公共管理綜合知識范文

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關鍵詞：公共管理；城市；公園

收稿日期：2011-05-10

作者簡介：曹世奎（1966―），男，湖北襄陽人，助理農藝師，主要從事園林園藝養護工作。

中圖分類號：TU986.1

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2011）06-0155-03

1 引言

近幾年來,生活水平不斷提高,人們對城市環境的要求也在不斷提高。而公園是城市環境中的重要一環,城市公園表達人們追求的理想境界和物質文化風貌,是城市綠地系統和城市居民休閑文化生活的重要組成部分,也是展示城市社會生活與精神文明風貌的窗口,對城市景觀的塑造和城市特色風貌的形成具有重要的影響。公園治理是新公共管理下城市發展建設的核心,根據新公共管理理論,可借助多樣化權力,使政府部門和市場機制,社會組織群體通過協調以及合作,在實現秩序的同時發揮績效,提高公園管理治理工作,提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益。

2 公共管理下公園治理的問題

2.1 公園復雜化增加治理困難

公園大部分位于市中心區域,因而公園附近人口密集,特別是老年人居多。人口眾多的環境下給治理帶來了一定的難度。人們思想不一致,缺乏對公園的環境意識,有的市民隨意采摘花果,踐踏草坪,亂丟垃圾,損壞設施,過度消耗水電。一些市民和外來游客自身素質不高,在公園的溪流、湖泊里釣魚,有的甚至下河摸魚,影響了公園的生態環境與平衡及公園內衛生環境,使設施維護水平下降,同時影響了城市公園的整體形象以及正常運轉。因此治安、保潔、綠化養護、設施修復等力量需要增配,公園用水用電和垃圾清運費用增多,公園的管理成本急劇增加。公園環境復雜,治安案件不斷增多,都增加了公園治理難度。

2.2 治理經費不足

我國大部分城市公園治理中,政府的撥款只能供專項維修費用和固定資產投資,其中的綠化等其它支出均是由公園自籌,且還要繳納所得稅,所以經費十分緊張。特別是許多城市公園免費開放后,城市公園所承受的經濟壓力進一步加大,治理經費問題也變得更加嚴重。城市公園免費開放后,游客量猛增,游客對城市公園的硬件設施的需求加大,城市公園就必須相應地增加對這些硬件設施的投入。資金不足則不能從根本上保證公園治理的完善,同時使得公園治理人員的積極性下降,嚴重影響公園治理的進度,制約了城市公園的發展。

2.3 市民參與度較低

城市公園是準公共物品,即供市民游覽、休憩、開展科教文化活動及鍛煉身體等活動的公共場所,園內硬件設施也是公益性設施。所以,市民應是城市公園的使用者,城市公園的建設與管理也應當讓市民參與,并且要以市民的需求為主要治理依據。但是,城市公園對治理人員專業技術的要求制約了普通市民的參與,城市公園治理中涉及到很多利益方面的問題,而各種利益主體又難以協調,導致市民參與度低,因此目前幾乎所有城市公園均是以政府部門的政策指導出發,并沒有考慮到廣大市民和游客的需求。

3 公共管理下公園治理的對策與建議

3.1 建立科學的公園管理體系

為保證公園治理工作的順利進行,應建立一套科學的公園管理體系,使國有公園適應當前園林市場經濟發展的需要,促進公園經濟不斷發展和公園管理水平的提高?？茖W的公園管理體系就要改變傳統的觀念,參照當前企業機制進行經營管理,把公園與苗木生產、綠化施工、園林規劃設計以及城市綠化管理等系統有機地進行同類合并,形成管理項目部門,選配具有改革開拓的精神,施工經驗豐富,技術過硬,精干高效的人才進人項目部。各級各部門要提高認識,按照職責分工,密切配合,互相支持,積極主動地做好各項工作,齊心協力抓好落實,切實增強做好各個區域的工作的責任感和使命感。建立健全檢查制度、定期考核制度和獎懲制度,綜合運用群眾評議、條塊評估、組織評定“三位一體”的考核辦法,把整個城區管理置于社會各方面的監督之下,把學習實踐科學發展觀、加強干部作風建設,以科學發展觀統攬起來,在“兩個率先”中實現生態文明目標,全民動員、全社會參與,堅持高標準、高質量、高水平,用硬作風攻硬任務完成硬指標,全面提升公園管理水平。

3.2 加強公園綠化管理

公園綠化是公園管理的重中之重。綠化主要是功能上和景觀上的要求,國內綠化也可分為功能上的栽植與景觀栽植2個方面,功能上的栽植如視線誘導的栽植,指示性栽植,遮光栽植（防眩）、隔音栽植等;景觀栽植則是為了改善景觀,創造優美的公園環境,可采用的方式有整形的栽植、自然風景栽植、自由栽植、群落栽植等方式,后3種形式目前國內公路綠化中采用的還不多。當然采用的綠化植物要有適應性,并能反映地方特色,同時也要能反映不同路段的自然特色。

搞好公園綠化,要嚴格控制園林綠化材料的質量。各種原材料、產品、半成品、構配件、機械設備、土方、苗木、草坪、支架等工程材料,施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎,投入材料的質量,如土方質量、苗木質量規格、各種管線、鋪裝材料、亮化設施、控制設備等不符合要求,工程質量也就不可能符合工程質量的標準和要求,因此,嚴格控制投人材料的質量是確保工程質量的前提。對投人材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均應進行全面控制,從組織貨源到使用認證,要做到層層把關,對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證,做到施工方法先進,技術合理,安全文明施工,有利于提高工程質量。

3.3 加強市民的公園生態意識

國務院向全國頒布的《全國生態環境建設規劃》明確地提出:“生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是我國現代化建設中必須堅持的一項基本方針”。為了減少公園治理的難度,減少公園治理成本,廣大市民應該樹立環境保護意識,避免在公園中隨地亂扔垃圾,可以通過招牌大力宣傳保護公園環境的廣告,隨時提醒市民的生態意識,保證市民在公園中的活動有序進行?？赏ㄟ^加強公園法制建設,把城市公園的規劃、建設、管理、養護、游覽等行為都納入法制軌道上來,明確各方的權利義務,規范各方行為,形成公民愛綠護綠意識,各新聞單位要加大宣傳力度,宣傳城市園林綠化法規,宣傳先進典型,在全市形成社會辦園林、人人參與公園建設的良好局面。美好的環境也是給群眾提供優美、整潔的休閑、娛樂、文體等的活動場所和良好的服務。廣大市民有必要對公園環境質量的改善作出了一定的貢獻,發揮良好的社會效益和環境效益。

3.4 充分發揮政府職能

公園治理離不開政府的支持,因此政府部門相應的縮減其管理職能,將其他經濟職能如養護、保潔、保安等進行市場化運作。政府可以通過市場化招標,鼓勵并吸引市場機制來運營、養護和管理,這樣不僅能降低成本,還能激活城市公園的發展潛力；政府管理者應科學制定公園建設、管理等各項標準,通過公園的建設規范；綠化養護操作規程；公園服務規范；星級公園、文明公園評比標準等。工作中各級各相關部門要出實招、鼓實勁、用實功、干實事,把任務進行量化、細化,確保綠化資金到位、綠地面積達標。以監察者和指導者身份審視公園管理質量和效益,促進公眾權益和福利的擴大,加強對社會組織的培育、引導和監督,讓它們承擔服務性、社會性的職能,盡可能減少行政干預,創設平等競爭的制度環境。

3.5 吸收治理經費

在公園治理的經費方面,首先需要政府給予一定得財政支持和其他一些扶持性政策,地方財政撥款是遠遠不能滿足公園建設投入實際需要的,部分公園可以進行憑門票進入公園的辦法來增加門票門票收入,既能保證游客的基本需求,并增加公園的經濟收入,同時還能保護公園資源；還可以通過積極鼓勵企業和公民個人捐贈公益事業,為公園多渠道籌措資金。確保公園治理的有效性,利用公園資源開發公共休閑娛樂。經費的增加需要采取多元化投資,將公園的投資和保護相應的推向市場,依靠市場投資來進行多元化市場融資方式。比如:可以出讓城市公園的冠名權,動員社會力量來建設、經營等。

3.6 加強市民參與治理

城市公園管理者應當創設多種途徑讓市民參與城市公園管理,使他們具有超越自身利益去關注更大的公共利益的廣闊視野。展開群眾公眾討論、評判工作,吸取市民的意見和建議制定出適應廣大市民的治理方案。加強市民參與,例如可以建立老年社會組織,充分發揮自身的優勢和特長,為其他人提供醫療保健、家庭教育等各種咨詢服務,進而把城市公園里原來自發、松散的群眾團體都凝聚起來；可以成立“公園之友”志愿者隊伍,讓其參與城市公園的日常管理。其中,志愿者隊伍可以建立各類活動的相關制度,并且每天輪流在城市公園里值班巡查,制止一切不文明行為。這樣就使市民具有超越自身利益,從而去關注更大的公共利益的廣闊視野。在實施過程中,政府也應當創建信息流動的渠道,使城市公園的公共事務管理公平、公開,并鼓勵市民與社會組織群體對其進行討論、評判,以提高市民與社會組織群體參與城市公園治理的積極性。

4 結語

在行業市場化的進程中,根據新公共管理理論,公園作為城市公共設施不可缺少的部分,我們要加強規劃與管理,挖掘城市綜合公園應有的生態價值、文化價值、經濟價值和社會價值,充分發揮城市綜合公園的三大效益,并協調它們之間的平衡關系,從而使得公園整體綜合效益的發揮符合城市尺度和風貌。

參考文獻：

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［4］ 周自強.準公共物品的政府供給與市場供給比較分析［J］.河南金融管理干部學院學報,2005（6）:17～18.

