經濟學發展階段范文

導語：如何才能寫好一篇經濟學發展階段，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體時間：2009年7月20日至2009年8月底。

二、主要內容：該階段主要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制、做好測評總結四個主要環節，明確目標，落實責任，扎實推進。

（一）制定整改落實方案。具體時間：7月20日-7月28日。整改落實方案以《市經委（國資委）領導班子貫徹落實科學發展情況分析檢查報告》、委黨組領導班子民主生活會會前征求到的六個方面28條意見與建議為依據，圍繞科學發展、工業強市，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，切實做到“四明確一承諾”（即明確整改落實的項目，明確目標和時限，明確整改落實措施，明確責任領導和科室，向群眾做出公開承諾），整改措施做到“三有”（有量化指標、有硬性手段、有時限要求），要把任務分解細化，把責任落實到人，使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受群眾監督。委機關、直屬單位廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

（二）集中解決突出問題。具體時間：7月20日-8月15日。委機關要進一步明確在加快推進工業強市中貫徹落實科學發展觀的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要圍繞服務基層企業和促進科學發展，按照保增長、擴內需、調結構的要求，側重解決當前工業發展中的突出問題，對2009年市政府下達我委的各項工作任務提出具體措施，抓好工作落實。對涉及多個部門和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式，促進工業發展。

（三）完善體制機制工作。具體時間：8月10日-20日。委機關要從促進科學發展、工業強市、服務企業的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成在加快推進工業強市保障和促進科學發展的制度體系。認真清理現有的規章制度，切實做好廢、改、立工作，建立完善委機關各項制度規定，推動經濟工作健康發展。

（四）做好測評總結工作。具體時間：8月20日-28日。委機關學習實踐活動基本完成時，要認真做好學習實踐活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報。委機關要召開學習實踐科學發展觀活動總結大會，對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。要通過求真務實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三、具體要求

整改落實階段是整個學習實踐活動出成果的階段，既是對調研學習、分析檢查階段工作效果的檢驗，更是整個學習實踐活動的創新與成效所在。委機關各科室要認真按照委黨組制定的工作方案，把工作抓實抓好，抓出成效。

（一）要繼續加強學習，深化對科學發展觀的認識。委機關各科室要繼續深入學習，提高黨員干部的理論素養，只有加強學習，才能深刻理解和正確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，才能為整改落實打好基礎，才能增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更好地指導實踐。

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作為西方經濟學歷史主義流派奠基者的李斯特經濟學具有鮮明的“國別利益屬性”。這一屬性尤其表現在李斯特所主張的“國家貿易保護政策”當中。那么，李斯特為什么要提出這一區別于經濟自由主義的主張？這一主張今天還有沒有意義？在經濟全球化的今天，這是一個尤其需要加以辨析的重要問題。

一、李斯特“保護貿易”思想的起源

首先，李斯特的“保護貿易”思想的形成，與他多年旅居美國有關。李斯特在美期間，正值美國保護貿易推行的，他目睹了保護貿易不但沒有妨礙美國經濟發展，反而促成了它的財富增進的事實。當時，美、德境況頗為類似，兩國經濟發展階段相同，同受英國“谷物法”限制，農工產品無法向英國自由輸出。美國既然為建立和扶植工業而實行“保護政策”卓有成效，德國也應加以仿效，這樣才能最終趕上工業先進國。因此，我們可以說，李斯特“保護貿易”的主張，首先得自于他對美國經濟經驗的觀察。

其次，李斯特的“保護貿易”思想奠基于他的“一國經濟社會發展階段理論”。 他曾兩次提出貿易制度要和一國社會發展階段相適應的論斷。一次是他在總結歐洲各國經濟發展的歷史經驗教訓時提出，對于一個在各方面條件都具備的國家來說，可以而且必須按照自己的發展程度來改進它們的制度。改良的第一階段，是對比較先進的國家實行自由貿易，以此為手段使自己擺脫未開化狀態，在農業上求得發展；第二階段，是用商業限制政策(即貿易保護政策)促進工業、漁業、海運事業和國外貿易的發展；最后階段，是當財富和力量已達到最高程度以后，再恢復自由貿易制度，在國內外市場上進行無限制的競爭。他還說，當時西班牙、葡萄牙等在第一階段，德國、美國在第二階段，英國在第三階段。

另一次論述經濟發展階段問題時，他更明確地說：“從經濟方面看來，國家必須經過如下發展階段：原始未開化時期、畜牧時期、農業時期、農工業時期和農工商時期。”并認為，只有處于第五時期的先進國家可以實行自由貿易，因為它不害怕和別人競爭；而處在未開化時期、畜牧時期和農業時期的國家，也需要自由貿易，以便用自己的剩余農產品換取別國工業品，以促進本國經濟繁榮，加速向高一級的發展階段轉化。只有處于農工時期的國家，如德國和美國才需要保護關稅，以免受先進國家競爭。

再次，從不保護貿易的反例論證保護貿易的必要。李斯特曾向人們分析了后發展國家在與發達國家的國際交往中沒有保護的尷尬境地。當時英國經濟最發達，因而自由貿易是最適合英國的，英國人會把他的剩余資本用來在他認為法規制度、資源狀況都比較合適的國家和地區去發展自由貿易，以至整個英國最后發展成為一個龐大的工業帝國。在這樣的形勢下，那些落后國家的命運如何呢？“在這樣的形勢下，法國以及西班牙、葡萄牙將遭到同樣的命運，最上品的酒要供應英國世界，只有最下等的劣酒才能留給自己，法國最多只能干些小型女帽業那類營生。德國到那時看來對英國世界沒有什么別的可以貢獻，只有一些兒童玩具、木制的鐘、哲學書籍等類，或者還可以有一支補充隊伍，他們為了替英國人服務，擴大英國的工商業優勢，傳播英國的文學和語言，犧牲自己，長途跋涉到亞洲或非洲沙漠地帶，就在那里淪落一生。到那個時候，屬于這個英國世界的人民想到或談到德國人或法國人時，就像我們想到或談到亞洲各國人的那副神氣—樣，這個轉變是不需要多少世紀的?！北M管后來的情況并不像李斯特所預測的那樣(可能正是實行了保護政策的結果)，但李斯特的理論完全是符合邏輯的，是有理論震撼力的，看一看發展中國家與發達國家就國際貿易展開的激烈爭論，我們就能感受到它的現實震撼力。

二、李斯特關于“保護貿易”的方法

首先，李斯特并不主張無條件的貿易保護制度。他的保護關稅政策也并非一般地反對自由貿易，實行閉關自守，而只是把它當作一種保護本國工業發展的手段。因此，他對保護關稅作了多方面限制：對那些與國計民生有頭等意義的工業部門和新興工業部門，要給予重點保護，如紡織業；對一般工業進口，可規定不同稅率對輸入加以限制；對奢侈品工業，只給予最低限度的保護，而對于一切復雜機器的輸入應予免稅或征收很輕的稅。對于保護時期，也要作適當規定。如被保護的工業經過保護以后能與外國競爭，甚至價格低于進口品，就不用保護了；如果保護了幾十年仍扶植不起來的工業，就不必再保護；對于那些沒有強大競爭者的工業，即使本國工業基礎比較薄弱，也不要保護。他還認為，隨著本國經濟的發展，應逐步降低進口稅率。如仍實行高關稅，就會對國家有害，因為它限制了本國工廠主與外國的競爭，會助長他們的惰性。應當認為，這些觀點和主張是很有見地的，是對外貿易理論和政策史上的光輝篇章。

其次，在對外主張保護關稅的同時，李斯特在國內商業政策方面主張必須廢除關卡，統一稅則，實行自由貿易。因為不在國內各邦之間實行自由交往，便沒有統一的德國。但是，他認為在對內實行自由貿易時，也有必要由國家作適當的政策干預，并認為經濟越發展，國家在立法和執政方面對經濟干預越不可少。這表明，李斯特對國家在建立健康的市場經濟秩序方面必須發揮作用這一問題，已有較深刻的認識。

在李斯特看來，不僅要建立統一市場，促進國內商品流通，讓優勝劣汰機制發揮作用，而且要建立法制社會，創造吸引外資的條件。他說：“歷史告訴我們，技術和商業是會從一個城市轉移到另一個國家的。他們在本土受到了迫害、壓制，就會逃避到別的城市，別的國家，在那里尋求自由、安全和支持。……無論何處，驅逐它們的總是理性的缺乏和專制虐政，吸引它們的總是自由精神。假使不是由于歐洲大陸各國政府的愚昧無知，英國就很難達到掌握工業優勢的地位。就我們德國所處的地位來說，與其抱著守株待兔的態度，靜候著別國由于政策失當，把他們的工業驅逐出境，使這些工業不得不流亡到我們這里來尋找避難所，不如不要等待這樣可遇而不可求的機會，而主動提供對工業有利的條件，邀請他們到我們這里安家落戶，這樣作不是要聰明得多嗎?”

三、對李斯特“保護主義”經濟學的基本評價

綜合看來，李斯特的經濟學說在一定程度上就是現代意義上的發展經濟學，他的著作是經濟發展思想史上的重要文獻。對此，歷史學派經濟學家和一些經濟學說史研究者均給予了充分的肯定。

李斯特《政治經濟學的自然體系》英文版編者序中指出，“此書所論及的問題在李斯特逝世以后很長一段時期內仍然是有現實意義的。直到20世紀下半葉，那些關心促進第三世界國家經濟發展的人仍然可以從李斯特的學說中尋求到啟示。李斯特真正無愧于自己名望的是，他是一個預言家，他預見到了‘所有不發達國家的抱負’，而不是一個貿易保護主義的辯護士?！?/p>

李斯特《政治經濟學的國民體系》英譯者序的作者勞埃德在19世紀末指出，“把敘述四十年以前情況特別有關的一本書放在今天讀者面前，這似乎是一個時代錯誤。但是李斯特所闡述的一些原理，它的主要特征固然與某一個時期相適應，然而也同樣與另一個時期相適應；……”

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發展經濟學論文范文一：發展經濟學與西部民族地區經濟發展探析

【內容摘要】發展經濟學是詮釋發展中國家如何由貧窮落后走向繁榮發達的經濟學，經濟的發展和進步是發展中國家的發展主題，發展經濟學對發展中國家的經濟發展具有指導意義，對我國后發展西部民族地區的經濟發展更是具有普適性。

【關鍵詞】發展經濟學;西部民族地區;經濟發展

一、發展經濟學的產生

1776年亞當斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題，實質上已涉及到發展經濟學的研究主題。亞當斯密關于經濟發展的構想是:經濟發展與經濟增長是一個宏觀經濟問題，是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產率的高低和勞動力人數的多少決定了國民財富的增長。這是發展經濟學的雛形。但是，發展經濟學作為一門學科則產生于二戰后。當時一些國家為擺脫殖民壓迫，紛紛獨立，迫切需要發展經濟。當時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上，一是發展中國家的發展問題，二是當時戰敗國的經濟復蘇問題;要么對原有理論加以改造，這比較容易，要么建立新的理論，這相對困難。一些學者深入研究各發展中國家之后發現，其環境與發達國家最初完全不一樣，傳統理論無法復制和拷貝到發展中國家。西方國家的經濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠，也無法照搬到發展中國家。所以當時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論，由此發展經濟學誕生了。早在1939年，克拉克(Clark，C.G.，1939)就出版了《經濟進步的狀況》一書，對后來經濟發展思想產生了重要影響。20世紀40年代出版的《落后地區的工業化》和《東歐與東南歐工業化問題》是發展經濟學的開山之作，在發展經濟學的發展中具有引領性和開創性的歷史地位，是發展經濟學的標志性文獻。

二、發展經濟學的發展歷程

發展經濟學在其發展的過程中，根據其政策演化和發展思路的差異性，發展經濟學家將發展經濟學的發展分為三個階段。第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發展階段;第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發展階段;第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經濟學發展階段。

