高效農業發展范文

導語：如何才能寫好一篇高效農業發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經濟效益上，高效農業對提高生產單位（農戶）收入效果顯著。宿豫區丁嘴鎮一種植戶種糧100畝，麥稻輪作，預計年畝均收益1200元。與糧食作物相比，種植果蔬、苗木等經濟作物畝均效益高出較多。侍嶺鎮某果蔬合作社種植30畝，輪作草莓、甜香瓜，全年畝均收益19350元；沭陽縣某瓜果專業合作社種植堤子600畝，畝均收益8000元；廟頭鎮某園藝場分別栽種高桿紫葉桃、櫻花、海棠、紫薇7畝、2畝、10畝和2畝，畝均純收益在3600-4300元；南蔡鄉生產的芹菜畝產達萬斤，一年生長兩季，年畝均收益5000元左右。各地在發展高效農業方面，都積累了一定的經驗，尤其是規模較大的鄉鎮。宿城區洋北鎮共有3.5萬畝耕地，每年種植西瓜1.2萬畝左右，所用土地每年輪換一次，3年作為一周期，保持種植不重茬，同時為保證西瓜質量和口感，不施農藥和化肥，每畝純收入最低5000元，高的突破萬元；鎮政府通過“政府引導、政策扶持、典型帶動、注重培訓”等方式，傾力打造“洋北西瓜”特色品牌，成功注冊無公害綠色農產品商標，進入江蘇南京農博會和海峽兩岸農展會；該鎮由政府統一流轉土地、統一開溝、統一育苗、統一搭建銷售平臺，每年聘請省農科院專家給種植戶培訓2-3次，每次規模達200人左右。為擴大宣傳，提高知名度，鎮政府已連續5年舉辦西瓜節，取得良好的經濟和社會效益。社會效益上，發展高效農業一方面為農產品加工業提供了原材料，滿足了人們的生活需要，提供了園林綠化苗木等；另一方面也促進了當地相關服務業發展，帶動了當地群眾就業、收入提高。一是通過示范效應或者合作經濟模式，帶動農戶也經營高效農業；二是通過土地流轉，使農戶獲得土地流轉費用，一般每畝土地流轉費用800元-900元/年，高的已突破1000元，基本與種糧收益差不多；三是解放了農業勞動力，讓這部分勞動力投入二、三產業，或優先在當地高效農業生產單位就業；四是增強了農業生產管理水平和科技應用水平，提高了農業生產效率；五是帶動了農業服務業以及貿易、物流、旅游等服務業發展。沭陽縣顏集鎮作為全國首批“中國花木之鄉”，由花木生產帶動了電子商貿、物流的快速發展，所轄堰下村成為全國首屆20個“淘寶村”之一；六是直接提供就業機會，帶動農民增收。一有限公司建有日光溫室大棚620個，常年雇工400人，月工資1800元；臨時性雇工少時20人，多時達100人左右，每人每天工資50元。調查的其他農業企業的常年雇工一般在20人左右，月工資在2000元-3500元。有的瓜果專業合作社常年雇工80人，月工資2800元；臨時性雇工多時達110人，每天工資70元。調查的各種農業生產組織中，臨時性雇工每天工資在50元-100元之間。

二、存在問題

一是種植風險大，基本收益難以保障。高效農業風險仍然較大，一是自然災害風險，二是市場波動風險。設施農業種植中采用鋼架等簡易大棚結構的占80%，保溫措施上基本上只靠相對簡單和傳統的方法，智能溫室在溫度、光照等生長因素的調控能力上存在不足，連續陰雨或雨量較大仍然可使農作物受淹。而農業保險一般只保農業設施，不保農作物，賠償額度很低。另外，市場價格波動較大，銷售時易受到行情制約，甚至出現銷售額還抵不上雇工工資的情況。再加上時蔬的保鮮儲藏難度很大，很容易變質，使種植戶收益大打折扣，甚至虧本。二是缺乏技術指導，傳統經驗很難解決問題。調查中發現，當遇到生產技術問題時，靠傳統經驗處理問題的占到66.7%。其中農業企業在生產中遇到技術問題基本上請專家進行指導，而種植大戶和普通農戶遇到技術問題許多只是靠書籍、同行和自己的傳統經驗來處理問題，時常會遇到問題處理不及時或方法不妥，錯過解決問題的最佳時期或者使情況更糟，影響產量和收益，使生產積極性受挫。三是進入“門檻”較低，造成資源浪費。據了解，企業+基地+農戶形式，以及由家庭農場聯合搞合作社是比較可行的高效農業發展之路。但前幾年，一些工商資本投資設施農業，政府沒有給予過多考察，沒有引導適度規模發展。實踐證明，許多是奔著政府補貼去的，貪求規模大，而由于缺乏經驗，加上技術、管理不到位，人工成本較高，導致破產倒閉，至今保留下來的不多，造成資源浪費和流轉土地荒蕪等社會問題。據南蔡鄉高效辦孫主任介紹，農戶搞家庭農場，設施蔬菜以30-50畝為宜，園藝類50-100畝為宜，糧食種植以100-150畝為宜。四是生產經營信息滯后，市場行情不穩。政府雖為農業生產經營搭建了一些信息平臺，普及推廣農業生產經營方面的信息，也被廣大種植戶所認可，但與現代農業生產信息化要求還有差距，存在宏觀信息較多、市場信息較少，宣傳信息較多、專業生產技術信息較少的情況，信息還沒有全面滲透到生產、經營決策、市場服務和行業管理中，生產中仍有33.3%的經營者靠傳統媒體和跟風來獲得市場信息。如有種植戶反映茄子價格高時2.0元/斤，低時0.3元/斤，變化較大，收益很受影響。有的花大力氣培育的苗木，到出售時反而賣不出去。

三、對策建議

一是發展符合本地的高效農業。發展高效農業，形成區域特色產業，可以帶動區域發展，消化農村剩余勞動力，增加農民收入。但不應盲目引進、擴大規模，要找出適合本地的、先進性與實用性相結合的設施農業類型、規模和方式，形成適合本地的高效農業發展體系。如早些年部分地區引進壽光土墻式溫室，由于土地屬沙性土壤，抗水抗災效果不好，造成水土流失等就是反面典型。發展高效農業總體是要按照生態文明建設要求，發展節約型農業、循環農業、生態農業，與發展無公害農業結合起來，實現農業可持續發展，滿足人們需求，促進農民增收，提高農業競爭力。

二是發展高效農業不應忽視糧食生產。由于經濟作物相對高效，農業生產經營戶多數選擇生產經濟作物，糧經比例越來越偏向經濟作物。而市、縣政府則要在大力發展高效農業、進行農業結構調整的同時，要把糧食安全問題擺在突出位置。要因地制宜，引導適度規模經營，讓經濟作物不應過多擠占糧食作物的生產空間。要加強糧食生產功能區建設，提高糧食綜合生產能力和產出效益。要加大種糧補貼以及主產區鄉鎮的財政補貼。要培育糧食深加工企業，延長產業鏈條。

三是有效組合農業生產經營主體。目前經營高效農業的組織形式有農業企業、合作社、家庭農場、種植大戶及普通農戶等。農業企業資金、技術較為充足，而缺少勞動力；合作社資金來源渠道較少，缺乏技術和人才，內部凝聚力不強；家庭農場、種植大戶及普通農戶資金相對匱乏，技術水平有限，信息來源渠道較窄，生產經營有一定的自發性和滯后性，市場價格波動對其收益影響很大。而對各種經營主體進行有效組合，可以取長補短，產生更大效益。如企業統一流轉承包土地，農戶以土地入股，企業建好農業設施，由農戶分包種植，企業統一供種和銷售，統一對勞動力進行培訓，持證上崗。當產量達到一定量基礎上，收益讓農戶分紅，這樣不僅減少了企業的用工支出，也調動了農戶的生產積極性，避免了資金短缺和銷售不暢問題。

