市政工程管理要點范文

導語：如何才能寫好一篇市政工程管理要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：市政工程；管理要點；分析

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、市政工程項目管理的現狀

(1)我國目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善。監理人員持證上崗是保證監理工程質量的前提，由于我們當前建設監理市場的不健全和監督管理機制不完善，許多持證的監理人員由于身兼數職而不能正常上崗監理，而另外一些在崗的監理人員又沒有相關證書，甚至不具備相關監理資格，使得監理工作出現偏差 雖然有的公司給予相關的監理培訓，但沒有實質效果，使得監理隊伍質量不高，從而影響工程的監理效果。

(2)缺乏質量意識。由于某些市政工程為了應付檢查，往往只重視工期而忽視質量，埋下質量隱患，有的工程責任主體對強制性標準根本不熟悉，或者知道但卻不嚴格執行，甚至有的人沒有嚴格的質量意識，對道路工程結構安全問題重視不夠，于是人為地降低質量要求。

(3)市政工程項目市場化管理不夠規范。市政工程的建設單位應按照基本建設程序，執行項目法人制，招投標制，工程監理制，合同管理制等，但有的部門不自覺執行基本建設程序，或者不執行項目法人制，招投標制，工程監理制，合同管理制，在沒有簽訂正式施工合同，監理合同的情況下就開工 有些政府投資項目工程，為了早日完成 政績 ，一味地縮短工期，導致工程項目設計上功能不全，可能埋下施工質量隱患。

(4)質量管理不到位。隨著建筑行業的發展，許多分包企業成長為總包企業，而這些總包企業在分包工程的質量管理和現場施工質量控制上存在疏忽之處 而有的建設單位存在搞內部項目承包的情況，極大地削弱了企業的質量管理水平，甚至有的承包給一些不具備相應資質的施工單位，導致施工質量低劣。

(5)施工安全事故較多。建筑施工安全事故頻發充分暴露了安全生產上的一些問題 首先是安全第一，預防為主的的觀念比較淡薄，沒有時刻將安全意識灌注到每個施工人員的頭腦中；其次是有關安全生產的法律法規執行的不夠徹底，有些責任沒有落實到位，相關安全措施沒有起到相應的作用；另外還與建筑企業的安全管理密切相關，由于建筑施工市場競爭的激烈和企業規模的擴大，于是管理上相對粗放化，使得一些安全管理制度執行不夠嚴格，導致一部分員工安全知識，安全技能都掌握得較差，從而埋下安全生產方面的隱患。

二、市政工程的管理要點

(一)做好市政工程的前期準備工作

在進行市政工程的建設之前，一定要對其具有一定的宏觀把控，這樣才有利于其工程任務的順利完成，不至于出現安全、質量、經濟任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期準備工作顯得尤為必要。首先，要對市政工程做好預先的規劃安排，并根據施工現場等實際情況進行不斷調整和改善，達到滿足要求為止，對圖紙的設計審查工作刻不容緩，必須細致入微，以不損害公眾利益和環境設施為前提，盡量使所設計的圖紙符合并滿足人們日益增長的生活需求，謹防設計階段出現嚴重的事物和紕漏，同時對勘察設計的工作也不能放松，它的有效進行，會對整個工程的質量控制起到很大的作用; 其次，針對重要的施工環節，要注意編制合理有效的施工組織計劃和各種專項施工方案，再結合施工現場的情況做部分調整和修改，保證每一道工序都規范化和有據可依，調控好施工進度，以保證在規定時間內完成任務; 最后，要建立比較完善的審核監督小組，精確成本經濟的控制，預先成本計算，對變更及時審核保管，盡可能讓以后的工程實施少些不必要的麻煩。

(二)嚴格進行市政施工過程中的質量、安全、經濟控制

(1)對于質量的控制。1)提高人員的素質管理。首先在市政工程項目管理中，對人員的管理是決定因素。因為無論從領導層的管理人員還是到一線的施工具體操作人員的自身素質的高低對整個工程的質量水平起到決定性的作用。人員素質的高低直接影響或決定工程質量，具體體現就是其工作質量，所以必須嚴格管理其人員的工作質量，其前提是崗位教育和技術交底，可以通過一定的崗位培訓和技術交底逐漸樹立全體員工的質量意識，同時要實行競爭機制和獎罰機制，通過這些制度激勵員工提供工作質量。2)加強原材料的質量控制。工程所用原材物料是形成工程項目實體的原料，也是工程項目管理的基本對象和要素。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制可以采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。3)選用合格的機器設備。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。

(2)對于安全的把控?！鞍踩谝弧币恢笔撬薪ㄖこ探ㄔO中的原則性要求，尤其像市政工程這種服務于百姓大眾的項目，決不可出現安全問題，所以必須在實際的施工過程中認真進行安全隱患的排查與防護，注重安全教育的宣傳和知識培訓，提高員工的安全意識，制定完善的安全管理制度，落實責任追究，從而更好地避免安全事故的發生。

(3)對于經濟的控制。市政工程作為城市的基礎建設項目，除了以服務公眾為目的，促進城市化發展外，還需要巨大的經濟利潤的回報，這就使市政工程施工中的經濟成本控制變成了工程最重要的需求目標，所以在工程施工過程中要全程進行跟蹤式的經濟成本控制，不放過任何一個施工環節，對人、材、機的合理調配和使用，組織、控制好施工進度與材料設備所需費用，注意記錄、統計和審核，及時做好簽證、變更的檢查批示，都是在為工程做經濟成本的節約，比如: 對現場機械設備的維修養護，提高其利用率; 需要進行的設計變更和工程簽證要經得甲方和監理單位的審核同意后方可生效，這些都是在控制經濟成本。

(三)加強工程竣工的驗收檢查工作

俗話說: “編筐編簍，重在收口”，一個工程的收尾工作很重要，當把這最后一部分施工工作完成之后，才算為整個工程畫上一個圓滿的句號。市政工程的竣工驗收檢查工作必須做到及時、有效、真實，確保相關監督質檢部門能以嚴謹負責的態度對整個工程進行全面、細致的檢查和驗收，在建設單位的組織領導下，各參建單位共同對整個工程進行質量審查，針對不滿足要求的地方提出整改意見，施工單位在進行自檢的同時，對不合格的工程部位做出及時改正，保證符合相關標準要求后，才算竣工，同時，加緊對施工資料的整理組卷，及時上交給有關單位。由于竣工驗收工作是最終衡量一個工程是否合格的依據，所以對于市政工程的質量驗收工作馬虎不得，一定得全面具體，實現其應有的作用。

結語

總之，搞好市政工程項目管理措施，不僅能夠有效促進項目和企業的可持續發展，推動建筑、道路、水利等行業的市場不斷前進，也能夠對項目和企業創造良好的經濟效益，對國家和社會產生積極的社會效益。因此，作為項目管理者，我們一定要開拓創新，總結經驗教訓，在市政工程管理項目的具體實踐中不斷摸索，實現有效的項目管理的策略。

參考文獻

[1]翁宗蘇.市政工程項目管理要點分析[J].城市建筑,2013,12:294.

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關鍵詞：市政工程；會計管理；要點

Abstract:Municipal Engineering is established to comply with our country market economy, the use of their advantages, in the shortest possible time for the community to provide the most high-quality products, it is necessary for accounting management, guarantee the project progress. This article through the municipal engineering management accounting principles, the paper analyses the problems, find out the effective solutions.

