經濟走向趨勢范文
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篇1
【關鍵詞】房地產市場 問題 對策思考與探討 商品房價格趨勢
一、當前我國房地產市場的思考
當前經濟快速發展,居民可支配收入大幅提升,可還是有很多居民買不起商品房.這是目前我國的一個現實問題。深入研究房地產價格與宏觀經濟的關系,我們不難看出,目前我國房地產價格已經明顯脫離了宏觀經濟因素決定的基本面。目前,我國房地產市場化所面臨的問題就是房地產市場化本身存在成本難以定價的問題,再加上經濟體制與經濟制度在某些方面的沖突,房地產市場難以完全遵從價值規律,有些問題是不可能通過市場手段來解決的。
二、對解決我國房市問題的思考
1、政府應該在房地產市場中發揮什么樣的調節作用
為什么中國會出現“政策干預一次,房價上漲一次”的現象?從上面的討論中可以得到解釋。以提升利率為例,政府提高利率不但加大了開發商的財務費用,從而加大開發成本,而且這種政策加大了市場風險,使前景變得不明朗,開發商必然要求提高投資的風險溢價補償。在供不應求的強大“資金池”面前,開發商自然而然地會提高房價。
2、構建第二個房地產市場,形成二元房地產市場體系
同志在十七大報告中提出要健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難,要使住有所居,這使我國發展廉租住房的政策得到明確,為政府調節房地產市場指明了方向。政府調節房地產的重點要放在建立隔離墻外的第二供給上。因此,未來幾年,廉租住房和經濟適用房將是我國房地產市場發展的有一個重點??梢灶A見.未來我國將形成一個市場主導型的商品房市場和政府配給式的商品房市場共同存在的二元市場體系。
三、今后我國房地產市場發展趨勢
盡管“泡沫論”、“過熱論”仍然不絕于耳,但是,從去年起人們預言的“房地產冬天”仍然沒有到來,甚至今年上半年房地產市場仍然頑強地攀升。那么,怎樣認識保持房地產業持續增長的動力之源呢?
1、國民經濟的持續快速增長。近幾年來,高經濟增長率和良好的經濟增長質量可以推動城市化規模的不斷擴大,同時,國民經濟的持續快速增長,也在一方面“激活”了中低收入者的購房需求,為房地產業的持續發展塑造了最廣泛的消費群體。
2、體制與機制的市場化。國家住房制度的改革,把建房與購房一同推向市場,從而使住房成為自由流通的商品。市場機制的引入,使建房者成為自負盈虧的法人,購房者用貨幣去選擇適應個人需求的商品。這種產權的明晰化、個體化,催生了當前這個世界上最大的房地產市場,而這個巨大并且日益增長的市場需求,正是我國房地產業幾年來持續火爆的載體。
盡管我國當前新一輪房地產市場有著良好的市場基礎和政策基礎,并且這一輪尚處于非“泡沫”的良性增長過程,但是,市場規律證明:一個誰都能賺到錢,甚至獲得暴利的行業肯定是危機四伏的。也許我們面對的市場恰恰是拐點前的最高峰,因為市場自我調控和釋放風險的信號已經顯現。
第一,商品房空置率增加,超過風險控制線。今年1~5月份,全國商品房空置面積增長幅度為8.2%,明顯高于去年同期增長2.3%的水平。而美國商品房空置率約為7%,香港3%~4%。當空置率超過10%的時候,就已經是超警戒線運行了。
第二,房地產市場體溫仍在升高,業外巨頭搶灘房地產。2011年全國房地產到位資金達到7378億元,比上年增長29.8%;就是在這種情況下,一些大型家電行業巨頭以及一批上市公司也爭相躋身房地產。在這種一面是商品房空置率擴張,一面是新開工樓盤大幅增長的氛圍中,新企業持巨資再度猛烈加入,勢必加劇房地產市場的風險。
因此,國家及地方性的調控還有待加強,只有這樣才能提高房地產業的經濟效益,促進房地產資源的有效配置和房產建設資金的良性循環。房產市場能引導居民消費結構合理化,有利于改善居住條件,提高居民的居住水平。
參考文獻:
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篇2
關鍵詞:適度通貨膨脹率;貨幣供給增長倍數;均衡目標增長率;政策涵義
中圖分類號:F015文獻標識碼:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.05.017文章編號:1672-3309(2010)05-043-03
一、我國經濟均衡目標增長率的邏輯推導
就當前我國經濟發展處于何種階段,國內學者研究頗多。劉迎秋(2002)得出從上世紀90年代中后期到2020年前后我國經濟發展將處于“次高增長階段”的觀點。陳佳貴和黃群慧(2009)得出2005年以后我國整體的工業化進程步入中期后半段的結論。劉迎秋(2009)指出未來10―15年我國經濟發展將處于從工業化中期后半段向工業現代化迅速過渡的國民經濟較高增長階段的結論。借助錢納里標準模式,本文認為我國經濟發展處于工業化后期階段向發達經濟的初級階段過渡這一階段。
確定與我國經濟發展所處階段相適應的均衡目標增長率是關乎我國經濟能否健康持續穩定發展的重要前提。郭慶旺和賈俊雪(2004)運用消除趨勢法、增長率推算法和生產函數法,得出1978―2002年我國年均潛在經濟增長率估算為9.56%,并認為這是我國國民經濟增長波動的軸心。劉樹成等(2005)運用HP濾波法、生產函數法和菲利普斯曲線法也對中國潛在經濟增長率進行了估算,得出“未來5―8年的中期內,潛在經濟增長率可把握在9%,適度增長區間可把握在8―10%的區間”的結論。沈利生(1999)借鑒克萊因使用的反映投入產出關系的生產函數分析法,通過一定程度的調整和變通,對中國潛在經濟增長率及其變動趨勢做出估計,得出1999―2010年我國潛在經濟增長率為9.1%的結論。
2000年以來,我國經濟繼續高位運行且波動較小,一般不超過1個百分點。結合我國經濟發展的實踐經驗,如果經濟增長率低于8%,則我國宏觀經濟運行偏冷、國民就業和福利蒙受較大損失;如果經濟增長率超過10%,則我國宏觀經濟運行過熱、通貨膨脹率上升、資源供給緊張,國民福利也會遭受損害。因此,把9%作為今后一個較長時期(如10―15年)國民經濟均衡目標增長率的軸心符合我國實際,把9%±1%作為我國國民經濟均衡穩定增長的目標區間,±1%作為同期國民經濟增長的正常波動范圍。
二、與經濟均衡目標增長相適應的適度通貨膨脹區間
市場經濟是一種貨幣經濟。市場交易過程反映的是商品和服務的供給與需求關系,也反映出作為交易媒介的貨幣的供給和需求狀況。一旦商品和服務的供給總量不能滿足市場需求,供求關系的矛盾就會通過價格表現出來。如果作為交易媒介的貨幣供給總量不能滿足實體經濟交易活動總量和結構的需求,不僅無法實現實體經濟的交易關系,作為交易媒介的貨幣的供求關系本身也會發生斷裂,或者表現為通貨膨脹,或者表現為通貨緊縮。
圖①。通過對圖1的觀察,得到以下啟示:第一,在曲線BA段區間,曲線斜率較大,通貨膨脹率變動較小,而此間經濟增幅很大。這表明國民福利的改進程度大于通貨膨脹帶來的國民損失,存在國民福利的帕累托改進。第二,在曲線的B點左側和AC段區間,曲線斜率較小,通貨膨脹率變動幅度大于經濟增長率變動幅度,此間國民福利的改進小于國民福利的損失。第三,在C點之后,曲線斜率為負數,這表明通貨膨脹率的上升導致經濟增長率的下降,國民福利會因此而損失越來越嚴重。從經濟增長和國民福利改進的角度看,曲線AB區間所對應的通貨膨脹率應該是政府實施宏觀管理和調控的重要目標區間。因為在該區間內,經濟增長的通貨膨脹代價最小、國民福利改進的程度最大。
由此,我們進一步通過實證分析來確定上圖所示的適度通貨膨脹率區間。一般度量通貨膨脹率有3個指標:消費者物價指數(CPI)、生產者物價指數(PPI)和國內生產總值平減指數。為了更加全面反映經濟發展的實際,充分反映同期消費價格和商品零售價格以及服務和生產資料價格的變動,我們用國內生產總值平減指數來代表通貨膨脹率,它是用當年價格計算的GDP增長率與用不變價格計算的GDP增長率之差得出。為此,我們構建如下理論模型:
GDP-GDP-1=C+GDPD+GDPDe+(t) (1)
其中,GDP代表GDP增長率,GDP-1代表滯后1期的GDP,GDP-GDP-1表示通貨膨脹變動導致的GDP增長率的波動,用GDP表示;GDPD代表同期通貨膨脹率,GDPDe為同期內預期的GDPD;(t)為隨機誤差項,代表影響GDP增長率波動的其他因子。
在現實經濟中,當期通貨膨脹常常是前期通貨膨脹的延續,民眾對通貨膨脹預期是很合理的。假定民眾對通貨膨脹預期是穩定的,那么本期的預期通貨膨脹率常常是上期已發生的通貨膨脹率水平,即GDPDe=GDPD-1。由此,(1)式可以變換為:
GDP=C+GDPD+GDPD-1+(t)(2)
