單位信息化建設方案范文

導語：如何才能寫好一篇單位信息化建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞： 事業單位 檔案 信息化管理 方法策略

古往今來，很多重要資料都是通過文件檔案記錄和整理的，如歷史文獻的記載、辦公文件等，之所以選擇文檔，是因為這樣比較方便查閱，便于管理。當然，隨著時代的發展，文章的載體已經悄悄發生了變化，由古代的紙變為了現代的新網絡，以前把相關信息都記錄在紙質文件上，而現在則不同，科技在不斷發展，人們收集和整理信息的方式和途徑逐漸多元化。但有一點不變的是，對這些文檔的整理工作相當重要，因為對這些文檔進行管理是否節省成本和原料，是否科學合理，將極大地影響工作效率，影響人們對其進行使用的便利性。

一、當前我國文檔管理工作存在哪些問題

經過長時間發展，我國在事業單位文檔管理工作方面已經積累了一定的經驗，但是縱觀整體，依然存在一些問題。

1.專業從事工作的人員不足。

在這一工作中，很少有人有豐富的經驗和專業的管理知識，單位很少對工作人員進行專業培訓，導致工作人員整體素質比較低下，達不到工作規定的要求，工作時不懂得如何科學合理地對文檔進行整理和分類。另外，進行文檔整理時，工作人員沒有專業知識，容易發生無意間損壞文檔的事情，如較陳舊的紙質檔案一不注意就容易破損，而保存在電腦上的文檔則可能由于工作人員不當操作而消失或者缺少。

2.高層工作人員沒有意識到文檔管理工作的重要性。

很多高層工作者并未把這一工作放在心上，認為這一工作的處理無關輕重，因此派一些沒有學習過專業管理知識也沒有經過培訓的員工進行這一項工作，其結果就是文檔管理不合理，查閱不便，大大影響其他工作進行，降低單位的整體工作效率。很多領導往往忽略這一問題，沒有清醒地認識到做好文件檔案的管理工作是做好其他工作的基礎。

3.對文檔的管理不科學不合理。

很多單位對文檔的管理固守傳統，沒有跟上時代的步伐，沒有借鑒現代科學合理的方法，也沒有借助高超的科學技術，使文檔便于管理，便于查閱。如傳統紙質檔案會因為各種意外而損壞，導致一些信息丟失，因此相關工作人員應該借助電腦等工具和互聯網技術對相關檔案進行存檔，防止其意外丟失，同時要進行整理和排序。

二、實現信息化的重要性

1.有助于提高工作效率。

實現信息化將更有利于管理工作進行，使工作人員對文檔的管理更便利、更省力[1]。

2.便于查閱。

將文檔進行整理、劃分后，實現資料信息化，便于閱讀者快速操作，進行查閱[2]。

3.有利于保障文檔的安全。

對文檔進行信息化處理之后，能有效防止相關文件丟失和損壞，有的記錄在紙上的文檔會因為潮濕等原因出現字跡模糊不清等問題，或者由于蟲咬出現破損現象，甚至出現缺頁情況，導致信息不全情況。如果借助網絡對這些檔案加以處理和保存，就能有效避免不理想情況產生。

4.有利于為人民帶來利益。

對文檔進行合理管理后，將大大提高事業單位的工作效率，為人民群眾創造更多利益[3]。

三、如何實現信息化

1.加強信息化管理宣傳，使工作人員認識到其重要性。

要想實現信息化這一目標，首先必須做到的是認識到這一工作的重要性，工作人員應當了解文檔管理工作的作用和影響，以及做好后的積極結果和做不好的嚴重后果，只有清醒地意識到這些，才能真正認真地對待這些工作。提高重視意識，必不可少的就是宣傳，這也是最有效的方法，在單位加強宣傳，讓上至上層領導下至基層員工都能理解文檔管理的重要性，那么大家自然就會努力做好這項工作，大大提高單位資料的管理效率，有利于創造更多利益。

2.科學合理管理文檔。

工作人員應當及時更新知識，充分利用現代化科技手段完成文檔整理和保存工作。首先必須對各種資料進行合理歸類，然后仔細檢查這些文檔是否有缺損，是否需要補全資料，最后將文檔進行有序整理，使其便于查閱。總之，工作人員要仔細認真對待工作內容，規范化地操作，使工作有條理地完成，這樣能避免一些不恰當的操作失誤帶來的文件破壞或者丟失。另外，工作人員的規范操作有利于提高單位工作效率，為其他人員工作減輕負擔，帶來輕松。

3.加強對人才的培養。

毫無疑問，要想很好地完成這一工作，需要具有更高素質、更強能力的人執行。因此，事業單位應當招聘具有專業知識的人員進行操作，但是，由于精通檔案管理的人才比較缺乏，而且學習了專業知識的人有理論，但不一定有實踐經驗，因此，單位應當定期對相關工作人員進行培訓，既能不斷為其補充專業知識，有利于總結更多經驗，又有利于他們及時更新知識，跟上時代步伐，更好地利用現代信息技術完成工作，優化工作方法，提高工作效率，保證工作質量。

4.加大資金投入，創造良好的工作環境。

要想做好這一工作，硬件設備和外在條件也很重要，如優良的硬件設備便于工作人員更輕松、更精準地操作，舒適的工作環境有利于工作人員身心愉悅，從而提高工作效率，因此，單位應當加大資金投入，為管理工作人員配備良好性能的設備及空調等其他硬件設施，將更有利于工作高效進行和目標實現。

四、總結

隨著時展，我們需要對信息進行收集和整理，其中一個很重要的工作就是檔案管理。然而，在這個信息量巨大且復雜的社會和時代，這一工作變得困難，因此要加強信息化管理，將對單位發展和社會進步創造巨大推動力。

參考文獻：

[1]粟盛民.提升事業單位檔案管理信息化建設的方法策略[J].東方企業文化，2013，16：128-129.

