社區隱患治理方案范文
時間:2023-08-01 17:39:54
導語:如何才能寫好一篇社區隱患治理方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
各村、社區、重點企業:
為認真貫徹落實《*區人民政府辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動的通知》和(江安委辦[20*2號)《關于開展安全生產隱患排查治理年活動有關具體事項的通知》精神,全面排查治理各類事故隱患,切實解決安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節,確?!半[患排查治理年”活動取得成功,現就開展安全生產隱患排查治理年活動提出實施方案如下:
一、加強領導,精心組織
各村、社區、重點企業要按照《方案》要求,把“隱患排查治理年”活動作為今年安全生產工作的主線來抓,研究制訂“隱患排查治理年”活動方案和隱患排查的具體工作意見,加強領導、建立機制、明確責任、狠抓落實。
二、落實責任,層層排查
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當或者局部停產停業,并經過一定時間整治方能排除的隱患,或者因為外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。生產經營單位是隱患排查治理的責任主體,要根據法律、法規、規章、標準、規程的要求全面排查、治理事故隱患,建立健全事故隱患排查治理和建檔監控制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度,對本單位事故隱患排查治理情況進行登記建檔。
各村、社區、重點企業對生產經營單位隱患排查治理工作要實施有效監督,并組織重點排查,(附表1)在每季25日報鎮(106)辦公室。
三、掛牌監督,抓好整改
各村、社區要根據排查發現的隱患,分別確定一批重大事故隱患整改單位,分級進行掛牌督辦,落實督辦單位、整改措施、整改期限,并向社會公開,接受社會監督。對危害和整改難度較大、需要一定時間整改治理方能排除的重大事故隱患,對掛牌督辦的重大事故隱患,要在規定期限內完成治理,治理工作結束后,負責治理的責任主體單位應組織有關專家、技術人員或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。經治理后符合安全生產條件的,要及時向所在鎮人民政府和有關主觀部門提出摘掉的書面申請,經審查合格的,對事故隱患進行核銷,在規定期限內未完成整改的,依法予以處罰。
篇2
為進一步落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,切實加強安全生產工作,著力消除安全隱患,預防和減少安全生產事故的發生,根據《*市人民政府辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動的通知》(蘭政辦發[20*]42號)文件精神,結合街道實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任和街道、村(社區)及有關部門的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改達到95%以上,有效防范和遏制重特大事故的發生,全面完成*市下達的安全生產各項目標任務。
二、對象和范圍
主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業;漁業、農機、水利、旅游等單位;醫院、學校、人員密集場所,“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
三、工作分工
按照屬地為主、條塊結合的原則,村(社區)負責排查轄區內安全隱患,各部門分工負責、密切配合,認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
(一)礦山、化工、煙花爆竹、民爆器材、特種設備,電力行業、有限空間作業場所由邵衛榮牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發地段、道路交通設施、臨水臨崖危險路段、水上交通、建筑施工領域、城市公共交通、燃氣安全隱患由徐慧斌牽頭組織實施。
(三)農機、水利工程建設及漁業安全隱患由陳國明牽頭組織實施。
(四)學校、醫院行業由*牽頭組織實施。
(五)旅游行業由毛壽清牽頭組織實施。
(六)市區人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全由湯躍東牽頭組織實施。
(七)*工作片由章少華牽頭組織實施。
(八)*工作片由何裕生牽頭組織實施。
以前文件規定與上述工作分工不一致的,以本通知為準。
四、組織領導
街道成立安全生產隱患排查治理工作領導小組,組成人員:
組長:*
副組長:*
成員:*
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在經發辦(一),郭良同志任辦公室主任,辦公室負責安全生產隱患排查治理工作的組織協調工作。
五、實施步驟和措施
