造成的影響要詳細、明白，不得含含糊糊，模棱兩可，讓公眾造成認識誤區，影響其權利的行使。

政府相關部門應該通過網站、公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等形式公開生態環境信息；完善企業環境信息披露制度，根據企業對環境造成污染的級別及潛在危害程度，進行分級管理。

（三）加強對生態文明建設的監督。

監督機制的健全是確保生態文明建設成效的一個重要手段，因此，應建立多層次多渠道的監督。一是加強司法監督。通過對資源環境法治文化的大力宣傳，激勵社會公眾積極參與生態文明建設的熱情，強化企業對資源環境保護的社會責任意識；通過建立受理公民對行政行為申訴的機制，推進政府問責制度的落實，積極推動“環境影響評價制度”的嚴格規范開展。二是強化社會監督。充分發揮新聞媒介的輿論監督和導向作用，提高廣大公眾積極參與生態文明建設的積極性和責任感，監督有關部門依法行政。

（四）科學確定干部政績考核指標體系。

篇7

生態文明作為社會主義文明體系的重要組成部分，其核心是人與自然的和諧發展。然而隨著我國生產力水平不斷提高，人們越來越重視經濟效益而忽略了對自然資源的保護，地球上的資源不斷被開發和掠奪，很多珍貴的資源已經瀕臨枯竭，環境污染現象也尤為嚴重，由此引發的生態環境惡化問題必然會給人類帶來巨大的危害。為了保護自然資源，維護生態安全，加強生態文明建設刻不容緩。本文通過對生態文明建設基礎理論闡釋，從學理上探索生態文明建設的必要性，針對生態文明建設存在的問題，對強化生態文明建設的措施進行了有針對性的探討。

【關鍵詞】

生態文明建設;和諧社會;生態意識

近年來，隨著經濟快速發展，頻繁出現的生態環境問題讓我們的生活受到了極大的影響，比如環境污染、資源枯竭、生物種類減少等，這些自然災害所導致的后果已經對人類的生存產生了極大的威脅，不僅降低了人們的生活質量，而且嚴重影響了社會的和諧發展。黨的十把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，明確提出大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中國特色社會主義規律認識的進一步深化，表明了我們加強生態文明建設的堅定意志和堅強的決心［1］。

一、生態文明建設的理論基礎

(一)中國傳統文化生態觀。

五千年的中華文明，在其博大精深的文化中，有董仲舒主張的“天人合一”、莊子提出的“天地與我并生、萬物與我為一”等思想，不斷呼吁人與自然和諧相處［2］。不可否認，這樣的思想雖然存在著歷史局限性，但對于調節人與自然之間的矛盾有著極大的促進作用。這些以儒、道為代表的派系學說，揭示了人與自然的和諧觀、教育與后世如何正確處理人與自然的關系。“天人合一”作為中國傳統文化的核心理念，提倡人與自然的和諧共處。它在強調人與自然和諧相處的同時，高度概括了天道與人道、天性與人性、人與自然的相通性。儒家代表孟子倡導的“仁民愛物”和儒家經典《周易》中將“天”、“地”、“人”并列謂之三才，都是“天人合一”的體現［3］。這些尊重自然，倡導人與自然和諧相處的理念是值得后人學習的。而在道家看來，道是萬物之本，人們要在遵循“道”的同時，視萬物平等，這種自然規律把人和自然的關系重新定位，要求人用友善和順從的態度去對待自然，遵自然之道而行。由此看來，儒家和道家的自然觀各不相同，但又不得不承認二者的觀念都有道理。他們主張在無條件改造自然的同時，人與自然和諧相處，不違背自然，利用自然資源，又不忘記可持續發展，這也是中國傳統文化所強調的理念。