(一)第一階段。發展經濟學發展過程中的第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結構主義發展階段，其結構主義思想，是這一時期的主導思想，后來也成為發展經濟學的主流學派。二戰結束后，很多發展中國家取得了政治上的獨立地位，經濟發展成為發展中國家迫切需要解決的問題，但是發展中國家面臨著諸多阻礙經濟發展的制約因素，如:經濟發展水平低、發展滯后、經濟變量彈性低、經濟發展的不平衡性，表現為明顯的剛性結構。因此，結構主義認為發達國家與發展中國家的經濟現實完全不同，市場不完善是發展中國家的普遍現象，價格剛性，有時還會出現市場機制的失靈，經濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態。因此，結構主義認為發展中國家的經濟發展不是靜態資源的重組和優化配置，而應建立在動態調整可投資資源和保證供給增長的前提下，使社會經濟結構作出相應的調整。

(二)第二階段。發展經濟學發展過程中的第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發展階段。結構主義發展思路使許多發展中國家在二十世紀五六十年代經濟社會得到了長足的發展，取得了令人矚目的發展成就，但是，結構主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性，從20世紀60年代后期開始，新古典主義復活而成為發展經濟的新的主流思想。概括起來，新古典主義的主要觀點是:一是社會的發展應是綜合的發展，滿足人的基本需要是經濟發展的目標;二是重視人力資本，糾正唯物質資本的缺陷;三是強調對外貿易在發展中國家對經濟發展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優化配置、微觀經濟基礎等在發展中國家經濟發展中的重要性。

(三)第三階段。發展經濟學發展過程中的第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經濟學發展階段。同樣，由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷，于是新古典政治經濟學開始盛行，新古典政治經濟學的發展經濟學思想表現在如下:一是可持續經濟發展觀念的產生;二是新增長理論的快速發展;三是新制度經濟學的興起。

三、發展中國家發展的不平衡性

從世界范圍內來看，無論是發達國家還是發展中國家，都普遍存在著地區經濟發展的不平衡問題，即都存在著發達地區和和相對落后的后發展地區。發展經濟學主要討論發展中國家的經濟發展問題。我國是發展中大國，發展中大國又具有不同于一般發展中小國的特征。現有的研究已經表明發展中的大國發展經濟有如下幾個特點:第一，發展中大國人口數量眾多，消費需求旺盛，市場容量的絕對數相比較發展中小國要大。第二，發展中大國人口基數大，幅員遼闊，為了滿足日益增長的公共服務需求和實現產業的集聚、調整、優化，必須建設與之相適應的龐大的基礎設施，同時滿足不斷增長的龐大的國內需求，需要資金數量大，依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三，由于發展中大國在工業化起步階段缺乏外向型經濟發展的動因，實現的是內向型發展的政策，工業化起步階段建立門類齊全的工業體系也就是必然選擇。第四，自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發展中大國良好的資源稟賦，國內市場規模大，但是，發展中大國在經濟發展中也存在如下難題:一是遺產和文明傳統的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴峻的就業問題和低下的經濟效率;三是區域經濟發展的不平衡;四是落后農業與工農業協調發展問題;五是內部發展與對外開放的適度選擇。發展中大國與發展中小國相比較，其工業化過程亦不同:一是資本積累。發展中小國既可以自身積累，也可以依靠國際資本。而發展中大國則不行，盡管利用外資絕對量不少，但所占比例有限。二是產業結構。發展中大國的產業結構要求門類相對齊全，這是由發展中大國的資源狀態和國內需求狀況共同決定的。三是國內市場與國際貿易。發展中小國幅員小，國內統一市場較易形成;發展中大國幅員遼闊，建立交通和通訊網絡需要巨額投資，且耗用時間長。所以，發展中大國不同于發展中小國，發展中大國發展的不平衡問題更為嚴重，更為棘手。比如中國，存在三大經濟地帶，經濟發展水平東部、中部、西部依次遞減，處于末端的西部民族地區經濟社會發展水平低，與東部沿海地區的差距大。發展中大國的發展存在不平衡性、層級性。

四、發展經濟學適用于我國民族地區的經濟發展

與其他國家的后發地區相比較，我國西部地區在自然環境、經濟發展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一，我國西部地區自然環境相對惡劣，自然資源豐富。第二，區域經濟基礎薄弱，二元結構典型。第三，教育科技落后，基礎設施差，社會發育度低，資本形成能力弱。第四，西部民族地區是我國少數民族集中分布的地區。發展經濟學致力于推動發展中國家的經濟發展，為發展中國家擺脫貧困、產業發展作出了積極的貢獻。如今，作為發展中大國的中國內部，亦存在經濟社會發展的先進地區和落后地區，即存在經濟相對發達的東部沿海地區和經濟相對落后的西部后發展民族地區。發展經濟學為解決發展中國家的經濟社會問題探索了良好的范例，提供了成功的借鑒，那么用它來解決一國內部經濟社會發展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內部后發展地區的經濟社會發展的諸多條件和現實情況與世界上其他發展中國家的情況類似，所以，發展經濟學完全可以用來解決中國后發展地區的經濟社會發展問題，發展經濟學在中國的后發展地區具有普適性。

五、發展經濟學視角下西部民族地區的經濟發展

發展中國家要發展經濟，就必然要走工業化道路。但是，對工業化的理解不同，就會導致不同的結果。結構主義和激進主義所采取的工業化，既忽視農業的發展，又只采取單向的工業品導向，雖然使工業獲得較大的發展，但也導致了經濟社會的二元結構。不但農業發展嚴重滯后，而且工業發展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀40年代就曾指出，完整的工業化是包括農業發展在內的工業化。后來發展經濟學之所以陷入危機，是因為發展經濟學沒有完成使命，廣大農村依然貧困，發展中國家經濟社會二元結構依然存在。如今許多發展中國家開始重視農業的發展和農業與工業的協調。我國后發展的民族地區與東南沿海地區的差距，和發展中國家與發達國家相類似，作為一個整體我國還是發展中國家，而民族地區又更為落后，暫時還不具有全面進行工業化的現實條件，發展中國家在由傳統的農業化國家向工業化國家轉化時，應具備較強的物質資源的儲備，包括:數量龐大的、可使用的資本儲備，勞動技能較高的、符合現代工業發展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發展水平、現代企業管理制度;良好的基礎設施等。顯然，西部民族地區在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說，西部民族地區資本形成能力弱，資本使用效率差;從適合現代工業發展所需要的勞動力資源來說，西部民族地區科技教育水平低下，具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質差;就現代化的科學技術與先進的現代管理制度的適應性來看，就連東部沿海地區目前都還不夠成熟，何況西部民族地區;從基礎設施建設來看，西部民族地區由于地勢地貌和氣候和水資源等特征，其基礎設施相當落后，其基礎設施建設也相當困難。因此，西部民族地區的工業化和現代化應該是這樣的路徑選擇:一是繼續做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區域如果還沒解決溫飽問題，怎么奢談現代化。二是在國家扶持下完成經濟社會發展的先行關基礎設施建設，基礎設施是現代化工業建立和發展的基本條件。三是調整產業結構，形成一批有競爭力的優勢產業，西部的工業化和現代化不能搞重復建設，要從自身特點和優勢出發，依靠現代科學技術，發展有潛力的特色經濟和優勢產業。四是發展科學技術，注重人才培養。實現西部民族地區由農業經濟向工業經濟轉化，毫無疑問應是后發展的西部民族地區的發展主題。

【參考文獻】

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[3]鄭長德.世界不發達地區開發史鑒[M].北京:民族出版社，2001

[4]齊良書.發展經濟學[M].北京:中國發展出版社，2002

[5]約瑟夫E.斯蒂格利茨.對發展經濟學的反思[J].經濟社會體制比較，2013，7

發展經濟學論文范文二：新時期發展經濟學論文

摘要：新時期發展經濟學論文經濟發展問題不僅對我國，而且對世界各國來說都是一個古老而永恒的研究主題。經濟的增長和經濟發展的思想隨著時代的發展只會研究的愈來愈深。

關鍵詞：新時期;發展經濟學

一、新時期發展經濟學理論的新突破

(一)新時期發展經濟學論文發展經濟學研究的觀念發生變化

隨著經濟的發展，各國經濟水平都有了明顯的增長，從全球來看，各國之間的經濟往來也越來越頻繁，國家與國家間的各項貿易數量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此，順應時代的發展需要，發展經濟學理論也開始從全球的角度考慮各國經濟發展的問題。尤其是隨著國際貨幣基金組織、世界銀行和聯合國有關機構等國際性組織作用的逐漸凸顯，發展中國家相互依存、相互促進的關系也日益增強。經濟發展的問題成為全球而不僅僅是發展中國家的問題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經說過，我們應該及早地從全球的視角去考慮各國之間政策的相互影響力，從而分析國家與國家之間的利害同盟關系。從他的主張我們可以清楚地了解到當今時代，從全球范圍去考慮世界各國的經濟發展問題是發展經濟學理論研究所必需的新視角。

(二)新時期發展經濟學論文發展經濟學研究的方法出現新發展

隨著科學研究方法的不斷創新，發展經濟學理論在借鑒科學研究方法的基礎上，開始從過去同類型的研究轉向不同類型的對比研究。從哲學的角度上來分析，這就意味著發展經濟學家放棄了對普遍理論的研究而關注個別理論研究，具體來說，就是開始對不同類型的發展中國家的經濟實際情況進行分組分析或個別分析，從而改進了研究的范圍和力度，加深了研究的深度。一般來說，對世界發展中國家的分類研究大致有三種：第一種是以地區的差異來分類，主要是依據地區的經濟發展程度;第二類是以地區的發展業績來分類，參考因素主要包括人均收入水平、經濟增長點等;最后一類是以地區的發展條件，這一種分類主要是考慮了地區居民的整體素質、當地外部資源等。根據這種分組研究，不但對研究的范圍有了明確的規定，而且在同一組內，也方便對各個國家進行對比分析，促進了發展經濟理論研究方法的更新。

二、結語

新時期發展經濟學論文經濟發展問題不僅對我國，而且對世界各國來說都是一個古老而永恒的研究主題。經濟的增長和經濟發展的思想隨著時代的發展只會研究的愈來愈深。因此，通過對發展經濟學理論的危機及新發展趨勢的分析，對世界各國經濟發展理論的進一步深化都有重要的意義。而又是通過這些分析，尤其是未來發展趨勢的分析，能更好地為發展經濟理論的豐富發展奠定一定的方向依據。

參考文獻

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關鍵詞:中觀化;微觀化;總量調控;局部調控;方法論

傳統宏觀經濟學的研究對象是國民生活中經濟活動跡象，采取的分析方法一般是總量分析。在研究經濟總量關系的問題上，總量分析具有不可替代的優勢。現代宏觀學發展今天這個規模已經有了70多年的時間，在經過各個經濟學派系之間互相的滲透和影響之后形成了現代完整的宏觀經濟學理論體系，并且對指導經濟學的發展起到了十分重要的作用。

一、傳統宏觀經濟學的不足之處

傳統宏觀經濟學因其存在著較大缺陷因此在實踐效果上一直不理想，在傳統宏觀經濟學體系中最明顯的缺點有兩個:一個是傳統宏觀經濟學的基礎不夠穩定，沒有中觀層面以及微觀層面的理論作為基礎，因此在分析宏觀調控的問題時只能分析淺層次問題，對造成問題的原因無法進行深刻的剖析。許多經濟學家試圖只選取幾個微觀個體作為整個微觀經濟學的基礎代表，這是極不負責任的。微觀世界千差萬別、千奇百怪，絕不僅僅是幾個微觀個體可以代表的。因此，微觀世界的基礎并沒有被徹底地表現出來。除此之外，傳統宏觀經濟學還存著第二個缺陷就是它的分析方法依舊是總量分析方法?？偭糠治龇椒ǖ姆治鲆暯禽^為局限，過于關注一些總量指標的同時過于簡單。脫離了微觀基礎的總量分析不可避免地出現研究面窄的問題。而在宏觀經濟學的數學化光環下，總量分析法顯得十分科學、嚴密，然而獲得的研究效果卻每況愈下。不可忽視的是，宏觀經濟學的發展重點應該是微觀化與現實化而不是靠數字的虛擬與空泛來堆積出虛偽的泡沫。

