社會治安治理方案范文
時間:2023-08-02 17:33:33
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篇1
根據市綜治委《*市爭創全國社會治安綜合治理優秀市工作方案》要求,為認真落實教育部門工作職責,進一步加強全市學校及周邊治安綜合治理工作,推進平安和諧校園建設,特制定工作方案如下:
一.主要任務
按照武綜發[20*]10號文件的統一安排,教育部門貫徹落實*市爭創全國社會治安綜合治理優秀市,主要是做好以下三個方面工作:
(一)進一步加強全市中小學校及周邊治安綜合治理;
(二)進一步加強中小學校留守流動兒童教育管理;
(三)深入推進、廣泛開展平安校園創建活動。
二.工作措施
(一)成立領導小組
市教育局成立全市教育系統貫徹落實*市爭創全國社會治安綜合治理優秀市工作領導小組,由謝世腰局長任組長,徐定斌副局長任副組長。領導小組辦公室設在基礎教育處,市學校及周邊治安綜合治理工作專班負責日常工作。
(二)加強學校及周邊治安綜合治理
1.認真落實市學校及周邊治安綜合治理暨安全文明校園創建工作領導小組辦公室《關于組織開展20*年秋季開學前后集中整治行動及第三次調查摸排工作的通知》要求,一是組織開展秋季開學前后集中整治行動,確保師生安全、校園周邊和諧,開學工作平穩順利。二是9月組織開展20*年全市中小學校及周邊治安環境問題第三次調查摸排工作,建立整治臺賬,明確整治重點。
2.認真落實市綜治辦、市學校綜治辦《關于開展20*年全市學校及周邊治安綜合治理第四次集中整治行動的通知》要求,于10-11月組織開展集中整治行動,重點整治秋季開學后全市中小學校摸排出的83個學校及周邊治安環境重點問題,至11月底整治率達95%以上,爭取達到100%。。
3.9-12月,認真落實《20*年度*市學校及周邊治安綜合治理工作要點》,進一步加強全市學校及周邊治安綜合治理。著重圍繞學校及周邊存在的危害師生安全的違法犯罪活動、違規經營網吧和商店、占道經營、不健康文化產品及非法出版物等問題開展專項集中整治行動;以“平安校園”創建活動為抓手,努力建設安全、文明、高雅、和諧校園;進一步規范校車安全管理,確保師生出行安全;加大督查督辦工作力度,協調整治有關學校及周邊環境問題;加強制度建設,努力完善齊抓共管的長效工作機制。
4.12月,按照市綜治辦統一安排,組織開展20*年各區學校及周邊治安綜合治理年終檢查、考核、驗收工作。
(三)加強留守流動兒童教育管理
1.認真落實《市教育局關于進一步加強農村留守流動兒童義務教育推進試點工作的通知》要求,積極推進江漢區唐家墩街、橋口區漢正街、黃陂區武湖街、新洲區辛沖鎮等試點街(鎮)教育關愛農村留守流動兒童試點工作。
2.認真落實《市教育局關于深化教育關愛農村留守流動兒童試點工作實施六項行動的通知》、《市教育局關于印發貫徹落實教育關愛農村留守流動兒童六項行動實施方案的通知》要求,進一步落實教育部門和學校工作職責,加強對農村留守流動兒童教育、關愛、管理和服務工作,積極實施“六項行動”(行為規范養成行動、學業成績監測行動、心理健康維護行動、青春期教育行動、融合教育行動、防流控輟行動),推進試點工作深入開展,促進農村留守流動兒童健康成長、和諧發展。
3.認真落實《市教育局關于進一步加強寄宿制中小學管理的通知》要求,加強寄宿制中小學安全管理、生活管理、教育教學管理和人員管理,特別關注農村留守兒童寄宿生在校學習與生活。
(四)廣泛開展平安校園創建活動
認真落實市教育局、市綜治辦《關于印發創建“平安校園”工作方案的通知》要求,在全市范圍內深入推進、廣泛開展平安學校創建活動。
1.切實加強學校日常安全管理,健全完善校園安全防護體系,預防和杜絕校園暴力事件和重大安全事故發生。
2.認真落實教育部加強中小學、幼兒園安全工作六條措施,公安部維護學校和幼兒園治安安全八條措施和《中小學、幼兒園安全管理辦法》,深入開展學校及周邊治安問題集中整治行動,維護良好的學校及周邊治安秩序。
3.進一步加強和落實警校共建工作,完善“一校一警”、“城管副校長”、“法制副校長”制度。加強師生法制安全教育,提高師生的法紀意識、安全意識、生命意識和自我安全防護能力。
三.工作要求
(一)強化組織領導
各區、各學校要相應成立領導小組和工作專班,認真貫徹落實全市統一部署和工作安排,加強對爭創工作的組織領導。
(二)狠抓責任落實
各單位要各司其職,各負其責,協同配合,切實加強學校及周邊治安綜合治理、留守流動兒童教育管理及平安校園創建工作,抓實抓好各項工作措施,切實落實工作責任制和責任追究制,共創平安和諧校園,促進學生健康成長。
篇2
關鍵字:建設安全治安治理意義
電力消防管理辦法為了預防火災和減小火災危害,保護職工人身安全和企業財產安全,保證安全工作;根據《中華人民共和國消防條例》和電力工業“安全第一”及消防工作“預防為主”的方針,結合我市實際,特制定本辦法。一、組織建設
電力企業按照“誰主管,誰負責”的原則,建立各級人員防火責任制。主管部門一定要對下屬進行管理,并對防火工作造成的后果進行負責。
