固定資產盤點的重要性范文

導語：如何才能寫好一篇固定資產盤點的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：中小企業；固定資產管理

固定資產是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理需要而持有的，使用年限超過一年，單位價值較高的有形資產。與流動資產相比具有風險性高、盈利性強、在企業總資產中所占的比重大、資金耗費和價值補償緩慢等特點。固定資產作為中小企業耐以生存、發展的物質條件，其管理效果的好壞直接影響中小企業資產管理水平、企業綜合競爭能力與持續發展潛力。

一、中小企業固定資產管理的基本內容

（一）固定資產的購置

固定資產的購置指從固定資產購買或建造開始，直到固定資產交付使用為止的全過程。中小企業先提交固定資產購置計劃，報有關部門、人員審批后選擇適當的形式進行采購；企業對新購入的貨物的數量、外觀、規格、型號、質量、技術指標等項目進行確認，確保資產增加的信息真實、準確、完整。

（二）固定資產的核算

固定資產核算，指在一定的財務時期，對固定資產進行重新估值、記錄的財務處理過程。中小企業應根據新會計準則的要求，確定固定資產入賬價值；并結合企業實際，選擇折舊方法，做好記錄和披露、減值準備、后續支出等會計核算工作。

（三）固定資產維護保養

固定資產維護保養包括日常維修、保養、定期檢查和固定資產大修理、技術革新等。

（四）固定資產的清查盤點

固定資產清查盤點由財務部門、使用部門、管理部門的相關人員對單位實際擁有的固定資產進行清點，并將清點結果與固定資產賬面數量、價值進行核對，確定盤盈、盤虧、報廢、毀損的資產。

（五）固定資產處置和轉移

固定資產處置方式包括固定資產的出售和報廢。企業應當建立固定資產處置的相關制度，確定固定資產處置的范圍、標準、程序和審批權限，同時加強對固定資產的內部調撥和固定資產出租、出借的管理。

二、現行中小企業固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產管理制度不完善

目前，很多中小企業企業領導對建立固定資產管理制度的重要性認識不夠。在固定資產管理的購置、核算、日常維護及保養、清查盤點、處置和轉移等環節沒有制定相應的管理制度，購置固定資產不經過周密的計劃，嚴格的授權審批等程序任意進行；財務核算不統一，準確性差。固定資產內、外轉移沒有進行使用登記和及時交接；重視固定資產的購買，輕視資產購買后的維護保養；沒有制度要求及時進行清查盤點工作，導致目前企業固定資產的閑置浪費，容易造成舞弊行為的發生，給企業資產造成損失浪費。

（二）固定資產賬薄體系不健全

在一些中小企業，企業領導及財務人員認為企業處于發展階段，規模不大，固定資產不多，企業只需要設置固定資產總賬或明細賬，沒有必要同時設置總賬、明細賬并在資產管理部門為每臺固定資產物資分別建卡，在卡上對其購入、使用、轉移等情況進行登記跟蹤。使一些固定資產凈值為零，仍有使用價值的固定資產沒有納入賬內進行管理。在購入、接受捐贈固定資產時沒有及時驗收，憑相應單據各部門分別登記入賬，而只是由財務部門憑發票登記入賬；在固定資產變賣、轉移、報廢、毀損時財務部門沒有核銷，由使用部門或其他管理部門直接處理；固定資產出租取得的租金收入由相關部門直接使用，財務部門沒有任何記載等問題在中小企業大量存在，導致固定資產賬賬不符、賬實不符。

（三）固定資產日常維護與保養不及時

很多中小企業沒有制定固定資產的維護保養制度。使用部門領用設備后缺乏必要的維護保養，沒有將保養的任務落實到人，使用者只管使用不管保養；或雖然有保養制度，但流于形式，沒有相關部門進行定期檢查，及時消除風險。使機器設備損耗率增大，出現故障的頻率增多，維護成本增高。機器設備出現故障交給維修部門后，維修人員的技術達不到應有的要求，故障不能及時得到處理，影響固定資產的正常運行及企業生產經營活動。

（四）固定資產定期盤點制度執行不到位

很多中小企業對固定資產清查盤點工作存在走過場的情況。有的企業根本沒有定期對固定資產進行盤點工作，或雖然對固定資產開展了定期清查盤點，但對盤點工作沒有充分的準備，未制定計劃、列出盤點表。也沒有安排專人對固定資產逐一進行清點、詳細記錄盤點結果。更沒有將盤點的實際情況與財務賬記錄相比較，找出盈虧的原因，報有關部門做正確的處理。企業不能及時掌握固定資產的真實、完整情況，使賬實不符和待處理資產的問題長期得不到處理。

三、加強中小企業固定資產管理的對策建議

（一）完善企業固定資產管理制度

中小企業應根據企業的具體情況，建立一套適用的固定資產管理制度，使固定資產管理工作有章可循、有章可依。完善的固定資產管理制度應有明確管理目標，囊括固定資產管理的各個環節、各個方面，最大限度地減少固定資產閑置、浪費、流失等現象的發生；還應明確各部門、人員的職責，使各固定資產責任人明確其權利、義務，在固定資產購買、核算、處置、報廢等過程中各盡其責、相互監督、相互制約，從而提高固定資產的利用率，確保固定資產管理全過程得到有效控制。

（二）建立健全固定資產賬薄管理體系

在中小企業內部同時設置固定資產總賬、明細賬、管理卡，嚴格按照要求統一格式、統一編號、規范管理。固定資產發生變化時由不同部門、不同人員根據實際情況在相應的賬、卡中登記、核銷，使固定資產賬、卡中的數據隨著資產實際情況的變化而變化，確保賬實、賬賬、賬卡相符。

（三）做好固定資產的日常維護和保養

中小企業應充分認識固定資產維修與保養的重要性，建設管理體制，完善管理制度，加強日常管理， 嚴格監督執行；應規范日常維護規程和保養流程，正確使用固定資產，發現異常情況及時處理；同時還應重視維修技術人員隊伍建設，進一步做好固定資產的維修與保養工作。對固定資產維護保養不當，造成責任損失的，應根據情況追究領導及相關人員的責任。使固定資產始終處于最佳工作狀況，減緩其折舊速度，延長其使用壽命，發揮其使用效率。

（四）建立固定資產定期盤點制度

企業分別由財務部門依據固定資產明細賬列出盤點表，使用部門依據實際擁有的固定資產列出盤點表，由財務部門、使用部門、資產管理部門相關人員共同組成盤點小組，按照盤點表進行逐一清點，根據盤點結果填寫固定資產盤點表，并與固定資產賬薄記錄進行核對。對賬實不符，固定資產盤盈盤虧的，編制固定資產盤盈、盤虧表。由固定資產使用部門和管理部門逐筆查明原因，報企業授權的部門和人員批準后，由財務部門及時調整有關賬薄記錄，使其反映固定資產的實際情況，保證賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。中小企業還應該通過盤點對存在的問題及時處理，制定相應的改進措施，避免固定資產閑置，保證固定資產的安全完整。

（五）建立固定資產計算機管理體系

固定資產種類繁多、規格型號各不相同，其核算重復、繁瑣且工作量大。手工處理的效率低，而且也容易出錯。計算機對數據處理的能力強，如果在手工管理固定資產的基礎上加強計算機技術的使用，既能對固定資產的各種狀況作出及時的反映，還能夠將財務人員從繁瑣的手工記錄、核算、數據抄錄、編制報表中解脫出來。這樣不但能保證固定資產管理工作質量，還能提高對固定資產管理的工作效率。因此，建立固定資產計算機管理體系，采用固定資產財務軟件，建立固定資產管理模塊，能更好地開展固定資產管理業務。

中小企業在固定資產管理中還存在很多的問題，企業只有在管理過程中不斷解決這些問題，克服存在的不足，加強固定資產各方面的管理，才能最大限度地發揮固定資產在生產經營中的作用，避免資產閑置，減少資金浪費，使企業持續穩定地健康發展。

參考文獻：

[1]萬偉超.東莞市中心企業固定資產管理研究[J].合作經濟與科技，2014（05）.

[2]鄧麗.中小企業固定資產管理與研究[J].時代金融，2014（04）.

[3]王海彬.國有中小企業固定資產管理[J].管理觀察，2014（08）.

