經濟危機的解決方法范文

導語：如何才能寫好一篇經濟危機的解決方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：自然電位測井，影響因素，解決方法

 

一：自然電位的成因

在鉆井剖面上煤巖層形成的自然電位場，是由煤巖層和井液間的電化學作用產生的。按其成因可分為兩大類：一是由電子導電性礦層和井液形成的氧化還原電位。免費論文參考網。這種氧化還原電位多發生在高階質煤層上。另一類是由井液和孔隙性煤巖層形成的離子性的擴散吸附電位、過濾電位。

1：氧化還原電位形成機理

氧化還原電位是由礦層和井液的氧化還原反應形成的。當礦層在井液中處于氧化環境中，礦層中的物質成份由于被氧化而失去電子帶正電，井液物質成分由于獲得電子帶負電。這樣在礦層和井液的界面處當氧化環境達到平衡時就形成電位差。這時我們就可以測量到該礦層的自然電位的負異常。

當礦層在井液中處于還原環境時，礦層中的物質成份由于被還原而得到電子帶負電，井液物質成份由于失去電子帶正電，這樣也在礦層和井液的界面處當還原環境達到平衡時就形成電位差。這時就可以測量到該礦層的自然電位的正異常。

2：擴散吸附電位形成機理

擴散吸附電位一般形成于孔隙性地層和含水層中。是由于井液離子向地層滲透過程中，在井液和地層的界面處的離子濃度差形成的，與煤巖層的孔隙度大小有關。也與井液的礦化度有關。

一般負離子的移動速度大于正離子的移動速度。當地層水的礦化度Cw大于井液的礦化度Cf時，地層水中的負離子向井液中擴散，擴散達到平衡時，地層水中就有較多的正離子而帶正電，井液中就有較多的負離子而帶負電。在井液和地層之間就形成電位差。這種電動勢主要取決于兩種溶液的活度（礦化度）比值。并與溶液的溫度和離子成份有關。該電動勢的大小可表示如下：

E=K*Log (Cw/Cf)

式中 k 為擴散電動系數，單位 毫伏，Cw 為地層水的電化學活度， Cf 為井液泥漿的電化學活度。

二：自然電位測井的干擾因素及解決辦法

目前，自然電位測井大多采用井下M電極，地面N電極的測量方式。免費論文參考網。而且測井時大多和電阻率測井共用M電極。所以自然電位測井的影響因素較多。

1：電極極化電位的影響及解決辦法

測井時，測量電極M和地面電極N同時存在著和泥漿井液間的電極極化電位，這種電極極化電位主要取決于電極采用金屬材料的電化學活性，活潑金屬的電極電位大且不穩定，不活潑金屬的電極電位小且穩定。所以測井電極一般采用不活潑的金屬材料制作。電極電位的存在使得自然電位測井時曲線產生漂移現象。同時電極表面經長期使用產生凸凹銹蝕，使得和井液接觸時產生較大的電極極化電位，同樣使自然電位曲線產生漂移。

解決辦法一般采用不活潑的金屬鉛做視電阻率測井和自然電位測井的供電及測量主電極。而且在測井前使 M , N 電極表面光滑、干凈。可以減少這類干擾因素的影響。

2：電阻率測井漏電干擾及解決辦法

目前煤田測井中，普遍采用視電阻率和自然電位共用測量電極M同時測量的方式，有時產生測得的自然電位曲線和視電阻率曲線倒形相似現象。在實際工作中經多方面分析研究認為：視電阻率測量地面供電B電極和電阻率與自然電位測量共用地面N電極之間距離有關，同時也與井液泥漿的礦化度有關。供電B電極一般放在井口，N電極一般在泥漿池。二者距離短時有時就會產生這種現象。分析其原因是B電極和N電極之間的接地電阻大小有關。

在實際測井工作中經多次驗證。將視電阻率測井和自然電位測井時共用的地面N電極改用電纜鎧皮作N電極可以消除這一現象。或將地面B、N電極距離加長至消除這一現象。免費論文參考網。

三：總結及建議

自然電位測井的影響因素較多，如工業雜散電流的影響、絞車滑環接觸電阻的影響、儀器面板插座接觸不良的影響等。希望我們今后在實際測井工作中及時發現問題及時解決。另外希望儀器制造廠家最好將測量電路做在探管中，以數字脈沖碼的方式向地面儀器傳送測量信號，這樣可以減少很多干擾因素的影響。

參看文獻：

(1)：李舟波孟令順 梅忠武編著，資源綜合地球物理勘查，地質出版社，2006

篇2

關鍵詞經濟危機 公允價值計價歷史成本計價

中圖分類號:F831文獻標識碼:A

1 公允價值計價是否“危機元兇”

在經濟危機觸發根源的討論中,公允價值計價一度被推向風口浪尖。公允價值計價遭到質疑的原因在于,這一條款的設置是基于正常、活躍、有序的市場,而在危機出現的情況下,市場價格已經無法反映資產的真實價值。采用模型估值又帶有極大的主觀判斷成分,資產價值的準確性難以保證。當前,美國一些金融界人士和國會議員建議取消銀行按市值為資產定價,使危機自然消退。這種言論只是在掩蓋危機而非解決之道。

公允價值計價導致的信號傳遞對市場確有影響,集中表現在公允價值計價的“順周期效應”――在公允價值計量下,資產或負債(尤其是金融資產)的價值要隨市價變動而調整。當市價上升時,資產按市價調高其賬面價值,當市價下降時則調低其賬面價值。尤其是危機出現時,以公允價值反映的資產價值被嚴重壓低,使得投資者大失所望,大量拋售持有的“貶值資產”,這又導致資產價值被進一步壓低,如此惡性循環下去,金融機構面臨的只能是嚴重虧損或破產的結果?！绊樦芷谛笔沟霉蕛r值信息在市場存在泡沫時傳達“利好消息”,在市場存在危機時放大市場狀況的嚴重程度,但“放大反映”仍舊只是反映,而不是決定作用。分析可知,公允價值計價下的信息特征決定了它并不是危機元兇,但卻起到了加速器的作用,這也是它受到普遍質疑的原因。

2 公允價值計價的“是與非”

相對于歷史成本計價,公允價值計價在相關性方面確有其優勢所在。財務會計的目的在于“為現在和潛在的投資者、信貸者以及其他客戶提供有用的信息”,正是財務會計目標對于“決策有用”的追求,使得公允價值計價應運而生。與歷史成本相比,公允價值計價的閃光點在于“它最真實地反映了交易的實質”。以公允價值計量的信息,其價值在于它關注現在、關注未來,適應不斷變化的經濟環境,因而更具有相關性。

然而,從可靠性方面來看,公允價值信息存在一些問題?？煽啃允侵感畔⒁沈炞C并客觀地反映交易事實。公允價值的確認方法是這樣的:某項資產或負債存在活躍市場時,以市場交易價格作為公允價值;若此交易價格不是在公允情況下達成的,則以類似資產或負債的交易價格為基礎確定其公允價值;若不存在活躍市場,要依靠評估技術為公允價值定價?？梢?公允價值的確認難免存在主觀估計和判斷的成份,這便無法保證其客觀性。此外,公允價值處于經常的變化之中,驗證起來困難較大。這是從理論方面進行的考慮。

從現實情況看,公允價值計價導致的經濟后果令人難以理解。此次危機中,美國的金融業遭受重創,雷曼兄弟、房利美等金融大亨都未能逃過此劫,不可否認,這些公司擁有優秀的管理團隊和員工、高效的公司治理機制、完善的風險預警系統和雄厚的資金實力,可在公允價值計價下,其數億資產便頃刻間化為烏有,這令人難以接受和理解。對于這樣的信息,也許需要進一步的分析和判斷才能發現危機背后的真實狀況。

3 公允價值計價“何處去”

由上述分析可知,在公允價值與歷史成本兩種計價方法的博弈中,公允價值在相關性方面占有優勢,而歷史成本在可靠性方面更勝一籌。

鑒于公允價值計價的“加速器”效應,許多人士呼吁取消按市價計價的會計準則,但這只是在自欺欺人和逃避現實。摒棄公允價值只能使危機從賬面上消失,而其實質上仍然存在,當務之急是找到一條根本的解決方案。

披露,是目前普遍接受的一種方案。在理想情況下,一家公司應該同時出具兩份報表,一份反映歷史,用歷史成本計價;一份反映未來,用公允價值計價。這固然是個可取的解決方法,但會加大報表編制的工作量,花費投資者大量的閱讀和分析時間?？尚械姆桨甘?在對資產和負債進行計價時,鑒于歷史成本和公允價值各有優勢,考慮將兩者結合起來使用,即同時披露,既保證報表的可靠性,又保證報表的相關性。至于誰主誰輔,可視具體情況而定。若某項資產或負債存在活躍的交易市場,公允價值能夠準確可靠地取得時,應首選公允價值計價,在以公允價值計價的同時,強調計價要“見底”,即披露該資產或負債以歷史成本計量時的價值,這樣可以防止公允價值計價的“順周期效應”給投資者帶來的認識上的誤區。

當前世界經濟還沒有完全走出危機的漩渦,公允價值計量在現階段還存在大量主觀判斷的因素,因此,2009年上市公司財報數據的真實性仍值得關注。此次經濟危機的大爆發,又一次將公允價值計價的改革問題提上了議事日程。使公允價值更可靠、更相關、更具操作性,不僅是SEC等機構努力解決的課題,也應成為我們共同的研究方向和目標。

參考文獻

[1]汪建熙,王魯兵.公允價值會計的多角度研究[J].國際金融研究,2009.5.