四是切實破解農產品生產銷售難題。政府在進行設施農業發展技術普及推廣中思維要有所突破，從選地選農作物、開地、選品種、種植到管養再到銷售等整個生產經營過程中都應給予一定的技術培訓和指導。在技術培訓中應注重采用簡明易懂的方式，并能到實地邊示范邊講解。如能將花卉每株施肥25-50g，瓜果蔬菜每畝施肥50-100kg，每畝加水50-100ml，用0.1%的溶液浸泡籽種等這些書面的高效種植說明轉化成普通農戶能懂會做易記住的“土話”。為能提高全市的農產品加工產值，為農產品提供穩定的市場銷路，各級政府要大力發展農產品精深加工，提高農產品加工轉化能力，重點推進以糧食、蔬菜、水產、畜產品等為主的農產品精深加工。要搞活農產品流通業，重點推進華東農業大市場、江淮農副產品批發市場等農產品物流中心建設和運行，建立覆蓋各鄉鎮的市場流通網絡服務平臺，積極培育冷鏈運輸、連鎖經營、直供配送、電子商務等新型經營業態，鼓勵自營出口。

篇2

關鍵詞：高效設施農業;城郊;發展

近年來,連云港市新浦區把發展高效設施農業作為推進現代農業發展的重要載體和主要突破口,緊緊抓住當前國家擴大內需、沿海大開發的良好機遇,加快農業結構調整,強勢推進高效設施農業建設的步伐,使現代高效農業成為拉動新浦區農業快速增長的新動力,并取得了較好的成績[1]。

1新浦區高效設施農業取得的成績

(1)取得了“三個提高”。一是高效農田所占比例有了新的提高。全區產值4.5萬元/hm2以上的中高效田塊達1.08萬hm2,占耕地面積的54%;其中產值7.5萬元/hm2以上的高效農田占15%;產值15萬元/hm2以上的特高效農田占5.3%。二是設施農業所占比例有了新的提高。全區設施農業面積達1 253.3hm2,占耕地面積的6.3%。三是規模養殖所占比例有了新的提高。生豬飼養量達14萬頭,家禽飼養量350萬只,奶牛存欄580頭。畜禽規模養殖比重較2008年提高7個百分點。

(2)實現了“五個突破”。一是設施農業規?；ㄔO有了新的突破。全區建成萬畝連片高效農業基地1個,千畝連片23個。新建市級千畝連片設施農業基地5個,草舍西紅柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效設施農業面積達680hm2,其中新建千畝以上日光溫室栽培生產基地4個,面積達600hm2,設施農業發展規模之大,速度之快,為歷年之最。二是農業項目有了新的突破。全區在建農業項目22個,項目總投資6 570萬元,已完成投資5 584萬元。西紅柿規?；N植基地建設、設施蔬菜基地建設、日光溫室鮮切花高效設施農業示范區建設等項目已全部建成。三是品牌效應有了新的突破。全區涉農商標達15個,無公害農產品33個,綠色食品2個,有機食品1個。建立了1.53萬hm2無公害生產基地,制定了25個地方標準和產品操作規程。“云盛”牌番茄獲江蘇名牌產品和連云港市知名商標。四是農業產業化建設有了新的突破。全區現有市級重點農業龍頭企業9家。野仙云霧茶、馨源鮮切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不斷提升。新增農民專業合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效農業特色村、示范基地建設有了新的突破。全區已培育建成高效農業特色村12個,示范基地23個。鄉鎮都建立了土地流轉服務中心,新增土地流轉面積482hm2。

2存在的問題

一是高效農業規模較小,農業園區建設層次不高。農業產業化水平有待提高,缺乏輻射帶動能力強的大型農業龍頭企業。二是土地流轉步伐不快,土地流轉的過程中存在農民不愿“流”、部分干部不敢“流”、發展水平局限不易“流”等制約因素。三是優勢資源缺乏整合,品牌帶動效應微弱。新浦區的農產品遠沒有東海大米、贛榆泥鰍那樣遠近聞名。野仙云霧茶、草舍西紅柿等品牌僅在區內有一定的知名度,品牌帶動效應微弱。四是鄉鎮之間在高效設施農業發展上還存在不平衡[2]。

3發展對策

(1)優化產業布局,建設三大高效農業區。一是積極申報省級現代農業園區。浦南、崗埠片區以包青路為軸線,規劃建設面積6 666.7hm2,發展鮮切花、生態富硒米、高效水產、設施蔬菜四大產業園,形成一區四園格局,2010年新發展鮮切花133.3hm2、設施西紅柿333.3hm2、生態富硒米666.7 hm2、高效水產養殖133.3hm2,確保成為江蘇沿海開發后第一批省級現代農業園區。二是高標準建設省級外向型農業示范園區。以云臺片區已通過省級驗收的花果山外向型農業園為核心,建設4 000hm2出口創匯農業園區,新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建設施蔬菜66.7hm2,新擴洋蔥、甘藍等創匯蔬菜333.3hm2,建成萬畝淺水藕基地、萬畝出口蔬菜基地,成為全市最大的省級外向型農業示范園區。三是積極創建省級農業生態園區。充分利用云臺山山場資源,新建茶園266.7hm2、新植果園266.7hm2,建成萬畝云霧茶基地、萬畝鮮雜果基地,申報省級森林公園,加快建設櫻桃谷采摘園、花果山云霧茶文化園、城隍廟生態休閑農業園。建立園區管理機構,成立園區管委會和園區投融資主體[3]。

(2)明確目標任務,實施農業農村六項工程。一是農業園區工程。除了申報創建省級三大園區以外,每個鄉鎮新建一個66.7hm2以上的高效農業園,每個村結合“一村一品”特色村創建,新建或擴建百畝以上的特色農業示范園或養殖小區,每個村民小組至少培育10戶種養大戶。二是設施農業工程。設施化是農業發展的方向,是現代農業的標志,也是農業結構調整的重點。2010年要新增設施農業666.7hm2,各類農業政策性資金將重點扶持設施蔬菜、工廠化育苗等設施農業項目。三是精品茶果工程。云霧茶每年新擴266.7hm2,截至2012年全區云霧茶面積要達到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千畝連片的櫻桃、葡萄、冬棗等特色鮮雜果園2個以上。打造出深具影響力的采摘休閑園,推進農業休閑旅游業快速發展。四是花卉苗木工程。迅速擴大鮮切花種植規模,每年新增133.3 hm2,到2012年鮮切花面積要達到1 000 hm2,加快花卉交易市場建設,將新浦區建設成為區域性鮮切花生產基地和花卉物流集散地。為滿足城鄉綠化需要,每年新建苗圃133.3 hm2。五是規模養殖工程。大力發展規模畜禽養殖、規模水產養殖,保障城市肉品的供給。生豬規模養殖15萬頭以上,家禽育雛飼養量1 000萬羽以上,高效水產養殖發展到1 333.3 hm2。六是農民康居工程。高標準、高質量完成3個市級康居示范村建設任務。每年重點建設5個康居示范村,將新村莊建設與村莊土地復墾、萬頃良田建設工程相結合,盤活土地存量,發展高效設施農業園區和農村二、三產業[4]。

(3)改善發展環境,健全三大農業服務體系。一是建立完善農業科技推廣體系。建立農業科技指導直接到戶、科普宣傳直接到田、科技服務直接到人的農技服務網。加強農業科技人才的引進與培養,每個村至少有1名農技員。加快引進一批新品種、新技術、新模式。二是健全土地流轉服務體系。完善鄉鎮土地流轉服務中心,積極引導農民流轉土地,推進土地向種植大戶、農業龍頭企業法人集中,實現集約化生產。每年流轉土地面積666.7hm2。三是建立農業生產標準化體系。加強無公害農產品基地建設和無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,制定新浦區優勢特色農產品和原產地農產品的地方標準。新創無公害農產品10個、綠色食品3個。

4參考文獻

[1] 黃真國,黃秀敏.對發展現代設施農業的思考[J].河南農業科學,1999(7):16-17.