Key words：Municipal Engineering；Accounting management；Main points

中圖分類號：TU998   文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言：

隨著社會市場經濟的發展，市政工程項目也越來越多，因此應用于這些企業的專業會計管理便起到了很大的作用。在進行市政工程會計管理的過程中，一定要遵循市政工程會計管理的原則，從當今市政工程會計管理的案例中發現問題、分析問題，進行要點的分析，實現會計管理的高效性、透明性以及即時性。

一、市政工程中財務管理的原則

市政工程在會計管理工作中要遵循兩個原則，一個是資金保全原則，另一個是等價交換與價值補償原則。

資金保全原則：這是保障投資者投入資金安全性的一項原則。這個原則要求在依法轉讓這種方式以外不能夠進行任何資金的抽取，明確了產權關系，保障了所有者的利益。

等價交換與價值補償原則：這個原則要順應市場經濟的發展規律，符合等價交換的價值要求。這是保證市政工程各施工企業之間往來的一種原則，有利于資金的增值與保值。

二、市政工程中會計管理中出現的問題

（一）未健全財務管理制度

1.原始憑證的管理

在進行經濟業務時，相關市政工程單位會取得一份書面憑證，此憑證能夠證明會計事項發生的合法性。然而在現實操作中，很多施工企業的原始憑證并不符合法律的規范，在記賬憑證中存在著漏記、漏填的現象，甚至還有造假行為出現，不利于會計管理的公開性以及透明性。

2.記賬憑證的管理

會計人員對工程質量以及進度進行審核后，如果不存在問題，便開具審核通過的憑證，這種原始性憑證為記賬憑證。然而在現實生活中，會計人員開具的憑證不符合相關制度規范的要求，編號的編制也不合理，給市政工程造成很大的困擾。

（二）沒有規范會計基礎工作

市政工程在進行會計管理時，忽略了賬簿的設置問題。一些單位的賬簿設置不符合統一的標準規范，記賬凌亂潦草，不利于賬目的核對。更有一些企業根本不建賬，導致“斷頭帳”、“包包帳”等惡性風氣出現。

（三）未進行合理的會計報表編制

會計人員在進行報表時，沒有按照報表規范，致使編制的財務報告存在著很大的缺陷，很多會計人員作的報表不僅沒有附注以及特殊說明，就連報表內容也有遺漏，增加了違法犯法的幾率。

（四）為健全會計管理工作

會計管理共存存在著很大的問題，例如票據管理不規范、印鑒管理不規范，財政資金管理不當等，這些現象嚴重越出了會計人員的底線，使施工單位資金流動控制不嚴，導致工程資金不足等，嚴重影響了財務部門的聲譽。

三、市政工程會計管理的要點

（一）加強市政工程單位會計的素質

會計人員上崗之前需要對其進行考核、管理與培訓，上崗之后，對其實行法律法規課程的教育，提高市政工程會計人員的綜合素質，只有這樣，才能夠保證管理工作正常進行，保證會計相關人員嚴守自己的職責與底線，保障國家和人民的財產安全。

（二）加強體制管理

進行市政工程會計管理，必須要加強會計管理的意識，對業務工作實施責任制，提高會計人員的工作熱情。整個財務部門應該提高其自身素質，與其他各個部門之間相互監督、相互牽制，完善體制化管理。

（三）提高會計人員的技術水平

會計人員技術水平的高低間接影響到工程質量的好壞。因此在進行市政工程會計管理工作時，一定要按照相關法律法規進行會計科目的設置，認真核算并且明確單位的固定資產，對單位的單項經費進行獨立核對。提高會計人員的業務水平，有利于監督市政工程施工中的資金流動。

（四）完善法律法規

進行會計管理工作，必須遵法守法。通過相關法律法規保障工程項目的順利施行，保障會計監督管理工作的正常進行。目前我國已有《會計法》這項法案，市政工程會計人員應該依法履行自己的職責，保障各部門的合法權益。

（五）加強監督機制

市政工程的審計工作，應該加強其管理工作，完善相關審計制度。在市政工程施工過程中，其資金的流動受到工程管理的質量與效率的極大影響，通過對其資金流動的控制，可以保證市政工程會計管理以及相關監督機制的完善。在項目資金的使用過程中，項目相關負責人應該做到心中有數，明確項目資金的使用情況，并且監督會計部門向計劃部門的申報情況。

（六）實現信息化管理

隨著我國科技的發展，網絡信息化已經迅速普及，其在市政工程會計管理工作中起到了重要意義，實現了會計信息化系統的一條龍管理。通過信息化的管理系統，可以有效對會計治療進行實時監控，保證數據、信息的真實性以及有效性。由于信息網絡具有即時性的特點，因此市政工程施工過程中可以依據會計管理的信息系統了解真實、可靠的信息，順應了社會發展的要求，實現了資源共享。

（七）會計核算的規范性

進行市政工程會計管理的工作時，必須要規范會計核算項目。會計核算應該滿足以下幾個條件。

1.依據相關法律法規進行核算。市政工程的資金籌備工作應該在市政投資的計劃以及項目確認、批準的前提下進行。市政單位應該在工程進行前進行檢驗，如果工程出現不合格因素，便不予以款項的供給，直至得到相關單位的認可、批準后才能夠進行款項的支用。工程資金的支用還需要通過會計核算工作的考驗。

2.與市政工程有關的文件、合同一定要規范。市政工程的會計部門在進行工程資金核算的同時，一定要留有根據，有利于日后的監督與審查工作的進行。由于一個工程由不同的單位承包，因此在進行會計核算時，應該清查、核對各個工程單位之間的往來單據，并對各單位會計部門賬單進行核對，使工程能夠順利進行，并且使相關部門對工程投資以及資金流動狀況有一個清醒的認識。

3.控制工程的成本

成本控制在近年來越來越受到重視，然而其相關工作人員卻未曾意識到市場經濟所帶來的壓力，依然不重視核算的方式甚至只因為迎合業主等當面的因素使工程不符合標準，不利于工程建設的進行。

4.設置相關會計的科目

市政工程所包含的項目有很多，像城市綠化、道路施工等工程皆屬于這一范疇，因此在核算時便會相當復雜。在核算不同類型的項目工程時，管理不當便會造成核算失誤，顯示出會計科目設置不合理的弊端。

5.工程施工過程中會計核算及管理

工程款的支付必須在工程立項審批以及監理招投標之后進行，款項支付的時間一定要明確，并且要保證項目的質量與進度符合標準，對工程項目進行嚴格審核。流程如下：相關單位提交用款申請的資料——業務經辦部門審核并且簽收——審計、規劃部門進行審核——財務部門審核。通過相關流程完成審核表的填寫，并由相關領導進行審批，完成這一項目后，會計部門便可以進行資金支付了。

結語：

強化市政工程會計管理有利于保障市政項目的正常施工，有利于促進社會主義市場經濟的發展，通過相關會計管理方案的實施有利于實現會計管理的高效性、透明性以及即時性，因此必須完善市政工程的會計管理工作。

參考文獻：

[1] 馬春芳.市政工程會計管理工作的要點分析[J].現代經濟信息,2011,(20):225.

[2] 李紅俠.淺析行政事業單位的會計管理[J].行政事業資產與財務,2011,(12):38-39.

[3] 李娃.會計信息不對稱對施工企業的影響[J].中國外資,2010,(4):96-97.

[4] 武聰玲.淺議事業單位會計管理創新模式[J].當代經濟,2010,(18):56-57.

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關鍵詞：市政工程；質量管理

Abstract: as an important part of city infrastructure, municipal engineering in a very important position, the municipal engineering construction is the basic task of the municipal construction enterprises. In this paper, the author expounds current city construction quality management in engineering construction points, analyzes the factors affecting the quality of the construction, and puts forward the corresponding countermeasures, so as to ensure the construction quality, improve the whole level of management of municipal engineering.

Keywords: Municipal Engineering; quality management

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

施工管理是市政工程施工企業經營管理的重要組成部分，科學有效的管理、有效提高施工質量是企業發展的重要保障。優質的市政設施對城市的繁榮、經濟的發展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。市政基礎設施的施工質量關系著人民群眾生命財產安全和公共利益，也直接影響著政府在人民群眾中的形象。因此，探討如何加強市政工程管理，確保工程建設質量，是市政工程建設面臨的當務之急。

一、市政工程質量管理存在的問題

從施工企業角度分析，偷工減料，追求高利潤，迎合業主要求，盲目趕進度，很少努力抓好施工質量。部分施工單位管理能力差，施工現場缺少技術和管理人員，有的甚至連資質都是掛靠的。市政工程施工環境復雜，要求現場技術管理人員要有足夠的施工經驗。而有的施工單位靠關系，工程實施過程中根本不把監理監督單位放在眼里，為所欲為，施工單位文件中的要約組織設備投入，且施工設備投入的種類和數量都存在問題。

