工程管理與項目管理范文

導語：如何才能寫好一篇工程管理與項目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】工程管理；項目管理；作用

一、工程管理及項目管理的相關內容

1、工程管理

工程管理指得是為了實現預期目標，有效地利用資源，對工程進行的計劃、決策、組織、指揮、控制與協調。通常，工程管理具有綜合性、系統性和復雜性。

工程管理領域工程項目建設過程一般很長，包括很多錯綜復雜、相互影響的環節，涉及到技術、經濟、組織和管理等方面的因素。包括重大工程建設實施中的管理、技術創新、技術改造的管理以及企業轉型發展的管理。

受到很多不可預測的條件限制和影響，存在著諸多技術和經濟等方面的風險，其組織管理是一項專業性很強的工作.

2、工程項目管理

工程項目管理是一個管理學分支的學科，指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下實現或超過設定的需求和期望。工程項目管理是對一些與成功地達成一系列目標相關活動的整體，包括策劃、進度計劃和維護等活動進展。二、工程管理在項目管理中的地位

工程的項目指的是建設領域之中的項目，通常是指為了某種特定的目的而進行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。工程項目管理是適用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出工程項目利害關系各方的要求和期望。工程項目管理實施階段的主要任務是實現投資決策意圖。在施工的過程中工程項目建設周期中工作量是最大的，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。建設單位、施工單位、、勘察單位、設計單位、工程監理單位需要依法對建設工程的質量負責。由于政府職責和權限的逐漸退出，五大責任主體在項目管理中的地位愈加顯得非常重要，而工程管理在項目管理中的地位也十分重要，合理的工程管理有利于項目更好的進展。

工程管理的人員對工程項目管理的主要就是為了實現投資者的投資目標和期望，工程管理工作是項目管理的重要內容，關系著每個項目的經濟效益，對企業的生存發展起著至關重要的作用。因此，有效控制成本顯得極為重要，加強項目成本意識，能夠提高企業的競爭力。

二、工程管理在項目管理中的作用

合理有效的進行工程管理對于提高投資的經濟效益方面可以發揮及其重要的作用，也為實現建設工程項目投資綜合效益最大化打下了良好的基礎，對保證項目工程的質量和使用安全有著重要作用，使建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。

1、影響企業的經營效益

工程管理工作的好壞，很大程度上決定了企業的經營效益、企業信譽以及企業存亡的問題。 建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備，而這些技術條件和技術裝備需要企業的技術力量和技術工作組織管理水平來支撐和實施。

2、為客戶提供信息和先進技術

工程管理他們的專門項目管理部門集中了一定數量的專家、學者，他們的工作能夠為項目工程提供大量的知識、信息、經驗還有先進的技術，能夠隨時根據客戶的需要為他們提供信息和先進的技術服務，他們能夠彌補項目的客戶在信息和科技方面的不足。這有利于促進情報信息和科學技術的轉移和交流，也可以更好地發揮科學技術作為生產力的作用，對項目管理具有積極作用。

3、保證項目工程的順利實施

由于建設工程通常都具有一次性的特點，并且在項目實施的過程中存在著眾多復雜的管理工作，項目人員通常不具備自行管理的能力，而工程管理公司的相關人員則具備這方面專業化的知識及經驗，由他們這些專業人士負責項目工程實施過程的管理，能夠及時發現工作中的問題并加以改進，大大提高了項目管理的效果和效率，從而保證了項目工程的順利實施。

4、為管理決策者提供合理的建議

工程項目管理人員本身通常并不進行決策，但它可以通過工程管理人員彌補決策者職責與能力之間的差距，工程管理人員可以依照決策者的委托，利用自己的知識、經驗以及以往所掌握的資料。為項目管理的決策者提供科學合理的項目管理計劃的建議，最終順利地實現決策者的目的。

5、推進國際間工程領域的交流和合作

伴隨著全球經濟一體化的不斷發展，我國加入了WTO組織開始與國際間的工程項目接觸，境外投資的數額和比例也日益增多，國際間的競爭也日益激烈，而境外項目工程咨詢的業務也不斷增多。在這些業務往來中，公司和人員通常只是表現出了他們自身在工程的項目管理方面的方法和理念以及所掌握的建設工程組織管理和工程技術的新型模式，它對促進國際間在工程領域技術、法律經濟、管理等方面的交流與合作都起到了十分積極作用，工程管理有利于增強各國業界之間的相互了解與溝通，從而提高我國項目管理的水平，爭取不斷趕上國際先進水準。

6、降低業主與實施者的矛盾

由于認識的水平和相互利益關系的存在著不同，在項目工程建設實施過程中，業主與項目工程的其它參與者之間，特別是與承包商之間，比較容易產生爭議，而工程管理公司來替代業主，進行管理工作，在各種合同的執行與簽訂上面，可以減少爭議，體現他們的專業化水平，基于是獨立的法人，不用受其它的機構控制和約束，只需對自身的管理活動結果進行負責，這樣反而可以客觀、公正地提供解決爭議的措施給客戶，而且這些人具備專業的知識、經驗以及社會聲譽，因此爭議雙方也容易接受。

7、 監督施工階段

實施建筑工程監督之前，建設單位需要將委托的工程監理的相關資料，交給監督的建筑施工企業。建筑工程監督人員應按照法律、法規及相關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設單位實施監督。在項目工程管理中，當前監理工程師主要是進行施工階段的監督管理工作，但是這一階段主要是質量控制。從當前的情況看，讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、施工階段、設計階段、招投標階段的監理能力還比較困難，大部分監理公司并未達到這種水平。結合當前的監理工作，工程監理工程師的工作應體現在施工階段的施工質量、工期、資金使用、建筑安全、合同管理等。項目施工階段是工程全面實施階段，周期長、規模大、問題多、可變性強、安全隱患大，工程管理工作尤為重要。通過與十幾年前相比較，工程質量事故減少了，工程質量提高了，工程造價更趨向合理了，工期縮短了，合同糾紛變少了。無論是工程質量，還是工程造價，都有很大進步和提高，這與工程管理監督在工程項目管理中的作用是分不開的。

結論：工程項目管理貫穿于工程項目的各個階段，即工程項目策劃階段、工程項目準備階段、工程項目實施階段、工程項目竣工驗收和總結評價階段，而工程項目實施階段的管理最為復雜，這就需要參與工程項目管理的各方相互配合、協調，共同把工程項目建設好。

參考文獻：

[1]張壽榮.工程管理的范疇及工程管理的重要性[J]. 武漢理工大學學報（信息與管理工程版）. 2002（03）

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隨著我國工程監理制度的實施,無論是從自身的發展還是市場需求來看,電力工程項目管理制度都不應該取代工程監理制度,而是要在很大程度上實現電力工程項目管理與工程監理制度的融合,從而實現監理制度向電力工程項目管理制度的轉變。由于我國工程監理制度的實踐、改革不斷地完善,進而為工程項目管理的創建打下了堅實的基礎。在我國,一些條件較好的施工、設計、監理和咨詢企業,都希望可以全面地參與工程項目的管理,以實現工程項目管理的最佳狀態。并且政府對項目管理的創建也給予了強有力的支持和政策上的指導。另外,再加上一些高等高等院校和行業協會對項目管理的研究,將工程監理公司變更為項目管理公司提供了了良好的社會環境和豐富的理論基礎。因此,以上這些為工程管理和工程監理的融合打下了堅實的基礎。既然是兩種建設模式的融合,在實踐中就會面臨一些問題。從我國目前的形式來看,工程監理制度把自身限定在工程建設的實施階段,而對于項目管理的其它方面,如項目評估、投資決策、工程保修等階段,監理則不能夠涉及。而對于電力工程項目管理來說,在整個階段的介入雖然不會受到任何的阻礙,但是在業務的開展過程中,將會面臨一定的市場阻力。由于目前業主對工程監理的認識以及市場的需求,工程監理已經成了對工程項目進行質量監督的代名詞。由于人們對工程監理的習慣性認識,可能會導致工程監理公司在承接策劃業務時不被接受的尷尬局面。

2工程監理和電力工程項目管理融合的解決措施

2.1淺層次融合

一些工程監理單位已經認識到和電力工程項目管理相融合是十分重要的。針對再融合中所面臨的尷尬局面,工程監理公司可以將其更名為項目管理公司,從而有利于市場建設主體和相關建設主體改變對原有工程監理公司的看法和認識。或者是在保留工程監理公司的前提下,成立項目管理公司,與此同時,組織公司的工程監理師努力拓展業務。因此,這種做法不僅有利于工程監理公司保持比較完備的框架和結構去繼續從事監理業務,而且還有助于項目管理公司在不受任何的壓力的情況下,去高標準地操作。

2.2更深層次的融合

(1)工程監理的薄弱部分與工程項目管理相融合。在監理制度的許多環節,監理介入的范圍比較小,并且在部分環節上的控制有名無實,從而行成了工程監理的比較薄弱的部分,如在設計階段、施工階段的進度控制、組織協調、合同管理等,監理的作用比較薄弱。而這些環節的對市場的需求又是工程項目管理制度發展的機遇。

