企業安全生產防范措施范文
時間:2023-08-10 17:34:47
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篇1
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
篇2
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
篇3
一、總體目標
以消除事故隱患,全面分析第四季度安全生產特點和事故發生規律,結合開展“打非治違”專項行動,突出抓好民爆器材、建筑施工、煙花爆竹、市場、經營網的消防和專項整治,堅決防范和有效遏制各類事故發生,確保國慶節、中秋節和黨的十等重要時期安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
(一)煙花爆竹和民爆器材安全整治。文隆化建、物資倉儲公司,要嚴格煙花爆竹民爆器材、運輸、儲存、銷售、燃放各個環節的安全監管,進一步加大整治力度,堅決杜絕超核定能力儲存現象的發生。要切實落實安全生產主體責任,加強安全管理,落實防范措施,確保不出現問題。
(二)消防安全整治。進一步強化對市場、營業場所、出租房等人員密集場所的消防安全整治,認真組織開展火災隱患大排查、大整改。對人員聚集場所疏散通道、安全出口不暢,自動消防設施不能正常運行、嚴重影響公共安全的,要堅決責令停產停業整改。特別是節日期間,要加強對人員密集場所和大型群眾活動的安全巡查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災和擁擠踩踏造成群死群傷事故。要廣泛開展消防安全“四個能力”建設,加強消防安全教育,組織人員,開展針對性疏散逃生演練,切實提高員工的自防自救能力。
(三)建筑施工安全整治。要加強施工現場用火、用電、用油、用氣、電氣焊作業等安全管理,把好施工隊伍資質關,強化外包工程的安全監管,嚴禁違反客觀規律壓縮工期,嚴厲打擊違法行為。
三、強化企業基層基礎,加快推進安全標準化達標創建工作
各單位要繼續深入貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》和相關工作規劃,實施分類指導,強化典型引路,加快推進崗位達標、專業達標和企業達標。要以開展安全標準化達標創建,作為切實落實企業安全生產主體責任的有效抓手,督促企業健全完善安全管理機構和規章制度,強化企業法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任;督促企業加強班組安全建設,切實加強全員、全方位、全過程的安全管理,把安全生產責任層層落實到每個車間、班組和崗位,把安全管理落實到每個生產環節、每個工作細節,夯實企業安全生產基礎,進一步加強安全生產預警、預防、管理、監控能力建設。
四、深化隱患排查治理,繼續抓好安全生產領域“打非治違”工作
非法違法、違規違章行為仍是造成生產安全事故的主要原因。各單位務必要高度警覺,始終保持清醒頭腦,繼續深入開展“打非治違”工作。要結合第四季度安全生產工作的特點,超前謀劃、及早動手,采取有力措施,實施重點監管和跟蹤檢查。牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,進一步健全工作機制,強化基礎工作,不斷提升事故預防能力。健全完善“企業自查自糾、專家現場診斷、科技手段檢測、執法督促整改、政府掛牌督辦”隱患排查治理機制,堅持不懈地開展隱患排查治理工作。對于排查出來的隱患,要跟蹤落實,限期整改,確保全部整改到位。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。做好第四季度安全生產工作,對于確保十召開期間我系統安全形勢穩定,確保中秋、“十一”節假日期間安全,確保完成全年安全生產目標任務,具有重要意義。各單位一定要從講政治、講大局的高度,充分認識做好第四季度安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以更加有力、有效的措施,堅決防范、有效遏制各類事故發生。
(二)落實責任,強力推進。各單位要加強組織領導,周密安排部署,切實籌劃好第四季度的安全生產工作,進一步落實企業安全生產主體責任,分級負責,分兵把守,做到職責明確、責任到人、工作到崗。要進一步加大整治力度,鞏固全系統安全生產形勢持續穩定的良好態勢,以安全生產工作的新成效迎接黨的十勝利召開。
篇4
中秋、國慶即將來臨,為切實做好全鎮的安全生產工作,有效防范和控制各類事故的發生,保護人民群眾生命財產安全,確保全鎮廣大人民群眾過上一個平安、歡樂、祥和的節日,經研究決定,在全鎮開展一次安全生產大檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查時間