選取1978―2008年度數據為處理對象,為消除價格波動影響,以1978年為基期,對GDP進行指數平滑調整。所有數據來自于2009年《中國統計年鑒》。借助計量軟件Eviews5.0,對1978―2008年經濟增長與通貨膨脹關系做WLS回歸分析,得出如下結果:
GDP=0.8198+0.1030GDPD-0.2561GDPD-1(3)
(18.9205)(5.6220) (-13.4455)
該模型各項回歸結果均通過顯著性檢驗。當總體經濟在未來一段時期的經濟增長率保持平穩,即GDP=GDP-1時,且無加速通貨膨脹預期實現,即GDPD=GDPD-1時,通過公式(3)可以算出一個GDP平減指數閾值GDPD',大約為5.4%。這個值大致對應圖1的A點。介于我國市場經濟發展的實際,按照我國宏觀調控政策操作應當留有必要余地的原則,把6%作為我國未來一個較長時期適度通貨膨脹的控制上限,這符合我國經濟發展實際。
接下來,我們需要確定圖1中B點所對應的通貨膨脹率水平,即適度通貨膨脹率的下限。常理上我們認為零通貨膨脹率作為適度通貨膨脹率的下限可能是合適的,但實際上零通貨膨脹率在經濟運行中并非合理。首先,零或過低的通貨膨脹率難免引發通貨緊縮;其次,零或過低的通貨膨脹率會導致名義利率過低,使經濟在衰退期的貨幣政策失靈;最后,由于工資剛性的存在,零或過低的通貨膨脹率會導致經濟衰退期勞動力需求的下降,進而導致失業率上升,不利于經濟健康發展。國外已有學者對該問題進行過深入研究。伯南克等(1999)通過總結德國、瑞士、瑞典、西班牙、英聯邦、加拿大、奧地利、新西蘭和伊朗等國家的實際經驗,得出這些國家的一般通貨膨脹率目標是1%―3%的結論。不同國家由于經濟構成、經濟體制、對外開放等方面存在或多或少的差別,因而適度通貨膨脹率的下限應該與本國經濟運行的實際相關。結合我國經濟運行的實際,改革開放30年來我國年通貨膨脹率接近或明顯低于2%的年份,我國經濟運行波動幅度較大,有些年份甚至陷入經濟衰退。在前人研究成果的基礎上,把3%作為我國經濟穩定發展的適度通貨膨脹率的下限符合我國實際。
綜合分析,我們得到了一個3%―6%的適度通貨膨脹率區間。也就是說,該區間是與未來一段時間我國經濟穩定增長目標9%相適應的通貨膨脹區間。
三、最優貨幣供給增長倍數與經濟穩定增長
經濟增長離不開貨幣的穩定供給。學術界經常用經濟的貨幣化程度指標來分析貨幣供給與經濟增長之間的關系。隨著我國經濟不斷發展,貨幣供給及其增長對國民經濟的影響程度日益加深。但目前很少有學者研究貨幣供給及其增長與經濟增長之間的對比關系。其實,1995年中國社會科學院經濟研究所宏觀經濟研究室就提出了“貨幣供給增長倍數”,這對研究貨幣供給及其增長與經濟增長的對比關系十分重要。
“貨幣供給增長倍數”是由費雪方程推導得出的:
M+V=P+Y (4)
對公式(4)兩邊取自然對數后對時間t求導:
m+v=p+y(5)
得出貨幣供給增長率是:
m=(p+y)-v (6)
“貨幣供給增長倍數”也就相應為:
mx/y=p/y+y/y-v/y (7)
式中,M為貨幣供給,V為貨幣流通速度,P為價格,Y為產出;小寫字母分別代表相應指標的增長率,下標x代表貨幣供給類別,mx/y就是“貨幣供給增長倍數”。
現階段,我國貨幣供應量劃分為M0、M1和M2三個層次:M0代表流通中的現金;M1是M0和活期存款之和;M2是M1與定期存款、儲蓄存款、其他存款和證券公司客戶保證金的總和。M1是狹義貨幣量,M2是廣義貨幣量,M2-M1是準貨幣。
我們常用M1/M2來衡量貨幣供給的流動性。這對關于在不同經濟增長率下選取哪一種貨幣供給增長倍數有著重要意義。M1/M2代表狹義貨幣供給相對于廣義貨幣供給的比重。當M1/M2的比值趨于增大,即現實用于購買和支付的貨幣在廣義貨幣供給量中的比例上升,貨幣供給的流動性增強,貨幣流通速度加快,這表明人們的消費信心和投資信心增強,經濟有趨熱的傾向;反之,當M1/M2的比值趨于減小,即廣義貨幣供給量中的準貨幣比重上升,貨幣供給量的流動性減弱,貨幣流通速度下降,這表明人們的消費和投資信心減弱,經濟有趨冷的傾向。
借鑒劉迎秋(2009)的研究成果,我們能看出1978―2008年中國適度的貨幣供給增長倍數區間(見下表1):
從表1可知,要保證我國經濟在未來穩定持續運行,即GDP年均增長率保持在9%的均衡目標增長率時,m1的最優貨幣供給增長倍數是1.892,可以得出最優供給增長率為17.0%;m2的最優貨幣供給增長倍數是2.177,可以得出m2的最優供給增長率為19.6%。
四、政策涵義
從適度通貨膨脹率區間與經濟穩定均衡增長的關系上,我們可以得出:只要經濟增長率處于9%這一均衡穩定目標時,即宏觀經濟實現均衡穩定增長時,若同時期內的通貨膨脹率低于或明顯低于3%時,此時需要更多的借助政府宏觀政策的實施,如實行積極的財政政策和適當寬松的貨幣政策等來推動國民經濟健康發展;若同時期內的通貨膨脹率高于或明顯高于6%時,此時需要政府加大對經濟的干預和調控力度,使國民經濟恢復到正常發展水平;若同時期內的通貨膨脹率大體處于3%―6%時,就可以初步認定此間的宏觀經濟運行狀態良好,無需對宏觀運行過程實施更多的外部干預,可通過更多發揮市場配置資源的基礎作用,實現國民經濟的更快增長和更大發展。
通過判斷M1/M2比值的變化,對在經濟景氣循環中(即經濟運行總會發生一定程度的波動)選取哪一種貨幣供給增長倍數有著重要意義,這也折射出M1和M2的宏觀景氣循環政策信號效應存在差異。大量經驗表明,M1增長率較高的年份,大都是經濟波動幅度趨于擴大和景氣循環趨于高漲的年份。對應表1的情況,就是當GDP年均增長率為10.0%的情況。這時,應該選擇逆向的宏觀調控方式,即應更多的用M2的增長倍數來評估當期貨幣供給增長率的高低和總量的多少。此時的貨幣政策從操作上講就是要保證M2的增長率是當期GDP增長率的2.059倍。而M2增長率較高的年份,大都是經濟波動幅度趨于收斂和景氣循環趨于衰退或者經濟景氣循環仍未走出低谷的年份。對應表1的情況,就是當GDP年均增長率為8.0%的情況。同上,應該選擇逆向的宏觀調控方式,即應更多的用M1的增長倍數來評估當期貨幣供給增長率的高低和總量的多少。此時的貨幣政策從操作上講就是要保證M1的增長率是當期GDP增長率的2.004倍。
總體來講,影響我國宏觀經濟走勢的因素有很多。但從邏輯層面來講,只有科學認識和正確把握與我國經濟均衡穩定增長相適應的適度通貨膨脹率和最優貨幣供給增長倍數,才可以更好地指導宏觀政策的科學選擇和有效實施,保證我國經濟長期較快增長和持續健康發展。(責任編輯:云馨)
參考文獻:
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篇3
指出,要深刻把握國際國內發展基本走勢,堅持立足優勢、趨利避害、積極作為,系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。可以說,“十三五”是我國經濟轉型升級、調結構、轉方式的“最后窗口期”。
總的判斷是:我國正處于走向服務業主導的歷史節點,把握增長、轉型與改革的主動權,關鍵是“十三五”在走向服務業主導的經濟轉型升級上取得決定性成果,盡快形成服務業主導的產業結構。
經濟轉型升級的基本趨勢與突出挑戰
“十三五”我國加快經濟轉型升級,是內外發展環境深刻復雜變化背景下的現實性選擇、戰略性選擇和主動性選擇。這就要求我們客觀把握我國經濟轉型升級的基本趨勢。
一是工業轉型升級大趨勢――從“中國制造”走向“中國智造”。第一,“十三五”是全球新一輪科技革命與我國工業革命的歷史交匯點。當前,我國已經成為一個制造業大國,成為世界工廠,但還不是制造業強國。未來幾年,如果加工制造為主的格局不改變,勢必在多方面處于被動的狀態。這就客觀上要求我們牢牢把握新一輪科技革命的重大機遇,實施創新驅動發展戰略,加快推動工業的轉型升級。第二,“十三五”我國將進入“互聯網+”的新時代。依托新信息技術,“互聯網+”將帶動我國工業信息化的新突破。第三,“十三五”我國將開啟一場以智能化為重點實現制造業的革命。預計未來幾年以高鐵為代表的裝備制造業發展將會取得重大突破。
二是城鎮化轉型升級大趨勢――從規模城鎮化走向人口城鎮化。第一,我國城鎮化仍處于較快發展階段。未來5~10年名義城鎮化率仍會以年均1%~1.2%的速度推進,到“十三五”末期名義城鎮化率有望提高到60%左右。第二,“十三五”是我國形成人口城鎮化新格局的關鍵時期。2013年我國人口城鎮化率僅為36%,與2012年世界平均52%的人口城鎮化率水平有較大差距。隨著戶籍制度改革的突破,未來6年人口城鎮化率有望以年均2%~3%的速度推進,到2020人口城鎮化率有望達到50%左右。第三,“十三五”有望實現城鄉一體化的歷史性突破。從經濟社會發展的進程看,城鄉一體化是一個長期的過程。隨著全面深化改革的不斷深入,未來幾年城鄉一體化在制度與政策層面有望實現重大突破。