(二)生態觀。

眾所周知，18世紀的英國工業革命對經濟發展所造成的影響令人矚目，然而在其經濟快速發展的背后，人們卻絲毫沒有注意到由此引發的生態環境問題。直到馬克思與恩格斯在19世紀對人類社會發展史考查的過程中，才發覺到迅速發展的工業革命對生態環境造成了極大的破壞。馬克思告誡人們“不以偉大的自然規律為依據的人類計劃，只會帶來災難”［4］。這一思想很明確地表現出，要想讓人類不受到災難性的毀滅，就必須要遵循大自然的規律，并以此為依據來進行自然界和人類的發展。與此同時，恩格斯也向人類發出了警告:“我們每走一步都要記住:我們統治自然界，決不像征服者統治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，相反地我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的?！保?］不可否認，對自然界進行有意識的改造很有利于人類的發展，但這也要求人類與自然相統一，達到與自然界的和諧相處。由此可見，理論意在表明，人是自然界的產物，人與自然之間的關系是密不可分的。人類的生存依賴于自然，所以人類生活及生產也就必然受到自然界的制約［6］。而人與自然的關系，從一定程度上反映了人與人以及人與社會關系，所以只有正確處理好人與人，人與社會之間的關系，才能更好地認識和處理人與自然之間的關系，以此來達到人與自然和諧相處的目的。

二、加強生態文明建設的必要性

(一)生態文明建設是解決當前嚴峻生態形勢的需要。

當前，我國的生態環境形勢依然處于十分嚴峻的狀態，資源濫用、環境污染等現象不斷發生，治理環境的速度遠遠比不上破壞環境的速度，生態環境被破壞的范圍越來越大，程度越來越深［7］。水土流失問題嚴重，土地沙漠化現象不斷發生，空氣污染十分嚴峻，由此導致人與自然的矛盾愈發突出。很多廠家為了擴展經濟，不惜大量砍伐森林植物，用空出的地方來修建工廠、開闊道路，這直接導致了大量不可再生的珍貴的生態資源造成極大的損害與浪費，也嚴重破壞了生態資源的生物多樣性。這些嚴峻的事實告訴我們:生態文明建設十分重要，如果不能維護好生態文明，人類將會面對很嚴重的生態危機，我們必須要保護好我們賴以生存的家園，在保護環境和生態資源的同時，進行生態文明建設，確保人與自然的和諧相處。

(二)生態文明建設是構建和諧社會的需要。

和諧社會不僅包括人與社會之間的和諧，更包括人與自然的和諧，這就要求人與自然環境和諧共處，在合理利用自然資源的同時，保護自然資源，保護環境，在和諧的生態環境下生存和發展。眾所周知，實現人與自然的和諧發展，是生態文明建設的核心，這也是構建和諧社會的體現。只有進行生態文明建設，人類才不會失去賴以生存的家園，如果不能維持生態系統的平衡，不僅和諧社會的構建會出現問題，人類的生存也將面臨巨大的災難。要構建和諧社會，必須進行生態文明建設，以此來維護生態系統的平衡，與此同時，生態文明建設也可以為和諧社會的構建提供安定的社會環境。很多地區為了經濟能夠快速發展，不惜以犧牲自然資源、破壞生態環境為代價，由此引發了地區不和諧因素的產生。比如，目前黑龍江省著名的冰雪旅游景區雪鄉的生態環境就已出現惡化跡象，各地滑雪場新建、改建、擴建項目逐年增加，對周圍的環境造成嚴重的損害。河段干涸、降雪量減少，百姓們紛紛抱怨，更有甚者故意破壞景區環境以此泄憤，這嚴重影響到社會的安定。只有加強生態文明建設，在保護生態環境的同時，協調和諧社會的安定，才能構建和諧社會，確保人類的生存和發展。

(三)生態文明建設是同心共筑中國夢的必然選擇。

在推行社會主義現代化的今天，全民構建小康社會是我黨不可推卸的任務，這就要求我們黨在滿足人民日益增長的物質文化需要的同時，將良好的生活環境提供給廣大人民群眾，讓人民群眾在優良的環境下生存和發展。如果不能切實解決生態環境破壞的問題，自然資源不斷被消耗，環境污染越來越嚴重，這樣勢必會對國家經濟社會的發展與和諧社會的構建造成巨大的影響。由此得知，進一步推進生態文明建設是確保人民群眾切身利益，與社會可持續發展的重要方針。就此問題，我國已通過十報告，把生態文明建設上升到了與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的同等位置，并提出“中國夢”的理念，以此來強調生態文明建設的重要性?？v觀全世界，只有中國與美國敢于提出“國家夢”，而中國實現中國夢主要是以生態文明建設為方法，在不破壞生態環境、犧牲自然資源的條件下，來取得經濟的發展［8］。只有保護好生態環境，有效制止破壞生態環境的問題發生，才能提高人民的生活質量，從而提高生產力，讓人民的生活更加富裕，社會發展更加和諧，生態環境更加美好。