從即日起至9月30日期間各行政村、企事業單位要結合本單位實際,組織開展全面、細致、深入的國慶期間安全自身檢查,對查出的事故隱患要制定切實可行整改措施,落實責任,抓緊整改。對短期內難以徹底整改,要制定應急救援預案,采取切實有效的防范措施加以監控,防止造成重大人員傷亡。鎮政府將從9月26日-9月30日在各行政村、企事業單位自查的基礎上,組織人員進行監查檢查。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮各行政村、各行業、各企業。在全面檢查的基礎上,重點加強對工礦企業、道路交通、人員密集場所、學校、醫院、山塘水庫、飯店(農莊)、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、電力、家庭工業等行業和領域的檢查
三、檢查內容
(一)交通道路及建筑施工安全
吳慶豐帶隊,成員:村鎮建設辦人員組成。重點對全鎮范圍內的交通道路安全情況進行督查檢查。對鎮域內危險路段、事故多發路段責任和措施是否落實;對破損路面、公路兩旁堆積物是否清理。集鎮農貿市場、汽車站等人員密集場所消防安全是否到位;在建工程施工單位是否制訂和落實安全防范措施,機械設備使用是否嚴格遵守安全操作規程及落實相應的防范措施。
(二)學校、醫院安全
方衛利帶隊,成員:社會事業和保障辦人員組成。重點對全鎮中小學、幼兒園教學建筑、學生宿舍、體育設施、建筑維修、食堂衛生、小雜食店、學生接送車輛等安全進行全面督查檢查。對鎮衛生院及村級醫療服務站醫療安全防范措施、突發事故的應急救援機制、醫療廢物處置的日常管理等情況進行督查檢查。
(三)農業安全
胡偉炎帶隊,成員:鎮經濟發展辦農業線人員組織。重點督查檢查全鎮農機、電力安全運行情況和水利工程建設、水電站安全管理情;山塘水庫的日常運行安全管理情況,特別是病危水庫安全防范措施落實情況;山林防火、農莊的消防安全責任和措施落實情況。
(四)工礦企業安全
胡偉炎帶隊,成員:鎮經濟發展辦工業線人員組成。重點對工礦企業安全生產責任制、安全生產規章制度、安全操作規程、特種設備管理制度、冷庫、消防器械、“三合一”現象、危險化學品等進行督查檢查。
(五)消防領域安全
祝志華帶隊,稽東派出所配合,成員:鎮社會綜合治理辦公室全體人員,重點對人員密集場所、公共娛樂場所、超市、市場、賓館、飯店等消防管理制度、消防設施、器材設置、維護保養、疏散通道和安全出口等情況進行督查。
(六)行政村安全
沈百堯、各片片長帶隊,成員:各駐村指導員組成。重點對轄區內交通道路、山林防火工作、民宅防火、個體私營企業(家庭作坊)、便民服務點、消防設備、飯店旅館、公共場所等安全防范措施落實情況進行督查檢查。特別對公路沿線和民宅附近的山體滑坡、險石滾落隱患要認真進行排查,并落實切實有效的防范措施。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。中秋、國慶既是傳統節日,也是人流車流物流量大,是各類安全生產事故的易發多發時段,各行政村、各企事業單位要高度重視節日期間安全生產工作,認真研究本轄區、本單位安全生產工作的薄弱環節和存在問題,主要負責人要親自全面部署中秋、國慶期間的安全生產工作,親自帶隊開展本轄區、本單位的安全生產隱患排查,抓細抓實抓好工作的落實,堅決杜絕各類事故的發生。
2、通力協作,精心組織。各行政村、企事業單位接到通知后,要結合實際,針對本轄區、本單位及中秋、國慶期間安全生產的特點,制定切實可行的檢查實施方案,精心組織,細化任務,開展全方位拉網式的安全生產檢查,對檢查中發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改,暫時不能立即整改到位的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,跟蹤落實、限期整改,消除各類事故隱患,確保大檢查全面徹底、不走過場。要認真落實企業安全生產主體責任,對于存在事故隱患不及時整改或由此而發生事故的單位,要嚴肅追究責任并依法處罰。
篇5
一、指導思想:
要按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,堅持以人為本,牢固樹立安全發展的理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,把做好安全生產工作,確保商貿系統安全生產形勢持續穩定作為衡量各項工作是否“好”的重要標志,切實把安全發展理念落實到各項工作中。
二、工作目標
2012年商貿流通行業安全生產工作主要目標:一是無較大安全生產事故和重大社會影響的各類責任事故;二是各項控制指標低于全市的控制指標;三是扎實開展好“安全生產責任落實年”活動,強化安全生產“兩個主體”和“兩個責任”的落實;四是進一步落實消防安全制度和隱患排查治理工作,重大隱患整改率達100%;五是加強員工安全教育培訓,教育培訓率和持證上崗率達100%。
三、工作措施