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關鍵詞：氣象部門；固定資產；資金管理；體制

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）01-0186-02

隨著我國經濟的發展，社會公眾對氣象事業的重視程度越來越高，氣象部門固定資產的數量和規模不斷上升，質量不斷提高。為了加強氣象部門固定資產的管理，2005年中國氣象局出臺了《關于印發》。加強氣象部門固定資產管理工作，進一步提高氣象部門固定資產使用率，促進氣象事業又好又快發展顯得尤為重要。

一、氣象部門固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理工作的重要性認識不夠

在日常工作中，常常存在著重服務而輕資產管理的思想，大家都在圍繞著科技服務收入利益最大化，而忽視資本性支出和相關費用。資產管理與科技服務收入兩者重視程度大不一樣，具體表現在：固定資產的購置以及使用管理上是粗放的，沒有制度或制度不健全，不能有效地使用固定資產，充分發揮它的功能，固定資產的管理存在薄弱環節。

（二）固定資產管理體制不明確

根據內控的相關理論，資產的實物管理和價值管理是不相容的，應當由不同的部門與人員分別管理，但在人手緊缺的實際工作中，并未對固定資產管理崗位設置專員。一般都是誰使用誰管理，全盤性的管理沒有專門部門或是掛靠在財務部門，基本依賴于財務部門的價值管理。這種管理模式下，財務部門沒有足夠的權限和精力對所有固定資產進行全面管理，而資產的使用者往往是重使用輕管理，對于一些資產的損壞缺失往往出于利益考慮隱瞞不報或提供虛假報告，這就使得全局性的資產管理難以做到詳盡、有效，也不利于責任認定。

（三）固定資產管理疏于日常管理

一是盤點清查問題。依據《氣象部門固定資產管理暫行辦法》規定，每年年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。但在實際工作中，這種工作往往流于形式，要么填個表格了事，要么幾年才查一次，有的甚至數年都不清查，這種做法使得好多單位賬實不符現象非常嚴重，管者懶得查，用者懶得報，形成一個惡性循環。二是基建工程資產認定方面的問題。近年來，國家加大了氣象部門基礎設施的投資力度，這些工程項目投資對改善氣象部門的基礎設施環境起到很好的推動作用。但有的建筑工程在施工前后所用的名稱不同，所組成的分項目也不盡相同，或者有的在原有基礎上改（擴）建的，這種實際情況除了具體施工的工程人員明了，財務人員根本無法做出區分，這樣就使得一些新建工程項目進行了重復計價，而一些改（擴）建項目難以進行重新計價。

二、加強氣象部門固定資產管理的對策

（一）建立健全固定資產管理制度

加強氣象部門資產管理，必須建立專門資產管理組織。從氣象部門實際出發，當務之急是各核算單位要設置資產管理專門機構，指定專（兼）職人員，形成上下對口、責權明確，貫徹“誰占用、誰管理”的原則，把使用、管理與維護結合起來，使人人都關心在用固定資產，并將其結果納入到崗位考核和獎懲考核的內容中。對固定資產的調入、調出等變動，及時登記入卡，便于與財務部門核對。對需要核銷報廢的固定資產，要經專業技術人員鑒定，經主管部門報領導批準，才可以報廢，同時對報廢資產的殘值要實現收益最大化。

（二）建立固定資產定期盤點制

盤點清查制度是財務制度對資產管理提出的明確規定，它是確保資產安全完整的有效手段。為了及時掌握固定資產的實際使用狀況，必須建立固定資產的定期盤點制度。針對現實工作中存在的盤點清查執行不力的現象，應該進行認真整改，由固定資產管理部門牽頭，將盤點清查工作落到實處。通過定期盤點，處理盤點過程中發現的固定資產盤盈、盤虧現象，對于因名稱不清、分項不清的新、改（擴）建項目應追根溯源，查明原因，及時進行賬務處理，保證賬賬相符，賬卡（轉上頁）

（接下頁）相符、賬實相符。

（三）評價氣象部門固定資產的使用效益

由于氣象部門對固定資產配置的要求較高，這就使得氣象部門所采購的固定資產價值都較大，但隨著科學技術的高速發展，產品更新換代的頻率也越來越快，尤其對高精密的氣象固定資產，折舊損耗以及各種貶值都大大降低了固定資產的使用效益。若氣象部門還存在固定資產閑置、浪費甚至流失的現象，那么氣象固定資產的貶值會更加厲害，使得固定資產達不到預期使用效果。因此，為了保證固定資產的使用效益，氣象部門應積極建立固定資產使用效益評價標準，探索建立與社會主義市場經濟相適應的固定資產分配與調控機制，促進資產合理配置，避免資產多占和浪費，可從源頭上加強固定資產增量管理，避免重復投入和重復建設。

參考文獻

[1] 白金明.談談我省氣象部門固定資產管理[J].氣象與環境學報，1991，（2）.

[2] 朱小玲.行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].氣象水文海洋儀器，2000，（2）.

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(一)觀念淡薄

固定資產一般體積較大不易移動，因此，一些企業對固定資產只重采購不重管理，經?；ㄙM大量的資金購入固定資產。誰在使用、狀況如何，這些資產在那些部門存放，采購之后便無人問津。很多企業固定資產管理人員素質良莠不齊、缺位現象嚴重，造成固定資產管理混亂、不能熟練應用計算機操作技術，難以適應現代企業管理的要求。部分企業未設置專門部門和專職人員管理固定資產，更有企業部門職責不清，管理責任不明，導致出現問題時部門之間互不配合，無人負責，造成固定資產資源浪費、損壞嚴重。

(二)企業管理制度不健全

1.部分企業由于從上到下的重視不夠，造成企業固定資產管理沒有完整、系統的制度，有些只是按照慣例進行管理，沒有形成有效的書面制度。有的企業固定資產管理制度可操作性不強，執行力不夠，管理人員又沒有進行改進。造成固定資產賬冊不全、重復購置、核算不準、維護保養失當，造成損失浪費等情況。

2.公司為了提高產品科技水平，公司過量引進使用新型材料及采用新技術的設備，代替不能適應市場需求的傳統設備。同時，舊的資產設備沒有合理處置，或過早淘汰還可繼續使用的設備造成不必要的浪費。

(三)利用效益不佳

1.賬冊不全、賬薄不規范，記錄不完整、不清晰；甚至造成有賬無物或有物無賬，固定資產驗收、入庫、存放地點、維修保養等信息反饋不全面、不準確，造成設備使用情況不佳、不當閑置、未到壽命提前報廢等損失，甚至有的造成維護不當提前報廢或丟失等重大損失。

2.資產變動、轉移等手續不規范，導致賬實不符，維護保養時找不到相關責任人，以致資產日常維護保養不到位，導致資產使用效率低下和提前報廢。

3.盤點不規范，未定期盤點或盤點敷衍了事，未按正規財務規范操作，導致的賬實不符。權責不明確無法查明資產盤盈、盤虧的原因，資產得不到有效處理。

二、合理管理企業固定資產，找出解決問題的方法

(一)重視固定資產管理，強化管理意識

強化管理觀念，領導首先提高管理意識，帶動管理人員提高管理意識。設置相關負責人實行各部門負責人、分管領導、責任人的分級管理責任制。使基本的管理操作規范，建立清晰有效的監管機制。獎罰分明強化管理，對于管理、操作、維護工作做的好的員工給予獎勵。工作失職、責任心不強造成損失的嚴厲處罰。

(二)強化固定資產制度管理，完善日常管理

1.建立正式固定資產管理制度，管理固定資產嚴格按照制度規范進行。購進、驗收、入庫、使用、變動、維護、盤點、報廢處置等環節有據可查，有據可依。固定資產管理責任人、監管人、操作流程清晰可查，責任到位，確保固定資產為企業發揮其最大價值。

2.規范固定資產標簽、賬薄、實物臺賬、維護記錄、使用狀態、存放地點等信息。完善固定資產轉移手續，做到更新及時、準確。由管理部門牽頭、財務部門、使用部門共同參于定期盤點。嚴格有效強化固定資產權證管理，清晰固定資產權屬。