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關鍵詞：建筑施工安全管理質量管理問題對策

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

前言：建筑工程事業是我國的基礎性建設事業建筑工程事業的發展為國民帶來了更為寬松和舒適的生產生活環境。對推動社會經濟的和諧發展及人類社會的進步有著積極的影響。然而,隨著建筑工程事業的發展近些年來在建筑工程領域暴露出來的問題也越來越多，這主要是和社會主義市場經濟體制有著必然的聯系在市場經濟的影響下,多數的建筑工程企業為盲目地認為只有不斷加快建筑工程施工進度才能實現企業效益最大化，并以資本積累作為獲得市場競爭力的資本,而對建筑工程安全問題和質量問題沒有足夠的重視，使得建筑工程施工質量安全事故頻發不斷胎人們的生命財產安全和社會的穩定帶來極其不良的危害和影響。

一、建筑工程安全管理質量管理存在問題解決措施

1、建筑工程施工安全管理存在的一些問題

（1）建筑工程單位施工妥全意識薄弱

社會主義市場經濟環境下建筑市場競爭異常激烈多數的建筑工程施工單位為了追求更大的利潤價值空間，一味的加快施工進度和縮短工期，以其作為獲得經濟效益最大化的手段而對建筑工程投入使用后的社會效益而沒有重視。

在工程施工中，沒有將工程施工安全問題放在重要位置來抓。主要體現在施工單位未建立安全生產責任制或者是建立了安全生產責任制未落實到位；施工安全組織管理工作設計不合理安全管理人員分配過少；安全管理人員施工安全意義淡薄等。

（2）建筑工程單位施工安全管理人員及施工人員整體素質低

建筑工程施工安全管理人員及施工人員素質高低，對建筑工程施工安全有著直接的影響。但縱觀現今的建筑工程施工單位，因為沒有重視建筑施工安全管理工作造成建筑工程安全管理人員在工程實踐中不管是在配備人員數量還是組織開展安全教育活動方面，都不能滿足建筑安全施工有關規定要求。由于建筑施工單位對安全管理隊伍建設不夠重視使得一些素質本來不高的安全管理人員越發的缺乏責任心，通常在開展施工安全教育活動中沒有落實到實處多數流于形式。

此外，加今的建筑工程施工隊伍從構成成分分析其成員多數為農民工，農民工通常存在文化素質不高的問題安全責任意識不強。再加之建筑工程施工單位的施工安全管理人員，在建筑施工前沒有進行必要的崗前安全教育工作，使得建筑施工人員不能嚴格按照有關的建筑工程安全施工規定要求進行建筑施工，隨意性大缺乏施工安全意識。

2、提高建筑工程施工安全管理水平的措施

（1）建筑工程施工前的應做好施工妥全準備工作建筑施工單位在工程建設前應做好施工安全準備工作,只有在建筑施工前抓好施工安全管理工作,才能有效地促進建筑工程施工的安全進行。這是對建筑工程施工單位的基本要求也是重點要求。有關的建筑安全管理部門應切實負起責任,認真仔細地審核建筑工程單位是否具備安全生產資質和是否擁有國家頒發的安全許可證以及建筑施工單位的施工技術方案是否滿足國家有關建筑安全施工規定。另外,還應對建筑工程施工單位施工現場的施工機具及支持工程施工的輔助工程搭建質量,比如腳手架搭建穩固程度；如果在審查過程中發現存在施工安全隱患應責令建筑施工單位及時整改直至符合建筑工程安全施工規范要求后才允許其施工。

（2）加強建筑工程施工的技術管理

合理科學的施工技術方案是確保建筑工程單位安全施工的關鍵，如果建筑工程施工技術方案不能滿足施工要求，就有可能會導致施工過程中存在較大的安全風險。所以建筑工程施工單位應在施工前根據工程實際情況，科學地制定工程施工技術方案，并對施工過程中可能出現的施工安全問題列為專項深刻分析原因，并采取有效防范安全事故發生的措施。于此同時，對于建筑工程中的高危險的施工作業建筑工程施工單位應高度重視，為了最大限度地避免工程施工安全事故的發生，建筑工程施工單位可派專人負責施工安全管理，嚴格控制管理施工人員安規操作,以防施工人員因違規操作造成施工安全事故。

（3）加強市場安全準入制度的建立

建筑市場的安全制度的建立，對于加強建筑工程的施工質量與安全水平有著重要的促進作用。相關部門要做好建筑施工企業的安全生產條件的審查工作，為具有合格質量與安全標準的建筑施工企業進行安全生產許可證的頒發，使建筑施工質量安全控制工作得到加強。另外，市場安全準入管理部門要加強辦事的規范性，依照相關的法律條文開展工作，使具有安全生產理念的施工隊伍進入建筑市場。

二、建筑工程施工質量管理存在的一些問題及對策

1、建筑工程施工質量問題

工程質量是建筑工程施工單位得以生存發展的生命線，是確保提高建筑工程施工經濟效益和社會效益的保障。但是就目前的建筑工程施工單位來看多數的建筑工程施工單位沒有意識到施工質量的重要性和意義，往往是在建筑工程的實施階段,一味的抓施工進度將縮減施工工期，追求更大的利潤空間價值作為唯一的目標，而對于施工質量問題沒有給予足夠的重視?；诮ㄖこ虇挝粵]有重視施工質量的主管原因，也使得建筑工程的施工質量管理人員在一定程度上缺乏施工質量意識，在管理工作方面存在不深入不落實,責任心不強，工作積極性不高，通常對于建筑工程施工中存在的質量問題視而不見，沒有及時采取有關的措施處理工程質量問題。

2、加強建筑工程施工質量管理的策略

（1）事前質量控制

指在正式施工前進行的質量控制,其控制章點是做好施工準備工作,且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。

（2）事中質量控制

指在施工過程中進行的質量控制。事中質量控制的策略是,全面控制施工過程,重點控制工序質量。其具體措施是:工序交接有檢查,質量預控有對策,施工項目有方案,材料有試驗,隱蔽工程有驗收,技術措施有交底,圖紙會審有記錄,配制材計量器具校正有復核,鋼筋代換有制度,質量處理有復查,成品保護有措施,設計變更有手續,行使質控有否決,質量文件有檔案。

（3）事后質量控制

事后質量控制指在完成施工過程形成產品的質量控制,主要工作內容包括:準備竣工驗收資料,組織自檢和初步驗收;按規定的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定:組織竣工檢驗等。

（4）加強施工材料的管理工作

施工材料管理工作對于建筑施工質量與安全有重要影響。因此，施工企業要安排專職人員進行施工材料的管理。對于施工材料的采購，要與信譽度較高的材料供應商進行合作，貨比三家，選擇性價比最高的施工材料。在施工材料入場之前，要對施工材料進行抽查，防止材料調包問題的出現。質量安全控制人員要對施工材料的使用行為進行監督與管理，使施工技術人員嚴格按照技術標準對施工材料進行使用。

結束語：

綜上所述，建筑施工質量與安全問題的出現，使得建筑工程施工工作受到更多人的關注。工程的質量不高，安全力度不足，是由多個方面的原因造成的，但是最主要的原因是施工質量安全的控制工作質量不高。建設企業要加強對于工程建設施工的安全以及質量管理，從根本上確保工程建設的順利有序進行，減少不必要的安全隱患，為建設高品質建筑工程做出重要的努力。

參考文獻：

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20__年度，城管局緊緊圍繞城鄉環境綜合治理，抓住機構改革契機，不斷優化城管體制機制，有效落實城市管理長效措施，全面提升城管隊伍形象，扎實推進“城鄉環境綜合治理”，各項工作取得了明顯成效。

一．真抓實干，上檔升位，環衛管理更加完善

今年以來，我局不斷完善環衛管理機制，認真落實各項工作措施，取得了明顯的成效。一是日常保潔水平全面提升。重點抓了以下幾方面工作：①狠抓道路清掃和公共設施保潔工作，大力提高保潔標準和質量；②開展“亂吐、亂扔、亂倒”專項整治，引導市民自覺抵制不文明行為，共同維護城市環境衛生；③開展“城市牛皮癬專項整治”活動，落實4名專職人員配備專業工具（電動沙輪），分片區、責任段每天在大街小巷進行巡查、清理，發現一處及時清理一處。在道路保潔人員的配合下，共清理紙質和油漆小廣告15萬多處，確保了主次街道基本無亂張貼、亂涂寫；④組織機動清掃隊對城區及城鄉結合部衛生死角進行清查并突擊清理生活垃圾、建設垃圾1200噸；⑥加大對垃圾桶、果皮箱、中轉站和交通隔離欄的沖洗、消毒和消殺力度，公廁保潔要求必須達到“六無”、“六潔”。二是生活垃圾收運和處置更加高效。根據實際情況，調整了果殼箱收集時間，增添了電瓶垃圾收集車，增大機械化收集范圍；增加了巡回收集和夜間收集密度；對車輛防滴漏工作緊抓不放，減少了沿路的污染；做好垃圾運輸車輛的保養和維護工作，保證垃圾裝運工作順利進行；做好生活垃圾終端無害化處理監督工作，提高日處理能力。預計全年清運、處理垃圾約4萬噸（含鄉鎮1.2萬噸），垃圾無害化處理率達100%。三是城鄉生活垃圾統籌處理扎實推進。為了促進城鄉生活垃圾“組保潔、村鎮收集、縣轉運處理”模式有效運行，我們加快了城區及部分鄉鎮地埋式垃圾中轉站建設，在全縣范圍內完成了17座地埋式垃圾中轉站建設，其中城區8座、鄉鎮9座。目前收運體系正不斷完善，收運指標不斷提高。二．嚴格管理，強力推進，市容秩序更加規范