三是消費結構升級大趨勢――從物質型消費走向服務型消費。第一,從生存型消費向發展型消費升級。我國已經從生存型階段進入到發展新階段,城鄉居民的吃飯穿衣等生存型消費需求基本解決,而與人自身發展相關的健康、教育、醫療等發展型消費支出開始全面快速增長。第二,從傳統消費向新型消費升級。以信息消費為例,近年來我國信息消費規模以每年20%~30%速度快速發展。估計“十三五”新型消費年均增速將保持在15%~25%的水平。第三,從物質型消費向服務型消費升級。這是消費結構升級最為突出的特點。我國城鎮居民服務型消費接近40%,預計到2020年服務型消費占比將提高到45%,一些發達地區甚至可能達到50%以上。農村居民總體上正處于由日用消費品為主向耐用消費品為主轉變的階段。在這個特定背景下,“十三五”我國將形成消費主導的經濟增長新格局。
“十三五”經濟轉型升級面臨三大挑戰。
一是創新不足。創新不足仍是我國經濟轉型升級面臨的突出矛盾。比如,我國以研發為重點的生產業發展相對滯后,生產l生服務業占GDP的比重只有15%,而發達國家德國生產l生服務業占服務業的比重在70%左右,占GDP的比重在30%~40%。
二是產業結構與發展趨勢不相適應。突出表現在服務業比重偏低。進入工業化中后期服務業占比明顯提高是一個基本趨勢。2014年我國服務業占GDP的比重為48.4%,2015年第一季度達到51.6%,這是個歷史新高。但仍然遠低于2000年發達國家70.1%的平均水平;與同為金磚國家的巴西(2013年69.3%)、俄羅斯(60.3%)、印度(57%)相比,也有較大差距。
三是改革尚未實現重大突破。第一,服務業市場開放度不夠。服務供給不適應服務需求的重要因素在于服務業市場壟斷,尤其是行政壟斷。以教育為例,教育體制“考試型、封閉式、行政化”的特點十分突出,不僅有違教育發展規律,而且也很難滿足全社會的教育需求。第二,結構性矛盾還相當突出。目前我國財稅結構、金融結構、教育結構同經濟轉型大趨勢不相適應矛盾日益突出,“加大結構性改革力度”的要求明顯增強。第三,在某些方面制度化、法治化環境尚未有效形成。比如,盡管這些年法治政府建設有明顯進展,但還面臨相當艱巨的任務,需要加快推進。
形成服務業主導的經濟結構牽動影響轉型發展全局
“十三五”我國基本形成服務業主導的經濟結構的客觀基礎正在形成。實現這一轉型,既可以在結構升級的基礎上形成7%左右的經濟增長新常態,又能夠為跨越中等收入陷阱、進入高收入國家創造有利條件。
形成服務業主導新格局的需求明顯加大。一是工業轉型升級對現代服務業的依賴全面增強。第一,創新對生產業的依賴性增強。在工業化發展初期,生產業的作用并不大。進入工業化中期,尤其是進入工業化中后期,生產業在很大程度上決定了經濟增長的速度和質量。第二,制造業轉型升級對互聯網發展的依賴性增強?!盎ヂ摼W+”時代,離開信息化,離開“互聯網+”,制造業轉型升級就比較困難,形成現代服務業發展的重頭戲和突出優勢就比較困難。第三,企業發展模式轉型對服務型經濟的依賴性增強。企業的產品創新很重要,但是更重要的是企業商業模式的創新。蘋果之所以能夠打敗諾基亞,關鍵在于蘋果的服務模式發生了重大變革。只有包括服務模式在內的商業模式變革能夠適應新一輪科技革命、產業變革的趨勢,企業才能在新階段的市場競爭中搶占先機。二是人口城鎮化對眼務業發展的需求全面快速增長。進入工業化中期之后,全社會對城鎮化的需求和期望發生歷史性變化,尤其是對城鎮化的就業、居住等需求全面快速增長?!笆濉睍r期從規模城鎮化走向人口城鎮化,意味著近4億農業轉移人口將要進城,這帶來巨大的教育、醫療等需求,并為生活業釋放巨大的市場空間。三是消費結構升級對現代服務業需求明顯增強。以教育為例,2014年,在美國留學的中國學生30萬左右,同比增長16%。中國在美留學生占了全部國際學生的31%,2014年為美國經濟貢獻了約220億美元。滿足消費結構升級帶來的服務型消費需求,客觀上要求加快發展現代服務業,擴大服務的有效供給。
以服務業主導釋放經濟發展的巨大潛力。一是以服務業釋放消費的巨大潛力。城鄉居民消費結構的升級,蘊藏著巨大的消費潛力。估計到2020年消費市場的總規模將從2014年的26.2萬億元人民幣提高到45萬億~50萬億元人民幣,僅用6年時間就可以實現消費規模倍增。二是以服務業釋放城鎮化的巨大紅利。我國新型城鎮化將釋放巨大的投資需求和消費需求。如果名義城鎮化率從2014年的54.8%提高到2020年60%左右,將帶來42萬億元人民幣的投資空間。三是以現代服務業發展形成創新發展的巨大動力。服務業尤其是現代服務業的大發展,不僅將帶來市場規模的擴大,更會形成創新發展的巨大動力。預計未來幾年我國生產業將快速發展。
篇4
【關鍵詞】勞動關系;時代特征;構建和諧
從現實來看,當代中國企業勞動關系的特征和發展趨勢,呈現出市場化、契約化、多元化、利益化、法制化的傾向;而從另外一個角度進行分析,當代中國勞動關系則又具有源起的強接續性、性質的準契約性、主體的類公民性、運行的顯自協性、規范的弱制度性、走向的趨功能性特征。不管理從概念上如何表述,轉軌時期中國企業的勞動關系除了契約化、市場化、法制化等市場經濟條件下勞動關系的一般特征外,而以下幾方面的特征則更具時代性:
1.經濟利益仍然是勞動關系的核心
轉軌時期經濟利益仍然是勞動關系的核心問題,是勞動關系形成和調節的杠桿,而工資報酬又是企業勞動關系中經濟利益的最直接體現。通過對轉軌時期中國企業勞動關系的現狀調查分析,企業員工工資報酬問題主要表現在三個方面:一是工資總體水平偏低,相對于近年來物價的上漲,工資水平提高的效果并不明顯,特別是對于農民工,實際收入在近幾年甚至有所下降。二是不同地區、不同行業及企業內部薪酬水平差距逐漸加大,有些收入差距沒有合理的依據,引起廣大員工不滿。三是工資分配公平失衡,不少企業工資收入分配制度缺乏先進理念指導,缺乏長遠戰略眼光,違背了分配的公平原則。從轉軌時期勞資沖突的性質來看,絕大多數是由于勞動者的基本勞動經濟權益被侵害,又長期得不到解決而致。事實證明,經濟利益是引發勞動爭議的首要問題,是轉軌時期中國企業勞動關系的焦點和核心問題。
2.勞動關系主體雙方力量失衡
轉軌時期資本居于社會經濟關系中的主導地位,而勞動者居于從屬的被動地位,企業勞資沖突產生的一般原因都是由于勞動關系主體雙方力量失衡,勞動者的利益被侵害或其合理要求沒有達到所導致。從轉軌時期中國勞動力市場的供求現狀來看,勞動力買方市場導致勞動者缺少談判能力,資方在勞動力市場占有相對優勢地位。由于轉軌時期中國勞動力市場人口稟賦的特殊性,導致勞動力供給長期大于需求,特別是在那些勞動密集型產業對勞動力素質要求不高、勞動力的可替代性很強的情況下,資方有絕對的談判優勢。通過轉軌時期中國企業勞動關系的現狀分析,可以發現在勞動密集型企業,缺乏一技之長、文化素質較低的那部分勞動者在與資本結合的過程中總體上處于弱勢地位,缺乏與資本抗衡的力量。此外,嚴峻的就業形勢降低了就業者的期望,也增加了用人方的砝碼,即使面對用人方的無理要求,勞動者往往只能被動接受。
3.勞動關系存在某些制度障礙
轉軌時期中國企業勞動關系存在多方面的制度障礙,這既有外部環境因素,也有內部管理問題;既有歷史遺留的老問題,也有改革深化產生的新問題。通過對轉軌時期中國企業勞動關系的現狀調查分析,勞動關系存在的制度障礙主要有:一是勞動力市場不完善。我國勞動力市場建設起步較晚,無論是在機制上還是在形式上都很不完善。二是相關法律政策不健全。在社會保險制度方面,雖然我國社會保險各險種在“十一五”期間覆蓋面逐漸擴大,但總體而言覆蓋率還很低,特別是對于農村人口,社會保險更是一個陌生概念。多數地區無法實現外來務工人員養老保險的異地轉移,造成了雇主和外地務工人員都不愿繳納養老保險的局面。三是制度現實性不夠。當前,在工業化、城市化加速發展時期,農民工已成為產業工人的主體,農村勞動力不僅要向城鎮大量轉移,而且還會在不同城鎮之間頻繁選擇工作和居住地點,而現行社會保障制度對流動和遷移人口缺乏有效保護,存在諸多現實難題。
4.勞動關系協調機制有效性不夠
轉軌時期由于政府行政權力從傳統勞動關系中退出后對勞動關系的引導和監管弱化,而現代市場經濟應有的制衡勞動關系的工會組織和雇主組織尚未形成對等的談判實力,因此導致轉軌時期中國企業勞動關系三方協調機制在實施過程中的有效性不夠。通過轉軌時期中國企業勞動關系的現狀分析,勞動關系協調機制有效性不夠表現在以下三方面:一是三方協調機制缺少法律保障。雖然目前已形成三方機制立法的基本框架,但我國關于三方機制的法律仍是空白,三方機制的法律地位仍不明確,迫切需要通過立法予以確認和實現。此外,面對日益復雜的勞動關系矛盾和法治建設要求,能夠用于具體運行和實際操作的規則也很匱乏。二是協調機制的三方主體地位不明確。中國企業聯合會的法律地位在我國并不明確,這直接影響中國企聯在三方協調機制中作用的發揮。三是三方協調機制宣傳力度不夠。協調勞動關系需要全社會的理解和支持,雖然目前正在廣泛宣傳和推廣三方協調機制,但落實情況還有待提高。