從目前監理單位的人員結構來看，市政工程監理人員的綜合素質參差不齊，監理人員腐敗和違規現象較多?，F場監理單位的責任大，權利有限，能力不足是普遍存在的現象。監理在工序質量控制方面往往力度不夠，在實際工作中的現狀，常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件，也是監理單位對工程質量進行有效控制的一個重要環節。大家普遍認為施工質量的控制關鍵在于施工單位，監理發揮監督管理作用就可以了，有的業主甚至認為施工單位偷工減料是正常的，施工質量不好主要是因為監理沒有認真管好，在這種責任和權利不對等的情況下，監理很難做好現場的施工質量管理。

從建設單位來分析，市政工程大部分屬于政府業績工程，關系著部分領導者發展和前途，因此有些項目可能會要求施工單位脫離工程客觀一味要求進度，在這種情況下給施工單位蠻干、不管規范要求施工，盲目趕進度提供了借口。有的業主單位管理人員自身素質良莠不齊，盲目指揮，不能科學合理安排各方面工作進行，甚至少數人員的腐敗等行為使得工程質量管理難于進行。

二、影響施工質量的因素

2.1 人為因素的質量控制

在項目質量控制中，“人、機、料、法、環”這五大要素，人是保證質量決定的因素。施工企業高層管理人員的管理思想要適應形勢發展需要，調整改變計劃經濟體制下形成的固有管理思想，廢除舊的施工技術等指導思想，重用一些有創新觀念的人才，注重責權利的對等，不在其位不思其職，對有多年施工經驗的技術人員組織在崗技術培訓，強化專業技能，著重培養年輕隊伍，充分挖掘個人的技術潛能。工程質量是干出來的，而不是檢出來的，一個操作人員沒有過硬的技術，哪怕有再多的質檢員跟蹤監督也無濟于事。因此，培養關鍵崗位技術的管理人員和操作人員是關鍵。

2.2材料的質量控制

材料的質量直接影響到工程的質量。建筑市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率，在報價時惡性競爭，相互壓低報價，使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，嚴重地制約了項目的效益水平。正常的施工難以保證利潤，甚至要虧損，所以偷工減料的現象時有發生。另外有一些材料采購員缺乏必要的專業知識，既不認真刻苦專研，又不深入現場調研，甚至有些材料采購過來無法使用，這些問題直接影響到工程質量。

2.3機械設備的質量控制

施工機械設備不直接用于工程實體，對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進、可靠、適用、符合技術項目要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到穩定的性能，以滿足工程質量的要求。施工機具設備的類型、數量以及組合方式要符合工程施工特點，技術的先進、性能的穩定、操作是否安全、可靠以及經濟性等方面，都將會影響工程項目的施工質量。

2.4成品保護養護的質量控制

施工周期長和多工種交叉作業的存在，決定了市政工程施工成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產品完成過程中的一個工序，已完成分項工程的保護養護對整個工程有著決定性的作用，所以要嚴格按照規范及操作要求保護養護好已完成的分項工程。

2.5工藝方法

在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。大力推進采用新技術、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術水平，是保證市政工程質量穩定提高的重要因素。

三、提高市政工程質量管理的對策

3.1 基礎工作

1)教育培訓工作。對于員工質量教育工作，可以從兩個方面抓起：

a.增強質量意識和全面質量管理基本知識的教育。以此強化全體員工“質量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念，克服對質量認識上的錯誤，以使全體員工對全面質量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握；b.專業技術教育和培訓。這種教育和培訓要結合員工的專業工作特點，進行專業的技術教育和操作技能訓練，以提高員工的基本功和技術業務工作水平，以適應新設備、新技術等技術進步的客觀要求。

2)標準化工作。做好企業的標準化工作，特別要注意以下幾點：a.有嚴肅認真的工作態度；b.全員參與；c.充分運用現代管理技術；d.保持各部門標準的連貫一致，并定期修訂；e.標準成文，內容明確，責任具體。

3)質量責任制。建立質量責任制，要結合質量管理體系的要求，按照不同的層次、對象、業務來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制，從而使全公司形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質量責任制網絡；建立質量責任制，一定要從本公司的實際出發，踏踏實實，力求實效，任務和責任，應盡量做到客觀合理以及具體化和數量化，以利于執行和考核；應有配套的質量獎懲措施，實行“質量否決制”，且一定要落實到位。要根據質量責任的完成情況，每年年終進行考核，考核一定要認真細致，實事求是，該獎則獎，該罰則罰。

3.2 實施工程過程管理

施工過程。施工過程是工程質量形成的基礎，也是質量管理的基本環節。施工過程管理的基本任務是保證工程的質量，建立一個能夠穩定地生產合格工程和優質工程的管理系統。這一階段要做好以下工作：組織好質量檢驗工作，包括原材料、半成品、成品的檢驗，施工工序的質量評定和最終質量評定工作；科學組織、嚴格管理、文明施工；組織好每一道工序的質量控制，建立管理點。

2)使用過程。工程交付以后，使用過程也是考驗工程實際質量的過程，它是企業內部質量管理的繼續，也是全面質量管理的出發點和歸宿。這一過程質量管理的基本任務是提高服務質量，包括交工前和交工后的服務，保證竣工工程的實際使用效果，不斷地促使企業研究和改進工程質量。主要做好以下幾點：開展技術服務工作；認真做好回訪和顧客意見的收集工作；及時解決工程交付后出現的問題。

3.3 推行目標管理

1)研究公司的質量目標，確定各部門、單位的分目標。按照質量管理體系的要求，公司今后每年都要制定質量目標，公司質量目標以后，各部門、單位都要及時進行分解，制定出各自的分目標，每個分目標都要服從于公司的總目標。在制定質量目標的過程中要注意三點：a.目標必須是需要努力才能達到的，不能太低，也不能太高；b.目標要盡量做到明確、具體、數量化、可測量，便于組織實施和檢查考核；c.下一級目標項目必須對上一級目標項目構成全面支撐，并根據實際情況充實相應的措施。

2)把目標管理與績效考核結合起來。推行目標管理就是要將員工個人目標與企業組織目標結合起來，把小目標和大目標結合起來，以達到激勵、培養員工的目的，最終實現組織目標。通過定期對員工目標完成情況進行考核，衡量員工的工作積極性和質量責任的履行情況，以便采取適當的激勵措施。

績效考核為管理者提供一個相互激勵的平臺，各級管理者可以和員工一起回顧工作業績，肯定成績，找出差距，還可以檢驗管理者對員工的激勵是否有效，在溝通的過程中，管理者與員工要統一思想、統一認識認識，使員工正確對待問題和差距，更好地為企業服務。

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【關鍵詞】工程造價全過程;控制要點;管理策略

引言

隨著我國經濟的不斷發展，建筑工程項目逐漸增多，使得國際間的經濟和文化交流變多，為了提高工程管理水平，應該做好全過程工程造價，實現工程造價管理更加正規化和專業化，以此來確保企業的經濟效益。除此之外，提升全過程工程造價的管理水平，可以決定工程的整體質量和工程施工進度，也是目前有效的工程造價管理模式。

1、工程造價全過程控制的發展趨勢

我國經濟建設的發展和改革深化以及經濟全球化的進一步發展，給我國建筑企業帶來重要影響，在一定程度上促進了我國建筑企業對于建筑工程造價全過程控制的重視，提高了相應的管理水平，給建筑企業的發展帶來積極因素。因為我國提出建筑工程造價全過程控制的時間較晚，還缺乏相關制度和規范，所以建筑企業對于造價全過程控制的認識程度并不高。因為建筑工程造價全過程動態控制能為建筑企業管理帶來良好效果，所以建筑企業在未來的建設發展過程中，必將加強造價全過程的控制，建筑企業提升對造價全過程控制管理的重視，對我國建筑工程的管理水平會產生極大的促進作用。

2、工程造價全過程控制存在的問題

建筑工程造價全過程的控制，因為其良好的管理性能，在部分建筑企業中已經受到重視，如何落實建筑企業在工程造價全過程的控制管理效果，首先需要對建筑工程造價控制管理中存在的問題進行解決，只有將造價全過程控制管理當中存在的問題深刻解決，才能提升建筑工程造價控制管理的水平，對于建筑企業發展起到促進作用。

2.1管理體制不完善

當前的工程造價管理還存在體制問題，不能對工程造價全過程控制進行有效管理，尤其是一些體制規定存在相互矛盾的狀況，嚴重影響了工程造價全過程的控制管理。因為建筑企業的建設區域不僅僅局限在某一地區，而各個地區對于工程建設內容和造價管理的要求不盡相同，存在國家標準、地區標準、行業標準等各種存在差異的標準，給建筑工程的造價控制帶來影響，建筑企業在造價實施過程中都會選擇利于自己發展的造價控制標準，給建筑行業的溝通交流帶來困難。