(三)加強企業固定資產管理人才建設

資產管理制度的運行順暢需要得到掌握企業管理、財務核算、軟件操作知識的專業人才。企業應嚴把招聘錄入關，面向財經院校、社會同業崗位招聘資產管理人員，保證資產管理人員具有一定的業務素質。定期聘請社會中介、大學教授院校、軟件公司相關專家為資產管理人員進行培訓，提高資產管理人員綜合業務能力，以便更好地為企業固定資產管理提供服務。

三、結束語

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關鍵詞 固定資產 內部控制

固定資產從購建到使用，再到報廢，變價處理，都需要有一套嚴格的內部控制，內部控制由企業中各個層級的人員共同實施，從企業負責人到各個業務分部、職能部門的負責人，直至單位每一個普通員工都對實施內部控制負有責任。在形式上表現為一整套的相互監督，相互制約，彼此連結的控制方法、措施和程序。企業采取這些方法和措施來保證企業財產安全、實現企業既定經營目標，并確保公示會計信息的真實性。它是現代企業管理的重要組成部分，同時也是企業生產經營活動進行的基礎?，F階段，國內許多企業對于固定資產的內部控制認識不夠，實施起來自然存在很大的局限性。

一、企業固定資產管理存在問題的

（1）實施環境問題。我國一些企業內部控制制度的制定與完善缺少單位決策層支持，實施固定資產內部控制的基礎比較薄弱，致使內控制度無法真正發揮其對整體的調控作用。

（2）風險評估問題。一些企業重經營輕管理，尚未建立自我防范、自我約束機制，風險意識薄弱，對固定資產內部控制的重要性認識不夠，存在著不少誤區。

（3）控制方法問題。只有采用科學的、合理的、先進的管理控制方法，明確職責，授權審批，不相容職務相互分離，使制度真正落到實處，才能采取有效的控制活動，最終達到內部控制的目的。

（4）信息溝通問題。固定資產內部控制制度存在不全面或有關內容不適用的情況，由于溝通不暢，致使遇到具體問題時，會失去應有嚴肅性，不能保障資產安全。

（5）監督檢查問題。只有建立起規范化的操作程序，內控制度才不會形同虛設，成為一紙空文；只有內部建立預算、執行、監督互相制約的機制，在內部稽查評價職能效率上才能充分發揮應有的作用。

二、固定資產購置環節控制

（1）建立固定資產預算管理制度。企業根據固定資產的使用情況、生產經營發展目標等因素擬定固定資產投資項目，對項目可行性進行研究、分析，編制固定資產投資預算，按規定程序審批，確保固定資產投資決策科學合理。對于重大的固定資產投資項目，應當考慮聘請獨立的中介機構或專業人士進行可行性研究與評價，并由企業實行集體決策和審批，防止出現決策失誤而造成嚴重損失。

（2）建立固定資產請購與審批制度。企業固定資產的購置應嚴格按照固定資產內部控制制度和業務流程來進行。規定企業所有固定資產由設備部門統一購買（專用固定資產如電腦等信息資產除外），但必須先由各部門填寫請購單，并由設備部門作技術經濟論證，進行詢價和價格比較，填寫好擬采購設備的名稱、規格、型號、性能、質量，估計費用等資料，送相關部門會簽并報總經理批準。

（3）建立固定資產交付使用驗收制度。財務部門必須按照項目決算報告、驗收清單，處理好固定資產轉增工作。若項目達到預想效果，但是未能及時編制項目決算報告，從項目完成當日起，并依據項目預算、項目造價或項目成本等信息數據，并與企業固定資產實際投運情況相結合，將資產暫時估算進賬，項目竣工決算后，依據項目實際成本對原有暫時估算值進行調整。企業從外部購入的設備，固定資產送達時，請購單位、采購人員、管理部門均應派人員會同點收數量、檢查品質及規格是否與請購單相符。購入精密設備必須經過專職工程師的檢查，并在收貨報告單上簽字同意。通過建筑或通過安裝取得的設備在正式向承包商簽發驗收合格證書前，應作全面和綜合性的測試驗收檢查工作。

三、固定資產使用、維護環節的控制

（1）使用控制。對固定資產都應設立卡片，有條件的單位應盡量選用合適的固定資產管理系統，用電腦來管理固定資產數據。有加速折舊發生變化時應調整相關固定資產的凈殘值。對于保稅進口的固定資產進行專門管理包括現場和財務，以更好地應對海關5年監管要求。

（2）維護控制。企業應當建立固定資產的維修、保養制度，保證固定資產的正常運行。應設置專門管理固定資產的機構，加強固定資產的維修和保養工作。

（3）盤點控制。企業應當定期對固定資產進行盤點。固定資產同存貨相比，遺失或被盜的可能性小，但它們長期的存在，物質實體同賬面記錄不一致，或者物質實體已處于不正常使用的狀態，或者被遺忘的可能性也較大。定期盤查固定資產是保護財產的必要手段。企業應定期（通常至少每年一次）組織盤點固定資產實存情況。盤點工作應由負責保管、記賬等不同職能的人員以及廠房設備無關的其他局外人共同擔任。盤點結果記錄在盤點清單上，清單內容包括：固定資產的名稱、類別、編號、存放地點、目前使用狀況和所處狀態等。盤點人員（一般要求兩人以上）應在盤點清單上簽字。實地盤點結束后，應將盤點清單內容同固定資產卡片相核對，如發現差異或固定資產已處于不能正常使用狀態，應由固定資產保管部門負責審查其原因，經過一定的批準程式，才能進行賬面調整。每次盤點的清點單應歸檔保存。

四、固定資產處置和轉移環節的控制

（1）固定資產的處置。1）固定資產的出售。當固定資產出售時，使用部門應將閑置的固定資產書面告知管理部門，填寫“閑置固定資產明細表”，管理部門擬定處理意見后并提出申請，填寫“固定資產出售申請表”，列出準備出售的固定資產明細，注明出售處理原因，出售金額，報部門經理、生產部門經理、財務部和總經理審批；申請經批準后，并對固定資產卡片登記出售日期，臺賬做固定資產減少；財務部門根據已經批準的出售申請表，對固定資產進行相應的賬務處理。2）固定資產的報廢。當固定資產嚴重損壞沒有維修價值時，由固定資產使用部門提出申請，填寫“固定資產報廢申請表”，交固定資產管理部門報財務總監和總經理審批。經批準后，固定資產管理部門對要處置的固定資產拍下照片備稅務局查用，處理后對臺賬及固定資產卡片進行更新，并將處理結果書面通知財務部。財務部依據總經理批準的固定資產報廢申請和實物處理結果，進行賬務和稅務處理。

（2）固定資產的轉移控制。企業出租、出借固定資產，應由固定資產管理部門會同財務部門按規定報經批準后予以辦理，并簽訂合同協議，對固定資產出租、出借期間所發生的維護保養、稅負責任、租金、歸還期限等相關事項予以約定。企業對于固定資產的內部調撥，應填制固定資產內部調撥單，明確固定資產調撥時間、調撥地點、編號、名稱、規格、型號等，經有關負責人審批通過后，及時辦理調撥手續。固定資產調撥的價值應由企業財務部門審核批準。固定資產管理在實際工作中是一項復雜的組織工作，涉及基建部門、財務部門、后勤部門等，必須由這些部門共同聯手參與管理。同時固定資產管理是一項較強的技術性工作，固定資產管理應配備有工作責任心，工作能力強，懂業務、會計算機操作，會講肯干的專職人員。在信息時代背景下，企業固定資產內部控制被歸入到信息化管理系統，使得資產獲得、資產驗收、資產管理、資產維護、資產處置及轉移，等環節得到更加的細化與完善，對其內部控制也提出了更高層次的要求。因此，企業必須對固定資產的內控制度進行有效評價，掌握其內控要點，以全面提高其內控效率與質量，才能確保企業固定資產安全。

（作者單位為大連住化金港化工有限公司）

參考文獻

[1] 彭唯婧. HNG煙草公司固定資產內部控制改進研究[D].湖南大學，2012.