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一、主要工作和成效

1、落實省廳會議精神，全面部署信息化工作，召開了全市信息化工作會議。4月18日，全市信息化工作會議在國際大酒店成功召開，會議傳達了部、省國土資源信息化建設的有關精神，分析了當前我市國土資源信息化建設中存在的問題，全面部署了縣（市）的信息化工作任務，對縣（市）的信息化工作起了極大的推動作用。

2、強化管理，統籌安排，加強機構隊伍建設。一是加強對二級單位、區、縣（市）局的信息化技術指導，做好了區、縣（市）局信息化建設方案和金土工程立項方案的審核工作；二是進一步明確了職能定位，根據職能分工，在信息中心內部劃分了4個部門（即：技術服務部、數據質監部、網絡部、綜合部），確定了20*年全市信息化工作思路；三是強化目標管理，制定了各級目標考核標準，將工作管理直接納入單位、部門、個人年終目標考核。四是經市局黨組同意向社會進行了公開招聘，擬引進一名網絡工程師和一名軟件工程師，現正對三名對象進行考察。

3、加強基礎設施建設，完善政務內網、省、市、縣三級國土資源主干網建設和政府橫向網絡建設。3月份，到區、縣（市）局8條專線全部鋪設到位，4月份，完成了與政府橫向網絡的建設，5月份，完成了用地科、礦管科、地產科、地籍科、辦公室、交易中心、信息中心政務內網簡易聯通，為建設用地和礦產資源管理的行政審批網上報件、省廳和市政府的網上發文、房地產稅收一體化系統的運行奠定了基礎。

4、做好市本級網絡和計算機的日常管理與維護，保證網絡的安全與暢通。上半年共排除電腦網絡故障近200余次，平均每天2至3次，保證了機關局域網網絡24小時不間斷正常運行。

5、穩步推進新辦公樓綜合布線、中心機房、視頻會議中心、培訓中心、政務中心五大基礎設施建設工作。完成了新辦公樓《信息化建設系統集成方案》和《信息化安全保密系統建設方案》及《區縣（市）、農場、二級單位配套設施建設方案》。4月份，完成了方案對省廳的報批工作，省廳專家對方案給予了充分的肯定；5月份，邀請了市保密局專家對信息化安全保密系統建設方案進行了方案的審查論證，方案已經順利通過了市委保密局專家的評審；5月底，《信息化建設系統集成方案》已保送市政府信息辦，目前政府信息化辦正在對方案進行審核。

6、積極開展國土資源網站的宣傳報道工作。積極接受全局整體工作調度，較好的配合其它科室完成了赴安鄉黃家臺村“四送鄉活動”、全市國土資源工作會議、沅水大橋南岸義務植樹活動、湖南師范國土培訓班開班、土地執法百日行動匯報會、國土志編撰委員會第二次全會、長沙警示教育、學習周領導講課、5.12地震捐款等重大活動的宣傳報道工作。

7、加強網站建設，推進政務公開了力度。半年來，網站共新增欄目5個，調整欄目3個，共采集各類政務信息462篇并于今年5月份被市信息化辦評為全市優秀子網站之一(全市共十家)。

8、配合市政府，做好了房地產稅收征收一體化系統建設的協調和技術服務工作，完成了市政府房地產稅收一體化系統設備網絡的安裝、調試、運行和培訓工作，保證了稅收一體化系統的正常運行。

9、配合二次調查辦公室的工作，做好了平臺和建庫軟件的選擇工作。

10、加強溝通，強化學習，到長沙市局開展了信息化建設的學習和調研工作，為電子政務系統的建設提供了寶貴的參考意見。派人參加了部、省組織的建設用地報批、執法監察、數據庫等相關系統的培訓和學習，提高了技術人員的業務素質和工作水平。

11、通過開展網上報件、網上發文等系統培訓工作，積極做好了相關科室的配合和技術服務工作。

二、下一步的工作打算

1、在省市聯網的基礎上，實現省市縣三級國土資源主干網的互聯互通。

2、加強新辦公樓信息化配套設施建設。繼續完成新辦公樓綜合布線、中心機房、視頻會議中心、培訓中心、政務中心五大基礎設施建設方案的報批、招標和建設。

3、積極完成電子政務系統的部署和運行。根據省廳的統一部署，結合實際工作情況，全力做好電子政務系統的部署工作，保障電子政務平臺的正常、平穩運行，爭取將市本級電子政務系統運行好。積極推動縣級電子政務系統建設工作，完成2009年底區、縣（市）電子政務系統運行好的工作目標。

4、進一步完善門戶網站功能。按照“公開是原則，不公開是特例”的要求，總結經驗，發揚成績，找出不足，解決問題，對網站進行全面改版升級。結合電子政務系統的運行，加快推進國土資源政務信息公開，為社會公眾提供信息資訊，網上申報、電子、受理狀態查詢等形式多樣的服務，逐步形成集各類政務管理與服務信息為一體的“一站式”公眾服務體系，滿足社會對國土資源信息多元化的信息需求。

5、繼續完成本市“金土工程”建設總體方案的編制工作，積極爭取早日完成“金土工程”的立項。

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關鍵詞：建筑；企業；信息化；建設；策略

在企業建筑施工過程中，管理部門要重視建筑企業的施工管理理念以及管理方法，制定一套完整的信息化技術管理體系，并實踐到實際施工中去。在施工過程中，企業各部門施工人員要掌握工程各個結構的施工內容，再根據施工現場實際情況制定合理的施工方案。不斷完善信息化管理系統的同時，使企業的管理理念以及技術水平和規章制度有更大的提升空間，提高企業經濟效益。

1建筑施工企業信息化建設過程中存在的問題

1.1信息化建設模式模糊不清

在建設信息系統前，首先，設計者在設計軟件過程中，要快速的掌握整個建筑施工結構內容，并對其進行分析探討，根據施工現場需求對企業工程制定合理的管理方案規劃整個工作流程，不斷完善信息化建設管理。為了確保建設信息系統能夠正常運行，管理部門需要注意以下兩點內容：第一，在施工前，施工人員要快速的掌握整個施工管理方案以及項目管理內容，了解各個施工環節設備的運用方法，并實踐到實際施工中，充分的體現建筑施工企業信息化建設的主要作用。第二，在制定管理方案過程中，設計人員必須要按照建筑企業的實際情況制定合理的企業管理方案以及項目管理方案，并對其進行研究分析，不允許采用圖表以及算法等方式進行推算，避免計算機產生的管理方案出現無法滿足施工需求現象。在施工過程中，技術人員必須要按照制定的管理方案進行作業，體現出建設信息化系統的主要作用。

1.2企業信息化建設缺乏整體規劃

建筑企業在施工前，相關部門要對施工中采用到的計算機以及信息化建設管理進行規劃，制定合理的施工方案以及操作過程，充分的掌握各個結構內容，方可對其進行開發以及引進新軟件，不允許存在盲目投資等現象，在設計軟件時，設計人員要考慮到數據信息共享問題，并根據施工現場情況制定完整的施工方案，不斷完善企業信息化建設管理。在制定計算機軟件時，開發商應當根據施工現場主要結構進行規劃，建筑施工企業部門要掌握好信息化建設項目管理方案并了解計算機的專業知識點，確保軟件開發后達到實際工程施工需求，使計算機軟件能夠正常運行。

1.3企業軟件開發重復投入

近幾年，在建筑施工企業應用軟件開發過程中，大部分企業開發的軟件出現技術水平不達標、使用效果不理想、開發的軟件無法使用等現象，其主要原因是因為在軟件開發時部分企業處于孤立狀態。在設計開發過程中，必須要按照工程軟件制定的標準進行作業，不斷完善開發文檔內容、做好開發內容筆記，軟件開發完成后，管理部門要在第一時間對其進行審核工作，達標驗收后，要及時的補交相關資料并對其進行存檔，提高建筑施工企業利益的同時確保建設項目系統能夠正常運行。