二、工作任務
義務消防隊的任務是在電力集團公司保衛部門和上級安全部門的領導下,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,廣泛開展消防安全教育和防火安全檢查,健全消防制度,強化消防監督管理,不斷改善防火條件,防止火災的發生,最大限度地減少火災損失,用實際行動保護企業財產安全和全廠職工的財產及生命安全。三、防火重點部位
1.防火重點部位是指火災危險性大、發生火災損失大、傷亡大、影響大的部位及場所,對我所而言,一般指倉庫、控制室、檔案室、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放地以及單位主管認定的其他部位和場所。
2.防火重點部位或場所應建立防火檢查制度和防火崗位責任制,落實消防措施。即該防火重點部位有專人負責,有滅火方案,有計劃,有組織,有記錄地進行防火檢查,發現火險隱患應立案限期整改。
3.防火重點部位應有明顯標志,并在指定地點懸掛特定的標志牌,內容包括:防火重點部位名稱、場所負責人及防火責任人。
4.防火重點部位或場所如需動火工作時,必須執行動火工作票制度。四、消防器材的配備及管理
根據消防重點部位有可能產生燃燒介質的不同和火災撲救保護物的特性,變電所應配備有以下幾種滅火器和滅火設施。
1.用于撲滅有機溶劑等易燃液體、可燃氣體和電氣設備初起火災的干粉滅火器。
2.用于撲救貴重設備、檔案資料、儀器表、600伏以下電氣設備及油類等初起火災的二氧化碳滅火器。
3.用于撲救貴重物資倉庫、配電室、檔案室和車、船及油類電氣、儀表等初起火災的1211滅火器。
4.消防員使用的個人裝備(專用服裝、安全帶、安全鉤、安全繩、破拆工具)。
5.主控室、庫房應按國家《建筑滅火器配置設計規范》及有關規定配置消防設施和配備消防器材,保證消防供水。
6.各種消防器材分布合理,擺放在便于取用、通風良好的地方。室外消防器材應擺放在防雨的箱、架、柜內,嚴禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。
7.消防設備、器材應指定專人管理,維護、保養和更換并掛牌管理,任何人不準挪作他用,確保完好能用。五、認真履行好自己的義務和職責,模范貫徹執行消防制度,及時發現和消除火災隱患,撲救火災,避免了重大損失的和熱愛消防工作積極參加防火、滅火訓練成績突出,工作表現突出的班組、個人將給予表彰、獎勵。對違反消防制度,造成失火事故,引發火災的班組及個人視情節輕重由本所和上級主管部門給予行政處分或經濟處罰,構成嚴重后果的,由司法部門予以追究刑事責任。
六 、對消防人員進行心理健康教育
各級領導要做心理健康教育工作的促進派。在進行開發領導中,心理健康教育工作者除了以自己卓有成效的工作,鍥而不舍的努力,來贏得領導對心理健康教育工作的支持外,各級領導也要積極進入角色,主動加強對心理健康教育的指導、理解和支持,協助解決工作中的一些實際問題,只有這樣,才能使這一工作能卓有成效地開展。搞好新訓期的心理健康教育。部隊要及時對他們進行環境、生活、心理的適應,教育訓練、人際關系、人格適應等方面對他們進行心理健康教育,使之盡快適應部隊生活,為軍旅之路打下良好的基礎。 由于加強了對新兵的心理健康教育,使他們對心理學基礎知識,入伍后的心理異常等有了一定的了解和掌握,加上初到部隊,好奇心、求知欲強易于接受,往往能起到事半功倍的效果。
七、應以“三個代表”重要思想為指導,按照上級的要求,堅持“打擊為主、預防為本、標本兼治、齊抓共管”的方針,從工作實際出發,認真履行職責,使綜治工作平安創建工作等穩步向前發展,取得了較好成績;一年來我們切實把開展平安創建,優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵,努力保障和促進了全市經濟發展,按照《社會治安綜合治理工作考核細則》的要求,現報告如下:
1、群眾安全感調查
政府應認真按照上級要求,結合實際,進行公眾安全感專題調查。調查組人員深入全市區人口集中的地方、學校、部分站,通過下發社會安全感調查表的方式,對全市的社會治安狀況和公眾安全感進行了調查,通過群眾安全感調查,使我們更好地了解人民的心聲,對工作方法的改進起到了積極推動作用。
2、嚴打整治和專項斗爭
(一)健全機構,加強領導。一是集中整治工作領導小組,并配備了專職工作人員,加強領導、明確任務、狠抓落實,確保綜合治理工作有條不紊的開展;二是選取農村經驗豐富、熟悉防火工作的干部,幫助工作組開展工作,力求借整治的東風,盡快扭轉重點整治市的工 作局面。
(二)明確任務,層層簽定責任書。一是領導重視,明確了工作任務。每個月制定一些規章制度,明確每一階段的工作任務。二是簽訂綜合治理工作責任書,將市里的各項工作任務安排到下級,讓下級認真完成后,把結果上交。
(三)認識到位,深入宣傳。認真做好宣傳教育工作,為集中專項治理工作奠定基礎。結合社會治安綜合治理平安建設宣傳月活動、民族團結教育月活動和公民道德建設月整理活動的開展,宣傳學習安建設相關知識,并組織全市干部進行測試;宣傳月中由市綜治舉辦,宣傳了社會治安綜合治理、統戰宗教、平安建設、科技實用技術等知識。在全市逐步形成人人想平安,個個保平安,級級創平安的濃厚氛圍。
