社會治理新體系范文

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>> 以大數據為支撐推進社會信用體系建設 推進長春社會信用體系建設 以社會組織建設推進社會治理體制創新析論 財政部穩步推進社會信用體系建設工作 推進社會信用體系建設需多方努力 淺談社會信用體系建設 簡論建設社會信用體系 加強社會信用體系建設 加快推進社會信用體系建設著力構建信用聯合獎懲大格局 關于推進我國社會信用體系建設的思考 積極穩妥地推進我國社會信用體系建設 加快推進常德市社會信用體系建設的對策建議 山東穩步推進人社領域社會信用體系建設工作 社會信用體系建設的模式探討 淺議中國社會信用體系建設 縣域社會信用體系建設初步探究 如何積極推進社會治理體制創新 建立社會信用體系 推動和諧社會建設 和諧社會視域下的社會信用體系建設 以村民自治促進社會治理創新 常見問題解答 當前所在位置：.

[2]新華網.孟建柱，加強和創新社會治理.[EB/OL].http：///politics/2015-11/17/c_128437784.htm.

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一、社會主義核心價值體系提出的重大意義

當前，中國社會正在發生深刻變革。這種變革不僅表現在經濟社會轉型上，也體現在深層次的價值觀的轉變上。我國社會主義核心價值體系的提出可以說是改革攻堅、社會加速轉型、全面建設小康社會尤其是建設社會主義和諧社會的必然產物。

針對當前思想戰線上的嚴峻形勢和意識形態工作的艱巨任務，黨的十六屆六中全會第一次明確提出了加強社會主義核心價值體系建設這個重大命題，以核心價值整合多元價值，在多樣中尋求共識，對于鞏固在意識形態領域的指導地位，把握社會主義意識形態的本質，堅持社會主義先進文化的前進方向，團結、引領全體社會成員在思想上、道德上共同進步，具有重大意義：

1.它是實現國家富強的精神動力

當前，我國各方面都處于改革發展的關鍵時期，更需要一種共同的精神來團結群眾、凝聚力量。社會主義核心價值體系是當代中國的核心價值觀，代表著社會前進方向，反映著時代特征。它鮮明回答了在新的歷史條件下，我們黨用什么樣的精神旗幟團結帶領全體人民開拓前進、中華民族以什么樣的精神狀態屹立于世界民族之林的重大問題，有利于在全社會形成統一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規范，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力，是推動經濟社會發展的精神動力。

2.構建和諧社會的必然要求

社會主義核心價值體系的提出，是我們黨積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，正本清源、創建和諧社會的重大戰略舉措。大力加強具有巨大感召力的社會主義核心價值體系的建設，有利于在多元中立主導，在多樣中謀共識，減少思想沖突、增進社會認同，有效避免因認識差異而引發社會動蕩，有利于構建社會主義和諧社會。

3.提高國家的文化軟實力，構建和諧文化

隨著國際形勢的變化，文化軟實力的競爭日益成為綜合國力較量的重要組成部分，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉。而在文化軟實力中，最關鍵的就是核心價值。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，文化大發展、大繁榮就會迷失方向、失去根本。只有確立社會主義核心價值體系，才能使全國各族人民超越地理地域、民族習俗、語言方式、血緣關系等差異，消除彼此之間的文化障礙和思想隔閡，增強民族向心力，團結一致進行社會主義和諧社會建設，進而形成和諧的社會文化形態。

二、社會主義核心價值體系的科學內涵

社會主義核心價值體系，不是單個價值目標，而是由多種因素構成的體系，是一個包含豐富內容的多層次體系”。包括“指導思想”、“共同理想”、“兩個精神”、“八榮八恥”四個方面，反映了社會意識的本質，符合社會實際，既有鮮明的政治性和導向性，又有很強的民族性和時代感，是當前乃至很長一個時期全體社會成員都要遵循的價值觀念和行為準則。

以作為指導思想，抓住了社會主義核心價值體系的靈魂。在社會主義核心價值體系中，指導思想居于最高層面，是對作為認識世界、改造世界強大思想武器的的價值認同。中國特色社會主義為共同理想突出了社會主義核心價值體系的主題。共同理想是一個國家好民族奮勇前進的精神動力。一個民族、一個國家，如果沒有共同的理想好信念，就等于沒有精神支柱，就會失去凝聚力。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。民族精神和時代精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能屹立于世界民族之林。民族復興的偉大事業，需要偉大的民族精神和時代精神的支撐。樹立和踐行社會主義榮辱觀打牢了社會主義核心價值體系的基礎?！鞍藰s八恥”明確了當代社會最基本的價值取向和行為準則，詮釋了社會主義基本道德規范，彰顯了中華民族傳統美德和與時俱進的時代精神，成為引領社會風尚的一面旗幟。

三、社會主義核心價值體系的理論創新

“社會主義核心價值體系”這個概念的提出，是對思想文化建設有關概念的繼承和創新，它蘊含的思想內容很深刻、很豐富。黨的十七大提出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現?！边@是對社會主義核心價值體系地位的一種新認識。首先核心價值體系是社會主義性質的，以建設中國特色社會主義為共同理想，充分彰顯了社會主義意識形態的特點。其次社會主義核心價值體系，體現了社會主義意識形態的本質層面。就其構成來說，涵蓋了社會主義意識形態的核心部分；就其內容來說，它已不限于總的根本的認識，而是形成了一個基本方面相互聯系、相互貫通的科學體系。

四、促進社會主義核心價值體系的實踐轉化

社會主義核心價值體系的建構是一個長期復雜的系統工程，如何在全社會確立起來，“為全社會成員所感知、認同和接受，真正成為當前社會精神生活的主導思想，成為社會發展進步的‘倫理底線’。這既關乎理論創新，更關乎社會實踐。為此要在全社會全民族廣泛動員積極踐行，促進核心價值體系從理論形態向社會心理形態轉化”。經濟社會的變革是顯而易見，但社會價值觀的轉變則是更為深層次的，因此促使其向實踐轉化，需要花大力氣去研究、倡導、宣傳，需要持之以恒、堅持不懈開展教育工作，才能見到成效。在具體的宣傳教育上可以利用多種各樣的途徑：譬如堅持正確的輿論導向，加強大眾傳媒的正面引導，營造積極健康的思想輿論氛圍，倡導和諧理念、培育和諧精神、發展和諧文化，為確立社會主義核心價值體系提供有利的主流輿論；名人的示范效應；是學校的正面灌輸；影視作品的影響；網絡信息；社會氛圍等各種途徑。

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從辯證角度看，我國社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期，同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發的時期。人民內部矛盾以及由此引發的一些各類群體性事件，已成為影響社會穩定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力，妥善調處不同利益主體間的利益糾紛，成為政法機關日益迫切的一項任務。社會管理、經濟管理等領域的新情況新問題不斷出現，滋生和誘發違法犯罪的因素的客觀存在，都提醒我們，政法機關防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務長期而艱巨。與此同時，隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高，通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強，對政法機關公正執法的能力和水平也提出了新的更高要求。

隨著我國綜合國力明顯增強，國際地位明顯提高，人民生活明顯改善，社會主義市場經濟深入發展，我國社會各階層的利益結構發生了深刻變化。在我國經濟充滿生機活力的同時，市場經濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下，政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖，都可能使執法目標和方向發生錯誤，手中的執法權力都可能被錯用和扭曲，給黨和人民的事業造成損失。

總體來說，改革開放以來，經過堅持不懈地狠抓隊伍建設，政法隊伍的總體素質不斷提高，政法干警為維護社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻。但是，也應當看到，政法隊伍中還不同程度地存在執法不嚴格、不公正、不文明、不作為，甚至執法犯法的現象。這些問題的存在，往往與一些干警執法理念出現偏差有直接關系。應對新挑戰、適應新要求，需要用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。

多年來，同國外法律制度和思想的接觸，一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分，促進了我國立法和執法水平的提高。但另一方面，西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執法實踐中，有的簡單套用西方的一些“法律術語”，造成執法思想和執法活動的混亂；有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不從我國國情出發，主張全盤照搬照用，甚至對一些建立在資本主義本質基礎上的基本法律制度和思想，如“三權分立”、“政治中立”等，也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人，企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導，打著司法改革的旗號否定社會主義制度，利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍形象，企圖在政法意識形態領域制造混亂和影響，以實現其政治圖謀。

