工程管理的內容范文

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關鍵詞：水利工程；管理；工作內容；水利

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

對于水利工程進行高效而科學的管理，是保證工程順利開展的重要因素。我們常說的工程管理，是對某一工程而言，從最初的方案制定開始，一直到工程完工的整個過程中對建設項目及相關附屬建設進行管理。對于水利工程而言，加強管理不僅是保證工程質量的重要基礎，同時也是以最小的投入獲取最大效益的有效手段。然而在進行水利工程管理中，由于涉及的問題較為復雜，管理工作內容也比較繁復，所以，要首先對水利工程管理的主要工作內容進行梳理，從而有條理、有計劃、有目的的展開水利工程管理工作。

1.水利工程管理概述

目前，我國的水資源由于人口數量的不斷增加及社會經濟的快速發展已經日漸緊缺，與此同時工業和農業生產給水資源帶來了諸多的污染，造成了水環境的嚴重惡化，這一問題已經成為我國社會發展和國民經濟發展的制約因素。水利工程建設是緩解水資源緊缺，解決水環境惡化的重要手段，而對水利工程加強管理是保證水利工程發揮作用的重要手段。一般而言，水利工程管理的主體是水利工程的管理單位，管理的對象是水利工程涉及到的生產過程、資金、材料與工作人員，在管理中要遵循科學合理的原則，結合工程的實際展開合理的組織與計劃，確保水利工程的質量和安全使用，從而達到通過水利工程獲取效益的目的。

2.水利工程管理的主要工作內容

展開水利工程管理的主體是水管單位。水管單位在水利工程管理中承擔著組織生產活動的職責，同時也能反映社會中的生產關系。水利工程管理的主要工作內容可以分為水利工程的經營管理和生產管理兩方面的內容。

2.1水利工程經營管理

水利工程管理中的經營管理內容可以分為兩個方面，第一是科學的組織生產力。在進行生產力的組織管理中，又可分為對勞動力、勞動對象、勞動手段及生產力中的要素進行綜合的組織管理。第二個方面就是正確的處理水利工程中包括政府、水管單位、員工和用水單位在內的生產關系。水利工程管理中的經營管理，使合理處理生產關系與科學組織生產力有機結合在一起，協同發揮作用。在實際的生產實踐中，經營管理體現在對于經營活動進行組織計劃、協調關系并給予正確的指導、加以有力的調控等方面。在水利工程管理中進行周密的計劃并做出正確的決策，是明確管理目標的重要基礎，而實現管理目標的手段就是對生產力加以組織。管理工作中會遇到各種各樣復雜的關系，必須加以協調解決，以保證管理工作的順利開展，同時，要以正確的指導為手段，建立起管理工作的秩序。最后，還要對計劃的落實情況進行檢查，對出現的偏差及問題進行有力的調控，將水利工程管理的各方面工作落到實處，使決策和計劃真正在經營活動中發揮指導作用。

2.2水利工程管理中的生產活動管理

2.2.1建立管理機構并形成管理制度

在水利工程管理工作中，管理機構是展開管理活動的基礎，也是水利工程管理工作的責任方，要建立相應的職能機構，明確管理層次，并配備專業的管理人員。同時，還要進行相關管理制度的制定工作，建立明確的責任負責制度，對生產技術也要制定相關的規章制度，真正做到有據可依。另外，還要注意建立質量責任制度，對工程的生產管理思路加以創新。要加強監理工作制度的建立，明確監理人員的崗位職責，并將審核程序加以規范，嚴格審批過程。

2.2.2加強技術管控，展開質量管理

水利工程管理的技術管控主要包括對水利工程進行必要的維護保養、組織觀測檢測工作、進行生產調度、科學技術、物資及機械管理和信息管理等內容。對于施工的質量要加強管理，尤其要加強對生產目標落實的管控。在這一管理內容中，包括組織專業人員進行施工組織計劃的編制、技術方案的制定、安全檢查組的成立等。

2.2.3對工程成本進行管理

對水利工程的成本進行管理，依據的是工程的預算定額，要根據水管單位自身的管理能力和管理水平，堅持科學合理的基本原則，對工程的施工成本進行定額，形成對成本管理有指導意義的文件與資料，并根據指導文件對項目進行評估。在施工過程中，要以可控性為基準，按照實際需要對費用中心及成本中心進行科學的劃分，并在成本及費用的總體考核中以此為對象。在水利工程完工后的運營中，還要對供水的成本進行測算，以確定水價，并對水費額度進行確定與管理。

2.2.4對工作人員的管理

在水利工程的建設過程中，施工人員與監理人員的素質最為重要，要加強對于二者的管理。首先，可以展開職業技能教育和培訓，使施工人員的技能得以提高，通過加大宣傳力度與警示教育促使施工人員責任感的建立與提升。同時要在內部之間建立良好的溝通渠道，使監理人員和施工人員能夠保持思想上的高度統一，共同服務于水利工程的建設。最后還要明確施工中的獎懲制度，促使施工人員及監理人員對工程的質量加以重視。

2.2.5對安全生產的管理

在水利工程生產中要加強安全教育與培訓的力度，建立安全生產的責任制度與相應的生產規范標準，建立檔案庫對違規行為進行公布并存檔，在招投標過程中對所有投標單位進行嚴格的資質審查。對于特殊工種的施工人員必須在其持有相應的特種作業證時才可允許上崗，并加強對于工程負責人、施工人員安全知識的考核工作。

3.結束語

水利工程是我國水資源保護及合理利用的重要手段，對于水利工程進行管理，是保證水利工程在國民經濟中發揮作用的基礎。在展開水利工程管理中，明確管理的主要工作內容是管理工作開展的前提，同時，還要注意在各個環節加強管理，及時解決管理工作中出現的問題，推動我國水利工程的穩健、快速而高效的發展。

參考文獻：

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【關鍵詞】工程管理；簡介；范疇；重要性

一、引言

工程企業經濟的發展，牽涉到國家的經濟發展進度，也是國家經濟發展的重要影響因素之一。工程管理直接影響到工程的質量，因此，工程管理也越來越受到人們的重視，只有重視工程管理，明確工程管理的范疇，采取科學的管理方法來進行管理，才能高工程效率，保證工程質量，獲得更多的利益，本文就從工程管理的涵義等方面，對工程管理的范疇以及工程管理的重要性進行了論述。

二、簡介工程管理

現代工程管理是在工程科學的角度上，為了實現某種特定的目的，滿足人類為生存和發展的需要，有組織地運用科學技術，對各種資源進行創新改變或者改變事物本身性狀的集成性活動。從工程的定義中可以得出工程大體上可以分為三類，包括造物工程、改變性狀工程以及同時包括以上兩種工程的工程。我們可以將工程理解為人類為了達到某種特定的目的而進行的一種活動，其主要目的就是通過活動改變事物的特性或者是形狀，從而創造出新的事物?？梢哉f在進行任何一項工程活動時，無論最終目的是創新或者是改變事物的各種性狀，都是需要相關的科學技術手段作為基礎的，需要掌握這些技術手段的人不斷地對各種資源進行有目的性的應用。在工程的概念中，最關鍵的兩點就是工程的技術集成性和產業的相關性。所謂技術集成性，就是將與此類工程相關的或者是一個系列的各種技術應用進行集成與整合，形成特定的技術集成體。工程管理與一般的管理是不同的，因為工程和與其相關的技術和產業都是息息相關的，所以作為工程的管理的人員，必須要在特定的工程產業環境下能夠對特定的技術集成體進行管理。

三、工程管理的范疇

工程管理的范疇主要包括提出項目、對項目進行研究和分析、對項目進行決策和評審、進行設計、做好施工前的準備、投產，下面就仔細介紹這六項的基本內容。

（一）、提出項目。項目進行的第一步就是對項目進行決策，提出具有可行性的項目實施方案，同時對整個項目進行大概的估量，如果該項目不符合國家、地區、經濟、產業的要求，要對其進行修改，直至項目方案符合要求，具有一定的可行性，才能進行下一步工作，但是該方案不需要十分完善，提出大體框架即可。

（二）、對項目進行研究和分析。對項目進行研究和分析分為初步分析和可行性分析，兩者存在遞進關系。初步分析是對項目的可行性與合理性進行研究的階段，還不能完全的肯定該項目具有投資價值，此時的方案還很粗略的，并不詳細，條件也不充分。至于可行性分析，則是在初步分析的基礎上又深入了一層的分析，這個階段也關系到投資是否能夠進行。在此階段必須要對比工程技術的深度，還要對設計進行分析，對該工程的方案進行深度的剖析，這一階段的分析內容就是比較全面的了，其內容包括工藝、水平、經濟等多方面。一般來說假設該項目能夠向銀行申請到貸款，能夠通過政府部門的審核，并且這個項目的設計還要符合最基本的要求，那么該工程就可以進行，該項目便值得進行投資。

