村委副主任任職報告范文

時間:2023-04-09 10:50:44

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村委副主任任職報告

篇1

尊敬的領導:

你好!

本人XXX,男,現年XX歲,XXX村的村委會主任。

本人自20XX年擔任河下村的村主任以來,工作方面辛勤努力,對待村民貼心實意,一直盡心盡責為村民辦實事、謀幸福。

連續5年的村委會工作,壓力很大。我經常為處理一些公務日夜加班,偶爾遇到村民起糾紛更是要各處奔走緩解村民矛盾、解決問題。然而,不幸的是長期的工作讓我的身體有些撐不住了。我換上了比較嚴重的骨節炎,雙腿不能在走多少路了,經常走上不到20米就劇烈疼痛。

時至今日,我已經萌生了辭退村主任職務的想法??紤]到因為我辭去村主任職務會給村民到來的影響,我已經委托村委會副主任接管我的工作,并將于今年年底召開全村村委選舉。

特此,向市鎮領導提出辭去村主任職務的申請。希望市鎮領導根據我的實際情況,批準我的申請!

此致!

敬禮

姓名

日期

村干部辭職報告范文一:

尊敬的領導:

你好:

本人于X年X月X日稟承各級領導和群眾信任,擔任XX村干部,任職期間,嚴格執行村委會有關規定,按政策辦事,面對工作中的千頭萬緒,努力克服困難,力所能及地解決群眾實際困難。工作上得到了村委會領導的大力支持與幫助,工作也得到了領導和群眾的認可,對此,我表示由衷地感謝!

通過實踐,我深刻認識到村干部官職雖小,責任卻很重大,從村干部的身上更能體現開展農村基層工作的重要性,也體會到作為一個村干部所要面臨的種種挑戰。農村工作雖然看似簡單,但點點滴滴都是群眾關心的問題,都會涉及到群眾切身利益,因而工作中要能吃苦,對待群眾也要有耐心。這些說起來很簡單,真正實踐起來并不容易,為此,村里的工作贏得群眾的信任,說明村委會成員付出了努力,我從心底里對積極為群眾辦事的村委成員感到敬佩。通過這些年的工作,我學到了很多東西,積累了一定的工作經驗,本人從心理上來說也更愿意在此基礎上更好地為村委會分憂為群眾服務,但由于個人原因,無法繼續工作,不能很好地完成村委交給的任務,對這一點我個人感到非常遺憾,為不影響村委會的工作,經過認真思考,我決定辭去目前所擔任的村干部職務,由此給村委會工作帶來的不便,我深感歉意,并愿意盡自己所能降低這種影響。

本人準備在X月X日之前離職,在這段時間里,本人仍會將負責的工作繼續做好,如果村委在此期間安排接替工作的人員,我將悉心帶領新同志熟悉工作,幫助其快速走上正常工作軌道。如暫時無人接替,我愿將以前的工作經驗以文字的方式整理留下來,以便接任的同志盡快掌握工作流程,最大程度減少因我的離職給村委會帶來的不便。

此致!

敬禮

篇2

200年-200年三年間,我市兩級檢察機關共查處“村官”職務犯罪案件37起,本文試對這些案件進行剖析,歸納特點,探尋原因,提出預防對策,以遏制和預防同類案件的發生。

“村官”職務犯罪基本情況和特點

(一)從涉案類型看,近三分之二是挪用公款罪。在發案的37件案件中,挪用公款23件,占發案數的62%,貪污10件,占27%,受賄4件,占11%。

(二)從涉案金額看,有不斷增大的趨勢。10萬元以下24件,10-100萬元6件,100-200萬元2件,200萬元以上5件。隨著新農村經濟建設的發展,近年來涉農犯罪案件案值日趨增大。蓮都區塔下村原村民主任黃永豪伙同他人利用職務便利,挪用公款高達270萬元。

(三)從犯罪主體看,村民主任和村黨支部書記居多。其中,村民主任18人(其中村委副主任1人),黨支部書記14人,出納2人(其中1人是村委委員兼出納),報帳員2人(其中村黨支部委員兼報帳員1人),會計1人。

(四)從判決結果看,量刑較為輕緩。在已經法院審理判決的27件案件中,判處實刑只有9人,而適用緩刑與免予刑事處分的有18人,其比例高達己判案件的三分之二。

(五)從受教育程度看,涉案“村官”絕大多沒有受過高等教育。37起“村官”案件中,文盲1人,小學文化程度6人,初中文化程度20人,高中(含中專)文化程度9人,??莆幕潭?人。