5.勞動爭議案件急劇增長
轉軌時期中國企業勞動關系不同程度地出現了背離和諧勞動關系的現象,勞動爭議案件急劇增長,特別是資本追逐利潤和勞動者要求提高勞動報酬的矛盾非常突出。通過轉軌時期中國企業勞動關系的現狀分析,除了企業勞動沖突形式發生顯著變化外,企業勞動沖突案件數量也出現逐年遞增的特點。轉軌時期中國企業勞動爭議案件總量持續較快增長,年均增幅在20%以上,涉及人數較多的集體勞動爭議也呈快速上升勢頭。同時,在勞動爭議仲裁委員會處理的案件中,調解結案的比例逐漸下降,裁決結案的比例不斷上升,轉軌時期中國企業勞動爭議處理的難度日益加大。
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關 鍵 詞:經濟集中/反壟斷法/域外適用/反壟斷立法
反壟斷法的產生,在于不信任過分集中的經濟力量;反壟斷法的核心在于反對經濟力量的過度集中。由此揭示了反壟斷法與經濟集中之間有著某種深刻的關系。在反壟斷法發展的相當一段時間內,各國主要致力于通過反壟斷法的國內實施來控制國內的經濟集中。20世紀80年代以后,隨著跨國公司、跨國公司合并的迅猛發展,國際范圍內的經濟集中日益嚴重。從一般集中角度考察,早在1980年時,350家最大的跨國公司的25000家子公司(25%以上)的銷售額就達26360億美元,大約為所有市場經濟的工業化國家和發展中國家的國民生產總值的28%。[1]跨國公司的市場集中也是相當驚人的,在全球范圍內,一些跨國公司占據了整個行業的重要地位。例如,30多家跨國機械公司占據了國際機械市場份額的70%;20家跨國電腦公司幾乎壟斷了整個世界的計算機市場;而在國際商用飛機市場,則只有美國波音公司與歐洲空中客車公司兩強爭霸。(注:此組數據引自1994年1月19日《中國稅務報》,1997年7月25日《南方周末》,1999年4月8日《國際商報》。)這樣,反壟斷法所賴以存在的經濟環境已從國內競爭走向了國際競爭、從國內經濟集中轉向了國際經濟集中,隨之,反壟斷法近幾十年來也悄然發生了變化,集中體現為“把規制的重心由國內經濟集中轉向國際經濟集中”這么一個發展趨勢,即反壟斷法內國控制日益弱化,國際控制日益強化。
一、反壟斷法發展趨勢之一:內國控制的弱化
反壟斷法內國控制的弱化是指各國從現實出發,逐步放松管制,放寬反壟斷法的實施,使得包括國內企業合并在內的許多壟斷行為很大程度上趨于合法化。例如,波音公司合并麥道公司(美國)、迪斯尼公司合并美國廣播公司(美國)、克虜伯公司合并蒂森公司(德國)、汽巴嘉基公司合并山都士公司(瑞士)這樣的合并大案,在過去是不可能的,但現在都得到了支持,這充分說明了反壟斷法內國控制的日益弱化。反壟斷法內國控制的弱化主要通過以下幾個方面得到充分實現:
(一)從結構主義走向行為主義
反壟斷法有結構主義與行為主義之分。依結構主義的方法認定提議中的企業合并是否是壟斷性合并時,僅要求審查市場集中度和參與合并企業的市場份額,如果市場集中度迅速上升或者參與合并企業的市場份額過大,那么就被認為是壟斷性合并而遭禁止。很明顯,這種單純以結構主義方法認定壟斷性合并是相當嚴厲的,近乎于有罪推定。按照這種思路,在20世紀80年代以前,美國不僅禁止了一些大的企業合并,而且對一些中小企業市場上的企業合并(如1962年的“布朗鞋公司案”)以及一些大企業僅提高了一點市場份額的企業合并(如1963年的“羅姆·凱布爾斯案”)也堅決予以制止。實際上,市場的高集中度和若干企業的高市場份額可能是企業通過技術創新和產品創新獲得的“競爭發展過程中的暫時效率壟斷地位”,但當競爭對手一旦開發出類似產品或掌握了同樣的技術或利用自己的技術取而代之的話,那么該優勢或遲或早將被打破。[2]因此,單純以市場結構為標準來控制企業合并有著相當大的缺陷。美國自1974年“合眾國訴通用動力公司案”開始,表現出了摒棄結構主義分析方法,走向行為主義分析方法的趨向,市場集中度和合并企業的市場份額不再是決定性因素,而僅是確定市場勢力的重要標準。[3]1984年美國司法部一個合并指南,徹底拋棄了單憑市場結構認定壟斷性合并的有罪推定原則,指南認為,判斷企業合并是否限制了競爭,除了市場份額和部門集中度外,還要考慮市場競爭條件的變化,包括新技術的開發、企業的資產狀況,以及合并后的經濟效益等。1992年的橫向合并指南進一步降低了市場集中度在判斷壟斷性合并中的地位,把它與潛在的反競爭效果、市場的進入、效率和破產并列為判斷壟斷性合并即“合并是否會產生或者加強市場勢力,或者推動行使市場勢力”的五大判斷標準,行為主義色彩越加濃厚。
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一:從世界各國反壟斷立法的趨勢上看,反壟斷立法規制對象逐步集中到壟斷行為上。美、德、日三國的反壟斷法理論與實踐走在世界前列,它們的立法趨向最能反映當今反壟斷法立法趨勢,美國自1890年就頒行《保護貿易和商業免受非法限制及壟斷侵害法》(簡稱《謝爾曼法》)。其反壟斷法向來以嚴厲著稱。50―70年代,美國對壟斷的界定主要以“結構主義分析方法”和“有罪推定原則”為導向,對壟斷認定了市場份額標準,80年代,其政策轉向溫和。1982年、1984年美國司法部頒布的兩個企業合并指南,不再強調結構分析,放松了經濟效益作為豁免理由的尺度。1992年的合并指南亦強調了這一點。從美國對企業合并壟斷的認定上看,其已摒棄市場份額唯一標準,注重經濟效益、競爭條件等多種因素,主要規制濫用優勢的壟斷行為。美國麥道與波音公司合并便是其明證。日本作為大陸法系與英美法系結合的典型國家,戰后,日承美制,采用結構主義分析方法。1977年,日本修改《禁止壟斷法》,所以有人戲稱之為日本反壟斷法的裝飾品。1997年日本為了調整經濟結構,加強國際競爭能力,促進企業經營的多元化、集團化,日本執政的三黨決定修改《禁止壟斷法》(見《經濟參考報》1997年3月11日,“日本將修改《禁止壟斷法》”一文)??梢娙毡疽呀洓Q定將規制重點置于壟斷行為,而放棄對壟斷狀態的規制。德國法的特點是將企業規制重點放在橫向合并上,而且在兩德統一后,為了提高自身國際經濟地位,德國的反壟斷政策更傾向于提高企業的國際競爭能力,放棄對壟斷狀態的規制,如德國聯邦經濟部長曾批準的“大象聯姻”――戴母勒――奔馳與MBB的合并、1998年德國大眾汽車公司兼并英國勞斯萊斯公司,便是例證。
這三國在反壟斷立法逐步走向寬松,有其深刻的經濟理論基礎:(1)壟斷在一定程序上適應了現代大規模生產的需要,多元化、大規模的集團經營比傳統單一專業產品生產成本更低、效率更高,具有綜合經濟優勢;(2)世界經濟一體化格局的逐步形成,生產從一國走向國際化。國際競爭更為激烈,這就客觀需要企業具備一定規模,降低成本,從而在國際市場上立足。
這就啟示我國的反經濟壟斷法,不應僵化地把目光投向于壟斷狀態和壟斷行為的雙重規制,而應考慮國際競爭等多種現實要素,重點著眼于壟斷行為的一重規制。
二:從我國經濟發展現狀上看,應鼓勵規模經濟的發展,淡化對壟斷狀態的規制,重點對限制競爭的壟斷行為規制,創造良好的市場秩序與競爭環境,同時提高國際競爭能力。
首先,我國經濟生活中存在企業市場集中力過低、規模偏小、缺乏國際競爭力的實際狀況。自1986年以來,我國政府開始推行企業聯合政策,雖對我國改善產業組織結構、提高各行業生產集中度和企業規模有一定作用,然而迄今為止遠遠未達到理想效果。如我國的汽車工業至今規模尚小,在世界汽車業兼今為止尚未達到理想效果,在世界汽車業兼并的浪潮下,難以與外國廠商競爭。我國目前這種產業集中度過低、難成規模的經濟現狀,使得市場競爭帶有極大的盲目性與破壞性,一方面經濟運行中缺乏有效競爭,以致配置失靈、失效;另一方面,一些行業的過度競爭導致結構嚴重失調。如果我國反經濟壟斷立法將壟斷狀態納入規制對象,則既缺乏現實基礎,又難以在價值導向上引導規模經濟的發生與壯大。
其次,從世界范圍來看,隨著資本流動、商業流動的國際化及交通運輸、信息技術等的極大發展,國與國家間經濟聯系日益緊密,國內市場逐步融入國際統一市場,國際競爭加??;自改革開放以來,外資紛紛涌入中國,它們利用種種優惠條件,憑其強大的規模經濟效應,迅速占領了國內市場的很大部分份額。在國內國際競爭加劇、我國企業組織結構現狀與發揮組合經濟效應要求有一定距離的現實條件,為實現企業的規模效益與結構效益,提高企業國際競爭能力,我國反經濟壟斷立法應充分借鑒日本等國經驗,適應當今各國立法趨勢,淡化對壟斷狀態的規制,以鼓勵企業規?;⒓瘓F化發展,從而在國際競爭中能有一席之地。