篇3

【關鍵詞】高效節水農業；經濟意義；對策

新疆地處歐亞大陸腹地， 屬內陸干旱地區， 年平均降水量150毫米以下， 年蒸發量2000毫米以上， 是典型的干旱戈壁沙漠地區， “荒漠綠洲、灌溉農業”是其顯著特點。新疆是農業大省， 農業年均產值占自治區國內生產總值1/3 強， 農業用水缺口日益突出。農業結構調整是根據農業和農村經濟發展的長遠目標提出來的，是農業和農村經濟發展的必然趨勢。節水灌溉工程只有與農業結構調整相結合，才能適應農業發展大局，充分發揮其在農業增產中的重要作用。

1.發展高效節水型農業的經濟意義

1.1解決水資源短缺的需要

隨著經濟的發展和人口的增加、經濟的發展和城市化水平的提高，城鄉一體化進程的加快，水資源短缺的矛盾日益突出。近年來，農業用水在總用水量中雖已呈下降趨勢，但仍是用水大戶，特別是農業大省，農業用水比重占60%以上。從農業灌溉發展來看，農業灌溉的規模不斷擴大，同時水質性缺水問題日益突出。這就要求發展效益農業的同時必須朝節水型效益農業方向發展。從發展趨勢上看，高效農業必須是節水農業。

1.2促進傳統農業向現代農業轉化

現代農業的規模經營模式和健全的社會化服務體系要求大幅度提高灌溉勞動生產率，從人工作業變為機械化作業。“兩高一優”農業和現代化農業不僅注重提高產量，更強調農產品的品種、質量、外觀和上市時間等，就對灌溉提出了更為“精細”的要求。如灌水的位置、時間、數量、營養成分等，還要求對空氣濕度和土壤情況進行自動監控和科學管理。如果采用噴灌、滴灌等節水灌溉技術以及其他各種先進灌溉方法和技術，對傳統、粗放型的灌溉方法進行改造，既可以提高水的有效利用率，又可以提高灌溉效率、灌溉保證率和水分生產率，還可通過灌溉系統進行施肥和灑藥，使種植結構和耕作技術的發生重大變革，推進農田灌溉的現代化和管理科學化，使傳統農業向現代農業發生轉變。

1.3促進農業結構調整

在水資源匱乏的地方，盡量做到少種或不種耗水量大的作物，且推進農業適度規模經營，擴大節水型高效經濟作物種植面積，建立一批生態效益和經濟效益良好、具有當地特色的節水高效農產品基地。調整和優化農村經濟結構是提高農業效益、增加農民收入的主要途徑。農業結構的調整不僅要滿足“品質調優、效益調高、市場調活、民調富”的要求，更要滿足“面積調小、耗調低”和削減用水高峰的要求。

1.4改善生態環境

從生態效益來說，膜下滴灌比常規灌溉每畝節水10～150立方米， 節水率30%～40%，如果將節省的水用于生態建設，將極大地改善新疆的生態環境，大大緩解水資源緊缺狀況"膜下滴灌技術提高了水、肥、藥利用率，減少了化肥和農藥用量，全疆平均膜下滴灌棉花每畝化肥施用量為48.2kg，較地面灌的63.Ikg減少了25.Ikg，農藥用量也明顯降低， 減輕了對土壤的污染，而且使南疆土壤鹽堿化得到有效改善 "。

1.5高效節水技術為農業機械化、信息化、智能化管理搭建了平臺

從社會效益來說，高效節水技術為農業機械化、信息化、智能化管理 搭建了平臺， 打破了農村“一家一戶一方田”的傳統種植模式，有力促進了新疆農業產業化發展和傳統農業向現代農業的轉變。同時還開拓 了農村市場，按每年建設30萬畝滴灌計算，年需PVC管材5萬噸， PE管 5萬米， 毛管220萬米，是一個巨大的市場， 隨著節水灌溉的普及和推廣， 必將帶動相關產業的發展，形成一個新的經濟增長點。

2.發展高效節水農業的對策

2.1充分利用天然降水

提高天然降水的有效利用量，減少灌水次數和灌水定額是最節省投資和最有效地利用水資源的措施，對于有—定降水量的缺水地區和旱地農業區，意義尤其重大。

2.2及時決策必須因地制宜

20世紀90年代以后，節水措施越來越多樣化，在田間工程方面，推廣小畦灌、溝灌、膜下灌等灌水技術，因地制宜地推廣噴灌、滴灌等高效節水技術，對緩解水資源供需矛盾，保持農業和社會經濟的持續發展具有重要作用。噴灌、滴灌、滲灌、微噴灌、膜上灌、膜下灌、改進的溝畦灌等都是灌溉節水和提高農業水資源利用率行之有效的技術。無論哪種技術都有一定的適用范圍和適用條件，在選用時必須因地制宜，符合當地的社會、經濟、生產發展和技術水平，切忌盲從與互相攀比。

2.3農業高效用水必須實行多項技術的集成

實現農業水資源的高效利用，主要途徑是發展節水農業。節水農業是—項系統工程，要提高水的利用效率，實現節水、增產、優質、高效的目標，則必須采取工程技術措施、農業技術措施、生物技術措施和管理技術瞄施的有機結合，形成一個體系。

2.4重視管理

突出水資源的統—管理與高效利用，走建、管、用和保護水資源為一體的道路。一是對灌區內各種水源（地表水、地下水、污水、泉水等）進行評價，進行以節水為目標的灌區技術改造。二是強化管理入手，制定水資源統一管理的規章和政策，并以地方法規的形式，將符合當地實際的有效規章（如打井許可制度、工程管理和抵押承包制度，收費制度，工程設施的維修、折舊等）。三是建立以地方領導和水行政主管部門領導為主的領導小組和灌區領導及農民參加的組織管理，領導、協調和執行各種規章制度，將灌區內各種用水。

統—管理、統—分配，使三種水源澆地的公頃次差價相當，實行節約水者獎，超用水者加價的辦法，逐步推行節水灌溉優化配水等方法提高水資源的利用率和水分生產效率，抑制和降低灌區過量超采地下水資源，促進灌區資源環境與生態平衡。

2.5農業水資源的高效利用必須要有—個長遠的統籌規劃

農田水利與水資源的高效利用工程，均屬基本建設，應該有一個長遠的統籌規劃，分期分批進行，而不應該隨著形勢的變化和領導班子或領導者的變動而改變，—要有長遠統籌規劃。二要有五年計劃。三要有分年度安排。四要有試驗選型。按照近期計劃所確定的關鍵技術，進行對比試驗，選擇出最適合本地實際，群眾又能接受的技術，—般每項技術最少要經過兩年的試驗。第五步要付諸實施。通過以上幾個步驟，確定適宜推廣的技術，精心設計，合理組織施工，確保工程質量。

2.6加強水資源統一管理

水利行政主管部門有效地調配和管理地表水、地下水，流域上下游、左右岸以及社會各部門的用水。要建立以流域為單元的水資源統一管理體系，確保流域內各行業的用水，合理配置水資源，同時促進各行業節約用水和水環境保護，避免由于流域內各部門之間經濟實力的差異，造成搶占水資源、濫采地下水，導致水資源浪費、發展受制約、生態環境破壞等問題。在水資源統一管理方面，要充分利用行政、法律、經濟手段，建立水資源統一管理體系，既要確保有限的水資源可持續利用，也要保障地區的生態環境不受破壞。

2.7加強農村水利設施投入，提高節水意識

隨著我國加入WTO，對農產品的出口補貼將受到約束，要降低農產品的生產成本、提高農產品的國際競爭力、增加農民收入、保護農民利益，必須將農產品出口補貼變為對農業生產設施的投入。農田水利基礎設施在農業生產成本中占有較大比例，因此國家及各級政府應建立穩定的水利設施改造、建設以及技術進步等方面的投入機制，穩定投資來源和比例。要合理調整水價，促進節約用水意識的養成。調整水價是調節水的利用向經濟效益更優化的產業轉變，合理的水價政策出臺可有效地促進節約用水意識。