2.2監督體制不完善

建筑工程造價全過程控制問題，需要良好的監督機制對造價工作的實施效果進行監督，確保建筑企業工程造價全過程控制管理工作效果的落實，提升建筑企業的管理水平。在建筑工程實際造價全過程的控制管理中，由于監督機制不健全，給建筑企業埋下進行暗箱操作的機會，在一些單位的競投標中對于工程進行盲目造價，給建筑工程的質量帶來隱患，嚴重影響了建筑市場工程造價管理的建設發展。

2.3市場引導不規范

建筑企業對于工程造價進行全過程控制管理，可以更好的實現市場需求，充分滿足市場要求，保證建筑企業能借助市場環境快速發展。所以在完成建筑工程造價全過程的控制管理工作時，要對市場環境進行全面了解，以市場最終要求為重要指導，更好適應市場的要求，完成工程造價全過程的控制管理。

3、完善工程造價全過程控制的具體措施

3.1加強工程造價控制體系的建設

工程造價是否科學合理，要根據市場最終要求進行確定，而工程造價工作實施的效果保證，需要加強相關控制體系的建設，對工程造價進行指導，確保工程造價工作效果的落實。一方面，我國相關部門應該進一步對造價標準進行統一，減少各地區之間的差異，加大建筑行業之間的溝通交流，促進建筑工程造價全過程控制管理工作質量的提升。另一方面，工程建設單位要逐步完善公司內部工程造價的控制管理體制，保證在具體的工作實施中，對于工程建設中的造價控制進行合理規范，維護建筑企業在工程造價過程中的利益。

3.2完善工程造價監督機制

在建筑工程造價全過程控制管理中，不論是國家建設部門還是建筑企業本身，都要建立健全監督機制，對監督機制的完善能有效促進工程造價控制管理工作質量。國家建設部門要加強建筑造價市場的管理，對市場造價中存在的違法違規問題進行嚴厲打擊，創建良好的造價市場環境。一般的建筑工程生命周期包括工程項目規劃設計、建筑實施、質量驗收三個部分，而工程造價控制管理在每一個周期內都要求相關管理人員進行重視，切實保障工程造價在實際工作中的效果落實。工程項目每個建設周期內，建設企業要安排專人對工程造價的控制管理效果進行負責，尤其加強項目規劃設計過程中造價控制，為保障建筑工程造價控制后續工作打好基礎。

3.3做好工程造價全過程控制的主要內容

施工階段的施工方案必須科學、合理，才能提高工程的運作效率，進而獲得最大化的經濟收益。施工方案的控制要協調技術與經濟兩方面的內容，在經濟效益最大化的前提下，運用技術手段將工程的質量進行進一步的提高，科學、合理的運用各種資源，實現施工方案的全面控制，以達到控制施工階段工程造價的目的。

施工是按照設計進行的，一旦設計發生變動將直接影響施工進程，設計的變動最好提前，才能減少施工中的經濟損失。設計變更要考慮工程造價，盡可能地減少對工程的影響，減少工程的經濟損失，設計變更要取得設計單位的同意，根據施工實際情況進行全面的考慮，最終通過嚴格的審批才能最終進行。

撥款控制是施工階段造價控制的重要環節，工程造價的全過程中對資金的使用要進行系統的規劃，保證工程使用資金的充足，但又不能剩余過多資金，造成資金的浪費。撥款要按照合同進行，對工程進行有效的監督，對工程進度進行跟蹤，確保撥款資金能夠有效的使用，提高資金的利用率。

工程中的監理制度確保了工程資金的合理使用，對于監理人員要逐漸實現專業化，將簽證進行嚴格的管理，避免不規范的現場簽證，確保簽證的真實、確切性及其經濟效益。簽證的真實、確切性來自于造價師對工程進度的掌握，應對工程的信息進行全方位的了解，規范簽證，避免因施工階段中存在的隱蔽工程、變更簽證給工程造成的損失。

在工程施工階段常伴隨著索賠，索賠極易引起工程投資的增多，給工程資金造成壓力，嚴重的將影響工程的進展，施工階段對索賠進行控制將實現對工程造價的控制。索賠要根據雙方的合同進行協商，避免對任意一方權益的造成損害，同時，為了有效的預防索賠的發生，工程雙方在對工程進行交流時，要做必要的文字記錄，盡可能的得到領導的簽字，為可能發生的索賠留下證據，再者，索賠的金額要合理，才能實現索賠，避免因索賠時間過長，影響工程的進度。

結束語

工程造價需要全程控制，其中施工階段造價控制對于工程造價控制來說是重要的，造價控制將實現企業經濟效益最大化的目標，促進投資的多元化，保證建筑行業的持續發展。文中對工程造價控制的含義進行了介紹，并分析了工程造價全程控制在施工階段控制的重要性與原則，詳細闡述了在施工階段工程造價控制的主要內容，相信，通過造價的控制，將促進我國經濟的快速發展。

參考文獻

[1]陳暉.淺析施工企業工程項目全過程造價管理[J].廣東科技.2012（13）：98.

[2]黃丹玲.淺談市政工程項目造價管理常見問題與應對策略[J].河南科技.2013（02）：45.

篇5

關鍵詞：市政排水施工管理要點措施

中圖分類號：S276文獻標識碼： A 文章編號：

城市道路路面排水系統包括明式、 暗式和混合式三種 。明式系統，公路和一般鄉鎮道路采用明溝排水，在街坊出入口處人行橫道處增設一些蓋板、 涵管等構造物。 暗式系統包括雨水井、 沉泥井，過街排水管，排水檢查井，地下排水主干線等組成部分。 混合式系統是明溝和暗管相結合的一種形式 。市政排水管道系統的任務是及時收集 、輸送城市產生的生活污水 、工業廢水和降水。 它的作用是可以及時可靠地排除城市區域內產生的生活污水 、工業廢水和降水，使城市免受污水之害和免受暴雨積水之災，從而給人們創造一個舒適安全的生存和生產環境，使城市生態系統的能量流動和物質循環正常進行，維持生態平衡，保證可持續發展。

當遇到下雨天的時候，市政道路需要排水。雨水先由路面的坡度在自重的作用下流到雨水井中，然后由經過沉泥井，過街排水管，排水檢查井，到達地下排水主干線。在這些排水系統的施工中，雨水井、沉泥井和過街排水管的工程量相對較小，一般由道路主體施工單位在道路施工時完成。而排水檢查井、地下排水主干線這兩個部分工程量較大,技術要求較高，一般會由專門的排水公司單獨來施工完成。

一、市政排水工程施工管理及要點

1、熟悉圖紙

開工前首先必須了解圖紙、熟悉圖紙，以免施工過程中忙中出錯。至少要做到以下幾點：（1）會同甲方、監理方進行三方圖紙交底；（2）結合圖紙深入施工現場了解本工程的基本全貌，如管線總長度、管線走向、管材直徑、檢查井數量等，還有與工作面開挖有關的地形、地貌、地物等；（3）依照圖紙確定的樁號走向水準測量復測一遍，避免出錯。因為圖紙設計前所提供地形資料存在時間差的問題，有可能因時間的變化而發生地形變化，從而影響到工程預算造價問題，對此千萬不可忽視；（4）每隔百米左右設置一個水準高程參照點，建立起準確的水準高程控制網，便于對管道施工進行測量。但須經閉合檢驗測量正確無誤且符合國標方可使用?？刂凭W點樁點必須牢固地設置在顯而易見又不至丟失和遭受埋沒破壞的位置為宜。

2、排除故障

開工前，除保證三通外，還要結合管線走向及施工開挖工作面和堆土堆料所占場地與地形地貌、地物、交通問題等。任何妨礙施工的因素都要記錄筆錄，呈請有關單位或部門協助排除。另外，管線有時與城市道路交叉等，這些都是絲毫不可忽視的障礙因素，開工前就應會同有關單位研究解決。還有環境衛生部門，因拋土和拉運材料造成環境道路清潔的影響都有章可查的。值得提前就要重視的問題，如與其他設施的交叉，在未正式開工前應根據工期和用水、通水的矛盾提出相應的解決辦法。比如提前順水流方向設置安放一根排水管，以備應急通水又不影響施工，如過水流量較大，則需在管徑和根數方面考慮，安放時要保證質量和通水安全，保證排水管道從其下順利施工穿行。該處開挖寬度不可大于1m，讓管道或從其下穿洞而過，安裝吊管要特別小心避免相撞，最好在不通水時進行施工吊管更為穩妥。