（三）、對項目進行決策和評審。在項目通過了可行性分析以后，就要對該項目進行評審，評審項目主要是評審建議書是否合理，項目中的資料和數據是否準確真實等。評審工作的意義在于能夠及時的發現項目中存在的問題，便于及時修改。至于決策工作，可以說決策的正確與否那個直接關系到整個項目的進行，因此進行決策工作時，一定要認真謹慎。

（四）進行設計工作。設計工作包括基本設計和對施工圖進行設計。當可行性研究通過以后，便要進行最基本的設計了，基本的設計還是比較粗略的，但必須要給出主要設施的布置以及施工設備的配置。在進行設計的過程中，為了防止出錯，必須及時的和設備商進行交流，這樣才能夠得到準確的參數和資料。完成基礎設計工作后就可對施工圖進行設計了，設計施工圖是在基本設計的基礎上進行的，由于基本是施工設計的依據，所以只有等基本設計完成并且審核通過了以后，才能夠進行施工設計，為了縮短設計時間，可以考慮將施工設計與基本設計重疊進行。

（五）、要做好施工前的準備。在設計完成后，就要做好施工前的準備工作了，主要的準備工作是確定施工單位、制定施工方案。在選擇施工單位時，可以要選擇那些信賴度高、有信譽的施工單位，保證施工質量。在制定施工方案時，要考慮施工技術、機械準備、設備準備、材料準備等，同時還有對人員進行培訓，確保工程的順利進行。

（六）、投產。當確認該工程項目的建設已經達到投資方的要求時，便可進行投產了，在投產之后還要經過試生產，確定設計達到要求之后，便可進行竣工驗收了。這就是整個工程管理的范疇。

四、工程管理的重要性

改革開放以來，隨著技術、經濟的不斷發展與進步，我國工程建設的規模也在不斷增大，可以說，現階段我國正處在工業化建設的轉型時期。因此，一定要提高工程管理水平，從而更好地促進工程建設的質量，提高投資效益，進一步加快我國經濟的發展進程。綜合來說，工程管理的重要性主要有以下幾點。

（一）、能夠控制安全。管理者能夠通過對生產因素的具體控制，減少和排除不安全因素出現的機率。對此，可以對工人進行安全培訓，使他們樹立起安全意識，在施工過程中規范的進行操作，與此同時，還要對設備、機械進行檢修和維護，防止不安全因素出現，降低危害發生的幾率，控制安全。

（二）、能夠控制成本。簡單來說，施工項目的成本具體分為預算成本和實際成本兩種成本，一般情況下，用預算成本和實際成本相比較，就能算出企業是否存在虧損?？梢哉f成本管理是工程管理中很重要的一部分，要想控制成本，就必須對人力、物力、財力等進行一系列的控制，這有這樣，才能保證控制成本，增大效益。

（三）、能夠保證合同控制。合同關系到項目建設的整體過程，一方面合同能夠保證項目建設的代表方的利益，另一方面也是為了盡可能的防止產生違約行為，即使發生違約行為，也有據可查。合同是具有一定的法律效應的文件，它還能夠對施工的整個過程進行監督，防止施工方違規操作，因此企業在簽訂合同前，一定要注意找出那些不利于自己的，或者是不公平的條款，從而要求對能夠及時的修改，將合同中的漏洞處理掉，這樣才能保證自身的利益。

（四）、能夠控制質量?？刂瀑|量主要是指對施工質量的控制，施工質量的好壞，能夠直接危害到人們的生命財產安全，因此，管理人員必須在施工的過程中進行及時監測，當發現問題時能夠及時的改進，這樣才能夠提高施工質量。積極的進行質量控制，實施全方位的質量監督，有利于提高施工質量。

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【關鍵詞】建筑工程管理;主要內容;問題;措施

前言

建筑工程管理是整個工程項目的重要組成部分，決定著建筑的質量。不僅要求施工企業具備尖端的專業技能，更要具備優異的管理水平。建筑工程的管理可以分為施工管理與技術管理兩部分。施工管理是通過對施工過程設備、人員、材料的管理從而保障工程施工的質量。建設單位必須加強這兩方面的管理力度與投入，通過加強人才引進與人才培養為工程管理奠定基礎。以管理水平的提高帶動建設單位的綜合市場競爭的提高，并在施工管理中加強成本控制的管理，提高企業經濟效益。 技術管理是通過優化優選工程技術方案，從而有效降低工程造價。

一、建筑工程管理的主要內容

1、安全管理。建設單位應設置專門的安全監管人員會同監理公司共同督促施工單位建筑工程施工設備的管理。建筑工程施工設備管理要從設備的保養與維護抓起，通過設備的保養與維護，保障施工設備能夠穩定的運行，以此保障工程施工進度。同時注重施工設備操作人員管理，嚴格按照設備操作規程進行操作，降低違規操作造成的設備損傷與事故的發生率。避免由于違規操作造成設備損傷而影響工程進度，同時也通過設備管理避免安全事故的發生，降低施工企業施工成本，提高企業經濟效益。在進行設備管理時，嚴格執行“人機固定原則”定機、定人、定崗，以此確保設備管理工作的職責明確，避免非設備操作人員操作設備造成不必要的事故。

2、材料管理。建設單位應成立專門管理建筑材料的材料科進行材料管理。建筑工程施工管理首先要對施工材料進行管理，通過材料供應商資質審核、對進場材料的符合、材料存放管理等保障施工用材料符合設計要求，為保障工程施工質量打下基礎。尤其是建筑所用鋼筋、水泥必須嚴格檢查，進場鋼筋直徑是否符合設計要求、鋼筋、水泥存放環境是否符合規定。以此保障高層建筑施工所用鋼筋、水泥質量符合要求，保障工程施工質量。

3、分部分項驗收管理。建筑工程的分部分項驗收管理在三級驗收的基礎上增加為四級驗收，班組自檢合格后報施工單位，施工單位自檢合格后報監理單位驗收，監理單位驗收后由建設單位進行抽檢。建筑工程的技術管理主要是對測量驗收工作以及施工工藝進行管理。在進行測量放線工作管理時，通過測量將施工圖紙上建筑物在施工現場進行放樣定位，為工程施工提供基準。測量放線工作是關系到工程質量成本的關鍵，其要求測量精度高、定位準，以此確保工程的準確施工。

4、施工人員管理。人是影響建筑工程施工質量的重要因素，為了嚴格執行施工管理規定，有效進行施工人員管理，保障工程施工質量，督促施工企業必須建立健全的人員管理體系。以完善的規章制度、健全的工程組織機構、提高專業技術人才比例等方式為工程施工質量奠定基礎。在進行人員管理過程中，主要針對工程施工操作、安全規程執行等進行管理。嚴格要求施工人員執行施工安全措施，按規定佩戴安全帽、高空作業使用防護用品等。

5、成本管理。建筑工程成本管理是建設單位管理的重點，直接影響企業經濟效益。根據現代施工成本管理理念，建設單位實施成本管理必須建立成本管理體系，以明確的責任制度促進成本管理的實施。將施工過程各個部門與人員按照施工組織架構與成本管理的關系明確職責與成本管理責任，使施工過程的全體人員明確自身的成本管理責任，達到怎樣的成本控制目標，以此促進施工成本管理的實施。對于施工過程中的各項費用要嚴格執行審批制度，根據施工情況核實費用審批的科學性。

二、建筑工程管理中存在問題

建筑工程中出現問題的原因很多，牽涉到設計、施工、監理等多單位部門的方方面面，歸納起來主要有幾點：

1、管理方面。由于現行的管理體制，施工單位的分包現象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質參差不齊，會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便，也是產生問題的重要原因。

2、技術方面。隨著現代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業越來越多，在圖紙設計階段安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求，同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節考慮不周，則極易產生問題。

三、加強建筑工程管理的措施

向管理要效益已成為建設單位的共識。搞好工程項目管理是建設單位追求經濟效益最大化的重要途徑。

1、安全控制，建立安全責任制。雖然施工單位是安全生產第一責任人，對安全工作負有重要責任。但是建設單位也要重視和監理單位一道進行對施工單位安全生產的監督，確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省，一旦發生安全事故，造成的損失要比安全設施投入的費用大得多，而且影響工期進度，造成的影響很大。

2、進度控制。在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據合同要求施工單位編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合，在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料，以確保工程進度順利進行。編制各個階段的進度計劃。為了確?？偣て谀繕耍仨殞嵭蟹侄慰刂?，根據總進度計劃制訂月計劃、旬計劃(周計劃)，用旬計劃保月計劃，用月計劃?？傆媱?，制訂計劃時一定要留下余地。