(一)加強組織領導,提高思想認識。各單位要切實擔負起安全生產監管的責任,嚴格落實安全生產責任制,同各企業簽訂安全生產責任書和承諾書,確保安全責任和防范措施落實到實處。要牢牢把握安全生產工作的特點和規律,始終把維護安全穩定作為第一位的政治任務來抓,恪盡職守,各負其責,把安全生產監管工作擺到重要位置,以嚴格的要求、規范的標準、嚴密的措施,扎扎實實做好年度安全生產工作,確保我市商貿流通行業生產安全。
各單位要深刻認識當前安全生產工作所面臨的新形勢,積極面對國際金融危機后,國內“大投入、大建設、大拉動”舉措給商貿流通行業安全生產工作帶來的壓力和挑戰,采取有力措施,為經濟平穩較快增長,創造良好的安全生產環境,為努力提升安全管理水平,形成強有力的安全生產保障態勢。
(二)完善五大制度,構建安全生產長效機制。各單位要切實承擔起行業安全生產監管職責,進一步建立和完善各項安全生產制度,逐步建立安全監管長效機制。
1、完善責任考核制度。按照市政府、安委會下達的企業安全生產目標責任考核規范,進一步完善企業安全生產目標管理責任制,突出企業主體,及時落實企業安全生產責任。督促企業層層落實安全生產責任制,與部門、班組、柜臺層層簽訂目標責任書,并將企業落實責任情況作為本單位年度考核的重要內容。
2、完善教育培訓制度。要逐步建立生產經營單位的培訓管理體系,詳細制定經營單位安全教育培訓年度計劃,明確對象、時間、內容和目的,分類部署、分類培訓、分類指導。要依法加強對經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓,抓好日常(每日班前)安全生產培訓和新進職工上崗前安全生產教育培訓,初次培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。努力提高全行業人員安全生產技能水平,增強安全意識。要緊密結合行業安全生產特點,采取分類指導、經驗交流等多種形式,搞好安全生產法規的宣傳貫徹。要善于借勢、善于借力,充分利用安全生產月、119消防日和“建國六十周年大慶”等有利時機,多渠道、全方位的做好宣傳,擴大社會影響,增強安全生產工作的滲透度,確保有關法規和規定落實到企業的每個角落,積極形成群策群防、齊抓共管的局面,營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍,確保生產安全。
3、建立聯席會制度。結合不同時期、不同工作重點,每季度至少召開一次行業安全生產專題會議,會同相關部門和企業進行形勢分析和會診安全生產工作中的疑、難點問題,部署明確下一步工作重點,增強安全生產管理工作的有效性,把影響安全穩定的問題和隱患控制和消滅在萌芽狀態。
4、完善監管信息化制度。通過堅持企業安全事故報告和安全生產月報制度,建立事故調查、處理通報制度,對轄區內大中型商場、市場重點部位推行視頻監控,逐步推進企業安全監管信息化。
5、完善應急救援制度。督導各商場、市場和各企業制定完善安全生產突發事件應急預案,加強應急預案的演練,加強應急救援預案體系建設,建立企業應急救援資源(隊伍、醫療、物資)調用聯動機制,督導各企業年內開展二次以上應急預案演練。
(三)突出三大重點,提升企業本質安全水平。
1、督導企業推進安全生產標準化建設。2012年,重點在大型商場、市場實施安全生產主體責任專項行動,對經營企業落實安全生產主體責任情況進行級別評定。一是認真抓好宣傳發動和試點工作。生產經營企業要按照《級別評定標準》要求,組織好自評,并開展樣本柜臺、倉庫、崗位等示范崗位建設。二是提高安全投入。各生產經營企業要加大安全投入,提高安全預防能力。三是在重點部位、要害設施積極推進安全監控技術升級改造,大力推廣符合安全生產的新設備和新技術。
2、深化安全隱患專項整治。繼續推行安全生產隱患排查治理工作。一是加大對生產企業的安全監管工作,要集中力量,突出重點企業、重點場所、重點部位的監管,進一步加大隱患治理力度。二是在開展隱患治理各項活動中,督促企業建立從企業負責人到每個員工的事故隱患排查治理責任制,嚴格做到安全責任、措施、資金、整改和預案“五落實”。三是建立健全排查治理工作的制度化、經?;藴驶?,強化對行業安全生產重點部位和薄弱環節的監控,群防群治,嚴格防范。在商貿流通企業中廣泛推廣“區域網格化管理”安全管理群防措施和手段,調動企業員工參與安全管理的積極性和主動性。
篇6
根據區政府《關于全區安全生產基層基礎鞏固年工作的實施意見》(涪府發〔2012〕13號)精神,結合我區旅游行業實際,提出以下實施意見:
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,緊緊圍繞安全生產“基層基礎鞏固年”工作主線,以有效防控安全事故為重點,以實施科技興安和人才強安為支撐,深化基層基礎建設、落實企業主體責任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮,實現旅游行業安全生產狀況持續穩定好轉,為全區經濟社會發展創造安全和諧的社會環境。
二、工作目標
——安全生產形勢持續穩定好轉。行業減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重、特大以上事故。全年實現零死亡目標。