(一)動員部署階段(20*年4月20日前)。村(社區)按照街道的統一部署和要求,結合轄區實際,研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案,明確責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。村(社區)“安全生產隱患排查治理年”活動方案于5月23日前報“街道安監站”(聯系電話:*,傳真:*)。
(二)全面排查階段(20*年全年)
村(社區)、有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查企業安全生產責任制落實情況、規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性開展隱患排查工作。4月底前,重點圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月,圍繞汛期和北京“奧運會”安全,做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。四季度,針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。通過排查,建立完善隱患排查臺帳,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。
(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎上,各有關單位應按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。對重大安全隱患單位,要按照市安委辦《關于開展20*年度重大事故隱患排查工作的通知》(蘭安委辦[20*]1號)精神,及時上報,市政府將視情進行掛牌督辦。
(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。街道辦事處將組織由各相關部門參加的聯合督查組,對村(社區)開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查,主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。村(社區)于11月13日前將排查情況報街道安全生產委員會辦公室。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制,建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實。有關部門要加強協調配合,形成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發動,群防群治。村(社區)、有關部門要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的積極性,緊緊依靠技術管理人員和員工,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導。村(社區)、有關部門要結合本村、本部門實際,突出工作重點,加強督促檢查和指導,切實消除事故隱患。要強化安全生產執法,創新監管機制,嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來,全面強化安全生產基礎。
(四)立足當前,著眼長遠。村(社區)、有關部門要以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。
篇3
為貫徹落實、黃小晶等省領導對安全生產工作的指示和全縣安全生產工作會議及詔安縣人民政府辦公室文件詔政辦[2010]19號精神,結合我鎮消防工作和社會防范火災能力實際,經鎮政府研究,決定在全鎮范圍內開展出租房等“十類”場所消防安全專項治理工作。特制定實施方案如下:
指導思想
以預防和減少“十類”場所火災事故為目標,按照建設“平安詔安”、“平安南詔”的要求,進一步落實消防安全責任,強化“十類”場所消防安全管理,集中治理火災隱患,有效改變我鎮“十類”場所消防安全隱患多、管理亂的現狀,維護全鎮消防安全形勢的穩定。
組織機構
鎮政府成立全鎮出租房等“十類”場所消防安全專項治理工作領導小組,由陳炎林鎮長任組長,派出所、監察、安監、南詔土地所等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在鎮安辦),負責日常溝通和聯系工作。辦公室主任由鎮安監辦主任謝俊宏擔任,辦公室由派出所、監察、安監、工商所、衛生院、學區和各社區(村)等部門指定專人組成。各社區(村)也要成立相應的組織領導機構。
治理范圍
“十類”場所:1、與生產、儲存、經營場所合用的出租房;2、小學校(托兒所、幼兒園)(面積1000m2以下,不含本數,下同);3、小醫院(設有病房且面積1000m2以下);4、小商場(鋪)(有人住宿且面積500m2以下的商場、超市、商鋪);5、小餐飲場所(面積500m2或者同時可容納100人以下的營業性餐飲場所);6、小旅館(客戶床位50個以下或者面積500m2以下);7、小歌舞娛樂場所(面積200m2以下);8、小網吧(電腦50臺以下);9、小美容洗浴場所(有人住宿且面積200m2以下);10、小生產加工企業(設有員工宿舍且面積在1000m2以下)。