3、成本控制。項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現。

4/質量控制。項目部要根據公司確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準，嚴格按照國家驗收標準進行驗收。嚴把材料質量關。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規范標準和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個人的生命安全，因此，必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。在施工裝飾階段，一定要抓好關鍵部位施工。嚴格執行“四檢”制度：班組自檢，施工單位自檢，監理驗收，建設單位抽檢。實行“四檢”制度，其目的在于把質量問題消滅在施工過程中。

四、結束語

建筑工程施工管理是建筑工程項目的重要組成部分，在建筑工程中應建立科學的管理模式，及時總結經驗教訓，提高專業管理人員業務水平和綜合素質，加強建筑工程施工管理，有針對性地建立健全管理措施，提高建筑的質量，對促進建筑業的健康發展具有重要的現實意義。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑工程項目；施工管理；控制措施

建筑工程項目施工管理的目的是通過工程項目施工活動進行全過程、全方位、全員的計劃、組織、控制和協調，使工程項目在約定的時間和批準的預算內，按照要求的質量，實現最終的建筑產品，生產出業主滿意的建筑產品，使項目取得成功。其內容主要是采用多種措施，來高效益高品質地實現項目目標。在市場充分競爭的環境下，采取措施，提高工程施工管理與控制是企業生存和發展的立足之本，對項目的開發與建設舉足輕重。

1 建筑工程項目施工管理的內容

1.1 項目施工管理的目標：

包含進度目標、質量目標、安全文明目標、成本目標。

1.2 項目施工管理制度的構成：

要在成熟的市場中，具有強大的競爭力，企業就必須實行科學、規范的管理制度。其包含了企業行政程序管理制度、企業工程業務管理制度、企業管理實施細則制度、企業監督保障制度等等。通過嚴密的制度，來控制落實項目施工管理的每一環節。從而形成總承包單位的嚴密的項目建設管理系統。

1.3 項目施工管理的架構：

作為總承包施工單位，要根據承接的每個項目的特點、建設規模、技術復雜性、質量要求、工期要求等綜合內容，挑選組建一支素質過硬、經驗豐富、精干高效的項目管理隊伍。涵蓋技術管理、施工管理、質量管理、安全文明管理、材料管理、成本管理等多方面的項目班子。

1.4 項目施工管理的階段：

項目施工管理包含招投標、施工過程（包含主體結構封頂、裝飾及外立面完成、總體施工完成）、施工驗收、竣工結算、維修保養等階段。每個階段都有其管理的側重點，每個階段的良好完成都對企業的經濟效益及品牌效益至關重要。

2 建筑工程項目施工管理的控制措施

建筑工程項目施工管理的控制包括進度控制、質量控制、成本控制和安全控制。這些要素互相關聯，有機結合，同等重要。

2.1 項目施工管理的進度控制：

建筑工程項目都面臨著工期緊、工序多、工種多、勞動力投入多、材料規格品種多、機械多、各工種交叉多、配套工作涉及面廣、工作量大、專業性強等問題。故需根據計劃要求，根據豐富的施工管理經驗，確定合理的施工項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制進度計劃。在充分掌握工程情況、工程量及工序的基礎上，確定計劃工期，并對實施監控進度計劃的完成情況進行控制。即在項目施工實施的全過程中，對于施工實際進度與施工計劃進度進行比較，當出現偏差時采取措施加以調整。

項目施工管理的進度控制，可采取以下措施：

2.1.1 及早組織項目管理隊伍并充分準備資金；

2.1.2 進行技術論證，充分考慮施工組織設計；

2.1.3 對于交叉施工準備充分、統籌安排；

2.1.4 編制進度計劃、突出重點，抓住關鍵線路；

2.1.5 抓緊辦理各項審批手續；

2.1.6 做好材料、機械設備的計劃安排供應；

2.1.7 進行動態管理，針對突況有應對措施；

2.2 項目施工管理的質量控制：

企業始終要把工程質量放在第一位，提出高標準的質量目標。科學完善質量的過程控制，通過各參建單位的配合，健全控制措施。企業要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。

項目質量目標的控制包含目標制定、目標展開和目標實現三個環節。各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發揮對工程質量的保證作用，從而實現工程質量目標。

項目施工管理的質量控制，可采取以下措施：

2.2.1 建立健全的質量控制制度；

2.2.2 做好全面檢查督促工作；

2.2.3 加強技術管理，明確施工工藝做法；

2.2.4 做好材料供應、材料采購、材料進場、材料發放等幾方面工作；

2.2.5 做好首件樣板制度；

2.2.6 做好合格供應方的審核工作；

2.2.7 做好質量通病的防治工作。

2.3 項目施工管理的安全控制：

建筑工程項目施工管理的安全及文明施工是一項綜合性的系統工程，它貫穿于生產的全過程。項目各職能部門都是安全文明施工管理必不可少的環節。因此，建筑工程項目施工管理的安全文明施工需要各部門嚴格地落實本部門的安全文明生產責任制，使安全文明施工管理成為一個統一的有機整體。

安全生產的方針是“安全第一、預防為主”。因此，建筑工程項目施工的安全管理也需要堅持貫徹預防為主的方針。同時，要明確安全管理的目的性，即避免事故，保護勞動者的安全與健康。因此，安全管理內容是對生產中的人、物環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和不安全狀態。安全涉及生產的方方面面，涉及的從開工到竣工交付的全部生產過程，涉及到一切變化著的生產因素。因此，在生產活動中需要堅持全員、全進程、全方位、全天候的動態安全管理。

項目施工管理的安全文明控制，可采取以下措施：

2.3.1 建立安全文明生產責任制；

2.3.2 加大安全文明施工檢查力度，對野蠻生產、違章作業的行為嚴肅追究責任；

2.3.3 加強重大事故應急求援體系建設，控制盒降低事故危害結果；

2.3.4 加強教育機制，深化施工安全文明理念；

2.3.5 嚴抓重點防護安全措施；

2.4 項目施工管理的成本控制：

利潤率是衡量項目施工的成功與否的一個重要指標。因此，成本控制是建設項目施工管理的關鍵。在進行成本控制時，應遵循以下原則。一是成本最低化原則，施工單位應根據市場價格編制施工定額，并應根據市場價格的變動，經常地進行調整。二是全面成本控制原則，項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，成本控制是“三全”控制，即全企業、全員和全過程的控制。三是動態控制原則，在施工前．應確定成本控制目標；在施工中，應對成本進行實時控制，及時校正偏差；在施工結束后，對成本控制的情況進行總結。四是目標管理原則，項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標。目標的確定應注意其合理性。五是責、權、利相結合的原則，在項目施工過程中，項目經理、各部門在承擔成本控制責任的同時，享有成本控制的權力。

項目施工管理的成本控制，可采取以下措施：

2.4.1 建立完善的現場簽證制度；

2.4.2 建立嚴格的材料管理制度，禁止浪費；

2.4.3 大宗材料集中批量采購，降低采購成本；

2.4.4 對成本進行實時控制，及時校正偏差；

2.4.5 技術管理創新，減少施工過程中不必要的程序和環節；

2.4.6 合理選用機械設備，充分發揮機械效能；

3 結語

建筑工程項目施工管理包含進度、質量、安全文明、成本等多方面內容，有著人、機械、材料、方法、環境多方面的控制。只有在掌握好工程管理控制理論的基礎上，把握好控制的依據，并嚴格按照控制的步驟實施管理，才能給企業的經濟效益和品牌形象帶來良好的效果。

參考文獻

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【關鍵詞】電力工程管理；影響因素；改進對策

為了能夠促進我國經濟社會的不斷進步，國家逐漸加大對電網基礎設施的建設力度，這就在一定程度上要求電力工程的管理工作要落實到位。電力工程的涉及范圍比較廣、投資比較大以及專業技術比較強，這些一系列的特點都深刻影響到整個管理工作的有效進步。

一、電力工程質量管理的內容

電力工程本身就是一個相對復雜的工程，其管理工作主要包括設計階段的管理工作和施工階段的管理工作兩個重要的組成部分。設計工作是所有工程順利進行所必須開展的工作，在設計之前，要對相關的材料進行收集，并且要保證設計工作滿足實際的施工環境，在設計相關圖紙時，要和當地的電力部門進行溝通協調，保證線路路徑的制定工作、選擇主設備以及主接線的設計都能夠滿足實際施工需求，等到設計工作完成之后，還要讓相關的施工單位、設備供應商、業主等部門對設計圖紙進行審查，保證不存在任何問題時再進行施工。

前期的設計工作順利完成之后，要對施工過程做好質量控制，在施工之前重點檢查監理部門的相關設備是否滿足實際的施工要求，所有工作人員還要嚴格遵守各種規章制度，進行互相監督，加大對材料和設備的審查工作。