——安全監管能力明顯提升。進一步加強旅游企業安監機構建設,配齊適應工作任務的裝備和人員。旅游局安全監督管理規范化建設取得成效。
——企業主體責任落實進一步深化。落實企業安全生產主體責任向縱深推進,基本建立激勵約束機制并發揮作用;企業安全標準化建設縱深推進,安全管理明顯加強,企業達標率達80%以上。企業生產經營行為有效規范,企業實現全員、全過程、全方位安全管理。
——安全隱患整治全面深化。一般隱患整治率在100%以上,重大隱患限期整治率在85%以上。
——安全保障體系健全完善。監察執法效能明顯提升,平安景區創建穩步推進。2012年,新啟動2個平安景區創建,新啟動2個旅游飯店、1個旅行社安全文化示范企業創建。安全投入、安全科技、安全文化、應急救援等保障能力取得實質性進展。
——安全文化氛圍更加濃厚。實施文化強安戰略,提升旅游行業安全意識;持續開展安全大宣教;強力推進企業安全文化建設,營造安全文化濃烈氛圍。
三、工作重點
2012年,全區安全生產工作重點是全面開展落實企業安全生產主體責任行動,深入推進大宣教大排查大整治大執法,在旅游安全監管能力提升、旅游企業安全生產主體責任落實、安全保障能力提升和增強游客安全意識等方面攻堅克難。
(一)全面提升旅游安全監管能力
——強化旅游安全監管聯合執法工作。區旅游局要結合行業實際和特點,編制重點突出、針對性強的年度執法計劃,聯合相關職能部門強化事前防范性處罰,事前處罰金額不低于總處罰的40%。完善執法聯動協調機制,制定“打非治違”專項方案,突出重點、選準時機,采取“準、狠、嚴”的措施,堅決開展打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)活動,嚴厲查處事故遲報、謊報、漏報和瞞報行為。嚴格規范行政處罰裁量權,加強案卷評審和執法統計工作。堅持“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)和“依法依規、實事求是、注重實效”原則,嚴格事故查處。
——強化安全監管制度建設。完善安全生產聯席會議運行機制,擴大聯席會議制度覆蓋范圍。各科室要嚴格按照區旅游局《市區旅游局關于安全生產監督管理細則的通知》(涪旅發〔〕25號)要求,加強安全生產工作的監督管理。
——強化安全監管信息化建設。全面建立企業安全生產主體責任數據庫,實現動態管理。加強特種設備安全監管信息化網絡建設。
(二)全面落實企業安全生產主體責任
——深入開展落實企業安全生產主體責任行動。所有旅游企業務必深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔〕23號)、市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(渝府發〔〕93號)以及區政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》(涪府發〔〕101號)、區旅游局《關于轉發市旅游局關于進一步落實旅游企業安全主體責任的通知》(涪旅發〔〕13號)精神,落實企業安全生產主體責任,全面加強安全生產基層基礎工作。區旅游局加強分類指導,督促企業持續整改升級,全面建章立制,規范生產經營行為。各企業要認真履行安全生產“五個應當”和“九項責任”,加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效,強化主要負責人、實際控制人的責任,強化人、財、物等保障措施,逐級分解落實安全生產目標。充分發揮注冊安全工程師對企業安全狀況的評估和整改建議作用。年底前,A、B級企業達到85%以上。
——全面推進行業安全標準化建設。健全企業安全標準體系和考核激勵機制,按照“管理臺賬化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規范化”要求,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,并持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標。2012年,旅游企業安全標準化達標率在80%以上。對在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產經營許可證、安全許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關閉。
——全面建立企業安全誠信機制。要認真執行安全生產許可制度和產業政策,健全和完善高危行業從業人員職業資格制度,嚴格技術和安全質量標準,嚴把安全準入關。進一步建立完善安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責等制度,對企業實施有針對性的分級監管、重點監管。建立激勵約束和“黑名單”制度,將企業落實安全生產主體責任評定級別向社會公開,并向銀行、證券、保險、擔保和能源供應等主管部門通報,作為企業信用評級和誠信體系建設、實施激勵約束的重要參考依據。