(2)工程監理的強勢部分與工程項目管理相融合。工程監理的強勢部分就是在施工階段對工程質量的控制,而工程項目管理參與到施工階段時應當謹慎,取代監理不是可取的。對監理過多的干涉只能導致權力和職責的重疊,使承包商在施工的過程中不知所措,從而影響到監理工作的開展。工程項目管理把自己在工程質量控制上和工程監理監理等同的思想是錯誤的,其應當在宏觀上對工程質量進行控制,以組織和合同的手段支持監理的工作,依靠工程監理的完善系統,保障文件和規范的落實,實現工程監理和項目管理的融合。

2.3人力資源建設

電力工程項目管理是知識密集型、智力密集型的行業,具有豐富的人力資源。因而,工程咨詢業的從業人員必須要具備相應的技術、知識、能力、職業道德。人力資源是電力工程項目管理公司能夠在在市場競爭保持著巨大優勢的最重要的因素,工程項目管理公司應當把人力資源建設當作工程建設過程中最主要的任務。在工程監理公司更名的過程中,不能單純的把監理公司的人員全部轉入到項目管理公司,而是要根據項目管理服務的特點來建設公司的人力資源。

3結論

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關鍵詞:公路工程；項目管理；問題；策略

Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.

Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著現代管理方式的不斷完善和發展，公路工程管理也報據公路工程的發展情況不斷創新。公路工程管理的創新發展對于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，筆者在公路工程管理的創新發展的重要性的基礎上，從加強公路工程管理的觀念創新、加強公路工程管理的創新以及加強現場公路工程的管理創新做出簡單的介紹。

1 公路工程項目管理的內容

公路工程項目管理包括安全管理、合同管理、質量管理、進度管理、費用管理五個方面的內容。

(1)安全管理

安全管理是公路工程項目管理中最重要的內容和任務,因為安全管理是合同管理、質量管理、進度管理和費用管理的基礎,只有在安全的前提下,后續工作才可以順利有序的開展。施工安全是工程項目管理的永恒主題,施工部門應成立專門安全生產小組、建立健全組織機構、全面落實責任制度、定期組織安全學習教育。

(2)合同管理

合同管理是公路工程項目管理的基礎和依據,離開合同,項目管理就無從談起。在合同管理中,應樹立平等的觀念,即業主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員要平等對待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理條件；另一方面,承包商也要避免在項目實施過程中設置陷阱,公平對待項目管理人員。項目管理人員還應及時收集合同資料并做好記錄,原始資料須形成報表和報文的規范形式,建立合同管理系統,規范和方便合同資料的查閱和使用。

(3)質量管理

質量管理的目的是通過對公路工程施工全過程的質量管理和協調,以保證竣工能夠達到當初投資時所確定的質量標準。公路項目管理人員在實施質量管理工作時,應著重綜合考慮人工、材料、機械、方法和環境這五個方面的影響因素,對工程項目實施全面和全過程的質量管理,這樣才能實現公路工程項目的質量目標,保證公路項目工程可以按質按量的完成。

(4)進度管理

進度管理是指在公路工程實施階段,管理工程項目的工作內容、順序、時間和工序之間的銜接轉換,檢查實施過程中的實際進度是否和原計劃一致,若發現偏差,應及時采取有效的措施或調整、修改原進度計劃,如此循環往復,直至工程項目竣工和交付使用。項目管理人員在進度管理方面所做的主要工作有:編制公路工程項目管理規劃,研究項目的總進度和施工布置、技術、難題,對項目實施過程中可能出現的問題制定預案分析,并且制定一套完善的管理制度來提高工作效率。

(5)費用管理

費用管理是指在整個公路工程項目實施的過程中,在滿足項目質量和進度要求的前提下,實現工程項目的實際費用少于或等于原計劃費用。項目管理人員在進行費用管理時,要協調好其與質量目標和進度目標之間的關系,綜合考慮整個項目管理的協調性和統一性,使質量目標、進度目標和費用目標同時滿足業主的需求。

2 公路工程項目管理存在的問題

目前我國公路工程管理大部分采用項目管理模式,這種管理模式以項目管理為核心內容,并且經過各地區和各類型企業的不斷探索,已形成了具有中國特色的項目管理經驗,并使得我國公路在施工過程和管理方面都取得了很大的進步,但目前我國公路工程項目管理中還存在著許多問題:

(1)公路工程項目管理的體制不健全

由于公路工程項目具有單件性和永久性的特征,所以要求項目管理人員應進行全過程的綜合性管理,以保證項目安全好、成本低、質量優和進度快。目前我國公路工程管理的體制并不健全,公路工程項目通常是由政府出資建設的,政府為了減少工程建設過程中對日常生活的干擾,對施工的進度要求十分嚴格,工程的進度只能提前,不得推后,這就造成了有些施工單位根據政府制定的工程進度,倒排進度計劃,缺乏周密性和嚴謹性。此外,有的施工單位為了趕進度,違反有關法律、法規和道路建設程序,將一個完整的工程肢解給不同的小企業施工,從而導致工程的質量不能保證,安全性大大降低。

(2)公路工程項目管理的責權利脫節

我國企業中存在明顯的責權利相脫節的現象,特別是在國有企業中責權利脫節、有責無權、有權無責、權責不均、責利不均現象嚴重,沒有形成責權利的合理管理制度,這將造成工程項目管理的漏洞,直接影響到工程的進度和質量。

(3)公路工程項目管理的風險較大

公路工程在實施過程中是具有動態性的,某些施工企業的項目目標計劃編制缺乏動態性,動態控制能力差,不能對項目管理的安全、成本、質量、進度等進行動態的管理,沒有建立可預見和可追溯的標準化管理系統,從而導致施工過程中的干擾和風險增加,進而導致工程的費用增加、進度緩慢、質量下降,影響了企業效率和發展。

(4)公路工程項目管理的方法落后

與國外先進的項目管理方法相比,我國公路工程的項目管理還處于一種傳統的常規性管理狀態,方法較落后,缺乏現代化管理方法和技術。經濟的快速發展、信息的全球化對項目管理的方法和技術提出了更高的要求,而我們的管理手段和技術相對落后,電子計算機應用匱乏,信息資源流動不暢,無法應對不確定的管理環境。

3 改進公路工程項目管理的策略

(1)規范公路工程總體規劃設計

企業中標以后,應在公路工程質量管理規章制度的基礎上,明確規范一條總體規劃設計路線,同時確保質量責任層層落實,制定明確的各自崗位責任,從而保證公路工程的宏觀質量。項目管理人員應根據公路的性質和發展遠景,結合可行性研究報告的結果和綜合治理的原則規范總體規劃,在具體施工過程中可充分利用地形、地貌,選擇合適的公路工程技術標準,并且根據公路工程的質量管理方法和質量目標,認真準備前期工作,組織工作人員認真學習技術規范,為安全施工做好充分準備。

(2)加強質量監管機制建設

質量監管體制的好壞直接影響到公路工程的質量,質量監管部門在管理投標時要將投標企業的安全工作放在首要位置。無安全生產許可證的投標企業,不應辦理招標手續,發生過安全事故的企業,在評選參加投標的企業時按規定扣減相應的商務標書分,發生過重大傷亡事故的企業,可以根據情況酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。質量監管部門還應建立信息溝通和檢查考評體系,如規定施工企業制定月工作報表、召開定期調度會、進行月基本考評等,同時注重建立有力的質量保證體系,加強合同管理。

(3)建立規范的管理體系

建立規范的管理體系,應首先按照民主集中化、標準化和規范化的原則建立責、權、利相結合的管理體制。項目管理經理部是以項目經理為核心領導的管理體系,它主要管理整個項目的全體管理人員和施工人員,并對體系中的各個部門的工作職責和范圍進行明確的界定,賦予工作人員相應的權利,并明確規定其應履行的職責,同時給予一定的物質獎勵,以調動員工的積極性和主動性。

(4)加強風險管理體制

公路工程項目具有一定的風險,項目管理者應抱有積極的態度,充分做好應對風險的準備。應對風險的措施主要有:加強施工組織措施, 即:企業應選配結構搭配合理、管理水平高的領導班子,這樣利于工程實施過程中,及時根據反饋的信息做出正確的決策,降低風險；轉嫁風險,即:及時購買保險,將可能由于自然災害和第三者責任造成的損失,轉嫁到保險公司,同時也可以通過給施工人員購買人身保險,給機械設備購買保險等措施減少風險造成的經濟損失；分擔風險,即:通過開發輔助項目來分擔風險,也可通過尋找合伙人共同承擔風險。