3、施工放線

地面可見障礙排除后，即可進入測量放線的準備工作，施工放線是整個排水工程中的一項重要程序，指導著整個后續工程的施工，放線前必須做好嚴密的準備工作，如我們排水工程的工期較緊，道路施工方交出一段排水施工作業面后，我方在未交出道路中樁的情況下立即組織進場施工，放線前利用電腦C A D 軟件輸入道路中樁坐標繪出中線圖，然后根據管線距中樁距離在軟件中自動計算出該段工作面各個井位的XY 坐標，再根據各個井位坐標，利用全站儀現場放出各個井位。這樣做不僅速度快，而且又能得到較為精確的數據。

4、管道溝槽開挖

溝槽開挖時，根據開挖土質的差異，既要注意邊坡放坡的科學合理性又要安全和經濟。在開挖過程中每開挖一定的距離都要對槽底高程進行嚴格測量控制，特別注意槽底土方不得超挖，對于超挖部分要仔細回填夯實，嚴禁槽底低洼處進水積水，嚴禁夯填中使用腐殖土，垃圾土，淤泥等。個別因放線受限制開挖面較小或土質很差的部位，要考慮設置支撐。

5、施工測量

施工測量是一項技術性很強的工作，貫穿整個工程始終，必須設置專人專項，保證及時準確無差錯地完成。為保證每道工序完成后經檢測數字無差錯。我們在自檢自測的工序中要求允許偏差精度比規定的再提高50% 。

二、加強市政排水工程施工管理措施

1、加強市政排水工程施工質量管理意識。排水工程的質量關系到整個城市的各項基礎建設能否順利運轉，關系到千家萬戶生產、生活和工作能否順利進行，只有從根本上意識到這一點，我們才能保證對排水工程的施工進行有效合理地管理，才能從根本上保證排水工程的質量的提高。

2、做好市政排水工程施工準備工作。首先，在準備階段，應全方面系統地考慮問題。準備設計這一階段是影響施工的關鍵階段，并對排水工程項目的總體質量具有決定性的影響。因此，施工單位應根據工程的總體任務編制施工計劃，仔細審核施工圖紙。其次，在施工過程中，要嚴格控制材料質量，做好材料檢查工作。閉水試驗是檢測水管施工質量的重要環節之一，因此在做閉水試驗時，應弄清楚是否有必要做閉水試驗，確定做以后，要清楚做閉水試驗的管道應包括污水管道、雨污合流管道以及設計要求閉水的其他管道，只有在閉水試驗合格以后，才能進行回填土。在進行閉水試驗的那些管段，要認真檢查每一根管材是否出現了沙眼裂縫現象，如果出現了裂縫現象，可以選擇用細砂漿進行修補；如果出現滲水，可以調制水泥漿刷給予補實。此外，管口接口處必須嚴密。對閉水管段不應急于回填，也不需要進行管材下部與條基的連接。待閉水試驗合格后，再進行傍管混凝土的回填。對閉水不合格的管段，則應采取補救措施或盡快返工。如果井與管頭的連接處出現滲水，應該用砂漿填滿三角部位。排水工程施工時，要同時砌筑流槽與檢查井。最后，在驗收過程中，與供水系統、循環水系統中的各種水泵試運轉相結合，來沖洗供水系統和循環水系統管網，在循環水管道的大口徑管段進行人工處理時，要有安全的保護措施，不允許單人進入管道內操作。在排水工程施工的后期，總承包單位應主動邀請各施工單位人員參與收尾工作，并在管線試驗期間，對管線進行專業的設置記錄和拆除管線臨時盲板。試車階段開始時，總承包單位要主動邀請各施工單位參與收尾工作，了解各項施工進程，在試車合格以后，由總承包單位根據施工的有關規定來辦理排水工程的中間交接。關于竣工交接，施工單位應當完成設計圖紙的所有內容并成功預試車，使排水工程的質量達到預定目標，最.后辦理好全部工程的交接情況。

3、加強監督管理工作。提高施工現場的安全與質量管理水平，避免安全事故的發生，是監管單位和施工單位開展工作的首要問題。在施工過程中，要對一切與質量有密切相關的環節進行嚴謹、仔細的監控，要嚴格跟蹤巡視檢查監理單位和施工單位，如若發現問題應立即了接原因排除干擾，并作出修改。同時要落實質量責任制，強化監管職能，管理人員要嚴格按照質量要求，督促施工單位，在不影響質量的前提下，提高工作效率，要求市政部門指派專業人員對各個施工單位，要求其對排水工程的質量負主要領導責任，若如出現任何質量安全問題，要追究專業人員的責任。管理人員要對每道工序都進行控制，要定期按規定比例對使用的原材料進行抽樣檢查，合格的原材料在施工場所內要按類別堆放。另外，目前市政監管隊伍的整體綜合素質較差，不認真工作，馬馬虎虎，對施工單位的施工監管不力，因此市政監管人員要主動參加專業培訓，增加業務訓練，提高業務水平，使之能夠勝任監管工作。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：市政工程，排水施工，管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

一、市政排水工程施工管理的重要性

城市排水系統是市政工程的重要基礎設施，通過收集、排送生活污水、工業廢水和降水等，為人們營造舒適的生活和生產環境。

（一）排水系統的種類

城市道路的排水系統主要有三種類型，分別為：明式排水系統，公路、鄉鎮道路較為常見，在人流集中的位置會增設涵管、蓋板等；暗式排水系統，包括地下排水管道、雨水井、排水檢查井、沉泥井等；混合式排水系統是明式排水系統和暗式排水系統的結合模式。

（二）排水系統的功能

市政排水系統的主要功能是針對生活污水、降水、工業廢水等，減少城市污水、積水，同時平衡城市生態系統水源流動。尤其是雨水天氣，雨水順著路面流入雨水井、沉泥井、排水管、排水檢查井、排水主干線，其中工程量最大的是排水檢查井和地下排水主干線，工程較小的是雨水井、沉泥井、排水管。

（三）施工管理質量問題

由上面排水系統的種類和功能，可以看出市政排水系統的重要性，但在施工的過程中，由于施工管理的失誤，造成排水系統的功能無法實現，譬如排水管材質量不過關、施工管理技術人員水平不高、施工技術工藝低下等。這些施工管理方面的問題，導致管道斷裂、泄露、排水不暢，甚至造成道路或者排水管道周圍地面的沉陷變形。

由此可見，市政排水工程必須加強施工管理，緊扣排水系統的功能需求，對施工管理質量問題進行探討分析，提高排水系統的質量水平。

二、市政排水工程施工管理的措施

市政排水工程施工管理水平的提高，筆者將從施工準備階段、施工階段、驗收階段等入手，分別探討這幾個階段的具體管理措施：

（一）施工準備階段的管理

首先是施工圖紙的繪制，綜合土建、設備、儀表、工藝線，加強圖紙的銜接水平，并且需要檢查每個銜接部位的管徑大小、管道位置、管道數量等是否合理。其次是質量計劃的編制，結合以往的排水工程施工經驗，制定質量計劃的細則，并明確施工的具體程序；再次是雨水井的施工準備，確定的施工順序是混凝土墊層、澆筑基礎混凝土、澆筑管頂面下側墻的混凝土、流槽、澆筑管頂上的混凝土、安裝鑄鐵的井蓋。最后是沉泥井的施工準備，確定的施工順序是測量放樣、坑槽的開挖、加固處理坑槽底部、井框的下沉安放、回填井框和坑槽之間的空隙。