(三)健全完善安全生產保障體系
——加大安全生產投入。構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系。加強對企業安全費用提取和使用管理的監督檢查,全面實行工傷保險、責任保險制度和風險抵押金制度。積極探索保險機構參與事故風險控制和安全管理辦法,將責任保險、工傷保險預防費用直接用于從業人員安全培訓教育。
——增強應急救援能力。推廣應急預案“三化”(圖表化、程序化、簡明化)管理。建設救災物資儲備庫,分區域儲備救援物資。開展全區各級應急救援隊伍培訓演練。重點企業每年至少開展2次應急演練,區旅游局每年開展1次綜合應急演練。
(四)強力實施文化強安戰略
——提升從業人員安全素質。繼續實施企業全員安全培訓工程,企業“三類人員”(企業負責人、安全管理人員、特種作業人員)一律須經安全培訓考核發證后持證上崗,其他職工須全部經培訓合格后上崗。對不具備安全資質或安全管理能力低下的企業負責人,要堅決采取離崗補訓、組織調整等措施。企業用工要依法簽訂勞動合同,建立完善旅游從業人員企業、部門、班組“三級培訓”制度。
——提升全民安全防范意識。切實加強安全文化建設,打造安全文化精品。充分利用電視、廣播、網絡、報刊等宣傳媒介,開展多種形式的安全生產宣教活動。深入開展“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動,扎實推進安全知識進企業、進家庭、進景區。大力弘揚與社會成員息息相關的公共安全文化,營造講安全、懂安全、人人共創安全的道德風尚。堅持和完善安全生產群眾舉報獎勵制度,充分發揮“12350”投訴舉報平臺作用,形成全社會共同關注和促進安全發展的良好氛圍。
(五)全面深化安全專項整治
——深入開展安全隱患排查整改。深化大宣教大排查大整治大執法專項行動,堅持“五查并舉”機制,持續開展安全隱患排查整治,一般隱患整治率達98%以上,重大隱患限期整治率達90%以上,隱患排查治理信息統計按期上報率達100%。健全安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態評價、整改銷號制度,定期分析、評估隱患治理情況。充分發揮群眾監督作用,引導、鼓勵全社會關注和參與隱患排查治理工作。對排查出的隱患實施登記管理,做到整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”。建立重大危險源管理檔案,實施全程動態監控。將職業危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同部署、同檢查、同治理。
——深化安全突出問題專項整治。圍繞道路交通“四大體系”、“七大要素”建設,深化景區內客運車輛、危險路段和事故多發點專項整治,嚴厲整治旅游包車超速、超載、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、城市道路違規停車和占道行駛等違法行為。開展以高層建筑、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點的消防安全整治,集中清查治理火災隱患和消防違法違章行為。落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制,嚴防擁擠踩踏事故。嚴格鍋爐、壓力容器(管道)、電梯、大型游樂設施等特種設備安全監管。
——嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。區旅游局將聯合有關部門始終保持高壓態勢,嚴厲打擊交通運輸、建筑施工、特種設備等涉旅行業(領域)的非法生產經營建設行為。堅決做到“四個一律”:對違法生產經營建設的單位,一律依法責令停產整頓;經停產整頓仍未達到要求的,一律依法關閉取締并嚴防死灰復燃;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律嚴格依法予以處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴肅追究法律責任。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。企業作為安全生產的責任主體,要進一步強化“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰審批誰負責”和“一崗雙責”責任制,必須履行法律法規賦予的安全生產主體責任,必須落實企業法定代表人“第一責任人”的責任,確保各項安全監管工作任務的完成。
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2010年安全生產監管工作要進一步助推企業安全生產和政府部門安全監管兩個主體責任的落實,排查治理各類事故隱患,嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發生,加強重點時段安全大檢查,確保全市工礦商貿企業生產安全有序。