(四)深入開展專項整治活動。認真開展了流動人口專項整治活動,及時成立機構,在暫住人口和流動人口管理上,突出登記管理和網上比對。配合派出所對賭博、搶劫、入室盜竊進行專項治理,有效遏制了可防性刑事案件的發生。認真開展電力設施保護工作,將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范圍。
篇3
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,堅持黨政主導、公眾參與,以人為本、服務為先,依法治理、發揚民主,統籌協調、綜合治理,源頭治理、重本兼標的原則,推進社會治理和依法治縣進程。實現社會服務管理“網格化”基本覆蓋,社會矛盾調處機制基本建成,社會防控體系建設基本健全,基層基礎進一步夯實,全鎮社會安定和諧。
二、工作任務
(一)加強矛盾化解體系建設
1、建立健全排查制度。進一步健全鎮、村(社區)、社三級矛盾糾紛排查機制,各村(社區)嚴格執行每月排查機制,強化特殊敏感時期集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,準確及時上報鎮黨委、政府,明確化解責任和時限。
2、建立健全研判制度。全面推行矛盾糾紛三級研判制度,鎮安全穩定科每月匯總一次矛盾糾紛排查報送信息,將村(社區)上報的矛盾糾紛進行整理分類,并牽頭協調處理各類矛盾糾紛。
3、著力強化綜合調處。進一步健全“大調解”銜接機制,結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強接訪、走訪、下訪工作,充分發揮“大調解”平臺維穩作用,將矛盾糾紛化解在基層,做到“小事不出村,大事不出鎮”。鎮安全穩定科作為調解中心,負責銜接各村(社區)、各單位、各科室聯動聯調,綜合施治,認真化解市、縣交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛。
4、著力強化源頭治理。全面落實社會穩定風險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進行風險評估,未經風險評估的決策不予審批,穩定隱患未消除的不予實施。開展突出問題集中治理行動,依法規范行為。鎮辦公室做好下訪、接訪工作,做到專人負責、記錄齊全、分流處理、責任到人。
(二)加強社會防控體系建設
5、強化群防群治。壯大群防群治隊伍,落實村(社區)專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網格管理員、治安積極分子、保安人員等力量,鐵爐壩村、焦家河村建立一直不少于30人,其他村不少于20人的群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
6、強化技術防控。完善桃園景區、農家樂、酒店等重要場所擴大視頻監控和聯網報警系統,完善企事業單位、重點場所和旅游景點的技防設施建設。
7、強化巡邏防控。全面加強重要路口、重點路段、重要部位、重要時段巡邏防范。加強治安聯防的學習教育,組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
8、強化特殊人群管理。強化社區戒毒工作,杜絕農民種植罌粟等植物,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強對刑釋解教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉化、實現“零上訪、零進京、零事件”的“三零”目標。
9、強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規范全鎮房屋門牌號。健全以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口服務管理機制,落實村(社區)干部兼任流動人口協管員制度。
10、強化依法打擊。深入開展打黑除惡、治槍緝暴、“掃黃打非”和制假售假等專項行動,依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法活動,解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,增強人民群眾安全感。經常性組織相關人員進行景區資源保護執法,加大野生動植物保護力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
(三)推進依法治縣進程
11、法治宣傳教育。建立健全領導干部帶頭學法制度,加強黨政機關、企事業單位職工的法律法規教育,提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內容和載體,深化法律“七進”活動,實行法制副校長和法制輔導員制度,大力開展法治宣傳教育,引導群眾自覺遵法守法。