篇3

名詞：離群值(outlier)

釋義：1、與眾不同的人，局外人；

2、統計名詞，離群值，指統計數據中明顯和其它數據不同的數值。

【定義】根據統計學觀點，當“巴洛特利值”偏離觀測平均值的概率小于等于1／(2n)，則該數據應當舍棄。

【解析】在數據世界里，離群值(outlier)如果處理不好將會引起較大的系統誤差，當這個數值超過一定概率時應被剔除。但在體育界，“離群值”卻被用來衡量天才的標準，而這也給出了一個暗示：往往天才的另一面，就是麻煩。著名經濟學家邁克爾·格拉德維爾設定了一個恒定值——10000小時，意指一般運動員將用到10000個小時才能達到某個水準。而一些天才只需要十分之一時間就能達到，但格拉德維爾舉得包括特雷西·麥克格雷迪(NBA前火箭隊球星)在內的天才例子最終都成了大麻煩，巧合的是，巴洛特利的故事，也在這一軌跡中。

【解決方法】在統計界，出現離群值后最重要的是找出其出現原因，而不是將責任推給離群值將數值刪除。巴神出現間歇性無厘頭和屢屢讓人費解的行為，他的教練團隊理應在團隊環境、戰術激勵、整體調整等方面做工作，而不是將責任都歸罪于他一人。在此，我們建議普蘭代利們采用統計學中“線性回歸法”來處理巴神離群值。

巴神是個質數

名詞：質數

釋義：質數，也叫素數，指除了1和本身外，不能被其他任何自然數整數的自練數。

【定義】根據質數定義：“巴神就像一個質數一樣，除了自己外，不能被任何足球秩序、人間法則、教練指導，球場作風、道德教條，以及任何所謂他的好朋友們所整除?！?/p>

【解析】和意大利青年作家保羅·喬爾達諾的《質數的孤獨》里的主人公一樣，巴洛特利同樣有痛苦的童年(被親生父母拋棄)，同樣孤獨(因為膚色在成長過程中遭到歧視)，同樣無法拉近與人的距離(人們都當他是個笑料)?！皼]有人理解我，”他曾說，“除非我找到和我一樣懂我的人，我就請你喝咖啡?！痹跉W洲杯上，另一個“質數”卡薩諾助攻他敲開了諾伊爾的球門，但遺憾的是這兩個人也不會產生化學反應，因為質數學的另一個規律是“質數越大，相鄰的之間離得越遠。即使相鄰最近，他們中間也永遠有一個偶數，他們相似，卻永遠無法握手?！弊銐嬖谥芏囗棸吐逄乩@樣無法被理解的人，卡薩諾、伊布、貝拉米、巴頓、阿德里亞諾、阿爾貝托、阿內爾卡……他們歸屬一類，卻很難能一起坐下來喝杯咖啡。

【解決方法】幾個世紀以來，無論是哥德巴赫、黎曼、歐幾里得、維納格拉芙、伯林納克，還是費曼、哈代等，沒有一個學者能夠準確給出一個質數的通項公式，在足壇，“巴洛特利質數”已成為世界難解的謎題。但不是說我們對此就毫無辦法。在現實中，質數被廣泛運用于密碼技術中，原理為：大質數乘積的因數很難被找到，即使運用超級計算機也無法找出那兩個大質數的數值。這似乎說明了，盡管巴洛特利質數很難被破解，但教練如果利用他的特點，使球隊戰術更加捉摸不透，仿佛上了一道密碼鎖，任何球隊難以破解。

巴神就是黑天鵝

名詞：黑天鵝

釋義：經濟學中不可預測事件的代稱。

【定義】經濟學中對突如其來導致經濟危機的事件稱為“黑天鵝”，你不知道巴神下一步，正如經濟學家不知黑天鵝何時來。

【解析】在發現世界上第一只黑天鵝前，人們都認為天鵝都是白色的。巴洛特利作為意大利隊第一位純種的黑人國腳(比里維拉尼更黑)，他的身軀和球場舞步也像桀驁的黑天鵝。而他無來由和讓人費解的一系列乖張行為，就像那突如其來的黑天鵝一樣，讓人不可預測和帶來極大的破壞性。撞車，闖監，擲鏢，擺闊……在人們以為這個混小子無藥可救的時，往往在關鍵時候，他卻成了拯救世界的英雄。經濟學家尼古拉斯·塔勒布在他的著作《黑天鵝》中說：“人們總是有限的生活經驗和不堪一擊的人生觀來解釋這種不可預測帶來的危機，結果總是被現實擊潰?！睔W洲杯半決賽上德國隊應該能贊同這個觀點。也許諾伊爾先生應該買一本《黑天鵝》看看。

【解決方法】在經濟界，對黑天鵝的預防異常艱難，信息不對稱(你和巴神的信息根本不在一個頻道)，認識有限和群體性思維差異(群體行為和巴神個人行為存在差異)都是重要原因，最麻煩的是，學界還存在“已知黑天鵝”(可以預測到的未知情況)和“未知黑天鵝”(不可預測的未知情況)。就像，我們可以預測巴神很快會給我們一個新的段子，但你永遠不知道它何時和怎樣發生。

巴神就是彼得潘

名詞：Peter Pan syndrome

釋義：一個在社會未成熟的成人，畏懼承擔責任，依賴他人，害怕獨處、不愿面對現實的癥狀。

【定義】“彼得·巴綜合癥”的表現就是不會處理人際關系，計劃不能持之以恒，依賴性強，這些癥狀巴洛特利都曾出現。

篇4

關鍵詞：經濟航速 減速降耗 航運成本

1研究的背景與意義

船舶航速對運輸效率有很大的影響，是經濟性和技術性的綜合反映。二戰以來，船舶無論從噸位還是航速上都有了長足的發展。平均來講，船速總體上升在26%左右，其中定期定線的集裝箱班輪更是相比早期有了30%～35%的增長。單從航速的發展，我們就可以看出這五六十年來全球經濟與科技的迅猛發展。

然而，進入21世紀以后，特別是近幾年來，原油價格不是飆升就是高位震蕩，相應的船用燃油價格也是不斷上漲，各航運公司在燃料成本的支出上普遍有了超過50%的增長。加上近幾年世界經濟的不景氣和經濟危機的爆發，承擔世界大宗貨物90%運輸量的航海運輸因此受到了巨大的沖擊，運力過剩、管理與維護成本上升的問題接踵而至。

由此，如何控制燃料和維護這兩大成本成為各大航運公司的當務之急。丹麥馬士基的一位發言人指出，降低航運成本的辦法多如牛毛，但均不如降低航速來得快和節約的經濟規模大。據德國勞埃德船級社于2010年提供的數據，目前有大量航速為25節左右的現代化超大集裝箱班輪航速降到了15節左右，當前形勢下，再堅持25節的高航速已無法讓遠洋承運人生存和發展了。

在此背景下，研究科學利用“經濟航速”來控制成本，降耗減排具有重大的實用意義。

1.1 研究方法

本文主要通過分析文獻及網絡資料，加上本人在船工作實踐的經驗總結，來研究和探討有關問題。

2 “經濟航速”的概念

由于螺旋槳所消耗的功率與轉速的立方成正比。故航速的少量降低便可節省大量的燃油消耗。但并非航速越低越經濟，因為船舶的運輸成本除了燃料費外，還有其他各種費用；而且對于定線的船舶，航速的降低將增加航行時間，運輸效率下降，也可能使經濟效益反而降低。

2.1基本“特殊航速”的概念

最低耗油率航速

柴油機在推進特性下工作，當功率與轉速變化時，其燃油消耗率由于受噴油量、換氣質量、轉速等影響，不是定值。一般在85%負荷時，燃油消耗率最小。

最低燃油費航速

每海里航程燃油消耗量隨航速變化。當船舶降速航行時，燃油消耗率會上升，而每海里航程燃油消耗量明顯下降，并出現最小值，其所對應的航速即為最節油航速。

2.2綜合“經濟航速”的概念

我們可稱之為最高盈利航速或相對經濟航速，它是在單位營運期內盈利最大的航速?；镜摹疤厥夂剿佟币蛑豢紤]了較單一的因素，并不能達到真正的經濟性。我們還需考慮諸如船舶折舊費、周轉費、調度計劃、運輸成本等因素。它是一個動態的航速，會隨著外在條件的變化而不斷調整。

3降速航行的利弊

隨著各方面成本的攀升，航運公司紛紛求解解決之道。減速航行成為航運界的一股風潮，不僅貨輪，甚至客輪也加入了減速大軍。據美國紐約出版的“美國托運人”報道，在目前開通的40余條遠東—歐洲航線上，有20余條采取了減速航行。而在遠東—美東海岸航線上有十余條采取了減速航行，其中包括兩條配備了8000TEU—8500TEU貨柜船的航線。

3.1 降速，一舉多利

降速帶來的經濟效益立竿見影，首當其沖的就是燃料成本的大幅縮減，而日益提高的燃油價格更使這一優勢發揮越來越大的作用。以一艘6200TEU的貨柜船為例，當主機轉速為92.5RPM時，航速可達25.3節，主機負荷為85%；二當主機轉速為86.7RPM時，航速變為24.3節，負荷相應降低，而燃料消耗降低了17%，以這樣的差速運行一天，可大約節約4萬美元的燃油費?？梢?，我們可以犧牲少量的航速而獲得相當大的利益回報。

其次，減速航行還可以減少溫室氣體的排放，在當今嚴峻的環境要求下，降速的減排效果也日趨重要。目前，世界各地紛紛制定了有關限制溫室氣體排放法律法規，這使得減排的意義上升到了法律層面。

最后，在全球經濟增長放緩的背景下，在嚴酷的經濟危機影響下，各大公司都出現了運力過剩的情況。至2011年初，全球下線停航的集裝箱船總運力將達到300萬TEU。而采取減速運營后，這些閑置運力中的很大一部分能夠被消化吸收掉，這將大大降低企業的管理維護成本。

3.2 降速，副作用明顯

一味通過降速緩解成本壓力可能在較近的一段時間里給企業帶來豐厚的經濟利益，但長此下去，也會涌現出各種隱患。這些隱患如不引起足夠的重視而加強管理，將會對企業的長期發展帶來負面影響，甚至增加運營成本而減少經濟利潤。