三、促進生態文明建設的對策建議

(一)樹立牢固的生態文明觀念，提高全民生態意識。

在提倡生態文明建設的今天，必須要提高全民的生態意識，樹立正確的生態觀、自然觀，改變以往的傳統思想，認為自然資源是取之不盡用之不竭的，只有摒棄陳舊的思想，才能讓人們學會尊重自然，保護自然。我國有關部門可以定期開展新聞宣傳、網絡宣傳等方式，向全民普及生態環境的重要性。也可以通過如電影教育片或開展生態文明建設講座等方式，呼吁全民一同保護生態資源，有效遏制對自然資源進行隨意開放掠奪的現象，利用科學發展觀，對自然資源進行合理的開發利用，來達到人與自然關系的平衡。只有樹立牢固的生態文明觀念，提高全民的生態意識，才有可能實現可持續發展，讓人設身處地為生態環境著想，從根本上解決生態危機。

(二)促進科學技術的發展，堅持可持續發展的道路。

想要推進生態文明建設，就必須要深刻理解人與自然和社會之間的關系，近年來，我國提出的科學發展觀就要求在經濟發展的同時，通過可持續發展戰略來維護生態的和平，這不僅對生態環境的保護起到很大的作用，也是人類永續發展的必由之路［9］。眾所周知，科學技術是第一生產力，科學技術的不斷發展與提高，是促進人與自然關系平衡的重要因素。只有不斷提高科學技術，創造新興的技術，才能不斷改造自然，在不打破生態平衡的基礎上，合理利用自然資源，以此來保持生態系統的穩定。只有在生態系統穩定的前提下，人與自然才能夠和諧發展。所以，我們不僅要著力于發展新興的技術，也要嘗試走新型工業化道路，不過度開發和掠奪自然資源，在節約資源的前提下，發展經濟，提高生活環境水平和生活質量。如果有關產業和部門能夠做到對自然資源低消耗、對成本進行低投入、對廢棄物排泄物等進行低排放，并堅持高效率完成工作，必然會有利于生態文明建設的推行，以此來達到人與自然的和諧相處，促進和諧社會早日建成。

(三)完善相關法律制度建設，為生態文明建設提供可靠保障。

生態文明建設是理論、制度和行動的綜合，它通過科學理論指導制度建設，通過制度引導和規范行動，從而構成一個有機的統一體系。我們應不斷探索生態文明體系建設，通過健全生態資源資產產權制度體系和用途管制制度，劃定生態保護紅線等為生態文明建設提供制度保障。有關部門在完善生態文明建設制度體系的同時，必須嚴格執法，對待破環生態環境的現象，依法追究其責任。與此同時，相關部門應該盡快制定新的生態環境保護法，來彌補之前各種法律中的不足，完善生態法律制度體系。只有這樣，才能有效推進生態文明建設制度的實施，正確處理好人與自然之間的關系，構建社會主義和諧社會。

【參考文獻】

［1］陳金清．論生態文明建設與五位一體總布局［D］．湖北省社會科學院，2014

［2］王麗娜．儒家“天人合一”的生態倫理思想［D］．河北師范大學，2007

［3］董彩榮．中國傳統“天人合一”自然生態觀及其現代價值［D］．南京師范大學，2005

［4］周娟．馬克思恩格斯生態文明思想研究［D］．安徽大學，2012

［5］恩格斯．自然辯證法［M］．北京:人民出版社，1984:178

［6］李崇富．生態觀及其現實意義［J］．湖南社會科學，2011，1:15～21

［7］宋全超．中國生態文明建設問題路徑研究［D］．河北經貿大學，2014

［8］黃娟，汪宗田．生態文明建設視角下的中國夢［J］．鄱陽湖學刊，2014，2:64～70

篇8

【關鍵詞】　新時期；精神文明建設；基本動力

隨著我國經濟的不斷深化發展，對社會各個領域建設的要求愈來愈高，精神文明建設作為直接對經濟發展產生重大反作用的建設領域，在新時期的發展中，必須著力不斷推進。找準精神文明發展的基本動力，將對加快精神文明建設步伐的推進具有重要作用，并對我國整個社會的發展具有積極意義。