電力工程質量管理工作的主體就是對整個工程的施工步驟進行控制，在實際施工過程中，受到多種因素的影響，施工步驟和方案不能嚴格按照相關設計圖紙的要求，在進行圖紙變更工作時，要保證其合理性，監理工程師要在實際施工過程中自覺承擔自己的相關責任，對施工步驟進行監督和控制，保證所有設備、儀器、電表和計算機等設備的順利工作。為了能夠進一步提高施工質量，要結合實際施工條件進行電子化管理，從而進一步提高整個工程的監督和管理工作的科學力度。

二、電力工程質量管理工作的特點和影響因素

（一）電力工程管理工作的特點

根據實際的電力工程質量管理工作來看，其主要特點包括復雜性、突發性、嚴重性和可變性等。電力工程管理工作受到各種因素的影響，具有一定的復雜性，這就在導致實際的管理工作步驟較多、難度較大。電力工程在實際施工和后期的使用過程中可能會發生一些無法預料的事情，這就讓整個管理工作具有一定的突發性。電力工程在我國現階段的社會發展和人們日常生活中扮演著重要的角色，如果出現任何問題，都可能導致整個電力工程出現投資成本增加或者工期拖延的現象，稍不留意還可能給后期的使用過程埋下一定的安全隱患，所以，電力工程的管理工作具有一定的嚴重性。我國電力工程的建設和改善工作受到科技水平的影響比較大，對于施工質量的監督和管理工作還有待提升，所有影響因素都可能隨著時間的推移而產生種種變化，這就必然導致整個電力工程的管理工作具有一定的可變性。

（二）電力工程管理工作的影響因素

電力工程的管理工作受到各種因素的影響，主要概括為保證體系的缺失、招標工作不嚴謹、質量管理措施不到位等。

電力工程施工質量的保證體系在整個工程中占據著相對重要的作用，我國現階段的電力工程管理工作還缺少全面系統的保證體系，這就讓領導者對工作質量進行管理和控制的相關職能無法正常發揮，也不能明確各種責任，導致施工人員的體系得不到進步，并且新入職的工作人員不能接受全面的培訓工作，有的管理部分缺少設備和資金的支持，這些因素都影響了整個管理工作的有效性。

電力工程的招標工作不按照正常的順序進行，這也在一定程度上影響了整個電力工程的質量管理工作，我國現階段的電力工程建設過程中，存在部分企業把整個工程項目承包給沒有資質和相關技術水平的企業，這些企業的員工和施工技術都不能滿足正常的建設工作，他們在經濟利益的趨勢下，往往會縮小工程投入成本，從而讓整個管理工作缺乏控制。

質量管理措施不全面也會在一定程度上影響到整個電力工程的質量管理工作，若不能實施全面的質量管理措施，就不能相對嚴格、客觀地對整個施工過程進行監督，這就可能引起施工企業出現任意縮短工期，盲目趕工的現象，電網企業的任何一個動作都會影響到整個國民經濟的發展，所以，必須要采取一定的措施對這些影響因素加以控制。

三、對電力工程管理工作進行改進的相關措施

（一）提高工程決策的科學性

電力工程管理工作并不是單純地對工程施工進行控制便能夠完成的，它是由多個影響因素一起構成的，加大電力工程在決策階段的質量控制和管理是整個管理工作中相對重要的環節，要嚴格控制實地考察、市場需求分析、項目可行性分析、地址選擇和擬建以及對負荷中心的計算等環節。還需要做好其他相關環節的決策準備，按照一定的法律和政策指導，綜合考慮電力工程的使用壽命、項目投資以及影響范圍等，保證電力工程的建設能夠盡可能地促進我國國民經濟的發展。電力工程選址要盡可能的考慮地質條件優越且人口稀疏的地區，這樣會在一定程度上降低整個工程的投入成本，減少對人們生活的影響。

（二）完善電力工程的設計工作

電力工程建設項目的特征、規模以及實際操作步驟受到整個設計工作的影響比較大，所以，在實際的項目設計過程中要綜合考慮工程的施工環境，進行實地勘察之后再進行初步設計，保證設計工作的每一個環節都經過審查，這樣才能盡可能地減少對實際工程的施工影響，保證每一個階段設計工作所產生的資料和文獻都實現歸檔，保證電力工程竣工驗收過程中有所側重點。

（三）控制管理施工階段的工程質量

要想保證電力工程的管理工作能夠起到一定實質性的作用，就要控制好整個施工階段的工程質量，在實際施工之前，每一個部門都要進行設計交底工作，保證能夠掌握整個工程的設計理念、工程概括以及建筑和設備之間的各種關系，從而滿足施工項目的實際需求。在施工過程中，要對各個施工點進行分析和控制，把相關的控制和管理措施落實到位，盡可能地采取各種應對措施來避免施工過程中出現的各種安全隱患，對于施工過程所使用的相關材料和設備要加大控制力度，減少各種安全隱患的出現和發展。

（四）做好工程驗收工作

電力工程的工程驗收是管理和控制工作最后的步驟，對于建設成果的審查和考核在一定程度上直接影響到整個工程的使用和生成效果，要在工程驗收過程中做好對單體和單位工程的驗收、分項和分部工程的驗收、整體工程的驗收，還要在驗收過程中做好記錄工作，對于工程中所出現的不合格部位，讓施工企業立即進行返工，保證質量合格后，方可通過驗收。

四、結語

電力工程項目的建設不僅在一定程度上為我國國民經濟的發展提供了較為重要的能源基礎，還深刻影響到人們的生活，為了能夠進一步提高整個電力工程的質量水平，就要加大控制力度來對電力工程的質量進行控制和管理，對于實際管理過程中出現的各種問題，要采取合適的措施加以改進，從而進一步提高我國電力工程項目的使用質量。

參考文獻

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[2]方剛.探究電力工程質量管理[J].建材與裝飾，2013（25）.

[3]馬志.淺談電力技術與電力工程質量管理[J].北京電力高等?？茖W校學報：自然科學版，2011（10）.

[4]高建新.基于電力工程質量管理及控制的探討[J].低碳世界，2013（21）.

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關鍵詞：計量程序 工程計量 規劃 管理臺賬

一、工程計量管理相關的概念概述

（一）工程計量管理

在實際工程進行施工的過程中，監理工程師根據承包人工程量的完成進行相關確認，同時對相應的價值進行確認，這就是工程計量。工程計量的主要內容包括的是對已完成的合格工程量，做好相關的驗收、測量及確認，若其中發生了附加工程量、索賠工程量及變更工程量等，則應額外計算。工程進行到了一定階段，相關的的負責人應整理好相關資料與記錄，并報送監理進行支付申請與變更索賠，待監理工程師審核并簽署確認工程完工之后，方可將申報表報予總監理工程師審核與簽署，同時支付相關證書。施工企業就可以憑借此證書開具發票并到相關單位提取款項，以此便實現了工程支付，而工程計量的目的也就實現了。

（二）工程變更索賠

公路工程施工過于復雜，除了其工藝之外，還有其工序等，這些都使得在具體的施工中往往會遇到人為的或者自然的施工變更。有人覺得工程變更與盡量毫無關系，但實際不然，因為變更最終都會通過計量體現，并受計量相關規范制約。一旦變更數量不對，工程數量便不對，最終計量關便無法通過?？偟膩碚f，變更與計量之間彼此存在同時也相互制約，不同情況的變更，產生的計量也就不同。由于變更出現的索賠事故，監理、承包人及業主往往會對單價合理性產生不一致的情況，一般采用的是FIDIC條款進行處理，但若還未達到一致，則可采用暫時不進行計量付款處理。

二、工程簡述

某市某高速公路地處古城鎮境內，沿線經過了四五個村落，并且沿線還有河流一條。該合同段起訖里程樁號為K65+900～K68+940。總的來說，本工程全線包含了874米的路基，其中跨河大橋有2166米，以及有一座1～1.5米的蓋板涵，合同段的總長達到了3.04千米。

三、項目工程計量相關的原則以及依據

項目工程計量的計算應根據圖紙設計給定的凈值及駐地監理確認的工程量來進行，這種規定不論是監理工程師還是承包商都適用。具體而言，這個依據應包含以下幾個方面的內容：合同條款、工程合同圖紙、工程量清單及說明、技術規范、雙方關于計量的補充協議條款、工程變更與工程量清單及索賠時間與審批表等。