挪威船級社就曾發出警告，航運公司必須以正確的操作技術執行船舶的減速航行，并確保船用燃料質量過關，否則將產生副作用，令維修成本答復增加。因為減速運行意味著主機將在偏離額定工況的狀態下運轉，這將對噴射與燃燒過程產生影響，可能導致燃燒溫度低、燃燒不充分、高“炭殘留”以及燃油不穩定等隱患。所以減速運行再加上使用劣質燃油會使船舶故障率增加，一旦出現較嚴重的故障，就會產生龐大的維修費用，并影響正常營運，不得不防。

同時，對于定線定期的高速貨柜輪來說，過度降速會使之喪失本身的優勢，會減少許多對運輸時間較敏感的貨源。所以一旦減速過度，合理減速變為熱衷于減速，肯定會傷害集裝船舶公司可持續發展的空間。

4 科學利用“經濟航速”

經營成本的上升以威脅到了航運業的發展。通過利用“經濟航速”，力爭在經濟低迷的形勢下，把穩航向，合理減速，這將是航運業的大勢所趨。

4.1合理確定“經濟航速”

我們要利用“經濟航速”，首先要科學合理的確定“經濟航速”。要綜合全面的考慮各方面因素。

從宏觀上主要考慮兩點，一是航線運力合理布局，做到物盡其用；二是利用氣象因素優化航線組合。仔細研究船型和油耗，在滿足貨載要求的情況下，安排航線運力時，安排低油耗船舶跑長航線及高油價地區，反之則相反。加強海務、機務及船長的溝通聯系，盡可能利用風、流等有利氣象條件優化航線設計。

在微觀上講，主要考慮各方面的細節成本，如具體油價、調度計劃、客戶需求等等。

我們要明白，合理科學的確定“經濟航速”是一項復雜艱巨的任務，需要長期的研究和工作經驗積累。要想有一套切實可行的“經濟航速”確定機制，需要不斷地努力和總結，企業也必須有著有效地分析制度和風險控制制度，方可建立。

4.2科學解決減速的不利影響

減速的不利影響前文中已有敘述，其主要的解決方法有：一加強船員的操作技術水平，確保其有在減速航行這一特定條件下的專業操作能力；二關注燃油質量，盡可能將因燃油質量而引起故障的風險降至最低。

5 總結與思考

篇5

關鍵詞盲動性；群體心理

經濟的發展與人類的生活息息相關，可以說，現實生活中沒有哪個人能夠脫離經濟的束縛而獨立存在。

隨著時代的發展，經濟學作為一種新的研究方向，越來越受到人們的重視。而在30年代西方經濟大蕭條之后，對經濟學理論的研究也變得空前熱烈起來。

現實世界中，人們的思維方式紛繁負責，各不相同，從而導致沒有一種經濟學理論能完美地解釋所有的經濟現象。譬如說，當經濟危機來臨時，人們便會由于擔心貨幣貶值而大量購物，購物的結果又導致貨物漲價，貨物漲價的結果又進一步促使貨幣貶值。如此惡性循環下去，直至經濟完全崩潰。

一套先進的經濟理論必然符合人、尤其是一個較大范圍的人群的心理需求，必然對人群的心理變化有一定的預測，并結合這種預測來提出相應的對策。

人的心理有一種盲動性。也就是說，容易受到別人的影響而沿著別人的思路走下去。對于社會的整體發展趨勢，絕大多數人不能把握，而總是亦步亦趨，盲從盲動。因此，當社會經濟稍有變動時，他們便無所適從，而更容易跟著、照著別人的路子、方法去做，于是就很容易產生引起經濟秩序的混亂，從而導致了較嚴重的后果。人總是有趨利避惡的本能，在法不責眾的思想蠱惑下，明知不對，多數人總還是要繼續去做。筆者于2008年至2010年3年間，在西南、西北、中南等多個省區，做了相關調查和驗證。在西北某縣流行栽種蘋果，可是該縣絕大多數地方土質并不是非常適合栽種蘋果。筆者采訪了近50位農民，問明知栽種蘋果收入并不高為什么還種，38%的人認為，栽種蘋果是領導們需要政績，所以只要種了，領導會給補貼，還有54%的人說不知道種什么好，看到有人種了，也就跟著種了。在西南某市，一度有很多店鋪都打上電腦維修的招牌，僅某一個區，最多時有70余家專業電腦維修店，但是能從事專業芯片維修的僅有1家。于是便出現了一種奇怪現象，需要維修電腦的找不到地方修，絕大多數電腦維修店卻無事可做。于是，有的僅靠零星的電腦硬件銷售艱難度日，有的又轉入其他行業謀求發展，社會成本便在這轉型與等待中大量消耗。

研究經濟理論，提出經濟發展策略，首先要考慮到這種盲動性。要盡量避免這種結果，最好的辦法就是從根本出發，在研究社會發展需求和市場需求的基礎上，通過宏觀政策控制，尤其是通過政府調控和引導，引導經濟的發展，引導行業的發展，從而引導社會經濟形成良性發展，使經濟現象的變動受到良好控制。人是一種群體性動物，大多數人的經濟行為影響著社會經濟的發展。通過研究社會群體的心理需求和心理變換，結合現狀，對社會人群體進行指導，使人們明白社會發展趨向、社會需求、環境條件，從而導引社會選擇，使經濟走向良性發展，這樣的經濟研究才有實際意義。

當然，并不是結合了整個群體心理的經濟理論就一定是正確的，任何理論都必須經過實踐的檢驗，沒有經過實踐檢驗的理論是不能成其為真理的，至少暫時是不可信的。實踐，也只有實踐，才是檢驗真理的唯一標準。所以，提出的經濟理論都還必須接受實踐的檢驗，然后，才有可能在現實生活中發揮出應有的作用。

當今社會是一個信息技術高度發達的社會，各種事物包括科學理論的更新換代都非?？?，似乎讓人覺得難以適應。其實，萬變不離其宗，只要我們能抓住這個“宗”來看待、把握和處理問題，就能從根本上解決問題，從而達到事半功倍的效果。我認為，用經濟理論解決問題的根本就在于用活學活用的方法，把經濟理論和人們的思維方式緊密聯系起來，從人們內心的角度來解決問題，不但使經濟理論有了實踐的依托，而且還能達到事半功倍的效果。這是因為：一、任何理論都必須經過實踐的檢驗，把經濟理論和人們的思維方式緊密聯系起來形成的解決方法，就是從理論聯系實際的角度得到的結果，是通過了實踐檢驗的正確的解決方法。二、經濟理論是人們在生產實踐中取得的寶貴經驗的總結，是廣大人民群眾智慧的結晶。把經濟理論和人們的思維方式緊密聯系起來，也就是把理論用于實踐的過程。在這個過程中，經濟理論不但用于改變現有的經濟狀況，還通過對人們思維方式的把握而更大程度的影響著未來的經濟發展，這就使得經濟理論的作用擴大了很多，從而也就取得了事半功倍的效果。 轉貼于

但是，現實生活中有很多人只會看到事物的表面，而往往忽略了它更深的、更大的作用。他們只會從經濟理論中尋求解決問題的辦法，卻忽略了一個根本的事實——再完美的經濟理論也必須與實踐相結合才能發揮出它巨大的作用。隨著時間滾滾前進的車輪，歷史終究會告訴他們，把經濟理論和人們的思維方式緊密聯系起來所得到的結果是正確的。

篇6

富豪雖然光鮮但也是人,所以在自殺背后的心理原因上,和普通人自殺擁有一些共性,也有其獨特的心理原因:

國內外心理危機研究已經證明63%～97%的自殺者都有精神問題。比如抑郁癥、酒精和物質濫用、幼年曾被虐待、人格障礙及精神分裂癥等 ,在大部分自殺中起著重要作用。軀體疾病,特別是那些讓人疼痛和致殘的疾病,更會增加自殺的危險性。此外,自殺工具容易獲得既是自殺的一個危險因素,也是自殺行為是否導致死亡的重要原因。

許多自殺或患有抑郁癥的富豪都出自于單親或混亂的家庭,或者早年失去了父母的愛,這都會給他們帶來一生的陰影。研究發現,6歲以前的童年經歷對一個人的影響是關乎終身的。尤其是在兩三歲之前,和自己母親的關系至關重要,如果和母親沒有建立足夠深層的安全感和依戀感,長大后往往不相信別人也不相信自己,即使有萬貫家產,也依然覺得自己沒有真正的價值,很容易患抑郁癥或者其他心理病癥。從心理動力學理論來說,種種的不穩定關系容易讓孩子將責任都歸咎于自己。比如孩子會覺得是因為我不好,所以父母才要離婚;連爸媽都不要我了,我是個沒有價值的人等等此類的錯誤想法。這樣的童年很容易給孩子的內心蒙上陰影,這也是許多出自單親或不穩定家庭的富豪和明星容易自殺的一個深層原因。

七年前跳樓身亡的明星富豪張國榮是個擁有童年不幸心理陰影的典型個例。從小生活在大家族的他,父母一直感情不合,父親因為做洋服生意長年不回家。而母親因為與父親的關系疏離,加上要獨自在家料理生意而無暇顧及膝下的10個子女,而年齡最小的張國榮不得不在幼年時就離開父母,和自己的哥哥姐姐住在一起。

說起童年,生前的張國榮總是充滿遺憾和落寞,有些記憶總讓他無法釋懷。他曾經說:“小時候很寂寞,我是不愛吵鬧、沒有聲音的小朋友,任何人來我家,你在廳,我在房,你完全不知道我的存在,嬰孩時期已經是這樣。懂事之后,覺得家里很混亂,有好多人物,但沒有一個關心自己,唯一最疼我的人是家中的一位保姆,3年前也過世了?！?/p>

張國榮在13歲時就背井離鄉,獨自去英國讀書。在如此小的年紀離開父母和家鄉,張國榮后來竟說當時“一點傷感也沒有”。對送行的家人揮了一次手,就頭也不回地走上舷梯,離開了從未給過他溫暖的家庭。張國榮在生前的自傳中寫到:“我想自己可能患上憂郁癥,至于病源則是對自己不滿,對別人不滿,對世界更加不滿?！?/p>