12、依法執政行政。聘請專職法律顧問,落實鄉鎮法律顧問制度。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。全面清理旅游景區管理機制的行政審批事項,強化審批人員的責任意識和法規意識。落實黨務、政務公開制度,落實法律顧問聘請制度等。
13、推進司法公正。進一步深化法務、警務公開,落實法律工作懲戒機制,建立執法檔案和錯案追究責任制,全面開展執法巡查專項行動。
14、法治示范建設。啟動法治建設,建立健全依法治鎮工作領導機構,建立依法治鎮專項方案。深入開展法治村(社區)示范建設,開展法律法規進村(社區)活動,組織1-2個法律小分隊深入8個村6個社區開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
(四)加強基層基礎建設
15、綜治維穩陣地建設。整合資源,充實力量,進一步健全各村(社區)綜治機構、群眾工作網絡體系建設,落實人員、辦公場所、經費、辦公設施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信息網絡體系,完善運行機制,促進綜治和群眾工作規范化、制度化、網絡化。
16、網格化服務管理。加強鐵爐壩社區、桃園社區、槐樹社區、大壩社區、魏家壩社區、大江口社區網格化服務管理體系建設,按時完成建設任務,完成社區網格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設,完善社區網格化服務管理配套機制。
17、開展“三級聯創”活動。以平安和諧創建為重點,促進四個平安和諧村(社區)建設,深化二個平安和諧網格建設,認真完成縣下達的“三級聯創”活動創建任務。
18、強化安全生產。進一步落實政府安全生產監管主體責任,建立健全目標責任體系;加強隱患排查治理,強化督查檢查,狠抓“打非治違”;加強安全宣傳教育,抓好省級安全社區建設持續改進項目,鞏固和提高省級安全社區建設成果。
三、保障措施
(一)加強組織領導。“社會治理年”活動各項工作納入年度目標綜合考核。鎮成立以黨委書記為組長、鎮長和分管領導為副組長的活動領導小組,各村(社區)、鎮轄各單位要把社會治理工作納入重要議事日程,成立相應的領導機構,主要負責人為第一責任人,落實活動各項工作保障,確保組織健全、專班專人。
篇4
關鍵詞:車輛保險 理賠 素質研究
1、車險客服崗位和工作內容
車險客服崗位負責保險車輛發生事故后的理賠工作,主要包括接報案電話專線崗、查勘定損崗、報價崗、核賠崗、醫療跟蹤崗、理算崗等崗位。
車輛發生事故報案后,由接報案電話專線崗進行查勘調度并跟蹤處理過程和結果,同時,負責客戶的電話回訪工作;查勘定損崗負責保險車輛出險后的現場查勘和定損工作,核實出險標的,判斷事故的真實性,查明出險原因,判定事故責任和保險責任,告知客戶索賠流程和所需單證;報價崗指導和管理車輛零配件報價工作,收集價格信息,建立價格庫,審核查勘定損崗位人員確定的損失,負責聯系疑難案件或疑難配件的供貨;核賠崗負責保險責任審定、損失確認、報價審核、損失金額的理算等工作,對展業人員進行風險控制和核賠實務的指導、培訓,依據理賠情況,對承保政策提出建議;醫療跟蹤崗負責查勘人傷案件,了解傷情,預估醫療費用,指導客戶進行人傷事故處理和索賠,審核、管理人傷案件索賠材料,確定合理的人傷賠償費用,建立和維護與醫院、法院、傷殘鑒定部門等的合作關系;理算崗負責理賠資料的收集、整理、傳遞、送審、賠案繕制、理算和歸檔工作,審核客戶的索賠手續,及時通知客戶領取賠款,解答各方對賠案處理進展的查詢。
2、車險客服隊伍現狀
根據業務發展的需要,各家產險公司都十分注重培養和建設自己的車險客服隊伍,總體來看,目前的車險客服隊伍素質偏低,成分復雜,學歷雖基本在大專以上,但專業五花八門。這些人員到保險公司從事車險客服工作,這些人員沒有接受過系統的保險和汽車專業教育,導致在工作中起點低、成長慢,需要不斷補充和完善知識結構。
3、車險客服崗位人員合理的知識構成
隨著車險理賠工作難度的增加和汽車工業的快速發展,對車險客服崗位人員的素質要求越來越高,必須具備合理的知識結構。
3.1、職業道德與禮儀溝通知識
職業道德是同人們的職業活動緊密聯系的符合職業特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和。隨著車險業務的快速發展,車險客服崗位人員的職業道德也越來越被重視??头ぷ髯鳛檐囯U業務的重要環節,客服崗位人員的職業道德尤為重要,這直接決定了客服工作能否干好,能否主動、迅速、準確、合理地提供車險理賠服務。
車險客服工作需要崗位人員同相關各方人員打交道,如客戶、修理廠、服務站、醫院、同行、交通事故處理部門和司法部門等,這就要求客服崗位人員必須具備社交禮儀和談判溝通的知識,以順利地進行人際交往,順暢地交流和表達自己的思想,也可促進保險公司同其他部門的交流、開展業務及宣傳公司形象。