今年以來，我們堅持嚴格執法與教育引導相結合、突擊整治與長效管理相結合、強化責任與嚴格考核相結合的工作思路，全面規范城市市容管理。一是認真落實管理責任區、責任人制度。與主要街道兩側所有門店簽定了“門前五包”責任書，落實城監人員分段負責每天進行全面巡查。二是積極開展文明勸導活動。在城區聘請了熱心公益的“4050”人員80名，以“五亂”治理為導向，積極開展文明勸導活動，杜絕市民不文明行為。三是有針對性開展市容專項整治活動。在落實長效管理的基礎上，今年有計劃、有重點地針對洗車場地、門頭廣告、占道經營、破舊遮陽蓬等方面開展了十多項專項整治。在整治到位的基礎上實行定人定崗管理。今年共計勸導糾正各類市容違章行為13865起，暫扣物品466起，發送停止違法行為通知書和限期整改通知書1840份，取締露天菜場4處。四是規范戶外廣告設置。對門頭牌匾進行統一規劃，嚴格審批，保證了立面風格統一、設置規范，對不經審批、不按規定設置的一律要求整改或拆除，對陳舊、破損廣告及時督促修補、更換。今年共拆除、暫扣違規廣告牌116件。五是進一步規范城區道路交通管理。規范整頓城區15個洗車場，新增公路斑馬線、停車線等標線10000多平方米，更新更換標識標牌565套，為213國道線鳳凰山路段改造添置交通隔離欄900余米。六是持續開展打擊電瓶三輪車非法運營工作。全年共盤查教育324臺次電瓶三輪車，暫扣92臺，銷毀42臺，其中對8名妨礙執行公務車主移送公安機關處理。七是加強城區農貿市場交易秩序管理。投入7萬多元在玉津農貿市場和城北農貿市場內安裝監控攝像頭、電風扇、照明燈，為市場內所有經營戶配備了垃圾筐，加強流動清掃，確保了場內經營環境更加舒適、安全。八是加強督查考核。完善行政執法目標責任制考核辦法，按照“中隊管片、責任到人”的要求，層層將責任落實到每個隊員，實行定區域、定時間、定目標、定獎懲的“四定”管理，進一步加大督察考核問責力度，用硬約束解決行政不作為、出工不出力的問題。今年以來，共計督辦整改73處，復核群眾來信來訪問題40起。

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建筑工程項目的施工非常復雜，涉及到因素比較多，同時因為建筑工程建設的周期長，位置固定，整體性高，易于受到自然條件的影響等，所以和一般工業產品的質量管理與控制相比，建筑工程施工的質量管理難度比較大。對建筑工程施工造成影響的因素比較多。由于建筑工程施工的特殊性，造成了影響建筑工程施工質量的因素相對較多，建筑工程的設計，原材料，氣候條件，地形地貌，操作方法，技術促使，水文，施工工藝，投資成本，建設時長等都對建筑工程施工的質量管理有著直接的影響。建筑工程施工質量具有較大的波動。一般來說，工業產品生產是生產流水線固定，生產的工藝具有規范化，同時生產的產品的檢測技術相對健全，生產環節較為穩定，生產設備比較齊全。然而由于建筑工程施工中影響建筑工程質量的因素比較多，各種系統性風險以及隨機性的因素都有可能造成建筑工程的質量變化，所以，建筑工程施工的質量波動較大。建筑工程施工中原材料細微的變化，操作中的細微變化，施工機械的正常的磨損，環境發生變化等都是造成建筑工程施工偶然性質量變化的原因。施工工藝，原材料的規格，機械故障等一系列都是造成建筑工程質量變化的系統性的原因。建筑工程施工過程中，任何的變化都有可能造成建筑工程質量事故的發生。基于此，建筑工程施工過程中，要嚴格執行質量管理與控制，將質量變化控制在可承受的范圍內。

2項目施工質量管理現狀

2．1項目基本情況

四川省彭州市人民醫院病房綜合樓項目是福建省對口支援彭州市災后恢復重建病房綜合樓，是應急醫院建筑，位于成都平原西北、距省會成都市38公里的彭州市，彭州市人民醫院病房綜合樓框架剪力墻結構，共有十層，(其中1層設備層)，含構架層，總高47.4M，總建筑面積約26823.2平米;建筑抗震設防烈度為7度，剪力墻抗震等級為三級，框架抗震等級為三級。

2．2質量管理存在的問題

隨著我國市場經濟的不斷發展，和我國城市化進程的不斷前進，城市建筑問題日益突出，特別是彭州建筑問題更為嚴重。彭州開始興建越來越多的醫院，這為彭州工程建設市場提供了很多的商機。當下，彭州市人民醫院病房綜合樓項目施工質量管理存在不少問題，主要包括質量管理制度不健全，業主質量管理意識差，工程監理作用發揮不充分等。(1)質量管理制度不健全。目前，中國施工質量管理方面的法律不完善，缺乏明確的法律規定。雖然《建筑法》和《建設工程監理規范》等法律法規都涵蓋到了工程質量管理的相關規定，但是卻僅限于施工階段，并未觸碰到工程策劃、施工準備、方案決定和工程驗收等階段。(2)工程業主質量管理意識差。彭州市人民醫院項目的質量管理難度較大。目前，彭州市人民醫院病房綜合樓面積廣，涉及大量的單位和供應商。工程項目質量管理環節的復雜性。業主行為不規范。目前，彭州市人民醫院病房綜合樓項目中，業主和施工隊擁有話語權，他們不具備很多的質量管理意識，隨意定價、偷工減料、改變施工程序和減少施工步驟、妨礙施工監理。因此，業主和施工隊質量管理意識差，嚴重影響了施工質量管理工作的順利進行。(3)工程監理作用發揮不充分。目前，彭州市人民醫院病房綜合樓監理人員隊伍的文化水平比較低，主要表現在兩方面。首先，工程監理人員自身文化知識較差，缺乏工程項目監理的實踐經驗;還有，工程監理人員隊伍結構不合理，監理人員過于年輕或者過于年長，呈現出兩頭大中間小的反橢圓分布。

3彭州市人民醫院病房綜合樓項目施工質量的過程管理

3．1彭州市人民醫院病房綜合樓項目施工質量的前期管理

(1)勘察過程的質量管理。依據任務書的規定制定彭州市人民醫院病房綜合樓的工程的勘察方案。然后選擇好的勘察團隊，保證勘察報告的真實性。并要求對各種勘察數據進行簽字確認。(2)設計過程的質量管理。圖紙設計。彭州市人民醫院病房綜合樓項目圖紙的設計必須符合的項目設計的總體要求，并選擇的最優的設計方案。另外，彭州市人民醫院病房綜合樓項目設計要符合國家各項相關指標和規定。另外，彭州市人民醫院病房綜合樓業主為了讓施工各方了解設計圖紙，施工特點以及設計圖表，以及設計關鍵環節，必須聘請建立工程師和相關組織單位對施工圖紙進行審計，以此降低圖紙的出錯機率，減少圖紙中的相關質量問題。第二，彭州市人民醫院病房綜合樓項目圖紙的會審內容主要為，圖紙設計的有效性、圖紙自身的合法性、圖紙上的印章資料是否健全等。同另外，彭州市人民醫院病房綜合樓圖紙是否符合國家相關技術、標準、規范和程序。彭州市人民醫院病房綜合樓設計圖紙的正確性，檢查圖紙的自身的正確性，的完善性，施工項目的構造、標準的正確以及鋼筋表示方法的重要性。彭州市人民醫院病房綜合樓施工項目的可行性，主要包括施工地基的處理方法的可執行性，地基施工護壁支護方式的牢固性，施工材料的質量保證和可替換程度保證。

3．2彭州市人民醫院病房綜合樓項目施工質量的同期管理

彭州市人民醫院病房綜合樓承建方在施工期間注重同期質量管理，嚴格按照施工的基本程序，按照施工規范進行施工，然后再結合先進技術、更合適的施工工藝和嚴密的組織進行施工，并科學安排各項施工工程的進度，保證工程工序的有序，實現了土建和其余安裝小組之間的同步工作。另外，彭州市人民醫院病房綜合樓承建方嚴格將施工材料、相關人員和機械設備等進行簡短，并科學的預測施工材料的價格趨勢，并且采用公開招標的方式，征集材料供應商的相關意見，保證材料的質量及供應時效。彭州市人民醫院病房綜合樓項目實行收料采用記錄制度，收料清點必須有相關記錄人員的簽字，然后材料收繳部門擁有比較詳細的材料明細。這樣既避免出現材料倉庫賬目與實際賬目不符的情況，又可以便于施工班組對材料的清點和確認。施工單位在機械設備和材料周轉方面必須進行合理分配，嚴格按照施工總平面擺放，避免影響施工材料的質量和機械設備的相關性能。

3．3彭州市人民醫院病房綜合樓項目施工質量的后期管理

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關鍵詞：施工安全；控制；管理；建筑施工

引言

一般說的安全是指財產安全和人身安全。安全控制的三大主要因素是安全技術、安全法規和工業衛生，建筑工地的安全控制是通過生產過程包含的計劃、監控、組織、改進和調整一系列致力于滿足生產安全的活動，這是為了使生產過程處于避免設備損壞、人身傷害和其他不可預測的損害風險的狀態。

1建筑工程安全管理

1.1建筑工程安全管理特點

建筑工程上，安全控制的特點主要有：

（1）安全控制的勞動責任重。因為建筑工程施工是勞動密集型、手動工作，員工數量和交叉作業多，使施工的風險加大，因此，應該通過安全勞動保護創建施工的安全條件；（2）施工項目安全控制的難點多。因為施工受環境變化影響大，使得高操作、地下建筑、大型機械使用、電力和使用易燃易爆的化學物質，從而使事故的引發點多，更難以控制；（3）施工現場是安全控制的重點，現場是事故易發處，造成事故經常出現的原因是由于現場施工人員的素質低下，還有現場物品的擺放以及沒有正確的使用施工器械。（4）施工項目安全控制是企業安全控制的組成部分。要實現和保障施工項目的安全得靠企業安全控制是否到位，它涉及了安全法規系統、安全技術系統和安全組織系統。