“村官”職務犯罪的主要原因

(一)監督制約機制缺失。發生職務犯罪案件的村子,黨支部大多軟弱渙散,戰斗力不強,《村民委員會組織法》沒有得到很好地貫徹執行。村黨支部書記、村民主任的權力過大,為所欲為。有的村干部片面理解《村民委員會組織法》,認為村民委員會是自治組織,享有充分的自,不服從鄉鎮黨委、政府的監督和指導,當選村干部后作風霸道,驕橫跋扈,搞個人說了算。如蓮都某村王某某,任村黨支部書記20多年,平常獨斷專行,在任職期間,隨意支配村里的資金,用公款作質押在銀行貸款自己搞營利,并經常拿著公家的錢送人情,隨意借給親戚朋友使用,村里經濟帳目不公開,造成集體財產嚴重流失。再如,村級財務人員選用不規范,會計、出納大都由村委會主任、書記根據個人喜好選用親信擔任,甚至自己“一肩挑”,給濫用權力、自管自支、自報自批提供了方便。財務審批不嚴格,賬目設置不規范,設置多個賬本、多個戶頭,不定期公布賬務等等,導致蓮都水閣街道辦事處七百秧村、縉云東渡鎮東渡村、遂昌湖山鄉湖方村、慶元松源鎮五一村、云和石塘鎮規溪村等數個村兩委的原黨支部書記和村民主任共同挪用公款、貪污、受賄窩案串案的發生,案發前村民的上訪不斷,影響了農村社會穩定和經濟發展。

(二)土地征用政策不完善。近年來,大量的農村土地被征用,征地補償成為包括村干部在內的農民利益沖突的焦點。土地在進入市場過程中其價值不是按照土地的補償費而定,而是根據市場或用途來確定。土地價格的不規范,給予“村官”一把可以自由伸縮的尺子,“村官”代表村民與征用方簽訂征用合同,以較低的價格出讓土地給征用方,征用方把工程部分項目及附屬工程承包權優先給予“村官”,達到其與投資商“互利共贏”,并使這些利益被披上“合法”的外衣。而土地價格的不規范,同樣給“村官”挪用或貪污土地征用補償款留下種種可以掩護的借口與漏洞。如云和縣規溪村委原主任葉某某和原支書王某某,在協助人民政府從事移民、防汛、土地征用補償費用的管理過程中,利用職務便利,共同侵吞移民、防汛、土地征用補償費用23萬余元,并非法收受工程承包人賄賂各1萬元,分別因貪污和,被判處有期徒刑11年和9年。又如原慶元縣五一村書記王某某、村委主任葉某某與報帳員李某某,未經村兩委研究決定,在2至5月期間,曾二次將該村土地征用補償款200萬元借給商人鄭某從事投資經營活動,并約定以1%計算收取利息,意圖予以私分。

(三)輕緩刑事政策負面影響。一方面,有的領導對群眾反映的村干部問題沒有引起足夠的重視,認為培養一個村干部不容易,只要其能完成上面交給的任務就當作是好干部,對諸如“村官”挪用公款行為麻木不仁,甚至包著捂著,大事化小,小事化了。另一方面,近三年“村官”職務犯罪案件,有三分之二案件適用了有期徒刑宣告緩刑或免予刑事處分。如縉云縣院查辦的壺鎮中興村原村民主任呂某某挪用公款60萬元,被判處有期徒刑三年宣告緩刑;該縣東渡鎮東渡村原村民主任鄭某某挪用公款128萬元,因其有自首的從輕情節也被判處不滿三年的緩刑,對此,村民群眾議論不少。量刑中輕刑化趨勢,對職務犯罪的威懾力弱化,使一些人認為“村官”犯罪成本不高,懲處風險不大,故鋌而走險重蹈復轍。

(四)案發“村官”自身素質低下。由于村干部任期一般為三年,個別“村官”認為這不是鐵飯碗,不如過一天算一天,當一天撈一天。在一些發案的村子,農村干部缺乏必備的基本素質,法制觀念淡薄,目光短淺,往往被眼前利益所吸引,不能正確認識自己行為可能帶來的法律后果。有個別 人認為自己當選村干部是化了“血本”的,一旦當上了,村集體的財物就成了自己的,想花就花,想拿就拿,肆無忌憚,中飽私囊。尤其是對挪用村集體資金,不少“村官”壓根兒就沒想到是犯罪,總認為自己為村里保管資金,只要不少掉就行了,有時為某個項目自己挪用一下,或借給某個朋友應個急,不可能構成犯罪,直至立案查處,才追悔莫及。如遂昌縣石練鎮愛豐村原村民主任陸某某,只有初中文化程度,對法律法規知之甚少,1至2月,先后五次擅自挪用灘坑電站移民土地征用補償款40萬元用于個人進行營利活動,其中37萬元無力償還,被判處有期徒刑12年。又如松陽縣古市鎮上五木村村委主任葉某某是個文盲,利用職務便利侵吞集體資金2.5萬元而被查辦。