主要治理內容
消防安全責任制、管理制度落實情況;消防設施和器材的配置情況;室內裝修材料、電氣線路設備存在的隱患;消防疏散系統的設置,鎖閉、封堵、占用疏散通道和安全亨臺、窗戶違章設置鐵棚欄等情況;違章使用明火,非法生產、經營、存貯易燃易爆化學危險物品及“三合一”等現象。
治理時間、步驟和方法
治理活動期間:2010年4月20日至6月30日。
治理步驟和方法:活動分為動員部署、自查整改、集中治理、檢查驗收四個階段,治理期間,各社區(村)干部及民警一同入戶。
第一階段:動員部署隊伍(4月20日至4月25日)。各社區(村)要制定具體實施方案,召開專題會議,動員部署治理工作,認真抓好本地區治理工作的落實。各有關職能部門要細化責任、明確任務,制定具體工作措施主動開展工作。
第二階段:自查整改階段(4月25日至5月5日)。各社區(村)要按照治理工作標準,對屬于本次治理范圍的單位(場所)進行逐個清查,認真填寫普查登記表(附件1、2),按照“一個場所一份檔案”的要求,建立各類場所治理檔案,認真對照治理內容開展檢查。在檢查中,對發生消防安全隱患和違法行為,要逐戶核發書面整改通知書,督促限時自行整改。4月底前,各社區(村)整治辦要將本轄區內“十類”場所匯總形成治理臺帳(附件3)經鎮報縣整治辦各案。
第三階段:集中治理階段(5月6日至5月31日)。各社區(村)對普查過程中發現的消防安全隱患和違法行為,要逐個復查,對逾期未改或拒不整改的,及時上報整治辦。要根據存在消防安全隱患和違法行為的性質和單位(場所)類別,按照職責分工,明確具體部門跟蹤監督,直至整改;對涉及多方面問題和原因、需要協調多部門的,提請鎮政府組織協調;對一時難以整改的,經鎮提請縣政府決定關?;虿扇娀婪洞胧8髀毮懿块T要按照職責分工,逐個場所、逐項內容認真復查,督促整改;對未依法取得許可證照擅自從事生產經營活動的各類場所,要依法取締;對不具備基本消防安全條件(附件4)的,必須在集中治理階段全部整改到位,逾期未整改的,責令停止使用、營業。各社區(村)整治辦應于每月5日前將本轄區工作統計表(附件5)報鎮整治辦。
第四階段:檢查驗收階段(6月1日至6月30日)。2010年6月15日前,鎮政府將對全鎮范圍內的專項治理工作進行檢查驗收。凡發現排查有遺漏、治理走過場的,將責成當地重新排查治理。
工作要求
篇4
認真貫徹落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署,深入開展系列專項整治行動“回頭看”,扎實抓好當前安全生產各項重點工作,切實解決隱患排查走過場、隱患治理不徹底、監管執法失之于軟等突出問題,堅決遏制重特大事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、時間安排
主要分為三個階段:
(一)自查自糾階段。各生產經營單位開展自查自糾。
(二)檢查執法階段。各鎮鄉、各園區、各社區、各行業監管部門組織檢查督查組,開展“回頭看”工作。
(三)總結提升階段。各鎮鄉、各園區、各社區、各行業監管部門對“回頭看”工作進行總結。
三、主要內容
(一)去年以來各項專項整治行動完成情況。去年以來省、市、縣政府、安委會、安辦組織開展的各項安全生產專項整治行動工作目標是否完成。
(二)去年以來歷次安全檢查和隱患排查行動查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統的梳理,是否已經按照“全覆蓋、無遺漏”的要求全部整改到位。
四、工作方式
(一)突出重點行業領域開展檢查
此次“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建設施工、油氣輸送管道等重點行業領域展開,要對重點行業領域投入更多精力,提出更高要求。
(二)突出開展暗查暗訪
采取政府綜合督查、行業監管部門專項督查的形式,以不打招呼、不發通知、不聽匯報,不要陪同,直插現場、直奔一線的方式開展暗查暗訪。每次檢查時,檢查點位原則上應臨時通知,隱患臺賬原則上應臨時調閱。縣政府安委會要對縣級行業監管部門開展情況進行督查督辦,縣級行業監管部門應對監管企業進行檢查。
(三)資料檢查與現場檢查相結合
1.資料核查。檢查各鎮鄉、園區、社區、行業監管部門、生產經營單位專項整治行動工作資料、檔案,核查工作布置、過程督促、總結驗收和建立隱患臺賬等重要工作痕跡。重點檢查是否召開了專題會議研究部署相關工作,并針對實際制定印發了有針對性的工作方案;是否落實專門機構或專人負責;是否建立了隱患排查治理臺賬并實現閉環管理;是否認真落實隱患整改監管責任,完成整改的隱患;是否逐一核實銷號并簽字確認,未完成整改的隱患是否實行重點督辦。各地、各部門是否對重大隱患掛牌督辦整治;是否對非法違法組織生產經營建設的企業依法予以取締、關閉。
2.現場檢查。對照隱患臺賬,逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”,務必做到“全覆蓋、無遺漏”。重點檢查生產經營現場的隱患是否整治到位,是否存在新的安全隱患;以突擊抽查的方式,檢查基層崗位員工是否嚴格執行崗位操作安全規程和各項安全制度,是否存在違章違規行為。