(5)改進項目管理方法和技術

公路工程項目管理中的影響因素復雜多變,且管理難度大,因此,可以充分利用計算機的優勢,進行公路工程項目輔助管理,這樣可以有效提高項目管理的質量和效率。計算機輔助管理系統設計有多種方法,如系統原形法、面向對象的開發技術,在進行計算機輔助管理系統設計時,應結合公路工程項目管理的全面性,并根據公路工程技術的經濟特點來設計,以保證計算機輔助管理系統在功能上的完整性,還可以滿足各層次用戶(項目管理人員)對系統的不同需求,促進公路工程項目管理工作的全面開展,進而提高項目管理的質量。

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關鍵詞：IPMT工程項目管理一體化應用

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：隨著經濟全球化的快速發展和我國經濟對外開放程度的進一步提升，各種外資企業陸續進駐國內市場，我們的工程項目管理模式也開始走向多元化。在這種機遇與挑戰并存的競爭環境下，企業必須轉換原有的經營方式和理念，運用更加科學的管理模式來促進企業健康發展。而IPMT（即一體化項目管理模式），就是緊隨這種市場環境而產生的管理模式。它廣泛應用于國內外各種大中小型企業較為復雜的項目管理中，在實現人員、方案和資源的最優配置的基礎上，為提高企業經濟效益發揮了重要作用。

1.一體化工程項目管理的概念

工程項目的管理的對象是一項工程，在企業實施工程過程中，需要建立一個

負責的組織對工程實施項目管理，它實現了組織機構和人員配置的一體化、項目程序體系的一體化、工程各個階段和環節的一體化、以及管理目標的一體化。對工程從開始的方案策劃、資源的配置到施工過程中的組織和指導以及應對施工中的問題進行動態協調，并且還要進行實時的項目評估 。這種管理模式的建立，對項目工程建設起到了積極地推動作用作用。由于工程項目具備、唯一性、 整體性強、風險性大、建設時間長等特點，項目管理在考慮這些特點的基礎上，對整項工程進行有效地計劃、實施、監督、協調和管理。

2.目前我國工程項目管理模式中存在的問題

隨著經濟體制的不斷完善和發展，我國的工程項目管理體制也緊隨市場經濟變化而不斷更新。特別是監理制、項目法人責任制和招標投標制工程項目制度的完善與改革，使我國工程項目管理有了較大發展。但工程項目管理體制中所暴露出來的問題，也令人擔憂。具體表現如下：

2.1內部組織形式的不合理

一方面，必須明確企業層與項目層的職責范圍。即企業層應該是企業的主體，除了在市場競爭中發揮作用的同時，又要求放權給項目層，由項目經理部對工程實施科學的管理實現，做到合理分工，責任明確，以達到提高工作效率的目的。另一方面，組織缺乏靈活性，難以對復雜的工程中出現的問題及時找出合理解決方案，機制的這種滯后性難以應對突發事件的發生。

2.2 資金及成本投入的管理問題

項目工程具有投資金額巨大的特點，因此工程實施前期資金的投入管理及成本管理是一件很重要的工作。由于缺乏這方面的專業人才，會產生資金的投入預算的不準確的不良狀況，管理不精細以及成本管理中的體質不健全等一些列問題，阻礙著工程管理的順利實施。

2.3工作效率低下，工程進度緩慢

施工過程受人為因素、環境因素、機械因素等各種因素的影響。包括施工過程中的資金不到位、現場管理措施不到位、各種難以預料的突發事件的發生加之缺乏與業主的溝通導致的工程進度緩慢，是工程管理中遇到的較多的問題之一

2.4施工安全隱患

我們的安全監督管理體系還不健全，由于大工程施工環境的復雜性、設備的多樣向、人員的流動性大的特點，加上一些不受人為控制的自然因素，容易導致安全事故的發生，使人員生命生命安全受到嚴重威脅、財產遭受了損失。

2.5缺乏項目管理人才培養機制

工程項目管理需要高素質的專業人才，但目前大部分企業對項目管理人才的培養重視程度不夠，并且沒有形成健全的培養機制。

3.一體化項目管理（IPMT）模式在項目管理中的應用

3.1一體化模式實現費用目標的管理

費用問題是工程實施中最關注的問題之一，在工程的立項、設計、施工和竣工各個環節都包含著費用的產生。因此，從開始的預算到施工過程中的費用管理，都需要有一套科學的管理體制，能夠做到降低費用支出的同時，提高企業效率。

3.2一體化模式實現質量目標的管理

在市場競爭如此激烈的今天，對于質量的追求成為一個企業的發展靈魂，對于如何提高施工質量成為了每個企業需要考慮的問題。工程質量包含的內容很多，因此對于如何提高施工質量問題也有很多方法，但總結起來是規范操過過程，加強體系監控。

3.3一體化模式實現工程進度目標的管理

工程進度是一個總體的概念，除了指工程的持續時間、已完成的工程價值量、資源消耗指標等這幾項指標外，還包括工程的工作量等方面。一體化管理可以做到統籌共全局，建立有效監督機制，對施工項目實現動態監管，來提高工程進度。

3.4一體化模式實現安全目標的管理

加強施工安全培訓制度，及時組織安全生產檢查，及時消除隱患。對安全風險通過適當手段進行控制，并進行風險評估。建立一套完善的安全管理監督體系，以應對施工過程中的突發事件的發生。

4.IPMT項目管理模式對項目管理的意義

4.1節約成本

由于工程項目管理投資金額巨大，項目資金的投入和運行是一項十分重要的工作。一體化項目管理模式，可以在提高管理效率的同時，通過加強財務核算和及時補充和完善財務制度，做到以降低管理成本為原則，最大程度的為企業節省不必要的開支，減少資金浪費。運用先進的管理理論和方式，做好資源的優化與配置，將業主在功能上的優勢與項目管理方在經驗上的這些優勢結合起來，從而保證項目的順利實施和目標的實現。

4.2促進項目高效運行

利用一體化管理模式，對項目進行實時的監督和評估，充分做好監督檢查工作，以促進項目高效運行。

4.3確保工程的順利實施

由于工程項目具有建設周期長，一次性的特點，這就要求施工必須按照專業的計劃和方案來進行施工。而業主通常沒有能力自己來管理，但項目管理者可以利用自己的豐富經驗和管理模式，為決策者提供科學合理項目管理計劃順利地實現決策者的目的。在施工過程中的突發事件項目實施過程中的安全問題也是施工建設關注的重大問題之一，項目管理者可以制定靈活的安全措施，通過提高施工人員發現和防范意識確保工程的順利實施

4.4促進我國工程項目管理水平與國際接軌

隨著經濟全球化的發展，外資企業不斷進駐國內市場，加上我國建筑工程領域各種大中小型企業的不斷發展，市場競爭越來越激烈，這種狀況促使企業的管理制度和理念也逐步與國際化接軌。與此同時，企業通過加強與國外先進同行業人員的接觸和交流，汲取新的管理模式和方法。境外工程咨詢業務的開展，也是完善項目管理模式的方式。在這種交流中，從事這方面工作的人員能將自己在管理方面所掌握的方法和技術進行分享。在加強各國業界的相互了解的同時，對提高我國工程項目管理的水平盡快趕上國際先進水平有著積極的意義。

5.結語

一體化管理模式下的項目工程管理，在項目的決策、實施、協調以及效率的提升上發揮了重要作用，讓我們看到了國內項目管理在近幾年的發展與進步。與國外先進管理模式相比，我們在專業技術上具有較高的水平，這是優勢。但管理水平中還存在靈活性差、資源配置不合理、技術水平較低等缺點。面對當前競爭激烈的市場前景，只有不斷通過實踐改革和優化管理模式，將國外先進的管理理念和方法因地制宜的應用于我們的項目管理中，彌補我們在管理上的缺陷，這樣才能做到真正與國際接軌，從而在國際同領域項目管理中占有一席之地。

參考文獻：

[1] 劉萍.建設項目管理[M].上海交通大學出版社, 2003.