1.2安全控制的目標

安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故，保證人員健康安全和財產免受損失。具體可包括：⑴建筑施工的核心是人，只有減少或消除人的不安全行為，才可以保障施工的安全；⑵ 減少或消除設備、材料的不安全狀態的目標；⑶保護自然環境以及改善生產環境的目標；⑷ 達到施工的安全管理

1.3影響建筑工程施工安全的主要因素

⑴施工人員安全意識不強。人的因素主要是指建筑工程的領導者的安全觀念以及建筑工程施工人員的施工技術水平及安全意識。人的行為是由大腦控制的，在人們的潛意識，如果你忽視安全生產的重要性，沒有意識到的安全生產必須是重要的，則會冒險施工以及違章作業。從事施工一線的工人大多文化素質較低，文化水平參差不齊，平時主觀能動性差。在安全生產法律法規和相關知識的學習上較為缺乏，法律意識和自我保護意識淡漠，工地使用老、弱、病、殘人員和童工的現象較多，他們往往不具備應有的安全意識，使得事故頻發。

⑵材料質量不過關。要想安全施工，保證施工安全材料的質量性能優異就是物質的基礎，材料質量沒有過關，工程的安全就難以得到保證。由于在工程施工的過程，材料的用量大并且種類繁多，大多數施工企業只對材料進行了抽樣檢測，無法遏制材料的濫竽充數、摻假的現象。而且在市場經濟條件下，一些施工單位為追求經濟利益，降低自身的成本，使用一些破舊的安全網，在市場購買的用于施工工地的安全防護用品價格低廉，破舊的安全網和偽劣產品暗藏殺機，也為事故的發生埋下了重大的隱患。

⑶施工機械質量不合格。施工時的機械設備的質量關系到之后施工的安全和施工質量，在施工過程中，用的機械設備流動性大且種類繁多，施工單位進行抽樣檢查時質量差的設備往往會被遺漏掉，而且有些施工機械設備年久失修或帶“病”作業，使得機械設備的質量沒有得到很好地保障，最終會導致安全隱患的出現。

⑷違反安全操作的流程。施工工程中的方法就是施工組織設計、技術方案以及措施，通常在方法上出現的安全問題是最多的。如施工人員疲勞施工，電線使用的方法錯誤，夜間施工照明不亮，機器設備的使用不當等等，都會造成安全隱患的出現。

⑸施工環境的原因

在施工過程中，常會遇到一些不利于施工的天氣，如刮大風、現場施工氣溫極高或極低，下大雨等等，此時如果進行施工就很不安全，尤其是高空作業更危險。電線淋浴后漏電傷人，地震時設備晃動，沙塵等都會導致施工存在安全隱患。

2建筑工程施工安全管理的控制措施

⑴加強施工參與人員的安全意識

管理人員、施工人員和技術人員的素質的高低是影響施工安全的主要因素。一個工程的施工企業，如果能夠擁有高素質的管理人員、施工人員以及技術人員，那么自然就能保證施工企業施工的安全管理水平，安全管理要以人為本，管理的動力和最終目的還是人在安全生產系統中，人的素質是占主導地位的，人的行為始終貫穿于施工過程，在安全管理過程中，企業必須采取必要的措施，保障個人的利益，形成安全管理。

⑵建立健全的安全組織機構

把安全的責任落實到每個負責人手中，把獎懲制度和經濟利益以及安全崗位相掛鉤，根據項目不同的規?；蛘咝再|，采取不同的安全管理的模式，組織專門的安全管理團隊對較大規模的項目進行監督，安全的總負責人應當帶領好每個安全負責小組，各部門協調合作，加強建筑施工的安全管理與控制。

⑶重視施工機械設備的安全管理

機械設備在使用之前，施工企業監理人員應定期的對機器設備進行檢測且應落實并加強機械設備日常的維和保養的工作，保證其在施工中無任何的問題存在，的質量說明書、產品合格證等書面材料應當同施工機械設備一同進場，應由專業的安裝單位對機械設備進行安裝，應由專門的檢測人員在安裝完成之后，對機械設備進行檢測，當各項指標均檢測合格之后，才能進入工地使用。

⑷重視原材料進場的質量管理

首先應提高原材料采購人員的質量鑒定水平以及綜合的素質，在采購材料前，技術人員應當認真的計算工程所需的材料的數量，并制定詳細具體的采購計劃，物資采購人員最好能夠采用招標的方式，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優選擇材料；合理的組織材料的運輸，采購材料應當采取就近原則，運輸方法也要選擇最優惠最實際的，以降低運輸成本；材料在進場時必須連同本身的出廠合格證、生產許可證、檢測報告以及材質證明書等相關資料一同進場，施工單位對材料進行了一系列的檢測后，確定材料合格了才能準許其使用。

⑸完善安全管理的法律法規

施工企業應當結合企業自身的生產安全管理的特點，認真總結與分析，制定一套合理的行之有效的安全管理系統，為真正確保施工企業的安全管理工作提供法律與制度方面的依據，從而真正的完善施工企業的安全管理的規章度。

⑹加強施工進行中的安全管理

由于建筑工程涉及的工種和范圍較廣，是一項復雜的工程。施工的企業應建立日常檢查及安全交底的制度，施工前對施工人員應當做好交底工作，在施工時加大隊施工現場的安全監督管理與控制的力度。負責監督人員應定期檢查施工現場的安，對安全隱患做到早預防和及時發現，有效地保證了施工安全。

3 結束語

綜上所述，保障建筑施工企業能夠正常的生產作業的前提是加強建筑施工安全的控制與管理，建筑施工安全管理工作是一項復雜的系統工程，要想真正的做到安全施工，施工企業的領導者首先要建立一個科學有效地管理規章與制度，其次，應當加大對施工人員的安全意識的培訓，重中之重的是要加大對安全管理工作的投入，只有這樣才能保證施工的安全，促進建筑行業的健康發展。

參考文獻：

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[2]黃世國.建筑施工現場安全綜合評價體系研究[D].重慶大學.2007

[3]雙娟娟.談建筑工程施工安全管理[J].山西建筑.2013（18）

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全力推進中心城區城市管理工作

南陽市城市管理局

自從我市籌備世界月季洲際大會以來，市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲際大會各項籌備任務，動員系統上下,攻堅克難，全面抓好落實。通過一個時期的不懈努力，圓滿完成了市委市政府交給的各項任務，使中心城區月季特色景觀建設和市容秩序等城市管理工作取得了決定性勝利。

一、中心城區月季特色景觀提升工作

按照“一主兩副、一帶八脈、六大出入市口、13條景觀道路”的總體思路，市城管局重點實施了中心城區公園游園、道路綠化、河道綠化、空間綠化等30個項目月季特色景觀的建設和提升，共種植各類喬木1.8萬余株，各類月季100余萬株，其中樹狀月季6000余株，大花、豐花月季30萬余株，地被月季64萬余株，月季造型2900個，藤本月季6900米，使市花月季的特色更趨明顯，城市綠化的水平顯著提升。一是公園游園建設有重大突破。中心城區新建公園游園17個，改建提升27個，月季觀光園、月季公園二期、迎賓南北園、寸草園等一大批公園游園以嶄新的面貌呈現在市民面前，僅在白河國家城市濕地公園，就新增鋪園路4公里，新增家訓廣場、太極廣場等融文化、綠化、美化為一體的小廣場12個，新增廊架座椅30處，種植各類月季3萬余株，綿延十多公里的帶狀公園步道上，步移景異，心曠神怡，成為市民休憩游玩的好去處。特別是在中心城區建成了一批以月季為主題的公園游園，受到世界月季聯合會和中國花卉協會月季分會領導的關注和稱贊。二是道路綠化有質的飛躍。以打造“一河兩岸多元、八縱九橫一環”600里林蔭路系統為目標，先后對迎賓大道、濱河路、車站路、仲景路、雪楓路、孔明路等13條景觀道路進行月季特色景觀提升，力求主要道路的每個交叉口都融入月季元素，成為綠化精品，使城市道路的節點更靚，林蔭路的里程更長，初步形成了“城在林中、路在綠中”的城市美景。三是河道綠化有新的進展。承擔溫涼河、漢城河、護城河治理及邕河提升改造工程，截污引水，沿河布綠，增種月季，注入文化，著力把貫穿城區的內河變成潤澤南陽的水道、風道、行洪通道和風景廊道。比如，在對漢城河進行綠化的同時，兩岸修建了6個小精品游園，串珠成線，綠化亮點不斷。四是空間綠化成為增加綠量的新途徑。實施屋頂綠化、拆墻透綠、公廁綠化和橋梁綠化，推進園林單位、園林小區建設。推薦創建省級園林單位（小區）30家，中心城區屋頂綠化共完成250家，增加綠化面積16萬余平方米，完成拆墻透綠2600余米，新增公廁綠化29家，實施了光武大橋、仲景大橋、雪楓大橋綠化美化等，這些都有效增加了城市綠量，增濃了月季特色景觀元素，成為城市綠化的新亮點。

市動員會后，市城管局第一時間就召開班子會議，就如何快速推進各項任務落實進行專題研究，把月季洲際大會項目建設作為我局中心城區綠化工作的份內之事和重中之重，作為提升中心城區園林綠化水平的絕佳機遇，統一思想認識，成立領導機構，擬定工作方案，舉全局之力向前推進。在2018年3月份春季綠化的關鍵節點，向全系統發出“大干60天，決勝月季洲際大會項目建設”的動員令。要求系統內各任務承擔部門，勇于擔當，主動作為，就項目建設開展勞動競賽，看誰的項目啟動早，看誰的項目進度快，看誰的項目質量高，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。市城管局機關從領導到同志，推行一線工作法，深入實地，現場督導，克服項目落地晚帶來的不利影響，采取日統計、周通報、三天一小結、一周一觀摩的辦法，強力推進項目建設，通過連續14次的現場觀摩、點評和通報，終于在2018年上半年實現了各項任務大頭落地的既定目標。特別是以月季為主的各類植物的種植任務，趕在夏季來臨之前全部種植完畢，這樣，經過今年夏、秋、冬三個季節的滋養，確保這些植物在世界月季洲際大會開幕期間，展現出最佳的景觀效果。