3.建立臺賬。各鎮鄉、園區、社區、行業監管部門、生產經營單位要專門就此次“回頭看”建立工作臺賬。臺賬中要列出檢查行業領域、點位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實情況等具體內容,并由受檢單位主要負責人簽字確認?!盎仡^看”結束后,及時將工作臺賬整理存檔。
五、工作要求
(一)高度重視,精心部署
各鎮鄉、園區、社區、行業監管部門、生產經營單位要充分認識到安全生產專項整治行動的重要性和必要性,及時制定下發工作方案。主要領導要親自研究部署,細化工作任務,把要求和壓力層層傳遞到基層一線。
(二)條塊結合,明晰責任
各鎮鄉、園區、社區統一組織協調本行政區域內的“回頭看”工作,各行業主管部門要及時組織開展和督查本行業的“回頭看”工作,縣安委會將會同縣政府督查室組織對各鎮鄉、園區、社區和縣級各行業監管部門“回頭看”工作開展情況進行督促檢查,重點檢查工作部署情況、工作臺賬和隱患排查臺賬的建立情況;縣級各行業監管部門負責督促檢查監管行業(領域)生產經營單位開展“回頭看”工作,重點檢查企業專項整治行動部署情況,隱患排查治理情況是否有完善的登記臺賬,隱患排查治理工作是否落到實處。
(三)嚴格執法,從嚴執紀
各鎮鄉、園區、社區、縣級各行業監管部門要嚴格隱患排查整改責任鏈的倒查和追究,將安全執法工作貫穿“回頭看”全過程,對整改目標未完成、隱患排查臺賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴處罰,對非法違法、存在嚴重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關閉。要從嚴執紀,對失職瀆職、工作不力的監管人員嚴格追究責任。
篇5
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產安全,我辦事處結合實際情況,制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》,落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應整改措施,及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動,加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產“三項行動”,成立了安全生產“三項行動”領導小組,加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產企業、?;肥褂闷髽I、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對?;飞a、使用企業要加強?;烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
(四)大力開展“安全生產月活動”
篇6
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產安全,我辦事處結合實際情況,制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》,落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應整改措施,及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動,加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產“三項行動”,成立了安全生產“三項行動”領導小組,加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對?;飞a企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對?;飞a、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
(四)大力開展“安全生產月活動”
篇7
以建設“平安”為目標,以貫徹落實黨的安全保衛工作要求和國家、省、市、區關于安全生產隱患排查治理專項行動關文件精神為依據,堅持綜合治理、預防為主的方針,動員全街道各單位、各部門充分發揮各自職能,密切配合,依法治理安全隱患較大、污染嚴重、無證無照、亂搭亂建等企業,落實各項措施,規范安全生產秩序,確保街道安全穩定。
二、工作目標和重點
工作目標。通過本次安全生產集中整治專項行動,取締和清理整頓一批安全生產達不到要求的企業,消除安全生產隱患,規范安全生產秩序,進一步健全各項規章制度及安全生產管理的長效機制,有效遏制各類安全生產事故的發生,確保全街道安全穩定,為黨的順利召開營造良好局面作出貢獻。
工作重點。一是堅決取締和清理整頓一批安全生產設施極不到位、安全生產條件極差、安全生產隱患較大的企業。二是堅決取締和清理整頓一批非法經營、亂搭亂建、無證無照的企業。三是堅決取締和清理整頓群眾反響較大、污染極為嚴重的企業。
三、方法步驟
這次安全生產集中整治專項行動主要以村、社區為單位組織進行。各單位要在摸清情況的基礎上,突出重點。依據存在的問題和安全隱患制定切實可行的整治方案,真正做到機制健全、責任落實、措施得力、效果明顯,使我街道企業面貌、安全生產形勢得到較大的改善。專項行動分為三個階段:
第一階段:調查摸底階段。各村、社區及有關管理責任單位,要對本轄區內所有企業安全生產狀況進行一次全面的調查摸底。摸清家底,排出重點企業、重點部位,制訂應的計劃和整治方案、措施。
第二階段:集中整治階段。各單位要對排查出的安全生產隱患進行分類,針對街道產業結構特點,重點對家庭作坊、家具類企業的生產經營證照持有、廠房基本安全設施、電氣線路的敷設、設備及配套設施的設置、“三合一”情況、消防通道的通暢、防火間距的規范性、安全生產規章制度健全落實、亂搭亂建等方面存在的問題和安全隱患進行全面整治。依據整治措施及應的法律法規,定責任單位、定目標、定任務、定人員、定時間,一抓到底,務必取得成效。對整治過程中出現的不積極落實整改的企業、單位,街道將組織有關職能部門對其進行全面督查,采取有效措施確保這次整治行動的順利開展。
第三階段:檢查驗收階段。在集中整治的基礎上,街道將組織各關部門對排出的重點企業、突出問題、隱患和薄弱環節,對照整治目標,圍繞組織領導、執行政策、落實措施、社會效果等方面對各單位整治工作進行檢查驗收。對集中整治過程中發現的問題沒有得到糾正解決,未達到整治目標的將依據有關法律法規責成有關企業限期整改,確保這次整治行動取得成效。
四、工作要求
1、強化思想認識,落實工作內容。各單位要把這次整治專項行動提到確保黨召開期間社會穩定和人民生命財產安全的政治高度,局部利益服從整體利益,合理安排工作,組織強有力的隊伍,根據上級的指示精神,落實工作制度,確定工作內容,確實使專項行動工作到位。
2、明確責任,落實整治方案。各村、社區、有關管理部門要建立關的整治領導班子,明確分工,責任落實,制訂行動方案。書記全面負責,行政首長為第一責任人,組織人員根據上級的要求和檢查標準認真落實工作內容,全面檢查所轄區域內生產經營單位的安全生產情況。生產經營單位的法人或負責人為本單位安全生產的第一責任人,對存在的安全生產隱患整改負全面責任。
3、制訂措施,確保成效。對檢查出的各類隱患,必須制訂有效的整治措施,堅決消除隱患。特別是對“三合一”必須立即取締,不得有拖延現象;對重大隱患必須采取強制措施對其實施停產整改;對一時不能立即整改的隱患,應責令關的第一責任人,在規定期限內進行整改;對不落實整改或多次不能整改到位的要報請上級管理部門依法進行處理,直至實施關閉;對無證無照等非法生產經營的單位要集中抄報有關部門處理。在整個整治過程中,對各類隱患的整治必須明確責任單位、責任人、整改內容、整改時間、安全監管、整治整改落實跟蹤人員,使各項整治工作真正落到實處。
篇8
一、組織機構
為確保此次專項整治活動順利開展并取得實效,成立黑林鋪街道辦事處“六小場所”消防安全專項整治工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室設在辦事處綜治維穩中心,由李華同志兼任辦公室主任,負責“六小場所”消防安全整治的日常工作。
二、指導思想
以安全生產“一崗雙責”責任制為指導,提高認識,統一思想,明確任務,落實責任,充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義,切實加強組織領導,認真落實整治工作目標責任制。通過集中整治,消除“六小場所”存在的火災隱患,規范消防安全管理,杜絕各類火災事故的發生,使“六小場所”的消防安全環境得到明顯改善。
三、整治的重點和工作步驟
此次專項整治,重點對轄區“六小場所”的消防設施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災隱患,杜絕火災事故的發生,督促各業主加強對員工的消防安全宣傳教育,提高員工的自防自救能力和消防安全意識。
此次專項整治工作分四個階段進行,時間從2011年4月20日至6月30日結束。
第一階段(4月20日至4月23日):各社區要按照本方案的要求制定具體的實施方案,組織本管轄區內的“六小場所”業主召開動員大會,貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎上對轄區的“六小場所”進行摸底,掌握其經營場所的消防安全情況,確定整治范圍和重點,為專項整治工作打好基礎。
第二階段(2011年4月24日至2011年4月29日)為集中排查階段。各社區要全面清理盤點全處“六小場所”底數,并全部登記造冊建檔。
第三階段(4月30日至6月24日):為集中整治階段。各社區、轄區公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標準,確定整治范圍和重點,全面開展整治工作,消除隱患,確保安全。
第四階段(6月25日至6月30日):為抽查階段。各社區、轄區公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固,建立長效機制。
四、消防安全檢查標準
(一)車間、倉庫內設置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置。
(二)“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;二樓以上建筑面積超過50平方米,不能保證兩個疏散通道的,一律停止使用。
(三)按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效。