預防“村官”職務犯罪的對策和建議

(一)切實加強對村干部的教育和管理,提高村干部的整體素質。要通過以案說法、以會代訓等形式,進一步加強對村干部的教育培訓。使他們真正學法、知法、懂法、依法管理村務。要規范村干部的行為,結合實際制定規范的村干部管理辦法,把發展村級經濟、增加農民收入、依法辦事、確保穩定作為重點內容列入考核,強化村干部的業績考核。要推行和建立村干部年度工作民主評議制度,組織村民對村干部進行評議。評議結果不稱職票超過三分之一的,要對其予以批評教育并限期整改;對不稱職票超過半數的村干部,要及時予以調整。

(二)切實開展民主管理和財務公開,促進村兩委班子更好地為村民服務。要規范民主決策機制,保障農民群眾的決策權。凡是與農民群眾切身利益密切相關的重大事項,如村集體的土地承包和租賃、集體企業改制、集體大額資金的借用、集體資產處置、村干部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等,都要由村民會議和村民代表會議實行民主決策,不能由個人或少數人決定。要健全村務公開制度,保障農民群眾的知情權。要將土地征用補償及分配、農村機動地和“四荒地”發包、村集體債權債務、村內籌資籌勞、新型農村合作醫療、種糧直接補貼兌現,以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況,及時公開,透明操作。要完善民主管理制度,保障農民群眾的參與權。村黨支部、村民委員會要組織全體村民,討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則和財務管理制度等等,尤其是村民主理財小組要切實加強對本村集體財務收支情況的監督,及時審核財務賬目,有權否決并有義務向鄉鎮黨委反映村干部的不合理開支。要強化民主監督機制,保障農民群眾的監督權。在鄉鎮黨委、政府派員主持下,組織村民評議村干部。要把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標準,評議結果要與村干部的使用和補貼工資標準直接掛鉤。

篇3

慶城縣人大常委會檢查環境保護法貫徹實施情況 甘肅省慶城縣人大常委會組成執法檢查組,先后深入到相關部門、部分涉油鄉鎮和有關企業,通過走訪座談、查閱資料、現場察看等形式,對全縣貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》情況進行了執法檢查。檢查組建議,縣政府和職能部門要進一步提高認識,加大力度,廣泛宣傳,不斷增強各級領導的環保危機感、責任感和緊迫感,增強廣大群眾的環境意識和法制觀念;環保部門要發揮統一監管職能,加強綜合管理,積極主動與有關部門聯系溝通,協調解決環保工作中存在的問題;縣政府和相關部門要加強對鉆井期間廢棄泥漿和試油期含油污水處理的監管,嚴防亂倒或導入河水中,以及采油期間的監管,以防輸油管線泄漏。(王)

湘西土家族苗族自治州人大常委會出臺《州人大常委會督辦州人大代表建議批評意見實施辦法》 湖南省湘西土家族苗族自治州十三屆人大常委會第十二次會議審議通過了《州人大常委會督辦州人大代表建議批評意見實施辦法》。辦法規定:由州人大常委會主任會議組成人員與機關各委辦共同參與代表建議督辦工作。改變過去由選任聯工委單一督辦代表建議的工作狀況,形成主任會議組成人員牽頭重點督辦,各專委對口督辦,選任聯工委全面督辦的工作格局,以期形成督辦的整體合力,進一步加大督辦力度。辦法同時還對督辦的范圍、重點、標準、時限以及督辦的具體方式進行了明確規定。(陳明燈)

渭源縣人大常委會專題調查學前幼兒教育工作情況 甘肅省渭源縣人大常委會組成調查組,先后深入8個鄉鎮的14所幼兒園和縣幼兒園,就幼兒園園所建設、設施配備、保教管理等情況進行了專題調查。調查組針對存在的新建園所少與入園需求大的矛盾日益突出、部分幼兒園基礎比較薄弱、學前教育教師資源短缺等問題,建議:要加大投入,加快學前教育發展步伐;要規范管理,促進學前教育健康發展;要創新舉措,規范學前教育的運行秩序。(周海娟)