作為全市城市綠化行政主管部門，市城管局充分發揮“牽頭、抓總、考核”的職能作用，對市政府分配給各縣的“三個一”工程（即一個月季公園、一條月季大道、一個月季基地），及時進行督導檢查，促使各縣的“三個一”工程有序向前推進。對中心城區四區街道辦事處和周邊鄉鎮，則是按照市委、市政府要求，督其細化方案，明確責任，強化領導，市城管局采取現場觀摩方法來推進度，保質量，抓落實。四區今年新建及改造提升漢苑游園、仲景游園、馬武游園、三川玖龍臺游園等20多個區級游園，質量高、效果好，有效地增加了城市綠地，提升了市民幸福指數。與此同時，在道路綠化、河道治理工作中積極與市公路局、住建委、水利局協調溝通，共同努力提升中心城區月季景觀。

二、市容秩序保障工作

為進一步提升市容市貌管理水平，打造干凈整潔、暢通有序、靚麗優美的城市環境，確保世界月季洲際大會成功舉辦，市城管局按照“集中整治、規范管理”的原則，對市容環境中存在的突出問題進行強力整治，圓滿完成了節會期間市容秩序保障工作。  

一是高度重視、嚴密部署。南陽市城管組織召開局屬的城管支隊和各區城管大隊負責人專項工作會議，安排部署節會期間市容秩序整治工作，成立節會市容保障領導小組，制定月季洲際大會市容秩序整治方案，建立工作臺賬，組織執法隊伍在解放廣場舉行市局領導參加的市容整治“百日雷霆行動”誓師大會，牽頭組織“百日雷霆行動”。

二是明確任務，責任落實。世界月季洲際大會期間，市城管局合理安排人員，對重點部位、重點時段實行定人定崗，全方位整治、無縫隙管理，局領導按照分工，每天帶隊對分包區域督導檢查，確保工作落實。針對檢查中發現市容秩序存在問題，下發《關于加強“世界月季洲際大會”市容秩序管控的通知》、問題督辦通知，并跟進檢查整改落實情況。為加強夜間市容秩序管控，對夜間市容管理亂象進行強力整治，取締夜間占道經營小商品夜市240余處。同時按照市政府主要領導指示和市局領導安排，于4月27晚組織執法人員300余人，執法車輛56臺，租用大型清障車11臺，對中心城區違規設置的共享電動車進行強力取締，暫扣經營車輛3000余輛，對剩余車輛后期逐步清理中。確保月季大會市容秩序良好。

三是強力整治，成效顯著。為確保世界月季洲際大會市容整潔，市城管局組織對中心城區市容管理存在亂象逐條道路進行拉網式整治，整治內容：拆除違規設置各類商業廣告、一店多牌、立招。清理沿街違章設置的亭、棚、遮陽傘；清理取締店外經營、流動點、馬路市場，合理設置臨時市場；清理沿街春聯、亂拉商業條幅、橫幅、亂設彩虹門、空飄等商業促銷行為。強化沿街“門前五包”管理，清理沿街亂堆亂倒、亂擺亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂搭亂建現象；取締非法停車場，無擅自占用城市道路停車收費經營行為；拆(移)除人行道違章設施，清除擅自安裝停車設施、放置障礙物、設置圍欄圈占人行道停車，確保道路暢通；開展環境衛生、公園廣場、市政設施、城市內河涉及城市管理問題綜合整治。重點對各大出入市口、城鄉結合部、文博景點、廣場游園、商場、會場兩站區域、三個場館、五個賓館周邊進行嚴格管理，確保不出問題。據不完全統計，4月23日至5月7日共清理占道經營3538處，店外經營3037處，亂貼亂畫2089處，私圈亂占287處，違規店招、各類商業橫幅、標語等廣告1438處，違規商業促銷、慶典319處。通過全體城管執法人員夜以繼日、頑強拼搏、嚴防死守、強力整治，使我市月季洲際大會期間市容秩序良好，為我市成功舉辦世界月季洲際大會做出了突出成績。

三、環境衛生提升工作

世界月季洲際大會，讓月季故里南陽享譽全球，全市環衛工作者為世界月季洲際大會的環境衛生保障工作做出了巨大努力，保證了2019世界月季洲際大會順利召開，鞏固了“國家衛生城市”創建成果，給國內外游客提供良好地游覽環境。

一是加強領導，條塊結合。世界月季洲際大會是我市舉辦的同類規模最高、規模最大的盛會，按照市委、市政府和世界月季洲際大會指揮部的安排部署，市城管局高度重視，制訂了《月季洲際大會環境衛生綜合整治實施方案》對公廁管理、道路清掃保潔灑水抑塵工作、生活垃圾收集清運、生活垃圾處理廠規范運營、建筑垃圾管理工作提出具體要求，全市環衛部門建立每日工作臺賬，嚴格落實；四區環衛部門領導分包路段，專人負責。四級聯動、網格化管理，市城管局加大巡查督查力度，及時表彰、批評，以確保月季洲際大會期間環境衛生工作不出問題。

二是加強宣傳，營造聲勢。4月17日市城市管理局在解放廣場組織開展《南陽市城市市容和環境衛生管理條例》集中宣傳活動，設置宣傳展板60多塊，設立咨詢臺10多處，發放宣傳手冊3000多冊，引導市民嚴格遵守，從根本上改善市區人居環境，為世界月季洲際大會勝利召開創造良好氛圍。

三是突出重點、注重細節。對重點路段、重要場所實行高強度保潔，把作業與管理的觸角不斷向背街小巷、城鄉結合部延伸，不僅解決好“面子”上的問題，而且著力解決“里子”上的問題。環境衛生保障工作更加精細，市區環境衛生更加整潔。在常態化作業的基礎上，對市區主次干道、出入市口、兩站區域、市場道路等重點區域進行環境衛生專項整治，全面提升市區的環境衛生質量；做到環衛機械作業時間不低于16小時，對市區1400多萬平方米道路進行沖洗、灑水作業。同時加強“前沖后掃”的機械聯合作業模式，保持道路濕潤度，達到“路見本色”的機械作業質量標準，并按時對所有環衛作業車輛進行徹底洗刷，保持車容車貌整潔干凈，打造干凈整潔的市區環境；全面落實沿街門店生活垃圾上門收集，做到早上7:00時-9:00時、下午14:00時-16:00時、晚上19:00時-21:00時，三個時間段集中對沿街門店進行上門收集生活垃圾，切實做到生活垃圾不落地，減少因垃圾置留對道路環境衛生的二次污染；對6700多果皮箱每天全面擦洗、清掏，補裝更新果皮箱1000多個；強化落實道路清掃、保潔“雙十”作業質量標準，嚴格執行主次干道路面積和塵量不超過每平方米10克，道路廢棄物十分鐘內撿拾的作業定量管理標準。開展地毯式清查，全面清理盲區死角；夜間延時保潔實現常態化，增加人工清掃，保潔密度，人工作業執行“三上班”模式，加強上、下午道路人流、車流高峰時段，重點路段、重點部位，快速巡回保潔密度，保證每天人工作業不低于20個小時；針對世界月季洲際大會對重點區域公廁管理人員進行業務技能培訓、文明服務培訓，對公廁管理規定和衛生標準逐一詳解，公廁管理工作精細化管理，努力打造精品公廁。完善公廁導向系統，制作公廁電子地圖，方便游客如廁，著力打造方便城市；繼續引導單位公廁對外開放，緩解公廁數量不足的難題，提升公廁管理水平；世界月季洲際大會保障期間市垃圾處理廠安全運行，平均日進場垃圾1200余噸，嚴格按照生活垃圾處理技術規范進行作業，及時壓實，按時消殺，進場垃圾無害化處理率達到100%。滲濾液達標處理，平均日處理滲濾液230噸。世界月季洲際大會環境衛生保障期間，全市城管系統廣大環衛干部職工全員上崗，節假日不休息，堅守崗位，揮灑汗水，以辛勤勞動打掃家園，扮靚城市，助力“2019世界月季洲際大會”勝利召開，喜迎八方賓朋齊聚宛城。

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關鍵詞：室外綜合管道工程施工準備材料檢測溝槽開挖管道敷設系統試驗

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著社會的發展，商業項目（綜合商場、高檔寫字樓和星級酒店等）功能要求更高，由此帶來室外管網系統更復雜，包括生活生產消防給水、生活生產熱水、生產生活污廢水、雨水、蒸汽（高溫熱水）等各類室外管道系統；同時，該類項項目容積率和建筑密度高，預留給室外綜合管道的敷設空間極為狹窄，室外管線設計布置將非常密集、管道交叉重疊，綜合管道的施工組織和施工管理的難度很大，容易發生施工質量進度的失控。

如何做好商業項目室外綜合管道工程的施工和管道，本文將以濟南某大象商業項目的室外綜合管道工程的施工組織和管理經驗為例，探討商業項目室外綜合管道工程的施工組織管理思路和過程管控要點。

1、工程概況

本項目為一大型綜合購物娛樂項目，占地約6.5萬㎡，建筑面積約25萬㎡，室外地下管道主要包括生活給水、消防水管道、污廢水管、道雨水管道、高溫熱水循環水管道、蒸汽管道。工程的特點是工作量大，工期短，立體交叉作業，工序組織技術復雜，施工組織管理難度大。