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關鍵詞：治安管理；管理創新；利益分析；問題對策

中圖分類號：D631.4文獻標識碼：A文章編號：16738268（2013）06011104

改革開放始終是中國高揚的光輝旗幟。伴隨著改革開放的偉大進程，中國銳意創新的腳步匆匆，足音陣陣。與此同時，社會內在的矛盾正以各種前所未有的方式涌現出來，制度性弊端日益顯現，以前可以忽略不計或暫時擱置的問題，現在已經迫在眉睫?！吧罨椫攸c工作（社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法），懲治違法犯罪，維護治安秩序和社會穩定，是‘十二五’時期十分艱巨繁重的任務?！盵1]形勢逼人，人心思改。面對“世所罕見”的復雜局面，改進和創新社會治安管理，既是一種嚴峻的挑戰，也是一種嚴重的危機。我們必須化挑戰為機遇，變壓力為動力，尋求社會治安管理中順勢有為、逆勢前行的獨特力量。從理論創新的角度，深入分析和研究社會治安管理創新的制度實踐無疑具有重要的時代價值與指導意義。一、社會治安管理創新問題利益分析視角的切入社會治安管理創新與利益有著必然的聯系。“利益是關系到人類社會存在和發展的基本問題，作為人類一切行為的直接目的和最終取向，利益賦予了以人類經濟活動為中心所有社會活動全過程的指向性和生命力。”[2]對利益的需求是人類各行為主體實現自我發展與自我進步的基本動因。正是在這一意義上，我們認為，社會治安管理創新的過程就是一個利益重新調整與權力分配的過程，這種復雜的過程不僅涉及內外部治安管理主體、管理責權、管理機制等多個方面的重新定位調整，同時還涉及社會治安管理外部機制的變化與協調。社會治安管理創新問題的難點和重點，往往就是社會治安管理工作的薄弱和復雜之處。因此，從本質上說，社會治安管理創新的目的就是在社會治安管理領域建構起一種新的利益結構，在這種利益結構下，一部分主體的利益需求得以保護，同時另一部分主體的利益需求遭致抑制、削弱甚至打擊，最終在不斷的博弈與耦合過程中，在原有利益格局的交錯演進基礎之上形成新的利益均衡結構，通過創新的機制與模式來調整社會治安各利益攸關方的關系。

一方面，利益決定著社會治安管理創新的產生、發展與變化。在社會治安管理創新與利益的互動關系中，利益永遠是主導的，是起決定性作用的一方，社會治安管理創新的產生、發展與變化無不與利益息息相關。由于利益主體各方強烈的自利性和資源的稀缺性，被稱為“利益”的東西就自然成為了你爭我斗的對象。“天下熙熙，皆為利來。天下攘攘，皆為利往?！辟Y源的稀缺性決定了并非所有的利益需求都能得到滿足，而利益主體對利益的追求和擴張欲望又帶來了更深層次的利益沖突。對利益的這種相互爭奪是社會治安管理需要持續進行創新發展的實質。社會發展過程中的利益聚合與分離此起彼伏，利益格局始終處于變化之中。但不管利益格局作何種變化，一定時期內占統治地位的利益主體總是希望能夠鞏固其既得利益并為獲得更多的利益尋找正當的理由支撐。在這種趨勢之下，社會治安管理創新應運而生，并伴隨著利益格局的變化，尋求新的發展契機。

另一方面，社會治安管理創新對利益的形成、實現和發展具有能動作用。社會治安管理創新過程通過其自身的運行邏輯與演變順序引導、指引著利益的發展方向，被社會治安管理創新模式所認可和保護的利益始終是發展的主流方向，不被社會治安管理創新模式認可與確認的利益終究會受到排斥而無法持續。調整與分配利益是社會治安管理創新過程的主要作用之一，社會治安管理創新通過對相互沖突的利益作出價值判斷，符合社會主流發展方向的利益，將予以確認；相反，不符合社會主流發展方向的利益則受到排斥，將拒絕予以確認。此外，社會治安管理創新對利益的能動作用還體現在，這一創新的動態演變能夠通過更新與修正對社會發展過程中產生的新的利益需求作出及時的回應，確認并保護新的利益主體的利益。

從我國的社會治安管理的實踐看，一方面，傳統社會治安管理模式下所形成的利益矛盾保持延續，另一方面，社會治安管理領域各利益主體的意識隨著改革創新的不斷深入而不斷覺醒，從而形成了社會利益群體的多元化，造成了新的利益訴求與沖突。社會治安管理創新正是在不斷回應與解決這些利益沖突的過程中，不斷產生并發揮其應有的能動作用[3]。二、利益分析視角下社會治安管理創新過程中的實踐難題社會治安安全是政權安全的直接體現，社會秩序是政權安全的基本要求。因此，社會治安管理創新作為整個社會管理創新的重要內容，必須以確保公共安全和社會有序為直接目標，努力營造治安安全與社會和諧的良好氛圍。但是，在國際國內環境以及城市化進程加快的基本態勢與特點沒有改變的形勢下，加強和創新治安管理，任務異常艱巨。人們的普遍感受是中國的社會問題明顯增多，有關部門往往將社會各利益主體的矛盾政治化或意識形態化，不恰當地上升為危及基本制度和社會穩定的政治問題。各級政府將大量的人力、物力、財力用于維穩，但社會矛盾和社會沖突的數量非但沒有減少，反而在不斷增加，在某種意義上已經陷入“越維穩越不穩”的惡性循環之中。許多研究或明或暗地預示，如果這些社會矛盾得不到緩解，某種形式的社會動蕩就可能會發生，有人甚至認為，現在已經到了1989年社會動蕩的邊緣[4]。這一社會問題的出現是不以人的意志為轉移的，是社會發展與社會治理不同步導致的一種客觀存在，給社會治安管理創新帶來了巨大壓力和嚴峻挑戰。

一則，社會治安管理領域部門內部藩鎮割據明顯。社會治安管理各部門都是綜合業務和重要執法部門，承擔著管理、防范、打擊、服務等多種職能。伴隨著改革開放和體制的變動，社會治安管理面臨著新的挑戰。治安管理對象日益增多，管理范圍日益擴展，管理內涵日益豐富，管理難度日益加大，其職責任務越來越繁雜。同時，由于工作認識和執法理念上的差別，承擔社會治安管理工作的部門體系內部導向偏頗，利益驅動明顯，強化社會治安管理的共識并未真正形成。實踐中，由于各部門的工作側重點和依據法律的差異，職能交叉、錯位和斷層明顯而頻繁，系統內部上下級以及平級部門之間基于利益的本能追求，往往過多強調“各司其職”，協調配合不夠，致使治安管理系統內部各部門之間的扯皮之事、推諉之事屢見不鮮，藩鎮割據現象比較突出。這是一個對社會治安管理極具破壞力的問題，應當引起高度警覺。

二則，社會治安管理領域部門外部關系交錯盤雜。從政治學來看，利益本身是一種力量，又是一種誘惑，它會使其他權力馴服于它。利益是促使權力邊界模糊與權限交錯盤結的深層根源，無論是對既得權力的駕馭與維護還是對其他領域的權力滲透和傾軋，無不顯示出利益主體對規則破壞的傾向和對一己私利的追求。在轉變政府職能、加強社會治安管理創新的進程中，必然引起有關行政機構設置、職能配置、利益結構等方面的調整。當調整的結果需要在社會治安管理創新方案中加以確認時，這些部門自覺或不自覺地站在本部門利益的立場上，極力爭取有利于本部門利益的創新決策，甚至“由于一些部門權力近乎沒有約束，有關職能部門肆意搞部門利益攀比，積極尋求擴張部門權力，拉大旗作虎皮，有的甚至不惜制造‘××荒’向中央政府叫板”[5]。由于社會治安管理資源的整合不到位，致使群防群治的作用沒有充分發揮出來。

三則，社會治安管理創新缺乏人本主義的整體設計。社會治安管理的路徑和方法與群眾的要求和期待之間契合程度如何，決定著社會治安管理創新工作的質量和成效。近些年來，社會治安管理工作發展還很不平衡、管理執法的落實力度還不夠，不僅存在一些觀念和理念上的問題，還存在一些管理體制和運行機制上的問題。在城市，隨著改革的深入進行，相當多的企業職工下崗，自謀職業，由相對固定的“單位人”變成“自由人”。在農村，相當多的農民在向城市進軍，他們進城務工、進廠打工，居無定所，呈現很強的流動性。這就給傳統的社會治安管理模式帶來很大的挑戰，既有簡單粗放的管理模式已經很難適應新形勢的需要，社會治安管理必須加快實現從靜態、單一、粗放的傳統管理模式向動態、系統、精細的現代管理模式轉變。在管理理念上要寓管理于服務之中，以服務促管理，建立健全完善系統的人本主義的社會治安管理的整體設計方案，把“以人為本”的理念貫穿到社會治安管理創新工作之中。