三:從我國目前產業政策上看,我國反經濟壟斷立法規制對象應為聾斷行為,而非壟斷狀態。“在對壟斷的認定方面,各國并沒有一個統一的標準,它在很大程度上取決于各國對壟斷的理解及各國經濟現狀和經濟政策(尤其是產業政策)”(見王先林撰寫的“論我國反壟斷立法中的兩個基本問題”《中外法學1997年第6期》)以上分析了我國經濟狀況,此就從我國產業政策角度再作探討。黨的十五大報告指出:現代企業制度的建立要“采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營和股份合作制、出售等形式,加快放開搞活國有小型企業的步伐”,“實行鼓勵兼并;規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程,形成企業優勝劣汰的競爭機制?!睆拇水a業政策導向可以看出我國反經濟壟斷規制對象不可能是在中國毫無實際存在意義的壟斷狀態,而只能只限制競爭、濫用優勢、破壞競爭在壟斷行為。
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從2003年以來,世界報業協會連續5年推出了世界日報發行量前100名排行榜。這個排行榜雖然只是《世界報業趨勢》年鑒中總論的一部分,但是隨著業界的廣泛傳播產生了比較大的社會影響。
通過這個排行榜,我國每年約有20家日報走向世界;通過《世界報業趨勢》,每年我國有40余家報紙走向世界。隨著越來越多的國內日報走向世界,隨著越來越多國際組織對中國報業大國地位的認可,國際報界以及國際社會越來越渴望深入了解我國報業,渴望中國能夠充分利用越來越多的國際舞臺展示世界報業大國的風采,渴望與中國的世界級日報交流成功的經驗……
報紙發行量變化與報業結構變革
世界報業保持著繼續增長的勢頭。在第60屆世界報業大會上,世界報業協會總干事鮑丁先生報告時指出,全世界報紙發行量2006年度增長了4.61%,日報種數增長了4.33%,日報數量增加到了11207種,日報發行量從2005年度的5.15億份上升到2006年度的5.56億份;5年來,世界日報種類數量增長了19.63%、發行量增長了14.76%??梢?,世界報業表現出比較旺盛的生命力,保持著良好的成長活力,因此認為全世界報業走向衰敗或者即將消失的悲觀論調顯然是與客觀事實不相符的。
當然,如果從某一個國家或地區的角度來看,報業走向衰敗或者即將消失的悲觀論調是有一定的事實基礎的。比如,美國報業的衰退趨勢與世界報業的整體增長趨勢形成了鮮明對比。美國報紙發行量從2005年度到2006年度下降了1.9%,從2002年度到2006年度下降了5.18%。導致美國報紙發行量下滑的首要因素是晚報市場的萎縮,晚報發行量2006年度比2005年度下降了4.62%,比2002年度下降了19.62%,晚報種類數量近30年來一直處于減少的趨勢之中;其次是早報市場的萎縮,晨報發行量2006年度與2005年度相比下滑了1.48%,與2002年度相比下滑了2.52%,也許因為晨報的種類數量近20年來保持增長的勢頭部分地減緩了晨報發行量下滑的趨勢。與之相應,美國報紙的股票價值也處于不斷下降之中,尤其是2005年度全美報紙股票價值下降了20%,少數公司下降了30%以上,如紐約時報公司下降了35%;20多家上市公司的平均利潤下降了20%以上。
因此,美國報業在世界上的地位處于不斷下降之中。1997年度,美國報紙發行量居于世界第二,僅次于日本。2006年度,美國報紙發行量退居世界第四,日本退居第三,中國、印度分別升居世界第一、第二的位置。
中國報業雄踞世界第一的位置得力于近20多年來報業結構的變化。改革開放以來,我國報業結構發生了兩次歷史性的變革。從改革開放之初到20世紀90年代初,行業和專業報紙的崛起極大地改變了我國報業結構,行業和專業報紙的發行量一度占據了我國報業發行量半壁以上的江山①。這種形勢一定程度上促進了綜合性報紙的改革以及都市類報紙的誕生。綜合性報紙的改革,特別是都市報的發展壯大促進了我國報業結構的第二次歷史性變革。兩次報業結構變革極大地豐富了我國報業內涵,壯大了中國報業,奠定了中國成為世界報業大國的基礎。尤其是第二次報業結構變革的成果在世界日報發行量前百名排行榜上得到了比較充分的展現:第一屆(2003年)排行榜上,中國大陸15家上榜日報中8家是都市報;第五屆(2007年)排行榜上,中國大陸25家上榜日報中至少17家屬于都市報??梢姡@兩次報業結構的歷史性變革不但是我國報業走向世界的重大轉機,而且是促進世界報業保持增長的主要動力。
對于目前國內業界、學界仍很熱門的“報紙消亡論”話題,筆者也曾與歐洲多位學者交流探討。他們認為,中國作為一個新興的工業化國家,報業如同新興的工業化進程一樣,正是朝陽產業。那么,處于后工業時代的美國的學者率先提出的“報紙消亡論”在中國被大規模地傳播,至少表明中國傳媒學術研究存在三個誤區:一是把美國當作世界,以為美國觀點就能代表世界觀點,缺乏全球的眼光;二是對于美國以外的其他地區和國家缺乏深入研究和評介,學術研究和新聞傳播的方向存在偏差;三是缺乏扎實的本土化實證研究。筆者認為,“報紙消亡論”的傳播暴露了我國新聞學理論以及傳媒經濟學理論研究的一些盲區。從世界日報發行量前百名排行榜透露出的趨勢來看,科學地研究我國報業結構變革與報業發展壯大的關系,成為向世界報界揭示中國這個報業大國成長足跡的基礎。當然,這也是預測我國報業發展趨勢的基礎。這是一項重大的科學研究課題,需要盡快破題。這項研究成果的取得不但是中國報業走向世界的理論支撐,也將是中國傳媒經濟學走向世界的理論基礎。
傳媒生態變遷與管理系統創新
計算機、網絡、手機的普及,不但促進著報紙業務流程的變革,而且促進了報業環境的巨大變革,尤其是催生了多種多樣的新媒體,顯著地改變著傳媒生態結構,使得全世界報業的內外環境都發生著深刻的變化。顯然,數字技術因素導致的報業或傳媒公司的結構變革對報業管理提出了嚴峻的挑戰,報業管理系統創新日益急迫。
世界報業協會的《2007世界數字媒體趨勢》②報告顯示,各種各樣的數字媒體成為報業發展的新機遇:網絡成為人們獲取新聞信息的第三大渠道,第一大渠道是電視,第二大渠道是報紙,如果報紙與網絡、電視結合,將獲得更大的發展空間③。
網絡媒體種類或形式不斷增加,加劇了傳媒生態結構的變革。傳統文本網頁為主的網站成為絕大多數報紙網絡版本的主要形式,越來越多的報紙利用網站培養讀者,并提供訂閱印刷版本的服務和鼓勵訂閱印刷版本的增值服務,使網絡成為印刷版本的重要銷售渠道。來自歐洲和北美洲的研究報告顯示,報紙的在線新聞報道使報紙的讀者量增長了至少5%。與此同時,報紙開發博客(blog)、播客(podc ast in g)和視頻(video)等新興網絡媒體,不但使它們成為新聞報道的重要渠道,而且使它們成為廣告營銷的主要渠道。
如2005年到2006年間,在美國增長速度最快的三種網絡傳播形式是視頻(50.2%)、博客(29.6%)、播客(20.2%)。博客自2004年成為主流在線媒體形式以來,每天以增加17.5萬個新博客的速度在增長,5000萬個博客帶來了每天160萬的點擊率。播客自2005年出現以來,已經成為新聞報道、娛樂信息的大眾化媒體,越來越多的傳統媒體正在開發播客平臺,不但作為新聞報道和娛樂信息的重要渠道,而且作為在線廣告的重要渠道。網絡視頻從2006年到2007年成為熱門的在線廣告渠道。達拉斯晨報網站的視頻廣告收入今年將超過25萬美元。目前全世界媒體廣告收入大約10%來自網絡,但是有一些報紙走在了前列,如道瓊斯公司、華盛頓郵報公司報告,其網絡收入占整個公司收入的比例超過了10%。
手機越來越成為報紙新聞報道和廣告經營的主要戰場之一。如在日本,訂閱朝日新聞網站新聞和體育消息的手機用戶超過了100萬,相應創造了近800萬人民幣的年收入。在經濟合作與發展組織的30個成員國中,2004年手機新聞訂戶創造的收入已經達到3.8億美元,與20世紀90年代的高速增長相比(1995年增長速度超過了63%),21世紀的手機新聞訂戶發展速度似乎進入了高原平臺,自2001年以來保持不低于20%的穩定速度。新聞在亞洲、歐洲已經成為手機用戶支付的三大費用之一。世界報業協會專家組預測,按照現有發展速度,到2011年全世界30億手機用戶中將有42.2%的手機新聞訂戶。手機新聞市場的開發成為報紙、廣播、電視以及網絡競爭的新戰場。為了開發手機用戶市場,無論是新聞采編部門還是廣告部門,都需要變革工作流程,以期能夠提供文本、圖片、視頻、鈴聲、音樂等多種版本的服務,這些服務的管理需要報紙管理系統的革新。
面對新的傳媒生態,報紙管理者如果要保持經營利潤的增長,就要善于利用這些新的網絡媒體,加速數字化報紙的建設,占領傳媒技術的制高點,促進報紙新聞報道、廣告經營的整體水平提升。適應新的媒體生態環境,越來越多的報業公司加大了數字技術的投入,增加了網絡版部門或網站部門的人力資源,制訂了長遠的報業公司結構變革戰略:從原來單純的印刷版本的報紙企業向著多媒體的新聞機構方向發展。制定和實施數字化媒體管理戰略成為世界報業革新的基礎。從我們比較研究的情況看,我國報業需要加強數字化發展的戰略規劃,管理理念需要革新,管理制度需要改造,管理方式需要變革,管理人才需要培養。