在計量的時候必須根據相關的計量規則進行，本工程主要采用的是技術規范《范本》中的相關內容與工程量清單中的明確規定來進行的。當然，不同的計量規則與計量方法，應使用在不同的合同中，而計量時務必按照本合同計量細則進行，切勿根據自身習慣進行。但，也應注意在一些項目中，其工程量清單中并未有工作細目的體現，而是隱藏在附屬工程中，這就需要具體對待。比如說本工程中的借土場的清理和掘除費用等都包含在了土方單價之內，因此不予單獨的計量支付。在計量過程中，必須務實做好每一個環節，切勿出現工作細目的漏記與重計。

四、計量程序

對于本公路工程計量而言，主要采用的是工程項目工程科、承包人與駐地監理共同計量的方式來完成。

（一）計量范圍的確定

承包人應根據本工程完工的情況，先做好自檢工作，待合格之后方可填報《中間交工證書》，之后將其交給監理工程師進行審核；監理工程師的審核工作主要包括了抽檢、試驗及測量等，待審核合格之后，方可簽署《中間交工證書》，同時對該分項工程進行計量；一旦審核不合格，那么便立刻退回，本次不予計量，直到整改合格之后方可給予計量。

（二）填寫計量表

按照圖紙與工程量的計量規則，將已經確定的本期工程進行計算（這里指的是對分項工程工程量），并且要將期中計量申請表填寫好。其中，該表（施工單位填報部分）主要包括了支表1―12，而支表2屬于支付證書，應由總監理工程師進行簽署，同時下發給相關的施工單位，以此作為工程進度款支付及工程發票開具的依據；此外，支表10屬于永久性材料達到現場的情況表，屬于申請開工預付款支付的主要依據；而支表11與支表12屬于材料設備預付款與動員預付款的回扣報表；剩下的支表屬于施工中的進度計量報表。相關計量填報人員必須認真填寫，并且對計量結果給予清楚真實的匯報，切勿出現虛報、謊報等，相關監理工程師應做好審核及后期的決算審核等工作。比如說，一旦期中出現了變更，那么就應將相關的合同工程計量臺帳信息呈現在表中。本工程中就出現了一次變更，其具體情況如表1所示：

（三）總監理工程師審核

分項工程項目的建立工程師做好了相關的期中計量審核并做好相關申請報表之后，便可以對相關已完工的工作情況進行簽認，同時將其報予相關的總監理工程師進行審核確認。

（四）支付證書的簽署

當總監理工程師收到分項工程監理工程師提交的相關申請表之后，便應根據已完工的工程情況及前期工程的進度計量情況進行對比審核，待審核合格之后方可簽署期中支付證書。

（五）進度款的提取

上述審核完成，并獲得相關的支付證書之后，施工單位便可以依靠期中支付證書進行各種稅務發票的開具，然后將這些發票報予相關的建設部門，以便提取其中的進度款。

五、小結

總而言之，公路工程計量屬于一項是十分復雜的工作，并且其要求每個環節都應細致，否則就會造成不必要的損失。對于施工單位而言，是否可以做好計量工作，對于資金支付有著一定的影響，同時計量工作的及時與準確，也對資金有效利用有著積極的意義。此外，工程計量工作質量好壞對公路工程合同管理的順利開展、工程投資的控制及合同正常履行等方面都有著十分重要的作用。本工程采用了積極的計量管理，取得了一定的效果，確保了公路工程的實施及合同的順利進行。

參考文獻：

[1]蔣龍.淺談公路工程計量管理[J].旅游縱覽，2011，（2）

[2]梁莉蘭.論公路工程的計量管理[J].城市建設理論研究（電子版），2011，（18）

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關鍵詞：項目管理 現場施工

項目管理的內容與程序要體現企業管理層和項目管理層參與的項目管理活動。項目管理的每一過程，都應體現計劃、實施、檢查、處理的持續改進過程。

企業法定代表人向項目經理下達“項目管理目標責任書”確定項目經理部的管理內容，由項目經理負責組織實施。項目管理應體現管理的規律，企業利用制度保證項目管理按規定程序運行。

項目管理的內容主要包括:編制“項目管理規劃大綱”和“項目管理實施規劃”，項目進度控制，項目質量控制，項目安全控制，項目成本控制，項目人力資源管理。項目材料管理;項目機械設備管理，項目技術管理，項目資金管理，項目合同管理，項目信息管理，項目現場管理，項目組織協調，項目竣工驗收，項目考核評價和項目回訪保修。

項目管理的程序主要有:編制項目管理規劃大綱，編制投標書并進行投標，簽訂施工合同，選定項目經理，項目經理接受企業法定代表人的委托組建項目經理部，企業法定代表人與項目經理簽訂“項目管理目標責任書”，項目經理部編制“項目管理實施規劃”，進行項目開工前的準備，施工期間按“項目管理實施規劃”進行管理，在項目竣工驗收階段進行竣工結算、清理各種債權債務、移交資料和工程，進行經濟分析，做出項目管理總結報告并送企業管理層有關職能部門，企業管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現“項目管理目標責任書”中的獎懲承諾，項目經理部解體，在保修期滿前企業管理層根據“工程質量保修書”的約定進行項目回訪保修。

一、項目管理規劃

項目管理規劃分為項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃。

(1)項目管理規劃大綱

該大綱是指由企業管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據、滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。根據我國《建設工程項目管理規范》要求，項目管理規劃大綱主要包括:

①項目概況;

②項目實施條件分析;

③項目投標活動及簽訂施工合同的策略;

④項目管理目標;

⑤項目組織結構;

⑥質量目標和施工方案;

⑦工期目標和施工總進度計劃;

⑧成本目標;

⑨項目風險預測和安全目標;

⑩項目現場管理和施工平面圖;

投標和簽訂施工合同;

文明施工及環境保護。

(2)項目管理實施規劃

該規劃是在開工之前由項目經理主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。根據我國《建設工程項目管理規范》要求，項目管理實施規劃應包括下列內容。

①工程概況。包括:工程特點;建設地點及環境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。

②施工部署。包括:項目的質量、進度、成本及安全目標;擬投入的最高人數和平均人數;分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃;施工程序;項目管理總體安排。

③施工方案。包括:施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇。安全施工設計;環境保護內容及方法。

④施工進度計劃。應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。

a.施工總進度計劃應依據施工合同、施工進度目標、工期定額、有關技術經濟資料、施工部署與主要工程施工方案等編制。施工總進度計劃的內容應包括編制說明，施工總進度計劃表，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應平衡表等。

b.單位工程施工進度計劃的編制依據包括:項目管理目標責任書，施工總進度計劃，施工方案，主要材料和設備的供應能力，施工人員的技術素質及勞動效率，施工現場條件、氣候條件、環境條件，已建成的同類工程實際進度及經濟指標。單位工程施工進度計劃的內容應包括編制說明、進度計劃圖、單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施。

⑤資源供應計劃。包括:勞動力需求計劃;主要材料和周轉材料需求計劃;機械設備需求計劃;預制品訂貨和需求計劃;大型工具、器具需求計劃。

⑥施工準備工作計劃。包括:施工準備工作組織及時間安排;技術準備及編制質量計劃;施工現場準備;作業隊伍和管理人員的準備;物資準備;資金準備。

⑦施工平面圖。包括:施工平面圖說明;施工平面圖;施工平畫圖管理規劃。

⑧技術組織措施計劃。包括:保證進度目標的措施;保證質量目標的措施;保證安全目標的措施;保證成本目標的措施;保證季度施工的措施;保護環境的措施;文明施工措施。各項措施應包括技術措施、組織措施、經濟措施及合同措施。

⑨項目風險管理。包括:項目風險因素識別一覽表;風險可能出現的概率及損失值估計;風險管理要點;風險防范對策;風險責任管理。

⑩信息管理。包括:與項目組織相適應的信息流通系統;信息中心的建立規劃;項目管理軟件的選擇與使用規劃;信息管理實施規劃。

技術經濟指標分析。包括:規劃的指標;規劃指標水平高低的分析和評價;實施難點的對策。

二、項目經理責任制

企業在進行施工項目管理時，要處理好企業管理層、項目管理層與勞務作業層的關系，實行項目經理責任制，在“項目管理目標責任書”中明確項目經理的責任、權力和利益。企業管理層還應制定和健全施工項目管理制度，規范項目管理;加強計劃管理，保持資源的合理分布和有序流動，并為項目生產要素的優化配置和動態管理服務;對項目管理層的工作進行全過程指導、監督和檢查。

項目管理層要做好資源的優化配置和動態管理，執行和服從企業管理層對項目管理工作的監督檢查和宏觀調控。企業管理層與勞務作業層簽訂勞務分包合同;項目管理層與勞務作業層建立共同履行勞務分包合同的關系。

根據企業法定代表人授權的范圍、時間和內容，項目經理對開工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。項目經理代表企業實施施工項目管理。貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標準，執行企業的管理制度，維護企業的合法權益，履行“項目管理目標責任書”規定的各項任務。