一、精神文明建設自身的目標動力

精神文明建設在新的社會時期有了更新的建設任務，不僅要加快精神文明自身建設水平的提升，且應將精神文明的發展與我國政治、經濟、社會與生態等各種文明形態密切融合，在其他各領域擁有相對獨立的精神文明建設內容；同時，精神文明建設還應具體到每一個行業，以及每一個工作崗位，使精神文明建設切實落到實處。在這種更加具體化、更重實效性的建設目標下，精神文明建設只有不斷深入，才能切實起到應有的作用，體現出其全方位的價值。另外，精神文明建設在新的時期更注重創新性，從形式到內容，需要通過豐富多樣的方式，不斷加強建設力度，這種對精神文明建設的更高要求標準，對精神文明的加快建設提供了基本動力。

二、市場經濟深入發展的動力

隨著我國經濟體制的深化改革以及市場經濟發展層次的不斷提升，對精神文明建設的要求逐步提高。精神文明建設作為經濟深化發展的直接有效的推動力，只有與時俱進，不斷加快發展速度，方能跟上時代的發展要求，并真正促進我國經濟的不斷發展。鑒于市場經濟不斷發展的同時，出現了部分盲目追求經濟利益，而忽視精神思想領域建設的單位或者個人，導致經濟的快速發展與人們思想價值觀念的構建產生了一定的矛盾，對市場經濟的長遠發展起到了阻滯作用，當前形勢下，只有加快精神文明的建設力度和步伐，使其與經濟建設保持同步，方能促進社會的整體發展。精神文明建設速度必須以經濟發展速度為目標，以與經濟發展水平相適應而不斷努力。

三、社會主義核心價值體系構建的動力

在社會主義核心價值體系下，要求我國各項工作的發展必須以馬列主義等科學理論為指導思想，堅持愛國主義、集體主義，樹立正確的社會主義榮辱觀，并弘揚以改革創新為原則的時代精神，以保證我國整個社會的正確發展方向，這就需要我國全體人民必須努力構建個人文明健康的思想價值體系，以為社會主義建設起到應有作用，而思想價值觀念的正確構建離不開精神文明建設水平的不斷提升。只有使精神文明建設不斷加快發展，提升從宏觀上對人們思想價值觀念構建的引導作用，并在日常人們的工作生活中，以具體的精神文明建設目標實現不斷滲透，方可切實保證人們思想價值觀念的正確性和純潔性，為我國社會主義核心價值體系的構建提供基礎性保證。精神文明建設與社會主義核心價值體系的構建從本質上而言是一脈相承，相互統一的，不斷加強精神文明建設，將對我國核心價值體系的構建直接產生無法替代的重要作用。

四、文化發展的動力

文化建設與精神文明建設都從意識形態領域對我國社會的整體建設和發展產生重要影響，加快精神文明建設對文化建設力度的提升具有積極意義。文化建設不僅包括對我國文化傳統的良好傳承，也包括對當下各個領域泛義上的文化建設，以及通過吸收別國的文化精髓促進我國文化內容不斷豐富，文化層次不斷深化，文化高度不斷提升。精神文明建設與文化建設在某種意義上是相互融合的，精神文明建設就泛義上而言也是文化建設的一部分，因此，當前隨著我國文化建設進程的加快，以及對文化建設要求的不斷提升，必然要求精神文明建設水平的同步提高，唯如此，方可與文化同步對人們的思想意識形態產生應有的積極作用，以最終利于我國各個領域實現平衡性發展。

五、生態文明建設的動力

隨著全球經濟的不斷發展，對生態建設的要求愈來愈重視。生態文明作為直接與人類的可持續發展密切聯系的一種文明形態，在當前經濟發展形勢下，切實采取積極措施予以構建，將有著十分積極的意義。精神文明建設是一個涵括面很廣的建設范圍，在當前應清楚地意識到加快精神文明建設對生態文明建設不可取代的重要作用。只有精神文明工作做好了，人們的精神文明觀念構建起來了，方可保證人們在經濟和社會發展中的文明態度；才能保證人們自覺遵守大自然發展規律，具有保護環境，節約資源與以及能源的意識和行動；才能保證人們相互之間形成一種有效的監督和制約作用；并保證人們改變舊有的不健康的發展理念，樹立綠色健康發展的文明理念，對生態文明建設水平的不斷提升起到直接作用?？梢姡鷳B文明建設力度的不斷加大，對精神文明建設產生了強大的呼吁力量，利于精神文明建設步伐的加快。