二、創新宏觀經濟分析方法的提出

在對傳統宏觀經濟學調控的缺點進行分析之后，我們根據新的宏觀經濟理論提出了新的分析方法。首先，在進行宏觀經濟學分析之前我們要確定國民經濟的運行軌道，確定四大產業之間的地位關系。其次，對能夠引起經濟波動的產業進行確認、分析。再次，既然明確了國民經濟的發展開始偏離軌道這個事實之后就是找到偏離軌道的原因。最后也是最重要的一步是對癥下藥，提出解決問題的有效辦法。這種新方法論的提出，在新宏觀經濟學理論體系中具有非常重要的地位。建立在這一方法論基礎上的總量分析方法與傳統宏觀經濟學中的總量調控思路也是截然不同的。在應對金融風暴以及經濟衰退上，傳統經濟學的宏觀調控一般采取的是擴張性的財政政策。也就是在解決經濟衰退的問題時需要先找到經濟衰退的源頭企業才能查明原因并且加以解決。

三、創新宏觀經濟調控的方向探索

因此目前對總量調控以及局部調控的選擇在傳統宏觀經濟學并沒有明確的說明，我們只能從表面上來觀察國民經濟的波動，在這個方面有著統一的認識也就是認為總需求是帶來經濟劇烈波動的原因之一。但是從另一個層面來說，這種觀點在系統角度是不成立的。整個系統的紊亂往往源于子系統的紊亂，同時子系統的紊亂也造成了整個系統的不協調。然而令人遺憾的是，傳統宏觀經濟學調控并沒有注意到這個原因反而去尋找子系統以及分系統的原因。在解決問題的時候不能只解決表面問題，釜底抽薪才是解決方案。在根治經濟風暴時必須要依靠兩個政策工具，一個是財政偵測，這個政策用來控制政府的投資。還有一個是貨幣政策，用來控制貨幣的流通量，從而控制通貨膨脹的速度，刺激人們的消費。擴大貨幣的流通量雖然能在短時間內擴大國民的需求，帶動經濟的增長，但是隨著貨幣數量的增多，總的貨幣流通量會超過商品的總價值，最終會引發通貨膨脹。當然，即使貨幣政策會引發通貨膨脹，我們也不能放棄這個方案。對經濟衰退不能聽天由命，進行消極的態度。違背客觀的經濟規律進行經濟干預是不對的，正確的做法是從從良調控轉變為局部調控。在調控過程中可以根據每一個經濟發展階段的主導消費需求不同采取相應的政策，我國的經濟目前處于重工業階段，在消費類型上主導以住房為主的消費品需求。換個角度說，無論是古典宏觀經濟學還是傳統經濟學，他們都停留以及漂浮在宏觀層面，離開宏觀經濟學的中觀以及微觀基礎，這兩個理論就像是無根的浮萍，隨著國民經濟的變化而變化。人類在對客觀世界的認識層面一般都是從膚淺的表面深入到深層次的探索研究，由表面的情況專業到實質的請款，由幼稚的開頭到成熟的本質。一步一步走向完美、完善。在宏觀經濟學的發展層面，與中觀層面以及微觀層面的結合必不可少，被并稱為宏觀階段、中觀階段以及微觀階段三個發展階段。從宏觀層面上來看，宏觀經濟調控被分為前后兩個時期，前期是古典宏觀經濟學時期，而后期則過度到傳統經濟學時期。因此在宏觀經濟學調控時，不能僅僅局限于宏觀層面，這回使得宏觀經濟調控陷入困境之中。只有中觀發展才能給宏觀發展帶來出路。本文也在以上幾個方面進行了探討與嘗試，希望能夠起到指引作用。而我國的宏觀經濟調控想要達到第三個階段，就必須督促我們的政府付出更大的努力，做大量浩繁的工作真正成為一門科學，并同時建立起堅實、系統的微觀基礎。在經濟全球化的趨勢下，在國際經濟體中站穩腳步。

作者:宮松楊 單位:西安翻譯學院經濟管理學院

參考文獻:

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摘 要：城市經濟是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學科。城市經濟研究源自區位理論、集聚經濟理論和增長極理論，城市經濟研究在我國得到了廣泛的應用和研究，可以歸結于城市經濟的行政化集聚與擴散和市場化集聚與擴散。文章認為這兩種路徑應根據城市經濟發展階段交替實施，需要關注城市經濟集聚與擴散的邊界。

關鍵詞：城市經濟 城市經濟集聚 城市經濟擴散

關鍵詞：城市經濟 城市經濟集聚 城市經濟擴散

中圖分類號：F290

中圖分類號：F290

文獻標識碼：A

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）04-072-02

文章編號：1004-4914（2012）04-072-02

隨著城市化的快速發展，我國城市經濟已取得了舉足輕重的地位，對城市經濟的研究深度和廣度也在向前推進，現擇其要者介紹如下，以達拋磚引玉之目的。之目的。

一、城市與城市經濟

一、城市與城市經濟

1.城市的緣起。城市是人口、資金、產業等的聚集區。一般認為，城市的緣起需要具備如下條件：農業生產剩余，即城市以外的人口必須生產足夠的糧食來養活他們自己和城市居民；城市生產的發展，城市居民必須生產相應的勞務或產品以和城市之外的居民換取所需生活資料；運輸體系的發展，城市與城市以外區域的產品交換必須依賴有效的運輸體系。城市的出現打破了原來經濟發展的平衡，城鄉之間的分野就此開始?？v觀城市發展的歷程，運輸體系的每一次重大革新都會對城市發展產生巨大的影響，現代技術體系及運輸體系使城市密度增加，城市規模急劇擴大。

1.城市的緣起。城市是人口、資金、產業等的聚集區。一般認為，城市的緣起需要具備如下條件：農業生產剩余，即城市以外的人口必須生產足夠的糧食來養活他們自己和城市居民；城市生產的發展，城市居民必須生產相應的勞務或產品以和城市之外的居民換取所需生活資料；運輸體系的發展，城市與城市以外區域的產品交換必須依賴有效的運輸體系。城市的出現打破了原來經濟發展的平衡，城鄉之間的分野就此開始?？v觀城市發展的歷程，運輸體系的每一次重大革新都會對城市發展產生巨大的影響，現代技術體系及運輸體系使城市密度增加，城市規模急劇擴大。

2.城市經濟。城市經濟是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學科。城市經濟學屬于地理學和經濟學的交叉學科，主要研究市場在城市發展中的作用、城市土地利用、城市交通、犯罪和公共政策、住宅和公共政策、地方政府支出與稅收（阿瑟?奧莎利文，2007），而我國學者的歸納略顯不同，包括城市土地利用及其空間結構、城市住宅經濟、城市交通、城市物流、城市的環境與污染、城市政府（周偉林等，2004）。隨著城市化的不斷推進，城市規模的日益擴大，城市經濟已成為一門重要的交叉學科，研究成果不斷涌現。

2.城市經濟。城市經濟是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學科。城市經濟學屬于地理學和經濟學的交叉學科，主要研究市場在城市發展中的作用、城市土地利用、城市交通、犯罪和公共政策、住宅和公共政策、地方政府支出與稅收（阿瑟?奧莎利文，2007），而我國學者的歸納略顯不同，包括城市土地利用及其空間結構、城市住宅經濟、城市交通、城市物流、城市的環境與污染、城市政府（周偉林等，2004）。隨著城市化的不斷推進，城市規模的日益擴大，城市經濟已成為一門重要的交叉學科，研究成果不斷涌現。

二、城市經濟理論

二、城市經濟理論

1.區位理論。中心地帶理論認為城市體系包括N類不同的產出品、N類不同的市場區域和N種不同的城市中心，級別高的產品在對應的級別高的市場區域被出售，每一城市體系都有以一個主要城市為中心的中型城市或小型城市群（克里斯泰勒，1933）；最小費用工業區位理論認為，經營者一般在所有費用支出總額最小的空間進行布局，影響工業布局的區位因子分為一般因子和特殊因子，導致集聚的為集聚因子，導致擴散的則為擴散因子（韋伯，1909）；市場空間競爭理論認為，企業在選擇區位時，都想盡可能占有更大的市場空間，這樣的市場空間的位置和大小受到消費者的行為和其他企業的區位決策行為的影響（霍特林，1929），而生產者占有的市場空間大小將對其獲得的利潤產生影響（帕蘭德，1935）；利潤最大化區位是收入和費用之差最大點，區位均衡取決于兩個基本因素，即對個別經濟而言，是追求利潤最大化；就整體經濟而言，是獨立經濟單位數最大化；前者是內部努力經營的結果，后者是外部競爭的結果（勒斯，1995）。由于存在不完全信息和非最佳化行為，產業區位布局不是一蹴而就的，隨著信息的增加，產業布局逐漸接近最佳區位（普賴德，1967）。出于對市場空間、經營利潤、產業競爭以及經營成本的考慮，各種產業都有向城市集中布局的趨勢。

1.區位理論。中心地帶理論認為城市體系包括N類不同的產出品、N類不同的市場區域和N種不同的城市中心，級別高的產品在對應的級別高的市場區域被出售，每一城市體系都有以一個主要城市為中心的中型城市或小型城市群（克里斯泰勒，1933）；最小費用工業區位理論認為，經營者一般在所有費用支出總額最小的空間進行布局，影響工業布局的區位因子分為一般因子和特殊因子，導致集聚的為集聚因子，導致擴散的則為擴散因子（韋伯，1909）；市場空間競爭理論認為，企業在選擇區位時，都想盡可能占有更大的市場空間，這樣的市場空間的位置和大小受到消費者的行為和其他企業的區位決策行為的影響（霍特林，1929），而生產者占有的市場空間大小將對其獲得的利潤產生影響（帕蘭德，1935）；利潤最大化區位是收入和費用之差最大點，區位均衡取決于兩個基本因素，即對個別經濟而言，是追求利潤最大化；就整體經濟而言，是獨立經濟單位數最大化；前者是內部努力經營的結果，后者是外部競爭的結果（勒斯，1995）。由于存在不完全信息和非最佳化行為，產業區位布局不是一蹴而就的，隨著信息的增加，產業布局逐漸接近最佳區位（普賴德，1967）。出于對市場空間、經營利潤、產業競爭以及經營成本的考慮，各種產業都有向城市集中布局的趨勢。

2.聚集經濟理論。早在1926年，黑格就充分討論了集聚經濟對城市形成的影響，在黑格的啟發下，許多經濟學家對城市經濟進行了深入的研究。集聚經濟有兩種基本形式，即本地化經濟和城市化經濟，前者指單一產業集中程度的外部經濟，后者是反映城市規模的外部經濟（胡佛，1990），在產業集聚的基礎上，形成產業集群（某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢）（波特，1998）。新經濟地理理論認為，在內部規模經濟與運輸成本的綜合作用下，企業趨向于將全部生產活動集中在接近大城市的地方，企業的區位選擇又會影響市場的分布，并吸引上下游企業的集中（藤田昌久等，1999；克魯格曼，2000；藤田昌久和蒂斯，2004），有學者對城市產業集聚的原因歸納為投入共享、知識溢出、勞動力市場共享、本地市場效應、消費、尋租等（羅森塔爾等，2003）。城市因經濟要素集聚而產生、壯大，城市規模的擴大進一步提升了其市場潛力，從而吸引更多的生產要素。區域經濟增長理論中的階段論認為，任何區域的經濟增長都存在相同的發展階段，即自給自足階段、鄉村工業崛起階段、農業生產結構轉換階段、工業化階段、服務業輸出階段（胡佛和費希爾，1949），而與此相對應的劃分是傳統社會階段、起飛準備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費階段、追求生活質量階段（羅斯托，1991）。我國學者的概括是待開發階段、成長階段、成熟階段和衰退階段（陳棟生，1993），階段論描述了區域經濟增長的結果和城市經濟崛起與繁榮。

2.聚集經濟理論。早在1926年，黑格就充分討論了集聚經濟對城市形成的影響，在黑格的啟發下，許多經濟學家對城市經濟進行了深入的研究。集聚經濟有兩種基本形式，即本地化經濟和城市化經濟，前者指單一產業集中程度的外部經濟，后者是反映城市規模的外部經濟（胡佛，1990），在產業集聚的基礎上，形成產業集群（某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢）（波特，1998）。新經濟地理理論認為，在內部規模經濟與運輸成本的綜合作用下，企業趨向于將全部生產活動集中在接近大城市的地方，企業的區位選擇又會影響市場的分布，并吸引上下游企業的集中（藤田昌久等，1999；克魯格曼，2000；藤田昌久和蒂斯，2004），有學者對城市產業集聚的原因歸納為投入共享、知識溢出、勞動力市場共享、本地市場效應、消費、尋租等（羅森塔爾等，2003）。城市因經濟要素集聚而產生、壯大，城市規模的擴大進一步提升了其市場潛力，從而吸引更多的生產要素。區域經濟增長理論中的階段論認為，任何區域的經濟增長都存在相同的發展階段，即自給自足階段、鄉村工業崛起階段、農業生產結構轉換階段、工業化階段、服務業輸出階段（胡佛和費希爾，1949），而與此相對應的劃分是傳統社會階段、起飛準備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費階段、追求生活質量階段（羅斯托，1991）。我國學者的概括是待開發階段、成長階段、成熟階段和衰退階段（陳棟生，1993），階段論描述了區域經濟增長的結果和城市經濟崛起與繁榮。