1.4企業與軟件公司結合存在問題

在設計軟件過程中，首先，工作人員在不了解施工企業的管理方式以及業務需求和企業發展的情況下進行設計，容易導致施工企業在管理過程中出現很多問題，例如，設計的信息化系統達不到用戶要求，軟件系統在沒實行的情況下已經失去其先進性，且需要較長的時間去完善軟件內容，系統軟件根本無法進行運用等。其次，大部分企業在合作過程中，過于看重眼前利益，不愿意為系統軟件進行投資，而軟件公司又太過于看重推廣利益，不愿意將過多的權益讓給企業單位，導致合作過程中出現許多問題，使系統得不到很好的改善，在系統軟件行業中達不到代表性以及先進性標準。因此，建筑施工企業可以與軟件開發公司進行協商，制定出合理的施工方案，在軟件開發過程中，施工企業應當積極配合工作，使軟件開發公司能夠順利完成軟件開發過程，確保建筑施工信息達到共享目的。

2建筑施工企業信息化建設的實施對策

2.1合作是企業信息化建設的優選之路

在企業建筑施工過程中，管理部門要不斷的完善以及整改企業信息化系統的建設管理體系。首先，管理部門要對一些掌握計算機技術的工作人員進行篩選，并對其進行定期培訓，使其充分的掌握整個建筑施工管理內容，然而，組織成這樣一個技術團隊是需要較長的時間。在此之前，軟件設計人員在設計前，要充分的掌握整個企業管理內容以及各個施工部門的工作任務以及工作目標，在設計過程中，設計人員可以與企業管理人員進行溝通，根據自身的工作經驗對企業的施工技術與管理方式以及對施工人員的管理等問題提出一些新的看法以及見解，不斷完善計算機信息化管理體系，設計人員還可以根據企業施工實際投入金額進行預估，并制定新的管理方式，與企業管理人員進行討論，規劃出新的計算機信息管理理念以及實際施工方案，在施工過程中，從小規模做起，實現基礎目標后，逐漸提高施工人員的技術水平以及組織的管理方法和培養高素質人才等資源，不斷完善信息化建設管理。

2.2確定企業的信息化建設整體規劃

施工企業部門在掌握整個工程施工規劃內容的同時不斷完善施工管理體系，充分的了解建筑施工企業信息化建設管理，制定合理的企業管理系統，選擇最為合適的軟件開發商進行合作，采用相應的技術對完善后的施工管理體系進行鞏固。在信息化系統實施過程中，為了能夠減少施工過程的復雜性、避免系統施工過程中發生差錯等現象，管理部門可以采取對信息化建設的總體結構進行分步施工，確保信息系統的應用以及企業業務能夠順利運行。

2.3建立企業內部信息化技術標準規范

建筑企業部門在完善管理方案時，可以與軟件開發商進行溝通并采納其意見以及建議，為往后的測試以及試用過程做好鋪墊。在信息化實施過程中，大部分企業部門通常采用樣板進行討論，采取工程施工的其中一個項目對開發人員進行介紹，使其充分的了解主要的管理方案、掌握企業的業務方面內容。在軟件開發前，管理部門可以對熟練操作過程的施工人員進行定期培訓，使其充分的掌握施工的操作過程，提高其的施工技術水平，并對工程各個崗位的操作人員以及故障維護人員和企業業務技術人員與信息數據管理分析人員做好作業分配工作，確保開發者在安裝以及調試硬件和網絡與軟件安裝過程中，能夠順利進行作業。在施工過程中，各個崗位的施工人員必須要按照管理責任制度進行作業，并將完善后的企業信息化系統與新規劃的工作方案進行有效結合，使施工過程能夠正常運行。

2.4加強信息化建設技術的人才培養

在施工過程中，工程各層次的工作人員必須要按照信息化系統進行作業。首先，企業領導要掌握整個信息化系統內容，以身作則，起到帶頭作用，定時對工作人員進行培訓，使其充分的了解信息化建設技術的主要內容，不斷提高施工人員的素質水平，跟上現代社會生產力的發展需求。合理的采用企業信息化系統進行作業，有效的提高工作人員的創造性以及決策性，在計算機系統發生故障時，可以策劃出合理的應對方案。含有高素質的工作人員在企業信息化建設中起到不可忽視的作用，在掌握信息化系統內容的同時不斷提高競爭意識，使施工人員的素質以及技術水平有更大的發展空間，與企業共同發展。

3結語

在建筑施工過程中，企業部門要高度重視信息化建設過程以及信息化管理體系，使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，確保各個企業施工人員能夠及時獲取相關的施工信息，提升施工企業的動態管理模式，對施工企業規劃出合理的施工方案，提高企業經濟效益的同時，使信息化建設管理體系能夠有更大的發展空間。

參考文獻

[1]黃亞利.工程項目安全生產管理系統研究[J].現代職業安全，2014（8）.

[2]方來華.把脈安全生產信息化[J].現代職業安全，2014（9）.

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關鍵詞：事業單位；檔案管理；信息化建設

在如今這樣一個信息技術突飛猛進的年代，檔案管理的信息化已成為與人們生活息息相關的部分，事業單位進行檔案信息化建設便成了順應時展的產物。與以往的設立檔案室、多人管理的落后方式相比，信息化檔案管理更節約環保、效率更高、更現代化。

一、事業單位檔案管理信息化建設的基本任務

（一）檔案管理信息化建設的主要綱領確立

要從事業單位的自身情況出發，在遵守國家信息化管理有關法律法規的條件下，根據現有的基礎和實際需要確立一些有單位特色的主要綱領。第一，通過系統的研究和調查論斷，確定檔案管理信息化建設的主要目標和適用人群。在傳統的紙制檔案向現代化的電子檔案過渡的同時，公職人員對待服務對象的態度和理念也要進行向現代化的轉變。第二，必須清楚信息化管理建設重中之重的部分，不在大環節上出現紕漏。第三，人才方面不可忽視，加大人才培養力度，保證每個部分都達到要求。第四，傳統檔案管理方式不可盡棄，根據兩種方式優缺點合理分配，共同管理。

（二）檔案管理信息化的網站建設

事業單位的檔案負責人員需要在網絡上建立檔案網站，來給服務群體提供一個可以查看檔案資料和與其相關的其他服務的信息化場所。聘用具有專業素養的高級IT人才進行網站的建設開發和服務器的日常維護，保證網站實用、穩定、高效，使人們可以通過網站享受對檔案資料的搜索、查詢等服務，公職人員可以進行檔案資料的錄入和使用。這是檔案信息化建設的基本目標，也是檔案信息化建設的首要任務和重中之重。另外，檔案的信息化管理建設應與事業單位的信息管理建設相呼應，實現本單位信息的一體化管理，將各個部門信息共享，使工作更高效，達到檔案管理信息建設的最大效益。