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【關鍵詞】新準則；固定資產；管理；經營

新會計準則剛剛出臺，就引起了不少的關注。對于這一新準則，意見不一。這是對企業中會計職務的新的要求準則，使得會計對企業的固定資產有一個進一步的準確認識與理解，這樣，在以后的會計實務中可以更加規范標準。本文通過闡述企業固定資產以及資產的管理進行深入地探析與研究。

一、理解固定資產的涵義，以及新準則帶來的影響

隨著企業的不斷發展，越來越多的問題開始出現，尤其是財務會計方面的問題。我們可以從以下幾點來對會計這個職業的實務操作進行初步的了解：

1.企業的固定資產的概念特點：固定資產就是企業為了生產其產品、經營管理所持有的，使用年限大于1年，而且單位價值比較高的資產。這是目前比較準確而嚴謹的關于固定資產的涵義。固定資產是一個企業重要的資產之一，因此，固定資產的管理是一個很重要的問題。根據它的定義可以看出，固定資產的使用是有一定的期限限制的。新準則的，對其范圍產生了影響。新準則規定了它的適用的范圍不包括某些建筑物以及生產性的生物資產，也就是說，固定資產包括的是除上述條件以外的資產，這與舊準則相比，在內容上還是發生了一些變化的。固定資產有三個明顯的特點，第一個是固定資產是企業的有形資產，這是它的基本特征，也是把固定資產和流動資產區別開來的重要標志。第二個是它的使用的期限比較長。第三個是它的單位價值比較高。

2. 新準則的帶來的影響：首先，對固定資產的成本計量產生了一定的影響。在新準則這個全新的體系之下，企業的相關內容也受到不同程度的影響。在舊的準則中，同樣也規定有各種內容的費用問題，但是在新準則中，企業的實際成本計量發生了變化。其次，對企業的債務重組所得的資產計量引入公允價值。這樣，就與原先的舊準則有很大的變化，把舊準則的許多弊端給剔除了。如此一來，在經濟計量上保證了資產賬實相符，也使得會計的信息能夠真實有效。再者，它取消了計量規定中的盤盈捐贈資產，企業能夠根據實際情況制定出不同的處理策略，在一定程度上擴大了企業的自。最后，新的準則對固定資產的棄置費用做出了有關的規定。

二、固定資產的管理在企業研究當中的意義

一個企業固定資產的管理的好或者壞都會影響到這個企業未來的發展前途。兩者之間的關系應該值得每一位企業家高度地關注。每個企業的正常的經營發展方式都是不一樣的，但是相對于一個重要的概念，即固定資產管理，每個企業都會對其相當地重視。以下幾方面主要是講述了在一個企業當中，固定資產管理所存在的普遍問題。

1.認識不足：固定資產管理對于一個企業而言是有其重要性的，對這一點認識不足，就會導致賬實不符，導致賬簿設置的不健全等問題。長期以來，在傳統觀念影響之下，一部分的企業管理層對固定資產的管理認識不夠，沒有很好地重視起來，企業在購置、盤點等方面的工作做得不扎實。尤其盤點方面，很多企業都只是走走形式，許多的審計為了完成報告而敷衍了事。

2.管理模式松懈：有些企業的管理手段及方式比較落后，而相關部門之間也是缺少應有的溝通與協作。固定資產的管理、財務及使用部門都是各自為政，整個工作的溝通與協調僅僅是局限在部門內部，這就使得整體的效率比較低下，各種賬目也不經常核對。這種比較分散的、松懈的管理模式對于一個企業而言，無疑是其發展過程中的重要致命點。

3.固定資產的核算很不規范：如果企業固定資產已經投入了使用，因為決算書沒能及時地出具，按照相關的規定，應當立即辦理它的入賬，并且要計提折舊，但是很多的企業就沒有做好這個賬務的處理問題，造成了虛增利潤，使得企業要提前交納其所得稅，這就給企業造成了很多不必要的損失。

三、針對管理中的問題缺陷，應當進一步加強對管理的對策

固定資產的管理存在著這樣那樣的種種問題，使得固定資產這一問題在企業的管理現象中產生了連鎖反應是的不良影響，為了加強和改善企業的管理，可以從以下幾點出發來對企業進行發展和完善：

1.從企業領導入手：固定資產的管理應當得到企業領導的高度重視，加大其宣傳力度，通過多種形式進行宣傳教育，加強固定資產的管理在這個企業中的地位，使得全體員工都能認識到它的重要性。同時，在企業中，還要建立一個科學、有效、合理的組織結構，由高層人員做出相關的嚴格規定，切實做到有法可依。

2.對固定資產分級管理：由企業的財務部門做出統一的協調，按照固定資產的類別，交由各單位負責對其進行具體管理。有一些可以落實到班組以及個人中去，這樣可以做到層層擔負責任，確保好固定資產的安全。分級管理利用了人人負責任的原理，讓每個部門、每個員工在企業的相關工作當中切實理解好自己的責任與義務，并且切實地落實到實際工作當中去。

3.要把固定資產的定期盤點制度落實好。按照規定，建立一個實物賬簿，把固定資產的相關信息記錄完整，并且最后交由財務部門做出審查核對。通過盤點，摸清企業的資產，把應該要及時處理的問題盡快處理好，并且把相關的手續辦理好。最終通過開展各項有效工作，來提升固定資產本身的價值，讓更多的員工充分認識到每一項制度的重要意義，不僅僅是對于員工個人，更重要的是對于整個企業的發展狀況以及發展前景。

總結：綜上所述，企業固定資產對于一個企業的發展狀況而言是十分重要的，它是一個企業能夠正常開展經營業務的基本保障，是各種設備能夠正常運轉的重要保證。企業要發展，就必須做好對固定資產的相關對策，這樣，可以使企業可以朝著快速穩定的方向發展。

參考文獻

[1] 辛愛萍. 企業固定資產管理存在的問題[J]. 合作經濟與科技, 2009(21) .

[2] 秦寶坤,許旭. 淺析企業固定資產管理[J]. 商業文化(學術版), 2010(01) .

[3] 周云鵬. 論加強企業固定資產管理[J]. 現代經濟信息, 2009(17) .

篇6

關鍵詞：行政單位；物質保障；固定資產；問題分析

行政單位固定資產也即是指單位所使用或占有的在相應規定標準以上，且使用年限在1年以上的，使用過程中該資產基本保持原有物質形態不變的資產。通常情況下，行政單位固定資產分布于單位各個系統職能部門，以各式形態存在且數量龐大，行政單位固定資產的管理也即是利用價值形式，來實現對固定資產的使用、購置、報廢以及出售等方面進行的考核、監督及控制，并以此來提高其使用效率。隨著國內財政體制的不斷改革，行政單位的財務管理理念也發生了巨大的改變，并逐步形成了以市場經濟理論為指導、以理財為重點、以財經法規為基本依據，同時以有利于自身成長發展為目的的資產管理新機制。然而，由于種種原因，行政單位的固定資產管理還較為薄弱，其管理過程中所呈現的問題也十分突出，因此，對行政單位固定資產管理進行深入探討，具有十分重要的現實意義。

一、目前行政單位固定資產管理中存在的常見問題

1.單位職工對固定資產管理認識不足，普遍存在“重購置、輕管理”的現象

行政單位主要負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮，因此其固定資產的購入主要通過自籌資金和財政撥款來購買，這與自負盈虧、自主經營的企業有著本質的區別，因此行政單位的管理層將固定資產管理工作的重點往往放在爭取經費補助方面，對購置新的固定資產有很高的積極性，然而對于一些閑置的或購置后的固定資產如何妥善保管、如何正確確認資產原始入帳價值、固定資產使用過程中如何做好保養和日常維護、是否建立了完善的定期盤點制度以及資產購買的安全狀況和質量狀況等，均不夠重視。導致固定資產的使用人員以及管理人員的責任不明，以此使得相關人員固定資產管理意識淡薄，缺乏應有的責任心。

2.固定資產管理機制設置不完善、管理制度不健全

行政單位屬于國家機關，其單位固定資產管理大多以多頭管理的形式進行，沒有統一的機構，通常財務部門負責辦理固定資產相關入庫手續，只負責相關金額的管理，器械科或總務科負責設備的管理，各部門也無明細帳也有部門存在自己的明細帳，然后卻不健全，導致固定資產使用狀況不夠明確，甚至一些固定資產已經捐贈、變賣、或特殊原因導致的提前報廢等情況，然而在財務部門帳面上仍繼續保有該類物質的存在信息。