有分析說,富豪們一向生活奢靡,然而突如其來的金融危機讓他們中的一些人轉眼間從天堂掉入地獄。面對金融危機,面對日漸高筑的債臺,他們接受不了這樣的打擊,于是選擇自殺這種自我逃避的方式,了卻煩惱。也許在他們看來,財富的喪失是對他們自身價值的徹底否定。有專家指出,隨著經濟危機的繼續,會有更多人走上絕路。不僅富翁,普通公民自殺數量也可能大幅增加,主要是失業者越來越多。因此心理咨詢和治療服務顯得尤為重要。

在當前的金融危機下,自殺率處于上升趨勢,很多人無法讓內心的壓抑得到合理的釋放。面對可怕的金融危機,人們應該好好想一下,每天忙于于賺錢的生活是否是自己真正想要的生活,什么才是自己真正需要的?困境的出路有很多條,但自殺絕不是唯一的解決之道。

如何能做到防止自殺行為的出現,也成為大家爭相探討的話題。自殺的人通常內心充滿矛盾,既想離開人世又眷戀世間的美好。大多數考慮自殺的人會在生活中流露出一些蛛絲馬跡,如:經常與人討論有關自殺的話題;日常生活中一反常態,表現出厭世悲觀的情緒,睡眠飲食毫無規律,情緒喜怒無常等等。遇到類似情況,一定要高度引起重視,積極建議看心理醫生和精神科專業人員。預防自殺行為的發生是可以做到的。當然也有許多保護因素可以阻止人們產生自殺的想法或行為。這些方法包括:提高自尊心,加強與家人及朋友的聯系,有聯系緊密的社交圈子,建立強大的社會支持系統,有一個穩定幸福的家庭以及持有,能夠幫助自己處理困難。

專家簡介:

劉華清,男,北京回龍觀醫院心理科主任、主任醫師,中國心理衛生協會心理治療專業委員會委員,中國性學會性心理專業委員會常委;華北煤炭醫學院應用心理學教授;北京紅楓婦女心理學咨詢中心督導。

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關鍵詞：風險管理；國際貿易；物流；創新

國際貿易的發展離不開國際貿易物流，國際貿易物流的發展可以促進國際貿易的發展。兩者是相互依存也是相互促進發展的。我國的國際貿易物流起步較晚，但是發展速度很快，近年來我國國際物流已經初具規模。雖然不能與發達國家跨國大型物流企業相比,但是在世界物流業中取得成績是有目共睹的。在國際貿易物流發展中還存在著一些問題制約著我國國際貿易物流的發展。在國際貿易中，物流風險是不可避免的，我們要找出物流風險的影響因素，有針對性的進行國際貿易物流的創新來做好物流的風險管理，這些都是當今國際物流企業所要面臨和解決的問題。

一、國際貿易物流的現狀及存在的風險

隨著我國對外貿易的不斷發展，我國的國際貿易物流也得到了不斷的發展，國家對國際貿易物流部門的要求也越來越高。但是在國際貿易物流發展中還存在著一些問題制約著我國國際貿易物流的發展。

1、經濟風險下的國際貿易物流現狀

在2008年的全球經濟危機中，由于很多西方國家的經濟都受到了嚴重的影響。在經濟危機過后，西方國家吸取了經濟危機的教訓，建立起了綠色經濟貿易物流機制，以此來強化其自身的物流行業發展。這種機制嚴重影響了我國的國際貿易物流的發展，使我國貿易商品很難打入西方市場中去，嚴重影響著我國貿易商品的運作能力和增加了我國資本投資的難度。西方國家對其國際貿易物流的保護政策嚴重阻止了我國貿易商品和服務進入西方市場的能力，同時也使我國國際貿易物流造成了嚴重的阻塞，讓我國的國際貿易物流產生了很大的風險。

2、國際貿易中的物流成本風險

國際物流的中轉安全和成本對國際貿易的成功進行有著決定性的作用。物流成本是國際貿易中的重要環節，物流成本越高造成的國際貿易風險就越高，關系著參與國際貿易的企業是否能夠盈利。目前，根據我國的數據顯示，我國一般工業品從出廠到消費者手中的物流成本占到商品價格的一半，而蔬菜、水果等產品更高占到價格的70%；而國外的發達國家的物流占到比例約為8%。國際貿易中物流作為國際貿易中的橋梁和紐帶，必須要降低其成本運營來增強國際貿易的競爭力。物流成本風險已經成為影響國際貿易活動的重要原因，特別是一些中小企業，受到這個風險的影響更大，所以迫切的需求解決方法。

3、與其他國家合作造成的風險

我國的國際貿易物流要發展壯大離不開與其他國家建立良好的合作關系。隨著我國經濟不斷發展和加入wto后，我國與多個國家都建立起了良好的合作關系，但是在國際中還有部門國家對我國的國際貿易商品和國際貿易物流非常抵制，甚至有些貿易商品在其他國家得不到很好的流通，使得我國在國際貿易中的成本不斷增加，從而產生嚴重的資金風險。從經濟學的角度來說，目前國際商品均資金漲浮率較高，而國內目前整體的經濟發展水平又遠遠低于國際經濟中的標準水平，因此就造成了我國商品貿易進出品經濟收益資金相差較大的情況，使我國國際貿易物流發展經營中存在很大的風險。

4、政府的支持力度不足

政府的支持對于國際貿易物流的發展有著十分重大的作用。雖然我國目前是國際第一大貿易國，但是國際貿易的發展力度遠遠跟不上有些發達國家的發展力度。造成這種情況的原因是我國目前沒有一套完整的體制來主持國際貿易物理的發展，政府支持的力度不足使我國貿易物流存在著較大的風險隱患。國際貿易物流的發展是國內貿易發展的眼神，也是代表著國家在國際上的形象。但是，我國現在還沒有一套完善的機制來健全國際貿易物流的發展，使國際貿易物流存在著很多地方性政法的問題，使國際貿易物流的發展長期處于一個惡性的政策環境中，造成國際貿易物流發展十分艱難。

二、在風險管理下國際貿易物流發展的創新措施

1、建立完善國際貿易物流風險管理目標及任務

要想提高我國國際貿易風險管理能力，就要建立完善國際貿易物流風險管理目標及任務。我們要強化風險管理的能力就必須對國際貿易中風險采取有效的管理手段，保證我國國際貿易物流的順利發展。另外，建立風險管理目標可以有效的控制和管理在國際貿易往來活動中形形的風險因素。我們建立完善的國際貿易物流風險管理目標主要有以下三點：（1）要健全的完善國際貿易物流對外貿易往來活動中的風險制度管理和體制的創新改革。（2）控制國際貿易物流的風險，讓其止步于萌芽。（3）加強國際貿易中的風險處理能力，將風險的影響降到最低。

2、加速對第三方物流人才的培養

物流專業人才在國際貿易物流的風險防范中起著很大的作用。很多企業由于缺少高素質和專業的物流人才，在短時間內根本不能應對復雜多變的國際貿易物流環境。要積極引進專業的第三方物流公司,利用第三方物流公司的網絡化、專業化的特點,來應對和解決復雜多變的國際貿易物流風險。同時,還必須加強對在職物流企業員工的教育與培訓,提高員工的專業水平和綜合素質，想辦法留住高級物流人才。高素質的物流人才管理隊伍對國際貿易物流的風險防范有著重大的作用,同時也能促進國際貿易物流的發展。

3、提高對國際貿易風險的識別能力

提高國際貿易風險識別能力是國際貿易物流風險管理中最為基礎的保證，也是國際貿易風險管理中的核心內容。國際貿易物流風險管理的兩大主要問題是在國際貿易活動中哪個環節中會出現風險問題和對所識別出來的風險問題進行屬性的定位?？傊?，提高對國際貿易風險的識別能力可以為國際貿易中所需面臨的風險因素及發生該風險時對國家經濟利益的損害程度進行判斷與識別，從而提高我國國際貿易物流中風險的綜合管理能力。

三、小結

綜上所述，在國際貿易活動中的物流風險因素非常多，只有不斷加強并采取有效措施才能對風險管理加以防范，把風險帶來影響降到最低。因此，我們要先對國際貿易中的物流風險做出準確的定位分析，并快速的尋找風險的防范措施和解決方案，結合我國目前國際貿易物流發展的現狀及存在問題，制定出有效合理的防范風險措施，將風險降低到最低，提高我國國際貿易的效率，保證我國國際貿易物流的穩步發展。

作者:王歡 單位:開灤（集團）有限責任公司物資分公司

參考文獻：

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[2]戴小芳.淺談降低物流成本的途徑[J].漣鋼科技與管理，2008，（1）：60.

[3]戴小芳.淺談降低物流成本的途徑[J].科技與管理,2008(01)

[4]侯方淼.現代物流:國際貿易的加速器[J].財經科學,2008.