3.結束語

高效節水灌溉工程推廣應用工作，還需要進一步推廣普及，還需要在發展過程中不斷地加以完善。今后，我們將堅持一要發展、二要規范、三要可持續的工作思路，扎實工作，開拓創新，使高效節水灌溉工作再上新臺階。

【參考文獻】

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1.1提升農業生產力發展水平

高效節水技術組裝了水利、農機、種子、施肥等現代化設施與技術，改變了傳統的農業用水方式和農業生產方式，促進了農業生產力的發展。如昌吉市高效節水示范區內，實現了從平整土地、鋪埋薄膜、播種、灌溉、施肥、施藥、收獲全過程機械作業，極大地提升了生產力。

1.2節水節肥、作物高產和農民創收

與傳統地面灌溉相比，滴灌節水40%左右，節水80~120m3/666.7m2；節肥30%，增產20%以上，土地利用率提高5%～7%；節約勞力費30%~50%，節約機耕費20%~40%。高效節水較傳統地面灌溉對比可概括為“兩節、兩高、兩促進，一提高”，即節水、節肥；高產、高效；促進了農業生態環境改善，促進農村生產經營方式轉變；農民收入明顯提高。

1.3促進土地流轉進、增加農民收入

以高效節水為切入點，促進了農業生產的規?；洜I管理模式，將勞動力從土地中解放出來，從事二、三產業，形成新的增收方式，進而促進了土地流轉和增加了農民收入。

1.4加快了新疆農業現代化發展進程

按照《新疆高效節水建設發展規劃》進程，到“十二五”末，農業高效節水面積將達到3000萬畝，到2020年達到4000萬畝以上。以高效節水為切入點的土地集約化、規?；洜I管理水平大幅度提升，最終將加速新疆現代化農業的發展。

2對策建議

2.1將農業高效節水列入政府議事日程

農業高效節水是現代農業的重要組成部分之一，事關糧棉安全、生態環境安全等重大戰略。各級政府應將高效節水技術推廣作為一項重大任務列入議事日程，相關部門要明確職責和任務，統籌安排高效節水的發展與建設工作，嚴格按照投資管理規范組織實施，制定扶持政策，鼓勵和動員社會各方面力量推動高效節水事業發展。

2.2建立政府推動和社會參與的穩定投入機制

農業高效節水的公益性地位很強，新疆應將其納入財政優先安排范疇，穩定投資渠道，擴大投資規模，完善各類補貼政策，加快農田基礎設施建設，促進技術開發與推廣應用，逐步建立政府主導、社會參與的穩定投入機制。

2.3創新農業高效節水發展機制

積極探索用水機制和水權改革，建立農民參與的農業高效節水發展機制，扶持和引導農民應用節水技術和設備，把農業高效節水發展與農民的利益有機結合起來，引導基層干部和農民群眾樹立水資源危機感，充分調動農民的積極性，形成農民自覺參與農業高效節水建設的長效機制。

2.4加強農業高效節水的宣傳與技術培訓

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關鍵詞：發展優質、高產、高效農業

1 加快高產優質米品種應用步伐

種子是特殊的生產資料，是諸多增產因素中最直接的因素，據測定，良種的增產作用占30%以上，在同等栽培條件下，不同品種其產量水平差異較大，如目前生產上大面積推廣應用的兩早兩稀栽培技術必須選用具有較強分蘗力，偏大穗型的配套品種，才能達到高產、高效的目的。品種決定品質，又直接影響經濟效益，所以說應用良種是一面投資少，見效快收益大的生產措施。目前，我市在更新水稻品種上雖較過去有了很大的進步，尤其進入90年代后，隨著兩早、兩稀栽培技術推廣應用，一批與兩早兩稀栽培技術的推廣應用，一比與兩早兩稀栽培技術配套的優質新品種，如：吉農大3號、吉農大7號、超產1號等品種相繼問世，從根本上改變了幾年來外引品種占據主導地位的局面，但從發展角度看，這些品種遠遠滿足不了生產需要，所以在品種上要推廣更多的優質

品種。

2 抓好水稻兩早、兩稀、兩淺高產栽培技術投入

2.1 抓兩早，即早播種早插秧 壯秧，要求葉齡4.0―4.5葉，秧齡不夠，就很難育出壯。只有早播才能育出壯秧。要想培育壯秧，必須加強苗床管理。

（1）播種――立針期，突出“齊字”，保證出苗整齊，培育壯秧。（2）立針――二葉期，突出“矮”字，控制溫度促進根系發育，防止徒長。（3）二葉期――三葉期，突出“根”字，促進壯根，防止發病。（4）三葉期――插秧，突出“壯”字，控制秧田水分，蹲苗壯根，促進分蘗。

2.2 抓兩稀，即稀插種，稀插秧 目前國內國外的科研成果以及在我市多年試驗示范證明：稀播稀插是我市水稻栽培技術的發展方向，是提高產量的有效途徑，根據我市水稻生產的實際情況，播量一般控制在每平方米播種芽300克，稀播才能培育出壯苗，插后發根力強，返青快，分蘗早，生育旺盛。稀植以30cm×17―20cm，每穴2―3株苗為宜，這樣，堊白率和堊白大小明顯減小，直鏈淀粉含量下降，米飯變軟，是優質米栽培最佳密度。

2.3 抓兩淺，即淺插淺灌 淺插可以促使水稻低位蘗早生快發，早期的分蘗穗大粒多，成熟度好，要求在不倒秧的前提下盡量淺插，以1.5―2.0cm為宜，插秧時要插直、插勻、插淺，插后要及時補苗。充分利用近地表地溫、水溫高的有利條件，促進水稻分蘗。全生育期提倡淺水灌溉和間歇灌溉。一般插秧前保持花達水。插后5―7cm水層護苗，促進扎根返青。分蘗期淺水灌溉，可以提高地溫和水溫，促進分蘗。有效分蘗停止后排水曬田，防止倒伏，保證根部健壯，活桿成熟，之后淺水灌溉，乳熟期間歇灌，臘熟期停水，黃熟期排干。

3 精細整地

不同土壤類型有機質等各種養分含量不同，對稻米的外觀、品質及食味影響很大。在優質米生產中應選擇有機質含量中等，速效養分含量較低的土壤最為理想。在選擇適宜優質米生產土壤類型基礎上，秋季整地，秋翻的深度在15cm左右，經過冬春兩季的凍融交替，可以促進土壤內有機質分解，提高土壤通透性，使之形成有利于優質米生產的適宜生態環境。

4 合理施肥，平穩促進

影響水稻品質的因素是多方面的，除了受遺傳基在控制外，還受眾多的外界條件的影響，其中氮肥是影響稻米品質的重要環境因素之一。合理的施氮比例不僅能改善碾米品種，而且能改善稻米外觀品質，施穗肥粒肥明顯增加稻谷的整精

米率。

5 加強病蟲草害防治

（1）藥劑除草和人工除草相結合，插秧后3―5天，每公頃用60%丁草胺乳油2.25公斤加15袋草克星，拌細土或細沙250公斤撒施，施藥時保持3―5cm水層4―5天，6月下旬、7月中旬人工除草兩次。（2）及時防治病蟲害。對防治赤枯病除在施肥上注意氮、磷、鉀的配比施用外，插秧后如發生赤枯病，應及時換水，增施鉀肥、鋅肥。

6 適時收獲、晾曬，減少腰裂米

我市大部分稻田排水過早，收獲過晚，子粒爆腰現象嚴重，穎殼熟色差。在我市收獲前10天排水為宜，水稻黃熟期應及時收獲，收獲后應在田間堆小垛自然晾曬，經常翻垛，水分降至15%進行脫粒。

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關鍵詞：農機；農藝；結合；高效農業；玉樹

中圖分類號： S23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0226-1

隨著玉樹災后重建工作的積極開展，讓我們看到了玉樹大力發展特色農業的新契機。雖然地震給玉樹的農業帶來了巨大的損失，但是有關專家普遍認為，以玉樹地區地理生態的優勢，如水資源豐富、水質好、太陽輻射強、光能資源豐富、無污染等正是發展高效農業所具備的得天獨厚的條件。所以，要想最大限度的提高農業整體生產力水平，就必須在充分結合當地農藝特點的基礎上提高玉樹的農機化水平。