3.固定資產報廢等后續管理工作較為混亂，不按相關規章制度進行

通常情況下，對于新購入的固定資產，部分行政單位往往會按照固定資產管理的相關制度辦理相應的入庫手續，同時建立固定資產卡片，填寫于此對應的出庫單，同時由使用科主管簽字。然后其后續管理卻存在較多問題，如盤點時會發現一些價值幾百、幾千甚至一些幾萬的設施不知了取向，追問起來可能才知道原來該設備被其他的部門借走，也有一些因過了使用年限已經上交到維修科和設備科，或將其捐贈給同類型下級單位，然而相關部門資產移交過程中卻沒有任何記錄和移交手續，導致單位帳面的實際擁有與固定資產，存在著嚴重脫節現象，不能客觀真實的將行政單位固定資產的實際情況進行有效的反映。

二、規范行政單位固定資產管理措施

1.更新傳統觀念，強化全體職工加強固定資產管理意識

行政單位應從管理層到每位職工進行相應的教育，從思想上提高資產管理重要性的基本意識，同時對單位的固定資產實行歸口分級管理，充分調動全體職工參與管理的主動性和積極性，將單位的資產管理融入到日常行政改革方案的擬定實施中；融入到個人、單位以等日常行政管理工作中?？傊c行政單位的主要職能緊密結合，將專業管理與群眾監督有效的結合起來，同時明確單位各職能崗位的責任制，將單位固定資產管理與經濟責任制的考核緊密結合，以此來提高單位全體職工對固定資產管理重要性的認識，并有效推動固定資產的管理水平的切實提高。

2.健全單位固定資產管理各項制度

行政單位固定資產管理必須實行“歸口管理，統一領導”。由單位最高責任人負責，并有一名領導負責主管固定資產的工作，同時常設固定資產管理機構，單位固定資產管理機構可有總務科、財務科等部門組成，并將責任層層落實至個人。

3.加強內部固定資產使用轉移的管理

固定資產盤點過程中，會經常發現各部門間固定資產隨意轉移的現象非常普遍，且轉移過程未辦理相應的轉移手續。這種隨意轉移，不僅給固定資產盤點工作增加了困難，而且還不能有效的將固定資產的保管、使用、維護等責任有效的聯系起來，使各職能崗位固定資產的責任制形同虛設，在固定資產丟失或損害時無人承擔相應的責任?；诖?，筆者以為行政單位必須加強固定資產日常的轉移使用控制管理：

(1)首先由需要使用的部門提出相應的書面申請報告，并將其報告交由固定資產歸口管理部門主管人員進行審批簽字。

(2)然后由固定資產歸口管理部門填寫資產轉移單，并將固定資產轉移的原因及用途等情況進行簡單說明，同時將資產轉移單送交到資產歸口管理部門相關負責人處進行審核簽字。

(3)最后由使用部門和固定資產歸口管理部門在固定資產轉移單上簽字，在單位內部實現資產交接手續的辦理。同時將移交單中的一聯送至財務部門，以便財務部門及時做好固定資產賬簿的調整。

考慮到行政單位固定資產管理屬于一項系統復雜的工程，因此絕非一早一夕就能實現最優化的管理，但加強對行政單位固定資產的管理已迫在眉睫，需要我們深入剖析其常見問題，并以此展開針對性的防范措施，提高其固定資產管理水平，提高國有資產的完整性，為行政單位健康、穩定的發展做好物質保障工作。

參考文獻：

[1]王英鋒:淺議國有企業固定資產的流失及管理對策[J].現代企業教育,2009(10):77-78.

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關鍵詞：盤盈固定資產 新舊會計準則 會計處理

一、新舊會計準則下盤盈固定資產會計處理的差異

舊會計準則下，盤盈的固定資產應通過“待處理財產損溢――待處理固定資產損溢”科目進行核算；新會計準則下，作為前期會計差錯處理，通過“以前年度損益調整”科目進行核算。具體差異如下：

舊會計準則下，企業發現盤盈的固定資產，在向上級部門報經批準前，應按上述確認的入賬價值借記“固定資產”科目，貸記“待處理財產損溢――待處理固定資產損溢”科目，在報經批準后或期末結賬前，借記“待處理財產損溢――待處理固定資產損溢”科目，貸記“營業外收入”科目。

新會計準則下，企業發現盤盈的固定資產，應根據《企業會準則第28號――會計政策、會計估計變更和差錯更正》規定用追溯重述法進行更正。即把發生盤盈固定資產的會計事項作為前期重大差錯來進行會計處理。具體操作步驟如下：第一步，分析確定前期差錯影響數，編制相應會計分錄。在向上級部門報經批準前，分析確定引起的前期重大差錯影響數，并編制三筆會計分錄進行調整。第一筆：按入賬價值借記“固定資產”科目，貸記“以前年度損益調整”科目；第二筆：按應交納的所得稅，借記“以前年度損益調整”科目，貸記“應交稅費――應交所得稅”科目；第三筆：將“以前年度損益調整”賬戶的差額結轉到留存收益，借記“以前年度損益調整”科目，貸記“利潤分配――未分配利潤”、“盈余公積”科目。第二步，調整財務報表的相關項目。第三步，應當在附注中披露與前期差錯更正有關的信息。

二、新舊會計準則下盤盈固定資產會計處理差異的重新思考

由上述可知，新舊會計準則的處理有本質的區別，但筆者通過多年的教學經驗及實務經驗，認為新舊會計準則下盤盈固定資產的會計處理各有千秋。

（一）舊會計準則下，將盤盈的固定資產作為“營業外收入”，違背了會計真實性原則

舊會計準則認為，固定資產盤盈應計入當期損益。其會計處理較為簡單，便于操作及理解，但容易被企業當作調增利潤的手段，造成企業利潤波動較大，會計信息失真，違背了會計真實性原則。因為在會計實務中，固定資產是企業會計核算的重點內容之一，由于客觀因素如自然升溢等造成固定資產盤盈發生的概率極小或甚至是不可能的，一旦出現盤盈，大多數是企業發生財務舞弊行為，即出于人為虛增利潤的目的而造成的。

例1：2012年12月28日，東方曉旗股份有限公司進行年底財產清查，發現了2011年未入賬的八成新的一臺生產用的機床，該機床的市場價格為100 000元，該公司適用的所得稅稅率為25%，按凈利潤的10%計提法定盈余公積金。假定固定資產的入賬價值與計稅基礎相等，發行股票數額100 000萬股。舊會計準則下的會計處理：

1.盤盈固定資產，報經批準前：

借：固定資產 80 000

貸：待處理財產損溢――待處理固定資產損溢 80 000

2.盤盈固定資產期末結轉（報經批準后），轉為營業外收入：

借：待處理財產損溢――待處理固定資產損溢

80 000

貸：營業外收入 80 000

營業外收入作為損益類賬戶到期末時要結轉到“本年利潤”中，是企業總利潤的一個組成部分。當企業實現利潤時，要在國家、企業的所有者和企業法人之間進行利潤分配，形成國家的所得稅收入，分給投資者的利潤和企業的留成利潤（包括盈余公積和未分配利潤）等不同項目。最終將導致企業所有者的財產損失，顯然不符合資本運作規律。

（二）新會計準則下，將盤盈固定資產一律視為前期會計差錯，有點差強人意

新會計準則把盤盈固定資產視為前期差錯，認為應通過調整前期留存收益來處理，其會計處理比較復雜。按前例，新會計準則下，盤盈固定資產的會計處理分3個步驟：

1.固定資產盤盈時：

借：固定資產 （100 000×80%）80 000

貸：以前年度損益調整 80 000

2.計算調整應交納的所得稅時：

借：以前年度損益調整 20 000

貸：應交稅費――應交所得稅 20 000

3.調整留存收益時：

借：以前年度損益調整 60 000

貸：利潤分配――未分配利潤 60 000

借：利潤分配――未分配利潤 6 000

貸：盈余公積 6 000

新會計準則下的上述做法，筆者也心存困惑。

困惑一：

眾所周知，前期會計差錯即前期差錯，是指由于沒有運用或錯誤運用信息（準則中有明確的規定），而對前期財務報表造成省略或錯報。

在設計財產清查的會計處理時應當遵循持續經營基本假設。當假設企業每年都能夠進行嚴格的盤點清查時，就意味著上年度也進行了嚴格的盤點清查，上年所有的實物盤盈都被發現并且已經進行了適當的處理，本年發現的實物盤盈與上年度沒有關系，全部是本年發生的，該假設對固定資產盤點盤盈盤虧也應一樣均適用，如果從這一點來考慮的話，固定資產的盤盈不應計入上年，而應計入當期。