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發展的方向。

關鍵詞：項目管理：項目監理；對比分析

現今，我國的項目管理主要值得是在項目施工期間的管理。本文主要是通過對管理項目和項目監理的分析，在找出兩者的實際差距之后。分析產生差距的原因，并且找到解決項目監理向項目管理發展的措施。

一、工程項目管理和工程監理的概念比較

不論是古時還是現在，在建設建筑的工程中都存在有管理的活動。不論是國外的金字塔，還是國內的長城等古老建筑。都會存在建筑工程的項目管理活動。通常所講的建設項目管理活動都是以現代化的理論為指導進行的活動。項目管理包括的內容很多，是一項復雜的活動。從項目的招標階段到后來的施工，竣工階段，都會存在項目管理的活動。項目的管理也就在一定的程度上關系著建設項目能否順利完成。工程管理的推行實質是為了加強工程項目管理。對業主的項目有全面的管理，監督工作。從監理制度的形成以來，監理的發展很迅速。規模也越來越大，作用也變得明顯。這樣就出現了一批成功的監理企業，并且擁有一定的影響力。但是也僅僅是在國內有一定的影響，與國際上的先進水平仍然有很大的差距。

二、二者的含義比較

項目工程具有一定的不確定性，采用項目管理就是滿足業主對于項目的要求和期望。采用工程管理的知識和技術在工期和投資以及質量之間維持一個平衡點。最終的目的是為了業主獲得更大的工程效益。工程監理是業主雇傭的，受到業主的委托。根據我國的相關法律法規，獲得委托方的批準之后，對工程進行的監督。

三、二者的特點比較

二者都屬于服務性的活動，最終在項目的實施階段是為了滿足于業主的需求和完成業主的指示?？傊罱K都是為了服務于業主的需要。

1、項目管理企業的特點

工程項目雖然說是固定項目，但是每個項目都具有不同的特點，業主的需要也會不同。要達到業主的滿意和需求就要有一支實踐能力很強的管理人才。在項目的實施階段能夠很好地完成協調和監督作用。以至工程結束的時候獲得業主的贊賞。一般的工程項目管理方都不會是投資方。也不存在資金方面的考慮，這就要求項目管理方能夠不受其他的干擾。依法運作，一切都應當根據實際去操作，獨立完成。只是服務于業主，認真踏實完成自己的職責。做經得起檢驗的工程，獲得最大的經濟效益和良好的社會口碑。項目在施工階段很可能會遇到各種各樣的條件制約和變化。在實際的工作中，更應該根據實際的情況。及時處理，這就要求要有靈活的思維。只有靈活的思維才能適應千變萬化的需要。一個完整的工程項目從開始到最后的建成使用階段，都是一項大的工程。為了克服運作過程當中的各種小的問題就要應用系統的工程理論，不斷調整和平衡條件。協調好各方的關系，形成有特色的管理體系和模式。

2、工程監理的特點

既不屬于建筑的直接生產者也不是產于建筑的經營者。不參與工程的造價工作，也不存在利益的分成。工程監理只根據業主的需要服務于業主，應用自己的知識和經驗。為了業主的工程建設提供支持。工程監理方是在施工方和業主方面之外的第三方，具有其獨立的一面。在進行監理工作的時候就應當公正獨立完成自己的工作。項目監理是一種高智能的服務，屬于密集型的服務技術企業。它必須有一批專業性的人才有深厚的理論基礎和相關的經驗。要能夠發現和解決工程項目中問題的能力。工程監理進行工作主要是依據國家的政策和相關的標準。在實際的過程中監理人員應當根據合同去維護雙方的利益和權益。組織多方面的協調工作，在有爭論的時候監理人員要承擔調節的作用。調節的時候一定要立場公正。項目管理和監理的工作特點相同，但是工作的職責不同，這樣就產生了比較大的差異。

3、主要內容的比較

項目管理包括的主要內容有，前期工作、目標的確定、組織結構、計劃管理和綜合協調、設計管理、項目組織等。項目監理主要包括，前期階段、勘察設計、保修階段等的監理。監理的主要負責內容是控制建設投資，工期和質量。協調各方面的工作。項目管理的范圍明顯比項目監理的范圍大，工程監理在項目中有一定的局限性。工程項目越大，管理工作也就越復雜多樣。工作中也是千變萬化。沒有完整的工作計劃和協調是沒法達到業主需求的。在制定計劃的時候，一定要多收集各方面的信息。有一套連貫的一致的計劃。根據實際的情況在不斷地改變計劃，完善計劃。確保計劃的順利實現。和施工單位共同制定工程的質量設計，認真做好質量的監督工作在后期還要做到回訪。在指導思想方面二者是完全一樣的。監理要起到人員的協調和監督作用，確保進去現場人員的素質。拒絕出現無證上崗，無證進入的情況。確保及時處理項目信息，不能出現信息的疏忽和錯誤。監理人員在現場要及時做好反饋，將改變的情況及時通知到各單位，為了下一步的工作計劃做好相應的鋪墊。由于工程項目較大，所以在材料的采購上一定要加以控制。首先要確定好，購買的時間和來源。對于價格方面最好能夠多咨詢幾家，以獲得價格上的最優采購。簽訂合同，要確保能夠在固定的時間內材料保質保量送到施工地點。監理在整個采購的過程中只是起到一個監督的作用。管理機構在項目中要可以識別風險，擴大正面的影響縮小負面的影響。監理在工作中要能夠根據日常的報告對于項目中存在的風險和隱患及時反饋給業主，在這個過程中還要使施工方及時改正，以便將損失降到最小。

四、工程監理向項目管理的發展

建立企業發展首先要提高自己的水平才能發展成為項目管理公司。注重人才的建設，在公司內部培養優秀的員工。在公司外部不斷引進高素質的人才。同時也要注重和個國際的接軌。要主動需找合作伙伴，最好能夠爭取到在同一個項目上，能夠和外國的公司合作。在合作中要不斷學習外國先進的管理經驗。加強市場的宣傳工作，業主方大多不懂得工程的項目管理，因此我們需要加強宣傳。要做好一個項目的管理就要借鑒國際上先進的管理模式和實例。了解國際上項目管理的模式和有關的軟件資料。其他公司的資料總結和成功的經驗。建立信息庫，收集有關方面的專著和論文。

結束語

雖然，我國的工程監理方面的事業和國際水平還相差甚遠。但是有了指導意見的參考。各個監理公司和整個行業都得到了一定的機遇。面對現在形勢大好的情況下，應當及時抓住機遇。不斷采取措施，使得建設監理的水平不斷提高。以達到項目管理的幾個高度為目標。結合實際的情況努力地去和世界接軌，重視人才建設 。不斷培養和引進高素質的人才。在項目立項之前一定做好相關信息的收集作用。整理和利用好一切可以利用的資料，不斷借鑒國際的先例。使得項目的管理能夠不斷地完善和進步，在未來的日子里能夠更上一層樓。

參考文獻：

[1]工程項目管理與科學發展[M].2006

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關鍵詞：電力工程；項目管理；創新管理

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

一、電力工程項目管理的性質與任務

所謂電力工程項目管理是指電力工程建設人員利用相關的機械設備、勞動工具等，極據特定的建設目標將建筑材料、半成品等建設為電力產品的過程，其涉及到項目設計、項目施工、項目成本及項目安全等各個方面，從某種程度而言，電力工程項目管理是電力建設單位所有活動的核心內容。而電力工程項目管理的基本任務可以總結如下：即以電力生產的特點與一般規律為基礎，利用科學、有效的組織管理方法對整個施工過程進行管理，將工程的一切積極因素充分調度起來，使得人力、財力、物力等工程資源的作用最大化發揮出來，全面實現高速、高質、高效益、低成本的工程項目管理目標。

二、某工程項目管理創新實例分析

（一）工程概況

某110kV變電站工程總投資6200萬，主變容量為12.6萬千伏安，線路長度為1.76km，工程占地面積為421m2，變電站內環行道與巡視道路建設均進行相應的緊縮，與傳統面積相比至少縮小了25%；為控制電纜溝的數量，將主控樓內的開關與保護室合并使用；為控制走廊的整體面積，實現多條線路同桿架設的施工方案。本工程總建筑面積為425.5m2，建筑結構為門式鋼架鋼結構有檁體系，圍墻選擇100cm厚、高2.4m、長201m的蒸壓輕質混凝板及H型鋼柱；電容器組防火墻高4m，長度為53m。該電站工程選用的是兩臺新型環保變壓器，總容量達12.6萬千伏安，在提高容量的基礎上減少了噪聲對環境的污染；變電站的房屋建筑采用的是裝配式建設工藝，選擇新型復合型材料；電纜溝、構支架爬梯等均采用新型材料，且消防報警采用的是紅外對射感應裝置，該設備的先進性可以大大提高變電站運行的安全性。下面針對該工程的項目管理創新策略進行分析。

（二）工程項目管理創新策略

1設計創新

在本工程設計階段其創新理念體現在以下幾個方面：首先通過合理的設計優化，提高總平面布置的緊湊性，一些不必要的建筑物合理取消，比如門衛室、巡視小道路以及配電裝置區部分環形道路等，而配電設備與圍墻的距離則進行合理壓縮，在110kV內橋區域設置電容器場地，整個設計縮小15%左右的占地面積。其次采用全預制裝配式施工方案，變電站中所有建筑物的結構均為預制結構，采用蒸壓輕質加氣混凝土板作為建筑物的屋面及墻體，在現場進行裝配，不僅施工效率高，而且環保效果好；再次，采用了單避雷線技術，用單根避雷線取代傳統的雙避雷線，不僅可以減輕塔重、對鐵塔的結構做進一步簡化，而且建筑材料的消耗也大幅減少，在降低工程成本的同時提高輸電線路的工作效率與經濟效益；最后，在項目管理中采用先進的信息管理模式，通過信息共享實現工程項目與計劃、物資、招投標以及財務系的橫向集成，提高了工程設計的科學性與可靠性。