（三）檔案管理信息化建設的資料數字化

實現了網站建設這一目標后，檔案資料的數字化成了檔案信息化建設需要解決的問題。檔案資料的數字化是檔案管理信息化建設的首要前提。組織相應人員對現有檔案資料進行整理分析、確定重點、錄入信息，并在傳統檔案資料管理的分類基礎上結合現代化信息技術的特點，進行檔案資料的再分類，實現檔案資料的數字化，創建檔案資料的數據庫和基本目錄索引系統。用直觀有效的方式將檔案信息提供給服務群體和公職人員，提高檔案工作的效率。另外，要特別注意檔案資料中圖片數據的數字化，用高科技手段保證不遺漏任何檔案信息，為以后工作提供便利。

二、事業單位檔案管理信息化建設的主要問題

（一）檔案管理信息化建設中公職人員的辦公能力

伴隨檔案管理信息化的建設，一些習慣傳統化檔案管理的職員也許會不適應新的信息化管理系統：計算機的知識儲備不足以使用信息化管理系統；不了解信息化管理系統的操作方法，沒有專業知識，不會應用；不能習慣新的服務方式，不能應對大眾的檔案信息需求。這就有可能造成高效率的系統卻達不到它預期的目標，阻礙事業單位的檔案管理信息化進程，白白耗費建設所需的人力財力。所以，提高公職人員的辦公能力也是不可或缺的一個環節：組織系統化的培訓，舉辦與信息化建設相關的活動，將獎金與辦公能力掛鉤，鼓勵公職人員與時俱進，樹立不停止學習的理念，達到人力資源與信息化硬件設施的一致性；從制度上確定檔案管理信息化平臺的服務角色，網站設計的人性化、資源的完整性、公職人員對系統的不斷完善等等建設中的努力都是為了給服務群體提供一份簡潔、直觀、有效的檔案資料。

（二）檔案管理信息化建設中網站的效率

減少工作中的人力和財力資源的使用，使辦公流程更簡單，辦公時間更少更快；使服務群體不局限于一種信息獲取方式，隨時隨地讓更多需要檔案信息的人及時準確的得到所需資料，是事業單位進行檔案管理信息化建設的兩個主要目標。然而，在使用的過程中逐漸發現，經過諸多努力精心建設的檔案信息化管理平臺并不能達到預期的效果，有效利用率很低。眾所周知，檔案管理的信息化建設不是為了應對檢查或者搞形象工程，而是為了能讓服務群體更方便的獲取所需信息，所以單位必須要建立一個有效的推廣平臺，對服務對象進行宣傳、推廣，讓服務對象了解檔案信息化網站的優點、使用的方法，提高網站的有效利用率。還可以學習其他事業單位優秀的檔案管理信息化系統的成功經驗，融合本單位的實際情況，建立具有特色的信息化平臺，提高平臺的利用率。

（三）檔案管理信息化建設中的日常維護和更新

雖然如今很多事業單位都順應時代趨勢，創建了較為完善的信息化管理系統，但因一些單位部門內部公職人員沒有足夠的計算機技術知識，不能及時的更新網站，不能給服務對象提供最新的資料信息，或者網站出現問題，不能及時解決。這些主要體現在新檔案的錄入更新、網站模塊設置等的更新上。這些問題就要求單位對技術人員進行人才培養，同時處理好前臺與后臺的工作一致性，形成一套有秩序的高效解決方案。后臺技術人員對服務器網站的日常維護和數據的錄入更新和前臺管理人員在信息化網站的良好基礎上端正的服務理念和親和的服務態度是達到檔案管理信息化高效性的途徑之一。單位有必要在制度制定和行為規范上確定公職人員的分工管理，使他們了解各自的工作目的、互相之間的工作關系。每幾周組織前臺管理人員和后臺技術人員相互溝通，反映在工作中遇到的問題，提出共同解決的方案，切實保證檔案的錄入和更新的同步性，提高信息化管理平臺的更新速度，使服務對象享受到更優質的服務。

三、結語

事業單位檔案管理的信息化建設是如今檔案管理建設的大趨勢和主要任務，他改善了檔案管理舊的方法，提高了檔案管理的效率。所以，事業單位不能忽視檔案管理的信息化建設，要投入更多到人才培養領域，加大對檔案管理信息化的建設力度。

【參考文獻】

[1]崔淑花.事業單位檔案管理信息化建設探析[J].辦公室業務，2014（21）：166-166

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以“全球電機NO.1”和“東方西門子”為奮斗目標的臥龍控股集團有限公司創建于1984年，經過近30年的高速發展，目前已經擁有4家上市公司、47家控股子公司、員工14000余人、總資產180億元，年銷售額逾200億元。近年來，臥龍公司一直圍繞企業經營戰略規劃目標，堅持不懈地加大信息化資金投入，狠抓信息化建設工作，是位列上虞乃至紹興市前列的制造業兩化融合龍頭企業。經過十余年的信息化建設，公司已基本形成以ERP為核心，CAD、PLM、SRM、CRM、OA、MES等為支撐的管理信息化格局，以網絡DNC/MDC系統為基礎的數字化制造解決方案。臥龍公司開展信息化建設的經驗，給上虞區的中小企業兩化融合建設帶來很多啟示。

啟示一：企業信息化建設必須從小抓起。企業發展一開始就要重視兩化融合，才能為將來的發展打好堅實的基礎。臥龍公司自成立伊始，就十分重視企業信息化建設，早在1992年就跟浙大合作，投資100多萬元開發MS（銷售、庫存）系統，1999年就制定了信息化專項規劃，先后實施了MIS管理系統、MRPⅡ（制造資源計劃）系統、OA辦公系統及財務用友軟件、會計電算化系統。之后臥龍把企業目標定位為全球電機第一，根據這個定位臥龍在信息化項目選型上就按照國際化標準，自04年開始引入SAP R3系統，經過十多年的時間已經發展成為全球電機領導者的大型企業。當初信息系統國際化的選型推動了集團公司與國內外子公司之間信息系統的無縫對接，為臥龍全球化戰略奠定了堅實的基礎。

啟示之二：企業信息化建設要人人參與。臥龍集團領導層十分重視信息化建設，以破釜沉舟的勇氣，辭退打字員，從學習打字入手，“迫使”員工面對電腦進行工作，從此走上企業信息化建設的道路。以需要推動信息化應用則是臥龍的一大特色。臥龍集團的信息化應用往往是由業務部門根據企業生產經營管理的需要提出來的，然后由信息化部門去尋求解決方案。作為企業信息化建設的保障，臥龍集團把信息化人才等同研發人才，組建了相對穩定的信息化隊伍，至今穩定的信息化專業人才隊伍在二十人左右。