肅州區人大常委會召開涉訴涉法工作座談會 甘肅省酒泉市肅州區人大常委會召開涉訴涉法工作座談會。會上,大家就涉訴涉法案件處置過程中存在的問題和對策建議踴躍發言,提出了“十個問題、八項措施”。十個問題即:導入難;勸返難;終結難;息訴罷訪難;穩控難;網絡應對難;科學設置考核指標難;退出難;依法處置難;經費、人員、救助難。針對這十個方面的問題提出了八項措施:建議上級政府盡快出臺涉訴涉法案件依法處置的實施意見;建議制定出臺涉訴涉法案件的處置流程運行機制或細則;建議建立涉訴涉法案件信息庫,健全受理、辦理、終結臺賬;進一步完善考評機制;建議在政法部門建立健全工作機構,解決人力、經費不足問題;建議加大涉訴涉法案件救助力度,在財政預算中列入專項經費;建議加大對非法的依法處置力度;加強對律師的管理。(焦銀明)

通渭縣人大常委會調研公安局窗口服務情況 甘肅省通渭縣人大常委會組成調研組,先后深入基層鄉鎮政府、派出所和縣公安局窗口服務單位,就公安局窗口服務情況進行了調研。針對個別民警服務意識不強,服務窗口民警少,服務措施創新不夠等問題,調研組提出要強化學習,筑牢服務意識;加強培訓,提高業務知識;創新服務,提高服務水平;加強考核,健全監督機制。(鄭 昕)

民樂縣人大常委會聽取審議法院案件執行工作情況報告 甘肅省民樂縣人大常委會聽取審議了縣人民法院案件執行工作情況的專項報告。常委會組成人員對縣人民法院結合“執行規范年”活動,加強教育引導、創新工作方法、健全激勵機制、完善考評辦法,不斷加大執行工作力度所取得的明顯成效予以充分肯定。同時,建議縣法院進一步加大執行工作宣傳力度,健全完善執行工作聯動機制,提高執行工作水平和應對復雜形勢的能力,切實解決“執行難”問題;逐步加強執行工作力量,保證執行工作效率和質量;完善執行工作風險預警機制,增強執行工作的透明度。(白 云)

敦煌市人大常委會對市國土資源局進行工作評議 甘肅省敦煌市人大常委會根據年初工作要點安排,組織部分常委會組成人員和市人大代表,采取座談交流、發放征求意見表等形式,對市國土資源局進行了工作評議。針對存在的問題,評議組提出:要進一步解放思想,正確處理執行上級政策與解決群眾實際問題的關系,不斷創新工作方法,積極為經濟社會發展出謀劃策;要加強對土地法律法規的宣傳;要處理好審批和監管的關系,由“重審批、輕監管”向“批管并重”轉變;要進一步加強隊伍管理,促使廣大國土干部在作風上有轉變、效率上有提高、服務上有改進。(羅 京)

正寧縣人大常委會積極開展教育實踐活動 甘肅省正寧縣人大常委會領導帶頭,機關黨員干部及時跟進,深入基層,接地氣,找問題,轉作風,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是嚴控“一根煙”。嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支,嚴禁公務人員接受煙草饋贈。由常委會領導帶頭主動接受群眾監督和輿論監督,帶頭禁煙、戒煙,打造無煙公務活動場所和工作場所。二是少發“一份文”。嚴格控制會議數量和規模,嚴控參會人數,堅持開短會、開小會、開務實管用的會。三是節省“一頓飯”。嚴控接待范圍、標準、陪餐次數和陪餐人數,簡化接待程序,一律實行縣內按標準定點接待、鄉鎮機關灶從簡接待、村組“零接待”制度。四是少占“一平方米”。黨組成員和縣級領導干部嚴格執行辦公用房清理規定,帶頭主動騰退辦公用房,并督促檢查機關委(辦)扎實開展辦公用房清理整改工作。五是多走“一里路”。一方面,解決好服務群眾“最后一公里”問題,人大常委會領導經常深入基層、深入群眾、深系點,了解群眾呼聲,集中民智、匯聚民心;另一方面,嚴格實行公務用車“一公里”制度,因公外出城區一公里內(除緊急公務、機要通信外),單位一律不安排公務車輛。(師正偉 )