3.2、保險知識
從事車險客服工作,保險知識是基礎。保險知識包括保險原則、保險合同、保險條款、車輛保險特征、理賠流程、相關單證、保險核賠、賠付指標及風險控制等內容,這些知識是車險客服人員順利開展工作的有利保證。
3.3、車輛知識和車輛事故分析知識
車險客服工作中的重要環節是事故損失確定。損失包括車輛損失、人員傷亡損失和財產損失等。車輛知識是確定車輛損失的基礎,主要包括車輛構造、車輛電器、車輛維修、診斷檢測等知識。投保車輛發生事故定損時,首先要確定事故導致了車輛哪些構件損壞及損壞的程度,然后根據損壞程度判定零部件是修復還是更換,修復要考慮采用哪些修復方法及其工時費用,更換要考慮零配件的市場報價,最后對修復好的車輛進行檢測。通過確定損壞構件、維修費用、零配件價格等最終確定車輛損失。
由于車輛設計和制造技術的發展完善,加之電子技術在汽車上的普遍應用,現代車輛的結構性能日趨合理,車輛本身原因導致的交通事故逐漸減少,而由人為因素引起的交通事故則在迅速增加。掌握事故分析的知識有利于客服崗位人員確定事故原因是否屬于保險責任,準確識別故意事故和意外事故,以有效遏制保險詐騙、降低賠付率。
3.4、傷鑒定與賠償知識
車輛事故損失除車輛損失外,往往造成人員傷亡損失。交強險、三者險、車上人員責任險等險種的理賠都需要考慮人員傷亡費用的賠償。人員傷亡費用一般包括醫療費、護理費、必要的營養費、誤工費、殘疾輔助器具費、殘疾賠償金、死亡賠償金、被撫養人生活費及喪葬費等。對人傷鑒定與賠償一般需要掌握人體結構、醫療救治、藥品分類、傷殘鑒定及賠償標準等知識。
3.5、法律知識
從法律角度講,保險是一種合同行為,是保險人同意補償被保險人損失的一種合同安排,需要用法律來維護。車險客服崗位人員需要掌握相關的法律知識,包括保險法、道路交通安全法、合同法、民法通則、民事訴訟法、最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋等。
車險客服工作涉及面廣,情況復雜,各產險公司應在加強車險客服制度建設和落實工作的基礎上,全力打造一支素質高、能力強、知識構成合理的客服隊伍,提高車險客服工作質量,促進車險業務的持續健康快速協調發展。
參考文獻:
[1]張鳳琴.汽車保險與理賠.北京:機械工業出版社,2009.
[2]王長江.高素質車險理賠員培養模式探討.職業時空,2010年11期.
篇5
以“十八”精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣政法和綜治工作會議精神,進一步鞏固提高公眾安全感建設和平安吉水建設水平,打牢夯實綜治基礎工作,堅持“預防為主,打防結合”的方針,充分發揮職能作用,認真履行單位職責任務,始終堅定不移地把維護社會安定作為首要任務,嚴格按照上級部署,努力做好社會綜合治理的各項工作。
1、深化社會管理綜合治理平臺規范化建設,設置國土綜治平臺規范化建設示范點,通過規范和提升,進一步化解涉土矛盾糾紛。
2、嚴格按照法定程序征用土地,嚴格執行法定的征地補償標準,妥善安置被征地農民的生產生活,堅決查處拖欠,截留和挪用被征地農民補償費用的不法行為,妥善處理征地糾紛。
3、改革和完善征地制度,規范農村集體建設用地流轉,切實處理好保障經濟建設用地和保護農民合法權益的關系。
4、加強土地管理工作,依法嚴肅查處各種違法用地,規范征地程序和批準手續。
5、在國土資源的開發、利用、管理工作中貫徹社會管理綜合治理各項工作,落實社會綜合治理目標責任制。
6、會同相關部門查處在土地資源開發利用方面的違紀、違法案件。加強行政調解工作,及時調處因土地資源使用方面引發的和土地權屬矛盾糾紛。
1、結合實際,堅持“誰主管、誰負責”,機關和下屬單位內部安全保衛工作做到領導、制度、人員、措施四落實,及時清除不安全隱患。
2、加強法制教育和道德建設,最大程度上預防和減少干部職工違法犯罪。
3、嚴格要害部位、重要場所和貴重、危險物品的管理,杜絕和減少被盜、被搶案件,以及火災和交通事故的發生。
4、按照屬地管理的原則,服從駐地鎮的社會管理綜合治理和平安建設工作管理,積極參與、大力支持其他成員單位組織開展的綜合治理活動。
篇6
__“十三五”人力資源和社會保障專項規劃的編制,必須以中國特色社會主義理論體系為指導,全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,認真落實人力資源和社會保障領域改革的新目標、新任務和新舉措,正確把握新常態下經濟增速放緩、發展方式轉變、產業結構調整升級對人社事業發展帶來的新機遇、新挑戰和新要求,著力解決“十三五”期間人力資源和社會保障事業發展將面臨的重大矛盾和突出問題,科學設定規劃目標任務,努力編制一個適應時代要求、符合州情實際、反映群眾意愿的“十三五”規劃,推動全州人力資源社會保障事業更加全面、協調、可持續發展。
(一)認真總結“十二五”規劃。切實開展“十二五”人社專項規劃的分析評估工作,全面總結“十二五”時期全州人力資源社會保障事業發展的工作情況和成效經驗,認真查找存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十三五”各專項規劃奠定基礎。