困惑二：

追溯重述法適用于重要性的前期差錯更正，對于非重要性的前期差錯采用未來適用法進行更正，前期差錯是否具有重要性，應根據差錯的性質和金額加以具體判斷。

如果企業發現盤盈的固定資產價值較小，屬于不重要的前期會計差錯，根據會計信息質量要求的重要性原則，則不需進行追溯調整，應當將盤盈固定資產的價值計入當期損益，但究竟如何進行核算新準則和應用指南上都沒有明確規定。筆者認為，其賬務處理可參照舊會計準則的規定，以反映清查處理的過程。

（三）盤盈固定資產的入賬價值的確定，有爭議

舊會計準則規定，盤盈的固定資產按同類或類似固定的市場價格，減去該項資產的估計價值損耗后的所得，作為固定資產的入賬價值；如果同類或類似固定資存在活躍市場的，按該項固定資產的預計現金流量現值作為入賬價值。

新會計準則沒有對盤盈固定資產的入賬價值做出明確的規定，但眾多會計專家認為，由于新會計準則更注重公允價值、現值等計量屬性在資產計價中的運用，而舊會計準則規定的入賬價值正體現了這一做法，因此，新會計準則下盤盈固定資產的入賬價值可以參照原來的規定處理。

上例，舊會計準則下，固定資產盤盈時的會計處理：

借：固定資產 80 000

貸：待處理財產損溢――待處理固定資產損溢

80 000

上例，新會計準則下，固定資產盤盈時的會計處理：

借：固定資產 80 000

貸：以前年度損益調整 80 000

爭議：

筆者在教學過程發現相當一部分教材認為以上盤盈固定資產的入賬價值不是太合理，認為“固定資產”科目反映的應是固定資產取得的原值，應當用原值作為入賬價值，即按同類或類似固定的市場價格作為“固定資產”的入賬價值，如果有磨損，應把該項資產的估計價值損耗記入“累計折舊”科目里進行反映。比如中南財經政法大學的方正生教授編著的由中國市場出版社出版的《會計學基礎》的P240中例13-14的做法。

這樣，上例中的固定資產應是100 000元，累計折舊應是20 000元。詳細做法如下：

上例，舊會計準則下，固定資產盤盈時的會計處理：

借：固定資產 100 000

貸：待處理財產損溢――待處理固定資產損溢

80 000

累計折舊 20 000

上例，新會計準則下，固定資產盤盈時的會計處理：

借：固定資產 100 000

貸：以前年度損益調整80 000

累計折舊20 000

三、總結及建議

總之，筆者認為新會計準則盤盈固定資產的會計處理相對比較合理，能為信息使用者提供更相關、可靠的信息。但需要說明的是，企業在使用新會計準則處理盤盈的固定資產時需注意兩點：

第一，判斷差錯造成的所屬期間。如果當期差錯造成的，應在當期改正，既不通過“以前年度損益調整”處理，也不計入營業外收入，而是根據具體情況調整錯誤的科目；如果確定屬于前期差錯的，根據前期差錯的處理辦法采用追溯重述法更正，即通過“以前年度損益調整”科目來處理。

第二，判斷是否屬于重要的前期差錯。如果盤盈的固定資產屬于重要的前期差錯，必須按新會計準則下規定的追溯重述法進行調整，即采用三步驟會計處理方法，通過“以前年度損益調整”科目進行核算；如果企業發現盤盈的固定資產價值較小，屬于不重要的前期差錯，則不需追溯調整，應當將盤盈的固定資產價值計入當期損益，其賬務處理應同舊會計準則的規定，以反映清查處理的過程，即通過“待處理財產損溢――待處理固定資產損溢”科目進行核算。

（注：本文系河南省軟科學研究計劃項目；項目編號：122400440132）

參考文獻：

1.王玉曉.現行會計準則下固定資產盤盈之會計處理[J].財會月刊（上旬刊），2009，（10）.

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[關鍵詞]固定資產 管理 鐵路運輸

對固定資產的管理主要指固定資產的會計核算及清查盤點工作,包括固定資產入賬價值的確定、折舊的計提、后續支出的核算、盤點清查的處理和減值的估計等。鐵路運輸部門中,固定資產有其自身的特殊性,比一般生產經營性企業對固定資產的管理更為復雜。

一、入賬價值的確認

一般企業而言,固定資產入賬價值的計量和會計處理與固定資產的置入方式相關聯,通常按置入方式分為外購固定資產和建造固定資產。

外購固定資產的入賬價值包括實際支付的購買價款、相關稅費,以及使其達到預定可使用狀態前所發生的歸屬于該項固定資產的運輸費、裝卸費、安裝費和支付的專業人員的服務費。

自營建造的固定資產,應按照該項資產達到預定可使用狀態前所發生的必要支出,包括購買和領用的工程物資和支付的施工人員薪酬等。出包方式建造的固定資產其入賬成本包括支付的工程價款及發生的工程成本等。

具體到鐵路運輸部門,其固定資產中基礎性建筑設施較多,固定資產多為國家出資。

二、折舊的計提

影響固定資產折舊的因素主要包括四個方面:固定資產原價、預計凈殘值、固定資產減值準備、固定資產使用壽命。

鐵路運輸部門是一個特殊的產業部門,其職能多依靠固定資產的運作來實現。在鐵路運輸部門中,其固定資產包括列車、鐵路線路、集裝箱、裝卸設備、倉庫、客運站等。而且這些固定資產的組成部件較多,許多部件的預計凈殘值和使用壽命不一,其折舊的計提較為復雜,與一般企業中固定資產折舊的計提有很大區別。

在鐵路運輸部門,其固定資產折舊的計提還存在一定的特殊性。

首先,在一般的生產經營性企業中,對于經營改造的固定資產,停止計提折舊,并轉入在建工程核算。但是在鐵路運輸部門,列車、鐵路線路經常會受到自然因素的影響,引起有形損耗和無形損耗,因此,在鐵路運輸部門,其固定資產的折舊不僅僅是由于使用、技術進步而造成的,即使是轉入經營改造的固定資產也承受著自然條件帶來的損耗,而且,鐵路運輸部門中,對固定資產的改造相當頻繁,其固定資產的折舊計提不應因轉入改造而停止計提。

其次,鐵路運輸部門固定資產多為大型機械,其組件較多,各個組件的使用壽命不同、預計凈殘值也不同,組件與大型固定資產的使用壽命相差太大,而且在使用過程中,經濟利益的實現方式與維護、修理、重置的規律也不相同。將這些大型運輸工具與成套裝卸機械按單一資產進行計價核算,必然會帶來折舊計提、后續支出與更新改造等會計處理的困難。并不適合將組件并入固定資產中綜合計提折舊。因此,對一些大型運輸工具與成套裝卸設備有必要按部件進行計價核算和按部件性質分類計提折舊。

三、固定資產的后續支出

固定資產的后續支出包括對固定資產的修理、增置和改良。

其中,對固定資產的修理分為大修理和中小修理,其會計處理也不相同。對于大修理發生的支出,通常采用分期攤銷或者預提的方法,對于中小修理,通常在費用發生時,直接計入當期的生產經營成本或是期間費用。其區別在于是否對支出進行資本化處理。

修理費用的資本化標準是費用發生不均勻且金額較大,在鐵路運輸部門,固定資產價值較大,其發生修理支出的金額往往也較大,顯然不同于其他企業,因此,對修理支出的資本化標準不能僅僅從量上進行考慮,更多的應該從實質上分析,這是鐵路運輸部門不同于其他企業的地方。

增置就是對固定資產進行擴建,是固定資產實體或數量的增加,無疑應該進行資本化處理,但是在增置的過程中發生的舊部件的拆除、更換等成本,應視情況決定是否予以資本化。

改良是固定資產支出較大而質量或功能有顯著的改進,一般作為資本性支出,計入固定資產的成本。按照現行的會計規定標準,改良支出要求修理費用達到固定資產原值的20%以上,鐵路運輸業的修理支出一般很難達到改良標準,但從實質上講,鐵路運輸部門的固定資產是需要加以改良的,如果大型運輸工具、成套裝卸機械按部件計價,國家稅法的改良支出的標準才可以客觀合理得到執行。