六、我國整體形象提升的動力

隨著全球經濟發展的一體化，以及國與國之間聯系的日益密切，加之我國近些年綜合國力不斷提升的影響，我國當前在全球的整體形象和影響力不斷提高。為繼續保持良好的國際形象，加快精神文明建設刻不容緩。國際交流層次的不斷加大使得我國的外國友人數量急劇上升，我國出外旅游以及學習等人數也不斷增多，這使得代表國家形象的我國國民的基本素質直接展現在世人面前，國人的行為舉止是否得體文明，是否禮貌富有涵養，直接對我國整體形象產生影響。加快國人素質和整體形象的提升，成為當下很重要的課題，而這必然需要作為直接對國人的素質及形象產生影響的精神文明建設水平的不斷提升。提升國人的整體精神文明層次，才利于我國對外保持文明熱情的姿態，利于我國整體良好形象的構建。

結語：新時期精神文明建設對于我國經濟發展步伐的加快，以及我國整體發展水平的提升具有積極意義。應借助我國各領域的推動力，促進精神文明建設力度的不斷推進，通過源自精神文明建設自身的目標動力、市場經濟深入發展的動力、社會主義核心價值觀念構建的動力、文化發展的動力、生態文明建設的動力，以及我國整體形象提升的動力等，不斷提升精神文明建設層次，推動我國社會文明的不斷進步。

參考文獻

[1] 張際達.認清形勢 明確任務 努力開拓精神文明建設新局面[J].中國建設教育,2010(Z1)

[2] 董曉平.新時期社會主義精神文明建設的理論思考[J].黑龍江科技信息,2008(12)

篇9

【關鍵詞】 生態文明 思考

十六大上，生態文明首次被寫入黨代會報告中，這表明我們黨落實科學發展觀，構建和諧社會發展理念的升華，把生態文明建設問題擺在了更高、更深、更廣、更大的角度來認識。

一、生態文明的內涵

生態文明是文明形態發展的必然。它包含兩個層面的內容，從狹義上講，生態文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中，為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表明著人與自然相互關系的進步狀態。從廣義上講，生態文明是人類文明發展的一個新的階段和新的形態。人們在改造客觀物質世界的同時，不斷克服在改造過程中的負面效應，積極改善和優化人與自然、人與人、人與社會的關系，建設人類社會整體的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。生態文明的核心是在健康的政治共同體中，政府、個人與社會中介組織，或者民間團體，將公共利益作為最高訴求，通過多元參與，在對話、溝通、交流中，形成關于公共利益的共識，做出符合大多數人利益的合法決策。在環境問題日趨嚴重、可持續發展理念深入人心的背景下，生態文明是一種新的文明形態，反映了人類處理自身活動與自然界關系的進步程度，是人與社會進步的重要標志。

二、生態文明與物質文明、精神文明、政治文明三個文明的關系

一是生態文明在人與自然關系方面所創造的生態環境為物質文明、精神文明、政治文明提供必不可少的生態基礎，是以其他三個文明為前提，又反過來有利于促進三個文明的建設；而三個文明則是在生態基礎上創造出來的物質、精神和制度成果；四種文明共同構成文明建設的體系。二是作為人類文明的最高形態，生態文明體現了三種文明建設的升華，是后者的落腳點，物質文明建設主要是處理人與自然的關系；精神文明是指改造人的主觀世界，提高人的自身素質，而生態文明不僅改造人與自然的關系，消除社會不公，使人與人的關系協調發展，而且還把許多新觀念、新內容引進精神文明建設領域，全面推進人類文明的發展和進步。

三、貫徹落實科學發展觀，大力加強生態文明建設

第一，認真學習深刻領會生態文明理論的新理念、新要求，牢固樹立生態文明觀念。重在把握三個方面：首先是“生態文明”的基礎內容和要求，其次是生態文明理論反映了人類文明變革的要求。從發展史來看，人類文明經歷了原始采集文明、農業文明、工業文明三個階段。在工業文明時代，人類取得輝煌成就，同時也出現了資源匱乏、環境污染的現象。再次，生態文明建設符合中國國情，順應民意。生態文明理論把環保從行為實踐提高到理論和倫理的高度，反映了中國特色社會主義更加強調科學發展、可持續發展；更加強調以人為本，和諧社會建設。