當然，社會治安管理問題的現實成因往往是多方面的，既有直接原因也有間接原因，既有表層原因也有深層原因。解決這些問題的根本出路還是要靠社會治安管理創新，只有通過創新、不斷提升社會治安管理的能力和水平，才能適應經濟社會的快速變化，滿足人民群眾的要求和期盼。我們所要推進的社會治安管理創新，只有標本兼治，注重矛盾和問題的源頭治理，才能夯實社會長治久安的根基。三、利益分析視角下社會治安管理創新實踐難題的因應之策利益問題，特別是利益矛盾和沖突及協調問題是文明社會的制度焦點，是人類設立制度的原點問題。我們可以說，任何社會制度的原生力量均來源于利益的矛盾、沖突和協調[6]。發現問題是前提，解決問題是目的。推進社會治安管理創新，進一步完善社會治安管理體系，既要堅持以人為本、執政為民的指導思想，緊扣時展脈搏，強化政策引導和制度支撐，全面把握社會治安整體利益格局，又要抓住源頭性、根本性和基礎性的利益調整與權威分配問題，改革創新社會治安管理的運行模式，重點解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理等弱勢群體的利益訴求問題以及網絡虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。

一則，社會治安管理機構的自身利益追求必須要加以限制和約束。隨著社會轉型步伐的加快，社會治安管理所面臨的任務日益繁雜，也積累了很多亟待克服的難點問題，尤其是管理與服務二者結合不實，銜接不緊，沒有真正做到使管理寓于服務之中和在服務中加強管理，還缺乏必要的自利機制的約束規范和習慣養成。因此，創新社會治安管理必須要適應經濟社會發展的新形勢新要求，切實轉變社會管理理念[7]。樹立以人為本、服務為先的理念，寓管理于服務之中，努力實現管理與服務的有機統一。要正確處理好治安管理與服務之間的關系，樹立多方參與、共同治理的理念，堅持黨委領導、政府主導，準確把握社會發展的階段性特征，積極適應社會動態性不斷增強的趨勢，進一步建立和完善自利機制的約束和規范措施，強化責任追究制度，全面整合社會治安管理各機構內部的資源和力量，大膽探索、勇于實踐，扎實推進社會治安管理創新。

二則，社會治安管理部門間的利益格局必須要加以權威分配與平衡。社會治安管理涉及范圍廣，觸角多，內容豐富，綜合性、政治性、政策性、關聯性等都非常強。這就要求承擔社會治安管理職責的各部門必須立足于講政治、講大局、講責任的高度，努力在認識和把握社會治安管理的發展趨勢中明確前進方向，必須以發展的眼光更新理念，大力推動思想解放和機制創新[8]。在推進社會治安管理創新工作中，各有關部門應當統籌謀劃、換位思考，應積極主動地加強同其他社會管理部門的溝通配合，把打擊非法、嚴格管理與優化環境、促進健康發展結合起來，把法律效果、社會效果和經濟效果結合起來，建立跨地區跨部門的治安管理協調機制，“避免疊床架屋、事權沖突、責任不清，并在部門設置合理化和權限劃分明晰化的基礎上，強化統合功能，積極促進相關部門之間的對話與合作，有效協調各地各部門的利益格局，切斷部門利益的實現鏈條，確保形成各部門齊抓共管的合力”[9]。

三則，社會治安管理創新工作必須盡快完善人本主義設計整體方案?！懊裎┌畋?，本固邦寧?！眲撔潞图訌娚鐣伟补芾淼谋举|，是以人為本。離開這個根本宗旨，社會治安管理創新就可能走偏方向。社會治安管理，說到底就是對人的管理和服務，應將“國家尊重和保障人權”作為國家機關及其工作人員應踐行的基本價值追求和行為準則，堅持以人為本、執政為民的理念，在推進社會管理創新中轉變理念、轉換角色，正確反映和協調各種利益訴求，尊重人民主體地位，兼顧各方面群眾的關切，切實維護人民群眾是國家主人的權力。特別是要在平等對待各方當事人的前提下，尤其要給弱勢群體更多的理解、體恤和關照，多為他們爭取尊嚴與權利，真正使他們感受到公平正義的光輝。盡可能通過平等溝通、協商協調、教育引導等辦法進行社會管理。注重從源頭加以解決，嚴防矛盾激化，最大限度地為人民群眾排憂解難。

直掛云帆濟滄海，創新管理無窮期。加強和創新社會治安管理，是社會治安管理領域的一場改革。在這場聲勢浩大而十分緊迫的改革過程中，我們必須主動順應經濟社會轉型發展的新特征新要求，牢固樹立“民生為本、法治至上”的理念，深刻反思工作中存在的突出問題，注重改革創新的整體設計，在創新源頭治理上下功夫，切斷自利機制的鏈條，整合權威性利益分配方案，更加注重健全社會保障體系，強化政府社會管理和公共服務職能，推進基本公共服務均等化，拓寬民意表達途徑，解決民生問題，才能實現社會治安管理創新的目的，惠及民生、保障民安，推動社會持久、健康的發展。

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關鍵詞：核心價值體系；理論來源；倫理精神

中國特色社會主義歷經30余年的改革開放，經濟建設創造了世界矚目的成就，市場經濟體制也已初步確立，社會法制建設、政治文明建設也逐步推進。然而，伴隨著改革開放的深入發展，社會價值觀念多元化迅速沖擊著社會主義核心價值體系，如何有效地構建社會主義核心價值體系成為當前中國特色社會主義建設的重大課題。

一、核心價值體系與社會共同體

核心價值體系的建構有其必要性，這種必要性根源自人類社會存在的秩序，其中尤以價值秩序為根本。人類社會為何需要秩序尤其是價值秩序，這是因為人類特立獨行于宇宙天地之間而又迥異于草木禽獸萬物的特殊性。對此，荀子曾有清晰的分析，他言道：“水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義，人有氣、 有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也。力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰∶人能群，彼不能群也。人何以能群？曰∶分。分何以能行？曰∶義。故義以分則和，和則一，一則多力，多力則強，強則勝物；故宮室可得而居也。故序四時，裁萬物，兼利天下，無它故焉，得之分義也?！保ā盾髯油踔纹诰拧罚┧^“義，宜也?！笨蓞⒄铡抖Y記中庸》“為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁。仁者，人也，親親為大。義者，宜也，尊賢為大?！保ā抖Y記中庸》）簡潔而清晰地勾勒出儒家價值體系的核心范疇“仁”和“義”。

可見，核心價值體系乃是構建一個社會共同體秩序的觀念體系，這一觀念體系貫穿人類社會生活的始終、左右人類社會生活的點滴，作為內在人心的觀念自覺地規范著人的言和行。今天，我們可以概括地說，所謂核心價值體系，是指在一定社會中被人們普遍認同了的基本價值觀念構成的體系。構成核心價值體系的諸多基本價值觀念反映了生活實踐中人們普遍認同的價值關系、價值評價標準，如對于社會行為、現象的是非善惡美丑的評價。核心價值體系是這些普遍具有的一般的價值觀念集合，它展現的是人對于自身的存在種種本質的最一般的規定，如見義勇為是善的行為能夠得到普遍認同，關愛生命的舉措能夠得到普遍贊揚，因為這些行為體現了實踐主體對人之作為人的本質規定性的肯定。核心價值體系是對于人的存在的普遍本質的全面呈現，回答的是“什么是人”、“如何成為人”的問題。

落實到單個人來看，人以某種價值觀念及體系所確立的道德理想作為自我存在價值追求，努力實踐得以實現，就是實現了自我存在。如周敦頤在《太極圖說》中提出了“主靜立人極”[1]（P.6）的學理要求，恰恰體現了“立人極”的倫理價值訴求，也是對人的存在而確立的本質規定。潘維教授曾解釋說，“什么是‘社會價值觀’？人與人之間發生交往關系的場合被稱為‘社會’；社會上人與人之間的關系是‘社會關系’；人們關于社會關系的‘是非判斷’就是‘社會價值觀’，它集中體現為社會‘綱常’，也就是埋藏在我們意識深處的‘社會行為準則’?！鐣袨闇蕜t的前提是界定身份認同，即確定‘我（們）是誰’。自我身份界定清晰，與身份相關的行為準則就能得到公認，價值觀就比較穩固并能社會關系，整個社會才能和諧。”[2]