3.增長極理論。增長理論中的平衡增長理論認為，為了使經濟從低水平的均衡轉向更好的均衡，可以在經濟中的許多部門同時進行協作性投資（羅森斯坦―羅丹，1943），但這對資本極度稀缺的發展中國家是難以承受的。因此，有意識地培育增長極，利用增長極的推動效應和產業之間的連鎖效應帶動全局的發展，但需要以創新為前提（佩魯，1988）。循環累積因果論指出，社會經濟的變動是由技術進步、社會、經濟、政治、文化和傳統等多種因素決定的，經濟發展不是單純的產出增長，而是社會各方面的變化，但首先需要產生一個初始變化，如城市經濟發展，而后產生次級強化，最后產生上升或下降的結果，反過來又影響初始變化，呈現出一種循環累積的演化過程（繆爾達爾，1991）。

3.增長極理論。增長理論中的平衡增長理論認為，為了使經濟從低水平的均衡轉向更好的均衡，可以在經濟中的許多部門同時進行協作性投資（羅森斯坦―羅丹，1943），但這對資本極度稀缺的發展中國家是難以承受的。因此，有意識地培育增長極，利用增長極的推動效應和產業之間的連鎖效應帶動全局的發展，但需要以創新為前提（佩魯，1988）。循環累積因果論指出，社會經濟的變動是由技術進步、社會、經濟、政治、文化和傳統等多種因素決定的，經濟發展不是單純的產出增長，而是社會各方面的變化，但首先需要產生一個初始變化，如城市經濟發展，而后產生次級強化，最后產生上升或下降的結果，反過來又影響初始變化，呈現出一種循環累積的演化過程（繆爾達爾，1991）。

這些理論為我們了解城市經濟產生和發展壯大的市場路徑提供了有益的啟示，但隨著城市的急速發展，城市病日益顯現，城市經濟集聚與擴散的理論不足以適應新的發展形勢。健康城市理念、緊湊城市理論、精明增長理論、理性增長理論相繼出現，引導城市經濟發展合理利用城市空間，優化各種要素配置，保持城市的可持續發展，以人為本，為城市居民提供一個清潔、安全的生產生活環境。

這些理論為我們了解城市經濟產生和發展壯大的市場路徑提供了有益的啟示，但隨著城市的急速發展，城市病日益顯現，城市經濟集聚與擴散的理論不足以適應新的發展形勢。健康城市理念、緊湊城市理論、精明增長理論、理性增長理論相繼出現，引導城市經濟發展合理利用城市空間，優化各種要素配置，保持城市的可持續發展，以人為本，為城市居民提供一個清潔、安全的生產生活環境。

三、城市經濟在我國的發展展

改革開放以來，我國城市經濟研究逐漸展開，至今已取得豐碩的成果。城市經濟的快速發展源于城市問題的需要（陳柳欽，2008）。隨著農村改革的啟動，農村經濟活力逐漸得到釋放，改革重心隨之轉移到城市來，城市經濟發展受到前所未有的重視，城市就業、基礎設施建設、企業改革等問題，對城市的研究日漸加深，主要體現出版的學術專著增多，研究內容日益擴展，研究手段更為多樣化，對城市經濟的影響和指導作用增強。

改革開放以來，我國城市經濟研究逐漸展開，至今已取得豐碩的成果。城市經濟的快速發展源于城市問題的需要（陳柳欽，2008）。隨著農村改革的啟動，農村經濟活力逐漸得到釋放，改革重心隨之轉移到城市來，城市經濟發展受到前所未有的重視，城市就業、基礎設施建設、企業改革等問題，對城市的研究日漸加深，主要體現出版的學術專著增多，研究內容日益擴展，研究手段更為多樣化，對城市經濟的影響和指導作用增強。

四、我國城市經濟集聚與擴散

四、我國城市經濟集聚與擴散

關于我國城市經濟發展一直存在兩種路徑的爭論，即以政府為核心的行政主導和以企業為核心的市場主導，這與所謂自上而下和自下而上兩種路徑的爭論是一致的。

關于我國城市經濟發展一直存在兩種路徑的爭論，即以政府為核心的行政主導和以企業為核心的市場主導，這與所謂自上而下和自下而上兩種路徑的爭論是一致的。

1.行政化集聚與擴散。我國是一個中央集權的國家，政府層級之間的權力與責任是逐級授予的，權力大小與地方政府的行政級別有非常密切的關系，而行政權力的大小將涉及制度壟斷程度和所覆蓋的范圍，城市作為地方政府發號施令的中心，自然形成以大管小的城市行政級別體系，造成城市建設資源沿行政層級向大城市集中，行政級別越高的城市具有更多的自（弗農?亨德森等，2007）。這種現象在改革開放前以典型的計劃經濟形式實現對資源的配置，國家取代市場成為資源配置的中心，由于建設資金的不足，通過工農業產品價格“剪刀差”的方式從農村抽取城市經濟發展所需的資金等資源，并且附以戶籍等計劃手段加以固化，城市經濟的集聚效應帶有明顯的行政化特色。政府集體意志對資源的配置具有決定性作用，如“三線建設”時期產業布局的“山、散、洞”特征就與城市經濟發展的集聚規律截然相反，這一僅有的擴散效應帶有非常明顯的行政化特征；改革開放后，農村改革首先啟動，城市改革繼之，實行計劃和市場兩種手段，但前期側重計劃手段，采用價格“雙軌制”對經濟增量部分進行資源配置，這種雙軌制逐漸過渡到單軌制，繼續先前的剪刀差和農村稅費等形式推動農村資源向城市的集聚，這一過程持續到上世紀末期。21世紀始，城市經濟的集聚與擴散發生了較為顯著的變化。隨著改革開放的推進，市場化改革取得了實質性的突破，基本上實現了社會資源配置的單軌制，城市從農村抽離資源的方式也發生了轉變，由于產權的未定，政府通過壟斷的資源抽取城市發展所需的資源，對農村資源有選擇性的抽取，特別是對土地資源獨占權使得城市“土地財政”現象非常明顯，城市經濟進一步快速發展，表現為城市基礎設施大幅改善，經濟規模日益擴大，但城鄉差距日益擴大。這在一定程度上催生了經營城市現象，有研究指出改革開放以來政府對城市化進程行政干預的導向逐步從限制轉為積極推進，中國的城市化也因此取得了高速發展的顯著績效，但同時也產生了明顯的城市化泡沫以及較高的社會總成本（徐琴，2004）。同時，21世紀開始實行的以城帶鄉、以工補農政策與上述抽離現象同時并存，兩種相對的力量博弈結果如何是可以想象的，如果在資源等關鍵領域沒有重大突破，城市經濟行政集聚效應將進一步強化。

1.行政化集聚與擴散。我國是一個中央集權的國家，政府層級之間的權力與責任是逐級授予的，權力大小與地方政府的行政級別有非常密切的關系，而行政權力的大小將涉及制度壟斷程度和所覆蓋的范圍，城市作為地方政府發號施令的中心，自然形成以大管小的城市行政級別體系，造成城市建設資源沿行政層級向大城市集中，行政級別越高的城市具有更多的自（弗農?亨德森等，2007）。這種現象在改革開放前以典型的計劃經濟形式實現對資源的配置，國家取代市場成為資源配置的中心，由于建設資金的不足，通過工農業產品價格“剪刀差”的方式從農村抽取城市經濟發展所需的資金等資源，并且附以戶籍等計劃手段加以固化，城市經濟的集聚效應帶有明顯的行政化特色。政府集體意志對資源的配置具有決定性作用，如“三線建設”時期產業布局的“山、散、洞”特征就與城市經濟發展的集聚規律截然相反，這一僅有的擴散效應帶有非常明顯的行政化特征；改革開放后，農村改革首先啟動，城市改革繼之，實行計劃和市場兩種手段，但前期側重計劃手段，采用價格“雙軌制”對經濟增量部分進行資源配置，這種雙軌制逐漸過渡到單軌制，繼續先前的剪刀差和農村稅費等形式推動農村資源向城市的集聚，這一過程持續到上世紀末期。21世紀始，城市經濟的集聚與擴散發生了較為顯著的變化。隨著改革開放的推進，市場化改革取得了實質性的突破，基本上實現了社會資源配置的單軌制，城市從農村抽離資源的方式也發生了轉變，由于產權的未定，政府通過壟斷的資源抽取城市發展所需的資源，對農村資源有選擇性的抽取，特別是對土地資源獨占權使得城市“土地財政”現象非常明顯，城市經濟進一步快速發展，表現為城市基礎設施大幅改善，經濟規模日益擴大，但城鄉差距日益擴大。這在一定程度上催生了經營城市現象，有研究指出改革開放以來政府對城市化進程行政干預的導向逐步從限制轉為積極推進，中國的城市化也因此取得了高速發展的顯著績效，但同時也產生了明顯的城市化泡沫以及較高的社會總成本（徐琴，2004）。同時，21世紀開始實行的以城帶鄉、以工補農政策與上述抽離現象同時并存，兩種相對的力量博弈結果如何是可以想象的，如果在資源等關鍵領域沒有重大突破，城市經濟行政集聚效應將進一步強化。

2.市場化集聚與擴散。改革開放以來，以農村為先導的改革激活了市場力量，城市經濟向鄉村擴散，鄉鎮企業在上世紀90年代中期以前的繁榮就是明證，隨著改革進程的向前推進，市場力量逐漸強大，出于對經濟利益的追求，區位條件占優的城市具有天然的吸引力，城市政府強力規劃引導只是順乎時勢之舉，工業園區、高新技術園區等規劃使城市集聚作用增強，這種人為推動使城市對產業結構的調整具有引領作用，城市化推進對第一產業的優化作用、對第二產業的提升作用及對第三產業的帶動作用十分明顯，而產業結構的合理調整同樣需要以城市為載體（張魁偉，2004）。為推動城市經濟平穩發展，必須革除市場化進程中的各種制度障礙，促進資源在城鄉之間流動，只有加快市場化進程才能發揮城市經濟集聚和擴散效應。

2.市場化集聚與擴散。改革開放以來，以農村為先導的改革激活了市場力量，城市經濟向鄉村擴散，鄉鎮企業在上世紀90年代中期以前的繁榮就是明證，隨著改革進程的向前推進，市場力量逐漸強大，出于對經濟利益的追求，區位條件占優的城市具有天然的吸引力，城市政府強力規劃引導只是順乎時勢之舉，工業園區、高新技術園區等規劃使城市集聚作用增強，這種人為推動使城市對產業結構的調整具有引領作用，城市化推進對第一產業的優化作用、對第二產業的提升作用及對第三產業的帶動作用十分明顯，而產業結構的合理調整同樣需要以城市為載體（張魁偉，2004）。為推動城市經濟平穩發展，必須革除市場化進程中的各種制度障礙，促進資源在城鄉之間流動，只有加快市場化進程才能發揮城市經濟集聚和擴散效應。

五、關于城市經濟的幾點思考

五、關于城市經濟的幾點思考

城市經濟已成為我國經濟的增長極，且有加速發展的趨勢，在一定時期內，隨著城市基礎設施的改善和城市群的出現，這種集聚效應會進一步強化。在這種背景下，我們不必過于強調政府主導的行政化集聚與擴散效應，或是企業主導的市場化集聚與擴撒效應，現代經濟發展歷程表明，政府與市場都是調節經濟的重要手段，只是我們需要根據不同的發展階段而有所側重。但不容忽視的是，現階段城市經濟的集聚效應遠超過擴散效應，城鄉差距日益拉大，我們應同時采取市場化和政策手段對這種差距加以平衡。這也提出了一個問題，城市經濟集聚與擴散的邊界應如何確定。