1 認清農機與農藝之間的關系

1.1 農機和農藝的概念

農機是農業生產中使用的各種機器的統稱，包括動力機械和作業機械。其中，動力機械具體是指電動機、水輪機、拖拉機、內燃機、風力機、汽車和飛機等；作業機械是根據機械作用于不同的領域分為種植業機械、林業機械、畜牧業機械、漁業機械和農副產品加工機械。

農藝是農業生產中運用的原理和技術總稱。主要涵蓋大田作物的栽培、選種、育種、農田灌溉與排水、農田施肥、土壤管理、防治病蟲害、農產品的初級加工等等。

1.2 農機與農藝的關系

從農業發展的整體上來講，現代化的農機和科學的農藝技術都對提高農業勞動生產率、發展高效農業發揮著重要作用。農藝技術的不斷更新，就必須要有與之配套的農機研制出來；而新型、高效的農機出現，又給農藝技術提出了不斷完善、充實的新要求。所以要想正確認識兩者的關系，就要用辯證的角度進行歸納。農機在一定程度上要為農藝服務，農藝也要為農機的優勢進行合理改革。比如，農機的選擇要適應作物的品種特質；農機要根據耕作規律作業；農藝的多樣性和多變性可以彌補農機的單一性和固定性等。只有農機與農藝保持在相互適應、相互結合、相互促進的關系上，才能真正促進高效農業的發展。

2 農機與農藝結合中存在的主要問題

由于農機與農藝的研究與開發屬于不同的部門，有著各自的立場，所以在結合過程中必然會出現一些問題。主要表現在三個方面：（1）農機與農藝之間缺乏協調，兩者在同時研發成功新技術向農民推廣的過程中，往往各執其詞，使農民搞不懂究竟該聽誰的。（2）農機的研發和推廣受到多方面的制約。我國各地區地質條件差異性大，想要開發和設計既能適應不同地區又要適用不同種植方式的農機很艱難。同時，由于技術和經費方面的不足，使得農機向農民推廣的力度不夠；（3）農民的認知水平低。農民由于自身的文化素質不高，對先進的、操作性強的農機認識不足，加上經濟能力有限，寧愿選擇傳統的耕作習慣與方式。

3 做好農機與農藝相結合，促進玉樹高效農業發展

3.1 做好農機與農藝的協調工作

農業主管部門應該根據當地的農業生產特點，組織和協調廣大農機和農藝的技術科研人員，對農機與農業的結合方案進行經濟技術的可行性分析，不盲目追求脫離實際的高指標和先進性，而要著眼于實際農業生產需要共同研發出適合玉樹地區的農機和農藝技術。同時可以借鑒國外成功的先進技術，要注意農機跟農藝人員要在新技術上相互溝通，致力于研究經濟價位低、操作方便、適應性強和高效益的農機和農藝。農機的設計要盡量一機多用、機動性靈活、耐用性強來適應農業生產的多樣性和多變性。

3.2 農機的推廣要適應于農藝的推廣

為促進玉樹地區的農業增產增效，不可缺少現代農業科技成果的應用。農藝是從作物內部挖掘潛在發展因素，農機是在作物外部實施某項技能來促進作物增產增效。在推廣過程中，農業部門調撥充足的經費，加大力度宣傳、推廣到位，派技術人員到玉樹各縣進行試驗示范工作，把農藝新成果和新農機結合起來進行推廣。例如，在介紹帶深施肥部件的精量播種機時，把農藝中的新增產技術結合起來進行推廣，能達到事半功倍的推廣效果。

3.3 完善適應農機作業的農藝技術體系

對玉樹要進行實地考察，制定出科學合理、相互適應的農藝技術和機械化作業規范。例如，在水稻生產方面，要以育秧、插秧的農藝技術為重點，形成區域性育、插、收作業規范；在玉米生產方面，大力推行玉米標準化、規?；N植，因地制宜確定玉米機械化收獲技術路線和適宜的農機。

3.4 提高農民對農機與農藝的認知水平

由于玉樹地區農民的文化素質較低，80%以上是文盲，沿用的是傳統的耕作模式。所以農業主管部門要把提高農民素質作為重要工作，采用多種形式對農民進行講座或是培訓。根據玉樹的基本情況，培訓對象應分為基層農業技術人員、農民技術人員和普通農民三個層次，根據不同層次的培訓對象采用分類指導、分層教學的培訓方式進行培訓。做到農藝培訓和農機培訓有機結合，讓他們充分體會到政府和農業部門對他們的關心，認識到農機和農藝的各種優勢，對提高當地農業生產力水平和農民自身經濟收益的積極作用。農業部門還可以聘請上級農業部門領導、高級農藝師和農機研發專家，深入到各縣村屯進行講座。例如，先從最基本的耕作習慣進行培訓，讓農民做到耕作土地要平整、格田成方、溝渠配套等等，這樣有利于農藝技術的應用和農機的作業。

4 結論

總而言之，政府和農業主管部門要重點對玉樹的農業給予大力支持，發揮好帶動作用，做好農機與農藝相結合的工作，促進災后重建的玉樹盡快恢復農業高效發展，提升農業綜合生產能力，使農業機械化生產水平建設成為高效農業的重要內容，達到農業節本增效，農民增收的目的。

參考文獻

[1] 楊明.姚俊林.淺談農機與農藝相結合[J].現代農業科技,2009.(09).

[2] 王德勇.加快農機與農藝相結合步伐推動農業節本增效[J].農民致富之友,2009,(05)

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1.基本形成優化特色農業產業布局基礎

揚州市屬北亞熱帶濕潤氣候區，全年四季分明，光、熱、水農業生產自然基本三要素組合較為協調是全省氣候生產力較高的區域。全市農業作物和畜禽品種豐富，據農業部門統計達430種之多。自2004年國家出臺“三補一降”的惠民政策措施以來，小麥、大麥、中稻、玉米、豆類、棉花、油料等主要農作物的生產回暖，糧油市場供大于求的狀況呈持續狀態，收購價格比前幾年雖有所回升，但仍一直在中低位徘徊，農民單純在土地上靠傳統農業種植產品實現增收空間余地極小，為改變農產品生產結構較為單一的狀況，揚州市三級政府及有關部門充分運用本地農業生產優質資源，正確處理糧食生產和農業結構調整的關系，依托資源條件和產業基礎，整合和優化配置項目資金、技術和人才資源，重點建設了優質糧食、優質油菜、蔬菜、林業、花木、禽業、食草畜禽、特種水產農業優勢產業。為調整、優化農業產業種植結構，培植新的產業優勢，發展優質、特色農產品的生產，進行了大膽探索，立足高效擴規模，集聚產業強特色，“縮糧擴經”的路子越走越寬，已經初步奠定了優化農業產業結構布局的基礎。

2.因地制宜抓特色，農業區域優勢逐步凸現

在推進農業結構調整發展中，揚州市政府堅持因地制宜，差別發展的原則，充分發揮比較優勢，提高農業區域化、專業化和規模化的水平，推動了縣城特色農業發展，涌現出一批特征明顯、生命力較強的高效特色農業規?；咙c。

地處揚州市北端的寶應縣是全國首家有機食品基地試點縣。特色農業的種養遍地開花。荷藕、慈菇、水芹、金禾西瓜、勁久乳鴿、文寧鷓鴣、龜鱉蟹及“六小”特水生物種植飼養，形成了寶應“東有藕荷、西養特水、南長棉桑、北種瓜菜、中圈畜禽”的格局。其中荷藕的種植面積、產量、品質、制成品出口量均占全國之首，荷藕產業涉及13萬多農業人口，2萬余勞動力，企業近30家，190多個流通組織。年創收入2億元之多。藕產品系列暢銷日本、韓國、東盟等國家和地區，占領日本70%以上的市場分額，年換匯超過3千萬美元。