三、施工項目目標控制

(1)進度控制

項目進度控制以實現施工合同約定的竣工日期為最終目標，建立以項目經理為責任主體，由子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長及班組長參加的項目進度控制體系?？砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?，可按承包的專業或施工階段分解為完工分目標，亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標。

項目經理部進行項目進度控制的程序如下。

①根據施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。

②編制施工進度計劃。施工進度計劃根據工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。

③向監理工程師提出開工申請報告，并按監理工程師下達的開工令指定的日期開工。

④實施施工進度計劃，應及時進行調整出現進度偏差時，并不斷預測未來進度狀況。

⑤全部任務完成后進行進度控制總結并編寫進度控制報告。

(2)質量控制

項目質量控制堅持“質量第一，預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制，

按2000版GB／T19000族標準和企業質量管理體系的要求進行，滿足工程施工技術標準和發包人的要求。

項目質量控制因素包括人、材料、機械、方法、環境。質量控制按下列程序實施:

①確定項目質量目標;

②編制項目質量計劃;

③實施項目質量計劃，包括施工準備階段質量控制，施工階段質量控制和竣工驗收階段質量控制。

(3)安全控制

項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員持證上崗，保證項目安全目標的實現，項目經理是項目安全生產的總負責人。項目經理部根據項旨特點，制定安全施工組織設計或安全技術措施，根據施工中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。

項目安全控制遵循下列程序:

①確定施工安全目標;

②編制項目安全保證計劃;

③項目安全計劃實施;

④項目安全保證計劃驗證;

⑤持續改進;

⑥兌現合同承諾。

(4)成本控制

工程成本是工程價值的一部分。建筑安裝工程的價值是由已消耗生產資料的價值(原材料費、燃料費、動力費、設備折舊費等)、勞動者必要勞動所創造的價值(工資等)和勞動者剩余勞動所創造的價值(稅收、利潤等)3部分組成。其中前兩部分構成建筑安裝工程的成本。

項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。項目經理部對施工過程發生的、在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控制廠項目經理部承擔的成本責任與風險在“項目管理目標責任書”中明確。企業建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制，并為項目成本控制創造優化配置生產要素，實施動態管理的環境和條件。

建立以項目經理為中心的成本控制體系，按內部各崗位和作業層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。

成本控制應按下列程序進行:

①企業進行項目成本預測;

②項目經理部編制成本計劃;

③項目經理部實施成本計劃;

④項目經理部進行成本核算;

⑤項目經理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報表，按規定存檔。

a．成本計劃。編制成本計劃是進行成本控制的前提，沒有成本計劃，就不可能有效地控制成本，也無法進行成本分析工作。

要編好成本計劃，首先應以先進合理的技術經濟定額為基礎，以施工進度計劃、材料供應計劃、勞動工資計劃和技術組織措施計劃等為依據，使成本計劃達到先進合理，并能綜合反映上述計劃預期的經濟效果。編制成本計劃，還要從降低工程成本的角度，對各方面提出增產節約的要求。同時要嚴格遵守成本開支范圍，注意成本計劃與成本核算的一致性，從而正確考核和分析成本計劃的完成情況。

b．成本計劃實施控制。工程成本控制，是在施工過程中按照一定的控制標準，對實際成本支出進行管理和監督，并及時采取有效措施消除不正常消耗，糾正脫離標準的偏差，使各種費用的實際支出控制在預定的標準范圍之內，從而保證成本計劃的完成和目標成本的實現。

成本控制按工程成本發生的時間順序，可劃分為事前控制、過程控制和事后控制3個階段。

成本的事前控制是指在施工前對影響成本的有關因素進行事前的規劃，是成本形成前的成本控制。

成本的過程控制是指在施工過程中，對成本的形成和偏離成本目標的差異進行日?？刂?。

成本的事后控制是成本形成后的控制，是指在施工全部或部分結束后，對成本計劃的執行情況加以總結，對成本控制情況進行綜合分析和考核，以便采取措施改進成本控制工作。

c.成本分析。成本分析的基本任務是通過成本核算、報表及其他有關資料，全面了解和掌握成本的變動情況及其變化規律，系統研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因，借以揭示經營中的主要矛盾，挖掘和動員企業的潛力，并提出降低成本的具體措施。

四、施工現場管理

應認真搞好施工現場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項目經理部負責施工現場場容文明形象管理的總體策劃和部署;各分包人在承包人項目經理部的指導和協調下，按照分區劃塊原則，搞好分包人施工用地區域的場容文明形象管理規劃，嚴格執行，并納入承包人的現場管理范疇，接受監督、管理與協調。施工現場場容規范化建立在施工平面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基礎上。根據承包人企業的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現場物料器具管理標準，為項目經理部提供場容管理策劃的依據。由項目經理部結合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規劃、設計、布置、使用和管理。

項目經理部應根據《環境管理系列標準》(GB／T24000-ISO14000)建立項目環境監控體系，不斷反饋監控信息，采取整改措施。

五、施工項目合同管理與信息管理

(1)合同管理

施工項目的合同管理包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。

發包人和承包人是施工合同的主體，其法律行為應由法定代表人行使。項目經理按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務，依照施工合同的約定，行使權利，履行義務。項目合同管理包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內容，以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。訂立施工合同的談判，應根據招標文件的要求，結合合同實施中可能發生的各種情況進行周密、充分的準備，按照締約過失責任原則，保護企業的合法權益。

訂立施工合同應符合下列程序:

①接受中標通知函;

②組成包括項目經理的談判小組;

③草擬合同專用條件;

④談判;

⑤參照發包人擬定的合同條件或施工合同示范文本與發包人訂立施工合同;

⑥合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。

(2)信息管理

項目信息管理旨在適應項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據，提高管理水平。項目經理部應建立項目信息管理系統，優化信息結構，實現項目管理信息化。項目信息包括項目經理部在項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。項目經理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內的信息。項目信息收集應隨工程的進展進行，保證真實、準確。

項目經理部應收集并整理下列信息:

①法律、法規與部門規章信息、市場信息、自然條件信息;

②工程概況信息，包括工程實體概況、場地與環境概況、參與建設的各單位概況、施工合同、工程造價計算書;

③施工信息，包括施工記錄信息、施工技術資料信息;

④項目管理信息。

項目信息管理系統應方便項目信息輸入、整理與存儲;有利于用戶提取信息;能及時調整數據、表格與文檔;能靈活補充、修改與刪除數據。

六、施工項目組織協調

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【關鍵詞】 安全管理；工程建設；質量服務

 

【abstract】safety management work is an engineering construction management work medium of an importance the contents, safety and quality be an engineering construction management work of two greatest the abyss of time topic, engineering construction of safety management contents many, scope wide, crux many, difficulty big, cause safety trouble of point many and suddenly sex, the whichever link appear safety problem, all will direct influence engineering construction of quality, progress and cost of control and management target of realization, safety management contribute efforts to the engineering quality, the quality want with safety be assurance, both with each other in order to unify, mutually assurance.

【key words】safety management;engineering construction;quality service

 

1. 安全管理的作用安全管理工作是工程建設管理工作中的一項重要內容，安全和質量是工程建設管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失；保證人、財、物的安全；保證工程項目的建設質量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質量服務，質量要以安全作為保證，兩者互為統一，相互保證。

2. 安全管理工作的具體內容

2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建設過程中達到符合質量、成本、進度、安全控制的要求，能夠滿足使用功能的要求，達到安全使用的標準，能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。

2.2人身的安全。工程建設的安全管理和安全控制，就是要在施工過程中不發生事故，不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫療措施，防止高溫、嚴寒、粉塵、噪音、毒氣（瓦斯）、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害；還要采取安全技術措施和管理措施，消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態，約束人的不安全行為，防止發生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故，保證人身的安全和健康。

2.3財產財物的安全。財產財物的安全，同時包括集體的財產財物和個人的財產財物的安全，要防止發生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發生，著力保證集體的生產資金安全和個人的生活費用的安全。

2.4材料、設備、機械、工具的安全。材料、設備、機械工具的安全，一方面是質量上的安全，要通過采用安全技術措施和安全技術檢查的手段，保證機械設備和工具性能的安全，能夠安全、正常運轉使用；防止機械設備傷人的事故，使工程建設順利進行。另一方面是數量上的安全，需要做好防盜和管理工作，保證材料、設備按質按量，減少浪費和消耗，以降低生產成本。

2.5防火的安全。工程建設的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理；做好生產和生活的用電電氣安全、機械設備、工具的安全使用，禁止多頭火源火種，防止發生火災事故。