因此我們說，建設核心價值體系本質上確立的是價值本體，進而挺立人的本體存在，根本上解決的是人存在的合理性和實現的問題，是對“什么是人”、“如何成為人”的問題的解答，我們的古人已有深刻的認知。然而，在當今我們社會主義建設深入發展時期，核心價值體系建設作為社會精神建設的重要問題被提出來，擺在全社會的面前，恰是要解決此前30年強調物質文明建設而忽視了精神文明建設的弊端，就是要著力解決社會主義的人的問題。

二、社會主義核心價值體系與中國特色社會主義社會

社會主義核心價值體系作為居主導地位的、社會普遍認同的基本價值觀念和行為規范體系，是從核心價值觀層面對“什么是社會主義的人”、“如何塑造社會主義的人”的問題給出的解答。

2006年10月11日，黨的十六屆六中全會《決議》首次使用“社會主義核心價值體系”，強調要以社會主義核心價值體系為構建和諧文化的根本。十七大報告則進一步明確指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”，并將其概括為指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等四個方面內容。

作為指導思想，始終以“實現人的自由、解放和全面發展”為人的本質的最終實現，這是社會主義核心價值體系的靈魂。如果不堅持指導思想，那么社會發展道路、社會基本制度以及全部的社會關系就會發生根本性的改變，“人的自由、解放和全面發展”無從談起？到那時，“什么是社會主義？”的問題被取消，又從何談起“社會主義的人”的問題！

建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的共同理想，作為核心價值體系的主題，根源于我國社會主義社會基本制度的優越性，即在所有制關系、分配關系和消費關系的公正、公平的基礎之上，整個社會形成平等的價值關系和共同的利益基礎，才有必要樹立共同的價值目標即共同的社會理想。當今中國社會由于社會生產力發展水平不高，制度建設與精神文明建設相對滯后，造成經濟社會的發展不均衡、利益分配不公平等關系國計民生的問題。要解決這些問題，就必須要從現實國情出發，大力解放和發展生產力，發展教育和科學技術，推進制度建設和文化建設，實現中華民族復興，終極目標還是社會主義的人的全面發展。

民族精神是一個民族在長期共同社會實踐中形成的民族意識、民族心理、民族品格、民族氣質的總和，是一個民族生生不息、薪火相傳的精神血脈，是民族文化最本質、最集中的體現，其中，愛國主義是民族精神的核心。在當代中國，愛國主義同社會主義是緊密結合的，只有高揚愛國主義、社會主義旗幟，才能最大限度地凝聚全民族的力量，為振興中華而奮斗。改革創新是時代精神的核心，已經成為中國特色社會主義最重要的品格。民族精神和時代精神是相互交融的，深深熔鑄在社會主義核心價值體系之中，成為社會主義核心價值體系的精髓，成為當代中國人的精神，它賦予每一個當代中國人全新的精神面貌。人是文化的人，文化是民族的文化！人的文化精神離不開他生活的時代，更不能離開養育他的民族國家。民族國家的利益是人生價值與意義的最好注解，也是人的本質存在的最好實現。

社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的道德基礎。改革開放30年來，我們在物質文明建設方面取得巨大成果，人民生活日益富裕，主體地位和意識日漸彰顯，但是在精神文明建設方面，卻出現了道德觀念弱化、義利關系錯位等亂象。在這一形勢下，社會道德規范建設、和諧的人際關系和文明的社會風尚的培養，既是廣大人民群眾的強烈愿望，也是社會主義市場經濟建設的要求。我們確立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，為我們的生活實踐確定了價值取向、提供了道德判斷基本準則，樹立了鮮明的社會價值觀念導向，為社會主義的人的培養提供了道德基礎。

人類文明形態的發展，都具有與其經濟基礎相適應的內在的價值觀念、道德規范，這是構成這一文明形態的價值原則，也是這一文明形態存在、發展的根基，如儒家文化為中國傳統社會所提供的核心價值觀念。

中國傳統社會以儒家思想為主導，對構建社會核心價值體系有著悠久而深厚傳統。從孔子《論語》“君子務本，本立而道生。孝悌也者，其為仁之本與”，（《論語學而第一》）提出“仁”、“禮”二元的核心價值的架構體系——以儒學范疇而言即“道體”范疇，從此開啟了儒家關于中國傳統宗法社會倫理秩序的理論建構——即“道統”的建構。而后西漢奉行“獨尊儒術”的路線即是對儒家所構建的價值體系的肯定。更毋庸言此后的唐宋元明清的現實政治與學術思想了。孟子倡言“仁、義內外”、荀子講求“隆禮重法”到周敦頤“無極而太極”、“主靜立人極”以及宋明儒的“天理”、“人欲”的對峙，讀不過是對于社會價值體系的建構，可謂千古一脈、懸而未絕。由此在現實社會生活中推展開來就是以儒家禮教思想為主脈的倫理價值秩序體系。

而當前的中國特色社會主義社會正在推進改革和開放的深入發展，價值觀念體系的建構最終來講是對人的精神的建設，基于意識形態和傳統文化的巨大差異，對社會主義核心價值體系有著獨具特色的內涵，這是我們這個社會共同體的現實與歷史決定的，可以說是“革命性的”，是具有開創性。因此從這個意義上講，社會主義核心價值體系是社會主義社會的主導價值觀，是推動經濟社會發展的精神動力，代表著社會的發展方向，反映著時代的基本特征，引導著整個社會的價值取向。[3] 作為社會普遍認同的、居主導地位的基本價值觀念和行為規范體系，是對一些基本價值關系的反映。社會主義核心價值體系也是社會主義若干價值關系的反映，也是對于人的存在從價值關系的角度賦予的規定性。這符合馬克思關于“人的本質在其現實性上是一切社會關系的總和”[4](P.60)的論斷，這說明：一切價值關系的確立和實現，確證的是實踐主體人的存在以

及存在的意義。

社會主義核心價值體系從指導思想、共同理想、民族精神和時代精神以及榮辱觀等四個方面對社會主義的人的觀念呈現，社會主義核心價值體系也是對人的發展的價值導向和本質規定，反映出當代社會主義社會實踐發展對人的發展的全新的要求，也是當代中國社會對“什么是社會主義的人”、“如何塑造社會主義的人”的問題給出的正確解答。

三、社會主義核心價值體系的理論來源

承上所述，我們可以發現，作為文化傳統的基本內核，作為人類社會存在和發展的價值基礎和價值導向，社會主義核心價值體系建設應該有四個基本理論來源。

(一)的直接理論來源

社會主義核心價值體系作為意識形態的本質體現，歸根結底在于其以作為主導，成為社會主義核心價值體系的直接理論來源。

每個社會的意識形態都有其核心價值體系，而標志社會核心價值體系性質與方向的，便是它的指導思想。是中國社會主義核心價值體系的指導思想和靈魂，自然也是核心價值體系的直接理論來源。

自誕生一百六十年來，其所揭示的社會基本矛盾運動規律，為無產階級革命和社會主義建設確立了科學的正確的世界觀、歷史觀和方法論，尤其是在與中國革命和建設實踐相結合的過程中，中國化的新理論，進一步指引了中國的社會主義建設實踐的推進，進而開辟出了中國特色社會主義發展模式和發展道路，成功地創造了前所未有的舉世矚目的發展成就。

(二)中國傳統文化的優質資源

人之為人，歸根結底在于其是文化的人。文化的核心在于其為人塑造的價值觀念。核心價值體系作為一個社會、一個民族國家所有成員共同的基本價值觀念，它是核心的、基本的，也是根本的。

傳統文化是中華民族成長的文化生命的根基。傳統文化承載著一個民族、國家的過去，也延續著它的現在與未來。建設中國特色社會主義倫理精神離不開對傳統文化的繼承與弘揚，中國傳統文化以儒家倫理思想為本位，中國傳統社會是一個倫理本位的社會，以儒家思想為主體的優秀的社會倫理精神歷經兩千余年來的傳承、發展，深深地沉淀成為中國人的品格與精神，在我們的現實生活中須臾不離地發生著影響，鍛造出諸如團結互助的仁愛精神、自強不息的健行精神等等民族品格，無一不是當前我們大力推進的以社會主義核心價值體系為主體的倫理精神建設的取之不盡、用之不竭的優質資源。