啟示之三：企業信息化建設要注重集成。信息系統經過十余年的信息化建設，臥龍已基本形成以ERP為核心，CAD、PLM、SRM、CRM、OA、MES等為支撐的管理信息化格局，以網絡DNC/MDC系統為基礎的數字化制造解決方案。通過信息系統之間互相集成，避免了信息孤島，使業務環節之間實現互聯互通。例如兩化融合的實施，在客戶關系方面，使企業的準時交貨率平均提高55%，誤期率平均降低35%;在供應鏈管理方面，使采購提前期縮短50%，縮短了采購時間和節省了采購費用;在產品數據關聯方面，產品開發時間相比以前同類產品開發速度提高了50%-200%，開發成本明顯下降，總成本削減25%以上;在資源計劃管理方面，使得延期交貨減少80%，工廠庫存下降30%―50%，庫存周轉率提高50%。用戶服務的水平顯著提高，制造成本降低12%。

（作者單位：浙江省紹興市上虞區經濟和信息化局）

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1.檔案管理信息化建設的重要作用

目前電力單位管理檔案的方式主要包括兩種，即手工管理與電子管理，實施電子管理時需要采用OA系統，OA系統雖然實現了無紙化管理，但存在數據丟失、無法實現數據備份、數據安全隱患大等問題，難以為檔案的共享及高效利用提供有效支撐。對此，應通過采用合理的方法加快檔案管理的信息化建設進程，通過信息化的管理方式充分發揮檔案的重要作用。采用信息化的方式管理電力單位中的檔案不但能夠積極轉變傳統檔案管理模式，提高檔案管理效率，同時能有效節省檔案管理中所耗費的財力、人力，充分保障檔案安全。首先，加快檔案管理的信息化建設進程可以充分利用現代信息傳輸通道高速傳播檔案數據，單位中的各部門與員工可直接利用網絡獲取檔案信息，這就有助于實現檔案的網絡化管理。另一方面，加快信息化管理建設，可以讓檔案的管理者與使用者在不到館的情況下直接利用網絡查詢相關的目錄信息與全文信息，或者是在得到授權的情況下直接整理檔案數據信息，無需通過打印、復印等方式保存檔案[2]。因此可以跳過傳統檔案管理中的多種繁瑣工作步驟，有助于提高檔案管理效率，同時可節省大量的人力及財力。此外，實現信息化管理可以利用電子數據庫取代紙質檔案，避免因紙質檔案受到時間、環境及溫度等影響而出現模糊、遺失等問題，有助于提高檔案管理的安全性。

2.電力單位檔案管理信息化建設分析

2.1加快信息化管理基礎設施的建設進程

電力單位應根據檔案管理要求及自身經營情況對信息化管理基礎設施進行完善，以保證檔案管理工作能夠順利開展。首先，要積極引進新興檔案管理技術，并積極采用現代管理模式提高電力單位內部的工作效率，從而為檔案的信息化管理建設提供有利條件。其次，要注重利用最新信息技術與計算機網絡技術，并在此基礎上提升信息化管理系統的數據存儲能力。還可以通過建立起相對完善的信息管理系統，利用管理系統統一管理檔案數據庫，提高管理系統的查找效率，方便于檔案管理人員及利用人員高速瀏覽檔案信息，并確保管理系統可以及時、順利發送檔案信息，以建立起安全性高、可靠性強的信息化管理基礎設施[3]。此外，應加快電力單位紙質檔案的電子化進程，確保電子數據檔案的全面性，以便為信息化管理構建出相對完善的平臺。在收集與整合紙質檔案時要注重管理好原檔案，及時修正電子化檔案，利用軟件平臺系統化管理電子化檔案。在電子化檔案的應用系統建設方面，可以采用現代管理理論建設檔案應用質量管理系統，規范檔案信息數據接口，采用不同的數據交換分支，包括發電廠等相關單位的數據交換分支等，保證電子化檔案信息管理的標準化。

2.2建立起信息化管理的保障體系

為了確保檔案管理的信息化建設能夠順利完成，則應建立起相應的保障體系。首先，要建立起良好的溝通機制。信息化管理系統建設、信息化管理過程的實施均需要電力單位中的相關人員實現有效配合，溝通是配合的基礎，所以要確保電力單位的檔案管理部門與其他各部門之間實現有效溝通，明確各相關部門在檔案信息化管理中的職責，在實現通力配合的基礎上保障信息化管理建設過程的穩定性與持續性。其次，要建立起安全保障與防護體系。建立起現代化網絡安全防護體系是實現檔案信息化管理的基礎，所有應注重調整或提高信息管理系統的安全防護功能，保證在關鍵時刻信息系統可以實現應急，避免電力領域中的技術科研成果及具有獨立知識產權的檔案信息被非法竊取。第三，應注重建立標準化、規范化管理體系，確保信息化管理系統建設、使用與運行過程均有統一的標準作為約束，從而提高檔案管理效率及有效實現檔案信息共享[4]。標準化與規范化的管理體系應包括系統操作規范體系、安全運行標準體系及技術標準體系等。此外，要加快信息化管理人才的培養與引進工作，為檔案的信息化管理建設提供有力的人才保障。在人才培養方面，可通過建立激勵制度培養素質較高的檔案信息化管理專業人才，從而為信息化管理提供人力資源。

2.3完善檔案信息化管理系統設計方案

相對完善的信息化管理系統設計方案是提高檔案管理效率的重要途徑，結合電力單位檔案管理的實際情況，可以采用以下設計方案。在系統功能設計方面，管理系統應具有全過程化管理功能，包括檔案形成、利用及銷毀等過程，同時應能夠實現檔案資料的編研、專題匯編、查詢與統計功能，可以有效管理圖片檔案及聲像檔案。在設計管理系統所運用的技術方案時，可以采用OAIS系統，OAIS系統可在J2EE平臺中運行，且具有可擴展與標準化的特點，適用于建設數字化檔案館。OAIS系統可支持多種數據庫關系模型，包括MYSOL模型、SYBASE模型、DB2模型、SQLSERVER模型及ORACLE模型等，通訊協議包括SSL、IP、TCP程序等。為了平衡分布計算機網絡中的檔案數據計算、管理功能、數據處理功能及應用程序，在設計系統時可應用RMI技術，該技術能夠使管理系統實現檔案數據的遠程移交，將檔案管理部門下級單位數據傳輸到主管機構所使用的數據庫當中[5]。此外，在采用上述系統管理電力單位檔案時可以采用以下實施步驟：第一，對單位總部與下屬機構所使用的信息系統進行統一建設，保證各個系統之間的文件管理、歷史檔案管理實現無縫對接。第二，應確保單位總部能夠使用統一界面完成下屬機構檔案信息的查閱工作，同時使下屬機構中的檔案資源能夠與單位總部的檔案信息實現互聯互通。第三，在充分利用電力單位各級部門檔案資源的基礎上建立具有分布式、開放性特征的數字化檔案管理系統，確保檔案管理工作實現網絡化、規范化。

篇7

關鍵詞:運河淮安段;通航管理信息化;方案設計

中圖分類號:U6 文獻標志碼:A文章編號:16717953(2009)04003204

Overall Scheme Design on the Navigation Management Information of Huai'an Segment of the Grand Canal

MAO Lina,ZHOU Guiliang

(Faculty of Transportation Engineering,Huaiyin Institute of Technology,Huai'an 223003,China)

Abstract: Basing on analyzing the present situation of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, the paper has designed the overall scheme on the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, which including the basic principles, general goal and overall framework, etc.. It has positive meaning in promoting the steady and long-term development of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal.