第二，建設生態文明必須抓好生態治理。建設生態文明的核心是生態治理。生態治理是一種新的治理模式，是一種節約資源的治理。要加大宣傳教育力度，號召每一個公民樹立節約環保意識，做到節約環保從我做起，從身邊的小事做起，節約一張紙、一度電、一滴水、一塊煤，以此來緩解資源硬約束，使有限資源實現效益最大化。要在經濟社會發展過程中優先考慮環保和生態問題。一方面要堅持經濟發展，獲得較好的經濟效益，促進經濟社會發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。另一方面要堅持降低能耗和污染排放，大力發展循環經濟，實現清潔生產；努力改進、優化符合生態環境建設要求的產業結構、增長方式和消費模式，走出一條速度與效益同步提升，規模與質量統一的內涵式跨越之路。

第三，建設生態文明大力加強生態建設。著力建設和保護好森林、沙漠等生態系統，構建結構合理、功能協調的生態體系，滿足全社會對生態產品的巨大需求。大力加強生態文化建設，普及和提升生態文明理念。通過發展生態旅游、野生動植物文化保護等生態文化，提高全民生態文明素養，弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立生態文明觀、道德觀、價值觀、政績觀，形成尊重自然、熱愛自然的良好氛圍。

四、遷安走出了科學發展、生態文明建設成功之路

遷安北依燕山，南望渤海，處于“京津唐秦承”城市圈中心位置。自2001年以來，遷安累計投資50億元實施163個城建重點項目，修建了灤河生態防洪工程――黃臺湖風景區，它已成為北方罕見的水城，昔日漫漫沙灘如今是山清水秀、碧波蕩漾、綠樹成蔭的城區景觀。從2004年開始，按照“園林城市、旅游城市”發展定位，傾力打造國家級園林城市。到去年底，城市綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積分別是41.1%、35.79%和10.98平方米，先后獲得了國家衛生城市、國家級生態示范區、全國綠化模范縣（市）、河北省環保模范城市和河北省人民環境專項獎等多項榮譽。我們建設節約型園林城市，千方百計提高土地利用率。建設靈山、紅峪山莊旅游區，開發長城溶洞景觀，打造北部長城文化精品，創建3A級風景區。

篇10

1生態工法基本理論及應用情況

生態工法，又可稱自然工法，是以生態學為基礎的應用概念，是將生物學及地域生態學的知識活用于構造物的建設或保全上的技術[1]。即在充分進行生態調查和分析的基礎上，依托現有自然條件，因地制宜應用生態工程學方法，科學開展構筑物的規劃、設計、施工和維護等工作，最大限度維持工程區生態功能及生物多樣性，追求近自然的和諧統一。生態工法在采用原則上，強調人與環境相結合，就地取材自然資源及天然材料，維護景觀差異，減少混凝土等人工合成材料使用，恢復原有景觀地貌等。自然生態工法源于德國和瑞士，1938年德國Seifert首先提出近自然河溪整治的概念，最初應用于河川的治理、水域的規劃設計以及水土保持工作，近年來逐步延伸至水污染控制、水資源再利用、綠色建筑等領域，并在美國、澳大利亞、日本等發達國家以及我國臺灣地區得到了廣泛應用。國內對自然生態工法的研究和工程實踐，目前主要集中在河道治理工程、水利工程、水土保持工程和公路工程等領域，并出現了一批成功范例，如涼水河干流綜合整治工程作為北京市2004年56件實事之一，在河道護岸建設中運用生態工法理念，避免了傳統的河流人工渠道化，工程主體于2006年完工，經過3年的運行，各項功能均達到了設計預期，效果極為顯著[2]。近年來國內有關土木工程可持續發展和綠色施工技術的研究報道較多，部分成果與生態工法的理念接近一致。