(三)改革創新的時代精神

任何時代的人們都從事著特定內容的實踐活動，如革命戰爭年代社會實踐的主要內容是革命，和平建設年代人們的社會實踐的主要內容是建設與發展，但歸根結底都不外乎人的實踐，都是為了人類的生存與發展而從事的探索世界、改造世界的活動，在這一活動過程中，人們不但探索、改造外部客觀世界，也同時促進對人們自我的主觀世界、內在精神世界的認識與改造，因此，就既創造物質財富，也創造精神財富。探索認識主客觀世界形成對于世界的認識，推動著人類認識的發展，促進人類科學知識的進步；反思人類自身實踐活動，不斷地促進人類精神文明的進步。這兩方面豐富發展著一個時代的人們的精神文明，也就成為這個特定時代的時代精神。如馬克思、恩格斯立足歐洲無產階級革命運動的實踐，思考“資本主義社會制度向何處去”的問題，創立了思想理論，成為19世紀的時代精神的精華，而當時整個資本主義社會面對資本主義制度內在深刻危機，思考解決問題的良方，各種社會思潮匯聚成為一個特定的時代思想潮流，蔚然成為19世紀的時代精神。

當今中國社會，經過30年的改革開放探索出了中國特色社會主義發展道路，開創了一個偉大的歷史時代。在這一歷史時代中，圍繞著“什么是社會主義？如何建設社會主義？”的問題，以“解放和發展生產力為社會主義根本任務”，積極探索中國特色社會主義的建設與發展問題，形成了一系列中國化的理論成果，構成了我們這一歷史時代的改革創新的時代精神。

建設社會主義核心價值體系，自然不能忽略改革創新的時代精神對于中國特色社會主義建設實踐的精神指引作用。如果不是1992年小平提出“三個有利于”的生產力標準，我們的改革和建設就會躊躇于“姓資姓社”的問題面前寸步難行；如果不是“科學發展觀”的提出，我們的社會主義建設仍會繼續以犧牲環境、透支未來為代價，如此只會積重難返；如果我們不大力推進“和諧社會”建設，積極調整各層面的社會基本矛盾，就無法有效保障全體人民共享社會主義建設的成果。我們正是面對諸如此類的問題，探索推進中國特色社會主義建設的進程，積極地思考這些問題，正確地解決這些問題，在全社會形成了逐漸共識，把黨心、民心團結在這一時代精神的高度，為中國特色社會主義建設提供了精神動力，也為和諧社會建設營造了精神氛圍，更為核心價值體系的建設奠定了思想基礎。

(四)世界優秀的文化文明成果

全球化時代，科學技術的發展和市場經濟的一體化消融了國家之間的諸多壁壘，各民族國家之間最為根本的文化也不可避免地經過沖突、交鋒逐漸相互浸染交融。文化與文化之間的學習借鑒的現象伴隨著全球化浪潮不斷涌現，尤其是對優秀文化成果的學習借鑒。我國改革開放成果巨大這一事實本身很大一部分的原因就是得益于對世界的開放，學習借鑒世界優秀的文化文明成果。

然而，中國作為一個后發展的發展中國家，有著悠久而厚重的文化遺產的文明古國，在世界優秀文化文明成果的學習借鑒這一問題上頗多困難，需要慎重對待。對這一問題歷來存在著爭論，自19世紀末發韌的中西文化論爭就是集中體現。中國社會要走向現代化，是否就必須西化的問題，經歷大半個世紀的爭論，仍未平息。盡管在中國特色社會主義建設實踐中，我們實際舉措是堅持從中國社會實際出發，采取的是拿來主義的做法和洋為中用、古為今用的務實態度，但在具體問題上，仍然存在中西之爭。在這里，筆者認為，我們必須立足民族文化的本位，在努力保持文化傳統的延續性基礎上學習和吸收世界優秀文化文明成果，這才是比較合理的行為。復古主義和全盤西化論都不過是各執一端而已。

毫無疑問，全球化浪潮使得各民族國家、社會從經濟、政治到思想文化發生著直接接觸，是否符合人類社會發展規律和進步趨勢成為衡量一切行為的首要的、根本的標準，因此，各個國家、民族立足自身文化文明本位進行平等對話與交往，相互借鑒和吸收優秀的文化文明成果，成為比較一致的做法。

核心價值體系的建設是為一個人，一個民族、一個社會乃至一個國家確立一套判斷是非、善惡、美丑的價值觀念體系，為我們的生活實踐提供一套行為的依據，借用中國古人的思想，就是“為天地立心，為生民立命，為萬世開太平?！盵5]（P376）今天我們立足中國社會建設的實踐學習研討社會主義核心價值體系建設問題，就是為我們中國特色社會主義社會建設確立有效的價值觀念規范體系，使得我們大家能夠清楚地認識到這一問題的根本就在于為實踐主體的人確立正確的價值觀念，從而從人的因素這一根本上有效地保證社會主義富強、民主、文明、和諧建設目標地實現。

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第一，共同締造是國家治理體系和治理能力現代化的“廈門模式”。會議認為，共同締造既是認識論、也是方法論，一方面，它繼承了優良傳統，繼續堅持走群眾路線。另一方面，它契合了黨的十八屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”的改革總目標，蘊含著豐富的治理內核，為我國社會治理創新提供了一個典型樣本，是治理在廈門的創新實踐，是國家治理體系和治理能力現代化的“廈門模式”。

第二，美麗廈門共同締造的試點成果集中體現了社會治理體系創新。會議認為，美麗廈門共同締造堅持“核心是共同、基礎在社區”，是社會治理、生態治理、協商民主、基層民主的探索實踐。在主旨實質上，是在新形勢下踐行黨的群眾路線；在實施路徑上，通過發動社會參與，理順政府、企業和居民的關系；在工作方法上，有效運用了共謀共建共管共評共享；在目標追求上，致力于加強基層組織建設，打牢社會基礎。

第三，對推進美麗廈門共同締造實踐提出了建議。專家指出，美麗廈門共同締造要有更高的目標、更加民主化規范化的制度機制、更加可持續地探索實踐，特別要在社會治理、生態治理、協商民主、基層民主等方面創造更多經驗，造福于廈門人民，力爭上升到更高的制度層面，為全國推進國家治理體系和治理能力現代化建設做出貢獻。

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關鍵詞：大學生；社會主義核心價值體系；載體合力

作者簡介：蘇玉瓊（1968-），女，四川資陽人，成都理工大學商學院黨委副書記，副教授；馬薈婷（1989-），女，青海西寧人，成都理工大學政治學院碩士研究生。（四川 成都 610059）

基金項目：本文系國家社科基金項目“社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程的路徑研究”（項目編號：10BKS057）、成都理工大學輔導員研究基金項目“社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程的載體研究”（項目編號：2012FDY10）的研究成果。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）13-0192-02

在以載體促進大學生社會主義核心價值體系教育的理論和實踐探索中，載體合力的地位和作用日漸顯著，成為目前研究的關鍵環節和重中之重。盡管目前從思想政治教育角度研究載體已經取得較多成果，[1]載體的內涵、特征等基本問題取得共識，[2]泛論、散論和孤立研究載體作用居多，但載體在大學生社會主義核心價值體系教育中的應用尤其是載體合力的應用方面還很薄弱，一是各種載體的條塊分割及離散狀態明顯，導致思想政治教育載體整體的分化；二是過分隨意運用載體以及一定程度的盲目跟風，導致高校思想政治教育實效的弱化；三是對新媒體載體在思想政治教育系統中的作用認識不足、重視不夠，導致高校思想政治教育規避負面影響的淡化。[3]載體合力缺失不利于大學生社會主義核心價值體系教育的有效開展，需要從載體系統及合力的角度加強研究。

在此基礎上，本文運用思想政治教育載體合力原理和方法探討大學生社會主義核心價值體系教育載體合力問題，一方面從理論上回應載體合力的內在結構、功能及運行機制，推進載體合力的理論研究，另一方面從實踐上探索大學生社會主義核心價值體系教育載體合力的應用問題，為增強社會主義核心價值體系教育實效性提供對策建議。本文把大學生社會主義核心價值體系教育載體界定為：在促進社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程中，能夠承載和傳遞社會主義核心價值體系的內容或信息，促使思想政治教育主客體之間相互作用的活動形式和物質形式的總和。根據信息的承載方式，把載體分為文化載體、活動載體、管理載體和傳媒載體，從中探討載體合力的生成和應用原則，進而為推進大學生社會主義核心價值體系教育提供依據和建議。