Key words: huai'an segment of the grand canal;information navigation management;scheme design

目前淮安正圍繞江蘇省委省政府提出的把淮安建成能夠輻射周邊地區2000萬人口的蘇北腹地重要中心城市的目標,按照“東擴南連、海河相通、城水相依、人文相融”的發展思路,全力推進構筑大交通?；窗泊蠼煌ǖ臉嬛枰?、鐵路、水路、航空、管道等多種運輸方式的協調發展,而淮安的水路運輸尤為發達,作為水路運輸主

骨架的京杭運河無疑成了淮安構筑大交通的一個重要組成部分。為提高京杭運河淮安段通航管理效率和服務水平,通航管理部門運用了各種現代信息技術和手段,對實現安全暢通的核心目標起到了推動作用。然而,信息資源共享有限、信息提供渠道不暢、信息規范標準不全、信息整合應用不夠等問題,制約了信息技術作用的發揮,信息化效果難以充分體現[1]。本文正是基于此思想構建多部門之間的信息交流平臺,設計運河淮安段通航管理信息化總體方案,建設各相關部門綜合信息服務體系,促進京杭運河淮安段通航管理信息化穩步長遠發展,為京杭運河其它段的通航管理信息化建設作參考,同時也為整個京杭運河實現通航管理信息化打下基礎。

1 運河淮安段通航管理信息化現狀分析

從歷史上的漕運、鹽運通道到現在的“北煤南運”干線及防洪灌溉干流,運河一直在經濟發展中發揮著巨大的作用。運河淮安境內的航線為56.08km,南至楚州區與寶應縣交界的黃浦, 北至淮陰區與泗陽縣交界處?；窗?0%左右的重點物資通過運河運輸,淮安運河2007年貨物通過量1.18億噸,船舶通過量1.9億噸,它是蘇北運河中貨運量最大、船舶運輸最繁忙、經濟社會效益最顯著的航段,為淮安經濟社會發展提供了強力支撐。

為了進一步加強運河淮安段的通航管理,蘇北航務管理處全面協調指揮和統籌安排信息化建設工作,專門成立了信息化領導小組,負責全局信息化建設項目的方案設計與論證,施工組織與運行維護管理工作。信息化工作以快速起步和加快發展為重點,以信息系統建設為主要任務,搶抓機遇,搭建框架。通過蘇北航務管理處與淮安地方海事局內各部門和多方面的共同努力,經過幾年的建設,京杭運河淮安段通航管理信息化建設取得了一定的進展,信息技術不斷得到應用,信息基礎設施建設不斷完善,信息服務水平逐年提高。使信息化工作初顯成效,信息系統初具規模,有力地促進了京杭運河淮安段通航管理與發展。但運河淮安段通航管理信息化建設中也存在不可忽視的問題,如蘇北航務管理處、淮安市地方海事局、淮安市運輸管理處等部門之間并沒有構建統一的信息系統平臺,這阻礙了各部門之間遇到突發事件時的有效溝通,也阻礙了運河淮安段通航管理信息化的進一步發展。因此,構建各部門之間的信息平臺,設計信息化總體方案對京杭運河淮安段通航管理信息化的長遠發展有著重要意義。

2 運河淮安段通航管理信息化總體方案設計

2.1 總體方案設計的基本原則

以保障通航安全、提高通航能力和服務質量為宗旨,堅持“統一規劃、分工負責;平臺公用,資源共享;急用先建,務求實效”的方針,建設綜合信息服務體系,促進京杭運河淮安段通航管理信息化穩步發展。

2.2 總體方案設計的總目標

在充分應用先進的指揮、控制、通信和信息技術的基礎上,通過優化通航管理流程,整合各種資源,形成以通航指揮中心為核心,集船舶監控、錨泊管理、智能調度、網絡申報和通航信息服務為一體,建立信息高度共享、充分利用的集約化通航管理模式,實現運河淮安段的智能通航。具體目標內容包括:①研究發展方向,建立信息化管理長效機制。完善組織機構、抓好隊伍建設,構建網絡與信息安全體系、系統運行與維護體系和信息與應用服務體系,形成長效的信息化管理模式,保障信息化建設可持續發展。②強化運行保障,充分發揮系統的服務功效[2]。建立京杭運河水上智能交通數據中心,確立在“數字運河,智能航運”中的中心地位,發揮輻射作用,創建運河淮安段智能通航品牌。通過各種信息交互方式,為船舶、航運企業、航運管理單位提供高效、便捷的綜合信息服務。③實施系統管理,實現數據交換與資源共享。充分整合信息資源,建立運河淮安段智能通航管理資源數據庫。為運河淮安段通航提供數字化、網絡化、智能化和可視化的管理手段。

2.3 總體方案的框架設計

蘇北航務管理處信息化以政務管理、業務協同和公共服務為出發點和落腳點。通過統一規劃和協調信息資源開發利用,關注信息資源生產與消費的動態平衡,打造信息資源管理體系的電子商務,促進信息資源開發利用的可持續、科學、和諧發展。

運河淮安段通航管理信息化發展的總體應用框架如圖1所示,即在建設網絡基礎設施的基礎上,以信息資源和應用支撐環境建設為主體,以信息應用和公共服務為核心,以法律法規和安全基礎設施及保障體系建設為關鍵,以信息標準體系和綜合管理體系建設為重點,全面打造數字化服務社會的智能航運業。實現對外提供快捷、方便的通航業務公共服務;對內建立統一協調、高效一致的通航生產與運行管理信息化環境。