廣告市場變遷與報業經營變革
全世界報紙廣告收入2006年增長了3.77%,世界報業協會總干事鮑丁在報告中指出,但是報紙廣告收入占整個廣告市場的份額從2005年的29.8%下降到了2006年的29.6%。報紙仍然保持著第二大廣告媒體的地位,大于廣播、戶外、雜志、網絡的廣告收入總和。如果把報紙和雜志歸類為印刷媒體,其廣告收入占有的市場份額超過了42%,為第一大廣告媒體;其次是電視,占有的廣告市場份額為38%。
與此同時,新媒體保持著比較高的增長速度,盡管有學者預測在未來10年內新媒體難以撼動傳統媒體的地位,從2001年到2010年間,全世界報業廣告收入將從1000億美元增長到1400億美元,但是報業廣告占有的市場份額從35%下降到27%左右,全球網絡廣告收入將從10億美元增長到40億美元,市場份額從3%上升到10%左右。按照這樣的速度,在未來20年內,網絡廣告占有的市場份額有可能超過印刷版本的報紙,與電視并駕齊驅。傳媒生態結構的變遷引導著傳媒廣告市場結構的變化。
在中國大陸市場上,報紙廣告收入2006年比2005年上升了16%,比2002年上升了58%,這是令日本、美國、英國等國家報界羨慕不已的良辰美景。日本報業廣告收入2006年比2005年減少了3.2%,比2002年只增加了10%;美國報業廣告收入2006年與2005年相比下降了1.68%,與2002年相比只上升了5.69%;英國報業廣告收入2006年比2005年減少了4%。這組數據給了我們多方面的啟示。首先,今天的日本、美國、英國等后工業化國家報紙廣告市場份額的萎縮現象是否會成為明天乃至后天中國報業面臨的形勢?其次,中國報業的廣告市場利好是我國國民經濟保持高速增長帶來的。這種利好形勢隨著國民經濟結構的調整,特別是加入世界貿易組織之后,國內經濟結構越來越受到國際市場的影響,在國際分工的環境下,特別是隨著人民幣對美元的升值,越來越多的外向型企業面臨著產業升級壓力,我國具有比較優勢的產業正在發生更替,即我國報業面臨的利好產業結構正在發生變革。第三,宏觀經濟調控政策的變化,尤其是前幾年在東南亞發生金融危機的環境下,著眼于拉動內需的經濟政策正在調整,如從鼓勵房地產發展轉為控制房地產發展,對于報業廣告來源產生著深刻的影響。一言以蔽之,隨著國內外經濟形勢的發展,國內產業結構的調整實際上是廣告源結構的調整。這種廣告源結構的調整必然引起傳媒產業內各類媒體廣告市場份額的變化。在這種變化中,報業如何保持已有的市場份額,并能夠努力提升市場份額,成為了報業經營的重要議題。
在印度市場上,報業廣告收入2006年比2005年增長了23%,比2002年增長了85%,分別是中國大陸同期指標的1.5倍、2倍多;南非同期廣告收入分別增長了20.7%和141%,分別是中國大陸的1.3倍、2.4倍;從2002年到2006年間,匈牙利、捷克、羅馬尼亞、愛沙尼亞、土耳其、斯洛伐克等國家報業廣告收入增長率分別是中國大陸的1.1倍、1.6倍、1.9倍、2.1倍、2.6倍、3.1倍……可見,無論是新興的報業大國印度還是走上民族平等道路的南非,無論是準工業化國家土耳其還是東歐的諸多轉型國家,報業在開發廣告市場方面都值得我國報界借鑒。印度與我國一樣,都屬于世界人口大國,都屬于正在興起的工業化國家,都具有佛教文化傳統,因此與英美日等后工業化國家相比,印度報業開發廣告市場的經驗更具有可借鑒性。同樣屬于轉型國家,東歐地區諸多國家報業面對從計劃經濟向市場經濟轉軌的環境,近5年來在廣告市場開發方面取得了比我國優異的業績,對我國報界也更具有可借鑒性。因此,在面對廣告市場變遷,積極學習和借鑒國際同行經驗方面,我們既要面向成熟的英美日等國家,更要面向新興的國家和地區。面向世界,而不是面向英美,才是我們走向世界、走向明天的階梯。
(作者系《世界報業趨勢》(WorldPressTrend s)年鑒特邀撰稿人)
注釋:
①陳中原:《我國報業市場近十年變化趨勢》,《中國報刊月報》1996年第6期
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關鍵詞: 全球化 西部少數民族 傳統體育
少數民族傳統體育文化是一種以世界上不同少數民族原生體育為主體的文化形態。隨著世界“全球化”的發展,特別是在20世紀90年代經濟全球化快速發展后,文化全球化也日趨明顯,在全球化趨勢下,文化的融匯與碰撞是與經濟全球化發展相應的總體發展趨勢。少數民族傳統體育在全球化背景下應做出怎樣的選擇?其發展趨勢會如何?成為人們關注的重大課題。
1.經濟全球化對少數民族傳統體育文化的影響
1.1信息全球化對少數民族傳統體育文化的影響。
隨著現代科學技術的發展,信息和通訊技術的高速發展使得原本封閉的農村與外部連成一片,給人們帶來了發展的機遇和挑戰,同時,外來文化對傳統的少數民族文化也進行著無情的沖擊。[1]這種沖擊正在改變人們長期形成的相對固定的生活方式,改變著人們的文化價值觀念,從而直接影響著少數民族傳統體育文化的傳承和發展。
1.2傳統生活方式的改變對少數民族傳統體育文化的影響。
隨著西部開發和國家建設重點西移的深入進行,少數民族地區經濟得到迅速發展。在商品經濟和外來文化的推動下,許多少數民族在思想觀念和道德準則等意識形態方面也在發生著巨大的改變。墨守成規的生活方式被徹底打碎,取代的是人口的巨大流動和商品意識的增強。大規模的外出打工、經商使得人們的經濟收入有了很大改善,生活水平得到了很大的提高,也使得原本簡陋的“土房”變成青磚瓦房,原本悠揚的娛樂歡聲變成電視頻道的播音,整個農村充滿現代氣息。但是,隨著現代氣息的到來,原本熱鬧的村變得安靜了,原本充滿生氣的節日活動少了年輕人的身影,原本能歌善舞的孩子卻成了動畫片的忠實觀眾。隨著經濟建設的快速發展,人們的精神生活發生了巨大的改變,在我們盡情享受現代文明的同時,寶貴的少數民族傳統體育文化正在流失。
1.3現代體育的快速發展對少數民族傳統體育文化的影響。
現代體育產業的發展帶來了巨大的社會效益和經濟效益,現代通訊和信息技術的發展可以使一場體育比賽在同一時間傳播到地球的任何角落。體育文化的傳播不受地區、少數民族、宗教、政治、經濟、語言等社會因素的影響,用一種全球公認的身體語言影響著整個世界。大規模的體育職業化發展,使很多體育競賽賽事越來越頻繁、越來越精彩,眾多體育明星也成為人們的偶像。我們坐在家中,通過電視就可以看到姚明征戰NBA的比賽實況,姚明在NBA的成功,加上媒體的宣傳和商業的介入,使籃球運動在中國得到空前的發展。這種全球性體育共賞的發展趨勢,也直接影響到少數民族傳統體育文化的發展[2]。在少數民族地區,很多青少年喜歡籃球、足球、乒乓球、臺球等活動,在中小學的體育課堂上,我們很少能看到少數民族傳統體育項目的教學,許多優秀的傳統體育項目被遺忘于黑暗的角落。現代體育發展的潮流無情地沖擊著少數民族傳統體育的發展,這種影響將會越來越嚴重。
2.我國少少數民族傳統體育的路徑選擇
體育全球化對少數民族傳統體育發展的阻礙和消減作用不容忽視,在全球化的國際大趨勢下,再一次面臨著少數民族化與現代化的選擇。西部的少數民族傳統體育在體育全球化中處于劣勢地位已是不爭的事實,如何應對體育全球化不對等性帶來的負面影響,保護少數民族傳統體育的健康發展,已經成為我國體育工作者的重要課題之一。
2.1少數民族傳統體育必須面對現實,準確定位。
體育全球化是現代體育發展的大趨勢,是少數民族傳統體育發展的大環境。當前,由于體育全球化的不對等性,少數民族傳統體育全面式微。在此形勢下,對待少數民族傳統體育,我們不能妄自菲薄,必須客觀評價,準確定位。在當代,少數民族傳統體育仍具有不可否認的社會需求,它不可替代的社會價值在于其與眾不同的社會屬性。[3]現代體育要求標準化、統一化、抹殺差異,這與少數民族傳統體育與生俱來的多元文化生態在本質上是相悖的,少數民族傳統體育在國際大環境下必須現代化,但這一過程,絕不是要拋棄其“傳統”,而是必須保持其傳統本質,改革其過時的形式,“與全球普適的現代體育相比,少數民族傳統體育屬于小眾體育,他的發展需要新思路”。
2.2少數民族傳統體育在不斷創新的同時必須保持其獨特的文化價值。