(一)協同作戰,成立17個市級部門檢查組,確保重大節假日安全
為確保“元旦”、“兩會”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節假日期間安全生產形勢的穩定和安全大檢查工作有序開展,進一步落實責任,2010年,在市安委會的協調組織下成立以市安監局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業局、文體旅游局、質監局、國資局、城管局、環保局、水務局、國土資源局、食品藥品監督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組,負責牽頭組織市監察局、總工會、經貿局、農業局、衛生局、發改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查,重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業(領域)進行全面的安全大檢查。
(二)重點時段安全大檢查時間安排
⒈“元旦”、“兩會”、“春節”安全大檢查(2009年12月28日—2010年2月28日)。
⒉“五一”安全大檢查(2010年4月26日—2010年5月7日)。
⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查(2010年9月17日—2010年10月12日)。
二、加強安全生產日常監管,強化督促指導
(一)實行安全生產“主題月”檢查監督機制
為切實履行安全生產監督管理職責,進一步推進我市安全生產形勢的持續穩定好轉,督促生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和有關規范標準,提高企業安全生產管理水平,預防和減少各類安全事故的發生,2010年安監局將實行安全生產“主題月”檢查監督機制,加強對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,重點監督檢查安排如下:
1月份:開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業安全隱患專項排查整治”,督促指導企業進行自檢自查。
2月份:開展“煙花爆竹專項檢查”,成立煙花爆竹專項整治領導小組,與公安、工商、質監、消防、城管、供銷社等部門密切配合,開展聯合檢查,嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經營等違法經營行為。
3月份:開展“安全生產執法行動”,重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠(礦)長、安全員的培訓、企業安全生產許可證、經營許可證等安全生產行政許可進行專項檢查。
4月份:開展“安全管理臺帳規范化專項檢查”,對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業的安全管理臺帳規范工作進行監督檢查。
5月份:開展“三項經濟政策”專項督查行動,重點對我市轄區內企業按照相關規定應提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金、高危行業人身意外傷害保險工作的情況進行督查。
6月份:開展“六月安全生產月”宣傳教育行動,教育和督促從業人員嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程,檢查企業制定和實施安全生產事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。
7月份:對監管范圍內企業的安全生產管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產責任制以及安全生產規章制度、操作規程的情況進行重點檢查。
8月份:開展“從業人員勞動防護用品的發放、使用和佩戴專項檢查”,重點檢查企業是否根據規范要求配備崗位勞防用品,有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合國家相關安全技術要求;現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。
9月份:開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(領域)”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動,對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監控。對企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議和應急救援器材、設備的配備、維護和保養的情況進行調查。