宕昌縣人大常委會聽取和審議地質災害防治工作情況報告 甘肅省宕昌縣十五屆人大常委會第十六次會議聽取和審議了《宕昌縣人民政府關于地質災害防治工作情況的報告》。會議指出,地質災害防治工作,事關群眾生命財產安全,各級組織特別是主要行政領導要強化責任意識,相關部門一定要各負其責、密切配合、形成合力,進一步做好宣傳教育、調查規劃、群測群防、勘察治理,從實際出發,完善地質災害防治體系建設,不斷擴大專業監測網點的覆蓋面,健全群測群防網絡。在礦山開采、水電開發、交通建設、開山采石等工作中,要按照“誰引發、誰治理”的原則,加強對可能引發地質災害建設工程的監管,必須堅持做到地質災害治理工程與主體工程建設“三同時”,防止造成人為地質災害隱患。(李培清)

肅南裕固族自治縣人大常委會制定《縣人大常委會組成人員聯系人大代表制度》 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會制定了《肅南裕固族自治縣人大常委會組成人員聯系人大代表制度》,對聯系要求、對象、內容和方式等方面做了明確要求?!吨贫取芬蟪N瘯M成人員每年度至少應與所聯系的代表聯系一次;確定了自治縣人大常委會舉行會議時,邀請人大代表列席會議,每次會議邀請3至5名人大代表列席;每月第一周的星期四為自治縣人大常委會主任、副主任接待代表日,并親自處理代表反映的重要問題?!吨贫取吠瑫r規定,自治縣人大常委會每年召開一次鄉鎮人大負責人和代表小組負責人座談會,研究有關問題,交流活動情況,總結工作經驗,推進代表工作。(吳紅旗)

莊浪縣人大常委會舉辦治安管理處罰法知識講座 甘肅省莊浪縣人大常委會舉辦《治安管理處罰法》知識講座,邀請甘肅省公安廳周舟同志作為主講,主要對目前治安管理處罰法的概況、立法背景和在甘肅省的貫徹落實情況等內容進行了系統全面、通俗易懂、鮮活生動地講解。本次講座有縣人大常委會組成人員、“公檢法”部分工作人員、縣直有關單位負責人等共計300多人參加。(吳君銘)

張家川回族自治縣人大常委會跟蹤檢查動物防疫法審議意見的落實情況 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會組成檢查組,采取聽匯報、實地察看、召開座談會等形式,先后深入多家畜牧交易市場、養殖場、畜禽定點屠宰加工廠和鄉鎮動物疫控中心,對縣十五屆人大常委會第十二次會議《關于貫徹實施〈中華人民共和國動物防疫法〉情況的報告》審議意見的貫徹落實情況進行了跟蹤檢查。檢查組在充分肯定成績的同時,針對存在的問題,提出了繼續加大宣傳力度,增強貫徹《動物防疫法》的自覺性;多方籌措,增加投入,改善動物防疫基礎設施條件;協同配合,加強監管,加大動物防檢疫執法力度的建議。(楊景鋒)

永昌縣人大常委會任命人民陪審員 甘肅省永昌縣十七屆人大常委會第十八次會議,經過提請任職議案、審查任職報告、組成人員票決和頒發任命證書等程序,依法任命了24名永昌縣人民法院人民陪審員。此次新任的人民陪審員是通過公開報名、民主推薦和綜合考察確定的擬任人選,來自永昌縣政府部門、企事業單位、社會團體和街道、社區、村委會等不同行業、不同階層,具有廣泛的代表性。他們將在參加培訓后正式上崗,主要參與審理社會影響較大的刑事、民事、行政案件。(楊爭榮)

篇4

(2005年7月28日)

農業發展的潛力在科技,希望也在科技。如何深入實施科技興農戰略,把現有的農業新技術、新成果及時有效地推廣開來,使之盡快地轉化為現實生產力,是現代化農業發展所面臨的一個重要課題。為全面了解我縣的科技興農情況,最近,我利用10多天的時間,先后到縣科委和固堤、泊子、高里、央子等鄉鎮的10多個村及4個種養基地,通過召開座談會、深入田間地頭實地察看和進村入戶走訪等形式,重點對科技興農情況及科技興農工作存在的問題進行了調查。

一、科技興農的基本情況

近年來,我縣緊緊圍繞實施農業產業化戰略,加快了科技興農步伐,以農業科研攻關、新技術引進推廣、試驗示范、良種繁育和科技培訓為主要內容的科技興農工作取得了明顯成效?!熬盼濉币詠?,全縣共取得重大農業科技成果###個,推廣、應用農業新技術、新成果###項,引進、試驗、示范、推廣種養新品種100多個,主要農作物良種覆蓋率達到95%,農業先進適用新技術覆蓋率達到90%,科技進步對農業增長中的貢獻率達到###%,有力地推動了全縣農業和農村經濟的發展。