在鐵路運輸業固定資產的使用過程中,對固定資產進行增置、改良,對固定資產進行不同程度的修理,對主要部件進行更新或重置,是經常發生的現象。問題的關鍵,必須明確哪些支出應予資本化,需要在受益期間進行攤銷;哪些支出應予費用化,需要計入當期的損益。建議對于固定資產的修理或大修理,凡是屬于新部件的增置,或現有部件的重置,應予以資本化,所有其他的修理或大修理支出應該在發生的當時計入當期的成本費用。

四、盤點清查

企業應定期或者至少每年年末對固定資產進行清查盤點,以保證固定資產核算的真實性。在固定資產清查過程中,如發現盤盈盤虧的固定資產,應按要求填制固定資產盤盈盤虧表,清查固定資產的損益應及時查明原因,并按照規定程序報批處理。

五、固定資產的減值

計提固定資產減值準備的主要環節在于正確識別減值跡象和準確計量減值準備金額。關鍵之處在于在資產負債表要合理準確判斷可能發生的減值跡象,還要正確估計固定資產的可回收金額。

篇9

關鍵詞:固定資產;管理措施

Abstract:Themanagement of fixed assets in universities has always been a weak link in logistic management. The strengthening of fixed assetsmanagement in universities plays an important role in promoting higher education. The following aspects are helpful to strengthen fixed assetsmanagement: thought， organization， institution construction， accounting and education， and so on.

Key words:fixed assets;managementmeasure

高校固定資產包括由學校占有或使用、在法律上 確認為國家所有、能以貨幣計量的經濟資源，包括土 地、房屋、圖書、儀器設備、辦公設備等。固定資產是高 校完成各項教學和科研任務的物質基礎，也是衡量高 校辦學實力的重要標準。目前，高校固定資產管理中 存在著監管制度不完善、管理不規范、資產使用效率 低、資產價值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產管理過程中存在的各種問題、加強固定資產管理、提 高資產使用效益、促使其保值增值、防止固定資產流 失、是當前擺在高校資產管理者面前的一項非常重要 的任務，對促進高等教育事業發展有著重要的意義.

一、高校固定資產管理存在的問題 目前，高校固定資產管理過程中主要存在固定資 產管理意識淡薄，浪費現象嚴重;固定資產管理制度不 健全，缺乏有效的約束機制;管理體制混亂，缺乏統一 協調;資產管理基礎工作薄弱，會計核算不規范等問 題.

(一)思想認識不足，固定資產管理意識淡薄。長 期以來，行政事業單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題，一般都比較重視錢的管控，對錢變成物后 就疏于管理，沒有充分認識到加強固定資產管理實際 上是對資金使用效益的延續，固定資產管理失之以軟、 失之以寬。另外，高校的固定資產主要是通過國家財 政投資建設而成，長期以來高校無償地使用固定資產， 不計提固定資產折舊，也不需要進行成本核算，導致了 部分高校、職業院校負責人，對固定資產管理和教育成 本核算的重要性認識不足。其次，不少高校領導忙于 學校的教學、科研和行政工作，忽視了高校固定資產管 理工作，導致高校固定資產管理機制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學性，從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復建設、資源浪 費等問題.

(二)管理制度不完善，固定資產流失嚴重。固定 資產流失不僅是國有企業存在的一個重大問題，同樣 在高校中也有類似現象。由于固定資產管理體制沒有 理順，管理制度不完善和執行監督不力，高校固定資產 流失狀況令人堪憂。首先，資產損毀報廢制度不健全.

由于在院校資產購入只登記資產原值，沒有按資產使 用年限計提累計折舊，資產損毀報廢隨意性比較大，特 別是對一些通用辦設備，如計算機、攝(照)相機、電 視、空調等，往往沒有到使用年限就予以報廢，隨意比 較大，有的甚至公物轉為私有。由于單位沒有規定嚴 格的資產報廢審批程序和權限，部分固定資產管理部 門超審批權限處置資產，導致固定資產流失。其次，隨 意改變資產用途。部分擁有固定資產使用權的二級單 位私自對外出租、出借學校的房屋、設備、儀器等進行 經營活動，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但 其耗損維修費用卻由學校承擔，造成學校資產流失.

再次，對非經營性資產轉為經營性資產缺乏管理。某 些部門對轉為經營性資產的固定資產不按有關規定進 行評估檢查，對出租、出借、轉讓的固定資產不按規定 辦理資產出租、出借、轉讓手續，甚至也不收取使用費 用，使得固定資產被經營單位無償占有和使用，高校資 產投入得不到合理的補償。資產的安全性、完整性也 得不到保證，更談不上資產的保值增值，造成固定資產 的流失.

(三)管理機構不健全、職責不清、管理不到位.

目前，大部分高校對固定資產管理實行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設備處管理設備 儀器;財務處負責固定資產價值核算。而各職能部門 又分別歸不同學校領導分管，學校的固定資產管理缺 乏一個統一領導、統一管理、權力集中的綜合監督協調 部門。造成固定資產實物流動與財務核算相脫節，職 能管理部門與各教學、科研等占有使用部門相分離的 狀態。這種條塊分割的管理模式，最終導致高校固定 資產普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費，資產流 失等問題.

(四)會計核算不合理，不能真實反映固定資產的 價值。目前，我國大部分高校仍采用收付實現制會計 核算方法，反映在固定資產核算中還存在著一些不合 理的地方，造成高校財務報表中普遍存在著虛增資產、 成本核算不真、資產更新資金不足等問題。根據高等 學校會計制度規定，固定資產只核算原值，不計提折 舊。高校固定資產的財務核算僅設置“固定資產”、 “固定基金”兩個對應的會計科目核算固定資產的增 減變動，固定資產的賬面價值除了清理報廢外，入賬后 數據一直不變。由于固定資產的賬面價值只反映歷史 成本，使固定資產的賬面價值與實際價值相背離，并使 資產負債表中的賬面余額不能反映其客觀情況，從而 導致虛增凈資產。[1]這種會計核算方法既違背了會計 核算的配比原則，也違背了會計核算的真實性原則.

二、加強高校固定資產管理的對策措施 (一)切實提高對固定資產管理工作重要性的認 識。思想是行動的指南，要把高校固定資產管理好必 須樹立正確思想。固定資產管理的加強有賴于校領導 的高度重視、有關部門的密切配合以及廣大教職員工 的大力支持。高校應加強對固定資產管理政策、法規 的宣傳、學習，使廣大教職工轉變觀念、統一思想、提高 認識，徹底糾正“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤 認識，使廣大教職工牢固樹立固定資產管理意識，充分 認識固定資產管理的重要性和必要性。二是要實行校 領導全面負責制，分管領導主要負責制，管理者和使用 者直接負責制，將責任落實到具體部門和有關個人，明 確相關責任人的責任范圍，強化管理意識，只有管理意 識提高了，才能保障固定資產的安全、完整，努力提高 資產的使用效率，使其發揮出更大的經濟效益.

(二)健全固定資產管理機構，注重管理隊伍建 設。制度化、規范化、科學化的固定資產管理制度是提 高高校固定資產管理水平的制度保障。首先，高校應 根據國家固定資產管理的相關規定，結合本單位實際， 按照“統一領導，分級管理”的管理模式，設立一個有 權威性、獨立的固定資產管理機構，配備相關的專業人 員，在分管校長的直接領導下專門負責全校的固定資 產管理工作，資產的購置、調配、捐贈、報廢等資產管理 的各個環節都必須納入資產管理機構，實施統一歸口 管理，徹底解決多頭管理的問題。其次，要完善固定資 產管理網絡，形成固定資產管理處、各類資產管理部 門、所有資產使用單位的三級管理體制。財務部門負 責固定資產的價值核算，設置數量、金額總賬，進行總 量控制，掌握固定資產總值，實行財務監督，進行一級 管理;資產歸口管理部門負責教學儀器設備、房產及建 筑物、行政設備、圖書等實物和價值進行二級管理;實 物的具體使用部門則進行三級管理，建立資產管理臺 賬，依賬放置，準確反映資產去向，保證資產的安全和 完整。[2]各級管理部門明確責任，相互制約。同時，利 用計算機按照管理要求建立資產數據庫，全面、完整地 記錄學校各類固定資產的管理信息，利用校園網實現 網絡化管理，準確、及時地反映固定資產的增減、調配 等變動情況，使各部門之間實現信息共享，有利于財務 核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協調與溝通， 提高管理質量，并為學校

高層管理者決策提供參考依 據。再次，要加強資產管理人才隊伍建設。高校固定 資產管理是一項政策性、業務性很強的工作，因此高校 還應加強固定資產管理隊伍建設，把固定資產管理隊 伍建設列入學校的整體規劃，選拔和造就一支思想正 確、作風踏實、責任心強、政策水平高、業務能力強、善 于管理的固定資產隊伍;學校不僅要對其專業知識、管 理技能加強培訓，而且還要幫助其樹立愛崗敬業、廉潔 奉公的意識，以確保固定資產的安全與完整.