運河淮安段通航管理信息化業務數據流程(運河淮安段通航管理信息化發展規劃業務數據流程圖如圖2所示)是依托信息技術規范、信息標準以及安全、備份和災難恢復系統的保障,以平臺為基礎搭建的三層體系架構。主要由基礎平臺、應用平臺、用戶平臺三部分組成,其中基礎平臺包含信息采集平臺、技術支撐平臺兩部分;應用平臺主要是由各個業務應用系統組成;用戶平臺包含智能通航管理及輔助決策系統以及蘇北航務管理處等部門電子政務門戶網站。三個平臺通過數據和信息的交互溝通,形成全方位、立體式、全過程、多手段監控、自動優化管理的綜合應用,實現京杭運河淮安段通航管理的數字化、自動化、信息化。

3 京杭運河淮安段通航管理信息化實施保障建議

為了確?！笆晃濉币巹澞繕撕腿蝿盏捻樌瓿?適應京杭運河淮安段通航管理信息化的發展,建議采取以下措施:

1)加強運河淮安段通航管理信息化組織建設,建立有效機制。主要表現為:①充分發揮蘇北航務管理處信息化領導小組的作用,進一步優化和完善計算機網絡管理體系,通過制度和保障手段,充分發揮網絡管理員的作用,確保局內各個部門的信息化工作良性推進。②積極協調相關各部門,齊心協力,針對信息技術發展較快的特點,優化信息化建設、管理流程,盡可能合理地縮短相關信息化項目的建設周期。同時,綜合利用多種宏觀經濟手段以及行政手段,調動各方力量共同推進運河淮安段通航管理信息化的建設。③加強信息管理工作,督促有關部門加大力度,強化各種信息資源的組織與管理,有效使用以保證業務系統和電子政務系統的有效協作,重要數據和輔助決策信息及時提供到位[3]。④完善用人機制。信息化工作是高新技術工作,在完善信息化管理體制的同時,引導行業相關單位完善選人用人機制,完善信息化專業人才的激勵機制,培育良好的培養人才、留住人才、吸引人才和使用人才的良好環境。⑤樹立信息化應用先進典型部門,強化示范效應,使所有部門受到啟發,從而推進信息化建設步伐,在全局范圍內創建一個信息化發展良好環境。

2)建立完善運河淮安段通航管理信息化制度體系。主要表現為:①信息化被譽為第三次工業革命,影響深遠。但蘇北航務管理處的信息化建設工作還處于相對初級階段,充分利用網絡渠道,使全局進一步深化認識,配合信息化的工作,為信息系統深入運河淮安段通航業務創造有利條件。②積極爭取上級主管部門的支持,積極籌措資金并穩定資金來源,設立行業信息化發展專項引導資金,通過項目扶持、人才培養、信息共享機制培育等多種方式,組織引導所有航運主體共同推進行業信息化的發展。③加強資金使用的引導。根據實際需要,適時進行相關設備的購置,防止“硬件先行”、“形象工程”等現象出現,保證資金的使用效率。④加強信息化工程的后期投入,信息資源后繼開發和系統維護費用應得到更多的資金支持,保障信息化的可持續發展。

3)加強運河淮安段通航管理信息化隊伍建設,提高管理水平。主要表現為:①與人事部門加強聯系,加強普通員工和專業隊伍的培訓,在信息化建設和引導過程中,支持各單位以應用推廣的形式,提高全體業務人員的信息技術基本應用技能,推動信息技術的普及,增強信息技術學習的積極性;強化業務人員尤其是相關領導的信息化意識的培養,進一步提高全行業的信息化意識,培育業務活動中的信息思維。 ②加強專業人才隊伍建設。在充分利用市場資源的基礎上,鼓勵航運各方重點以相關信息化工程為依托,采取多種教育培訓方式,加強信息化專業人才的培養,尤其是既懂信息技術又懂航運業務的復合型專門人才和信息化管理人才的培養。

參考文獻

[1] 吳 懈.航道信息化發展的現狀與對策[J].中國水運,2008(1),27-28.

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繼2010年衛生部會同財政部按照“十二五”期間衛生信息化建設的總體框架，選擇上海、浙江、安徽、重慶、新疆等部分?。▍^、市）開展了衛生信息化建設試點工作后，2011年衛生部與財政部又確定北京、內蒙古、江蘇、河南、湖南、云南、寧夏等7個省（區、市）和新疆生產建設兵團為2011年度新增試點省份，目的是擴大試點范圍，在更大范圍內實現區域業務協同，連點成面，盡快顯現衛生信息化互聯互通、共享信息的成效。衛生部對新增試點提出了具體要求：今年新增試點省份要盡快明確任務，細化實施方案，建立完善工作機制，申請地方配套資金或專項經費，培訓各級工作人員，并逐級簽訂目標責任書，抓緊啟動項目建設工作，確保于明年6月底前完成試點任務，實現預期目標。衛生部將跟蹤做好技術指導和檢查驗收工作，確?；ヂ摶ネ?、服務應用。

衛生部規劃“健康卡”

在8月19日召開的第二屆中國衛生論壇上，衛生部辦公廳主任侯巖指出，衛生部決定整合現有的新農合一卡通、醫療機構就診卡，為城鄉居民配備居民健康卡。

侯巖指出，“十二五”期間，衛生信息化的切入點是以居民健康卡為介質，共享居民電子健康檔案和電子病歷數據，促進信息共享，方便居民得到全過程、連續的醫療衛生服務。

7月4日，衛生部印發《居民健康卡技術規范》。規范指出居民健康卡是居民在醫療衛生服務活動中用于身份識別，滿足健康信息存儲，實現跨地區和跨機構就醫、數據交換和費用結算的基礎載體?！耙幏丁睂τ诩涌焱七M衛生信息化工作，方便居民看病就醫、實施健康管理，確保醫改目標的順利實現具有重要意義。

衛生部一批信息化規范

2011年，衛生部在制定一系列衛生信息化建設的基礎標準和規范方面做了很多工作，先后了《基于電子病歷的醫院信息平臺建設技術解決方案（1.0版）》、《衛生綜合管理信息平臺建設指南（試行）》、《居民健康卡技術規范》等。

3月29日，衛生部《基于電子病歷的醫院信息平臺建設技術解決方案（1.0版）》，“方案”規范和推動適應新醫改形式下的醫院信息系統建設?！胺桨浮币噪娮硬v和醫院管理作為醫院信息系統設計與建設的出發點，圍繞臨床信息系統和管理信息系統建設，描繪了醫院信息平臺建設的核心內容。

7月4日，衛生部印發《居民健康卡技術規范》。規范指出居民健康卡是居民在醫療衛生服務活動中用于身份識別，滿足健康信息存儲，實現跨地區和跨機構就醫、數據交換和費用結算的基礎載體。

中醫信息化建設引來

中醫信息化建設在“十二五”迎來了重要的發展時期。10月14日，國家中醫藥管理局印發《中醫醫院信息化建設基本規范》和《中醫醫院信息系統基本功能規范》?！耙幏丁睂M一步加強和規范中醫醫院信息化建設，提高中醫醫院信息化水平，推進中醫藥信息化發展具有重要的指導作用。