(一)廣大農村干部群眾的科技意識日趨增強。從調查的情況看,廣大農村干部群眾在發展市場經濟的實踐中,嘗到了科技致富的甜頭,科技意識日趨增強,學科技、用科技的熱情空前高漲。固堤鎮“西瓜大王”郭洪澤在科技人員的引導下,從去年開始,對大棚西瓜采用微機管理、地膜返光、晚中熟品種早熟栽培等新技術,節省了人力、物力,提高了經濟效益。在泊子鄉曲范村察看轉基因抗蟲棉時,該村原支部書記范樂祥介紹說,這種棉花不招蟲,打藥少,一開始人們都不信,現在他們都搶著種,明年,我們村將全部推廣種植這種轉基因抗蟲棉。雙楊店鎮每年都要聘請果樹專家到鎮上講授幾次果樹栽培、管理及蘋果套袋等知識,每次自發前來聽課的人數都在二、三百人以上,有時會議室里座不下,就干脆站在走廊上聽。近年來,圍繞農業新技術、新成果的推廣應用,全縣每年舉辦各類科技培訓班100多期,參訓人數近2萬人次,使全縣15%以上的農村青壯年得到了技術培訓,掌握了1—2項致富技術,使###萬人獲得了“綠色證書”。

(二)農業科技試驗示范初見成效。一是農業高新技術走廊建設已初步形成框架。寒亭鎮在走廊兩側100米縣域內新發展花卉苗木230畝,大棚蔬菜210畝,特色大田菜660畝,草莓1000畝,建成占地60畝養殖小縣1處,計劃秋后全面完成3300畝開發建設任務。河灘鎮畜牧養殖縣已建養殖棚52個,占地12畝的千只肉犬養殖場和占地30畝的千頭牛養殖項目建設取得新進展,落實冬暖式瓜菜大棚200個,露天瓜菜700畝,濰縣蘿卜展示園140畝。郭家官莊鎮新建占地10畝的日本環保型農業示范園1處,在胡家朱茂村北新建占地30畝的花卉試驗示范縣1處,發展蔬菜滴灌大棚30個,在畜禽養殖縣新建養殖大棚30個,富氏犬業交易市場已開業運營。二是農業高科技示范園建設進度加快。圍繞轉變傳統科技推廣方式,積極興辦農業科技示范園縣。目前全縣興建科技園14處,占地面積達2400畝,其中縣級科技示范園1個,水產養殖示范園1處,鄉鎮示范基地12處。預計今年科技園總產值達2860萬元,純收入1100萬元,科技示范園帶動和輻射310個村莊,養殖戶1450個,種植業基地20萬畝。三是淺海養殖試驗、示范取得實際效果。按照“大改小、淺改深”的模式,已完成蝦池改造1000畝,目前已投放早茬蝦苗800萬尾。推廣車蝦多茬養殖技術和梭子蟹、南美白對蝦等新品種,發展蝦蟹、蝦蝦混養,二茬蝦放養12萬畝,車蝦、梭子蟹混養2000余畝,南美白對蝦放養100畝。新建工廠化養魚室1000立方水體,引進名貴深水魚品種5000余尾,試養成功后大面積推廣。日本車蝦3000平方水體育苗蝦苗長勢良好。灘涂貝類養殖達到2萬畝,護養45萬畝。泊子鄉新建占地60畝的高標準鹵淡水養殖基地1處,并配套了鹵水井和增氧機械,已投入蝦苗16萬尾,目前長勢良好,預計每畝水面可產蝦150公斤,實現收入12萬元左右。