(三)完善高校固定資產管理制度，強化約束機 制。健全管理制度是進行固定資產管理、提高資產使 用效益的基礎，也是防止固定資產流失的重要保證.

高校必須從實際出發建立健全一套科學、嚴密的規章 制度以確保固定資產管理體系的良性運轉，做到既有 章可循、堵塞漏洞，又方便管理、提高效率。第一，要完 善資產清查盤點制度。固定資產盤點是固定資產實物 管理的一個重要環節，學校要根據自身的實際情況制 定嚴格的、可操作的實物盤點制度。學校資產管理部 門應定期組織進行固定資產盤點清查，各級資產占有 部門要認真履行職責，確保資產清查數據的準確性;通 過定期盤點清查，及時掌握固定資產盤盈、盤虧情況， 并按規定程序進行賬務處理;對報廢、調出、依法轉讓 的固定資產要嚴格履行審核程序，如實地進行固定資 產核銷的賬務處理，準確反映固定資產實際情況，真正 做到固定資產的家底清、賬實相符。同時，對造成固定 資產損失的有關責任人根據損失情況進行責任追究.

第二，要完善采購制度。資產管理部門對提請購置的 重要儀器設備應進行可行性論證，確保所購資產的經 濟性和有效性;對一般資產應根據資產清查情況確定 是否可以進行校內調劑，盡量避免資產重復購置。第 三，要健全資產使用保管制度。資產投入使用后，應按 照重要性原則和分級管理要求，由學校資產管理部門 和部門資產管理人員密切關注所購資產的使用情況和 維護情況，確保資產的正常使用和性能的完好。對出 于教學科研需要必須由個人長期持有的資產應納入各 部門管理，由部門資產管理人員定期對其進行檢查.

第四，要完善資產管理財務制度。應建立資產管理部 門與財務部門之間的有效聯動工作機制，對資產已投 入使用而財務票據未到的情況應及時估價入賬;對盤 虧和報廢的資產，要先由資產評估小組對待報廢處理 的資產進行殘值評估，后再按規定的報批程序及時進 行資產核銷并確定殘值收入。財務部門和資產管理部 門應建立定期對賬制度，以確保賬賬相符、賬實相符.

第五，完善資產管理監督制度。審計監察部門應參與 資產管理全過程，重點關注采購過程的合法性、合理 性，基本建設的合法性、真實性，重要資產的使用狀況 和結存情況，以及資產的報廢、處置情況.

(四)完善和改進會計核算方法，充分發揮財會部 門在固定資產管理中的重要作用。一是引入權責發生 制。固定資產作為高校重要的物資資源，必然要求財 務對其從形成到使用耗費再到報廢的全過程進行合理 的確認、計量和報告，因此，建議在其會計核算中引入 權責發生制。實行責權發生制是如實反映資產、負債、 收入、支出等會計要素的需要，是全面反映財政、事業 資金運動過程和單位工作業績的需要。[3]二是對固定 資產計提折舊。事業單位同企業一樣，其固定資產投 入使用后，隨著時間的推移，不管使用與否，使用程度 如何都會發生各種損耗，資產價值也會隨之減少，為如 實反映這種價值減少的情況，就要對固定資產計提折 舊，這樣既可以建立符合高校內部資金循環和價值補 償機制，又能達到其資產價值管理和實物形態管理的 統一。而且，隨著市場經濟的發展和國家投資體制的 不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發展市 場經濟重要手段的一種產業，客觀上也要計算投入與 產出的比例，計提固定資產折舊對高校就具有現實意 義。建議高校固定資產核算可參照企事業會計制度采 取分類折舊，按平均年限法計提折舊，增設“累計折 舊”科目作為“固定資產”的備抵科目，在年度終了對 固定資產進行逐項檢查，對存在發生減值跡象的固定 資產計提減值準備，借記“固定基金”，貸記“固定資產 減值”。三是要加強對報廢處置資產的殘值核算。由 于以往購置的資產沒有計提累計折舊，報廢的資產涉 及殘值評估、組織殘值收入與核算等問題，因此，應建 立一個由校領導牽頭，各專業技術人才組成的固定資 產殘值評估小組，搞好報廢、處置資產的殘值評估和核 算，防止資產流失。四是突出財會部門的地位，充分發 揮其在固定資產管理中的重要作用。財會部門應參與 固定資產全過程的管理，做好固定資產的會計核算工 作，把好固定資產管理的資金籌集、運用的關口，確保 學校固定資產的安全、完整、保值增值。為高校的決策 者們在財務管理上提供決策支持.

參考文獻 [1]吳濤濤.我國固定資產管理體制改革的現狀與對策[J].事業財會， 2004(1): 17-18.

篇10

A通信公司EAM系統的個人資產日常管理主要分為資產展示和資產日常管理兩大模塊。其中資產展示主要包括:責任人資產展示(用戶為責任人的資產)及使用人資產展示(用戶僅為使用人的資產)。調離部門/離職資產退回、部門內資產責任人變更、使用人資產退回、名下資產分配、資產信息修改、地圖展示及定位。業務管理主要分為任務展示與查詢和業務管理兩大模塊。其中任務展示與查詢分為:    

任務查詢與任務展示。業務管理主要包括:在建工程暫估轉固、零購資產新增、資產盤點、資產巡檢、資產調撥(含部門內資產地點調撥、部門間資產調撥、地市間資產調撥)、地點信息修改。    

A通信公司的EAM系統一個很重要的用途是改變以往固定資產的調撥方式。在A通信公司以前的固定資產管理要求下，由調入部門填寫紙質的固定資產調撥單，經調出部門簽字確認，財務部門簽字審批才算完成固定資產調撥手續。在但實際工作中，這種紙質的調撥手續繁瑣，落伍，效率低下，無法有效跟上A通信公司的實際需求。EAM系統實施后，結合目前人人有手機的現實，固定資產調撥變成信息流，在手機APP上方便快捷地完成了固定資產調撥。    在使用EAM系統的基礎上，還可以引入RFID技術[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫，即射頻識別技術，俗稱電子標簽。RFID射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據，其利用無線射頻方式進行雙向通信(交換數據)以達到自動識別目的，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀寫距離遠、標簽上數據可以加密、數據存儲量大、存儲信息可更改、可識別高速運動物體、可同時識別多個標簽、操作快捷方便等特點。    

我們國家的華為公司已經有成功的案例，在華為財務總監的年度工作報告中提到，華為公司已經在其全球辦公場所實施RF工D物聯固定資產管理方案。2016年該方案已經做到覆蓋全球52個國家、2382個場地、14萬件固定資產。RF工D標簽每5分鐘自動上傳一次位置信息，每天更新一次固定資產的使用情況。華為公司總結使用電子標簽后只需要數分鐘即可完成固定資產盤點，每年減少資產盤點、資產巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來看，我們可以看到RF工D電子標簽相對于傳統的無源條形碼標簽的明顯優越性。    

筆者在深入研究華為的RFID電子標簽以及A通信公司個EAM}3}系統后，發現兩者可以成為有益的互補，兩者結合效果加倍，相得益彰。此外，有條件的企業可以把電子標簽的物理地址變更信息與固定資產管理系統的地址相鏈接，做到實時跟新地址信息。以華為公司為例，其電子標簽每五分鐘上傳一次物理地址，新的物理地址鏈接到固定資產管理系統，自動跟新，這樣從根本上實施保證固定資產地址信息的準確可靠，并且通過EAM系統做好相關調撥手續。