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美國自20世紀80年代以來逐漸形成了金融化資本積累模式。對于其形成機制，現有的經濟停滯－金融膨脹因果推論解釋被指責為過于簡單化，而基于“行為”的分析思路需要具體闡釋行為轉變背后的動因。本文結合非金融企業利潤率動態、宏觀經濟政策轉向和國際貨幣體系等因素，分析了其實現機制。作為多因素危機論的利潤率下降理論不僅能為二十世紀七十年代的經濟危機提供解釋，也設定了新自由主義宏觀經濟政策轉向和企業行為轉變的經濟背景。對美國非金融企業利潤率的測算表明，利潤率下降危機發生后美國實體經濟利潤率長期未得到有效恢復;在此背景下，新自由主義興起，推動了金融監管的放松，并通過股東價值運動改變了企業行為，為金融化提供了制度條件和微觀基礎。然而，美國金融化資本積累模式的形成，關鍵在于美元在國際貨幣體系中的地位，即由于“美元霸權”的存在，它使美國能夠維持一種由金融膨脹所支撐的經濟，這是其他國家所無法實現的。

關鍵詞:

金融化;利潤率下降;新自由主義;美元霸權

一、引言

過去三十多年，美國經濟出現的一個顯著變化是金融部門興起，取得了相對于產業部門的優勢。一方面，金融資產的數量和金融交易量急劇增加，金融創新不斷，涌現了眾多令人眼花繚亂的金融衍生產品。另一方面，金融滲透到了產業部門，產業部門日益卷入了金融擴張過程。西方非主流經濟學者用“金融化”描述上述過程。二十世紀八十年代以來，主要發達資本主義國家經濟都出現了金融化傾向，但只有美國形成了金融化資本積累模式。要深刻理解這一轉變過程，需要結合資本積累過程中的基本矛盾、宏觀經濟政策轉向和美國在國際貨幣體系中的特殊地位等因素進行分析。雖然主要發達資本主義國家經濟都出現了金融化傾向，只有美國在美元霸權的支撐下形成了金融化的資本積累模式。目前學界對金融化并沒有一個統一的定義，不同學者從自己的研究角度做了不同的闡釋，包括資本積累模式角度、壟斷資本角度、階級關系角度、金融地位角度、新自由主義重構角度、資本主義長波角度、公司治理角度和資本主義當事人行為轉變角度等?？死锲占{(2008)在《美國經濟的金融化》一文中將金融化定義為一種資本積累模式，“在這種模式中，利潤主要是通過金融渠道而非貿易和商品生產生成”。

［1］以斯威齊、巴蘭(1977)［2］和福斯特為代表的“每月評論”派基于壟斷資本理論闡述了金融化興起的內在邏輯。他們認為在壟斷資本主義下由于生產力進步與壟斷的存在，資本家積累了大量經濟剩余，巨大的剩余無法得到吸收，經濟最終會陷入停滯，而金融資本的擴張是對過剩資本的吸收渠道之一，金融化是對生產停滯的反應;福斯特(2007)［3］沿襲了斯威齊的分析傳統，用“壟斷金融資本”形容金融化階段的壟斷資本。杜梅尼爾和列維(2011)［4］采用了階級分析方法，認為金融階級的上層一直在謀求建立自己的統治，并且它們善于利用資本主義的結構危機增強自身力量，以謀取更多利益;金融化是在二十世紀七十年代結構危機背景下金融階層權利的恢復與擴張，是金融霸權的復興;它削弱了工人階級的力量，不僅獲得對工人階級的壓倒性力量，而且取得了資產階級內部的統治地位。愛潑斯坦(2005)［5］從金融在現代經濟中地位的角度定義了金融化，認為金融化就是指金融動機、金融市場、金融參與人與金融機構地位的日益上升。結構凱恩斯主義者帕利(2007)［6］認為金融化是新自由主義下金融部門為實現自身利益而推動的一系列重構帶來的，包括經濟結構、經濟政策和公司行為的重構。具體說來，金融部門為實現自身利益，改變了金融市場的結構與運行，取得了相對于實體部門的力量優勢;理論反映了金融部門的利益，推動了公司行為的變化，經理利益與股東利益日益結合在了一起;在經濟政策方面，金融部門為實現自身利益促成了一個政策框架———新自由主義盒子，它由四面組成:全球化、小政府、靈活的勞動市場和拋棄充分就業目標。阿瑞基(2011)［7］將金融化放在了一個資本主義跨越百年的長周期中考察，認為資本主義存在所謂的“體系積累周期”，每一個體系積累周期跨越百年，由一個核心大國主導;歷史上先后有熱那亞、荷蘭、英國主導的體系積累周期;在周期的末尾，物質擴張停止，霸權國家積累的財富投入金融領域，成為靠食利維持的國家并最終衰落;此次金融化不過是美國主導的體系積累周期的衰落。拉佐尼克和奧沙利文(2000)［8］從公司治理的角度出發，將金融化看作是公司治理的轉變，即公司治理中股東價值上升，公司開始面向金融市場經營。拉帕維查斯(2013)［9］認為成熟資本主義已經金融化了，應該從資本主義經濟當事人的行為轉變中探尋金融化的根源。過去三十多年，非金融企業日益擺脫了銀行和其他金融機構，獨自在金融市場上進行交易;銀行集中于在公開金融市場上進行交易以賺取費用，并為家庭提供金融服務以賺取利潤;個人和家庭則日益依賴金融市場獲取關鍵商品和服務，包括住房、教育和醫療等。

然而，由于理論基礎和價值取向的不同，各學派對金融化的闡釋存在很大差異。以斯威齊為代表的美國新者，將金融化看作實體經濟停滯的后果，這一點無疑是有一定道理的。但他們認為壟斷資本主義下馬克思的利潤率下降規律已經轉變為剩余過剩規律，并用這一規律解釋資本主義的經濟停滯趨勢，從而沒有看到利潤率下降規律仍在發揮作用，利潤率下降危機為金融化興起的背景。結構凱恩斯主義者帕利認為金融不穩定和經濟停滯的主要原因并非在于資本主義制度本身，而是新自由主義經濟政策對凱恩斯主義的違背。因而通過拋棄新自由主義、實行分配制度的重大改革、促進投資社會化和讓食利者安樂死等凱恩斯主義政策，就可以挽救資本主義。帕利的缺陷是沒有看到金融化的興起根植于資本主義制度和資本積累過程中的矛盾，也沒有看到他所主張的政策在資本主義制度框架內的不可能性。明斯基的金融不穩定性假說很好地描述了金融危機周期性形成的過程，但是“他卻沒有考察金融的長期增長問題，實際的經驗研究在他的著作中很少，因此，他未能發展可稱為經濟‘金融化’的理論，即經濟重心從生產向金融的轉移。他也沒有考察經濟停滯問題，即居于體系中心地區的資本主義經濟的緩慢增長”(福斯特和邁克切斯尼，2010［10］)。正如拉帕維查斯(2011)［11］指出的，金融積累與實際積累并非簡單的此消彼長的邏輯關系，金融與生產的關系比人們通常所認為的要復雜的多，二者之間存在中介過程。目前許多非主流學者的金融化文獻存在的主要問題就是沒有解釋清楚這個中介過程，簡單地將生產停滯與金融膨脹歸結為直接因果關系。此外，拉帕維查斯認為當代資本主義社會中并沒有一個明顯的食利者階層，將金融體系與資本家階級中的食利者部分混為一談是錯誤的。金融機構首先是將社會閑散資金調動起來的中介者，而非一個食利者社會階層———雖然其在當代的掠奪性日益增強。拉帕維查斯的解決方法是從金融機構、非金融企業和家庭行為的變化出發，建立了金融化轉變的“行為”機制。然而，行為的變化只是結果，是由背后的目的和動機驅動的。金融機構、非金融企業和家庭行為的轉變是一系列因素共同作用的結果，僅從行為轉變出發分析金融化的形成機制仍有停留在現象層面的嫌疑。

拉帕維查斯集中于“行為”的方法克服了經濟停滯－金融膨脹因果推論的缺點，但是我們需要解釋驅動資本主義當事人行為轉變的具體因素。資本主義的金融機構和非金融企業是以盈利為目標的資本主義企業，從根本上說，它們的動機和行為反映了資本的內在要求———尋求增殖。因此，對資本主義當事人行為轉變的分析不能脫離對實際資本積累中存在的問題的分析。筆者認為，在這方面馬克思的利潤率下降趨勢規律仍在發揮著作用。二十世紀七十年生利潤率下降危機后，美國實體經濟的利潤率并未得到有效恢復，金融化就是在此宏觀經濟背景下興起的。新自由主義與金融資本的利益不謀而合，推動了金融監管的放松，并通過股東價值運動改變了企業行為，為金融化轉變提供了制度條件和微觀基礎。此外，現有文獻主要集中于實際資本積累遇到的障礙這個“推力”，以及食利者復興、新自由主義重構的“拉力”，卻往往忽視了另外一個重要因素———美元霸權的關鍵作用。本文試圖結合實際資本積累遇到的問題、制度條件、公司治理和國際貨幣體系等因素，對金融化資本積累模式的形成機制進行闡釋。對金融化的分析，不能脫離資本積累過程中的基本矛盾，不能單純分析金融膨脹過程，而是應該在利潤率下降規律基礎上將這些因素綜合起來。有些學者認為發達資本主義國家都經歷了金融化轉型，而另一些學者只專注于美國經濟的金融化。如果金融化只是描述一種變化趨勢，那么無疑除美國之外的發達資本主義國家也都顯示出了一定程度的金融化傾向。如果金融化特指資本積累方式的徹底轉變，那么只有美國發生了這種徹底的轉型。因為正如本文所論證的，美元的地位使美國能夠維持一種金融化的積累模式，這是其他發達國家所不具備的。本文提到的金融化為后者，即美國金融化積累模式的轉型。