地處運河東長江北的江都市豬鬃制品加工出口業居全國第一，“花木之鄉”的美稱譽冠華東，省內最大的獼猴桃基地也在江都；其他特色農業品種發展也已成規模，如：丁溝鎮的蠶桑業；小紀鎮的蔬菜、精養水產、生態林立體種養；宜陵鎮的油菜、花木、特種經濟作物；大橋鎮、丁伙鎮花木種植等各具特色。在江都市僅花木銷售產值就占農產品總產值15%以上，全江都市從事花木農民及相關從業人員達10萬人以上。

高郵市近些年重點發展“綠色五業”――鴨業、鵝業、米業、漁業和林業。高郵鴨是我國三大名鴨之一，高郵鴨蛋制品獲國家原產地域保護產品稱號。儀征市重點發展經濟林茶果、食草畜禽，其中茶葉種植面積超過4萬畝。邗江等郊區域突出沿江開發，大力發展江鮮水產和無公害蔬菜。

3.堅持創新抓推廣，大力提高特色農業競爭力

揚州市政府在發展高效特色農業進程中，堅持實施農業“三品三創”工程。以品種創新為基礎，品質創優為保證，品牌創響為帶動。下大力培育特色農業，壯大規模提高農業競爭力。在具體實施過程中，充分發揮揚州市農業科技優勢，實行農科教、產學研相結合，以揚州大學、省家禽所、市農科院等農業科技院校的科研優勢為依托，加強資源整合和技術集成，加大了新品種、新技術的研究、示范及推廣力度。先后承擔了省以上各類農業科技計劃項目近500項，獲得省以上科技進步獎63項，引進、示范、推廣農林新品種60多個，成功選育了豐優香占、揚麥系列、揚州鵝等一大批優質農業新品種，全市農業優良品種和新技術的推廣覆蓋率以達70%和80%。形成了一批以“高郵鴨優質農產品牌”、“雙兔”、“饞神”馳名商標，“紅太陽”等省著名商標的一系列優質、高效、特色的農業產品，把特色農產品生產優勢逐步轉化為農民的增收優勢，在發展中提高了揚州市特色農業產品在市場的知名度和競爭力。

4.建設園區抓集聚，特色產業化龍頭規模不斷壯大

按照“高起點規劃、高標準建設、高科技入園、新機制運行”的原則，通過園區建設集中發展了具有明顯特色的農產品。揚州市政府在發展特色農業實踐中，從市場發展、產出效益和提高競爭力的要求，著力推動由小規模粗放經營向大規模集約經營轉變，由低層次、低品位向高層次、高品位轉變，由一般粗加工向精加工轉變。而要做到以上這幾個轉變，關鍵是要抓好特色農業發展鏈條中龍頭企業的培植。以龍頭企業帶動特色農業規模的不斷壯大，并形成特色農業產業化。

為此，揚州市政府堅持政府搭臺、企業唱戲、開發主體多元化途徑，加快現代農業產業園區建設。目前，全市核心區面積在500畝以上的各級農業園區以有64個，其中，市級以上的16個。在重點推進寶應湖有機農業開發區、高郵鴨產業園、江都萬畝花木園、邗江萬畝無公害蔬菜產業園、儀征經濟林果示范園等現代農業并具有特色的園區建設的同時，高度重視培育和發展農業市場競爭主體，以加大制度創新和市場開拓力度，做大做強特色農業龍頭企業。全市已形成圍繞發展優質、高效、特色農業資源與品種的加工流通企業300多個，農產品批發交易市場70多家，農民專業合作經濟組織近300個。其中，高郵鴨集團、寶應荷仙集團為國家級重點龍頭企業，另外有14家省級重點龍頭企業和40家

市級龍頭企業。

5.面向市場抓質量，特色農業標準化體系日臻完善

實行農產品生產標準化、優質化是提高農業和農村經濟發展質量和效益的需要，也是增加農民收入的必由之路。特色農業產品較之一般農產品雖然在市場上有相當的市場需求，但質量問題仍然是制約特色農業產品擴大市場占有份額的一個重要因素。對此，揚州市政府從特色農業可持續發展的角度，堅持把特色農產品質量建設作為提升農產品市場競爭力的重要抓手，大力組織實施“無公害食品行動計劃”，推進新階段“菜籃子”工程建設，先后建立健全了農產品質量組織管理、標準管理、監督檢測和產品認證認定體系，成立了市農產品質量監督檢測中心，建立了農業標準化聯席會議制度。全市組織制定市級無公害生產技術規程50項，建設羅氏沼蝦等市級以上農業標準化示范區29個，建設無公害農產品基地330萬畝，形成無公害特色農產品、綠色食品、有機食品近400個。特色農業發展相關的標準化體系，保證了產品質量上優質、高效、生態、安全的要求，從生產制度標準上，為特色農業產品的發展提供了有利的支撐。

6.引進“三資”抓投入，促進特色農業向創匯農業發展

揚州市政府在發展特色農業上借鑒工業招商引資經驗，以揚州已發展形成的特色農業優質資源條件和品牌在市場中的影響力，通過“建臺”、“搭臺”、“借臺”等措施，構建“三資”降落農業的平臺，強勢推進農業利用“三資”的規模和水平。2005年全市新增農業項目506個，引進外資5760萬美元，民資和工商資本19．8億元落戶農業。全市建設了一批以特色農業為標志的農產品出口生產基地，發展了高郵鴨蛋、揚州鵝系列、花木、揚州包子、觀賞金魚等具有比較優勢和潛力的新興出口創匯企業，農產品出口總額逐年增長，在“十五”期間，年均增長30％以上。特色農業由內需到走出國門跨進國際市場，為特色農業產品發展擴大了市場空間，也使特色農業產品為農民開辟了一個增收的渠道。

二、揚州發展現代高效特色農業的經驗

揚州市發展高效特色農業的經驗概括起來主要是四個堅持：

1.堅持政府引導、農民自愿

在發展高效特色農業過程中，各級政府積極做好宣傳發動、組織協調和服務指導等工作，以政府為引導，農民為主體，確定發展特色農產晶和形成主導產業，不搞行政命令和強迫攤派指標。具體措施是在發展主體上，市政府提出：“把產業發展落實到鄉，工作重心下沉到村，增收效益惠及到戶”。發動農民自己確立發展什么特色農產品，培養農民“自主、自立、自我創業”的精神。充分調動農民發展特色農業積極性和主動性。政府在農民主體參與特色農業發展中，不斷地發現典型進行宣傳，擴大示范效應。并在政策引導上整合資金，集中投向、重點支持蔬菜設施栽培、種草養鵝規模養殖小區建設、丘陵山區茶葉基地開發，特色水產養殖規模基地建設。通過政策扶持資金引導，吸引信貸資金、社會資本和“三資”投資特色農業，多渠道、多形式解決特色農業建設資金不足的問題，力求做大做強高效特色農業規模。

2.堅持因地制宜、差別發展

根據各縣(市)區各自自然資源、區位條件和比較優勢，按照經濟規律和市場規律要求，在發展高效特色農業的產業與發展品種上，強調突出各縣(市)區的自身優勢和特點，突出效益目標，與國家、省、市有關發展規劃相銜接，以此確定、培育特色主導產業和特色產品，分類指導不搞一刀切。以此形成了目前揚州市各縣(市)區相互各有特色、區域產業集群和特色農業經濟板塊。在全市已建成50個特色鄉鎮，“一村一品”專業特色比例達50％以上。

3.堅持科學規劃、集約發展

如何提高特色農產品在市場上競爭力和獲得更大效益，關鍵是形成一定規模。為此，揚州市政府在特色農業發展初期就已經認識到這個問題。在具體措施上，按照統一規劃、合理布局、連片集中、形成規模的指導思想，注重引導大力發展品質優良、特色明顯、科技含量和附加值高的優勢農業產業基地，重視發展以農產品加工業為主的新型鄉鎮特色企業集群，形成專業化、規?；a業化程度較高，產業功能完善、布局相對集中的現代高效特色農業集群。