城市經濟已成為我國經濟的增長極，且有加速發展的趨勢，在一定時期內，隨著城市基礎設施的改善和城市群的出現，這種集聚效應會進一步強化。在這種背景下，我們不必過于強調政府主導的行政化集聚與擴散效應，或是企業主導的市場化集聚與擴撒效應，現代經濟發展歷程表明，政府與市場都是調節經濟的重要手段，只是我們需要根據不同的發展階段而有所側重。但不容忽視的是，現階段城市經濟的集聚效應遠超過擴散效應，城鄉差距日益拉大，我們應同時采取市場化和政策手段對這種差距加以平衡。這也提出了一個問題，城市經濟集聚與擴散的邊界應如何確定。

[本文為貴州大學青年社科基金]

[本文為貴州大學青年社科基金]

參考文獻：

參考文獻：

1.阿瑟?奧莎利文.城市經濟學[M].北京：北京大學出版社，2008

1.阿瑟?奧莎利文.城市經濟學[M].北京：北京大學出版社，2008

2.魏后凱.現代區域經濟學[M].北京：經濟管理出版社，2006

2.魏后凱.現代區域經濟學[M].北京：經濟管理出版社，2006

3.趙曉雷等.城市經濟與城市群[M].上海：上海人民出版社，2009

3.趙曉雷等.城市經濟與城市群[M].上海：上海人民出版社，2009

4.周偉林,嚴翼等.城市經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2004

4.周偉林,嚴翼等.城市經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2004

5.毛寬，曾剛，基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現代城市研究，2008（4）

5.毛寬，曾剛，基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現代城市研究，2008（4）

6.唐相龍.“精明增長”研究綜述[J].城市問題，2009（8）

6.唐相龍.“精明增長”研究綜述[J].城市問題，2009（8）

7.呂斌，祁磊.緊湊城市理論對我國城市化的啟示[J[.城市規劃學刊，2008（4）

7.呂斌，祁磊.緊湊城市理論對我國城市化的啟示[J[.城市規劃學刊，2008（4）

8.陳柳欽.我國城市經濟學科發展動態分析[J].青島科技大學學報（社科版），2008（3）

8.陳柳欽.我國城市經濟學科發展動態分析[J].青島科技大學學報（社科版），2008（3）

（作者單位：貴州大學明德學院 貴州貴陽 550001）（責編：若佳）

（作者單位：貴州大學明德學院 貴州貴陽 550001）（責編：若佳）

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2.市場化集聚與擴散。改革開放以來，以農村為先導的改革激活了市場力量，城市經濟向鄉村擴散，鄉鎮企業在上世紀90年代中期以前的繁榮就是明證，隨著改革進程的向前推進，市場力量逐漸強大，出于對經濟利益的追求，區位條件占優的城市具有天然的吸引力，城市政府強力規劃引導只是順乎時勢之舉，工業園區、高新技術園區等規劃使城市集聚作用增強，這種人為推動使城市對產業結構的調整具有引領作用，城市化推進對第一產業的優化作用、對第二產業的提升作用及對第三產業的帶動作用十分明顯，而產業結構的合理調整同樣需要以城市為載體（張魁偉，2004）。為推動城市經濟平穩發展，必須革除市場化進程中的各種制度障礙，促進資源在城鄉之間流動，只有加快市場化進程才能發揮城市經濟集聚和擴散效應。

2.市場化集聚與擴散。改革開放以來，以農村為先導的改革激活了市場力量，城市經濟向鄉村擴散，鄉鎮企業在上世紀90年代中期以前的繁榮就是明證，隨著改革進程的向前推進，市場力量逐漸強大，出于對經濟利益的追求，區位條件占優的城市具有天然的吸引力，城市政府強力規劃引導只是順乎時勢之舉，工業園區、高新技術園區等規劃使城市集聚作用增強，這種人為推動使城市對產業結構的調整具有引領作用，城市化推進對第一產業的優化作用、對第二產業的提升作用及對第三產業的帶動作用十分明顯，而產業結構的合理調整同樣需要以城市為載體（張魁偉，2004）。為推動城市經濟平穩發展，必須革除市場化進程中的各種制度障礙，促進資源在城鄉之間流動，只有加快市場化進程才能發揮城市經濟集聚和擴散效應。

五、關于城市經濟的幾點思考

五、關于城市經濟的幾點思考

城市經濟已成為我國經濟的增長極，且有加速發展的趨勢，在一定時期內，隨著城市基礎設施的改善和城市群的出現，這種集聚效應會進一步強化。在這種背景下，我們不必過于強調政府主導的行政化集聚與擴散效應，或是企業主導的市場化集聚與擴撒效應，現代經濟發展歷程表明，政府與市場都是調節經濟的重要手段，只是我們需要根據不同的發展階段而有所側重。但不容忽視的是，現階段城市經濟的集聚效應遠超過擴散效應，城鄉差距日益拉大，我們應同時采取市場化和政策手段對這種差距加以平衡。這也提出了一個問題，城市經濟集聚與擴散的邊界應如何確定。

城市經濟已成為我國經濟的增長極，且有加速發展的趨勢，在一定時期內，隨著城市基礎設施的改善和城市群的出現，這種集聚效應會進一步強化。在這種背景下，我們不必過于強調政府主導的行政化集聚與擴散效應，或是企業主導的市場化集聚與擴撒效應，現代經濟發展歷程表明，政府與市場都是調節經濟的重要手段，只是我們需要根據不同的發展階段而有所側重。但不容忽視的是，現階段城市經濟的集聚效應遠超過擴散效應，城鄉差距日益拉大，我們應同時采取市場化和政策手段對這種差距加以平衡。這也提出了一個問題，城市經濟集聚與擴散的邊界應如何確定。

[本文為貴州大學青年社科基金]

[本文為貴州大學青年社科基金]

參考文獻：

參考文獻：

1.阿瑟?奧莎利文.城市經濟學[M].北京：北京大學出版社，2008

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2.魏后凱.現代區域經濟學[M].北京：經濟管理出版社，2006

2.魏后凱.現代區域經濟學[M].北京：經濟管理出版社，2006

3.趙曉雷等.城市經濟與城市群[M].上海：上海人民出版社，2009

3.趙曉雷等.城市經濟與城市群[M].上海：上海人民出版社，2009

4.周偉林,嚴翼等.城市經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2004

4.周偉林,嚴翼等.城市經濟學[M].上海：復旦大學出版社，2004

5.毛寬，曾剛，基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現代城市研究，2008（4）

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6.唐相龍.“精明增長”研究綜述[J].城市問題，2009（8）

6.唐相龍.“精明增長”研究綜述[J].城市問題，2009（8）

7.呂斌，祁磊.緊湊城市理論對我國城市化的啟示[J[.城市規劃學刊，2008（4）

7.呂斌，祁磊.緊湊城市理論對我國城市化的啟示[J[.城市規劃學刊，2008（4）

8.陳柳欽.我國城市經濟學科發展動態分析[J].青島科技大學學報（社科版），2008（3）

8.陳柳欽.我國城市經濟學科發展動態分析[J].青島科技大學學報（社科版），2008（3）

（作者單位：貴州大學明德學院 貴州貴陽 550001）（責編：若佳）

篇6

關鍵詞:經濟增長;波動;經濟結構;增長動力;新常態

1.引言

在宏觀經濟學中，經濟增長通常被定義為產量的增加。具體理解，經濟增長包括兩層含義:(1)經濟增長是指一個經濟體所產生的物質產品和勞務在一個相當長的時期內持續增加，即實際總產出的持續增長;(2)經濟增長是指按人口平均計算的實際產出(人均實際產出)的持續增加［1］。中國在過去的近30年保持了增速較快的發展階段，但是在近幾年增速開始下滑。這些現象與經濟增長理論和模型中決定經濟增長的因素有關，也與中國自身特殊的國情息息相關［2－6］。在下面，將逐步分析經濟學的增長理論和模型的特點，并根據相應的經濟學增長理論，分析中國近30年增速較快以及最近幾年增速下滑的原因，并給出展望。

2.中國近30年增速較快的原因

中國近30年經濟增長一直保持了較快的經濟增長，并躍居世界第二大經濟體，這可以分別從新古典增長理論和增長核算方程的因素理論來加以分析原因。從新古典經濟增長理論的角度，在于總量資本增長、總量勞動增加以及技術進步提高了勞動效率提高。中國在20世紀80年代至今，改革開放的范圍持續擴大，市場在資源的配置中占有逐步重要的作用直到開始起到決定性的作用;對外開放擴大了利用外資和臺資、港資的資本，經濟體制和結構上改革，建立和發展了金融體系，銀行體系不斷成長，證券市場確立和成長，貨幣投放不斷增加，居民儲蓄維持高位，這些都增加了總量資本，也為產業的快速發展、調整和從三大產業的不斷增長以及動力轉換提供了存量資本和動力［6－9］。在總量資本推動產業的發展中，工業化快速發展，國內房地產市場的發展和資本市場的發展是具有重要影響的因素。在過去30年，中國的總量勞動也快速增加，這也促進了中國經濟的快速發展。在從1980年到2010年的30年中，中國的人口總量繼續增長，更多適齡人口進入勞動年齡人口階段，勞動力人口持續增加，總量勞動供給持續增加;同時，由于人口受教育年數的延長和大學教育從1998年的擴招，適應復雜勞動的高端勞動力總量增加，掌握專門技術和各種行業技能的人員的就業，也適應了中國勞動效率的提高，適應了工業化快速的推進;隨著主導產業的轉換，勞動人口從第一產業向第二產業的工業轉移，再進一步向第三產業的服務業轉移;這使得折合成簡單勞動計量時，總量勞動供給數量十分巨大，成為促進中國經濟在過去30年快速增長的第二個重要原因。在過去近30年，技術進步在經濟增長中的作用愈發重要，技術進步帶來的勞動效率的提高也在經濟增長中起到了重要的作用。技術進步在農業、工業、服務業中得到了全面的反映，先進的工業技術、信息技術在生產和生活中層出不窮，并得到了廣泛的應用，這為制造業、城鎮化、能源供應和利用、工業化、基礎設施和交通運輸業，金融業和廣泛的現代服務業提供了勞動效率提高的手段和新的工具，也使中國在過去30年基本變成工業國，并在東部沿海向后工業化階段邁進，并大幅度提高了城鎮化率。這三個方面是過去近30年中國經濟快速發展的最主要的原因。我國在過去30年的技術進步、資本形成、勞動投入增加和建立了促進經濟增長的制度，是我國過去30年經濟增長的重要原因［8］。在核算理論中，產出增長率的提高也依據于資本增長的貢獻、生產率增長的貢獻和勞動增長的貢獻。改革開放的制度紅利為我國過去30年的產業結構轉化，工業化、城鎮化和信息化的快速推進，服務業的快速發展和技術、資本以及勞動的供給增加和發揮作用提供了保障。在我國的資本形成與增長，技術進步和應用以及勞動投入增加以及勞動者素質提高的共同作用下，促進了中國過去30年的較快經濟增長。

3.中國最近幾年增速下滑或波動的原因

中國最近幾年經濟增速出現下滑，從新古典經濟增長理論的角度可以分析原因。近幾年，隨著我國進入經濟發展進入新常態階段，東部地區進入工業化后期或后工業化階段，全國總體工業化進入中期或后期，服務業在經濟結構中的比重已開始超過農業和工業的占比，經濟發展速度開始下滑，是經濟發展階段轉化和增長動力轉換所致的［10］。我國的總量資本增長更多的是表現在貨幣進入房地產業、服務業、新興產業和金融業;傳統的工業化速度放緩，大量重化工業部門出現產能局部過剩，尤其是在鋼鐵、煤炭等領域產能過剩明顯;受全球外部經濟增長乏力的不利影響，出口乏力，內需消費的動力的成長還在過程中，投資增速下滑，新舊增長動力還在轉換過程中;我國的城鎮化率增長速度在東部已開始放緩;消費總需求增長放緩，儲蓄率偏高;環保和生態約束提高使過去的粗放增長的企業進一步提高成本。這些方面是總量資本增長放緩以及經濟結構問題導致的中國近幾年增速下滑的原因。在總量勞動增長和技術進步促進增長方面也可以進一步說明中國經濟近幾年增速下滑的原因。中國人口總量、勞動人口總量、人口結構和老齡化的新變化，對中國經濟的增速下滑產生了重要影響。隨著始于過去30年的人口控制政策的持續發力，中國人口的增長率得到了有效控制;新增勞動人口供應量持續放緩，人口老齡化持續加重，勞動力的劉易斯拐點在近幾年已到來，這些不僅推高了用工成本，同時還降低了人口對國內住房和消費的需求，在一定程度上降低了我國經濟在消費領域的消費能力，對經濟增長起到了放緩的作用。技術進步對傳統工業產業的勞動效率的增長的貢獻比重已降低，目前也無新的革命性的技術進步突破帶來某幾個大體量的新興行業的經濟增長改變經濟版圖;雖然人工智能、信息技術、互聯網、新能源等新興產業快速發展，但是還無法對沖傳統工業經濟增速下滑的體量，導致技術進步帶來的勞動效率的提高對經濟的貢獻作用有限。同時，從經濟發展的不同階段看，經濟發展具有周期性和規律性。中國的最近幾年的經濟增長速度下滑，是中國經濟進入新常態后的自然結果，是符合經濟發展規律的，是經濟發展到一定階段后的自我調整，是經濟轉型升級和提質增效的表現。