二、美國非金融企業利潤率:1945－2013

(一)利潤率下降危機二戰后，美國形成的福特主義生產組織開始在世界范圍內擴展，成為占主導地位的生產組織。它以大批量、標準化的生產和大批量、標準化的消費為特征，國家對經濟整體進行管理和控制，在微觀上倡導經濟自由的同時，實施了凱恩斯主義宏觀管理政策，對金融實行監管，使之服務于生產資本。這一體制促進了戰后經濟的恢復與發展，資本主義經歷了二十多年經濟發展的“黃金時代”。隨著資本積累和經濟增長的加速，資本主義國家的生產能力得到了極大提高，大量的制造業產品開始充斥世界市場。另一方面，歐洲、日本和美國在國際市場上展開了激烈的競爭，而第三世界國家較低的國民收入和沉重的外債制約了其購買力。生產能力擴大與市場需求相對不足的矛盾造成了生產過剩和資本過剩，最終引發了一場利潤率下降危機(謝富勝，2007［12］)。學者對于經濟危機的成因一直有很大爭議，因為并不存在一個一致的危機理論。危機每次發生之后，消費不足危機論者、比例失調危機論者、利潤擠壓危機論者和利潤率下降危機論者都會從自己的角度作出不同的解釋。然而，對于二十世紀七十年生的經濟危機，者普遍認為危機之前利潤率下降有經驗證據。謝克(2014)［13］認為資本主義積累有其內在的節奏，由相互關聯的總和因素與特殊的歷史事件共同調制，特定歷史階段的積累模式從根本上都是由利潤驅動的，利潤是商業行為的核心調控者。因此，一個完整的危機理論需要綜合考察一般因素與特殊因素。作為多因素危機理論的利潤率下降理論能將勞資斗爭、價值實現和資本有機構成等因素綜合起來(謝富勝等，2010［14］)。利潤率動態不僅能為二十世紀七十年代的經濟危機提供解釋，也設定了八十年代以來新自由主義宏觀經濟政策轉向和企業行為轉變的經濟背景。盡管學者普遍認為利潤率在資本主義再生產過程中居于中心地位，對于利潤率的測算方法依然存在爭議，特別是在所涉及的企業范圍和如何計算資本存量與利潤流量方面存在很大分歧。杜梅尼爾和列維認為應該扣除利潤稅，并用重置成本測算資本存量;于松則將公司部門利潤與業主收入都納入進來，從而使用了最廣泛意義上的利潤概念———包括稅收、利息、股息和金融部門的利潤;與二者不同，克里曼主張用歷史成本測算固定資產價值，從而需要校正通貨膨脹因素(周思成，2011［15］)。文章采用杜梅尼爾和列維(2004)［16］的方法計算了1945－2013年美國非金融公司稅前利潤率。利潤率公式的分母為非金融企業的非金融資產(按現行成本計算，包括建筑物、設備和存貨等)，分子為凈利息支出與企業稅前利潤(包含存貨價值調整和資本耗費調整)之和。如圖1所示，1965年之前美國非金融公司的稅前利潤率雖有波動，但一直保持在較高的水平。這一利潤率從1965年開始下降，整個七十年代在較低的水平上波動，始終沒有恢復到1965年前的水平。1973年石油危機爆發后利潤率降到了谷底。資本主義世界在二十世紀七十年代初陷入了危機之中，表現為經濟停滯、利潤率下降、通貨膨脹加劇和企業大量破產，布雷頓森林體系崩潰。

(二)恢復盈利的努力對于生產過剩和利潤率下降危機，20世紀60年代還能起效的凱恩斯主義宏觀管理政策失去了效果。資本主義國家試圖通過兩種方式來克服。第一種方式是將一部分勞動密集型產業轉移到勞動力成本低的第三世界國家。這使亞洲和拉丁美洲興起了一批實行出口導向型發展戰略的國家，使過剩資本找到了一條新的出路。但這并無助于全球生產能力過剩問題的解決，反而最終會加劇這一問題，因為生產能力在這些國家中進一步擴大了。第二種方式是將資本轉移到金融部門。這是資本盈利的要求對實體經濟利潤率低的自然反應，“當制造業和實體經濟的利潤率低下，資本會自然涌向金融部門，通過對虛擬資產的全球性經營來獲取高額利潤”(高峰，2010［17］)。無論是在國家之間轉移，還是在部門之間自由流動，資本都需要一個相對自由和寬松的環境。在布雷頓森林體系下，資本的國際流動受到了嚴格的限制，顯然不利于資本主義發達國家的產業轉移。同時，凱恩斯主義宏觀管理政策實施的年代，政府在經濟生活中發揮了重要作用，對金融實行了必要的管制，不利于資本的自由逐利活動。要通過上述兩種方式解決資本主義發達國家的生產過剩和利潤率下降問題，需要拋棄過去的監管框架，為資本的自由逐利活動掃清障礙。新自由主義的興起滿足了這一要求。

三、新自由主義興起———金融化的制度條件與微觀基礎

(一)新自由主義興起與金融監管的放松在二十世紀七十年代資本主義經濟危機的背景下，作為已破產的凱恩斯主義的替代品，新自由主義漸漸興起，在理論和政策上都取得了支配性的地位。它主張私有化、自由化和市場化，即對企業實行私有化，削弱工會，削減社會保障，減少政府的作用，開放商品和資本市場，讓自由市場原則調節經濟運行。在國際層面，它主張掃除一切對資本國際流動施加的障礙，促進資本的全球自由流動。新自由主義與金融資本的利益不謀而合，它主張實行金融自由化，減少政府對金融的管制，為金融資本的擴張提供了理論和政策支持?？拼?2011)用積累的社會結構理論分析了金融化興起與新自由主義的關系。積累的社會結構理論認為二十世紀七十年代福特主義積累體制發生危機后，新自由主義成為最新的資本主義制度模式;它是一種社會積累結構，促進了發達資本主義國家利潤率的恢復與增長，為資本積累提供了一個新的制度框架。對于究竟是新自由主義帶來了金融化還是金融化導致了新自由主義的興起，科茨認為，“近幾十年來推動金融化進程的直接原因在于新自由主義的重構，而并非金融化導致了新自由主義的產生”［18］。新自由主義在二十世紀七十年代末期取得了統治地位，關于國家干預是壞的而自由市場調節是好的信條已經深入人心。在英國和美國，撒切爾夫人和里根總統開啟了自由化改革。為了能夠自由地追逐利潤，金融部門積極推動了對自己監管的放松。美國1980年通過了《存款機構放松管制和貨幣控制法》，1982年通過了《吸收存款機構法》，1987年通過了《公平競爭銀行法》。這些法律逐漸放松了對金融機構的管制，包括放松對存貸款利率的限制，打破對金融業務范圍的限制，鼓勵金融機構競爭和并購等。特別是1999年廢除了格拉斯—斯蒂格爾法案，代之以金融服務現代化法案，打破了銀行分業經營格局，為銀行開展投資銀行業務和涉足房地產行業鋪平了道路。據福斯特估計，美國總金融利潤直到1989年才開始超過1970年左右達到的20%的水平，即大約對金融業放松監管八年之后，金融業利潤才出現快速增長(福斯特，2010［19］)。如圖2所示，金融去監管化與金融部門的實際工資基本保持了同步變化，戰后金融監管的加強抑制了金融部門的實際工資增長，然而二十世紀八十年代以來的金融去監管化使金融部門的實際相對工資急劇攀升。不言而喻，新自由主義的重構為金融化開辟了道路。金融化只有在一定的條件下才能發生，如監管的放松、一個完善的金融市場等，新自由主義為金融化提供了制度條件。

(二)股東價值運動除了對金融監管的放松外，新自由主義還以另一種方式推動了金融化，即通過股東價值運動改變了公司高管行為。新古典金融學家提出了“人理論”，它主張通過股票市場實現對經理人員的監督，使企業面向金融市場經營。這是與金融階層的利益相符的。股東價值運動改變了人們對公司的看法，公司日益被視為是一種資產組合，可以出售效率不高的部分以推動股價上漲。在這一理論的指導下，二十世紀八十年代出現了惡意兼并狂潮，侵蝕了企業組織的團結性，加劇了金融市場的波動。股東價值運動最深刻的變化在于改變了企業的行為，企業由過去的保留利潤與再投資，轉為為股東分配利潤，為了維持股價上漲而大量回購股票。克羅蒂認為股東價值運動使非金融企業管理者和金融投資家之間形成了一種新型聯合。這種聯合是通過將股價上升的壓力內化為非金融企業高層管理人員自己的努力目標而實現的。對于這種壓力，非金融企業的管理者并沒有理由抵制，因為二十世紀九十年代后期的時候，美國主要的非金融企業高管的收入主要是由股價決定的。從1979年到八十年代后期，股票期權收入占前100名首席執行官收入的平均份額從22%上升到了50%。一方面，金融投資家們要求非金融企業能夠推動股價不斷上漲，以滿足他們客戶的要求。另一方面，非金融企業的高管們也迫切需要企業股票價格上漲，否則他們手里的股票期權就會貶值，為此他們將利潤的很大比例用于了股票回購(克羅蒂，2009［20］)。海因和特瑞克(2010)［21］在卡萊茨基增長與分配模型中引入股東價值增強影響經濟的三種渠道———偏好渠道、融資渠道和分配渠道，闡釋了企業層面上股東價值增強與勞動者壓力增加、犧牲工資的再分配之間的聯系，及其對產能利用率、利潤和資本積累造成的宏觀經濟影響。具體說來，偏好渠道是指基于短期盈利和金融市場結果的激勵機制弱化了管理者對增長的偏好，從而影響了對資本存量的長期投資;融資渠道是指股東迫使企業分配很大份額的利潤，企業被迫減少了新股發行(會降低股價)并進行股票回購，從而減少了內部融資來源和實際投資;在中期和長期，股東價值傾向通過分配渠道使收入再分配犧牲了勞動份額。概括起來，在宏觀經濟層面上，股東力量增強會通過偏好渠道對產能利用率、資本積累和利潤率產生負面影響;融資渠道則同時產生了正面影響和負面影響———利息、股息支付既抑制了企業投資，也提高了食利者的收入和消費;同樣，取決于利潤份額對企業投資影響的大小，分配渠道既有正面影響也有負面影響。

四、美元霸權———美國經濟金融化的可能性

在實體經濟盈利受阻的背景下，新自由主義推動了對金融業監管的放松，股東價值運動重塑了微觀層面的企業行為，二者共同促進了金融部門的擴張。然而，除了實際資本積累遇到障礙這個“推力”，以及食利者復興、新自由主義重構的“拉力”之外，美國金融化資本積累模式的形成還需要一個其他國家并不具備的關鍵條件———美元準國際儲備貨幣的地位。

(一)“石油美元”的確立1971年美國取消了美元與黃金的掛鉤，美元有失去國際儲備貨幣的危險。但是美元與石油這種戰略性資源的重新掛鉤挽救了美元的地位，形成了一個所謂的“石油美元體系”。美國和沙特阿拉伯在1972年到1974年間達成了一系列的協議，并成立了美國—沙特阿拉伯聯合經濟委員會。按照雙方達成的協議，將來歐佩克的石油銷售只用美元來計價。石油美元的確立增加了對美元的需求，因為石油的計價和購買都用美元進行，其他國家為購買石油而儲備貨幣。事實上，石油美元取代了之前的黃金美元本位制。這一制度重新恢復了美元的霸權地位，為美國帶來了雙重的好處，“一方面，美國可以制定國際石油貿易的條件;另一方面，美元的價值上升，而且不受國內貨幣政策和經濟政策的束縛。石油美元體系制造了對美元的需求，需求決定了美元的價值，因此美國不必放棄其他商品和服務，只需印制美元購買石油就可以了”(格卡伊和惠特曼，2011［22］)。