3. 安全管理工作的具體措施由于工程建設受環境條件的影響大，高空作業和地下作業多，機械設備工具多，用電作業多，易燃物多；同時手工作業和交叉作業多，現場人員流動性大，因此，安全事故引發點多，并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作，在貫徹執行“預防為主”、“生命比生產更重要”的原則的前提下，必須根據不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。

3.1保證建筑物安全的措施。

3.1.1必須嚴格執行施工和管理的技術標準和管理標準，按照工程設計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規范和質量評定的標準，按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。

3.1.2在工程建設過程中必須做好事前、事中、事后的質量控制，嚴格按照施工組織設計的進度計劃，質量控制、成本控制的措施組織施工。

3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施，排除施工過程中影響工程進度、質量、成本、安全的各種干擾因素。

3.1.4施工所使用的材料，必須做好材質、品種、規格、數量的檢查檢驗和試驗，保證所用材料合乎質量、環保和安全的要求。

3.1.5要加強建筑物的基礎、地下室、結構，尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質量的檢查和驗收，當質量有差異時，必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理，以消除工程質量和安全的隱患。

3.2人身安全管理的措施。

3.2.1必須組織工人學習安全法規，進行安全教育來提高工人的安全施工意識；通過進行技術培訓，提高安全操作的技能；在完善或制定安全生產、安全操作的規章制度的同時，著力加強檢查、落實和管理，以約束人們的不安全行為。

3.2.2在施工過程中，必須采用一系列的技術安全措施，例如：擋板、腳手架的安全技術及掛網、機井架的封閉及固定、防雷設施、用電線路的規范安裝、配備安全帽等等，以消除物的不安全狀態，防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發生。3.2.3必須建立有效的防護措施和醫療急救措施，防止高溫、粉塵、噪音、毒氣（瓦斯）、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛生的管理，防止食物中毒的事故。

3.2.4對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗，非本特種作業人員不準從事特種作業。

3.3財產、材料的安全管理措施。

3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃，對材料、工具、設備等物品應分門別類進行存放和管理，要建立健全領（借）用材料、工具的登記手續。

3.3.2凡條件許可，工地應進行圍蔽，并設保安值守，禁止外來閑散人員進入，以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設備和其他財物的事故發生。

3.3.3必須嚴格按照財務管理制度，做好生產、生活資金的管理，保證安全、防止失竊。

3.4機械設備安全管理的措施。

3.4.1對施工使用的機械電器設備必須設置安全防護裝置和標志。

3.4.2各種機械、設備、工具，使用前必須熟悉其性能、了解其操作規程后才能使用。

3.4.3對機械、設備、工具必須定期進行維修、保養，及時解決操作使用中出現的問題，消除機械故障，禁止機械、設備帶“病”工作，以保證機械、設備經常處于完好狀態，工作性能達到安全的規定要求。

3.4.4對機械、設備的使用、操作和管理，必須貫徹“人機固定”的原則，實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。

3.4.5在使用機械、設備、工具時，操作人員必須認真執行各項規章制度，嚴格遵守操作規程，要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行，防止出現脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發生。

3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多；臨時用電線路多，用電負荷大；人員流動性大，工種多、交叉作業多，既有生產又有生活和用火用電點多；因此而發生火災的源頭點多，隱患點多。同時，施工現場消防水源和消防道路多屬臨時設施，故消防滅火條件較差。因此，防火工作是工程建設安全管理中最重要的內容。其措施是：

3.5.1施工現場必須設置充足的防火器具設施，要保證消防水源和消防通道的暢通。

3.5.2建筑材料物品存放應分門別類進行，并要設置足夠的安全防火距離和防火設施。

3.5.3易燃易爆材料和物品應實行專庫存放、專人管理，禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方，并應保持通風陰涼的條件。

3.5.4用電線路必須按規范安裝，禁止非電工亂拉亂搭接，以防止因線路短路、漏電引致的火災。

3.5.5應禁止亂扔煙頭、隨意設置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。

3.5.6要加強對用電的機械設備、電氣設備的檢查和管理，防止機械設備發生漏電、短路的火災隱患。

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【關鍵詞】工程項目；內部控制；不相容職務；整合管理

不相容職務是指業務集中于一個人或一個部門辦理時，可能發生錯誤和舞弊行為，同時其錯誤和弊端行為又可能被掩蓋的職務。不相容職務分離的工作機制是“內部牽制”，它要求每項業務都要經過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯系，并受其監督和制約。進行不相容職務分離控制能夠提高項目內部管理的強度，保證管理內容的可靠性與真實性，有效的避免經濟犯罪。在大型的工程項目建設時，尤其是一些地區環境相對復雜的項目，采取不相容職務分離控制的方法，能夠從工程項目的建設周期，成本管理、質量控制等方面進行多方面的監督，保證大型工程項目順利完工。

一、不相容職務整合管理的必要性

1.工程項目組織結構復雜。工程項目一般投資規模大，工程建設周期長，涉及到的因素復雜，因此在管理上也有很大的難度，主要體現在管理內部組織結構差別大。工程項目管理之間存在著很大的差異，各個項目之間都有不同的管理內容，管理上的差異決定著項目的組織結構的復雜程度。對組織結構差異的比較可以從縱向和橫向兩個方面看?？v向的差異是指組織結構內部的層級管理設置，其中設置的層級部門越多就越復雜。橫向的差異是指在每個層級設置的各個部門之間存在的職能和作用的差別，職能和工作任務的分配越細致，組織結構就越復雜。而不同層級和不同部門之間的在項目建設中相互聯系相互配合又使管理具有動態性，任何管理都必須根據聯系和發展的變化實際進行，這種制約變化提升了組織結構的復雜性。這樣的情況可以看出，工程項目根據其規模越大和組織方式越復雜會提高其管理的難度，為了提升管理效率就需要通過設置不相容職務進行內部監督，節約管理成本，提高效率。

2.工程項目的技術應用要求高。在工程項目的建設中，技術創新是提高建設效率與質量的最有效途徑，因此對技術應用和管理方法的管理是內部控制工作的重點。在工程項目中技術的應用具有綜合性，是從技術的引進到使用，最后到實現效益提升的一個過程。在這個生產力提升的過程中涉及到材料、技術、知識和技能的使用，同時還包含創新。這些新技術和新方法在實踐中種類多、差異大，存在著制約關系。這些技術在內容和應用方向上各不相同，而每個技術的引進和應用都必須考慮到對相關其他項目的影響和管理的難度，不同工序之間本身就存在著相互聯系制約的關系。工程項目建設的周期越長規模越大，技術的應用難度就會大幅度提升，對工程項目內部控制管理要求也更高。

二、不相容職務整合管理做法

1.設置不兼任平行管理的不相容職務。在這種職務的設置中每個職務的職能相互獨立，對于同級業務相同的崗位可以由一個工作人員負責，如材料檢驗工作可以由一名質檢人員管理，但不能兼任材料的采購。不同項目之間的不同崗位可以安排相同的人，例如，采購與收款項目的職能，行使登記、驗收、審核、支付、存放與領用、接收項目的職能，行使收入記錄、采購管理職能等。但是兩個不同的項目的不同職務不能有聯系關系，這樣會出現不相容職務設置的漏洞。

2.設置權責制衡的不相容職務。在一般工程項目中設置權責制衡不相容職務是將職務和職能在一個項目中平行設置，作用地位同等沒有上下級的領導關系，而且在各職能之間存在著相互監督制約的關系。這種不相容職務設置的方式目標是保持職能之間的平衡性，如果職能之間是上級領導下級，下級沒有任何監督權，或者對項目的關鍵環節能夠進行有效的監督，就很容易出現一級在工程項目上的管理漏洞，造成一定的損失。因此，需要設計均衡的不相容職務，如施工現場管理與技術監督之間、分項目管理人員與總項目管理人員之間、記賬員與財務主管之間的制衡作用。

3.將效率與質量的平衡作為不相容職務管理的目標。內部控制的作用一方面是為了避免出現管理漏洞，另一方面是為了減少質量問題造成的損失，盡可能保證效益的最大化，這就要求在不相容職務設置時兼顧效率與質量。一些大型工程項目在建設規劃、招投標和工程周期管理上對成本、質量和周期要求比較嚴格，由于控制的復雜性，在設置不相容職務時盡可能不要將不相容職務的設置孤立，將平行設置和交叉設置結合起來，建立完善的比相容職務設置系統，綜合工程建設每個環節的影響因素，全面提升工程內部控制水平。

三、不相容職務整合管理的重點

1.工程項目內部控制中建立風險預防應急系統，將風險管理責任落實到人，對崗位的職能做好明確的規定，使每個員工在工作中有明確的工作目標，使項目建設有秩序運行。

2.科學合理地設置不相容職務，要充分考慮到工程本身的規模和進度，對于規模較小的工程建設可以對不相容職務進行適當的精簡，如采取交叉設置的模式，是項目管理成本更低實現更高經濟效益。