4.堅持注重實效、持續發展

在發展特色農業中，揚州市政府堅持從實際出發，講究實效，把發展高效特色農業，促進農民持續增收，作為整個工作的出發點和落腳點。在發展形式上可以靈活多樣，不拘一格?？梢允恰耙淮逡黄贰?，也可以是“多村一品”。既鼓勵農民個人發展，也引導農民走聯合經營發展。不從領導政績上去考評，關鍵在于農民是否增收，特色產業能否在市場中持續發展。

三、揚州市發展現代高效特色農業的幾點啟示

如何實現傳統農業到現代農業的根本轉變，切實把現代農業做大、做強，從揚州市發展現代高效特色農業過程中，我們得到許多有益的啟示。

1.創新理念，在現代農業發展思路上求突破

要立足本地區農業全局上思考和謀劃農業的發展，用現代工業理念和現代市場濟濟理念發展現代高效農業，堅持市場化、產業化、生態化“三化”并舉，促進傳統農業向現代農業的升級轉型，建立競爭力強、效益高、可持續發展的現代高效特色農業體系。

2.創新組織在提高特色農業組織化程度上求突破

要在大力發展以規模大、檔次高、特色明顯、帶動力強的現代高效農業園區為載體的基礎上，大力扶持專業合作經濟組織和農產品行業協會，不斷提高農業生產的組織化水平。引導建立特色農產品的專業經濟人或專業銷售體系，加強本地域特色農產品推廣和宣傳。加快發展連鎖經營、直銷配送、拍賣交易等現代流通業態和新型營銷體系，培育和壯大包括特色農產品在內的批發市場。

3.創新機制，在推進特色農業產業化上求突破

創新特色農業投入機制，加大鼓勵和引導工商資本、民間資本和外商資本投資建設高效特色農業，不斷增加特色農業投入。大力引進、培育特色農業產業化龍頭企業，力求在發展中使特色農業產品加工和出口創匯上有重大突破，為新農村建設奠定產業支撐。

4.創新科技，在特色農業科技帶動上求突破

特色農業產品如同普通農作物產品一樣，沒有較高的技術含量，是不可能有長久優勢存在的，也不會有更寬廣的市場。只有依靠科技力量，才能繼續保持住特色農業產品的品種優勢和市場優勢，才能最終取得較好的經濟效益。組織實施農民教育“陽光工程”，“百萬中專生培訓計劃”和新型農民培訓工程，加大農業“科技進村入戶”力度，把農業實用技術培訓與技術推廣有機結合，為高效特色農業發展培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民和實用人才。

5.創新經營，在特色農產品的品牌上求突破

在特色農產品發展上，品種是基礎，品質是保障，品牌是目標。目前許多農產品雖然已經形成地域特色和品種特色，但由于生產、加工分散，許多特色農產晶沒有自己獨立的品牌，或者有品牌，但在市場上不夠響亮，不能引起消費者的關注和回應。大力培育名牌特色農產品，樹立品牌形象、發揮品牌效應，推動現代高效特色農業的發展。使特色農產品能創造出更好的效益，使農民能夠得到更多的增收實惠。

篇8

目前，我們鎮已被實踐證明的兩大主導產業是棚菜和寒富蘋果。現在看，擴大棚菜面積，受多種客觀因素的制約已不現實，必須在立足現有面積上做強做優，努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造，品種更新的辦法，實現穩定理想的經濟效益，年每畝效益必保2萬元以上；寒富蘋果，必須克服急功近利，守株待兔的坐享其成思想。要在2015年獲得大豐收的基礎上，因勢利導，既要想辦法擴大面積，又要對現有面積不斷加大物資、技術等方面的投入，確保畝效益5000元以上。從長計議發展有機農業。我們要主動爭取省農科院的支持，把發展有機農業的重點放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮現有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優勢，不斷創造條件，確保在整個生產加工過程中嚴格遵守有機食品的要求，并通過獨立的有機食品論證機構論證，打出屬于自己的獨立品牌，把“馬家崗”大米，“崗花”花生，“崗之源”蘋果的品牌打準、叫響。

二.因地制宜發展一村一業

根據我們鎮各村的地勢高洼不一，土質優劣不一，基礎條件不一，傳統習慣不一，發展步子不一的現狀，在農業發展上要從實際出發，既不走因循守舊，安兵不動的老路，也不走一哄而起，勞民傷財的叉路，要踏實尊重實踐，尊重科學，創新發展，穩中求進，步步為贏，共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜，走“一村一業”、“一村一品”之路，做到八仙過海各顯神通，多種經營，全面發展，使農民真正走向共同富裕的道路。利用優勢發展農產品加工業。我們是種植、養殖業大發展的一個鎮，農產品資源豐富，必須通過對大量的農產品進行就地加工，實現其高附加值。從而即帶動農業結構的調整，又保證農業增效。盡而，把“大黑要致富，必須走農產品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現實。放眼未來加強廣為綠色園區建設。按照廣為園區規劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標準，在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎上，將繼續加大投入，到2015年末，爭取完成農業園區的全部建設項目。將在明年秋結合全鎮設施農業的轉型升級和農業喜獲豐收，舉辦大黑鎮首屆鄉村旅游節，推動鎮村旅游項目有實質性進展，創建大黑鎮新的發展模式。政府主導，全力抓好對農業的服務工作。

一是通過組織引導、市場運作，吸引社會資本投資設施農業。

二是培育農民合作組織。注重發揮農民專業合作社的橋梁作用，推進生產、供銷和信用“三位一體”的新型合作經濟組織發展，以服務促推廣、促生產、促流通、連市場。

篇9

1.新疆地區農田水利建設的基本情況

新疆地處我國的內陸，屬于大陸性氣候，降水量少。這樣的氣候特征曾給該地區的農業灌溉帶來很大的困擾，隨著農田水利建設進程的不斷推進，農田水利基礎設施不斷完善，農業灌溉工作得到了進一步發展，高效節水工作也越來越受到重視。

2.農田水利建設取得的成就

基于對農田水利建設重要性的全面認識，吐魯番市不斷總結農田水利建設的實踐經驗，同時，結合黨對農田水利基本建設的一系列方針、政策，致力于建設出既有利于農業灌溉，又有利于農業發展的農田水利工程。

幾年來，吐魯番市水利局認真貫徹科學發展觀，堅持可持續發展，開拓進取，著力改善當地農業生產條件，將農田水利建設事業推上了一個新臺階。數據表明，農田水利工程促進了農業發展，更有利于農民的生產生活?，F代水利工程不僅能夠擴大農田的灌溉面積，促進農作物增產，同時能防止水旱災害，更重要的是節約灌溉用水，將以往的粗放型灌溉形式轉變為現在的重視成本、節約資源的高效灌溉模式?，F在，當地農民利用先進的灌溉方式，調整農業發展結構，擴大產業和經營規模，種植面積逐年增加，抗旱抗澇能力不斷增強，促進了農業增產、農民增收、環境保護，真正走出了一條可持續發展的道路。

3.農田水利建設的基本經驗

3.1黨和政府高度重視 在黨的政策宏觀指導下，當地政府建立了勘探隊和測量隊進行適時的跟蹤考察。同時，考慮到吐魯番市是一個欠發達地區，資金及人員方面相當稀缺，因此，政府加大了對農田水利建設的投入，開展水利培訓班，著力培養大批水利技術人才，實行農村互助合作，加強管理。市政府主要領導全面指導、發動群眾，積極投身到農田水利基本建設中去。這一系列措施使得農業生產取得了跨越式發展。

3.2國家的優惠政策及資金的投入 由于氣候特征等不利因素，在吐魯番市要進行農田水利建設就需要國家更多政策的扶持。針對這一現狀，市委、市政府出臺了一系列農田水利建設方案，積極推行水利建設。同時，投入了大量資金，完善各項基礎設施。有了政策和資金的保障，群眾投身建設更加有動力。