(二)美元的特殊地位與美國金融化積累模式的形成美元成為了事實上的國際儲備貨幣，美國在國際貨幣體系中的特殊地位支撐其形成了金融化資本積累模式，這是其他國家所無法實現的。具體可以從三個方面說明:第一，美元作為準國際儲備貨幣，為美國吸引了大量資本流入，使美國可以用資本項目盈余彌補經常項目的赤字。同時，大量資本流入到金融部門，推動了一輪輪的資產投機泡沫高漲。當代世界經濟運行的一個顯著特點是全球的國際收支失衡。日本、中國和亞洲的一些新興市場國家對美國出現了長期的經常項目盈余，積累了大量的美元外匯儲備。作為美元霸權的結果，美國能夠用其資本項目盈余為經常項目赤字融資。持有美元外匯儲備的國家購買了大量美國金融資產，為金融市場注入了充足的流動性，助長了美國國內的金融膨脹。第二，美元作為準國際儲備貨幣，支撐了美國的負債消費模式。根據美國2008年的財政報告，美國政府的債務累計總量已經達到了65．5萬億美元，是美國國內生產總值的四倍，并超過了當年全世界的生產總值，而美國政府的凈價值是－59．3萬億美元。試想一下，換做是任何一個其他國家如此負債的話可能早已破產了。美國卻可以利用美元的準國際儲備貨幣地位通過債務讓全世界為他融資，支持國內的經濟發展和向全世界的擴張。第三，美元作為準國際儲備貨幣，成為美國將國內經濟問題轉移給其他國家的工具。每當美國國內出現經濟問題，發生增長減速或股市下跌時，美聯儲就開動印鈔機，實行量化寬松的政策，大肆注入流動性，向全球輸出通貨膨脹。例如1987年10月美國股市出現了問題，道瓊斯指數一日之內下跌了22．6%，美聯儲向銀行系統注入了170億美元。這一做法成為了美國應對國內金融危機的標準做法。

五、總結

篇9

浙江省嵊州市黃澤中學（312455）黃 萍

多媒體輔助教學可以集文字、聲音、圖像、動畫數字、電影等多種媒體材料于一體，不僅課件內容豐富多彩，教學過程生動形象，而且能在有限的時間內顯現大量的信息。這是傳統的歷史課堂教學無法比擬的。所以，隨著計算機的普及，老師們制作課件的熱情與日俱增，大多數學校也明確要求，凡老師上公開課、匯報課一律要使用多媒體手段來輔助教學。這無疑是將教師的教學設計空間引向寬廣，為教學方法創新提供了條件，對學生知識面的拓寬、學生思維的啟發、創新能力的培養都將起到不可忽視的作用，將大大提高教學的質量和效率?？墒牵趯嶋H的應用過程中，我們卻發現老師們制作的課件存在許多問題，這嚴重影響了它對教學的輔助作用。

存在問題：筆者在聽課過程中作了初步的統計，教學效果不佳的歷史課件大體有以下幾種類型：

一、失控型。有的教師在制作課件時，一味地追求最新的“高科技”，用flash或authorware、director等制作，中間設置了許多的超級鏈接，把教學課件搞得機關重重。一旦上起課來，由于緊張或不熟練，常常忘了其中的機關，按錯了一個按鈕，就會弄得所講的內容與所要展示的圖片或文字牛嘴不對馬尾，洋相百出，學生聽起課來，一頭霧水，教學效果可想而知。

二、搞笑型。多媒體輔助教學可以有文字、有圖片、有聲音、有動畫，跟傳統的一支粉筆一塊黑板相比，豐富多了。但有的教師片面追求音響效果，在一個課件里，設置了大量的聲音，有的還在習題出現答案時，配以天線寶寶的“哦！耶！你真聰明！”等聲音，引得學生一片哄笑，還紛紛跟著學腔拿調。這種做法，對小學生可能適合，對高中生來說，未免太兒化了。學生的注意力被聲音所吸引，對老師的講解反而充耳不聞了。這種課上完后，每個學生都滿面笑容地走出教室，嘴里卻嘮叨：“今天老師講了什么呀？”

三、擺設型。有的教師課件制作簡單，總共三四張幻燈片，圖片、文字都是書上有的，文字沒有經過多大的歸納、綜合，地圖也不作任何動畫設置，純粹以多媒體替代小黑板與掛圖之用，還自以為用了多媒體而頗為自得，這種課件純粹是為了趕時髦，發揮不出多媒體教學的優勢。對學生而言，它是擺設，價值不大，學生當然不滿意。

四、流水型。有些老師平時不去學習做課件，臨到要上公開課或匯報課了，才急急忙忙地找電腦老師幫忙，電腦老師幫他做好一個，又怕操作失誤，為圖方便，就讓電腦老師將課件設計成順序式結構，上課時只需按一個鍵，課件便按順序“播放”下去。這樣上出的課便是“流水課”，教師總要想方設法將學生的思路引到電腦的既定流程上來。一旦學生的思路稍有出軌，提出教師沒有事先準備好的問題，這時，教師便會尷尬不已，因為電腦流程仍按原設計繼續展示著。一堂流水課成了一場鬧劇。

五、肥胖型。肥胖型課件有三種類型。（1）有的老師認為做課件，就是要音像資料多，那樣才生動，才能吸引學生。于是，大量搜索圖片、歷史錄像等，不管跟教材是否有聯系，也不管對自己的課突破重點、難點有無幫助，也沒經過自己的刪剪、組合、加工，一古腦兒地搬來，使課堂成為圖片展示課、錄像室，教師成了放映員。一節課下來，學生看得眉開眼笑，老師的教學任務卻無法完成，通過課后作業一檢測，這種課的教學效果往往不理想。（2）有的喜歡在文本上貼上一些會動的東西，如：旋轉的花、滴水的水籠頭、跳動的筆等，用多了反而分散了學生的注意力，影響了教學效果。（3）有的認為課件越長越有份量，于是長篇史料、長段答案，以至于老師所要講的每一句話，都一一做進去，使課件顯得冗長、僵化，學生看得很疲勞，聽得很被動。

解決方法：

多媒體輔助教學是一種全新的教學方式，它可以使抽象的、枯燥的學習內容轉化成形象的、有趣的、可視的、可聽的動感內容，是歷史教學的發展趨勢。成功地運用多媒體教學不但能增強學生學習歷史的興趣，而且在分析某個歷史事件的背景、原因時，還可以為學生提供直觀形象的圖片和場景，便于學生理解，對培養學生的創新思維也有不可替代的作用。因此，我們要多用多媒體來輔助教學。以上在使用過程中出現的種種問題，只能說明我們還沒能熟練掌握這種教學手段，只把它作為一種時髦的裝飾品；也說明我們還沒有真正轉變我們的教學觀念，掛羊頭賣狗肉，搞的仍是老一套。要真正發揮多媒體教學的輔助作用，我覺得在制作課件時應嚴格遵循以下原則，它才會給我們的教學帶來良好的效果。

一、實效性原則。多媒體課件應用的目的是優化課堂教學結構，提高課堂教學效率，既要有利于教師的教，又要有利于學生的學。所以首先關心的是利用某個課件進行教學是否有必要、是否有實效。避免出現擺設型、搞笑型、肥胖型課件。

1．選取那些常規方法無法演示或不易演示、演示觀察不清的內容，或選取課堂上用常規手段不能很好解決的問題，也就是解決教學重點、難點問題。如：一般書本上地圖是靜止的，所有的信息都全部展示，學生往往理不清它的發展過程，這時很有必要用多媒體把它動起來，按發展過程慢慢地展示，幫助學生理解。在《社會主義現代化建設的迅速發展》一節中，講到“在我國逐漸形成‘經濟特區──沿海開放城市──沿海經濟開放區──內地’這樣一個多層次有重點，點、線、面結合的全方位對外開放的新格局?！睍系牟鍒D無法體現這個過程是怎樣逐步形成的，使學生對理解這個格局的形成產生困難，這就有必要運用多媒體來解決這個難題。課件制作時，①先出現空白沿海圖，②出現四個經濟特區符號，并讓它保持閃爍效果，讓學生自己把特區名稱對號入座后，閃爍效果停。③出現14個沿海開放城市符號，保持閃爍效果，學生對號入座后，閃爍效果停。④出現3大開放區。⑤采用大塊顏色閃爍展示向內地擴展的趨勢。⑥再設置效果按次序凸現城市符號、沿海線、擴展面。體現點、線、面結合。⑦在一些重要城市還可以設置超級鏈接，補充一些有關當時對外開放的事例，擴充學生的知識面。這種課件設計既形象又實用，解決了學生的難題，效果好。

2．通過提供與教學相關的媒體信息，創造良好的教學環境（情景）、資源環境，擴大學生的知識面、信息源。多媒體是輔助教學的一種手段，它的使用有助于教師通過歷史圖片、歷史記錄片的展示來喚起學生的歷史感覺，拉近歷史與現實的時空距離，使學生能比較直觀地去理解歷史上的人和事。但不等于說音像資料越多越好，如何把圖片、錄像和教材內容有機地結合起來，這正是我們教師要動腦筋的地方，也是衡量一個多媒體課件優秀與否、實用與否的主要因素。powerpoint這一軟件易學易用，效率較高，其功能雖無authorware強，但效果還算不錯，用來做歷史課件很適合。設計課件時應把精力集中花在每堂課的重點、難點的突破上，每一堂課突破一、二個難點足矣，不要面面俱到，只要真正能把師生感到難以講清楚的問題用多媒體特有的優勢講清楚就可以了。如制作《第二次世界大戰》的課件時，可剪輯一段二戰的紀錄片，真實的音像效果，能給學生以身臨其境的感覺，從而加深對二戰性質、影響的理解。在《美蘇爭霸》一節中，反映五六十年代美蘇緊張的事例有1961年“柏林墻”的修筑和“古巴導彈危機”，教材講解不多，學生對這兩件事又很陌生，在制作時補充一些圖片（如：柏林墻近況圖、中美洲地圖、有關蘇聯運送導彈圖等），便很能說明問題。