(四)電氣線路敷設符合規定要求。
(五)建筑內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品,不得采用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時,應在室外獨立存貯。
(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各社區、轄區派出所要從建設“平安黑林鋪”,構建和諧社會,認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性,切實把專項治理工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營造氛圍,扎實開展治理工作。同時要結合實際,充分考慮群眾的實際情況和承受能力,既堅持依法辦事,又要以人為本,服務群眾,想方設法解決群眾的實際困難。
(二)嚴格要求,落實責任。各社區、轄區派出所要嚴格要求,認真落實源頭控制,嚴格按照構筑社會消防安全“防火墻”工程要求,全面提高消防安全“四個能力”建設,對單位要做到確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任;對檢查發現的火災隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除;對家庭要認真逐戶地進行拉網式摸底排查,督促經營業主按照法律法規的要求落實整改任務,做到不走形式、不留死角。同時,要強化工作責任,層層分解治理職責,確保落實到人、落實到位,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。
篇9
一、總體要求
深入學習貫徹、總理和省、市各級領導同志關于安全生產系列重要指示批示精神,全面貫徹落實省、市、區各級黨委、政府關于安全生產工作決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,針對教訓查、突出重點查、抓住問題查,從嚴落實黨政領導責任、從嚴落實部門監管責任、從嚴落實企業主體責任、從嚴進行追責問責,切實做到組織領導、人員配備、對象覆蓋、責任落實、隱患整改、工作措施到位,堅決做到不放過任何一個漏洞、不遺漏任何一個盲點、不留下任何一個死角,確保不發生危險化學品領域安全生產事故,確保歲末年初全區危險化學品領域安全生產形勢平穩有序,確保人民群眾生命財產安全。
二、時間和范圍
1、綜合治理時間:即日起至明年全國“兩會”結束。
2、綜合治理范圍:全街范圍內危險化學品生產、使用、儲存經營企業,重點對涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品和構成重大危險源的危險化學品企業以及危險化學品建設項目試生產企業。
三、重點內容
1、危險化學品企業證照有效性、一致性情況:是否存在超許可范圍、許可證超期等非法違法生產經營行為;
2、危險化學品建設項目安全設施“三同時”執行情況:是否存在未批先建行為,試生產是否嚴格履行程序,各項安全措施是否落實到位;
3、企業主體責任“五落實五到位”執行情況;
4、安全管理制度、安全責任制制定落實情況:是否建立健全各項安全管理制度,是否明確各部門、各崗位安全管理職責,是否建立安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,安全管理制度、責任制是否落實到位,是否落實企業負責人帶班制度,是否建立安全考核獎懲制度;
5、安全教育培訓情況:是否定期開展安全教育培訓并建立教育培訓檔案,主要負責人、安全管理人員是否考核合格,特種作業人員是否取得相關資質證書,且持證上崗;
6、安全投入情況:是否按要求提取和使用安全費用;
7、安全標準化創建運行情況:是否取得安全標準化達標證書,標準化體系是否運行有效;
8、是否定期開展安全生產隱患自查自糾,隱患整改“五落實”是否到位,是否建立風險管控措施;
9、安全設備設施配備、檢測、維護保養情況:危險化學品作業場所特別是危險化學品罐區防爆、防雷防靜電、防泄漏、防中毒、防凍傷等安全設施配備情況,安全設施是否定期進行維護保養并經檢驗檢測合格,是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設備設施;
10、重大危險源管理情況:重大危險源是否定期辨識、評估,是否建立健全重大危險源安全監測監控體系,各項控制措施是否落實到位;
11、危險作業環節安全管理情況:動火、檢維修、進入受限空間等作業是否按照要求開展作業前風險分析,是否嚴格辦理作業票證并落實各項安全、應急措施;
12、是否制定應急預案和應急管理措施:事故應急體系是否完善,是否建立了事故應急處置協調聯動機制,是否定期組織開展應急演練;
13、危險化工工藝是否按規定設置和完善自動化控制和安全聯鎖裝置,是否與設計一致,是否處于正常使用狀態。
四、綜合治理行動方式
結合全街安全生產大檢查“回頭看”,大排查行動突出企業、各社區按照文件要求,堅持企業全面自查,與街道逐一排查相結合,做好迎接上級部門的抽查。
(一)企業全面自查