3.3重視水利人才培訓，引導技術革新 科學技術是第一生產力。政府在近幾年的水利建設中，不斷擴大技術人員隊伍，且開展中短期培訓，培養水利專業人才5100多名。同時，不斷引進先進技術，更新生產工具，提高生產效率。只有相信科學，依靠群眾，不斷創新，農田水利建設才能取得重大的進步。

正是黨和政府的高度重視，和人民群眾的不懈努力與開拓進取精神，使吐魯番市農田水利建設取得了長足的進步，為糧食增產、水資源的合理利用以及農民增收作出了卓著的貢獻。

篇10

【關鍵詞】農業；高效節水；喀什地區

前言

喀什地區是典型的綠洲平原農業灌溉大區?？κ驳貐^分葉爾羌河和喀什噶爾河兩大流域，有五大河流，地表水多年平均徑流量117億立方米，地下水可開采量23億立方米，全區多年平均總用水量78億方，其中農業灌溉用水占到總用水量的85%。自2010年中央決定設立喀什經濟特區以來，喀什地區工業和第三產業迅速發展，但水資源的結構性短缺成為制約喀什經濟騰飛重要瓶頸。一方面喀什地區作為生態脆弱的綠洲平原，自身可利用水資源總量有限，另一方面，國家劃定了最嚴格的水資源管理制度――“三條紅線”。所以大力發展和推廣農業高效節水新技術成為解決這一難題的“靈丹妙藥”。只有通過發展高效節水農業，才能從農業灌溉用水中節約出大量水資源，為工業發展用水、生態用水提供有力支撐和保障。

一、喀什地區發展節水農業的緊迫性

（一）喀什地區地表水資源年內分配極不均勻，來水過程和農業灌溉的需水過程不相適應。根據多年實測統計資料分析，主要河流春季水量只占年徑流量的10%左右，而夏季水量卻占到70%，秋季水量占15%左右，冬季只有5%。地表水資源的季節性不平衡，造成春旱、夏洪、秋缺、冬枯的局面，對灌溉農業十分不利。

（二）水資源短缺還直接導致了嚴重的生態環境問題。河流縮短，湖泊萎縮，森林衰退。大量引水灌溉使許多河流下游水量減少甚至完全斷流。風沙侵蝕嚴重，荒漠化，土壤次生鹽漬化。導致作物大面積的低產，制約了農業的發展。

（三）節水設備和節灌技術相對落后。目前喀什地區發展節水農業技術多以單項技術為主，設備和產品及材料的生產單一、分散零亂，即使農民接受培訓，也難以正確掌握各種技術設備的性能和使用方法，加上服務體系不健全，抑制了農民購買新設備，采用新技術的積極性。其次喀什地區的節水農業技術亟待發展，節水農業的產業支持體系和管理服務保障體系不相適應，這已成為阻礙喀什地區節水農業發展的主要矛盾之一。另外，喀什地區的節水工程普遍規模較小，大多與周邊灌溉工程共用同一水源，受供水條件的限制，這些小型節水工程無法按其特定的灌溉制度進行灌溉，渠系節水與田間節水脫節，灌溉與農業脫節，節水效果不顯著。

二、農業高效節水發展存在問題

（一）農業灌溉用水價格與機制對高效節水的影響

喀什地區平原灌區農業灌溉用水價格執行的是四水統價，即河水、庫水、泉水、井水按照統一價格進行收費，由于現行農業灌溉用水價格太低，直接導致農業灌溉大水漫灌用水成本過低，水費成本占高效節水工程成本投入的比例低，再由于農業高效節水工程的前期大量資金投入，部分農戶不愿意發展高效節水，轉而更愿意采取大水漫灌，浪費水資源的成本低，并且前期投入少，不用日常維修和養護高效節水灌溉系統，這無形中阻礙了喀什地區農業高效節水的推廣與發展。

（二）人均耕地少，無法形成規模效益

喀什地區農村經濟發展相對滯后，人多地少，人均占有耕地1.8畝，“小地塊”不利于農業高效節水工程機械化作業，畝均投入成本過高，管理不便造成效益產出不明顯，挫傷了農戶發展高效節水的積極性，出現了搞不搞節水都一樣、搞節水反倒花錢、不搞節水反倒省事，灌水口子挖開就不用管了的怪象。農村人均占有耕地少，富余勞動力人口多，導致農業高效節水不能規?；藴驶ㄔO，最終導致高效節水工程上馬了但是看不到節水、增產的效益。

（三）末級渠系不配套

對于采用地表水作為供水水源的高效節水工程，末級渠系的配套情況直接影響到高效節水工程的灌水保證率和工程發揮效益，尤其是農渠和毛渠的疏通程度、防滲程度、小閘門等建筑物配套情況。部分農業高效節水項目區農渠、毛渠由于未防滲，閘門等建筑物不配套，出現淤積，堵塞、被占用現象。造成上游不放水，高效節水工程正常灌水受到影響，上游放水時，由于末級渠系不配套，引水斷斷續續，水中泥沙含等雜志含量大，毛渠流量遠小于蓄水流量，降低了高效節水工程灌水保證率。

（四）運行能源供給對高效節水的影響

喀什地區現狀農業高效節水工程的運行能源均采用電能，由于農村電網改造不及時，負荷有限。跟不上迅速發展高效節水工程電力需求，部分地方存在拉閘限電，或者供電電壓不穩定、過低現象，會對高效節水工程系統運行造成損傷。

二、農業高效節水發展的對策

（一）制定合理的水價體系，實行水價改革

喀什地區可以根據水資源的實際情況，構建合理的水價格機制，適當提高工業用水或生活用水的價格，既有可能促使工業和城市部門提高水利用率，盡量減少水資源的浪費，又可利用積累的資金來投資節水農業設施或對水資源轉移者給予補償。根據當地的經濟發展、水資源緊缺程度和農民的實際需要來分配水資源，制定水價和用水計劃，確定分配給每一農戶的年或季度用水量，實行定額管理。

（二）加快土地流轉

隨著喀什地區城市經濟和工業的快速發展，應當逐步加大富余勞動力的培訓和轉移，提高農村地區人均占有耕地面積，在現有30年承包體制的基礎上，加快土地二次流轉和承包，將耕地集中在能發展高效節水并且能將高效節水工程管得好、管得了的農戶、合作社或管理公司手中，反過來農業高效節水工程最終產生的經濟紅利反哺轉移的富余勞動力。

（三）加強末級渠系的建設與管理

1、加大對灌區末級渠系工程補助資金投入，加快末級渠系實施節水配套改造。實施灌區新建、渠道襯砌和自流灌區續建與節水改造項目，降低了灌溉成本，為優化灌區種植結構、發展高效優質農業創造了條件。

2、明確產權歸屬，落實管護責任。按照“誰受益、誰管護”的原則，明確項目實施后末級渠系的管護主體為工程受益農戶。工程運行管理由受益戶負責，管理責任按照行政區域劃分，分級管理，受益村組負責管理轄區內的末級渠道工程。

3、加強技術支持。對末級渠系配套建設項目的水利設施建立檔案，協助受益村組做好水利設施的維護管理規劃，有計劃的組織工程管護人員開展水利設施建設和維修等方面技術培訓。

4、運用激勵機制，加強末級渠系建設管理將集中連片灌溉百畝以上農田、由村組自主管理的末級渠道進行U形渠襯砌的節水改造工程納入獎勵范圍，縣上安排末級渠系建設獎勵資金。

（四）發展光伏水利

喀什地區有著豐富的太陽能資源，應用這些來自太陽的持久能源為動力，利用太陽能光伏揚水系統驅動各類水利灌溉設備，并與節水灌溉技術結合應用保護利用水資源，能切實解決農業水利、荒漠治理的能源動力問題，加快光伏農業水利事業快速發展。因此，應當逐步實現高效節水工程規?；?、標準化，利用喀什地區豐富的光熱資源條件，采用太陽能光伏設備發電兼顧農村電網供電作為高效節水系統運行能源，促進農業高效節水科學發展。

參考文獻：

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