二、輔原則。流水型課件的出現，究其根源，實質上是“以教師為中心”的教學思想演變成了“電腦＋教師”為中心的教學思想，它只不過更強化了教師的主動性和學生的被動性?，F代化的技術必須要有現代化的思想與之相適應。教師在設計課件的時候必須要有“以學生為中心”的思想，要堅持多媒體的輔原則。在課件結構上，可采用模塊化思想，變“線性結構”為“非線性結構”，將課件設計成學生學習的資料庫，并注意增強課件的交互性及其界面的人性化，使課件流向能根據教學需要而隨意調度，真正使課件成為教學的輔助手段。如：《1929-1933年資本主義世界經濟危機》一節，可設計成四大模塊，

一、1929-1933年經濟危機；

二、美國對策；三、德國對策；四、日本對策。通過超級鏈接，分別把各塊內容連接于四大模塊之下，講課時，無論先講哪個國家都可以，而且在比較各國對策異同時，可反復調度，使用起來非常靈活。使用課件時，還可根據實際情況，與其他的教學手段交替使用，如實物投影儀等，教學效果會更好。

篇10

關鍵詞：地方性政府債務 地方政府債務成因 政府債務管理 債務風險預警

隨著市場經濟體制改革的發展，地方政府為促進本地區經濟發展，加大基礎設施建設，推動產業結構升級，逐漸形成了地方政府債務。尤其在2009年，為應對全球的經濟危機，刺激我國經濟發展，政府推出了4萬億投資計劃，其中3萬億由地方政府籌集。在此背景下，地方政府建立融資平臺向銀行貸款，導致地方政府債務規模擴大的同時，地方政府債務風險也逐漸加大和顯露出來。為防止地方政府債務風險擴大，需要對地方政府債務進行有效的管理和控制。

一、地方性政府債務的概念及影響

（一）地方性政府債務的概念

地方性政府債務是地方政府發行的以政府信用為擔保的公共債務，包括直接借入、拖欠形成的直接債務和提供擔保等信用支持而形成的擔保債務。地方性政府債務主要分為國際借貸、財政借貸、商業借貸和集資借貸四種類型。

地方性政府債務主要存在以下幾個特點：1.近年來，地方性政府債務規模擴大，總量增長速度過快；2.地方政府在上級檢查監督時虛報、瞞報債務，逃避監督使得債務累積過多；3.地方政府債務在無力償還已到期債務時采取延期拖欠，使得政府承擔更多的利息支出，加重財政負擔。

（二）地方性政府債務的影響

地方性政府債務規模的擴大對地方經濟的發展產生積極作用的同時，也對經濟、社會產生了不利影響，存在的債務風險很可能引發債務危機進而引發政府信用危機，造成社會動蕩不安。地方性政府債務的影響主要體現在以下幾個方面1.地方財政壓力加大。由于地方政府債務負擔重，債務到期日逐漸接近，使得各地方政府利用取得財政收入償還債務，僅剩的少量財政收入保證地方政府履行公共財政職能，使得地方財政壓力巨大。2.中央財政調控困難。過多的地方政府債務導致地方政府無力清償，最終清償壓力會由中央財政負擔，給中央財政收入造成巨大壓力。3.地方政府收入增長困難。地方政府大部分財政收入用于償還債務，導致地方政府壓縮基礎設施建設和環境維護等方面的投資，由于地方政府投資減少導致經濟增長緩慢進而拉低財政收入增長。4.政府信用下降。如果大量債務無法償還，積累到一定成對會演變為債務危機，最終會導致政府信用下降，政府公信力喪失，最終會引發政府信用危機，既不利于經濟增長，也造成社會不穩定因素增加。

二、地方性政府債務不斷擴大的成因

地方性政府債務在近年來不斷增加，影響也不斷深入，因此有必要對地方性政府債務產生原因進行分析，以從源頭上把握債務形成機制，為尋找解決方法奠定基礎。地方性政府債務不斷擴大既有合理原因也有不合理原因，既有經濟發展的原因，也有體制改革的原因?？偨Y起來主要分為以下幾個原因：

（一）地方政府官員GDP政績考核

由于對地方政府官員的考核和升遷主要依據地方GDP指標，因此地方政府官員在任職期間為拉動本地區GDP增長，擴大財政支出，制定各種優惠政策吸引投資，重視形象工程，進行重復性投資建設，在財政資金緊張的情況下不得不靠借貸來不斷增加政府債務，大量對外借款，舉債規模不斷擴大。

（二）地方政府債務監督不健全，缺乏統一的管理機構

我國地方政府債務管理體制不健全，沒有統一的機構進行管理，導致地方政府債務管理比較混亂。并且上級部門對地方政府債務缺乏有效的監督，在地方政府高估償債能力的情況下隨意擴大債務規模，導致地方政府通過上級財政借款、銀行貸款以及進行土地抵押和項目欠款等方式形成債務。

（三）地方政府財權與事權不對稱

1994年分稅制改革后，中央政府和地方政府財權與事權不匹配。財政分權導致地方政府稅源零散、穩定性差，財源不足，造成財政收入下降，而事權卻層層下放，地方政府承擔本地方教育、文化與衛生、基礎設施建設等。地方政府只能通過增加債務來獲得所需資金，支撐財政支出。

（四）地方政府部門承擔公用事業單位貸款還款責任

公用事業隨著城市化的發展而需要擴大建設，公益性建設由于缺乏經濟效益不可能利用收入來還款，之部分還款任務由地方政府負擔，加劇了地方政府的債務負擔。另外，由于政企不分，造成地方政府為企業擔保融資，當企業資不抵債時，政府承擔還款責任。

（五）債務管理操作不規范

地方政府項目缺乏科學的論證，在項目融資時審批程序不完善，對項目實施過程缺乏有效監督，而在項目完成后驗收不嚴格，造成重復建設現象嚴重。

三、各個國家對地方債務的管理與控制措施

在我國地方性政府債務規模擴大的同時，債務風險也逐漸加大，需要重點加強地方性政府債務管理與控制。為此，可以借鑒和吸收各國地方債務管理模式。1、美國模式。美國模式主要是市場約束模式，以預算管理和硬預算約束為核心，健全地方政府債務風險預警和控制機制。美國聯邦政府在事前制定相關法律法規，并且在事后進行嚴格的監管。2、英國模式。英國地方政府債務模式為共同管理，只有獲得中央政府的批準，地方政府才能舉債，并且融資不能用于經常性支出。此外，英國中央政府要求地方政府按照一定比例繳納準備金，用于償還債務。3、日本模式。日本各地方政府舉債為控制債務規模，實行嚴格的協議審批制度。4、印度模式。印度州政府和地方政府需要經過信用評級后才能舉債，此外印度還建立了邦和地方政府債務預警與糾錯機制，以及統一償債基金等來控制債務風險和規模。5、巴西模式。巴西政府制定了具有可行性的地方政府舉債量化指標；地方政府每年向聯邦政府報告財政賬戶收支狀況，每四個月一次政府債務報告，強化信息披露，提高信息透明度。

四、加強地方性政府債務管理措施

我國地方性政府債務規模擴大對我國經濟、社會產生不利影響，債務風險容易導致債務危機甚至是政府信用危機，因此，有必要加強地方性政府債務管理，未雨綢繆，防范債務風險的發生和擴大。針對我國地方性政府債務產生原因以及各國對地方政府債務管理和控制模式，我國應采取以下幾方面措施，來管理和控制地方性政府債務：

（一）轉變政府職能，改變地方政府官員績效評價方法

隨著社會主義市場經濟的發展，經濟體制改革也逐漸深入，一個重要方面便是轉變地方政府職能，推進市場經濟發展。轉變地方政府職能主要是規范地方政府行為，構建服務型政府，對市場經濟進行宏觀調控而不是利用行政指令命令。另一方面，中央政府需要改變地方政府官員的績效評價方法，不再以GDP作為政績的主要依據，而要綜合地方經濟、社會、文化、環境等各方面的指標進行評價。

（二）加強地方政府債務的監督管理

加強地方政府債務監督管理，首先要建立償債基金，即各個地方政府按比例或者其他方法繳納一定的償債基金，存放在一個專門賬戶里，相當于作為一種保證金安排，如果某個地方政府不能按時償還債務，則動用基金賬戶里的償債基金進行償還。其次要嚴格控制債務規模。地方政府債務規模要與地方經濟發展水平和收入狀況相適應，與地方政府償債能力相符合。實行地方債務規?？偭靠刂疲乐闺S意借債行為的發生。再次，對專項建設資金，要?？顚Ｓ?。對于有明確用途的借款，開立專門賬戶，有財政統一管理，統一調撥使用，防范所得款項濫用和浪費。此外，還要建立地方政府債務預算約束機制，并納入到政府預算管理中。地方政府的債務嚴格按照預算執行，增強債務的公開性，防范潛在的債務風險。

（三）深化稅收改革，保證財權和事權相匹配

降低地方政府舉債動機，提高地方政府償債能力，需要適當提高地方政府的財政收入。為此，需要深化稅收改革，重新確定中央和地方政府稅收來源和比例分享問題，保證財權與事權相匹配。提高地方政府財政收入，減輕地方政府在基礎教育、基礎設施建設等方面的負擔。

（四）建立地方政府債務風險預警機制

設立專門部門，定期收集各個地方政府債務規模、構成，分析償債能力，評價債務負擔與償債能力是否相匹配。借助計算機信息系統，設置專門的模塊，將各個地方政府債務狀況，財政收入，償債能力以及債務風險進行統計分析。建立地方政府債務指標體系，根據風險指標設置不同的風險等級，并建立風險預警機制，及時發現地方債務中的風險，并提出改進措施和建議。除此之外，還要與重要的借貸部門聯網，共同約束地方政府舉債能力，強化債務管理。當出現償債風險時，早發現，早化解，防止風險擴大和蔓延。

參考文獻：

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