一、載體合力的內涵及表現

力是指物體間的相互作用，具有大小、方向和作用點三個要素，合力就是合成的力量。載體合力就是把承載社會主義核心價值體系內容的載體進行系統整合而產生的最大教育力量及教育效益，其要素包括三個方面：一是合力的大小，表現為每種載體在教育過程中的力度及效果；二是合力的方向，表現為每種載體在教育過程中瞄準的目標及運用的方式方法；三是合力的作用點，表現為每種載體在教育過程中針對的具體內容及著力點。每種載體都有自己的特點和適應范圍，在對大學生開展社會主義核心價值體系教育的過程中，既可能產生增強的效果，也可能產生抵消的效果，為此，需要各種載體相互合作，以此實現優勢互補，整體效果最優。

載體合力表現為四個方面：各載體發揮作用的目標相協調，把社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程是各種載體的共同目標，要克服各自為政、目標沖突的問題；各載體承載的教育內容相協調，社會主義核心價值體系的內容和基本精神是各種載體的主要內容，在承載社會主義核心價值體系的內容和基本精神時，要克服載體承載內容實質上的沖突和信息冗余的問題，注重載體內容的規劃和協調；各載體功能發揮相協調，要克服載體功能異化及沖突的問題，需要明晰載體的特點及與教育內容的關系；各載體的運作方式相協調，對載體進行序列化、工程化運作，在時間、空間和內容上完美契合，成為連續性的教育序列，在彼此交互作用過程中提高教育的實效性。[4]

二、載體合力的生成原則

載體合力的生成原則是指形成載體的合理結構并發揮各種載體的功能需要明確的最基本要求和內在規定性，載體合力的生成要遵循四個基本原則。

1.目的性原則

它是各種載體協同組合產生力量的具體指向，各種載體均要圍繞社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程這一主題來選擇和設計載體，既要發揮傳統載體的優勢，又要在實踐中探索和創新現代載體，一切有助于承載和表現社會主義核心價值體系教育內容的載體都可以試驗和選擇，由此使社會主義核心價值體系教育目標的實現獲得更多的渠道和方式。

2.相關性原則

它是各種載體在生成合力目標指引下需要處理的內外部關系，必須充分注意載體系統與外部環境之間以及載體系統內部各具體形態之間的相互聯系和相互作用。一是考慮影響大學生社會主義核心價值體系教育的經濟、政治、文化等外部環境，尤其關注轉型社會、風險社會、全球化背景下的經濟政治和文化運行狀況給社會主義核心價值體系教育的機遇與挑戰，由此選擇和設計恰當的教育載體。二是注意各種教育載體之間的相互聯系和協同作用，做到相互配合，功能互補。

3.層次性原則

它是關于載體合力作用于教育對象的基本要求，大學生思想政治發展存在階段性，思想覺悟、價值追求和人生境界存在層次性，需要考察大學生年級、專業、政治面貌、籍貫、性別等變量對社會主義核心價值體系認知的共性和差異性，為載體的選擇和應用提供依據。

4.效益性原則

它是關于載體合力所要取得實際效果的基本要求，是顯性效益與隱性效益、直接效益與間接效益、近期效益與遠期效益的辯證統一，只有對教育效益的形態和特征有一個全面的把握，才能選擇好、組合好各種教育載體，產生最大教育效益。

教育載體合力設計應用的四個原則是載體實踐的指南，有不同的內涵和所指，目的性原則針對載體合力設計運用要實現的目標，對載體設計運用具有導向作用。相關性原則針對載體合力設計運用的影響因素，對載體類型選擇與創新以及載體之間的協同性具有指導意義。層次性原則針對教育對象的實際情況，對因材施教、實現載體合力的有效性具有重要意義。效益性原則針對載體合力應用的實際效果，對載體運行具有評價反饋作用。

三、載體合力的生成路徑

1.明確各種載體的特點和適用范圍

各種載體基于自身的物質特點在承載社會主義核心價值體系教育內容時存在限制，單一的載體有時難以完成教育任務，需要實現載體之間的結構優化和功能互補，正確認識各種載體的特點和適用范圍就顯得非常重要。

文化載體具有全面性和滲透性特征，它對大學生社會主義核心價值體系教育內容的覆蓋是全方位的，對大學生社會主義核心價值體系教育方式的影響是滲透性的，對大學生社會主義核心價值體系教育效果的影響是持久性的，充分發揮以文化人、以情感人的力量實現社會主義核心價值體系入腦入心的目的，可起到潛移默化的效果。

活動載體具有實踐性、目的性、參與性特征，大學生在參與各種實踐活動中感受、體驗、認同和踐行社會主義核心價值體系的基本精神，更能增強社會主義核心價值體系教育的現場感、直觀性和生動性，做到寓教于樂，充分體現大學生的主體性和參與意識。

傳媒載體具有覆蓋面廣、傳遞迅速、時效性強等特征，在運用傳統媒介和新媒介的過程中，以科技手段傳遞社會主義核心價值體系的基本精神，彰顯社會主義核心價值體系的價值功能，既符合科技進步的發展潮流，又能讓大學生感受社會主義核心價值體系的精神實質。

管理載體具有強制性和制度性特征，對社會主義核心價值體系的承載具有直接的現實意義，在與大學生日常學習、生活、工作密切相關的管理過程中體驗社會主義核心價值體系的基本精神，在以管理保障大學生利益的過程中彰顯社會主義核心價值體系建設的重要意義。

2.優化載體結構關系

優化載體結構就是根據大學生社會主義核心價值體系教育目標的要求，通過載體的選擇和配合以產生最大教育合力的過程，借鑒現有研究成果，[5]本文具體分析社會主義核心價值體系載體合力生成的結構優化方法。

一是立體結構優化法，就是在進行同一思想政治教育內容時，整合運用歷史與現代相結合的系列化的不同類型載體，立體強化同一教育信息的傳遞，使教育內容滲入大學生內心，為大學生所接受，其特點是以主題教育為主線，將若干教育載體串成一個系列而產生整體效應，在不同時空、不同層次上重復教育主題而達到教育目的，具有教育主題呈現的立體性和縱深性。在整合大學生社會主義核心價值體系教育載體時，可以把社會主義核心價值體系的內容通過歷史與現代類型載體的配合而反復呈現出來，使大學生對社會主義核心價值體系內容的認知由不知到熟知再到真知，如在進行愛國主義主題教育時，可以把課堂載體、活動載體、文化載體結合起來，開展系列主題教育活動，可以選擇影片賞析、知識競賽、征文與演講、主題教育班會、歌詠比賽、參觀教育基地、開展紅色旅游、傾聽英模事跡報告會、閱讀愛國主義書籍等形式，這些活動形成立體結構，使大學生對愛國主義的歷史與現實有了更深刻的認知和體會。

二是平面結構優化法，就是把不同載體承載的教育內容在不同空間同時進行傳播，讓大學生從不同角度對同一教育內容進行學習和感受，以此獲得更加深刻的認識。其特點是從多個角度切入同一教育內容，運用不同載體同時進行復合傳播，合起來構成完整的教育內容，猶如一個圓被分割為幾個部分，每個部分由相應載體進行呈現，合起來構成一個整體。例如，正確的審美觀念和行為能力是社會主義核心價值體系的基本內容與要求，要培養大學生正確的審美價值觀，在考慮審美觀教育載體設計時，可以把活動載體、文化載體與傳媒載體結合起來，同時開展知識版塊宣傳、專題講座、校園之聲廣播、電影作品欣賞、審美觀征文、參觀藝術展覽，讓大學生了解有關美的本質、美感和審美的基本知識，接受美的熏陶，凈化心靈，從日常生活入手去發現美、創造美和享受美，達到審美觀念與審美行為的有機統一。

三是整體結構優化法，就是把立體結構優化法與平面結構優化法結合起來使各種載體形成主體多維的形態結構，其特點是載體構成承載教育信息的支持網絡，避免單一載體帶來的局限性，有利于發揮載體的整體優勢并取得綜合效果。要培養大學生對社會主義道路和共同理想的認同感，可以設計建國60多年社會主義建設的成就展現，可以把課堂載體、文化載體、管理載體、活動載體、媒介載體結合起來，開展教學講授、參觀感受、主題征文、社會實踐、圖片展覽等活動，通過歷史與現實的對比、宏觀與微觀的印證、理論與實踐的互動，全方位、多側面、立體式呈現現代化建設取得的巨大成就，大學生在參與這些活動的過程中獲得深刻印象，受到教育和感染，進而增強對中國特色社會主義共同理想的信心和信念。