2施工進度管理創新

從某種程度而言，工程項目的進度管理會對工程投資效益產生直接影響，特別是針對電力工程這類生產性投資工程來說，工程進度控制更為重要，所以在工程項目管理中要施工進度管理進行全面創新，以順利實現工程管理目標。通過科學、合理的進度控制可以對工程資源的供應與安排進行優化，最終降低工程成本。傳統的工程項目進度控制是在預定的工期內編制多個施工方案擇優選用，但是實際執行過程中實際的施工進度卻與計劃進度存在較大差異，然后再針對差異原因進行分析，發現問題后及時采取調整策略進行補救，如此往復直至工程完工。而在本工程中由于采用的是裝配施工方案，大大加快了施工進度：裝配式施工方案最大的特點就是建筑物、構筑物的上部構件均是先經過工廠化預制成型的，再利用機械設備進行安裝，且安裝過程中與傳統施工方法最大的區別就是干法作業，無需搭設腳手架，不僅提高了施工的便利性，也加快了施工進度，且體現出較高的環保效益；采用預制鋼結構體系作為建筑物主結構，同樣在專業工廠將構件先制作完成，施工現場僅進行安裝即可；本工程中最大的亮點之一就是施工過程中大量采用了蒸壓輕質加氣混凝土板，這種多孔硅酸鹽材料具備易切割、固定方法便利的特點，是一種可以標準化、工廠化生產的新型環保材料，應用該材料進行現場裝配大大提高了施工安裝效率，加快了工程進度；此外，綜合室部分也是采用的裝配式輕鋼結構，同樣可以采用工廠化制作，實際工程中僅用兩周時間即完成了主體結構的施工，包括鋼結構、屋面以及墻體結構等等，與傳統施工方法相比，整整提前了35天之久。

3安全質量管理創新

在工程項目中進行科學、合理的質量管理，主要目的是保證項目與設計者的設計意圖相符，促使項目可以根據既定的質量目標實施相關的功能活動。質量管理體系的主要內容包括質量計劃階段、質量控制階段以及質量改進階段。在本工程中，安全質量管理的創新點體現在以下幾個方面：

首先安全管理方面，施工過程中建立了由建設方、施工方以及監理方組成的完善的管理網絡，且以各類科學、適用的規章制度為支撐，全面落實安全文明生產工作；在施工現場推行標準化作業模式，制定作業標準指導書，要求施工人員嚴格按照操作標準進行作業；采取一系列安全措施提高安全作業的環境水平；此外，還要進行定期或不定期的檢查與考核，保證安全管理規章制度的執行效果。

其次在質量管理方面，實行掛牌上崗制度，即在施工現場設置各類宣傳牌，主要內容包括工程主要負責人、施工質量標準、檢查情況公告等；注意要及時更新檢查情況公告的內容，保證其中數據的及時性與準確性，將其對施工人員的激勵作用與警示作用充分發揮出來；在質量管理中針對一些隱蔽性工程引入全過程質量控制的理念，比如地基處理階段的回填土施工，只有通過有效的全過程質量管理才能保證施工質量；從第一道工序開始層層把關，決不容許不合格產品流入下道工序，比中土料質量與工程地質要求不符，則不得用于填筑；或者土層厚度達不能到要求，則不得進行下一步的夯打。要保證全過程質量管理的有效性，就要針對各施工工序制定一系列可操作性強、便于執行的作業標準，并對施工人員做好技術培訓工作，樹立“人人皆品檢”的觀念，促使操作者自主的進行質量控制。

4成本管理的創新

所謂工程項目造價是指整個過程從設計到施工到竣工驗收等整個階段所消耗的所有費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。工程造價是將工程的基本建設工作量采用貨幣的形式表現出來，工程成本是一項綜合指標，其所反映的是建設項目投資的規模，通過工程成本的高低可以體現出一個工程價值的大小。在本文實例工程中，采用干法作業進行結構施工，并且率先使用了單避雷線、蒸壓輕質混凝土等先進技術與新型材料，這些創新技術與創新理念的應用均大幅降低了工程的建設成本。首先與傳統施工工藝中大量使用水泥砂漿的作法相比，本工程采用干法作業，無需安裝腳手架，并且采用的蒸壓輕質混凝土材料密度較小，再加上較大的吊裝機械作業面積減少了移位的次數等，這些技術的應用與傳統砌體墻施工成本相比，僅人工一項即可降低約40%；其次采用了單避雷線技術，用單根避雷線取代傳統的雙避雷線，不僅可以減輕塔重、對鐵塔的結構做進一步簡化，而且建筑材料的消耗也大幅減少，在降低工程成本的同時提高輸電線路的工作效率與經濟效益。

結語

總之，先進的管理理念是保證電力建設項目管理機制有效性的重要因素，在實際工程中要創新思想、改變思路，建立一個綜合性強、專業程度高、相對獨立管理組織，并以科學的管理制度為支撐，全面提升項目管理的經濟效益與社會效益。此外，還要統一思想，統一標準，統一步驟，促使領導、技術人員和工人都能在工程項目建設的全過程中自覺地學習并掌握和運用項目管理的原理、方法和技術，不斷實踐、不斷創新，才能達到預期的效果。不斷的實踐和創新對電力工程項目的建設以及項目管理工作的發展具有非常重要的意義。

參考文獻

[1]趙宏偉.論電力工程管理模式的創新型[J].水電工程信息周刊，2009（12）.

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關鍵詞：工程；項目；管理

Abstract: This paper considers the project management method applied to the work of construction project management, it will have an important impact on the success or failure, so in the brief introduction of project management method.

Key words: engineering project; management

中圖分類號：TU71

一、建筑工程管理中項目管理法概述

1.項目管理法的含義

項目管理法是將研究怎樣高效率完成項目目標作為主要目的，基于項目經理負責的，按照項目的內在邏輯規律，有效實施計劃、組織、協調及控制，從而更好地適應內外部環境，實現生產要素的優化組合以及合理配置，確保建筑工程過程的均衡性，并通過現代化管理手段，使企業達到項目目標，取得較好的效益。

2.項目管理法的目標、對象及特點

項目管理法的根本目的在于使建筑工程項目達到所需要的質量標準、所規定的時限標準以及所批準的費用預算，并對該過程進行全方位的計劃、組織、協調及控制。

項目管理法的對象為建筑工程項目，因為各個項目都是一次性的，因而項目管理法應該采取系統工程觀念及有關的理論、方法來管理建筑工程項目，其特點是全面性、程序性與科學性。而項目管理法的目的和建筑工程項目的目的具有一致性，所以，項目的目的決定了項目管理法的基本內容，即三個控制，二個管理，一個協調。具體地說，三個控制包括進度控制、費用控制和質量控制;二個管理包括信息管理及合同管理;一個協調為組織協調。建筑工程項目的生產要素包括機械設備、材料、勞動力、技術及資金，這些要素的特征主要包括目的性、相關性、集合性與環境適應性，表現出一種互相結合的多維立體關系，由此可見，建筑工程項目有著很強的系統性，因而建筑工程項目管理也就表現出系統管理的傾向。

二、建筑工程管理工作中項目管理法的運用

1.明確建筑工程的項目負責人

運用項目管理法必須要依賴于項目責任人，如果企業實施了項目經理制，那么項目經理就是項目負責人。項目經理是建筑工程項目的第一負責人，因此，必須做到以下幾點:對法律有較為深入的了解、精通于項目管理的相關技術、懂有關管理的基本知識、善于經營。

另外，項目經理不是一個獨立的個體，而是代表了一支隊伍，這支隊伍不僅要有較高的思想覺悟和較強的領導才能，還應有十分充足的實踐經驗，同時，項目經理還要在管理工作中持續學習并掌握新的項目管理知識和方法，只有這樣，項目經理才能確保自己的知識和能力隨著時代的發展而發展，與不斷變化的環境相適應。

2.建設管理項目運行的機構

根據項目管理法的含義，可以看出設計與建立組織系統、組織運行以及組織調整是項目管理工作不可缺少的部分，設計與建立組織系統，指的是通過籌劃和設計來組建－個能夠實現建筑工程項目管理的任務的一個組織機構，以制定一些規章制度、明確分工、成立責任分工系統和信息管理系統，利用內部人員規范化的活動及信息流通來達成組織目標。而組織運行指的是建立組織系統之后，各個崗位與部門根據組織要求來進行組織行為的過程。最后，組織調整指的是于組織運行時，通過與組織目標進行對照，來對組織系統的相關環節進行檢驗，同時改善那些與組織運行、發展不相適應的方面。

項目管理法的組織職能一般包括組織設計、聯系、運行、行為及調整這幾個方面。因此，管理機構作為項目經理部的關鍵和主體，其好壞直接影響著項目管理的效果。近年來，有些比較資深的國有企業在實踐中表明，一個好的項目施工組織，其實施的是一級核算兩級管理、隊為基礎的運行模式。關于工程的質量與進度是由項目部直接對業主及其上屬單位來負責的。而項目經理部的決策層通常有以下人員部門構成，包括項目經理、總工程師、總會計師、主管生產副經理、主管質量安全副經理。從職能的角度來看，管理層分為8個部室，具體分配情況如下：