體育全球化是一個充滿沖突、優勝劣汰的過程,那些不適合全球傳播、沒有全球市場的體育文化必將日漸式微甚至走向消亡。不斷創新是少數民族傳統體育發展的不竭動力,也是其適應全球化大背景的前提條件。事實證明,日本的柔道和韓國的跆拳道都通過文化整合創新煥發了生機,并通過奧運會向世界各地傳播。我國的少數民族傳統體育也必須在博采中西、兼容并蓄的基礎上進行綜合創新,方能保持發展活力,因此我們在保持少數民族傳統體育相對獨立性的同時,“必須以辯證的觀點對待外來文化與傳統文化的關系,批評地加以吸收、借鑒科學的理論和方法來改造、整合、豐富我們少數民族傳統體育,使之走上科學化、現代化道路”。[3]少數民族傳統體育在不斷創新的同時決不能拋棄其特殊的文化價值,走向世界、向世界靠攏是少數民族傳統體育發展的必由之路,但是少數民族傳統體育必須保持其可貴的“少數民族性”,一旦其“少數民族性”的特質不復存在,少數民族傳統體育的存在價值必將大打折扣,同時也將失去它賴以產生和發展的源泉,如果用“全盤”的態度來發展少數民族傳統體育,必將造成少數民族傳統體育丟失其文化內涵,最終完全變質。因此,在全球化的過程中,只有保持少數民族傳統體育的文化特色,體現出不同于西方體育的文化價值,方能使其具有生存的根本,才有走向世界的可能。
2.3加大少數民族體育文化的宣傳力度。
加強少數民族體育文化的宣傳是推動少數民族體育走向世界的重要途徑。第27屆悉尼奧林匹克運動會期間平均每天有35―38億人觀看電視轉播2002年世界杯足球賽,平均每天有30億人次以上觀看電視傳播,可見現代體育影響的覆蓋面之大,而中國少數民族傳統體育運動會從1982年舉辦第一屆以來至今已連續召開了五屆不僅受到了各族人民的歡迎,而且在海內外產生了強烈的反響。我們應充分利用各種新聞傳播媒體加強少數民族體育文化的宣傳,讓全國及世界各族人民認識、了解并參與。同時,還應充分利用少數民族文化傳統的凝聚力利用少數民族體育本身具有的健身、娛樂、教育、競技功能,吸收廣大群眾積極參與。[4]堅持小型多樣業余自愿的辦法結合農業節令、民俗節日和鄉村文化站的活動開展多種形式的少數民族體育活動,可舉辦鄰國、鄰省少數民族體育邀請賽、對抗賽讓更多的人認識和參與到少數民族體育活動中來,使少數民族體育逐漸擊出國門。
2.4加強少數民族體育文化理論研究工作。
少數民族傳統體育博大精深、內涵豐富,如何使這些潛在的資源轉化為現實的財富,促進少數民族體育向著科學化、現代化、社會化、產業化方向發展為文化建設服務是一個待解決的課題。[5]應以現代科學理論和方法對少數民族傳統進行研究,大力開展多部門、多學科、多領域的綜合性研究,加強對少數民族體育的歷史源流、哲學思想、文化內涵、功能價值、訓練方法和競賽規則、社會化與產業化途徑、少數民族體育旅游資源開發等方面的配套研究,[6]逐步建立起少數民族體育的科學理論體系,并制定出少數民族傳統體育近期、中期、遠期發展戰略及實施途徑,使少數民族傳統的發展走向科學健康的軌道,為少數民族體育的走向世界打下堅定的理論基礎[7]。
3.結語
伴隨著經濟浪潮,外來文化對傳統的少數民族文化進行著猛烈的沖擊[8],在這種嚴峻的形勢下,如何保護和開發寶貴的少數民族傳統體育文化遺產是我們亟待解決的問題,我們必須準確定位,使少數民族傳統體育在不斷創新的同時保持獨特的文化價值,加強少數民族傳統體育教育是少數民族傳統體育全面振興的必由之路,必須進一步加大少數民族體育文化的宣傳力度,積極應對、主動出擊,加強少數民族體育文化理論研究工作。
參考文獻:
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篇9
Abstract: With the stimulation of loose monetary policy, the real economy in our country presents the high growth situation. However, the high level of currency supply and increasing price of asset have been fully exposed. Meanwhile,the bubble economy of stock and real estate market is significant and the effect of domestic inflation continues.How to adjust the current economy tendency by the currency policy is a question worth considering.
關鍵詞: 貨幣政策;政策目標;通貨膨脹
Key words: currency policy;policy goal;inflation
中圖分類號:F822 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)01-0139-02
0引言
2009年中國GDP同比增長8.7%,中國經濟呈現“V”型復蘇的巨大動力,其主要來自于我國適度寬松的貨幣政策。2009年末,廣義貨幣(M2)同比增長27.7%,超出年初預定指標10個百分點;狹義貨幣(M1)同比增長32.4%,增速比2008年加快23.3個百分點,是十五年以來最高水平。如此強力的貨幣投放,支撐了經濟增長顯著超過“保八”目標。
2010年即將過去,央行進行的兩次上調存款準備金率。則引來的是票據市場上的大開大合。春節前累計向市場凈投放資金約7000億元后,央行再次開始大量回收流動性資金,在3月2日發行600億元1年期央票,創下20周發行量新高。另一方面,貨幣當局在多種場合對通脹的強調,也使得市場普遍預期加息時間有所提前。然而在當央行首次上調存款準備金率時,市場已然在貨幣政策的解讀上出現重大分歧。不少人認為貨幣政策收緊的信號已經很明顯了,但貨幣當局依然堅稱2010年仍將維持“適度寬松”的貨幣政策。
那么,2010年貨幣政策是如何演繹?在筆者看來,有下面幾點值得關注。
1資產市場的穩定性
我國貨幣政策目標是多元化的,可以通過貨幣政策的實施,促進經濟的快速發展、就業的增加、國際貿易收支平衡和穩定我國的物價水平。但是在貨幣政策的調控目標中,保持物價水平的穩定是央行最為關注的目標。因此,分析影響貨幣政策走向必須從影響我國通貨膨脹水平的因素入手。
流動性的過剩是推動我國物價水平快速上漲的主要因素。一些人認為,今年以來股市和樓市的上漲和寬松的貨幣政策,與充裕的流動性是息息相關的。更有部分人認為,很大一部分新增貸款被直接用于購買股票、房地產和奢侈保值產品。
我國的貨幣政策應密切關注資產價格,不能完全盯著物價,特別是只盯著CPI。在金融危機時期,政府通過往市場注入大量流動性資金,短期內還缺乏在實體經濟內(不含房地產)有效運用的環境,首先會在資產市場表現出過度需求,引起價格快速的上漲。資產市場的快速活躍是復蘇實體經濟的一個明顯預期,有助于穩定和提高市場信心。但資產市場是很容易產生自我實現機制的,在市場穩定機制不健全的情況下更是如此。這部分貨幣雖然在短期內不追逐實體經濟中的商品和服務,但會構成以后的潛在的通脹壓力,引起國內資產泡沫的生成和破滅,不利于宏觀經濟的穩定。為此,政府應對資產市場的價格走勢保持密切關注,保持貨幣政策的前瞻性。
2在短期刺激經濟增長和長期控制通貨膨脹貨幣政策目標
短期的通貨緊縮壓力與更長期的通貨膨脹壓力同時并存,隨著國際國內形勢的迅速變化,我國貨幣政策提出“適度寬松”的貨幣政策,明確地指出當前實施的是適度寬松的貨幣政策的要點,要根據當前國際形勢變化,及時適度調整貨幣政策操作,確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩快速增長,擴大內需,維護幣值穩定和金融穩定。
央行的政策實施主要針對五個方面:一是確保金融體系流動性充足;二是促進貨幣信貸總量穩定增長,加大銀行信貸對經濟增長的支持力度;三是加強窗口指導和政策指導,著力優化信貸結構;四是進一步發揮債券市場融資功能;五是進一步改進中央銀行金融服務。央行在全球經濟危機和國內經濟出現下滑跡象的情況下最終選擇了為達到拉動內需、刺激經濟的目的的貨幣政策。其主要目的是在短期刺激經濟增長和長期控通貨膨脹貨幣政策目標之間找到平衡點。
3重視貨幣政策目標
把經濟時域分為為長期和短期,則經濟發展的過程中可以看出,長期中世界經濟發展保持著長期增長的趨勢,而在短期中則存在偏離趨勢的短期波動。因而作為短期性的政策,無論是財政政策還是貨幣政策,其根本目的均在于平抑短期中經濟的波動,促進經濟保持趨勢性的增長。
同時這種增長并不是越高越好,而是要綜合考慮諸如環境、資源等各種因素的限制以及必須物價水平是否相對穩定等各種因素。反之,如果經濟增長速度過低,且不能較好地滿足人們消費水平的需要,將會降低本國國民的福利水平。因此,作為貨幣政策目標的“保增長”,應該是利用貨幣政策追求一種與經濟發展階段相適應的均衡目標增長率。較長時期負增長的物價水平雖有損于經濟增長;但反過來,長時期的高通脹同樣于經濟有害?;谶@種理解,可以看出相對貨幣政策工具,央行應更重視貨幣政策目標。
4央行的“微調”與“動態”