3.構建載體合力模式

載體合力模式是對各種載體共同促進傳播內容的途徑及機制的簡單化呈現，對理解和運用載體形成傳播合力以促進大學生社會主義核心價值體系教育具有借鑒意義。圖1顯示，載體合力模式可以表示為教育主體A與教育主體B之間圍繞社會主義核心價值體系內容展開的信息交流與互動過程，在交流與互動過程中運用各種載體來實現社會主義核心價值體系的教育目標。載體合力的生成要服務于社會主義核心價值體系的內容要求，通過載體選擇設計和實施產生合力，促進社會主義核心價值體系為大學生認知和踐行。

載體合力的形成是一個圍繞教育目標而選擇恰當載體并在實施過程中不斷反饋優化的過程，一般要經歷教育目標確定、載體選擇設計、載體操作實施、效果反饋修正四個基本環節，大學生社會主義核心價值體系教育載體合力的形成也要遵循這四個基本環節，把握四個基本環節對發揮各種載體功能、增強社會主義核心價值體系教育實效性具有的實踐指導意義。

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篇8

論文摘要：青少年由于自身及社會角色的特點，使得對其進行社會主義核心價值體系的教育具有極重要的意義。青少年社會主義核心價值體系的養成教育符合青少年個性時代的要求也體現了社會主義核心價值體現的內涵，必將促進青少年踐行社會主義核心價值體系的自覺，由此促進青少年成才。

社會主義核心價值體系蘊涵著以人為本，尊重差異，包容多樣，尋求共識的基本理念，將對我國思想文化的發展和社會主義和諧社會的建構產生十分重要的影響。事實上，這也是對其本身的建設實踐提出了體現時代精神的新要求。青少年由于在社會現代化建設中的地位及自身的特點，成了社會主義核心價值體系建設中的重點對象。

一、養成教育是促成青少年自覺踐行社會主義核心價值體系的有效模式

認為“價值這個普遍的概念是從人們對待滿足他們需要的外界物的關系中產生的。;}個體的需要是價值存在的前提。價值觀便是價值觀念，是主體以自身的需要為尺度，對外在于自身的事物或現象所蘊涵意義的認識和評價，往往表現為信念、信仰、理想、追求等形態。這可以說，價值是人們的利益與需要的反映，也決定著人們的思想取向與行為選擇。作為統治與指導地位的核心價值觀要真正深人個人，它必須以個人的需要和認同為前提條件。黨在十七大提出了“切實把社會主義核心價值體系融人國民教育和精神文明建設全過程，轉化為人民自覺追求。那么，促成人們踐行社會主義核心價值體系的自覺，也需要以他們的特點和需要為出發點，真正落實以人為本。

作為未來社會的主體，青少年的價值觀狀況不僅關系自身的發展而且關系著社會的發展前景。對當代青少年社會心理特征的認識，“個性時代”不失為一個簡潔和具有特色的概括。而此個性時代同時是一個不成熟的過渡發展時代，因此也是一個具有強烈的可塑性的時代，是一個價值觀教育的關鍵時代。社會主義核心價值體系是當前社會主義建設新階段的主導價值，以社會主義核心價值體系來引導青少年的價值取向是實現社會的發展和青少年健康發展和諧統一的必然要求?；谇嗌倌陚€性的社會心理特點，促成他們接受社會主義核心的價值體系并自覺接受，養成教育不失為好的選擇。因為養成教育體現了社會主義核心價值體系所體現的精神，也符合青少年的社會心理特點。

所謂青少年的社會主義核心價值體系的養成教育，筆者認為是指社會、學校、家庭根據青少年的身心特點、道德成長規律和社會主義核心價值體系的要求，通過對他們的道德行為進行有計劃、有組織的反復訓練，使之形成相對穩定的行為習慣，從而將社會主義核心價值體系的精神內化為個體的道德心理結構，凝聚其品質的教育體系。養成教育十分強調青少年的個性特點，并以此作為教育的起點和突破點，貼近青少年的個性時代特征。同時，養成教育的目標是崇高的，要求社會主義核心價值體系真正內化為青少年的道德品質，以形成青少年自覺踐行社會主義核心價值體系的習慣為外在表現形式。

習慣是自然、簡單的，而最簡單的東西，往往是最基本且最重要的東西。從個人層面看，習慣是后天習得的自動化了的動作、反映傾向和行為方式，它是條件反射在個體身上的積淀。從社會群體層面看，習慣是人們在長期的生活中形成的共同的相對穩定行為方式和反映傾向。因此，我們可以說，當青少年以及以后成人的行為習慣反映了社會主義核心價值體現的要求，社會主義核心價值體系確實為青少年接受和踐行時，體現人本的要求的養成教育便促成了青少年踐行社會主義核心價值體系的自覺。

二、養成教育體現了青少年的個性與社會主義核心價值體系的和諧統一

1.養成教育的目標是青少年個人成長與社會目標的一致。從個人層面來說，養成教育的目標是培養人學會做人、學會學習、學會創造，這也是素質教育的三大核心任務。從社會層面來說，社會主義核心價值體系對青少年的養成目標集中表現為“理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志堅強的新一代，事業開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創新的新一代”閻的“四個新一代”。養成教育作為講求實際和效用的一種實實在在的教育方式，有效地將青少年個人素質目標與社會要求目標有機結合一起并落實于實踐。首先體現在“做人”的目標上。養成教育著力于青少年的獨立性、主體性、批判性、創造性和幫助青少年解決個性發展中的矛盾，而以素質教育的要求來培養和引導青少年的健康成才;它強調將“四個新一代”的社會要求，系統地、和諧地滲入青少年的素質教育之中;它關注的是社會主義核心價值體系真正地內化而成為青少年的自覺追求并體現于最簡單的行為—習慣。再者反映在“學習、創造”的目標上。養成教育重視青少年作為整體有相對一致的個性特征，但又強調每個青少年的差異。以此出發，養成教育強調靈活地、創造地運用具有感染力、有成效的方式來幫助青少年學會學習和創造。在社會主義核心價值體系總的要求下，培養青少年道德習俗的學習和社會適應能力的創造發揮;同時養成教育更加注重引導青少年對自己思想行為進行反思，不斷深化自我認識、自我體驗，以更有利于良好的學習創造能力的養成。

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氨溴索注射液具有溶解分泌物的特性，可促進呼吸道內黏稠分泌物的排出及減少黏液的滯留，改善呼吸狀況。我科于2007年1月至2008年3月，采用鹽酸氨溴索注射液霧化吸入佐治42例新生兒重癥肺炎，并經精心護理，取得了比較滿意的效果，現報道如下。臨床資料 2007年1月～2008年3月本科收治42例新生兒重癥肺炎，其中足月兒30例，早產兒10例，過期產兒2例，年齡最小1天，最大26天，平均年齡14天。主要表現為呼吸困難、氣促、發紺、高熱、煩躁不安、精神萎糜、拒乳等。所有患兒均在抗炎、止咳、化痰等藥物治療及常規護理的基礎上配合氨溴索氧氣霧化吸入，用氨溴索注射液7.5 mg加入生理鹽水2 ml予霧化吸入，每天2次，每次15～20 min，5～7天為一療程。結果42例中除1例死亡外，其他全部存活，存活率為97.6%。

護理措施

1.氧氣霧化器護理 操作前檢查霧化器性能良好，霧化導管一頭接氧氣，一頭接霧化器。氧氣管連接無誤后，抬高患兒頭肩部，將霧化器噴嘴放入患兒的嘴前，氧流量調至6～8 L/min，隨著患兒的呼吸，使霧化藥液隨吸氣吸到較深的終末支氣管及肺泡。用藥過程應掌握藥物的劑量、時間，藥物劑量過小會影響療效，藥物過大會出現嘔吐等不良反應。本組1例男性患兒入院時呼吸頻率達到70～80次/分，經予氨溴索氧氣霧化吸入配合臨床其他用藥3天后，呼吸頻率降至40～50次/分，取得較好的治療效果。