本工程室外主要管網工程量如下：污廢水、雨水HDPE雙壁波紋管（DN200～DN700） 1850米，橡膠圈承插連接；生活、消防給水球墨鑄鐵管（DN200～DN250）2300米， 橡膠圈承插連接；高溫熱水、蒸汽無縫鋼管（DN250～DN300）460米，焊接。

2 、施工準備

做好開工前的圖紙人力、機械、物資準備，是項目順利實施的必要條件，主要把控以下施工準備要點：

2.1 深化后的管線綜合圖及分專業圖紙、安裝規范、標準、施工方案等資料齊全。圖紙會審完畢，并進行設計交底，圖紙需經相關部門審批通過；

2.2 到貨的配管材料滿足施工要求，施工所需機具、工具、儀器及消耗材料等配備齊全；

2.3 對管道平面布置圖及管線表進行核對仔細，到現場結合圖紙了解工程的基本全貌，如與工作面開挖有關的地形、地貌、地物等。

2.4 施工作業帶范圍內場地清理平整，現場供水、供電條件充足；

3、材料檢驗

重點對管材及附件等進行驗收核查，確保進場材料滿足設計和規范要求，防止因施工中因材料問題引起工程返工：

3.1 管道組成件（管件、法蘭、閥門等）必須具有制造廠的質量證明書，其材質、規格、型號應符合設計文件的規定；法蘭和盲板的密封面應平整光潔，不得有毛刺及徑向溝槽；橡膠圈尺寸及斷面壓縮率符合要求，且不得有割裂、破損、氣泡、大飛邊等缺陷；螺栓、螺母的螺紋應完整，無傷痕、毛刺等缺陷，螺紋應配合良好；焊接材料必須有質量證明書。

3.2 鋼管檢測：無裂紋、縮孔、夾渣、折迭、重皮等缺陷，銹蝕、機械損傷等缺陷不超過壁厚負偏差，滿足國標GB/T 2102-2006及GB/T 17395-1998的要求。

3.3 HDPE管檢驗：管子和管件的顏色應一致，無色澤不均及分解變色線；內外壁應光滑、平整、無氣泡、無裂口、無明顯痕紋和凹陷；接口配合面應光滑平整。

3.4 球墨鑄鐵管檢驗：球墨鑄鐵管的化學成分滿足國標GB/T13295-2003、ISO2531/2003要求，產品標準執行GB/T13295-2003及GB/T17219-1998的標準要求。

4、管溝測量開挖

管溝的開挖進度及測量精度，影響整體室外管道工程的施工進度和工程質量，主要管控點如下：

4.1 平面、高程控制：依據業主和監理確認提供的坐標點進行放線；根據區內計算數據，用平面控制點，測量管道中線的起點、終點、平面折點及直線段控制點，釘中心樁，樁頂釘中心釘。并在溝槽適當位置設置栓樁；溝槽形成后，用經緯儀把中線及時投測到槽下，釘上中心樁。

4.2 管線基礎測量：根據檢底后管線中心樁及設計基礎寬度測放管線基礎結構寬度，同時測放管線基礎高程控制樁，基礎施工后復測基礎中線偏差、寬度及高程。

4.3 槽溝開挖：開挖的管槽須滿足設計坡度要求，槽底管道一側工作面寬度按照管道外徑尺寸，按照施工組織設計要求預留空間。開挖采用機械挖土，人工配合清坡、清底，土方運至堆場, 挖掘機挖土應嚴格控制標高，防止溝槽超挖或擾動基底土，當開挖接近槽底設計標高150~300mm時，用人工修整槽底、邊挖邊修至設計標高，溝槽驗收合格后方可進行下道工序施工。

5、 管道敷設

管道敷設是本工程的主導工序，是工程質量進度控制的關鍵點，管道敷設前，溝槽驗收合格并清理完畢；管材、管件核對無誤，內部已經清理干凈，無雜物；安裝時按先自流后壓力流，先大管徑后小管徑，先深后淺的原則進行。

5.1 鋼管敷設：安裝前應做好防腐（焊縫部位未經試壓不得防腐）；管子對口時，應墊置牢固，避免焊接過程中產生變形；法蘭面應與管道中心線垂直，接口的兩個法蘭面應互相平行；連接法蘭的螺栓，應為同材質、同規格，螺栓安裝方向應一致；碳素鋼管鋼管焊接選用手工電弧焊，焊條選用J422，焊縫外觀要求成形良好，表面不允許有裂紋、未熔合、氣孔、夾渣、飛濺存在。

5.2 HDPE 管敷設：采用承插式柔性連接；切口斷面應平整光滑并垂直于軸線，不得有任何變形，插口處端應銼出倒角；管子或管件在承插前應將承口內側和插口外側擦拭干凈；承插時應找正方向沿軸向均勻施力。

5.3 球墨鑄鐵管敷設：應將預制好的管段按照來水方向順序排列。按施工圖紙的坐標、標高找好位置和坡度以及各預留管口的方向和中心線，沿管線依次放好，清理管材、管件，清理膠圈、上膠圈。安裝過程中，定管、動管軸心線要在一條直線上，否則容易將膠圈頂出，影響安裝的質量和速度。管道安裝要平，管子之間應成直線。

5.4 附屬構施工：砼井室澆筑時要嚴格控制井底和預留口標高、方位和坡度；道路上的井蓋，應同路面齊平，其允許偏差為+5 毫米；非道路上的井蓋，應高出設計地面的50～100 毫米，并在井口周圍作好護坡；排水檢查井內做流槽時，流槽表面應用水泥砂漿抹光。

6、系統試驗

管道敷設完畢，做好系統試壓，檢驗施工質量，以便后續的施工回填工作。管道系統施工完畢，除接口外管道兩側及管頂以上不小于500mm，及時進行回填土。埋地管道試驗、防腐檢查驗收后，進行竣工復測，并填寫相關施工記錄。

6.1 壓力管道水壓試驗:埋地壓力管道試驗管段的長度每次不宜大于1km；強度試驗合格后方可進行嚴密性試驗，試驗壓力值及持續時間滿足規范和設計要求。

6.2 無壓力管道閉水試驗：無壓力管道回填前應以閉水法實測滲漏量進行嚴密性試驗；試驗段劃分宜以井為界，每段長度不超過1km。兩端封堵牢固且不得滲水。管道嚴密性試驗時，實測滲水量應小于或等于允許滲水量時，嚴密性試驗為合格。

7、管溝回填

管溝回填前，管線坐標、標高、防腐層共檢完畢，系統試驗合格，溝槽內無積水、雜物等。回填時，嚴格控制回填土含水率不得過高。管頂以上500mm 范圍內，回填土不允許含有有機質和直徑大于50 毫米的石塊；鋼管、鑄鐵管應采用細粒土；塑料管管底腋角90~120°范圍內應使用中砂或粗砂回填。分段回填時相鄰段的接茬應呈階梯形;管溝回填夯實中，應夯夯相連，不得漏夯。

8、竣工驗收

室外管線工程按照工期要求，隨主體工程同步完工。并組織了業主、監理、設計及政府市政監督部門的進行工程竣工驗收：各分部分項工程質量驗收合格；材料檢驗、施工檢測、使用功能性檢測、施工測量記錄等質量保證項目驗收合格；工程觀感質量核查及主要功能抽查合格，工程一次驗收合格。

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每股凈資產是指股東權益與股本總額的比率。其計算公式為：每股凈資產= 股東權益/股本總額

這一指標反映每股股票所擁有的資產現值。公司凈資產代表公司本身擁有的財產，也是股東們在公司中的權益。因此，又叫股東權益。該指標是一個靜態指標，反應現實條件下股票價格，在市場中投資者往往是將該指標與股票市價比較，判斷股票價格與現行股票價格的偏離程度。

在實際問題中，隨機變量Y往往與多個普通變量x1，x2，…，xp（p>1）有關，對于自變量x1，x2，…，xp的一組確定的值，Y有它的分布，若Y的數學期望存在，則它是x1，x2，…，xp的函數，記為u（x1，x2，…，xp），它就是Y關于x1，x2，…，xp的回歸函數，如果u（x1，x2，…，xp）是 x1，x2，…，xp線性函數的情況則為多元線性回歸模型：

公司的綜合能力包括資本構成、經營能力、償債能力、投資和收益。那么公司的股票收益與公司的綜合能力有什么樣的關系呢？他們之間是否有線性關系呢？

二、案例模型

樣本的選?。阂?008年為時間窗口，隨機的選取上海證券交易所上市股票的（A股）的600000到600118號的上市公司作為樣本。

樣本的數據來源：全景網（省略）。

樣本數據的處理：選取每股凈資產做因變量，反應公司綜合能力的部分指標（凈資產收益率、流動比率、速度比率、應收賬款周轉率、資產負債比率、存貨周轉率、固定資產周轉率、總資產周轉率、凈資產比率和固定資產比率）（不包括每股收益、每股凈資產和扣除后每股收益，因為這三項作為研究對象）做自變量，用spss軟件做多元回歸分析。

從表1可以看到，第一步引入的變量是總資產周轉率，第二步引入的變量是流動比率。變量進入和移出的方法是逐步篩選法，標準是以F統計量的理論值為標準判斷自變量能否進入或剔除出回歸方程。如果某個自變量的偏F統計量的概率p值小于0.05。則應拒絕其檢驗的零假設，認為該自變量對因變量的線性影響是顯著的，應進入回歸方程；如果某個自變量的偏F統計量的概率p值大于0.1。則不能拒絕其檢驗的零假設，認為該自變量對因變量的線性影響是不顯著的，應剔除回歸方程。

總資產周轉率是指企業在一定時期主營業務收入凈額同平均資產總額的比率?？傎Y產周轉率是綜合評價企業全部資產經營質量和利用效率的重要指標。一般情況下，該數值越高，表明企業總資產周轉速度越快。銷售能力越強，資產利用效率越高。