各社區要組織轄區內所有危險化學品企業對照綜合治理內容開展全面檢查,尤其要按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,突出抓好事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節進行排查,對排查出的隱患、問題,要制表列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,并嚴格按照隱患整改“五落實”原則,確保整改人員、措施、責任、資金和時限到位。對隱患排查情況、整改方案和整改結果,都要經本單位主要負責人簽字,并在單位內部公布,接受職工群眾監督;對缺乏專業人才的企業,要督促企業聘請有關專家,做好安全隱患大排查工作。
(二)街道和社區逐一排查
在企業開展全面自查的基礎上,街道要組織精兵強將對轄區內所有危險化學品企業進行逐一排查,務必做到全方位、全過程排查檢查,督促企業及時將發現的隱患整改落實到位;區安監局在全面排查的基礎上,將突出重點、抓住重點。
(三)迎接上級安監部門抽查
在綜合治理期間,省、市、區安監局將采取明察暗訪、隨機抽查的形式對危險化學品企業進行重點檢查。對于存在重大隱患的企業和督查組檢查發現存在安全隱患的企業進行跟蹤督辦。
五、組織機構
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
辦公室設在企業交通安全辦,任辦公室主任。
六、工作要求
(一)加強領導,狠抓落實。街道要高度重視本次綜合治理,加強領導,強化措施,快速推進;要動真碰硬,真抓實干,做到不留死角、不留盲區、不走過場;要扎實開展危險化學品打非治違行動,全面完成危險化學品攻堅克難工作,指導企業做好禁用設備及工藝淘汰更換。扎實做好證照超期、安全生產條件不符合規定企業的關閉取締措施落實工作。
(二)從嚴執法,確保整改。此次大排查行動將對所有危險
化學品生產、使用、儲存經營企業進行“全覆蓋”執法檢查。對檢查中發現的問題和隱患,要實行“零容忍”的態度。能當場整改的必須立即整改,暫時整改有困難的,要依法責令停產整頓并跟蹤落實整改。對反復出現的問題和隱患、或者無正當理由逾期未完成隱患整改的,要堅決依法追責,確保大排查行動取得實效。
篇10
一、大力加強板房安排點安全工作
保證廣大人民群眾生命和財產安全,辦事處結合實際情況,制定完善了萬科小區災民集中安排點平安生產責任制度》萬科小區平安檢查及隱患排查整改演講制度》萬科小區置點平安事故應急救援制度》科小區安排點平安事故演講制度》落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行平安知識培訓。進一步落實平安責任追究制度,從根本上加強了安排點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災民集中安排點的平安監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續加大對城區平安生產的督查。
針對檢查出的各類平安隱患,辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應整改措施,及時消除平安隱患。各社區、民營企業對平安工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不時加強平安工作的宣傳。
加大對城區以防火、交通平安、民營企業的平安生產宣傳教育工作,街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用平安生產例會、平安培訓會議、并結合重大節日和全民平安月活動。并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使平安意識深入人心。
四、突出重點。認真開展各項專項整治
(一)平安生產“三項行動”
全面開展平安生產“三項行動”成立了平安生產“三項行動”領導小組,辦事處堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”方針。加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參與的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實平安生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排安排,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、布置、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹平安專項整治
進行查“三違”查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的五查”活動,辦事處安辦對?;飞a企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點。對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對?;飞a、使用企業要加強?;烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、平安制度制定情況進行檢查。并敦促其做好平安保證和應急救援措施。