3.加強不相容職務的整合管理，在工程項目的建設團隊中應加強和部門職能之間的配合，對于規模大、周期長的建設項目，不相容職務在相互監督的過程中更應加強配合。

四、總結

不相容職務設置要求每項業務的處理，要經過兩個或以上的部門處理，使得能夠保證可靠性，在不相容職務管理系統中，應進行實時的信息共享，加強整合管理，全面提升內控控制的管理質量。

參考文獻：

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一、研究問題與研究目的

公共關系學理論認為，公共關系的三要素是社會組織、公眾和傳播活動。當下以“微”見長的新興媒體手段已成為承擔公關傳播活動的重要載體。本文擬以新媒體環境與公關行為的互動關系為框架，探討《公共關系學》課程內容設計的創新，并結合課堂教學實踐經驗，分析如何從學生學習興趣和行業實際出發，有效篩選公共關系實操案例，由此提升教學效果。

二、新興媒體環境與公關實踐的互動關系

1.公關主客體之間粘性增強

自2010年“微博元年”之后，中國民眾開始接觸并理解真正意義上的“自媒體”，中國也逐步進入了一個全民自媒體的傳播新時期?！氨娐曅鷩W”的傳播環境也在不斷拉近公共關系主客體之間的互動頻度、深度和廣度。作為公共關系主體的社會組織或公眾人物，其公共形象得以在自媒體和社交平臺上得到更廣泛傳播，但其言行舉止亦會在網絡和線下空間得到呈現、放大和監督。而作為公共關系客體的社會公眾，則可以通過更有效率、更便捷的途徑獲取相關組織或公眾人物的信息，并對其公關形象做出評價或互動。

2.新媒體拓寬公共關系傳播活動的邊界

公共關系活動是社會組織或公眾人物，為謀取有關公眾的理解和合作而從事的一種交流、溝通、勸說活動。公共關系實務常用的操作方式，比如文字傳播、實像傳播、媒介事件、主題活動等都需要借助大眾傳播媒介的宣傳和信息釋放，以在更大范圍內獲取公關效果。社交媒體、移動智能媒體給公共關系傳播活動的創新提供了機遇與可能，同時也為公關活動客體的細分和傳播針對性提供了條件。

3.網眾傳播賦予危機公關新的時代特征

“網眾”指稱的是真實而普通的社會成員，因為積極的媒介使用而被“網絡化”，與其他真實的人相互聯結，他們因認同、愛好、欲望、利益等諸多動機而發起或參與“網眾傳播”，成為社會行動者?；谛屡d媒體的傳播語境也帶給危機管理新的時代特性，一是面對突發危機，政府、社會組織或公眾人物已很難通過堵、瞞、騙的方式混淆輿論和視聽；二是危機公關主體應學會主動和善于應用自媒體，創造性地化解危機，維護公眾形象。有研究者通過考察“非典”以來我國公共關系事業的發展和變革，認為“非典”昭示了現代性危機和風險社會的到來，發現互聯網時代的對話主義主導了公關范式。我們認為，公關主體亟需積極探索社會化媒體傳播優勢，創造與公眾之間信息交流和意義溝通的條件，從而建立社會組織和公眾之間在危機中溝通、共識和信任的公共關系。

三、創新《公共關系學》課程的內容構成

1.基礎理論：解釋什么是公共關系

《公共關系學》課程的首要任務即是從史、論、方法三個層面出發對公共關系的基礎理論予以教學：一是從史的層面講解公共關系的歷史發展脈絡，并在此過程中厘清“公共關系”這個概念的多重含義。二是從通識的層面，教學公共關系構成要素、職能和類型等基礎理論。三是從方法的層面，講授公共關系實踐中常用的傳播手段，及其基本特點和應用技巧等。基礎理論的教學解決的一個核心問題，即什么是公共關系？對此問題的強化和認知，將為進一步開展公共關系模擬訓練和實際問題解決提供理論支撐。

2.傳播環境：交代公關活動需適應的多重環境

公關活動的開展需要扎根于特定的社會土壤，并根據不同的公關需求，有人群針對性地開展傳播活動。傳統意義上“以紙為介”定義下的閱讀已被數字化和“讀屏”習慣所顛覆和改造。自媒體傳播意味著信息生產“去中心”的實現和信息傳播效能的無限釋放。與傳媒環境相應適應的是公眾媒介使用習慣和興趣的轉變。因此，公共關系課程，不能單一停留在新聞稿撰寫、常規新聞會等傳統手段的理論教學。很難想象，面對喜歡觀看網絡直播、使用彈幕視頻和二次元動畫的“御宅族”，這些傳統公關手段會發揮多大傳播功能。公共關系課堂內容亟需全面、深入地向學生介紹我國公共關系傳播環境的現狀和特性，以供學生在從事公關實踐時開放視野、明確方向。

3.行業實操：掌握如何開展公共關系活動

公共關系是一門實際應用性很強的學科。訓練學生采取適當、有效的傳播手段，達成公共關系實踐目標，是《公共關系學》課程教學的重要任務。一是組織開展模擬訓練。例如將學生以小組為單位劃歸為不同企業的公關職能部門，并為其設定突發危機事件，讓學生在課堂時間內完成應急公關處置，并對后續公關處理進行系統安排。模擬訓練有助于學生對課堂理論的理解，并發揮其創意思維和能動性，體驗公共關系行業的魅力。二是邀請從業人員進課堂開展互動教學，學生借助其講述，在較集中的時間內對公關部門組織架構、日常工作、危機管理和媒體關系等相關問題建立起系統認識。

4.對比認知：判別公關、廣告和營銷的異同

公關、廣告和營銷三者之間既有關聯，又有性質上的不同。但是，目前行業中的許多公關企業為了擴大市場，逐漸在主營公關業務之外，涉足廣告、營銷等領域。正是因為三者之間關聯緊密，且在行業實踐中走向聚合，《公共關系學》的課堂教學有必要專門就此問題作以詳解。值得一提的是，課堂講授中還應將“炒作”或“做秀”這類現象與公關、營銷、廣告等概念加以區分。公共關系或社會化營銷的手段可以不斷創新，但應順應社會主流價值選擇和道德觀念，避免引發不良社會反響。

四、課程案例篩選的技巧和原則

具體結合到此前分析的媒介環境和當代大學生的媒介接觸習慣、信息接受興趣等，《公共關系學》課程教學案例的篩選應著重從以下四個角度予以考量。

1.時新性

移動智能傳播時代，各種自媒體平臺、新聞類APP的信息推送會把即時發生的新聞主動伺服給受眾，快時效的傳播把“新聞”變“舊聞”的效率提高了。同時，受出版周期的影響，教材中使用案例的更新較慢，多年前的案例或學生不熟悉的案例很難幫助學生理解相關知識點。因此，課堂案例的篩選要重視其時新性，以新鮮的信息刺激學生的信息接收興趣。比如2014年10月，總理訪問德國期間在當地逛超市、送象征中德合作的“魯班鎖”給默克爾等親民舉動受到中外媒體的關注和報道。筆者在講解“政府常規公關”這一理論點時應用了該案例。因為事件發生不久，所以學生的新鮮感和求知欲仍在，學習興趣由此而來。

2.接近性

接近性指的是案例相關信息在地理、心理、情感、利益、年齡等方面的相近或相似，從而引發學生對案例內容的熟悉感和學習興趣。比如2015年“五四”青年節前夕，西南科技大學校組織了一場名為“青春的律動”的快閃活動。相關視頻在網絡上的廣泛傳播令西南科大名聲大噪，“五四快閃”隊伍更受邀赴湖南衛視錄制節目。媒體傳播幫助西南科大在公眾中樹立起了積極、創新、包容等外部形象，是組織機構利用策劃活動和媒體傳播進行公共關系維護的典型案例。課堂上結合該案例的視頻、圖文材料，對公共關系學的具體概念進行講解，加深了學生對知識點的理解和掌握。

3.啟發性

啟發性指的是該案例能夠引發學生舉一反三，通過對比觀察近似的案例或公關事件，加深對概念的理解，并創造性地提出該公關實踐的優點和不足。比如“危機公關管理”一節的講解中，筆者在課堂上引入某地一起發生后的公關處理進行分析，并安排學生在課下搜集近10年來影響較大的，對其進行危機公關案例分析。結果發現，學生不僅能夠通過案例分析，掌握有關危機公關的理論重點要點，而且能夠梳理出10年來政府（組織機構）危機公關跟隨媒介環境的改變而發生的變化和進步，能夠具體指出哪些公關措施仍有不足，并提出改進措施。