(三)農業新技術、新品種的引進、推廣、應用步伐加快。近年來,我縣圍繞發展高效農業,積極引進新技術、新品種、新成果,在嫁接改造傳統農業方面有了新的突破。先后引進了鳳凰51、京秀葡萄,凱特、意大利1號杏,日本愛宕、水晶梨,中華大櫻桃、意大利早紅櫻桃等30多個珍稀果樹品種;引進日本大白菜、大蔥,以色列辣椒、西紅柿,早苔蒜、黑皮冬瓜等10多個蔬菜新品種;引進巨型犬、宏物犬、無角多賽克山羊、波爾山羊、肉鵝、獺兔等10多個畜禽品種;在泊子、央子、肖家營等鄉鎮推廣轉基因抗蟲棉5000畝。濰縣蘿卜展示園,新引進了天津衛青、蓬萊大青頭、北京心里美等幾十個國內外優良品種,進行對比試驗,確定適合當地栽培品種。先后推廣了果樹、蔬菜保護地栽培、果品套袋、節水農業、肉牛顆粒凍配、程序免疫等新技術。推廣應用新型作物生長調節劑“麥葉豐”5萬畝,畝增效益10%以上;推廣“天達—2116”作物抗病增產劑5000袋,應用面積2000畝;在冬暖大棚種植瓜菜的基礎上,發展大棚葡萄、櫻桃、李子、油桃等,全縣保護地栽培面積達到7萬畝;完成果品套袋8000萬個;在朱里鎮北港村、固堤鎮前大村各發展節水灌溉(噴灌)面積2500畝;引進利木贊等肉牛凍精顆粒1萬粒,推廣應用了肉鴨藥殘控制、瘦肉豬雜交、奶牛高效飼養等技術。全縣農新技術、新成果推廣應用率達80%以上,取得了顯著的經濟效益和社會效益。

(四)農業良種產業化有了良好的開端。以濰縣蘿卜產業為主的開發取得階段性成果,縣科委專門成立了濰縣蘿卜開發攻關小組,具體負責蘿卜品種的提純復壯、良種引進和繁育。現已按外觀、水浸、切口等性狀嚴格挑選了52個優質蘿卜作為原種,分為兩個品系進行提純。目前蘿卜種長勢良好,預計可生產栽培種300斤。為做大濰縣蘿卜產業這塊大蛋糕,有關部門還專門制定了發展規劃和生產標準,印發了栽培技術要點,在河灘、雙楊、高里、張氏、寒亭、朱里等鄉鎮的蘿卜種植重點村舉辦栽培技術培訓班30多期,參加人員1800多人次。蘿卜反季節栽培收效明顯。今年春天共發展小拱棚蘿卜245畝,畝收入4000元以上。為開辟銷售渠道,還參加了在壽光舉辦的中國蔬菜博覽會、《農民日報》社在廣州舉辦的全國農副產品購銷見面會,宣傳濰縣蘿卜,受到各方人士的關注。同時,還積極向上級業務部門申報“濰縣蘿卜”基地建設項目,申請報告已分別上報到了省財政廳和省農業開發辦。另外,在糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產等領域實施的“良種良法”工程和“科技示范工程”也都初見成效,全縣主要農作物和畜禽良種普及率分別達到95%和80%,小麥、玉米、棉花等主要農作物統一供種率達到90%以上。

二、存在問題及原因

從調查情況看,我縣的科技興農工作在總體水平不斷提高的同時,仍然存在著一些問題和不足,主要表現在:部分干部群眾對科技興農工作的認識不足,科技意識不強,科技素質較低;農業高科技含量低,先進實用技術和新品種引進推廣力度不大,科技成果轉化率低,有點無面的狀況還比較突出;農業科技推廣工作進展不平衡,個別鄉鎮對科技興農工作不夠重視,工作積極性不高,主動性不強;與大專院校、科研單位的聯系不夠,農業高科技人才缺乏,不能適應當前農村經濟發展的要求。分析存在上述問題的原因,主要有四條:

一是對科技興農工作的重視程度不夠。在有些鄉鎮,科技興農工作仍然被放在說起來重要,忙起來次要的位置上,缺乏抓這項工作的積極性和主動性,對科技是第一生產力的認識還不很深刻??萍纪茝V人員參與單位的臨時性工作多,從事農業科技推廣的業務工作時間少;甚至有的科技骨干,被派下去包村、包片,與其自身的工作職能出現“錯位”。

二是科技推廣網絡不健全。按照規定,鄉鎮一級應從1996年開始,恢復鄉鎮科委,配備科技副鄉鎮長,配齊科技村委副主任。從了解到的情況看,奏縣12處鄉鎮科委無機構,無人員,無場所,基本上是形同虛設,沒有具體人員負責農業科技工作,造成“上邊有嘴、下邊無腿”,很多事情不好協調,在一定程度上影響了科技興農工作的開展。

三是科技興農所需經費不足。從調查了解的情況看,縣鄉財政每年安排給農技推廣部的事業經費,扣除職工工資及其他非業務性支出外,所剩無幾。去年,業務費僅為###萬元,僅占科技三項經費支出的###%。另外,農業科技推廣所需經費的投入渠道單一,多元化科技投入機制不健全,也是造成農業科技推廣經費不足的一個重要原因。