(二)切實加強重大問題研究。認真分析“十三五”期間人力資源社會保障事業發展將面臨的重大矛盾和突出問題,圍繞重點任務和重點領域,加強對全局性、戰略性重大問題的研究,研究內容與全面建設小康社會中人社目標相結合,與全面深化改革涉及人社部門的重點工作任務相結合,提出解決問題的思路和政策措施。
(三)科學設定規劃目標任務。根據“十二五”人力資源社會保障事業發展情況和發展環境的分析,按照省人社廳關于“十三五”規劃編制工作的要求,以“人才開發”、“促進城鄉就業”和“完善社會保障”為題,分別進行研究并提出“十三五”發展的主要指標,起草和編制好“十三五”人社專項規劃(草案)。
(四)研究安排重大工程項目。重大項目是規劃實施的重要載體,是實現規劃目標的重要手段,是規劃的重要支撐。要結合人社工作重點、熱點、難點問題,圍繞規劃主要目標任務,研究提出一批關系事業發展全局、帶動作用強、亟需建設的公共產品、基礎設施、可持續發展的重大項目,并做好重大項目特別是需由財政安排建設資金的重大項目為前期研究及論證工作,以項目為載體推進規劃目標任務的有效落實。
(五)加強各項規劃的銜接協調。要高度重視規劃銜接工作,加強與省人社廳、州直相關部門的對接工作,建立暢通的溝通渠道,使各項規劃協調一致。規劃銜接要遵循下級規劃服從上級規劃,專項規劃和區域規劃服從本級和上級總體規劃,專項規劃間不得相互矛盾的原則。特別要加強專項規劃與人社部、省人社廳有關規劃的銜接,爭取所提出的重大項目列入上級相應規劃。
(一)領導小組
成立__“十三五”人力資源和社會保障規劃工作領導小組(以下簡稱州人社局“十三五”規劃領導小組),負責統一領導、總體協調和組織推進“十三五”人力資源和社會保障各專項規劃的編制工作。由州委組織部副部長、州人社局黨組書記、局長張謙任組長,州人社局黨組副書記、常務副局長馬崇曾任副組長,州人社局黨組成員、副局長、州社保局局長洪亞黔,州人社局黨組成員、副局長黃莉,州人社局黨組成員、州人才交流服務中心主任張仕偉,州人社局黨組成員、紀檢組長商必彪,州人社局黨組成員、總經濟師陳淑琳,州人社局黨組成員、機關黨委書記肖堂友,州人社局黨組成員、州就業局局長羅雄,州人社局黨組成員、總會計師岺麗為領導小組成員。
州人社局“十三五”規劃領導小組下設辦公室(以下簡稱州人社局“十三五”規劃辦),負責規劃編制工作的具體組織和協調工作。辦公室設在綜合法規科,由黃莉副局長兼任辦公室主任,成員包括:羅定國、王安玉蓉、侯萬游、梁巍、陳祥開、歐榮澤、張登紀、譚佰娟、張博彥、鐘雯、梁遠倩、熊鷹、何宇珵、徐璐、韋貞臣、張芊。王安玉蓉為州人社局“十三五”規劃辦聯絡員,負責對接協調工作。
(二)專項規劃編制小組
成立“人才開發”、“促進城鄉就業”和“完善社會保障”三個專項規劃編制小組,具體負責各專項規劃的編制和組織實施、相關重大問題研究及本編制小組日常協調等工作。
1、“人才開發專項規劃”編制小組
由州人社局黨組成員、州人才交流服務中心主任張仕偉任組長,州人社局公務員管理科負責人,職業能力建設科
科長歐榮澤,事業單位人事管理科副科長(主任科員)張登紀,專業技術人員管理科科長譚佰娟,州人才交流服務中心綜合科副科長韋貞臣,州委組織部、州委宣傳部、州委統戰部、州編委辦、州發改委、州教育局、州科技局(知識產權局)、州工信委、州民政局、州財政局、州住建局、州農委、州商糧局、州文廣局(新聞出版局、版權局)、州衛計委、州統計局、州扶貧辦、州發展研究中心、州法制辦、州外僑辦、州科協等州人才工作領導小組成員單位有關領導為編制小組成員?!叭瞬砰_發專項規劃”編制小組工作人員由我局涉及人才工作的相關科室、所屬事業單位抽調人員組成。州人才交流服務中心綜合科副科長韋貞臣為聯絡員,負責與州人社局“十三五”規劃辦的銜接工作。
2、“促進城鄉就業專項規劃”編制小組
由州人社局黨組成員、州就業局局長羅雄擔任組長,州人社局副縣級干部、就業促進科科長敖銀興,州考試院院長、農民工工作科科長胡德劍,州就業局綜合科科長何宇珵,州發改委、州工信委、州住建局、州財政局、州農委、州公安局、州教育局、州民政局、州衛計委、州工商局、州統計局、州社科聯等單位有關領導為小組成員。
“促進城鄉就業專項規劃”編制小組工作人員由我局涉及促進就業工作的相關科室、所屬事業單位抽調人員組成。州就業局綜合科科長何宇珵為聯絡員,負責與州人社局“十三五”規劃辦的銜接工作。
3、“完善社會保障專項規劃”編制小組
由州人社局黨組成員、副局長、州社保局局長洪亞黔擔任組長,州醫療保險管理中心主任、社會養老保險科(農村社會保險科)、醫療保險科(工傷保險科)科長孫學耕,州社保局副局長陳懷東,州社保局綜合科科長徐璐,州發改委、州工信委、州財政局、州農委、州民政局、州衛計委、州教育局、州公安局、州住建局、州統計局等單位有關領導為小組成員。