總資產周轉率=（主營業務收入凈額/平均資產總額）*100%

流動比率可以反映公司的短期償債能力，計算公式為：流動比率=流動資產/流動付債

流動比率過高并不一定表示公司財務狀況良好，短期債權人可能對較高的流動比率表示欣賞，但過高的流動比率也可能是由于存貨積壓呆滯所引起的，這非但不能償付到期債務，而且可能因存貨跌價等原因遭受損失而危及財務狀況，過高的流動比率也可能是擁有過多的貨幣資金而未加以有效地運用，進而影響上市公司的業績，因此，這并不是一種良好的財務狀況的反映。根據國外多數公司的經驗，一般而言，生產類上市公司合理的最佳流動比率是2。這是因為在流動資產中，變現能力最差的存貨，約占流動資產的一半，其余流動性較大的各類流動資產至少要等于流動負債，只有這樣，公司的短期償債能力才會有保證。一般情況下，公司的營業周期、流動資產中的應收賬款數額和存貨的周轉速度是影響流動比率的主要因素。

流動比率越高，公司的償債能力也就越強，但是流動比率沒有考慮公司流動資產中個別資產項目的流動性。一家流動資產主要由現金和應收賬款組成的上市公司，其資產流動性要比一家流動資產主要由存貨組成的上市公司的資產流動性大。

從表2可以看出引入這些變量后，方程的復相關系數R分別有0.316增加到0.406，復相關系數的平方由0.1增加到了0.165，調整的相關系數由0.088增加到了0.143，這些數值都反應了自變量和因變量得相關性得強度，值越大，相關性越強。同時估計標準誤差由1.8236159減少到1.7681104。

由表3可以看到，F分布的顯著性概率為0.000，說明因變量和自變量的線性關系是顯著的，可建立線性模型。

表4顯示了回歸模型中的常數項，非標準化的回歸系數B值及其標準誤差、標準化的回歸系數B值、t值以及顯著性水平。

從表4中可以得到回歸模型的方程：

每股凈資產=1.741+1.079總資產周轉率+0.704流動比率

回歸系數的顯著性水平分別是0.005和0.017，其小于0.05，認為線性關系是顯著的，可以建立線性模型。相關系數是0.406.復相關的平方系數是0.165，說明回歸方程解釋了整個因變變異程度的16.5%。

表5顯示了所有的市場質量指標的B值、t值、顯著性水平、偏相關系數和多重共線性分析的容忍度。

表6顯示了預測值、標準預測值、預測值標準誤差、調整的預測值、非標準化殘差、標準化殘差、學生化殘差、剔除殘差、標準化剔除殘差、馬氏距離、庫克距離和中心杠桿值的最小值、最大值、平均值、標準差和觀測量數目。根據概率 原則，標準化殘差或學生化剔除殘差的絕對值大于3對應的觀測值為異常值。從表中可以看出。該樣本數據中存在異常值。

在回歸分析中，總是假定殘差服從正態分布。圖1是根據樣本數據的計算結果顯示殘差直方圖與其上得正態分布圖得比較，可以認為該數據的殘差是服從正態分布的。

圖2學生化剔除殘差-標準化預測值散點圖中，縱坐標是學生化剔除殘差，橫坐標是標準化預測值。圖中各點在縱軸零點對應的直線上下就基本均勻分布，因此，可以認為方差齊性的假設成立。

三、結論

上市公司是證券市場的靈魂所在，如何衡量上市公司的質量，僅僅靠獨立的數據很難對上市公司做個橫向地比較。同時也難以辨別數據的正確性和實際有效的價值。把這些分散的、內在聯系密切的數據結合在一起，有助于發現上市公司的問題和提高上市公司的質量。讓投資者在大量的數據面前更能直接、有效地理解其千絲萬縷的聯系和差異，從而對證券市場的投資做出理性和定量地判斷，對保護投資者的利益有著重要的意義。當然對市場組織者和監管者也可以起到參考作用。

參考文獻：

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20__年以集中開展“三項整治”為主線，繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序的各項工作，不斷拓展監管領域，加強行政執法力度，創新監管新理念，努力提高行政執法監管水平，積極推進以人為本的“和諧監管”，營造構建和諧社會的良好環境。

（一）狠抓落實企業年檢和個體工商戶貼花驗照工作，著力促進市場主體健康發展。

企業年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準入的后續監管，也是登記管理的重要環節。我局通過多種形式，采取一些行之有效的方法措施，不斷為完善“經濟戶口”檔案提供了真實資料，也有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現象，從而提高了年檢驗照質量。今年全縣應檢企業402戶，實檢企業391戶，年檢率97。通過年檢，核定A級企業385戶，B級企業6戶。全縣應驗照貼花個體工商戶3450戶，驗照貼花率96。圓滿完成了上級下達的各項指標。在年檢貼花驗照期間，清理有前置許可證的企業230戶、個體工商戶1247戶，責令無有效前置許可證件的企業辦理注銷登記5戶，依法收繳無有效前置許可證件的個體工商戶營業執照2戶，責令無有效前置許可證件的企業變更經營范圍的3戶，責令無有前置許可證件的個體工商戶變更經營范圍的7戶。查處企業違法違章行為19起，罰沒款金額4.6萬元。

（二）堅決取締無照經營違法行為，扎實開展亮照經營專項檢查。

維護正常的市場經濟秩序，取締打擊無照經營尤為重要。今年我局做到了組織到位，細化目標責任制，加強與當地黨委、政府及部門聯系，嚴格執法，敢于碰硬，對無照經營堅決予以取締。今年在專項整治期間，共檢查企業286戶、個體工商戶2766戶，其中：證照齊全的企業282戶、個體工商戶2741戶；證照不全的企業4戶、個體工商戶25戶；限期補改的企業2戶、個體工商戶13戶；限期變更的企業1戶；限期注銷的企業1戶、個體工商戶2戶；查處無照經營戶（個體）10戶，限期補辦營業執照的9戶，取締1戶，罰沒款金額0.45萬元；未亮照經營的企業3戶、個體工商戶12戶，全部進行了處罰，罰沒款金額1600元。

（三）強化農資市場整頓，切實履行職責，保護農民的合法權益。

為進一步加強農資市場的監管，真正將“紅盾打假護農”行動落到實處，組織全局干部認真學習中央“1號文件”精神，把打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為，作為紅盾護農支農的具體體現。先后5次組織對流通領域農資產品質量進行檢查，對全縣7戶經營規模較大的農資經營戶推行了商品質量關口前移，查處了一批“坑農”、“害農”的違法案件，進一步規范了全縣農資市場經濟秩序。全年共出動執法人員122人（次），出動車輛43臺（次），檢查農資經營企業18戶、個體工商戶88戶，查獲化肥、農藥、種子違法案件6起，收繳罰沒款3萬余元。

（四）“三項整治”工作長抓不懈。

全面落實“三項整治”工作和“三次集中整治”工作，全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次，其中組織食品安全及節日食品安全專項整治6次，組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次，省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作檢查時，給予的充分肯定；開展了鹽業市場專項檢查，規范了__*鹽業市場秩序；對流通領域的成品油進行了質量監管，進行了兩次質量抽檢；加強了蠶繭市場管理，進一步規范了蠶種、蠶繭市場秩序；對全縣鐵路沿線廢舊收購站進行了全面清查，規范了廢舊收購市場的經濟秩序；對全縣轄區煤礦、礦產業、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位進行了安全生產大檢查，消除了安全隱患；規范了保險市場經營秩序，對新進駐我縣的5家保險企業進行行為規范；成功的舉辦了__縣20__年“三月三”商品貿易交流大會；在我縣創建省級衛生文明城市工作中，積極履行職責，加大市場監管力度，城區集貿市場進一步得到完善。

（五）以打擊傳銷和變相傳銷為重點，維護社會穩定。

針對我縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實際，我們一是組織對賓館、飯店管理人員召開聯席會，學習傳銷和變相傳銷的表現形式，講解危害后果，形成群防群治的社會環境。二是加大輿論宣傳，利用廣播、電視、報紙等傳播媒介，宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，廣泛地向社會宣傳傳銷和變相傳銷對社會帶來的危害，增強群眾的自我防范能力；張貼宣傳標語60余幅，在媒介報道4篇。三是與 公安機關密切配合，加大轄區傳銷窩點的排查整治力度，驅散變相傳銷窩點1個，幫教傳銷人員20余名，有力地維護了社會秩序的穩定。

（六）行政執法進一步得到加強，辦案質量有了明顯提高。

認真落實執法責任制，加強執法監督檢查，切實規范執法行為。為維護市場經濟秩序，促進經濟發展，充分發揮工商行政管理職能，認真落實執法責任制，堅持監管職能到位，行政執法到位。全年共查處各類違法違章案件116件，其中立案查處67件，簡易程序處罰49件，罰沒總金額23.70萬元。同時加大了工商行政管理法律法規的宣傳，不斷提高企業和個體工商戶的守法經營意識，向社會發放各類法規宣傳資料320__余份，培訓企業管理人員和個體工商戶120余人。強化案件核審和錯案責任追究制度，確保行政處罰案件正確、合法。全年案件合格率達98，優良率達51。案件核審率達100。所有的處罰案件，無一例訴訟。

（七）整頓和規范市場經濟秩序工作做到長抓不懈。

整頓和規范市場經濟秩序工作不斷深入，局黨組高度重視，縣局與各所簽訂了目標責任書，做到有安排、有檢查、有考核。不斷的完善各類監管機制，把日常巡查作為重要考核內容，規范執法行為，實行預警制，擴大12315申訴舉報網絡，把投訴站(點)設在農村的村組上，實行群眾舉報制，為建立長效監管工作打下了基礎。加大行政執法力度和案件的查處工作，不斷規范市場經營行為。

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關鍵詞：城市龍崗河河道治理生態景觀 護岸植物

Abstract: urban river improvement in the construction of the cities is very important, in flood control, water supply to meet the function such as premise river landscape design is an important aspect of it not only can greatly improve the city appearance, also bring ecological and environmental, economic and other benefits. This article mainly with the mainstream a period of long comprehensive control engineering practice, this paper introduces the composition of the river city landscape, this paper expounds the present situation of the river management, and puts forward some improvement measures, the main rivers form, revetment processing, waterfront space construction, plant configuration and so on, were analyzed.