四是農業科技工作人員和廣大農民的科技素質有待提高。目前,縣科委20多個在編人員中,只有一個本科生,遠不適應當前科技工作需要基層農技人員,年齡普遍偏高,導致知識結構老化,跟不上時展步伐。有的鄉鎮,農技人員長期得不到集中培訓,更沒有外出考察的機會,信息閉塞,視野不開闊,科技素質與專業要求相差甚遠。另外,農民科技素質低,接受農業新技術、新成果慢等問題,在一些地方也很突出,影響了農業科技推廣效果。

三、對科技興農的建議與對策

實施科技興農戰略,不僅是我縣農業經濟增長的主要支撐力量,而且返過來會改變人們的思想觀念,促進科學技術的引進和開發,進一步加快科技興農步伐。為此,針對存在的問題和不足,提出如下建議:

(一)強化教育培訓,夯實科技興農的基礎。農民是科技興農的主體。發展現代化的農業,必須首先要造就現代化的農民。當前及今后一個時期,要把提高農民科技文化素質作為加快科技興農的基礎性工作來抓,突出搞好三個結合。一是科普宣傳要與科技示范相結合。在充分利用圖書、報刊、電臺、電視臺等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識的同時,建議縣里每年選樹10個科技進步典型、培養10名科技致富標兵,通過典型的示范作用,提高科普宣傳的質量,引導群眾學科技、用科技,形成重視科技進步,依靠科技致富的良好風氣。二是科技年度活動要與農技服務相結合。在進一步搞好科技下鄉活動的同時,各級農技人員還要定期深入農村,進村入戶面對面地開展科技服務,指導群眾生產。除每年五月份開展好“科技宣傳月”活動卡,全縣還要集中開展1—4次活動,抓好1—3個農業科技項目,使群眾及時學習掌握農業科技的最新成果。三是技術培訓要與職業教育相結合。發揮好縣農廣校、鄉鎮電教中心、農民夜校等培訓基地的作用,在舉辦各種技術講座、培訓班的基礎上,把提高群眾的科技文化素質放在首位,大力加強農村職業技術培訓和職業教育。今后每年培訓農民技術骨干要不下###余人次,三年內使80%的青壯年農民普遍接受一次培訓,并熟練掌握1—2門農業實用技術。

(二)加快科技推廣,把握科技興農的方向。農業科技成果只有轉化為現實的生產力,才能產生巨大的效益。加快農業科技成果推廣轉化,是實施科技興農戰略的前提,也是今后的努力方向。一是突出農業科技示范園縣建設。對農業高科技走廊內的濰縣蘿卜展示園、無公害蔬菜示范園、名優水果示范園、優質種苗繁育示范園、畜禽良種繁育基地、農業高新技術示范園六大農業園縣,要制定建設標準和管理辦法,實行統一掛牌命名,在基礎設施建設、引進優良品種和先進技術等方面給予扶持,力爭把這六個園縣建成寒亭高效農業的展示園,優良種苗、先進技術的示范園和帶動引導群眾科技致富的樣板園,以園縣建設促進農業實用技術的推廣應用,帶動農業結構調整和產品的優化升級。二是發揮典型示范作用。要圍繞當地主導產業的發展,搞好示范村、示范戶建設。除繼續開展好爭創科技示范鄉鎮、科技示范村、示范戶活動外,縣鄉兩級今后每年都要選樹一批科技進步典型和科技致富標兵,進行大張旗鼓的宣傳,讓科技致富的事實激發起廣大農民群眾推廣、應用科技成果的熱情,調動起群眾參與農業科技推廣的積極性。三是健全農業科技推廣網絡。建議鄉鎮恢復鄉鎮科委的機構、人員和辦公場所,村里拿出專門人員,負責農業科技推廣工作。同時,積極鼓勵發展各種民營科技企業,興辦各類民間農業科技服務、研究組織。通過健全隊伍,理順關系,上下貫通,逐步建立起“官民”合一的農業科技推廣網絡。四是切實加強科技推廣的保障措施。要圍繞《轉化法》的深入實施,加快農業科技成果轉化。當務之急,就是要根據我縣實際情況,制定出臺加快農業科技進步、促進農業可持續發展的優惠政策,推動全縣科技興農工作的開展。可以鼓勵城鎮和外地農業科技人才到鄉鎮或村開展科技承包或兼職、任職,為他們的工作、學習、生活提供便利條件;改革縣農廣校招生制度,可以從鄉鎮農業技術人員中招收部分學員,畢業后充實到基層農技部門;把農業科技推廣納入縣級科技進步獎勵的范疇,每年拿出一定比例的獎金用于獎勵做出突出貢獻的農業科技人員。