2009年,央行《中國貨幣政策執行報告(2009年第二季度)》,指出實施寬松的貨幣政策得到有效傳導,并對下一階段的貨幣政策定調:運用市場化手段進行動態微調,把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節奏。及時發現和解決苗頭性問題,妥善處理支持經濟發展與防范化解金融風險的關系,進一步增強調控的針對性、有效性和可持續性,維護金融體系的穩定,鞏固企穩向好的經濟形勢。中長期看,要通過深化改革和加快結構調整,提升我國經濟增長潛力,實現可持續發展。微調是“調”,不是方向性的轉變。意味著不會打動干戈的調節,可能動用的貨幣工具,應該是采取針對性強、目標進取性較清晰的手段和方式。例如:發放定向票據、信貸指導回購央票等。從目前我國貨幣政策的調整來看呈現三個階段:
第一階段:微調。特點是外需緩慢回升,保增長的壓力逐漸減小,調結構(特別是投資、消費比例)壓力逐漸上升。在這個過程中,貨幣政策的調整以微調為主,政策基調不會發生改變,避免對公眾預期產生過大的沖擊。適合的貨幣政策工具是公開市場操作(例如央票發行)、控制再貸款和再貼現的規模、窗口指導。
第二階段:明顯轉變。今年年初階段。特點是出口明顯好轉,經濟增速大幅上升(GDP增速上升至2位數),出現過熱風險,保增長壓力基本消失,調結構壓力突出。在這個時間段,貨幣政策基調可能發生改變;除此以外,順差將有所好轉,熱錢可能再次流入本國,存款準備金率可能再次上調成為沖銷貨幣供給的工具,并在一定程度上改變公眾預期。在此階段,加息的可能性仍然較小。
第三階段:加息。2010年10月份處于這一階段。這一階段的特征是全球大宗商品價格進一步上漲,推動國內物價進一步上漲;同時美國經濟走出衰退,政策目標開始轉向控制通脹。在這一階段美國進行利率的調控,促使本國加息,從而協同控制通脹的產生。
5外需因素決定著貨幣政策走向
“外需好轉”對貨幣政策的影響極為深遠,在金融危機的沖擊下,外需大幅萎縮,為了抵消其負面影響,政府推行了“以投資補外需”的經濟刺激方案。并且主要局限于對國內政策的使用。這一經濟刺激方案在上半年經濟數據中表現得尤為明顯。因此,一旦外需有所好轉,那么繼續推行“投資補外需”政策的必要性就會大為降低。
從另一方面看,中國本身還面臨著嚴重的經濟結構調整的問題,其中最主要的是消費所占比率較低、投資和出口所占比率較高的問題。顯然,隨著外需的好轉,中國的結構性問題會更加突出。因此,外需的變化將在相當程度上決定中國經濟刺激政策的持續時間,鑒于投資和信貸的緊密聯系,外需也在相當程度上決定著貨幣政策的走向。
從世界經濟的大國美國和發展中國家中國來看,都可以得出結論,世界各國經濟最艱難的時間應當已經過去,未來將呈現趨勢性回升的格局,但是其回升的速度可能不是很快。中國出口增速回升的速度可能較為緩慢。出口緩慢回升決定了貨幣政策微調的格局。在出口緩慢回升的格局下,貨幣政策的調整將以微調為主,這一過程可能一直持續到出口明顯好轉為止。2010年,中國的貨幣政策立場將被迫從緊,貨幣政策將從偏經濟的政策轉向為偏政治的政策,貨幣政策從緊是被迫的,也是必然的。
參考文獻:
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篇10
【關鍵詞】教育;改革;探索;人才培養
隨著國際經濟形勢的變化和實體經濟的回歸,對經濟發展、人才培養提出了新的挑戰。世界經濟和產業格局的重心又重新回歸到實體經濟,主題是“低碳經濟”“綠色增長”,我國曾成為制造大國,隨著我國土地成本、人才成本的上升,成本優勢逐漸喪失。因此,加強高層次技術技能人才培養,實現從“人口紅利”到“人才紅利”的轉化是我國在競爭中獲勝的關鍵。
隨著經濟的轉型升級,我國高層次技術技能人才的數量和結構遠不能滿足市場需求。高等教育同質化發展,造成高校畢業生就業困難。這就提出了以就業為導向的應用型本科課程的教學方法的研究與探討,進一步推動高等教育多樣化發展,促進人才培養結構與市場需求匹配度,最終目的是為了更好的服務社會經濟發展。
1 定位應準確,措施應得當
大學課程基本分為三大類,文化類、素質教育類和專業類。前兩類的教育對于各專業、學科的要求基本一致,人文素質教育對于形成價值觀、獨立人格的培養非常重要,越是成功的教育就越應該注重人本身的教育。為了更好的服務社會經濟,還需要培養各類專業人才,特別是高層次技術技能人才。所以,課程體系建設是轉型高校的關鍵,是內涵發展道路的核心。進一步明確應用型本科定位,優化專業和課程結構,提高專業課程設置與產業結構的匹配程度,積極回應企業需要,形成良性循環。
如何實現培養出大批高層次技術技能人才,更好的為社會、地方經濟服務,是擺在我們面前的艱巨任務。只有通過改革、突破、不斷探索、積累經驗教訓,才能找到一條成功的道路?!白吭焦こ處煛庇媱澋奶岢?,為我們指出了一條道路,應用型本科課程圍繞這一主題設置,在進一步突出實踐性教學的同時,絕不能忽視理論課的教學,理論課具有指導作用,加強案例教學,加強學生應用理論知識解決實際問題的能力。
2 進一步加強課程體系建設
目前,普通高校的課程設置一般以重點院校相關專業為參考,制定出自己的課程體系,所以往往缺乏獨立的特性,明確了應用型本科定位后,就應制定出相應合適的課程計劃,能夠讓學生進入大學校門后很快明確自已所學專業的范疇、涉及的領域以及將來通過學習能成為什么樣的專業人才。目前,課程設置基本分為五大板塊,基礎學習、專業學習、選修課、實訓及學位論文等。如何讓學生進行更加有效的學習,在各個環節就應制訂出詳細的教學計劃,加強課程之間有效的銜接,形成學生自己的知識體系,通過實習、實訓、畢業設計等實踐環節提高學生工程實踐的能力。
3 進一步加強學生實踐能力的培養
運用所學知識解決工程實踐的問題,是學生在學習過程中普遍存在的難題,僅僅依靠實踐性環節的教學往往達不到目的。建立比較穩定的實習基地和就業基地,一方面熟悉了產品生產、加工全過程,開闊了視野,另一方面,幫助學生正確認識自己,更適合什么樣的崗位,在哪些領域和行業更能發揮自己的才能,有一個把握。為自己的職業規劃奠定基礎。
4 師資隊伍的建設
為了配合新形勢下教育教學的要求,還應重視師資隊伍的培養建設,“雙師型”教師比例應擴大,鼓勵教師走進企業,走進生產,理論聯系實際,在實踐中不斷創新,不斷提高自己,從高等教育大眾化發展趨勢來看,培養具有創新和創造能力的實用人才成為高等教育發展的重要趨勢。
5 世界高校發展改革的共同趨勢
二戰結束后,各國科學技術和經濟社會快速發展,教育也迎來了黃金發展期,許多國家普及了基礎教育,并不斷推進高等教育的大眾化進程。在高等教育的大眾化進程中,應用技術大學成為高等教育的一支生力軍。
二戰后的英國、法國、日本、荷蘭、瑞士等西方發達資本主義國家,通過挖掘高等教育的內在潛力和結構調整,大力發展應用技術大學,推動高等教育分類改革。盡管形成應用技術大學快速發展原因很多,但是產業升級、科技進步和社會經濟發展是促進應用技術大學產生發展的重要因素。
從產業結構演變來看,一方面由于市場競爭日趨激烈,轉變發展方式、調整、優化產業結構成為增強產業競爭力的重要手段。另一方面,隨著社會生產力水平和人們生活水平的提高,人們的需求開始呈現出多樣化、個性化的特點,不斷創新和開發新產品成為企業生存的普遍法則,因此,培養具有創新和創造能力的實用人才成為高等教育發展的重要趨勢。
從科學技術發展情況來看,隨著科學的不斷進步,學科交叉越來越普遍,知識經濟和信息時代的到來,對勞動者的文化素質要求普遍提高,生產自動化程度的提高和信息技術的廣泛滲透,對生產人員操作技能要求減小,處理復雜問題的能力要求提高,這就對應用型本科高校如何適應發展形勢進行課程體系改革、培養出實用型高技能人才,更好的為社會經濟服務提出了挑戰。
6 總結
從以上各方面分析來看,高等教育應從精英教育時期的科學探索、學術成就轉變為大眾化時期學習應用知識、掌握實用技術。隨著就業壓力的不斷增大,迫使勞動者不斷提高教育層次,提高競爭能力,而產業結構的不斷優化、職業更替、內涵變化的加快,也迫使勞動者不斷接受教育去適應職業的變化,勞動者需要學習更多面向生產實際的應用型知識和技術技能。
從高等教育大眾化自身發展來看,高等教育大眾化意味著高等學校從象牙塔走向社會公眾,從人才短缺的神圣學術殿堂走向主動適應經濟社會發展,從以培養學術型的精英人才走向培養生產實踐的精英人才,從傳播知識到應用知識、轉化知識,從單一培養目標走向社會化培養目標,多樣化不僅是高等教育服務社會的客觀要求,也是高等教育自身大眾化的重要途徑和規律。
以就業為導向的應用型本科課程的教學改革勢在必行,逐漸探索出一條可行的、適應社會經濟發展需要的高等教育之路。
參考文獻
[1] 《教育教學論壇》,河北教育出版社,2013年
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