2.氣道吸痰護理 氧氣霧化吸入療法是將氧療、給藥、霧化有機地結合起來，以氧氣為動力，利用射流原理將水滴撞擊成微小顆粒，呈霧狀被氣流帶走并吸入氣道，常用氧氣流量6～8 L/min，一般每分鐘可霧化0.5 ml，液體微粒直徑在2～4 μm，霧粒在肺內沉積約10%。而且射流霧化吸入患者只需潮氣量吸收即可，無特殊吸藥動作要求[1]，并隨著患兒的呼吸氣流進入肺部，促使痰液稀釋，痰液容易排出，霧化吸入30分鐘后給予吸痰，吸痰時要注意無菌操作，先吸引鼻腔內分泌物再吸引咽喉分泌物，后吸口腔分泌物，對有氣管插管者，先吸插管內分泌物，以免污染吸痰管，吸痰的壓力為100 mmHg，每次吸痰時間不超過15 s，如患兒痰液較多，需要再次吸痰，應間隔3～5分鐘。平時注意保持患兒安靜，臥位正確舒適，抬高頭肩部、頭偏向一側，避免氣管堵塞、窒息，及時給予吸痰或補液等對癥處理。

3.病情觀察 肺炎患兒多伴有呼吸困難、氣促、高熱、煩躁不安、出汗等表現，應注意觀察患兒神志、體溫、心率、呼吸的變化，每日監測4次，特殊時隨時測量。如患兒哭鬧不安，面色蒼白，呼吸、心率加快、嘔吐等，立即停止霧化吸入，給予吸痰、吸氧、鎮靜等處理。詳細記錄每日出入量，液體應均勻輸入，避免輸液過快引起心衰，并保持皮膚清潔干燥，隨時更換衣服。

4.背部叩擊 有資料顯示，在霧化吸入后給予叩背、引流等肺部體療可取得更好的排痰效果[2]。叩背應持續3～5 min，每個動作3～4次，應用適當的力度叩擊后背及前胸，引起肺部直接震動，使附著管壁的痰液松動脫落[3]，也可以用大小合適的面罩代替手叩背。

5.預防感染 進行操作前后要洗手，每次霧化吸入完畢，噴霧器所有配件都要進行清潔徹底清除殘留的藥品和污垢，將口含噴嘴及霧化導管浸泡于20%消毒溶液中，30 min后用流動清水凈晾干備用。護理體會 新生兒氣道短、管徑小、氣管及支氣管管腔相對狹小，黏膜柔嫩，血管豐富，感染后痰液黏稠，特別是早產兒咳嗽反射弱，無法將呼吸道內的分泌物排出，容易引起分泌物阻塞氣道引起窒息，直接威脅患兒的生命，必須通過霧化吸入療法協助排痰，促進氣道纖毛排空運動，有利于氣道分泌物排出。氨溴索注射液霧化吸入直接作用于支氣管，能促進呼吸道黏膜活性物質發揮正常的保護功能，保證了藥效的發揮，緩解了氣道痙攣阻塞，患兒黏液的分泌可恢復正常狀況，咳嗽及痰量顯著減少，還可消除深部氣道和肺組織的炎癥和水腫，改善通氣，起到獨特的效果[4]。因此，采用鹽酸氨溴索注射液霧化吸入佐治新生兒重癥肺炎，操作方便，藥物副作用小，且病情無反復，經過精心的治療護理，能取得較好的效果，值得臨床推廣使用。

參考文獻

[1]汪小蓉，陳妙華，劉小玲，等.氧氣霧化間歇吸入法運用于心力衰竭合并肺部感染患者的療效觀察[J].中華現代護理，2009， 15(3)：206-207.

[2]陳秀芹，龐淑敏.沐舒坦與細辛腦聯合霧化吸入用于小兒重癥肺炎的療效觀察及護理[J].護理研究，2009，23(1)：43-44.

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關鍵詞 中學生；人格教育；實施措施

我國社會主義改革和發展進入了關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，生活方式深刻變化，這一切都給人們的價值觀念和思想活動帶來了巨大的活力，同時經濟社會發展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應，突出矛盾和問題出現，嚴重影響了中學生的思想道德，阻礙了中學生正確人格的形成。

一、人格教育的定義

人格教育是一種發展受教育者心理、道德、精神品質，有目的、有計劃地提高學生整體心理發展水平，培養學生全面和諧發展的教育理念，使受教育最大限度地發揮自己社會適應能力和改造社會的巨大潛力，并以此作為人生的追求，繼而使每個受教育者的人格都得到塑造與提升，最終形成健全優良的人格為目的的一種教育活動。其核心是讓學生的身心得到全面和諧發展，它是以培養學生開放探索能力、社會交往品質、協同合作精神、自我調控心理能力等為內容的教育。

二、人格教育的重要性

加強人格教育,培養人文精神,是重塑國民性格,適應國家現代化建設的重要任務。中國的現代化或任何一國的現代化,并不僅僅是經濟的現代化,人民生活的現代化,依靠高科技并不能解決所有問題,整體國民素質的提高至關重要,其中人文素質應是國民素質最核心的內容,不可或缺。因此在中學生中加強人文素質、培養人文精神,則關系中國的現代化走向,也是適應國家現代化建設的重要任務。我們現在時?？梢砸姷竭@樣的現象:一些執法者在執法過程中,或者是檢查,或者維護某種秩序,其態度粗暴、手段野蠻,;我們的一些公民法制觀念淡漠、公德意識差,或者是遭到不法侵害,常常大事化小,小事化了,不能利用法律武器維護自己的正當權益。在中學生中大力加強人文教育,實際上就是重塑國民性格,為現代化的中國培養合格公民?！皻v史乃人文之本,在社會主義精神文明建設中有其獨特的社會教育功能。學習歷史,有助于開拓學生視野,積蓄人類的發展經驗,培養綜合的判斷能力;用歷史唯物主義深化對現實問題的認識,培養具體問題具體分析、實事求是地處理問題的能力;增強參與意識,積極投身于人類的文明建設和改造,培養敏銳的社會觀察與批判能力。以古鑒今,以往知來,以見知隱,提高學生的身心素質,確立學生的健全人格?！?/p>

三、歷史教學中人格教育措施

歷史課本身就是一門融合了科學與人文的綜合科,包括了人類已經創造的物質文明和精神文明的總和。學習歷史能最好的了解,領悟人文精神,形成深厚的以人為本、善待生命、關注人類命運的人文主義價值觀,培養高尚的愛國之情,關愛人類命運之情,激發強烈的民族自豪感、歷史使命感和社會責任感。

1.古為今用,培養學生正確分析認識社會問題的能力

歷史教學的目的不是只給學生講些生動的歷史故事和歷史現象,而是要通過歷史基知識對學生進行思想政治教育,培養學生用正確的觀點和方法,觀察分析歷史問題和社會問題的能力。我國有重視歷史和歷史教育的優良傳統秦亡漢興,漢初統治者重視吸取秦亡的歷史教訓,輕搖薄賦、與民生息,出現了“文景之治”。唐初統治者總結隋亡的歷史教訓。唐太宗和大臣們經常討論治政的利弊得失和治亂興衰問題,認識到政權“莫不得之于艱難,失之于安逸”,必須“居安思?！?“以古(歷史)為鏡”因之出現了我國歷史上少有的“貞觀之治”正是在總結了“五四”以后的歷史經驗,提出了適合中國國情的的道路。

2.見賢思齊,加強愛國主義情感教育

在歷史課的素質教育中,歷史人物的教育,最能深化學生的情感,他們的典型道德形象引起的情感體驗和共鳴往往是產生道德行動的強大動力。以歷史名人為典范,找出自己內心最崇敬,愿意立志仿效的對象,能激發起青少年“有為者亦若是”的豪情壯志,點燃青少年立志的熱誠,建立堅定的信心,進而肩負起“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”的神圣使命。以歷史名人為典范,樹立民族氣節,培養愛國主義情感。愛國主義是中華民族的優良傳統。中華民族在屢經艱難困苦和外侮內辱中不斷成長壯大,成為在世界歷史上舉足輕重的泱泱大國,一個極其重要的原因就是愛國主義精神力量的維系、凝聚、鼓舞與促進。愛國主義教育是歷史課教學中德育的主要內容。歷史課有著進行愛國主義教育的豐富內容,如孟子“威武不能屈,富貴不能”；屈原“正道直行,竭忠盡智”；岳飛精忠報國；文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”；無不表現出崇高的民族正氣。在進行這些人物的教育時,要盡量地將他們的英雄事跡和言論展現在學生面前,讓學生的心靈受到震憾,去逐步地體會到一種悲壯、崇高的美感,從而使學生聯想到,假如我處于祖國危亡的緊急關頭,也應該像他們那樣挺身而出,救國救民,建功立業,使學生的情感達到升華,同時也使學生對這些英雄人物的言行進行了記憶和理解。