“完善社會保障專項規劃”編制小組工作人員由我局涉及社會保險工作的相關科室、所屬事業單位抽調人員組成。州社保局綜合科科長徐璐為聯絡員,負責與州人社局“十三五”規劃辦的銜接工作。
根據州政府統一安排和相關程序,__“十三五”人力資源社會保障各專項規劃編制工作分五個階段進行:
(一)啟動階段(__年9月)
成立前期重大課題研究起草小組,下設人才、就業、社保三個工作小組,明確任務分工,啟動“十三五”規劃前期重大課題研究工作。
(二)基本思路形成階段(__年10月)
各工作小組制定工作方案,明確工作時間和階段性任務,理清發展思路,提出發展主題和需要解決的重大問題,初步完成各專項規劃的基本思路,明確本領域“十三五”時期的發展目標、重點任務和重大舉措,形成文稿送州人社局“十三五”規劃辦匯總,并按要求報送州發改委納入全州“十三五”規劃基本思路重點內容。
(三)前期重大問題研究階段(__年11月-__年12月)
圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,從著力解決人力資源社會保障事業發展進程中的突出矛盾和重要問題入手,完成“十三五”規劃前期重大課題研究報告,按要求報送州發改委。
(四)規劃草案編制階段(__年1月-__年3月)
制定__“十三五”人力資源社會保障規劃編制工作方案,部署“十三五”人力資源社會保障各專項規劃編制工作。各專項規劃編制小組根據前期重大課題研究成果和基本思路,理清人力資源社會保障改革思路,形成各專項規劃框架,編制各專項規劃草案和征求意見稿,并按要求報送省人社廳、州發改委審核。
(五)規劃編制完成階段(__年4月-__年10月)
通過多種形式在人力資源社會保障系統和社會各界廣泛征求意見,組織有部門及專家進行論證和評審。對各專項規劃草案作進一步的修改完善,形成“十三五”各專項規劃送審稿,按要求報送省人社廳、州政府審定批復。
篇7
最近一個時期,本市部分建設、施工單位在承發包房屋拆除工程中,連續發生傷亡事故,給國家財產和勞動者的生命安全帶來極大損失。造成事故的原因是:一些單位忽視安全生產工作,違反安全生產的有關規定,盲目簽訂工程合同,濫用施工隊伍。在施工中又將工程層層轉包,造成施工現場安全管理混亂,違章作業冒險施工。為防止同類事故的再次發生,特作如下通知:
一、各有關建設、施工單位在“三通一平”及房屋拆除工程中,要認真按照《關于建設工程施工現場管理規定》(建設部1991年第15號令),理順工程承發包關系,明確各自安全管理責任,認真履行職責,加強安全管理。
二、建設單位在發包各類房屋、建筑物拆除工程中,一律不準將工程發包給無施工資質及安全生產認可證的施工單位。施工單位承接工程后,也不準以任何形式再次進行轉包,更不準將工程轉包給個人。否則,一經查出將按有關規定對有關責任單位和責任者嚴懲。
三、簽訂拆除工程合同或協議時,建設單位必須認真審核承包單位的施工資質。
審核內容主要包括:
1.施工單位的營業執照和所確認的經營范圍;
2.審核施工單位的《施工資質等級證書》和《資質審查證書》;
3.檢查是否持有《施工企業安全資質審查認可證》及工程負責人是否具備安全管理資質和《安全生產資質證書》。
簽訂的工程合同或協議書,必須列入安全生產管理的條款,確定各自的管理職責,并報當地建筑行業主管部門備案。
四、拆除工程開工前,建設單位必須協同施工單位共同制定相應的施工方案或安全技術措施,經雙方基建、技術、安全部門審批后,到當地勞動部門辦理《施工現場安全生產許可證》方可施工。
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一、抓好綜治宣傳工作
(一)宣傳中央綜治委《關于深入開展農村平安建設的若干意見》精神,省委、省政府《關于維護社會穩定、推動和諧平安建設的若干意見》、《省見義勇為人員獎勵和保障辦法》精神。
(二)宣傳縣20年來社會治安綜合治理工作取得的工作成果和成效。
(三)宣傳社會各界和本部門積極參與社會治安綜合治理工作經驗;人民群眾開展群防群治活動,同違法犯罪行為作斗爭的先進典型。
(四)宣傳打擊各種違法犯罪活動和開展社會治安重點整治的成效。
(五)開展送溫暖、辦實事、做好事活動,由領導帶頭,組織綜治干部深入社區、住戶、矛盾家庭,開展訪民情、排民憂、解民難等送溫暖、辦實事、做好事活動,密切干群、黨群關系。
(六)組織開展一次公眾安全問卷調查活動,由單位統一組織,在月內組織一次干部、職工、住戶群眾代表安全感調查活動,向干部、職工、居民代表發放問卷調查表,廣泛收集群眾對社會治安綜合治理情況反映和建議,并根據問卷調查結果,拿出綜治工作具體整改措施。
(七)加強同周邊單位聯系、聯防、聯動工作,積極參加縣綜治委組織召開的聯系工作會,和周邊單位共同協調處理好綜治各方面關系。
二、有關要求
(一)加強領導,精心組織,科學安排,確保宣傳月活動落到實處。使綜治工作深入人心,家喻戶曉。
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一、指導思想