（1）工程技術部該部門的主要任務是對施工現場、技術交底負責，實施過程監控、編制施工進度計劃、設計臨時設施、管理施工現場有關技術，并協調生產、計劃統計勞動力配置等。

（2）經營核算部(合同部)該部門的主要職責是預算、索賠、合同、成本核算、資金收支，內部經營管理、計劃統計、施工成本管理、報銷結算等。

（3）施工管理部該部門的主要任務是對項目經理的施工指令進行貫徹執行、根據工程計劃來安排、組織并協調施工現場的工作。

（4）機電物資部該部門的主要任務是對物資、材料及設備進行供應，采購并管理物資材料。

（5）質量管理部該部門以項目部的質量、目標為根據，做出質量管理規劃，并對質量進行綜合管理，實行質量監察職能，擁有管理一票否決權。

（6）安全監察部以項目部安全目標為基準，對全工程制定安全管理工作規劃，并對安全問題進行綜合管理，發揮相應的安全監察職能，其擁有的是安全管理的一票否決權。

（7）財務部該部分主要負責的是建筑工程的財務管理以及成本核算等一系列財務工作。

（8）綜合辦公室該部分的主要任務是對項目部的全部日常工作進行處理，分文工程技術部、試驗室、測量隊以及監測室。其中，試驗室一般是檢驗、試驗以及檢測原材料、觀測設備和過程;測量隊主要是負責測量放樣與測量檢測施工過程的工作;而監測室主要是對工程原形進行觀測。

3.制定相關規章制度

制定管理制度有利于對建筑工程施工進行指導，并規范組織及個人的行為，確保建筑工程的順利開展。另外，在遵循相應標準和規程的條件下，為建筑工程的質量提供了保障。相關規章制度的制定必須與計劃、責任、監督、核算、獎懲等方面聯系起來。同時，相關規章制度的制訂還應具備科學的依據，能夠促使員工主動地接受，它的執行與檢查應具體落實到人。此外，為了更好地調動員工的積極性，應實施獎懲制度，以實際情況為依據，使一部分員工受益，并不排除某個人受罰的可能。

4.過程控制

（1）投資控制

在建筑工程的施工階段，企業應將自身優勢利用起來，最大限度地提升企業的經濟效益，獲取最大利潤。另外，在施工階段還要有計劃地采取有效措施去協調資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面的運作，實現合理的投資。項目部的有關部門應對工程單價以及總價構成有一個很好地了解，以控制工程中資金的流動。

需要注意的是，建筑工程施工中的資金運動并非資金的簡單循環與周轉。建筑施工過程中，資金既出現了價值形態的變化，也有價值量的變化，由成品資金的形態轉變成為貨幣形態。于流動資金的形態轉變中對利潤進行分離，強化工程的生產能力，在工程運行的全過程中獲取收益。

（2）質量控制

質量控制指的是通過對工作質量進行控制，來確保工程產品的質量符合設計的要求以及合同的標準。而工作質量又會在施工工序中的各個環節和每個因素中得到反映，由此可見，工程質量是由施工工序的質量決定的。

（3）進度控制

合理的周密的進度計劃指導著進度控制的進行，而進度控制則跟蹤檢查建筑工程的進度，并加以分析、調整及控制。進度控制是以實現項目動用時間為最終目的的。為了確保建筑工程項目的計劃性，應制定相應的進度計劃，并依照計劃來進行施工。計劃就是組織、個人為了實現既定目標，而制定相關行動方案的過程。而控制是指在建筑工程進展的過程中，對計劃進度和實際進度進行比較，從而找出偏離，并及時糾正。在建筑工程管理工作中，應全方面多角度地對比進度控制和質量控制，從而發現二者的效比最大值，并確保這兩者始終處于最優的狀態。

三、結束語

建筑工程管理在建筑者的不斷積累實踐中得到了不斷的發展，可見，項目管理作為－個具有較強實踐性的學科，需要建筑工程管理者在積累豐富經驗的基礎上，不斷學習管理技能，最終實現建筑工程管理的科學化。

參考文獻：

[1]《項目管理》哈佛商學院出版公司著 王春穎譯, 商務印書館 2009-7-1

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關鍵詞：建設工程監理；工程項目管理；接軌

0引言

隨著社會的不斷發展，我國的工程監理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監理事業的發展，應將監理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監督業務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規劃及操作。工程監理向工程項目轉型及發展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發，我國監理企業應朝著更加專業化的方向發展，二是從國際方面考慮，我國監理企業應先全方位、全過程的項目管理發展。

1工程監理與工程項目管理含義

1.1建設工程監理內涵

建設工程監理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監理企業具體的流程大致分為“四個控制控”“、兩個管理”“、一個協調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。1997年《建筑法》以法律的形式規定國家推出工程監理制度，并于1988年開始試點。建設工程監理業務隨著商品經濟的發展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監理工作實施的程序包括成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃，規定各專業監理實施細則以及規范化的開展監理工作。

1.2工程項目管理內涵

工程項目管理主要指的是工程項目管理企業受業主委托，按照合同的約定，運用系統工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。

2工程監理與工程項目管理間存在的差異及原因分析

2.1兩者之間存在的差異

工程項目管理與建設工程監理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業務范圍以及資質要求方面進行分析。第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監理在我國的建設領域占據著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監理的法律地位，規定了在大中型項目開發中必須要實施監理，但是在我國的相關法律法規中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規定需要強制性的執行，因此，在法律地位上，工程監理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業務范圍方面的差異。現階段我國工程監理重點是對施工階段進行監管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監理企業需要任用符合規定的注冊監理師，這樣便能夠獲得監理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業務范圍。

2.2兩者之間存在差異的原因分析

2.2.1監理公司定位及政策不符合推行監理制度的初衷

在計劃經濟影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監理人，在這種狀況下監理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監督、社會監理的定式，這違背了監理制度推行的本意，即推行現代化的工程項目管理體制。此外，監理企業通過投標獲得某項工程的監理合同，上面大范圍的約束了監理的權限以及一些主要的管理業務，各個地區所制定的一些管理條例以及文件都突出了監理對質量的負責，再加上政府對工程監理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監理企業向項目管理企業發展的進程。

2.2.2不具備承擔工程項目管理的條件

如今的監理企業在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業主對監理企業的不信任，對監理企業承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監理公司中一些高素質高技能的人才不能發揮其作用。在建設工程監理企業中，許多人員的綜合素質及專業水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經理、市場調研人才、經濟評價以及投資估算人才、企業管理人才等等，監理企業與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監理企業間存在著一些不公平的競爭狀態，再加上監理企業定位的影響，致使監理企業無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。

2.2.3相關法律及行業制度不健全

多年以來我國工程監理逐漸形成一套相關的法律法規體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監理企業的監理制度形同虛設，不能保證公平公正的服務競爭、技術競爭當，還包括監理企業能否建立企業信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規制定方面的原因，行政主管部門監督不力，再加上社會對監理企業性質認識的問題，導致了監理企業存在著產權關系不清晰，分配制度不合理、經營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。

3建設工程監理與工程項目管理接軌

目前我國大部分監理企業的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監理很少能夠參與進去，不可能真正實現對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監理企業是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發展趨勢來看，我國工程監理行業向工程項目管理轉變及發展，將是工程監理行業發展的必然趨勢，我國監理企業只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。例如，上海現代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監理公司在1992年至1999年期間均以監理為主，但是在1997年年中，申都建設監理公司增加了設計監理以及咨詢等業務，從2000年至2004年年中，公司的業務主要還是以監理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業務范圍進一步擴大，2008年公司收入1.3億元，監理占四分之一，人均產值11萬元，項目管理業務收入4000多萬元，超過監理，人均約35萬元。實踐證明，上海現代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創新企業的管理模式，逐步的擴大業務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。要實現建設工程監理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業技能、職業道德以及綜合素養的人才是項目管理企業所必需的，要實現工程監理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經驗以及智力，還要有強烈責任感與職業道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創造更多的經濟效益，提高就業率，因此，建設工程監理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態度，制定相關政策來促進工程監理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業的迅速發展。第三，完善相關的法律法規。要加快工程監理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規，建立責任激勵機制，使項目業主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業在國際上的競爭力。工程管理企業為投資方業主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監督為主的監理企業，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發展的規律，也適應了現代建筑行業的發展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非?？量?，監理企業要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規范的建立及完善。項目管理的業務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監理向工程項目轉型及發展就必須要建立嚴謹的工作規范及標準，能夠體現出企業的精神文化，保障企業正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場?，F階段我國的監理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監理公司發展的趨勢。

4結語

經過多年的發展與完善，我國的工程監理已經取得了明顯的社會效益以及經濟效益，工程監理與項目管理接軌符合了建筑業市場的發展趨勢，監理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發展方向，工程監理與項目管理接軌必定會實現。