4.中國經濟的展望

對中國的經濟的展望可以根據新古典經濟增長理論和中國經濟的發展軌跡做出。未來一段時間的國內總量資本、總量勞動和技術進步帶來的勞動效率的提高會深刻影響中國的經濟增長速率。中國經濟在未來十年到十五年的時期會在很大概率上呈現出L型的增長率軌跡。我國的經濟結構處于持續調整階段，服務業在經濟中的比重已超過工業占的比重;我國經濟發展進入了新常態發展階段，供給側改革和結構調整將深刻影響未來一段時期的經濟發展。中國經濟的未來結構將進一步變化，金融、服務業、消費、產業升級、高科技產業、城鎮化、生態環保、基建、大健康和制造業升級將進一步加強中國經濟增長的新動能，增長速度將會持續保持，經濟增長質量和結構會繼續優化;一直到與歐美日的經濟發展水平和質量差距趨于平衡或孕育新的技術革命突破和新的重大人類與社會需求的出現，中國經濟在未來溫和向好增長的趨勢不會有大的波動。中國經濟持續穩定的增長前景和邁向中高端發達經濟體的趨勢是必然的。在未來，中國成長為全球第一大經濟體，并有著進一步發展的廣闊空間。

5.結論

通過應用宏觀經濟學的經濟增長理論，對中國經濟近30年的較快增長速率以及近幾年的增長放緩進行了解釋，并對未來給出了展望。中國經濟近30年的較快增長與總量資本、總量勞動和技術進步的貢獻推動了經濟增長因素的持續加強呈正相關，也與社會發展階段和經濟結構、經濟動力有關。近幾年經濟增速下滑是由于總量資本、總量勞動的下降以及結構轉型、技術貢獻率推動降低等因素的作用。展望未來，中國經濟將會在新的經濟增長動力下持續增長，直到切換到新的平衡狀態或獲得新的強大增長動力，才會發生經濟增長狀態的變化。

參考文獻:

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［8］方福前，祝靈敏.人口結構、人力資本結構與經濟增長［J］.經濟理論與經濟管理，2013，(8):5－16.

［9］鐘世川，毛艷華.中國經濟增長率的分解———基于要素分配參數的討論［J］.統計研究，2016，33(9):22－29.

篇7

推薦指數：

作者：賈康 蘇京春

出版：中信出版集團

作者簡介：

賈康：

現任全國政協委員、政協經濟委員會委員，中國財政學會顧問，中國財政學會PPP專業委員會主任委員，中國成本研究會副會長，北京市、上海市人民政府特聘專家，福建省、安徽省、甘肅省人民政府顧問，自治區和廣西壯族自治區人民政府咨詢委員，北京大學、中國人民大學、國家行政學院等高校特聘教授。

蘇京春：

經濟學博士，現為財政部財政科學研究所宏觀經濟研究中心助理研究員，中關村華夏新供給經濟學研究院、中國新供給經濟學50人論壇特邀成員。

近百年來全球從低收入發展階段走到中等收入發展階段的經濟體有一百多個，但從中等收入階段如愿走到高收入階段的經濟體，卻屈指可數，僅僅只有13個。當前，中國經過改革開放三十多年的發展，已經站在了陷阱邊緣。

在已有的發展經濟學相關研究當中，拉美和加勒比地區是公認的落入陷阱者的代表，其國內盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇，實際上是導致其落入陷阱的重要原因，中國與拉美地區有種種的不同，但考慮到在中國經濟社會變革中某些基本社會壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發展背景與拉美地區的相似性，特別值得警示我們應對拉美教訓加以研究和引以為鑒。

本書認為，可以將已經跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類：一類是通過引領產業革命而主要靠技術硬實力和制度軟環境跨越“中等收入陷阱”的英國和美國，另一類則是通過后發“追趕―趕超”綜合升級而度過中等收入發展階段的日本和韓國。成功者之所以能夠成功，可以說最直接的原因就是在制度環境支撐下無論通過技術研發還是技術擴散或模仿，最終都達成了全球范圍內的技術領先水平，這一方面使本國經濟騰飛，另一方面也不斷從供給側改變著國人的生活方式。同時，我們需特別注意的一種現實情況，是經歷“追趕―趕超”而成功的案例中罕有大國。這些又引發了我們對制度和技術兩大成功支撐基點的相互關系的思考。通過考察和描述經濟增長實踐模型的演變，我們能夠看出經濟增長研究中對制度因素和技術因素的應有重視，實際上兩者關系的“黑箱”遠未充分打開?！爸贫取弊鳛橐豁椚藗冊诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素，其與技術并非簡單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關系，而是在不同階段表現出不同的特點：就成功者的經驗看，在經濟的后發追趕階段，技術得到外溢性影響而水平不斷提升，倒逼制度生成和發展，而在趕超實現的階段上，往往是制度紅利得到更大發揮并扮演更為關鍵的角色，從而刺激技術自主研發進而實現引領。

本書研究表明，“中等收入陷阱”還可細分為“下中等”和“上中等”兩個階段，中國已經成功跨越“下中等收入陷阱”，但結合全球格局，從經濟社會發展現狀來看，正面臨“上中等收入陷阱”的嚴峻考驗。這一點，從城鎮化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外，中國經濟發展還存在一些十分關鍵的時代元素與基本國情，致使“中等收入陷阱”這一問題更加無可回避和必須高度重視。

中國正在踐行的“三步走”現代化戰略，實際上可清晰勾畫出“和平發展”中的“追趕―趕超”路線。時至今日，經濟增長正在步入“新常態”，上下行因素對沖中要追求中國經濟“升級版”增長平臺的打造，置身于國際合作與競爭中的“五位一體”與“四個全面”的大背景下。產業革命加速更迭，為中國經濟帶來“緊迫壓力”，技術戰略儲備亟待未雨綢繆;中國經濟已然在全球經濟發展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”，增長中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態環境制約，世界最大基數的人口規模與老齡化等結構性問題，使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加劇;悠久歷史下形成的傳統文化與科學技術飛速發展的現代文化形成對沖力量，在一定程度上產生“軟實力”不足的負面影響;制度變革正處于改革深水區攻堅克難的狀態;發展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡――諸多因素的綜合作用下，中國直面“中等收入陷阱”而力求做出跨越的問題，更加嚴峻和形成更強烈的緊迫感，如升級換代處理不好，未來可能既無法在低廉勞動成本方面與低收入國家競爭，又無法在高新尖端技術與現代服務業方面和高收入國家競爭。

篇8

近年來，在第三產業發展速度加快，GDP貢獻度不斷提升的背景下，江蘇省“十二五”規劃中制定了服務業提速計劃，明確提出要加快轉變經濟發展方式和經濟結構。總結了近年來與產業結構服務化有關的理論研究，通過錢納里等產業結構劃分方法判斷江蘇省產業結構正處于工業化后期發展階段，并運用主成分分析方法對江蘇省服務業發展水平進行綜合測度，發現第三產業的發展水平在全國位于前列。

關鍵詞：

江蘇??；產業結構；服務型經濟；主成分分析

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）19-0047-02

1 服務型經濟研究的現實意義

服務型經濟是指產業結構由第二產業為主導向第三產業為主導的變化趨勢：主要表現為第三產業的產出和就業逐漸超越第二產業從而在國民經濟中占據主導地位。服務業的快速發展，可以為第一、第二產業提供更好、更多的服務，從而促進這些產業的發展。因此，服務型經濟的發展趨勢是產業結構優化升級的必然結果，尤其是在發達地區，促進服務型經濟的演進將成為國民經濟的重要推動器。

在2010政府工作報告中，江蘇省制定了2010-2012年服務業提速計劃，提出加快發展生產業的要求。在新的背景下，對江蘇省產業結構及服務經濟水平的分析，將有助于加快江蘇省產業結構優化進程，有助于實現全面建設小康社會的目標。同時，本文通過對產業結構發展階段的判定以及服務業發展水平的測度，對研究產業結構演變規律及服務化演進過程具有一定的理論意義。

2 江蘇省產業結構發展現狀

2.1 服務業占GDP比重明顯增加

從圖中我們看到，2002-2011年江蘇省第一產業所占比重下降趨勢明顯，第二產業經歷了傳統的發展擴張階段后從2004年開始比重逐年下降，但是下降的比例不高，主要因為省內地區間產業發展不平衡，產業結構發展水平也存在差異；與此同時第三產業占比從2004年穩定增長，到2011年上升了8個百分點，達到了42.6%，第二、第三產業之間的差距愈來愈小，服務業和制造業之間協調發展，逐步呈現出“退二進三”的產業結構發展態勢。

2.2 經濟水平：工業化高級發展階段

經濟學家錢納里運用多國模式對人均GDP水平與經濟發展階段的關系進行了深入的研究，認為現代經濟發展可分為三大階段和六個時期，即準工業化階段、工業化的實現階段（包括工業化初級、中級和高級階段）和后工業化階段，不同階段具有不同的人均GDP數量特征（表1）。

2011年，江蘇人均GDP已達9887美元，根據錢納里的發展階段理論，已經進入的工業化后期發展階段。但是，目前江蘇省服務業比重只有40%左右，因此江蘇省應該在經濟發展到現階段后，逐步確定服務經濟為主體的現代產業體系，形成服務經濟和工業經濟雙引擎拉動經濟發展的態勢。

2.3 經濟結構：工業化后期提升階段

西蒙·庫茲涅茨研究認為，按照農業、工業、服務業三大產業劃分，工業化進程可劃分為八個階段。對照西蒙·庫茲涅茨原理，從產業結構來看，2002年江蘇省三次產業構成比為10.5：52.3：37.2，到了2011年江蘇省三次產業結構比為6.0：52.3：42.7，第一產業已經降到10%以下，產業結構優化明顯，說明江蘇省已經進入了工業化的提升階段。但是第三產業比重與第二產業差距仍然明顯，第二產業仍是帶動經濟發展的最主要力量，但是可以預見的是第三產業逐步壯大正在不斷撼動傳統經濟增長模式的根基。

經過上述分析，江蘇省作為我國經濟發達地區，第二、第三產業獲得了前所未有的發展，產業結構不斷優化，“優二進三”的產業結構發展態勢正逐步實現。與此同時，第三產業生產總值穩定增長，服務行業發展勢頭良好，江蘇省產業結構向服務經濟方向發展已卓有成效。

3 江蘇省服務經濟的結構特點

3.1 服務業集聚區建設發展良好

現代服務業在城市中的集聚除了需要具備一定的區域比較優勢外，還要求集聚區內擁有良好的人力資本和規模效益，使各產業要素在該區域能夠發揮最大效能。目前，江蘇省立足產業基礎，主要在沿江、沿東隴海、沿海和沿滬寧線“四沿”產業集聚區內建設一批服務業集聚區，重點發展與先進制造業相關的現代服務業、金融業以及科技服務業等新興服務業，服務業集聚區發展勢頭良好。

3.2 現代服務業有待進一步發展

2011年江蘇省交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業和房地產業完成增加值分別為1768.3、4447.5、710.98、2105.92和2600.95（億元），其他服務業合計5497.8億元。占據主要位置的依然是傳統服務業，現代服務業產值處于中等水平。然而現代服務業的發展有利于第二產業的生產效率和技術水平的提升，因此加快現代服務業的建設對于轉變經濟發展方式，促進產業結構服務化進程具有至關重要的作用。