（二）施工階段的管理

首先是材料的檢驗，根據施工方案、設計文件和施工規范，檢查材料的尺寸、強度、密封程度等，經檢驗合格的施工材料方可投入使用。其次是施工現場的管理，由承包單位統一協調和指導施工，在規定時間內容按時按質完成合同的工程任務。再次是排水檢查井的施工，分為兩個步驟，一是排水施工，將排水井布置在檢查井基礎的10cm以外，在施工的過程中，需要連續性排水檢查；二是基礎施工，施工的順序分別為施工井基礎、井壁、管道基礎，在澆筑好硂的之后，合理安排養護的時間，在硂達到1.2MPa強度之后，才能夠繼續施工砌井壁和安裝管道。最后是施工安全的管理，在施工的期間做好交通分流工作，同時檢查導線的絕緣水平和施工工具的安全性，防止管道施工中對其他地下管線造成損害。

（三）驗收階段的管理

首先是對管道進行試驗，包括鐵鑄管道和非金屬管道兩種，在每個施工區域的分界處，臨時封閉管道口，然后由上游往下游排水，檢查管道是否存在滲漏問題；其次是試驗現場設置專人管理，檢查井周加固情況、井蓋標高等，做好管線試驗的記錄；再次是大口徑的排水管道管段，在人工處理的時候要做好安全保護措施，進入管道的人數至少為兩人；最后是管道施工完畢后，根據設計文件、施工方案檢查管道是否達標。

（四）其他管理要點

在開挖管槽的時候，容易出現超挖情況，當超挖時，則可用灌漿石進行填補；插入檢查井的管頭長度要控制好，通常只需與井內壁齊平即可，并采用配合比1:2的水泥砂漿抹實管頭和檢查井的接縫；為防止倒坡情況的出現，在安裝沉泥井和雨水井連接管的時候，讓水流由自重作用力，從沉泥井流回雨水井。

三、結束語

綜上所述，城市道路的排水系統針對生活污水、降水、工業廢水等，減少城市污水、積水，為人們營造舒適的生活和生產環境。然而在施工的過程中，由于施工管理的失誤，造成排水系統的功能無法實現，因此，市政排水工程必須加強施工管理，緊扣排水系統的功能需求，對施工管理質量問題進行探討分析，從施工準備階段、施工階段、驗收階段入手，提高排水系統的質量水平。

參考文獻

[1]吳耀紅.談市政排水工程施工管理[J].中國科技信息，2009，（13）：57-58.

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[關鍵詞]水利工程管理；質量；問題；對策

一、市政水利工程管理中存在的問題

(1)對市政水利工程管理不夠重視。近年來，國家對市政水利工程的投入逐步加大，水利工程的建設步伐也隨之加快，但是有些地區在水利建設中普遍存在重視建設、輕視管理的現象。有些地區的領導僅注重對工程項目的建設管理工作，卻忽略了工程運行的管理，尤其在一些落后地區，管理人員多沒有專業的水利工程管理知識，這對水利建設的規范化、科學化管理十分不利，嚴重制約了水利管理部門的生存、阻礙了水利事業的發展，再加上制度的缺乏、管理工作落實不到位，嚴重拖延了水利管理工作。(2)水利管理的責權劃分不明確。水利工程作為綜合性開發與利用的公益性質單位，其公益與經營的界限不明晰，無法在市場經濟條件中進行經濟核算，也無法做到獨立經營、自負盈虧，其運行的機制無法與現代企業的管理制度相契合。一些管理單位的責任劃分不明確，有些水利工程沒有按照嚴格的分級管理方式而開展管理工作，這對統一調度水資源、合理配置增加了難度；有的行政主管部門對于水利管理部門僅有業務管理的權限，沒有人事管理的權利，對于非水利部門管理的水利措施及水利管理單位，各級部門的管理責任尚未落實到位。(3)工程監理制度不嚴。有些水利工程隊伍監理落實不夠，而且工作人員的素質低下，尤其在農村及一些落后地區，有些水利工程參與人員無證上崗，缺乏監理制度、監理工作落實不到位。監督檢查涉及的范圍小或者監督的力度不足，都會導致水利工程在竣工時草草收場，造成該簽單的沒簽單、該核實的地方沒有核實等現象。(4)水利工程年久失修。由于一些地方的水利工程修建年代較久遠，受到當時的技術、建材及資金等多方面條件的限制，導致工程的標準低、質量差，工程的管理措施不完善，年久老化、失修，損失了大量的水資源。有些水利設施受到了人為的破壞，一些水庫的淹沒區長久不繳納電費、無限度的用電，造成了水利水電資產的嚴重流失，最終由于資金問題為工程的維修及運轉增加了障礙。

二、市政水利工程管理的要點分析

(1)加強提高市政水利工程管理的重視。在市政水利工程管理工作中，各級黨委及政府要做到統一思想、重視領導，強調市政水利工程的重要性、緊迫性及可行性，增強市政水利工程的公益性，加強對水利工作管理人才的培養、提高工程工作的人員素質。各個管理單位應制定并完善水利工程管理制度，明晰各部門職能、落實權責。市政水利工程的管理者要有強烈的責任感與使命感，有工程質量的意識，認識到市政水利工程對城市建設至關重要。假如質量上出現紕漏，將會對國家、社會及群眾帶來重大的財產損失。要加強學習并運用提高工程質量的經驗，不斷完善自身的管理、提高工程質量?？衫梅疵娼滩?，為市政水利工程的管理者敲響警鐘，提高其重視程度。(2)落實市政水利工程管理的責任制度。在市政的給排水工程中，若想提高水利工程的質量，必須層層劃分責任。無論水利工程的大小，政府及相關的職能部門必須有專人對其負責。加強工程質量的負責制，并將責任劃分、落實到具體的人上，任何環節出現問題，都能夠追究相關的責任人。(3)落實監理職能。在市政水利工程的管理中，既要有施工單位的質量自控，又要由監理單位的有效監管。若想提高工程的質量，監理必須貫穿于工期的進展與質量各個方面，以客觀實際的角度出發，必要時通過法律手段對工程的進度、質量、合同以及工程造價等各方面進行管理，對工程建設的各單位進行協調。一方面市政水利工程的質量監理難度較大、任務繁重。由于市政水利工程是一項綜合性的工作，一些專業的工作人員多只專注于自己所屬的專業，難以對整體的市政水利工程進行監理，可通過加強監理人員的專業培訓等方式，讓其適應本職工作，增強企業的施工實力；另一方面市政水利工程的質量監理需要先進設備的支持，監理部門需具備先進的檢測設備及儀器，將優秀的管理人才與先進的設備相結合，實現現代化的檢測手段，增強監理的準確性。(4)強化水利工程的維修與養護。若想落實水利工程的有效監管，需完善水利資源的價格收費體制，強化水利資產的經營與管理，各管理單位需有自主的財務權，采取獨立核算的方式自負盈虧，水行政管理部門應對財務管理狀況進行定期審核。根據“誰受益、誰負責”的原則，激勵群眾對水利工程進行定期維修與養護，市政水利工程的管理部門應確保有足夠的資金對水利工程進行有效的維修與養護，確保水利工程的有序進行。

參考文獻

[1]陳木鋒，市政水利工程管理問題及對策分析[J]，城市建設，20lO(10)

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關鍵詞：市政工程；造價管理要點

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

1 市政工程的特點

1.1 市政工程的社會性

市政工程建設是城市基礎建設的重要組成部分，城鎮道路、供熱、園林綠化等多屬于市政工程，而市政工程多為公共建筑性質，屬面向全社會服務的公益事業。社會的發展使城市的經濟、政治、文化、交通等各個方面在各成體系的同時又具有密切的關系，市政工程的社會性比較明顯，其在公眾和其他事業之間起著調節和紐帶的作用。

1.2 市政工程較高的政治性

市政工程項目目標高，要求嚴，政治性強。市政工程項目不僅關乎群眾生活，也影響城市的形象，有些工程還要參加國家相關評比。其工程效益也只能在使用過程中顯現出來，表現出一定的政治性。

1.3 工程項目的不確定因素很多

市政工程一般比較復雜，外部環境對其影響非常大，如天氣、原材料價格等都容易影響到項目進程，且項目內部利益相關者眾多，涉及監理、分承包商、材料供應商等多方利益，加之有的工程作業面層次多，需要在不同地區和工地流動作業，多種因素使得工程項目存在很大的復雜性。

綜上所述，可見作為城市構成骨架的市政工程，一般都是非贏利性的，它建成后不能直接產生經濟效益，而只能產生社會效益。市政工程的本身特點決定了他的建設資金來源主要是國家的投入和地方籌措的資金，而這些資金的投入和城市建設所需求的龐大資金需求相比是很有限的，因此，市政建設者必須盡可能提高資金的使用效益，做好市政工程的各階段造價管理。