作者:冀雅茜 王翌飛 單位:長沙理工大學 深圳大學

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關鍵詞：水利工程；項目管理；建議

水利工程作為國家的基礎產業和基礎建設，在促進國民經濟的發展和提高人們的生活水平中發揮著重要作用。水利工程項目管理是一項復雜、全面、重要的工作，包括項目的安全管理、質量管理、成本管理和進度管理等。隨著科學技術的發展，水利工程技術得到了很大提高，大大促進了水利工程項目的發展。水利工程項目的投資越來越大，項目管理工作遇到了新的挑戰和困難，對項目管理水平的要求也越來越高，因此加強水利工程項目管理工作具有十分重要的現實意義。

1 程項目管理概述

1.1 項目管理內涵

項目管理是指運用系統的理論和方法，有計劃、有組織的對工程項目進行控制、協調和指揮等，以期實現項目預期的專業活動。水利工程項目管理是一項復雜的、繁重的、有風險的項目，對于提高工程質量和保障工程安全具有重要作用。

我國的項目管理體制改革于1978年初步形成，在改革開放初期，為了解決計劃經濟體制給施工企業發展帶來的問題，我國頒布實施了“建筑業改革大綱”，通過實行承發包制度，使企業獲得獨立自主地位；隨后幾十年的發展中，項目管理體制的改革一直受到了相關工作者和上級領導的高度重視，目前我國的項目管理工作已經滿足社會主義市場經濟的需求，此外不僅在理論上得到了很大的豐富，還且還應用到實踐過程中，并在實踐中得到了規范和升華。

1.2 工程項目管理的內容

1.2.1 理作為工程項目管理工作的核心，是項目成功與否的重要衡量指標。質量管理不到位，工程的進度、安全和效益等方面也就是無稽之談。影響工程質量的因素不外乎人、機械設備、材料、方法和環境等方面。

1.2.2 管理是工程項目能否按照預期進行，達到預期目標的重要保證。影響工程進度的因素有很多，如技術水平、資金到位情況、設備能力、監管力度、不可抗力的自然災害等。

1.2.3 理直接影響了工程的效益，是項目管理的重要內容。在水利工程項目管理中，成本管理貫穿于項目管理的各個方面和全過程，包括成本預測、分析和考核等，加強成本管理，增加收入的同時降低施工成本是企業獲利的最佳途徑。

1.2.4 理是水利項目管理中的重中之重，是一切管理工作正常運行的前提與基礎。安全事故對企業具有致命的殺傷力，因此必須謹慎小心，提高危機意識，防患未然，杜絕各種安全事故的發生。

2 程項目管理中存在的主要問題與原因

2.1 管理組織機構形式

目前我國水利工程項目管理部門采用的組織機構形式主要有：（1）線性組織機構形成。即上級只能對其直接的下屬部門下達指令，而不能向非直接的下屬部門下達指令，雖然這種機構形式具有避免矛盾指令、便于協調工作，控制方便、溝通迅速等優點，但是也具有指令下達路徑長，資源利用不合理等缺點。（2）矩陣組織形式。是指在最高指揮部門下設橫向和縱向兩種不同的部門，每一項交匯的工作，由縱向和橫向兩個部門根據該部門的權利和責任，分別下達指令。這種機構形式能充分發揮各部門的專業職能，有助于優化企業資源，避免了集權制，但是也容易造成職能爭執、推卸責任等現象。（3）職能式組織形式。是指上級領導都可以對管理范圍內的下屬部門下達指令，盡管有些指令是不兼容的。這種組織形式有助于提高管理專業化程度，但是矛盾指令會影響企業的正常運行，使工作協調比較困難。

2.2 中存在的問題

2.2.1 員自身素質差。有些管理人員管理水平低，不懂得使用先進的質量管理技術，職業素養不高，通過編造數據來應付檢查驗收。

2.2.2 一些企業缺乏質量管理部門或者質量管理機構設置不健全，形同虛設，不能夠在工程施工過程中起到監管的作用。

2.2.3 質量管理意識不到位。一些企業為了追求自身利益，不惜犧牲工程質量為代價，以次充好，導致工程質量不過關。

2.3 進度管理中存在的問題

2.3.1 施工進度計劃不詳細。在施工過程中，易造成作業層脫軌施工，而且不易發現施工過程中出現的問題，無法及時的作出調整。

2.3.2 施工進度計劃動態調整不及時。在實際工作中，由于主客觀等方面因素的影響，使得實際施工與原計劃存在出入的情況大有發生，如果不及時調整施工進度計劃，會導致施工進度計劃無法發揮其指導功能。

2.3.3 施工進度計劃形同虛設。對于一些項目經理而言，施工進度計劃只是為了應付檢查，而無法起到指導施工的作用，然而在一些綜合性強的大工程中，沒有詳細的施工進度計劃將嚴重阻礙工程的進展。

2.4 成本管理中存在的問題

2.4.1 成本預測不準確。不重視成本數據收集工作，只是成本數據不完整，成本目標不準確性增加，使得成本預測不切實際。

2.4.2 市場運作不規范。在招標過程中，一些企業為了達到中標的目的，以犧牲利潤為代價，增加了企業施工的風險。

2.4.3 成本責任目標考核流于形式。項目成本責任目標考核落實不到位，無法做到責、權、利的統一。

3 加強水利工程項目管理的措施

3.1 提高水利工程項目管理工作人員的技術水平

水利工程項目管理人員需進一步提高自身的素質，必須持證上崗，保障水利工程項目順利進行。一方面，要提高施工人員的技術水平，杜絕由于技術水平較差導致的工程質量問題；另一方面要提高施工人員的責任意識和學習能力，使他們充分意識到水利工程建設的價值和意義，在實際工作中嚴格履行自己的職責。

3.2 加強水利工程安全管理措施

水利工程的施工地點多具有危險性，因此對于高空作業、事故易發點，要制定專項預防措施，并進行安全驗證。定期對工程進行安全管理檢查，做到早發現早治療，及時清除安全隱患。

3.3 建立健全水利工程項目管理制度

建立健全水利工程項目管理制度，使管理工作做到有章可循，有法可依。此外，成立水利工程項目管理監管小組，定期對項目管理工作進行檢查，一旦發現違章違紀現象，嚴厲懲罰，從源頭上加強水利工程項目管理工作。

參考文獻

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[關鍵詞] 工程監理，項目管理，關系

工程建設監理的定義就是指受到法人的委托，監理單位需要按照國家的標準進行文件的批改，而且這些工程需要符合國家的法律法規。監理部門還需要明確工程建設的管理合同，保證監督管理的順利實施。工程項目管理是指接受業主委托的企業，代表業主對工程項目的組織實施工作進行全過程或若干階段的管理和服務，而且管理和服務要針對工程項目建設的具體要求，按照雙方合約的規定。因為監理企業或公司與工程項目管理的不同之處在于，工程項目管理是項目管理代表業主方，必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。在先今的經濟環境下，項目法人暫時還不能夠將投資、進度、合同管理等交給監理人去執行，而只能將質量管理這份重任交給監理公司來承擔。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。

一、當前工程監理工作存在的主要問題

1.工程監理就是質量監理

因為各種因素，在目前整個工程建設過程中，使原來監理單位的職能大多被拆解，應該做的事情沒有做到位，應該給的東西沒給到，不該的事務卻擔著。監理的三控即“投資、進度、質量管理”職能都被大大弱化，大部分的監理單位只是是以“質量監理為主”。在工程建設中，監理工程師相當于質量檢驗員。他們的工作卻基本不涉及前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等工程建設中的內容服務。也就是因為這樣，工程監理自然而然變成了由業主單位聘請的工程質量監督的旁站人員，甚至有些業主單位認為聘請工程監理的目的僅僅是達到國家規定的要求，也就是應付上級政策的對策。所以導致前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠健全的原因就是對前期階段監理的缺失，從而直接導致了施工階段設計變更繁多，無法控制工期，所以不能保證工程質量，相較嚴重的時候大大影響了整個工程的建設進度。

2.工程監理受干預較多

從理論的角度來講，業主委托了監理工程師，他們就應該實施對工程建設項目的監理與管理，同時業主的意見、建議和某些決定也應通過監理工程師去實施這是作為工程建設項目現場的唯一管理人員的份內職務，而作為業主，并不需要直接對工程建設項目進行管理，如何做好對監理的管理才是他們真正要思考的。然而這個問題從表面上看來很容易處理并解決，但是在實際工程建設項目的實施過程中，往往會出現許多問題，這主要是因為業主不夠規范。業主方作為出資方，理所當然，有很大一部分業主對監理工作的干涉干預比較多，甚至有的直接跳過監理工程師，自己給承包商下達指令，也因此造成許多不必要的糾紛和誤解。而對于大型的項目，業主為了控制工程進度和投資，還要經常自行組織一套人馬，由此形成了惡性循環，從而容易造成嚴重的后果。