Key words: the city longgang river course governance ecology landscape revetment plants

中圖分類號： TV85 文獻標識碼：A 文章編號：

1 城市河道景觀的組成

原始的水域及周邊景觀是自然生成的，水域景觀由水域、過渡域和周邊陸域3部分景觀組成。城市河流的景觀構成與自然河流有共同之處，然而，城市河流并非自然河流的不合理模擬，在景觀上，帶有城市河流特點的沿河景物起著重要作用。概括起來，城市河流景觀可以包含3個方面內容。自然景物：如水面的波紋、岸旁的蘆葦、河岸的樹木、浮動的漁舟、閑適的小鳥、和煦的陽光等，在景觀規劃設計專業上稱為軟質景觀。人造景物：如堤防、 護岸、沿河的建筑、橋梁等景觀構筑，專業上稱為硬質景觀。目前我國大多數的河流景觀設計往往側重于構成景觀的“硬質景觀”，而忽略了綠地林蔭一類的“軟質景觀”的規劃設計。人與文化：通常就是指河流空間中活動的開展及與之相關的人文活動、節慶活動的開展，此外，還包括與河流有關的歷史文化等。

2 工程概況

龍崗河位于深圳市東北部，是東江二級支流淡水河上游段，屬于東江水系，發源于梧桐山北麓，流經龍崗中心區，在嚇陂村附近進入惠陽市境內。田坑水河口以上流域面積364.4km2，河長35.53km（含主源梧桐山河），平均比降2.7%。龍崗河干流綜合治理一期工程由深圳市水務規劃設計院承當設計，范圍為梧桐山河與大康河交匯處到南約河口全長11km，該工程包含防洪、水質改善、生態、園林景觀、建筑等工程，旨在達到水清岸綠的目標，提升市民的生活環境質量，改善人居環境。

3 河流治理前概況

3.1河道整體形態缺乏自然型的多樣化，河道兩岸空間變小

本工程在深圳市的發展過程中，由于規劃的滯后，以及開發成本相對較低，在建成區河道兩岸受到嚴重侵占，大部分河岸天然灘涂地地形地貌因城市建設、農業耕作受到不同程度的破壞，河流一步步地被蠶食，原來蜿蜒多姿、或開或合的河流形態，最后變成一條排洪渠，幾乎失去了自然河流的形態。

3.2河道橫截面形式過于單一，缺乏自然柔美的起伏感

這一現象出現在本河流中，傳統的水利工程以水工工學為基礎的設計理念，在河道設計中注重體現河道實用性，淡化了河道的生態作用，在實踐中造成了一定的負面影響。

3.3 在多變水位下，護岸，景觀效果缺失

龍崗河屬于雨洪性河流，水位多變，低水位時護岸，河底淤泥出露，親水性差。特別是采用現澆混凝土、混凝土板、漿砌石等材料，這樣的護岸不但阻斷水體和土壤的自然交換，水下植物無法生存，水、土、植物、生物之間形成的物質和能量良性自然循環系統被徹底破壞，水體失去自凈能力，容易導致河道黑臭。

3.4河流水質問題

該工程對河流的景觀效應提出了極大的考驗。由于河流兩岸截污、治污系統極不完善，特別是在上游工業、居民稠密地區，工業污水、生活污水直排河道，沿岸居民亂倒垃圾；部分河道水體流動性差，富營養化嚴重，導致水體發黑、發臭為劣Ⅴ類水質；河道保潔管理不到位，河流的水生植物得不到有效養護，枯死腐爛后反而成為新的污染源。

3.5 河流兩岸交通問題，可達性差

本河流的交通問題大致可以分為兩大類，一類是河流緊挨市政路，要到達河岸人們必須通過馬路或人行橋，而河岸又無人行步道，人們難以在河邊停留。一類是河流被兩岸的建筑物包圍起來，根本無路可進。交通問題嚴重影響了濱水空間的合理利用，也給河道管理帶來了不便。

圖1河流治理前（中心區河段）

4 改善河道景觀設計的措施

為達到河流水清岸綠、回歸生態大自然的目標，按照龍崗區法定圖則及流域規劃文件，沿岸新增綠地50多ha。以“流動的城市綠道”為主題，以“一軸”（河流）、“兩帶”（兩岸綠廊）、“九點”（九個景觀生態節點）為結構進行景觀規劃設計（見圖2）。

圖2 龍崗河干流綜合治理一期工程景觀規劃總平面圖

4.1保留河道形態的自然特征，合理打造濱水空間

對河流周邊未開發的河段（上游及下游河段），盡量保留河流的自然走向，新增綠地保證充裕的濱水空間，并規劃布置7處景觀節點如生態綠嶼、悠悠河岸、曲波盈趣、運動廣場等；對于建成區的河段（中游），緊密結合周邊情況，讓其形態盡量與自然接近，注重人文景觀的提取與塑造，或自由奔放、氣勢雄渾，或安閑恬適、悠然柔順。合理利用的有限的空間，把握好護岸的高度、坡度和長度，使河道空間多樣化。在龍崗河中心區布置有紀念龍崗大運的“U夢廣場”，在龍園公園布置群眾性龍舟賽事的的“競渡園”等景觀節點。有條件的地段(如龍園公園位置)設置濕地，既可在汛期起到滯洪的作用，又可以在平時增加綠化及水體面積。 由于河道形態保持的較好，現狀有8處較大的河彎段，并有多處形成河漫灘或河心沙洲。本工程在水質改善和河道疏浚施工中，充分考慮河道現狀及彎道的水流特性，在確保防洪安全的前提下，適當保留河漫灘地9處（面積3.8ha），并對現有漫灘地實施改造，建造成蜿蜒曲折適合生物棲息的淺灘；保留河心沙洲4個（面積0.5ha），并對現有河心沙洲的植被進行豐富，建造水塘、沙礫區域為生物生存提供環境，通過深潭淺灘的營造為各種生物創造適宜的生存環境。

圖3治理后的河流（龍園公園段）

4.2 護岸設計要緊密結合場所精神

在河流的景觀設計中，應該根據河流所處位置的特性(場所性)來構思方案。在河道斷面形式、比降的選擇上，充分體現河道的生態性。充分利用淺灘、 緩坡等自然條件，增加水面， 為水生植物生存創造有利條件，河道綠化體現植物多樣性。

龍崗河屬季節性河道，汛期和非汛期流量差別較大，對河道斷面需求也差別較大。因此，河道斷面采用復式斷面，有條件在河中（主要在上游段）修建主槽，平時保證少量水體在主槽內流動；子槽與灘地相結合,結合截污箱涵等水工構筑物設置不同高程的親水步道、平臺，充分滿足人們親水的要求，增加人同自然溝通的空間。

4.3水質改善及水景塑造

（1）在河道兩岸布置完善的截污箱涵系統，將河道兩岸所有污水截至上游的橫崗污水處理廠及下游的橫嶺污水處理廠一期、二期，污水處理廠一級A的尾水通過跌水、瀑布等景觀手段回補河道。這樣實施了污水分流，達到河道水清的目的。

利用污水廠回補的尾水，結合龍崗河干流的地理特性和周邊的城市休閑需求，根據河道的坡降適當設置跌水，這樣，既能在河道中形成深潭、淺灘等不同形態的變化，利于水生動植物的生長，也能利用跌水形成多級曝氣，對凈化水體大有好處?，F代景觀生態學證實，當在河流里構筑淺灘和深潭，讓河岸忽寬忽窄地不規律變化，岸坡也或陡峭或舒緩，呈現構造上的多樣性時，便會創造出富有多樣性的環境條件，形成豐富穩定的生態系統，在水質凈化方面，也都處于最佳狀態。通過設置壅水、跌水等設施形成多層次的水面效果。除龍園公園段（盛平橋~福寧橋河段）按照本工程規劃設計的群眾性賽龍舟賽事相關要求進行橡膠壩壅水外（水深1.5~2.33m，水面面積5ha），其余河段重點塑造淺水的水面形態，局部位置可結合實際的河道縱坡，沿河設置5處生態跌水壩（汀步）形成低堰跌水的水面形態。結合河道縱坡形式，在河道坡度較大河段拋石，形成急流，水花飛濺，營造動感水流，同時滿足人們親水的需求。如圖4

圖4汀步跌水

（2）種植水生植物。在河道淺灘及水流較緩位置種植水生植物。水生植物本身就具有凈水功能，其根系部分不僅能吸附有機污染，凈化水體功能，還可以向水體中輸送氧氣。

圖5河流治理后（中心區河段）

5 結束語

龍崗河干流綜合治理一期工程完工的，完成了最初規劃設計確定的目標達到“水清岸綠，回歸生態大自然”的目標，得到市民、媒體的一致好評。龍崗河流歷來是龍崗賴以生存的基礎，蘊涵著城市豐富的歷史和文化，也是龍崗體現其獨特風貌和優美景觀的重要載體。龍崗河景觀設計是一個涉及水力學、 水生態學、 景觀設計、美學、環境心理學等諸多學科的綜合性問題，我們自然和生態原則為基本依據，通過精心規劃設計，實現龍崗河景觀不僅在視覺上愉悅，而且在生態上是可持續的。

參考文獻

[1]李霄, 都基眾等. 沈陽鐵西新區淺層地下水有機污染物化學遷移規律[J].節水灌溉, 2010，(11):14-19.