2 市政工程造價管理的要點

2.1 加強項目實施前的投資管理

市政工程投資關系到百年大計,必須要有長遠規劃。我們身邊的市政項目，投資少則千萬，多則上億、數十億的項目，建成一二十年后，不能滿足使用要求，導致國家資金的嚴重浪費。對于工程項目決策者來說,項目實施前，做出準確的項目概預算是極為重要的，大量事實表明，市政項目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下，“三超”現象屢禁不止的根源。因此，相關人員要根據實際情況編制投資估算，應進入現場進行考察，及時了解市場動態，了解目前比較經濟合理的施工技術，以便提高概預算的精確度，做出高質量的科學的概預算。

2.2 以設計為重點進行全過程的造價控制

做好設計階段的造價控制，才能為總體工程造價控制打好基礎。設計階段造價控制包括以下幾點：

2.2.1 實行前期階段的監理制度

通過設計監理的監督，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內。反過來，也促使設計單位改善管理，優化結構，提高水平，真正做到“量體裁衣”。

2.2.2 積極推行“限額設計”制度

限額設計是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制設計，在保證使用功能的前提下，各專業按分配的投資額進行設計，以使總投資額不被突破。通過這種“限額設計”，能有效地控制整個項目的投資及造價，同時還可以確保重點項目的重點分項的資金投入。

2.2.3 重視多方案比較

設計成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來，多方案比較是衡量其經濟性、實用性、可行性的有效手段。通過比較，優選出具有安全、實用、美觀、經濟合理的建筑結構和布局最佳的設計方案。但是在目前的工程設計界，往往只對重點工程的重點部位進行方案比較，而忽略了其它部位的比較。有些工程，往往是缺乏科學合理的比較就做出了決策。在市政工程建設資金相對貧乏、投資又相當大的今天，如何從技術上控制造價，確實值得我們去思考。

2.3 加強市政工程項目實施階段的造價管理

在市政工程項目的實施階段，即把設計圖紙和原材料、半成品等變為工程實體的過程，據統計，建設項目在實施階段工程施工費用約占整個工程造價的60%左右，因此工程實施階段對工程造價的影響很大。工程實施階段造價管理可分為三個環節: 招標管理、施工管理和結算管理，這一階段要做好以下工作：

2.3.1規范招標活動，推行工程量清單招標

隨著工程造價體系管理模式的改革，工程量清單計價范圍得到了很好的推廣和實施。工程量清單招投標即是由招標人按統一的工程量計算規則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭以及市場定價、控制工程造價都有著非常積極的作用。

2.3.2 控制材料用量，合理確定材料價格

市政工程中材料的費用占總投資的比重較大，控制好材料的費用對控制整個工程的造價起著至關重要的作用。工程材料價格管理是重點，也是難點，合理確定材料價格是控制工程造價的基礎。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，合理確定材料價格，并在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，從而有效的控制工程造價。

2.3.3 加強對變更的審查，將工程預算控制在概算內

設計變更是影響工程造價的又一重要因素。設計變更應盡量提前，變更發生的越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，某些已完成或部分完成的工程還需拆除，勢必造成重大損失。所以必須嚴把變更關，在前期設計就盡量把一些可變因素考慮進去或盡可能的把變更控制在設計階段的初期，對必須發生的變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字方為有效。要嚴禁內容不明，沒有詳細或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。

2.3.4 加強現場簽證管理，掌握工程造價變化

施工現場簽證是工程建設在施工期間的多種因素以及條件發生變化情況的真實記錄，也是承、發包雙方承包合同以外的工程質量變化的實際情況記錄的簽證。許多工程由于現場簽證不嚴格，給工程結算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經濟損失。因此建設單位、監理單位相關人員對于現場簽證要認真的對待，施工單位填寫的現場簽證應在認真審核無誤后，再簽字蓋章，對不應該簽證的不可盲目簽證，對施工單位在簽證上弄虛作假，遇到問題不及時辦理簽證，互相扯皮的現象應該嚴格審查。尤其是針對隱蔽及前期臨建工程，更要加強簽證的管理，變事后被動控制為事前主動控制，隨時掌握工程造價變化。

2.3.5 把好結算審查關

在工程竣工決算時，審核人員應以招投標文件、施工合同為依據，檢查工程的驗收記錄，核算施工量是否與竣工圖相符；對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖樣要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。

3．結語

總之，市政工程造價管理是一項系統的、動態的工程，在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程，在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經濟頭腦，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。通過各個階段的控制與管理來發現項目投資管理上存在的問題和薄弱環節，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。

參考文獻：

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關鍵詞：安全；施工現場；安全管理

改革開放以來，我國經濟得到前所未有的發展，社會文明的進步提高了人們對施工安全的要求。作為國民經濟發展支撐之一市政道橋工程更應該做好工程的安全管理，促進工程的順利進行。作為建設市政道橋工程的直接實施者的施工企業只有做好施工現場的安全管理，才能保證工程如期按質完成，才能保證施工企業的經濟效益，提高施工企業的聲譽，為企業的發展創造更好的環境。因此研究市政道橋工程施工現場的安全管理具有重要的現實意義。

一、市政道橋工程安全管理現狀及存在問題

1.市政道橋工程的施工特點

市政道橋工程相對于其他建設項目具有獨有的特點，主要體現在其施工周期更長、對協作性要求高、施工環境復雜多變、流動性較大、露天和高處作業多和施工人員體力消耗大。市政道橋工程的規模越大對施工技術要求越高，其施工機械操作越復雜，因此在公路施工中危險較大，安全事故頻發，因此加強市政道橋工程施工現場的安全管理勢在必行。

2.市政道橋工程安全事故類型以及原因

（1）安全事故類型

市政道橋工程安全事故有外力作用導致的安全事故，如溺水事故、觸電事故、爆炸事故、墜落事故等和特種設備造成的事故，如起重吊裝事故等以及其他事故。

（2）安全事故發生的原因

①安全意識差

部分施工單位現場安全管理意識薄弱，不按照施工要求施工，如部分施工隊不按照要求編修施工方案，同時沒有做好技術交底工作，導致施工人員在施工過程中冒險蠻干。部分施工隊沒有仔細研究施工圖，就開始施工，在施工現場埋下安全隱患，影響工程安全質量。

②安全管理存在漏洞

在部分市政道橋工程中大多數企業為了中標放低價格，然后為了獲取利潤將工程轉包給資質較低甚至不具備資質的施工隊，施工隊為了經濟利益實行一切從簡原則，使得現場施工安全措施不到位。有些施工企業編寫施工指導只用于投標并沒有用于實際施工中。因此在市政道橋工程中由于安全管理漏洞的存在導致安全事故頻發。

③技術較低造成

施工企業的技術人員安全意識和操作技術的低下對市政道橋工程的安全施工具有一定的影響。如施工企業聘請畢業生工作，由于畢業生對市政道橋工程施工現場環境熟悉度較低，無法全面的預知施工安全事故，不能很好的辯別施工危險源，因而在施工中容易發生安全事故。

二、加強市政道橋工程施工現場安全管理的意義

1.提高工程經濟效益

針對市政道橋工程存在的問題采取相應的措施，提高市政道橋工程施工現場的安全管理水平有利于保證工程的順利進行，減少安全事故發生帶來的經濟損失，提高工程的經濟效益。同時施工企業通過加強管理減少安全事故的發生，有利于減少施工成本，提高企業經濟效益，促進企業的可持續發展。

2.促進市政道橋工程的和諧發展

加強市政道橋工程的安全管理，建立高效的安全管理體系，對工程可能發生危險進行定量定性的分析，有利于為以后的市政道橋工程提供危險因素分析和安全管理參考，從而提高市政道橋工程的投資效益。同時加強安全管理減少安全事故的發生，有利保障施工人員的生命財產安全，發揮市政道橋工程對構建和諧社會的巨大作用。