3.工程監理缺少高智能人才

自從有關工程監理的制度實施以來，國家對費用的收取每年都有所下降，低價競標就更加壓低了工程監理費用收取的標準，過低的費用對工程監理這個行業的發展和有關監理人員道德素質的提高有很大程度上的不良影響。很多人才不愿意到監理行業來，因為他們自身具有的高學歷、高職稱、高水平和高管理能力和他們勞動所獲的報酬不相符合。即使有些高水平人才愿意從事這個行業，也會因為監理企業由于費用問題而無法常年聘用，以至于出現等到有項目有需要的時時被招聘來，等項目完成后就立即解除聘用的現象。因為現在的工程監理和真正意義上的項目管理還是存在著很大差距，它們并沒有進入到前期的科研以及采購范圍。所以它們也比較缺乏善于項目管理的人才，特別擅長經濟、管理、商務和法律等方面的人才，而現在一般的工程監理企業所雇用的人才對這些方面的知識比較缺乏，相關能力也嚴重不足?；谏鲜鲈?，導致了專業的監理人員的數量和質量并不能滿足監理工作的需求。再從另一方面來說，因為工程建設任務數量的急劇增多，而真正合格有質量的監理人員數量又嚴重不足，這使得各個監理企業和單位只能采取大量聘用非工程類專業人員來擔任監理人員的職務的下策。因此導致了監理人員的結構不夠合理，職責寬泛，素質明顯不高。另外監理單位考核激勵機制等不健全不完善，培訓費用又少，人員調動困難度大等等，使得整個監理行業想要形成具有核心競爭力的企業變的十分困難。

二、工程項目管理的意義

建筑市場發展到一定的階段必然會出現工程項目管理這一產物，因為建筑市場的規范會隨著社會分工的日益細化和專業化程度的日益提高而得到大大提升。從理論上講，目前業主方還是能夠自行完成項目管理中的一部分任務，但是業主的能力在技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上與專業機構的能力仍然無法對比。從投資方的業主的角度考慮，因為人力、物力的限制，想要要配建各個專業齊全的基建班子是不允許的，可以說根本就是不可能的事情。正因為如此，工程項目管理企業，就為投資方業主提供了一些可以解決這方面困難的途徑。這也正是工程項目管理這一行業得以發展下去的基礎。然而一個以質量監督為主要職責的工程監理企業，就一定要轉型和發展為工程項目管理。

1.工程項目管理具備建立高素質人才

隊伍的條件項目管理就是由項目建議書階段，可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程組成，在這整個過程中，項目管理對人才的要求，特別是高水平、高智能、高素質人才的要求非常苛刻，因此，從職能的范圍上講，工程項目管理具有建立高素質人才隊伍的基本條件。監理企業想要過渡和轉型為項目管理公司，就需要在人才的培養和引進上下一番大功夫。首先，要建立合理的人才結構，需要采取一系列積極的措施，引進所需的人才，這樣才能去實現專業功能配套和功能補全。除外，還應該采用各種類型的培訓，例如對員工的項目管理的基本知識培訓、著重實務實用的專題培訓以及實用外語能力的培訓等，用來提高員工的綜合能力。通過上述手段，建立起一個復合型的具有開拓型能力的、懂設計、管理的高水平人才團隊。

2.工程項目管理應建立標準和工作規范

項目管理與工程監理的不同之處在于，前者除了自身需要完成相應的專業服務之外，還要承擔起項目策劃的職責，同時，在工程建設的過程中也要負起組織、協調等主導作用。所以項目管理企業應當建立起具有自身特色并且更為嚴謹完善的業務標準以及工作規范。這些標準和規范應與企業自身內部的基本管理制度相結合，從而體現出企業自己的文化和精神設計。當然，這些標準和工作規范應該成為企業的員工業務工作手冊，這樣也是一個企業內部正常運作的另一重要保障。

3.工程監理應不斷向工程項目管理轉型

從我國目前的建筑市場來看，項目管理企業所承擔的工作只能部分的移交給監理公司來完成，即使對那些已經從監理公司轉型過來的項目管理公司來說也不可能全部承擔起工程項目的全部管理。但是，今后發展下去，某些有實力的建筑監理公司承擔這些也不是完全沒有可能。除以上應該建設的好的內涵部分之外，還應當做好對業主的宣傳工作，主動開發市場，讓業主方了解項目管理的整個過程、管理的內容、意義。這些宣傳和市場開拓工作，對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。這能夠讓他們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和必要性。

三、工程監理和項目管理關系初探

1.概念的對比

20世紀80年代末，根據當時工程建設領域的實際情況，我們從國外引入了工程監理。世界銀行貸款項目魯布革水電站引水工程是中國國內第一個采用工程監理方式的項目。通過監理，該項目有了明顯的效益，工期大大提前，結算費用也比標底節約了不少。隨后工程監理這一行業在全國內迅速發展，大致經歷的三個階段為規劃準備階段、試點與穩步發展階段和全面推廣階段。雖然工程監理最初參照的對象是國際工程管理領域通行的工程師管理制度，但是工程監理成為了國內工程建設行業與國際接軌的重要舉措之一。因為工程監理基本上是對工程項目的“三控制、二管理、一協調”，這使得我國現階段的工程監理的工作重心主放在了施工階段， 以質量控制和進度控制為主要工作內容，與真正意義上的工程監理實際上是有很大差距。所以，它們也缺乏善于項目管理的人才，特別是經濟、管理等方面的人才。

工程項目管理企業需要按照合同約定，并在工程項目決策階段，為業主編制一些必要的可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃，這便是項目管理。而且需要在工程項目的實施階段，為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，還要代表業主管理和控制工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等。工程項目管理企業一般都是按照合同約定來承擔相應的管理責任。

2.范疇的對比

從服務對象及提供者方面考慮，建設工程項目的管理范圍較大。它并不單單是施工企業的項目管理，在建筑行業中，項目參與各方都需要進行項目管理，例如建設單位方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理等。但是因為建設單位作為建設工程項目生產全過程的總集成者和總組織者，因此他們的項目管理是一個項目的管理核心，如果他們缺乏項目的管理經驗，就可以委托專業項目管理公司，讓他們提供項目管理服務。沒有項目管理經驗或者缺乏相關經驗的施工單位或者設計單位，也可以委托專業項目管理公司為他們提供項目管理服務。除此之外，項目的參與各方，如果他們有足夠的項目管理經驗，也可以承擔建設工程項目的管理服務提供者的職責。然而建設工程監理就與之不同。根據《建筑法》第三十二條，建設工程監理被定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以， 受建設單位的委托，建設工程監理單位需要依照法律法規及國家有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設工程監理唯一的服務對象就是建設單位。

3.業務范圍上

可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等都是建設工程項目管理的工作內容。在《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理就是工程監理，這在《建筑法》等法律法規中也已作了明確規定。所以從業務范圍方面講，建設工程監理是建設工程項目管理非常重要的組成部分，但它并不是項目管理的全部。工程項目管理和工程監理還有一個不同之處在于：前者可以包括設計過程的項目管理（某些特定的情況下還能承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期的策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更加不會涉及項目前期策劃的工作。

4.行業準入上

我們國家對建設工程監理這個行業實施的是市場準入制度，這就意味著只有符合條件符合標準的監理單位才能進入該行業；監理工程師作為為一種專業人士，必須通過相關的考試發證、注冊、登記才能執業就業。根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家并沒有對建設工程的項目管理市場設定新的準入制度，反而還開放了與建筑業相關的并且具備資質的企業進入本行業，同時對個人而言，從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程的項目管理的本質和基本要求，也將有利于建設工程項目管理更好的發展。

四、工程監理與項目管理的關系思考

工程項目管理是項目管理代表業主方，必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。而且監理制度是隨著市場經濟的發展而推行的，但是因為在當今的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等全部交給監理人去進行，改革原來的建設管理模式就受到了一定的局限。國家的相關政策和法規又規定建設單位必須有監理，那么工程項目管理的全過程只能將質量管理交給監理公司來執行。最近幾年國家十分重視建筑安全監管，各省個地區也都發文要求監理也要對安全負監管責任。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。雖然目前看來，工程建設監理還具有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大壯大，建設監理一定會有向項目管理企業轉型的趨勢。

工程監理在未來無論怎樣發展都會有局限性存在，但是伴隨著建筑市場的擴大，工程監理會朝著項目管理邁進，這是發展的必然。這既符合了業主的需求，也能夠保障工程監理的發展趨勢，是項目管理企業轉型的重要途徑。項目管理有工程監理的過渡階段才能變得更加完整而且有意義，這會促進市場的壯大，能夠對發展到一定規模的企業產生較大的經濟和社會雙重效益。根據市場的基本發展規律，項目管理是工程監理的發展目標，雖然現如今不能將所有的項目管理都歸結于監理公司進行，但是項目公司獨自也無法完成全部工作的管理任務。監理公司只有承擔必要的責任，就能夠朝向未來的方向不斷發展。要加大對工程監理的宣傳，進一步開拓市場，這樣能夠讓工程監理和項目管理的關系更加密切。工程監理和項目管理的鏈接能夠達到最為完美的銜接。

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