10月份:“建筑領域中重點在建工程項目專項檢查”,協調市建設局重點檢查施工單位資質情況、建筑行業安全技術標準的執行情況,防觸電、防墜落、防坍塌、防機械事故等措施的落實情況。
11月份:開展安全生產“三同時”專項檢查,對全市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用以及按規定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。
2010年12月:開展安全生產目標完成情況督查。
(二)專家參與安全檢查工作機制
在加強隱患排查整治,提高隱患查處效率的同時,2010年安監局將充分發揮專家隊伍的積極作用,每季度組織相關專家開展一次對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建筑、機械等生產加工企業的隱患排查整治行動。
三、檢查工作要求
通過全市范圍的重點時段安全生產大檢查,認真查找出本部門、本系統、本行業安全生產的重點環節和薄弱環節,排查事故隱患,落實整改防范措施,最大限度減少生產安全事故,堅決遏制較大以上事故發生,為全市人民營造出安全、祥和、穩定的社會環境。
(一)加強信息報送。各鎮(街道)、各責任單位在檢查開始前和結束后一星期內分別將安全大檢查行動方案、總結報送市安委會辦公室(安監局),按期報送每月安全生產監管工作情況,對相關情況逾期不報、隱瞞不報的單位或部門,將由市安委會在全市進行通報批評,并將報送情況納入年終目標考核。
(二)注重實效,落實隱患整改措施。檢查工作要確保切實排查消除各類事故隱患,督促企業自檢自查要做到全員、全過程、全覆蓋,確保不留死角、不漏隱患。對檢查中發現的問題和查處的安全隱患,能立即整改的必須立即整改落實,對難以立即整改或短期內無法整改完畢的,各鎮(街道)、各責任單位需督促、指導其制定切實可行的整改方案,落實有效的安全防范措施,專人跟蹤督促整改,并及時將整改落實情況上報市安委會辦公室(安監局),相關責任部門必須組織復查,確保安全生產。對不能整改到位又無有效安全防范措施的,必須停止使用設備設施或者停止生產施工。
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一、加強安全思想教育
對部門工作人員進行嚴格培訓,提高他們的安全意識。一是幫助他們正
確認識和學習企業安全生產方針、政策、規范、標準等;二是普及和提高安全技術知識,讓他們深刻了解相關的安全生產管理,安全操作技能、掌握作業場所存在的危險因素及防護和應急措施;三要通過對已發生的案例進行分析,使他們從事故中汲取深刻的教訓。使他們確實感受到搞好企業安全生產工作,與他們切身利益、生命安全、身體健康息息相關的大事。
二、檢查內容
檢查內容對照表
檢查情況違規操作處理結果
宿舍線路線路通暢無
滅火器部分已過期更換新滅火器
飯菜衛生質量質量良好有部分浪費現象
四害的處理處理得當無
貨車內吸煙未出現此類情況無
貨平臺吸煙未出現此類情況無
趟在床上吸煙未出現此類情況無
衣冠不整工服整潔無
車輛安全檢查企業門口道路失修,存在安全隱患。道路修補,填土、鑿平
保安門控檢查需加強外壁防盜加防護網
人員車輛放行整齊有序無
酒后上班未出現此類情況
油庫措施處理得當
三、檢查情況
通過此次安全檢查,員工在日常工作中,嚴格遵守安全操作規范和管理,遇到危險因素,加強防范措施。積極維護公司利益,集體利益,把企業安全生產工作放在首要位置,消除各種安全隱患,為企業的和諧穩定發展做出貢獻。其中目前急需整改的措施有以下幾個方面:
1、通過此次調查情況來看,部分滅火器已存在過期現象,一但發生火災,會有很大的危險。存在很大的安全隱患,需要更換新的滅火器;
2、另需加強公司外壁防盜措施,安裝防盜網,預防公司財產蒙受偷盜損失;
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1941年美國安全工程師海因里希在統計了55萬件機械事故后,發現其中死亡、重傷事故1666件,輕傷48334件,其余則為無傷害事故,從而得出一個重要結論,即在機械事故中,死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300,國際上把這一法則叫事故法則,也稱為海因里希法則。對于實際生產過程中不同類型的事故,此比例關系雖然不盡相同,但這個統計規律說明無數次意外事件,必然導致重大傷亡事故的發生。
2 海因里希法則對企業安全生產管理的啟示
(一)安全生產,重在預防
對安全生產來說,預防具有重要意義。海因里希法則提出無數次的意外無傷害事件或輕傷,必然導致重大傷亡事故的發生;反之,如果能從無數次的意外無傷害事件中及時采取防范措施,消除不安全因素,那么重大事故是可以避免的,員工的人身安全和企業財產是有保障的。
我國的安全生產重要方針:“安全生產,預防第一”,也很好地闡述了預防的重要性。那么企業應該如何做好預防工作呢?