三、市政道橋工程施工現場安全管理措施

1.完善安全管理制度

要想提高市政道橋工程施工現場的安全管理水平首先需要完善施工現場安全管理制度，對施工現場的危險源實行有效的控制和管理。具體措施包括：（1）建立危險源管理制度，根據市政道橋工程施工現場的危險源建立管理制度，如要求施工企業加強日常巡檢，按照施工操作要求進行安全操作。建立安全生產責任制，將施工安全落實到具體的個人身上，根據施工人員責任的大小以及完成情況進行相應的獎懲。對有技術要求的崗位的施工人員必須持證才能上崗或經過培訓且合格以后才能進行相關操作，減少施工現場的安全隱患。（2）根據施工危險源的級別要求安全管理人員進行不同程度的控制活動，并做好每日檢查記錄，對出現的異常情況及時進行研究，并采取相應的措施解決問題。（3）施工企業應該針對可能出現的重大安全事故建立應急預警方案。根據承包工程的規模、施工環境、施工技術要求以及施工現場存在的重大危險源等情況制定科學的具有指導性的應急方案，提高安全管理在事故發生時的應變能力，盡可能的減少事故帶來的損失。

2.重視施工環境安全管理

根據市政道橋工程的特點完善施工現場和環境和安全管理，營造一個良好的施工環境。施工現場布置要求緊湊，場內交通便利，減少臨時設備的搭建，滿足工程施工防火、衛生等方面的要求。同時合理劃分施工現場的功能，依據工程項目的要求劃分作業、材料堆放、辦公和生活區等，這些區域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區應該離建筑物墜落處的半徑之外，并應建立相應的防護措施，樹立警告牌，避免閑人進入危險區。

3.加大對施工人員的安全教育

在市政道橋工程的現場施工中是由人來進行各項操作的，因此在施工現場安全管理中必須加強對施工人員的安全施工的教育，幫助施工人員樹立安全施工意識，遠離危險源。對技術要求的崗位必須選用技術合格、安全意識強的施工人員從事該崗位的工作，做好技術交底工作，保證施工進度與安全生產的和諧共處，減少因為搶工期造成的安全事故。

4.做好施工設備管理工作

做好施工設備的安全管理有利于提高施工現場安全管理的效果。首先機電設備的安放要遵從科學性和合理性的原則。其次操作人員在進行設備操作前要進行安全檢查，防止設備帶故障運行。再次如起重機械類的操作設備必須配備指揮人員進行操作，減少砸傷事故的發生。最后做好施工設備的維修和保養工作，結合定期檢查，提高施工設備的安全性。

5.安全管理堅持動態管理的原則

安全管理措施的動態表現就是監督與檢查，對于有關安全施工方面國家法律、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。通過監督檢查，保證本單位各層的安全教育和培訓能正常有效地進行，保證本單位安全生產投入的有效實施，保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。

四、結束語

加強市政道橋工程施工現場的安全管理既是工程順利進行的主觀需要，也是我國社會經濟發展的客觀要求，因此施工企業必須樹立安全施工意識，針對施工現場存在的安全隱患和危險因素采取合理的、科學的措施，預防安全事故的發生，提高施工現場安全管理水平，保證市政道橋工程的順利進行，提高企業經濟效益。

參考文獻：

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[2]張玲英，何大欣.公路橋梁施工重大危險源評價指標體系構建[J].公路交通科技，2012，12（3）：185-187.

篇10

關鍵詞：市政工程 工程管理 問題 解決途徑

隨著市場經濟的不斷發展，市政工程建設投資和建設管理體制也在不斷改革和發展中。市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府投資、企業等其他社會投資共同參與建設的新格局，因而，在具體的發展過程中存在一定的管理問題。

一、市政工程管理存在的問題分析

1.1市政工程管理模式存在的問題

市政工程的管理者在注重效益的同時，難免會存在忽視經濟規律的情況，客觀規律的違背必定會造成工程實際效果的偏差，傳統的管理模式中，常常都是建設單位同時也是行政主管部門，施工企業與建設局之間很難說是一種純經濟合同關系，這樣就會很大程度上限制市政工程管理的力度，很多環節的管理程序都被省略或者弱化，導致很多問題在未發生之前無法得到有效的預防和控制，權責不明的情況長期存在。

市政工程建設在市場規范化管理方面存在的很大的缺陷，市政工程的建設單位多為所在地的建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），由于管理單位的管理模式存在問題，存在著不執行基本建設程序，同時工程中涉及到的必要制度的制定和實施也不完善齊全，這極易造成市政工程項目在設計上出現功能不全或其他缺陷以及施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量質量和安全問題。

1.2在認清市政工程的特殊性和功能性，管理意識和安全意識不清晰

在市政工程管理中，各個責任主體沒有嚴格執行工程安全強制性標準，或者對強制性標準并不熟悉。主管部門的管理意識存在缺陷，導致在具體的市政工程管理中忽視安全隱患，在工程工期與安全生產之間沒有合理地權衡和安排，導致很多時候在保證了工期的前提下，工程的質量存在一定的安全隱患，很多建設程序并沒有按照科學合理的進度進行，導致在市政工程投入使用中出現不必要的問題。由于市政工程的特殊性，相關部門常常需要關于工程的各方面問題與媒體和公眾進行交代，市政工程管理理念存在的意識淡薄問題是導致安全隱患的最大原因。

1.3市政工程中施工單位質量管理存在問題

在工程施工過程中，施工單位對工程管理的正常流程掌握不清，很多單位都是內部自由支配相應的職能安排，施工單位會存在一些違規建設的問題，但是由于權責的劃分不明確，加之施工單位的目的性過于明確導致經濟效益凌駕于工程的整體效果的實現之上。施工單位參與管理的人員素質參差不齊，在很多原則性的問題的認識上都存在不同程度的缺失，導致在實際的管理中凸顯出大大小小的問題和弊端。沒有核心的管理制度和理念的貫穿，無法保證在市政工程建設的過程中萬無一失。

1.4監督管理機構不健全，監管效果達不到實際要求

市政工程管理過程中，缺少專門執行監督檢查的部門，基本上都是一個部門肩負很多職能，因此，在監察效果方面自然不會有太顯著的成果。市政工程是與城市建設和人民生活息息相關的，如果存在安全隱患，那么無論是經濟損失還是社會損失都是巨大的，監察的力度和效果不到位是目前我國在市政工程管理過程中急需解決的重要問題。

二、市政工程管理存在問題的解決途徑

2.1迅速轉變固有傳統管理模式，加強市政工程建設的市場規范化管理。

摒棄傳統的管理模式和理念，積極學習和吸收先進科學的管理經驗，在市政工程建設過程中摸索出符合當地實際情況的管理模式，做到權責分明，加大管理力度，在工程開始前進行有效的規劃和合理的布置，降低工程中由于管理不當或不全面造成的關鍵環節的缺失。

2.2加強市政工程管理中的市政管理意識以及安全意識。

市政工程管理中制定相應的安全管理制度和審核制度，強化安全意識在每個人心中的分量和地位，實行有效的分工合作，做到工程從開始規劃一直到使用都有專人監督，保證工程的安全運行。安全意識的推廣有助于保證市政工程管理的順利進行。

2.3加強管理部門與施工單位之間的有效聯系，強化并明確施工單位的職責和權限。

針對目前存在的關于施工單位在市政工程中所處的地位，應該大力加強管理部門與施工部門之間的聯系，權責分明的同時，及時了解工程的實施動態，及時給予工程各方面的指導意見，針對施工單位的違規建設、違反規律的行為等等及時糾正并給予安全意識、管理意識等思想的傳達和普及，提高施工單位員工的思想覺悟，做到對施工工程負責，對人民生命財產安全負責，提高市政工程管理的額有效性和實際意義。

2.4建立健全市政工程監督管理機制升，加強監管力度以提高監管效應。

為了確保市政工程管理確實發揮效用，在管理中要建立健全監督管理，從而進一步加強和提高監管成效。實時的監察工程的進度、質量、安全情況、操作規則等等，保證市政工程各方面都得到適時有效的監控，以便在出現問題的時候及時解決，減小經濟損失，降低社會消極影響。

三、結語

總之，市政工程管理的好壞直接關系到城市建設以及人民生活質量，因而，在認識和分析市政管理存在問題的同時，解決問題顯得尤為重要，只有在實際管理工作中不斷摸索出適合的本地區實際情況的管理模式和方法，才能保證市政工程管理有效開展。

參考文獻

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[2]梅小林.做好市政工程監理工作的幾點體會[J].科技資訊.2007(20).