2環境影響評價中引入生態工法評估機制的必要性

2.1發展和完善環境影響評價制度的需要

作為我國環境管理的一項重要制度，建設項目環評在預防和減輕環境污染方面發揮了重要作用，但由于立法僅作出了“對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施”的表述，缺少促進規劃和建設項目主動革新以追求親近自然之目標的原則規定，很多項目能通過“合法”性審核僅是做到了達標排放和減少不利環境影響等基本要求，較之生態文明建設的目標要求還遠遠不夠。特別是生態有影響的項目，從方案設計伊始就對其近自然工法水平進行評估，是減少生態環境破壞的根本手段。

2.2促進生態工法應用實踐和推進生態文明建設的需要

作為踐行生態文明的重要技術手段，生態工法發展前景雖然看好，但國內缺少環境保護相關法律法規的支持，加之項目單位普遍沒有追求生態效益最大化的主動性，其應用發展受到很大限制。新《環保法》雖提出了推進生態文明建設立法原則，但未就生產、生活各環節如何具體推進生態文明建設作出系統和原則性的規定，更未提及工程建設如何從設計源頭防治污染、保護生態的制度措施。在環境影響評價中引入生態工法評估機制，則可以通過建設項目環評準入和“三同時”管理措施，倒逼項目單位持續改進設計，采取更為積極的親近自然、保護生態的工程方法。

3環境影響評價中引入生態工法評估機制的可行性

3.1環評導則等環保標準為生態工法評估指標的建立提供了有效技術支撐

生態工法評估指標的建立涉及生態調查、景觀生態和水土保持設計、生態資材利用、生態影響減緩措施、生態環境管理等諸多影響因子之考慮。我國環評制度自確立以來，環境影響評價技術導則、環保驗收技術規范等技術標準體系得到不斷完善和發展，涵蓋水、氣、聲、土壤、生態等各環境要素的現狀調查、影響預測和評價，這些都為生態工法評估指標體系的建立提供了重要的技術參考依據。

3.2清潔生產在環境影響評價中的廣泛應用為生態工法評估機制的引入提供了很好的實踐參考

清潔生產作為環境影響評價報告的重要章節，從生產工藝與裝備要求、資源能源利用、污染物產生、廢物回收利用、環境管理要求等方面給出建設項目的清潔生產水平，并提出持續開展清潔生產水平的計劃措施。生態工法評估機制引入環境影響評價也可借鑒清潔生產工作模式，根據國內外工程實踐標準對工程設計、工程施工方案建立生態工法水平考核指標體系，實行水平分級管理，對處落后水平的工程設計提出改進計劃。

4關于環境影響評價中引入生態工法評估機制的意見建議

4.1鼓勵基礎性研究，加快標準、規范等技術支撐體系建設

與國外相比，國內對生態工法的學術研究、工程實踐遠遠不夠，生態工法的技術規范少之甚少，國家層面缺少統一規劃，沒有制定遠期發展目標。應抓緊制定生態工法評估導則及驗收技術規范，以及相關的工程技術標準，完善與現行環評管理工作的銜接機制，使其相互促進和發展。同時，結合生態系統研究成果，完善生態保護標準體系建設，系統科學解析生態因子，加快其質量標準、工程影響及評價標準、監測方法標準等基礎性標準的研究和制定。

4.2開展生態工法評估試點或立法研究

從建設我國生態文明的高度，展開生態工法評估的立法研究，納入建設項目環境影響評價法律法規體系，明確各方責任義務，制定獎懲條款。法律法規未出臺前，應積極開展生態工法評估試點，發揮其在工程建設中經濟效益、環境效益間的協調作用，并進行典型示范和宣傳引導。

4.3加快人才隊伍建設

生態工法及生態工法評估涉及環境保護、建筑、水利、景觀生態、水土保持等多學科，對工程技術人員知識水平和專業技能要求較高，需要大量懂工程實踐的復合型人才。應鼓勵和支持高等院校、科研院所加大這一領域交叉學科的研究和人才培養。

5結束語

在環境影響評價中引入生態工法評估機制，從促進工程建設改進自身設計，順應自然要求，預防生態破壞角度看，是清潔生產制度的延伸，是生態補償機制的有效補充。因此，開展在環境影響評價中引入生態工法評估機制的研究實踐，對于豐富和發展環境影響評價管理制度，建設我國生態文明具有重要的理論和現實意義。

參考文獻