以黨的十和省十次黨代會精神為指導,從鞏固黨的執政地位、維護社會穩定大局、保障人民安居樂業的高度,把社會治安重點地區排查整治工作做為維護廣大人民群眾的根本利益的一項重要工作,堅持“立足當前,著眼長遠,標本兼治,綜合治理”,采取有力措施扭轉治安混亂地區的局面,解決突出治安問題,為“增量提質、跨越趕超”營造良好的社會治安環境。
二、組織領導
為加強對社會治安重點地區排查整治工作的領導,成立拖市鎮社會治安重點地區排查整治工作領導小組,組成人員名單如下:
三、工作目標
1、排查工作全面深入,治安混亂地區和突出治安問題全部見底;
2、嚴打整治工作扎實推進,各類刑事犯罪得到有效打擊,治安混亂地區、部位和場所的治安面貌和社會面消防安全環境明顯改觀;
3、社會治安防控體系健全完善,對動態社會治安的管理能力明顯增強;
4、基層政權組織和管理能力充實加強,綜合治理和平安建設各項措施得到有效落實;
5、流動人口和特殊人群的服務管理工作到位;
6、排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現常態化。
四、整治內容
1、嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪;
2、搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪;
3、犯罪和嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪;
5、賭博問題;
6、小娛樂、小作坊、小商場等場所違規“三合一”消防問題;
7、農副產品銷售強買強賣,農機作業抬高價格牟取暴利問題;
8、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的違法犯罪;
9、學校、企業及周邊治安問題;
10、青少年違犯犯罪問題;
11、交通安全及安全生產問題;
12、其它影響群眾安全感和滿意度,群眾反映強烈的突出治安問題。
五、工作步驟
(一)宣傳發動階段(2014年5月30日前)各村、各有關單位要結合自身實際,制定排查整治工作方案,充分運用多種手段,發動群眾共同參與。
(二)排查摸底階段(2014年6月25日前)各村各有關單位要按照“屬地管理”的原則,對本轄區內進行排查摸底,結合群眾路線教育活動,通過座談會等形式了解情況,并將查找出來的問題建檔上報。對重點地區、場所、部位和突出治安問題進行確認。
(三)重點整治階段(2014年7月1日至9月30日)對排查出的重點地區部位場所及突出治安、消防問題要逐一明確責任單位,逐一制定整治方案,逐一明確整改時間,集中時間、集中力量,開展嚴打整治行動。對治安問題突出的個案,采取“一個問題、一個領導、一個班子、一套方案、一包到底”的包案責任制進行整治。加大破積案:打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度,依法嚴懲一批犯罪分子。
(四)檢查驗收階段(2014年10月25日前)認真總結,推廣經驗。健全完善社會治安防控體系,不斷夯實基層基礎,堅持“打防結合,預防為主”的方針,積極開展人防、物防、技防,健全防控網絡,堵塞違法犯罪漏洞,充分發揮治安中心戶長、十戶聯防、治安樓棟長、治安信息員等群防群治組織作用。
六、工作要求
1、提高認識,增強意識。各村各單位要高度重視,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,解決廣大人民群眾最現實、最關心、關直接的利益問題。
2、各職能部門配合,齊抓共管。綜治、公安、組織、宣傳、民政、司法、工商、安監、文化等部門要根據自己的職責分工積極參與排查整治工作。
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今天,我們召開縣綜治委年第二次全委會,主要是對前段時間工作進行總結回顧,對下步工作進行安排部署。社會治安綜合治理,是事關國家長治久安、事關社會和諧穩定的重要工作,是實行“一票否決”管理的重要工作之一,各鄉鎮、各部門(單位)特別是縣綜治委成員單位要切實做到認識到位、措施到位、工作落實到位,確保全縣政治穩定、社會和諧、人民幸福安康。下面,結合實際,就如何抓好我縣社會治安綜合治理工作,我強調三點意見。
一、扎實開展社會治安綜合治理宣傳月活動
各鄉鎮、各部門(單位)要充分發動群眾,充分調動人民群眾參與支持社會治安綜合治理工作的積極性和主動性,只有廣大人民群眾充分參與了社會治安綜合治理工作,我們的工作才能成效明顯,全縣長治久安的目標才有可能實現。
二、嚴格實行社會治安綜合治理目標責任管理,嚴格過程考核督辦,嚴格執行“一票否決”制度,確保目標責任層層分解、層層落實
今天,縣綜治委各成員單位向縣綜治委簽訂了目標管理責任書,堅決杜絕履職不到位、措施落實不到位的問題,縣綜治委各成員單位要認真對照目標管理責任狀的要求,要將目標管理責任狀的要求與縣委、縣政府的各項安排部署,與上級黨委、政府的系列安排部署相結合,切實抓好本部門、本系統和本單位的社會治安綜合治理工作,的情況發生。