首先要檢查生產全過程,對每個工藝過程進行分析,預判和評估。由于大多數的企業沒有配備專業的安全工程師和檢測設備,所以必要時可以請有資質的公司來協助進行檢測評價。其次企業管理者要對檢測或評價出來的風險源,危害因素在人-機-料-法-環上進一步分析,采取有效的預防措施,提前消滅安全隱患和危害因素,避免企業財產損失和員工的流血事件。
(二)強化安全培訓
在海因里希統計的事故里,大多數的工業傷害事故是由于工人的不安全行為引起的,即使某些事故是因為設備的不安全狀態引起,在追究事故的根本原因時還是會歸咎到人的缺點或錯誤,歸咎到人的遺傳因素,性格和所成長的環境。管理者無法改變員工的遺傳因素,性格特點,但人在企業的成長環境是可以根據需要調整的。
針對這個原因,企業應該采取的對策是抓好員工的安全意識培訓,這是基礎性的工作。新員工來到公司,先做安全培訓,將公司安全規范通過案例學習,參觀現場,了解作業指導書,學習警示標貼的含義和作用,學習如何操作才是正確安全的行為,給員工做好安全防范培訓。在引進新產品新設備時也要做好針對性的安全培訓。對于從事特種作業的員工,要通過委托外部專業機構培訓并取得相應操作證書才能上崗,以防止錯誤的作業行為對操作員本身和他人的生命安全產生影響。
(三)定期進行安全隱患檢查,制定實施安全措施是預防事故發生的有效手段
企業是個動態的有機體,任何的生產活動都不是一成不變的,是在不斷發展的。在生產過程中員工容易懈怠,設備也會老化更新,環境會隨著季節和周圍狀態變化,新工藝新材料都會隨著技術的改變而更新,這些都需要通過定期安全檢查,及時發現這些變量導致的安全隱患,采取適當措施及時排除,否則最終會釀成大的安全事故。
(四)發生事故四不放過是杜絕同類事故再發生的根本
大多數事故不是一出現就是重大事故的,它必定經過了很多可能的驚嚇事故或者輕微事故,當事人和管理者沒有反思采取有效防范措施才最后釀成大禍。
如果企業最高管理者,安全生產管理者對那些驚嚇事故,輕微事故采取四不放過:即事故原因未查清不放過,責任人未受到處理不放過,員工未受到教育不放過,沒有制定有效的整改措施不放過。那么就能從這一次的驚嚇和輕微事故中得到教訓,避免更多驚嚇事故和輕微事故發生,也就更不會產生重大事故。
(五)安全生產標準化是安全生產的保障
綜上啟示,安全生產就需要用系統工程的思想建立安全生產管理制度體系,將安全培訓,安全檢查,事故調查等規范化,系統化,程序化,將安全管理責任分解到每個人,每個生產流程,每一個崗位,從老板到員工,人人負責,將安全工作納入到整個企業管理體系中,相互關聯,相互制約,有效運行。
企業通過安全生產標準化建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設,進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速發展。
安全生產標準化充分體現了海因里希法則中的“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀,并且更加強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化,同時強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律,代表了現代安全管理的發展方向,比海因里希更全面更系統,是先進安全管理思想與傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合,有利于提高企業安全生產水平。
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在上級部門的正確領導下,在同事們的幫助支持下,我在自己的工作崗位上認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績。下面,根據上級領導的安排和要求,就自己近年來的工作情況向領導和同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:
一、認真學習,提高業務水平和工作技能
作為一名年輕干部,我以前負責旅游開發與團的工作,現在從事安全生產工作。隨著形勢的不斷發展和工作變換,我意識到必須認真學習,提高自己的業務水平和工作技能,才能適應形勢發展與高標準工作的需要。為此,我積極參加上級組織的相關業務培訓,認真學習國家法律法規、業務知識與工作技能,提高自己的業務水平和工作技能,適應自己崗位工作的需要,按照上級的工作精神與工作要求,認真做好自己的工作,確保工作質量,實現工作的高效與完美。
二、刻苦勤奮,努力完成工作任務
在負責旅游開發與團的工作中,我始終做到刻苦勤奮,想方設法多出售旅游景區門票,增加旅游景區的經濟效益;始終按團組織的職能,教育引導團員青年認真學習,堅定理想信念,投身到社會經濟建設工作中,爭取建功立業。在抓安全生產工作中,我始終樹立“以人為本”理念,強化對安全生產的監管,做好安全生產宣傳教育工作,增強企業的安全生產意識,教育職工珍愛生命,杜絕違章違規操作,確保全鎮安全生產長期穩定形勢,真正做到“安全為了生產,生產必須安全”。
三、嚴格要求,促進工作發展
在工作中,我嚴格要求自己,一是做到嚴于律己,寬以待人,尊重同事,搞好關系,增強凝聚力,形成工作合力,圍繞共同目標做好工作,促進工作發展。二是要求自己做完做好工作,通過自己的積極努力與誠懇工作,確保全鎮安全生產,維護企業財產與職工生命的安全。
四、存在問題與對策措施