3.3 第三產業發展南北不均衡

從地區生產總值和第三產業的增加值來看江蘇省都處于國內的領先地位，但從圖2中我們可以清晰地看到第三產業在江蘇呈現明顯的南北發展分化，以2011年來看，蘇南主要城市第三產業產值達到7025.63億元，相當于同年蘇北五市第三產業總產值的近四倍之多。根據江蘇省2012年統計年鑒顯示：2011年人均GDP排名第一的無錫市（按當年價計算）達到了16771美元，而排名最低的宿遷人均GDP只有4294美元，地區之間發展水平的差異較大。

4 江蘇省服務經濟發展水平測度

4.1 指標選擇

一般認為服務業即指生產和銷售服務產品的生產部門和企業的集合。在我國國民經濟核算實際工作中，將服務業視同為第三產業，即將服務業定義為除農業、工業之外的所有其它十五個產業部門。因此本文選擇使用第三產業的評價體系來對江蘇省服務型經濟水平進行測度，本文認為影響產業結構化水平的因素主要有：經濟結構因素、技術發展因素、城市化水平因素以及居民消費水平因素等。表2為具體指標體系：

4.2 評價方法與結果

本文對產業結構服務化的綜合評價，是通過多元統計中的主成分分析法測算出2011年GDP排名前十的省市包括江蘇在內的產業結構服務化水平綜合得分，將江蘇產業結構服務業化水平得分與其他省市進行比較，找出其優勢與差距所在，同時也可以大體了解我國各地區產業結構服務化發展的基本情況。

利用中國統計年鑒的數據，合并計算出以上選取的9項指標，運用SPSS 21.0軟件進行主成分分析，經過計算，3個主成分的特征值分別為5.246、1.679和0.970，方差貢獻率分別為54.29%、20.66%、12.78%三個主成分總共提取了原始變量87.73%的信息，對原始數據具有代表性。標準化后綜合得分的計算公式是：

Yj=5.246 X1 + 1.679 X2 + 0.970 X3

Yj：第j個地區的綜合得分。

由此得到2011年服務化水平排名（表3）。

由以上排名可以看出，在GDP排名前十的省市中上海由于其特殊的政治、經濟、文化地位服務業發展水平以較大的優勢排在第一位，其次是廣東省排名第二，江蘇省緊隨其后排名第三位，服務經濟發展水平處于第一梯隊，但是同時我們還要看到江蘇省服務業發展水平與上海還是存在較大的差距，因此有待進一步提高。

5 結論

本文通過描述統計分析，發現江蘇省產業結構服務化水平近幾年處于快速發展階段，產業結構服務化水平得到顯著提升。為衡量江蘇產業結構服務化水平在全國各地區的相對位置，本文建立與產業結構服務化水平密切相關指標評價體系，采用主成分的多元統計分析方法得到了江蘇省產業結構服務化水平在全國的相對位置，結果發現盡管江蘇省服務經濟水平發展在全國處于前列，但是與上海、廣東相比還存在一定的差距，服務業內部結構發展尚不成熟，在新的歷史時期江蘇應加快發展現代服務業，進一步優化升級服務型經濟發展水平，爭取建設全面小康社會。

參考文獻

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[4]鐘勇.產業結構演進機理研究[D].北京：中國人民大學，2004.

篇9

轉方式就是要在發展中促轉變。經濟社會發展的目的，從來不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。是否以公眾利益為根本標準，是經濟發展方式轉變的判斷標尺。轉變經濟發展方式，就是要更加注重以人為本、更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。轉變經濟發展方式，就是要提高發展的全面性、協調性和可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

穩增長就是要在轉變中謀發展。繼續堅持發展就是硬道理的本質要求，保持一定的經濟發展速度。無論是擴大就業、增加收入、改善民生、維護穩定，還是解決長期積累的結構性矛盾，都需要保持一定的增長速度。更加強調科學發展這一核心主題。推動經濟增長由粗放型向集約型轉變，由低端低級經濟結構向高級優化的經濟結構轉變，由單純依靠投資向消費、投資、出口綜合協調拉動轉變，由以土地、資源為核心生產要素向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，用科學的經濟發展方式化解矛盾、減少代價，提升效益。

相關鏈接

霍利斯?錢納里的產業結構與發展階段理論

霍利斯?錢納里通過對第二次世界大戰后發展中國家，特別是其中的9個準工業化國家（地區）1960～1980間的歷史資料的研究分析，提出了標準產業結構。即根據人均國內生產總值，將不發達經濟到成熟工業經濟整個變化過程劃分為六階段，從任何一個發展階段向更高一個階段的躍進都是通過產業結構轉化來推動的。

第一階段是不發達經濟階段。產業結構以農業為主，沒有或極少有現代工業，生產力水平很低。

第二階段是工業化初期階段。產業結構由以農業為主的傳統結構逐步向以現代化工業為主的工業化結構轉變，工業中則以食品、煙草、采掘、建材等初級產品的生產為主。這一時期的產業主要是以勞動密集型產業為主。

第三階段是工業化中期階段。制造業內部由輕型工業的迅速增長轉向重型工業的迅速增長，非農業勞動力開始占主體，第三產業開始迅速發展，也就是所謂的重化工業階段。重化工業的大規模發展是支持區域經濟高速增長的關鍵因素，這一階段產業大部分屬于資本密集型產業。

第四階段是工業化后期階段。在第一產業、第二產業協調發展的同時，第三產業開始由平穩增長轉入持續高速增長，并成為區域經濟增長的主要力量。這一時期發展最快的領域是第三產業，特別是新興服務業，如金融、信息、廣告、公用事業、咨詢服務等。

第五階段是后工業化社會。制造業內部結構由資本密集型產業為主導向以技術密集型產業為主導轉換，同時生活方式現代化，高檔耐用消費品被推廣普及。技術密集型產業的迅速發展是這一時期的主要特征。

第六階段是現代化社會。第三產業開始分化，知識密集型產業開始從服務業中分離出來，并占主導地位：人們消費的欲望成現出多樣性和多邊性，追求個性。

注：霍利斯?錢納里（Hollis B. Chenery，1918~1994） ，哈佛大學教授，著名經濟學家、世界銀行經濟顧問。長期從事經濟發展、產業經濟學和國際經濟學的研究，其主要著作在國際經濟學界均有重大影響。

安邦咨詢：應放開服務業管制來啟動經濟增長點

以政府投資計劃來支撐經濟，短期內作為“保增長”的緊迫措施尚可理解。不過，一旦刺激計劃的勁頭用完，由于目前民間投資、消費、出口的疲軟依舊持續，中國經濟不能排除二次觸底的可能。那么，政府如果要實現中國經濟更持久的增長，就需要努力尋找可持續的、新的增長點。

我們認為，與其出臺第二次、第三次經濟刺激計劃，不如通過放開服務業管制的制度性改革來“保增長”，這樣不僅能促進民間投資和消費，而且由于服務業大多屬于勞動密集型行業，此措施更能通過“保就業”來保持社會穩定。

國內服務業的發展一直比較孱弱，這是建國以來政府不遺余力進行重工業化的遺產。即使在政府提出到2010年服務業增加值占GDP比重比2005年提高3個百分點的目標后，服務業發展滯后的狀況仍沒有根本轉變――據官方數據，2008年第三產業增加值占GDP的比重為40.1%，比2007年下降0.3個百分點。出現這種狀況只能說明，或是政府在促進服務業發展方面工作不夠。

目前，無論是民間投資和消費的疲軟，還是中小企業的融資困難，都與服務業的管制密切相關。比如在金融服務業領域。即使目前銀行信貸投放處于高速增長的狂歡狀態，但民營企業融資難的問題依舊如故，其根本原因就在于國內的金融資源嚴重偏向于國有經濟部門，而民營中小企業的融資困難反過來又大大限制了民間投資的增長。其實，如果政府部門能夠放開像孟加拉窮人銀行那樣的金融機構在中國發展，擴展其融資的渠道，便利其對中小企業和窮人的貸款，不僅會使這些投資金融行業的民間資本獲利頗豐，相關中小企業的投資和民間消費也將會被帶動起來，隨后便是就業增加等一連串事件的發生。

不獨民間金融需要放開，公共服務業、壟斷行業投資的門檻都需要大大降低。近些年我們一直在面臨大學生就業難和技工嚴重短缺的矛盾現象，這恰恰是行政管制太嚴的結果。如果政府能夠完全放開對教育投資的管制，對民間資本辦職業教育能夠一視同仁，中國目前的就業矛盾狀況就遠不會像現在這樣嚴重。在醫療領域，一方面老百姓“看病難，看病貴”、醫療需求得不到滿足，另一方面醫療資源卻嚴重短缺、醫療專業的學生就業狀況也不是很好。政府若能放開民間資本來投資醫療領域，并加以監管，老百姓的醫療需求將得到更好的滿足，民間投資的增加、學生的就業等一系列問題將得以解決?？上В乱惠嗎t改我們仍只見政府管制的強化。

而在壟斷如電信（特別如目前的3G投資）、糧食進出口等諸多領域，只見政府管制的強化，卻不見市場化改革的深入。試想：如果這些行業的準入被放開，在巨大的盈利前景下，政府還用得著教私人部門怎么投資嗎！

最終分析結論（Final Analysis Conclusion）：

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[關鍵詞]工業化；發展階段；對策

國際經驗表明：工業化是任何國家或地區發展都必須經歷并不可逾越的一個歷史進程。南通全面建設小康社會，繼而基本實現現代化，必由之路在于加速工業化進程。工業化發展具有明顯的階段性，在不同的工業化發展階段，工業化的特征和任務也不盡相同。鑒此，本文擬首先根據相關經濟理論的分析框架，對南通市工業經濟發展所處階段進行綜合評估；然后在此基礎上，針對性提出加快南通工業化進程，推進南通工業經濟轉型升級的若干政策建議。

一、南通工業經濟發展階段的判定

工業化是經濟發展和產業結構迅速轉變的一個重要時期，根據發展經濟學尤其是實證研究的多國模式所揭示的理論線索，反映工業化階段的主要指標有四個方面：(1)人均GDP的變動；(2)三次產業產值結構和就業結構的變動；(3)城市化率的變動；(4)工業化率及霍夫曼比例的變動。將從這幾個方面來考察南通市所處的工業化演進階段。

(一)人均GDP變動所反映的工業化階段

人均GDP是綜合反映經濟發展水平的重要指標，也是反映工業化發展水平的直觀指標。美國經濟學家H?B?錢納里等人的研究總結了大多數工業化的基本經驗或趨勢，從結構轉變過程的角度將各國的人均GDP水平分為六個變動時期。其中，第一時期為農業社會，第二至第五個時期為工業化時期，第六時期為后工業社會。也就是說，工業化按人均GDP水平可分為四個階段。以1970年美元衡量，人均GDP水平介于280至560美元為工業化的第一階段；560至1120美元為工業化第二階段：1120至2100美元為工業化第三階段：2100至3360為工業化第四階段。

注：1970年不變價格美元值系筆者根據美國勞工部網站(http：//bls.gov/CPI/#data)中歷年CPI數據、中國統計年鑒、江蘇統計年鑒、南通統計年鑒中歷年人均GDP值計算得出。

對照上述工業化標準模式，可以得出結論：從全國平均水平看，2003至2007年處于工業化的第一階段，2008至2009年進入工業化第二階段；從江蘇省平均水平看，2003至2004年處于工業化第一階段，2005至2008處進入工業化第二階段，2009進入工業化第三階段；南通市2003至2005年處于工業化第一階段，2006至2009進入工業化第二階段。可見，從人均GDP角度來看，南通工業化已進入工業化第二階段，高于全國，但低于江蘇平均水平。

(二)產業結構變動所反映的工業化階段

西蒙‘庫茲涅茨等人根據實證研究得出反映了工業化演進階段性的一般模式，即從三次產業GDP結構的變動看，在工業化起點，第一產業的比重較高，第二產業的比重較低；隨著工業化的推進，第一產業的比重持續下降，第二產業的比重迅速上升，第三產業的比重只是緩慢提高。當第一產業的比重降低到20％以下、第二產業的比重上升到高于第三產業而在GDP結構中占最大比重時，工業化進入中期階段；當第一產業的比重再降低到10％左右、第二產業的比重上升到最高水平時，此后，第二產業的比重便轉為相對穩定或有所下降，工業化就到了結束階段。

由于我國在計劃經濟時期通過轉移農業剩余強行推進工業化而造成了結構偏差，南通市第二產業占地區GDP比重在改革開放前夕的1978年已達37.4％，亦是自1978年以來的最低比例。自1980年以來，南通的第二產業比重一直保持在44％以上，均高于所有模式中工業化中后期階段的相應水平。南通第一產業占地區GDP比重自1998年以后便下降至20％以下，反映南通工業化已進入中期階段。自2005年以后南通的第一產業比重下降至10％以下，南通第二產業比重自2004年至今一直在55％上下，其中工業比重平均為44.8％左右，已超出一般模式中工業化完成階段的水平。由此可見，南通地區已處于工業化后期的結束階段。參照江蘇省及全國三次產業結構變動情況(見表2)，江蘇自1985年以后第一產業比重開始穩定地低于2096，自1992年以后第一產業比重低于10％。中國自1996年以后第一產業比重開始穩定地低于20％，自2007以來第一產業比重穩定于10％左右。由此可見，南通工業化進程低于江蘇，但高于全國平均發展水平。

注：具體數據來源自中國統計年鑒、江蘇統計年鑒、南通統計年鑒和計算得出。

(三)就業結構變動所反映的工業化階段

C?G?克拉克和威廉?配第等通過搜集和整理若干國家按照年代的推移、勞動力在三大產業之間移動的統計資料，提出了關于勞動力在三大產業的分布及轉移規律，即著名的“配第――克拉克定理”(見表3)。此外庫茲涅茨按照第一產業就業比例將工業化進程劃分為三個階段，其中在工業化初期，第一產業就業比例達50％以上：在工業化中期，第一產業就業比例降到30％左右；在工業化后期，第一產業就業比例降到20％以下。

根據庫茲涅茨按照第一產業就業比例所劃分的工業化階段來看，同時參照全國、江蘇和南通市歷年就業的三次產業結構變動情況(見表4)，南通市第一產業就業比例自2005年開始低于30％，進入工業化中期；2007年以后第一產業就業比例降至20以下，進入工業化后期。江蘇省第一產業就業比例自2006年開始低于30％，但始終高于20％，可以判定江蘇工業化進程平均水平處于工業化中期。中國第一產業就業比例自2000年開始低于50％，但始終高于38％，可以判定中國工業化進程平均水平處于工業化初期期未、工業化中期之初。由此可見，南通工業化進程高于江蘇和全國平均水平。

依配第――克拉克定理，南通2009年人均GDP(1982年美元)達2651美元，介于2548和5096美元之間；第一產業就業比例2009年已降到18.4％，介于31.4％和17％之間；第二產業就業比例2009年升至45％，介于36％和45.6％之間；第三產業就業比例2009年升至36.6％，介于32.6％和37.4％之間?？梢耘卸ǎ贤ㄒ堰M入配第――克拉克工業化進程第4階段與第5階段之間。同樣地，對照表3及表4數據，可以認定江蘇工業化進程已進入配第――克拉克工業化進程第4階段與第5階段之間，但高于南通工業化階段；中國工業化進程處于配第――克拉克工業化進程第3階段與第4階段之間，低于南通和江蘇工業化發展水平。

注：具體數據來源自中國統計年鑒、江蘇統計年鑒、南通統計年鑒和計算得出。

(四)城市化水平變動所反映的工業化階段

以工業化為特征的城市化的發展是經濟社會發展的客觀

規律。工業化發展階段與城市化率之間有著一定的數量對比關系。根據錢納里等經濟學家針對城市化率與工業化之間的互動關系的研究，在工業化的前期階段，城市化率介于10％～30％之間；工業化初期，城市化率在30％左右：在工業化的實現和經濟增長期(工業化中期)，城市化率在30％～70％之間；在工業化后期，城市化率一般在7096～80％之間：后工業化時期，城市化率在80％以上。城市化進程一般分為初期、中期和后期三個發展階段，分別對應于工業化前期、中期和后期三階段。

參照全國、江蘇和南通歷年城市化率變動情況(見表5)，南通城市化率在1996年以前一直低于30％，對應于工業化初期水平；自1996年開始，城市化率達到了30％以上，但尚未超過70％，表明南通城市化水平進入中期階段，對應于工業化中期階段。江蘇省和全國都是從1998年開始，城市化率達到了30％以上，進入工業化中期階段。對照2009年數據，南通城市化水平高于全國，但低于江蘇平均發展水平。

注：具體數據來源自中國統計年鑒、江蘇統計年鑒、南通統計年鑒和計算得出。

(五)工業化率及霍夫曼比例變動所反映的工業化階段

錢納里等經濟學家用工業化率(即GDP中工業增加值與GDP之比率)來度量工業化階段。一般地，工業化初期對應的工業化率為20％至40％；半工業化階段對應的工業化率為40％至60％；工業化完成階段對應的工業化率為60％以上。此外德國經濟學家W?霍夫曼研究發現，隨著一國工業化的進展，資本品工業凈產值在整個工業凈產值中所占份額穩定上升。各國都呈現出大體相同的階段性?；舴蚵鶕鲜銮闆r，將工業化分為4個階段，即消費品工業凈產值／資本品凈產值分別為5(±1)、2.5(±1)、1(±0.5)、1以下。

注：具體數據來源自中國統計年鑒、江蘇統計年鑒、南通統計年鑒和計算得出。

對照全國、江蘇和南通歷年工業化率變動情況(見表6)，南通工業化率自1980年以來一直保持在40％左右，2009年工業化率為42.97％，可以認定南通工業化處于錢納里半工業化初期階段。同樣地，可以判定全國及江蘇工業化亦進入錢納里半工業化階段；南通的工業化進程低于江蘇，但高于全國平均發展水平。對照南通市歷年霍夫曼比例變動情況(見表7)，南通霍夫曼比例自2000以來一直位于1.5至0.5之間，自2005年后一直低于1，可以認定，南通工業化進程處于霍夫曼工業化第3階段末期，第4階段初期。

注：具體數據來源自南通統計年鑒和計算得出。

(六)基本結論

工業化發展階段的評價與判斷是非常復雜的，以上從不同的角度來分析，得出的結論也不盡一致。(1)從人均GDP角度來看，南通工業化已進入工業化第二階段，高于全國，但低于江蘇平均水平。(2)從GDP三次產業結構來看，南通地區已處于工業化后期的結束階段，但工業化進程低于江蘇，高于全國平均發展水平。(3)從第一產業就業結構來看，南通工業化進程高于江蘇和全國平均水平，進入工業化后期階段；依配第――克拉克定理，南通已進入配第――克拉克工業化進程第4階段與第5階段之間，低于江蘇、高于全國平均發展水平。(4)依城市化率，南通城市化水平進入中期階段，進入工業化中期階段，但其城市化水平高于全國、低于江蘇平均發展水平。(5)依工業化率，可以認定南通工業化處于錢納里半工業化初期階段，但其工業化進程低于江蘇、高于全國平均發展水平。依霍夫曼比例變動，南通工業化進程處于霍夫曼工業化第3階段末期，第4階段初期。綜合考慮，得出的基本結論是：從總體上看，南通工業化進程處于工業化中后期階段。其工業化進程低于江蘇平均發展水平，但高于全國平均水平。

二、南通工業經濟轉型升級對策研究

在判明南通工業經濟所處發展階段后，可從以下幾個方面著手，推動南通工業化進程，促進南通工業經濟轉型升級。

(一)加大對第三產業的投資力度，加快第三產業發展以推動南通工業化進程

2009年南通人均GDP水平比全國高出57％，但南通第三產業的GDP比重比全國平均水平低7.56％，可以看出南通第三產業的發展相對于其收入水平達到的發展階段屬較低水平。南通第三產業發展滯后，不僅阻礙農業剩余勞動力的轉移，還制約了居民消費需求的擴大，影響了經濟增長質量的提高。因此，加快南通第三產業發展，可以緩解一系列的結構矛盾，從而推動南通工業化向更高階段發展。加快南通第三產業發展可從以下兩方面著手：

1.地方政府的產業政策應引導更多的民間投資進入第三產業部門，拓寬民間投資參與的空間和領域，凡是鼓勵和允許外商投資進入的部門領域，應首先向民間資本開放。放開個體私營企業對諸如教育、電信、金融、旅游、醫療、中介以及進出口貿易等行業的投資限制，尤應鼓勵民間資本參與基礎設施等的建設。只要社會資本尤其是民間投資的重點轉向這些第三產業部門，三次產業投資和發展的相對規模就會逐漸趨于合理。

2.強化現代服務業對制造業的支撐作用。大力發展現代物流、金融保險、信息服務、科技研發、工業設計等生產服務業，積極為制造業提供配套服務。加快推進現代物流基地建設，以沿海沿江港口、機場、交通樞紐、開發區、大型批發市場為依托，大力發展綜合物流中心、專業物流中心和配送分撥中心，促進批發交易與物流配送一體化發展，加快發展第三方物流，培育一批大型現代物流企業。積極發展專業性技術服務業，大力發展電子商務、特色專業市場和會展業，積極培育文化創意、策劃咨詢、檢測檢驗等服務行業，力爭這些新興行業的發展快于其他服務業，加快形成一批生產業龍頭企業，逐步實現生產企業的服務外包，全面提高生產經營效率。

(二)實施工業結構高度化和高級化發展策略，加快裝備工業發展帶動工業結構升級

當前南通工業結構升級的中心內容是如何進一步實現工業尤其是重工行業結構高加工度化，進而推動工業結構高度化發展。具體地說是：

1.利用信息化技術和先進適用技術改造傳統產業，推進信息化與工業化的融合。南通信息化發展已具備一定基礎，在一些傳統產業特別是裝備制造業的產品中，信息技術產品的價值占成套產品價值的比重越來越高，不少企業已開始實施ERP等信息系統。但總的看，南通工業化和信息化融合才剛剛起步。現階段推進信息化與工業化融合應重點加強的關鍵環節有：一是推進企業研發設計信息化，積極應用嵌入式系統等技術，改造提升傳統產品，促進信息技術與傳統產業的融合。二是推進生產過程自動化，支持工業企業根據行業特點和本企業實際，采用計算機輔助制造、柔性制造系統、先進控制技術等信息技術，改造工藝技術和裝備，提高制造過程的自動化、智能化水平。三是推進企業管理信息化，大力推動管理信息系統在企業財務、物流、營銷、人力資源等管理環節的應用，實現管理的集成化、信息化和智能化。

2.大力發展機械、船舶、新能源裝備及電力設備等先進裝備制造業。機械工業重點發展精密高速數控機床、多軸聯動加工中心、港口機械、農業機械、機電一體化裝備、節能環保機械、汽車及零部件等。船舶產業重點發展大型遠洋運輸和高技術船舶、海洋工程裝備、豪華游艇、高附加值配套產品及船用鋼材深加工物流配送等服務業。新能源裝備及電力設備產業重點發展風能、太陽能、生物質能、新型高效能量轉換和儲存、高效發電設備、核電配套產品、輸變電成套設備和節能產品。

3.進一步完善產業政策的實施機制，營造良好的體制和政策環境。南通市要進一步推進體制和機制創新，為推進南通工業化進程奠定良好的體制和政策基礎。具體地：(1)通過體制改革促進市場化和工業化的協調發展。市場化滯后的一個重要表現是各種要素市場的發育程度低，民間企業和民間資本難以進入很多第三產業部門。這既影響了工業化演進的市場條件，又影響了投資需求擴大對工業化進程的支持作用。因此，要加快市場化和第三產業的發展、減少產業結構偏差導致的需求制約，必須通過推進體制改革，大力發展各種要素市場，特別是鼓勵和引導民間企業和民間資本進入大多數第三產業部門。(2)加強政府對產業政策轉型的支持。對確立的主導產業和重點項目，政府應從財力、物力上給予大力支持，明確各級政府的責任，采取積極有效的扶持政策，推進重點產業發展。(3)逐步建立起有利于促進工業化主導產業發展的投融資體系和規范化的企業直接融資機制，繼續促進工業領域的對外開放，不斷為提高工業的國際競爭力創造條件。

參考文獻

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