我國中醫信息化建設已經初步建立了中醫藥統計信息數據庫、中醫醫療質量監測網絡，部分中醫藥院校及科研院所建立了各種中醫藥科學數據庫、數字圖書館以及數字博物館；中醫藥醫療服務信息網絡建設開始起步，部分地區構建了中醫醫療服務平臺；中醫藥科技和教育信息化程度不斷增強，基本建成中醫藥科學數據管理與共享服務中心，建立了中藥科技基礎信息數據庫；開展了中醫藥信息標準體系和技術規范研究，構建了中醫藥信息標準基本體系框架，制修訂了《中醫醫院信息化建設基本規范》和中醫電子病歷相關標準；初步形成了院校教育和繼續教育相結合的中醫藥信息技術人才培養體系，采用多種形式開展信息管理與信息技術培訓，培養了一批具備中醫藥學、信息學、管理學的復合型人才。

縣級醫院PACS建設全面啟動

2011年的各地衛生信息化工作中一項重要的也是具有較大難度的工作，是2010中央轉移支付衛生信息化建設項目中縣醫院信息化建設即PACS建設。該項工作截止2011年底，各省招標工作基本結束，進入系統建設階段。這次縣醫院PACS集中采購，各省衛生廳都不同程度地提出了招標方案，大多數省衛生廳以省為單位，開展招標工作，對縣醫院PACS建設進行指導。

全國范圍內以省為單位為縣醫院信息化及PACS進行集中招標采購，在醫院信息化建設的歷史上還是第一次，對于推動縣醫院信息化建設具有積極的意義。

村衛生室信息化建設基本完成

2010中央轉移支付衛生信息化建設項目，國家支持中西部地區42萬個村衛生室開展信息化建設，按照每個村衛生室4500元標準補助。這項工作是2011年各省衛生信息化建設的重要工作，2011年底基本結束，項目要求中西部各?。▍^、市）衛生廳局統籌安排，以省為單位招標采購硬件設施，確保每個村衛生室都有電腦和網絡支付終端（POS機）。要確保以統一的軟件實現村衛生室與鄉鎮衛生院以及縣級新農合管理、疾病控制、衛生監督、婦幼保健等機構聯網，實現網上實時上報，以及新農合參合農民醫療費用網上即時結報。

新《醫院財務制度》對于醫院信息系統提出全新挑戰

2011年7月1日開始試點，2012年1月1日在全國各醫院全面應用的新《醫院財務制度》充分體現了醫院的公益性特點，強化了醫院的收支管理和成本核算，在醫療藥品收支核算、醫療成本歸集與控制、會計科目和財務報告體系等方面，凸顯了一系列重大創新。

新財務制度對醫院的傳統管理提出了全面的挑戰，精細化管理將成為未來醫院管理的主旋律。面對這樣的情況，以HIS為主線的醫院管理信息系統將引來全面的升級改造時期。以預算管理、成本核算、績效考核為目標，實現人、財、物各類信息數據融合交互的醫院管理信息系統將成為醫院未來信息化建設的新熱點。

衛生部印發電子病歷應用水平分級評價方法及標準

10月24日，衛生部印發《電子病歷系統功能應用水平分級評價方法及標準（試行）》。

標準指出，為保障電子病歷試點工作順利開展，客觀、科學評價各醫療機構以電子病歷為核心的醫院信息系統功能狀態、應用水平，有效引導醫療機構合理發展醫院信息系統，衛生部在充分借鑒國際經驗的基礎上，結合我國電子病歷發展實際，起草該標準。電子病歷系統應用水平劃分為8個等級，每一等級的標準包括電子病歷系統局部的要求和整體信息系統的要求。

分級評分標準從應用范圍、系統功能、醫療安全、工作效率、醫療質量等方面多個維度進行評價；分級評分標準可以考察各個醫院電子病歷應用所達到的水平，區分出應用水平的差別；給出電子病歷系統建設路線和發展指南，指導醫療機構沿正確路線發展電子病歷；為電子病歷產品分級、市場準入、評價提供基礎檢驗規則。

上海市健康信息網工程達到預定目標

“上海市基于市民健康檔案的衛生信息化工程”是衛生部十二五“3521”工程首批試點的五個省級平臺項目之一。該項目在前期上海市醫聯工程、上海市突發公共衛生事件應急信息系統及長寧、閔行、閘北多若干個區縣衛生信息化工作的基礎上，建立覆蓋全市的健康信息網。

該項目以建立上海市全體市民的健康檔案為核心，通過完善現有信息體系，進一步實現多系統整合，探索跨部門、跨專業的信息共享和業務協同，以人民群眾的健康管理為基本目標，提高衛生服務資源的整合能力，提升衛生服務整體的質量和效率，增進衛生服務的便捷性和公平性，為推進醫藥衛生體制改革提供信息支撐。

“上海市基于市民健康檔案的衛生信息化工程”積累了很多成功經驗，對于各地開展衛生信息化具有積極的意義。

醫院信息化將應對《抗菌藥物臨床應用管理辦法（征求意見稿）》

篇9

（一）高校財務信息化的概念

高校財務信息化，是指利用信息科學技術對高校財務工作的各個模塊進行重組，將高校財務工作與計算機硬件軟件系統、互聯網與通信系統進行整合，以實現高校財務資源的有效集成和高效利用，為高校財務決策活動提供信息化支持，提高資金的使用效益。

（二）高校財務信息化建設的意義

近年來，高校為適應新時代下的發展模式，積極推行數字化校園建設。財務管理信息化建設是數字化校園建設的核心內容之一。高校全面推行財務管理信息化建設具有重大意義。

1.實現高校財務信息集中化管理。許多高校在一個地區擁有多個辦學校區，并且高校在科研、行政、教學上的資金量日益增長。這些都要求高校在管理體制上實現分級管理和集中核算。通過財務信息化建設，可以對二級財務實行統一管理和核算，實現多校區財務數據的實時傳遞，提高財務核算和財務監督的效率。

2.實現高校財務信息資源共享。在傳統的高校財務信息核算和應用模式下，財務信息的直接使用者多為高校財務部門的工作人員，其他部門人員如需要財務信息，一般會向財務部門工作人員索要。通過財務信息化建設，信息使用者諸如廣大師生員工可以使用校園網進入數字化校園中，查詢所需要的財務信息，動態跟蹤資金使用狀態。

3.為政策的制定者提供有效的決策信息。通過高校財務信息化建設，財務信息實現了一定程度的集中化管理，信息使用者查閱和調取的信息來源于統一源頭，即是經過財務部門核算和審核后的數據。通過互聯網，信息使用者可以通過財務系統分配給的權限，實時獲取所需要的財務信息，了解學校財務狀況和資金使用狀況，為科學決策提供有效信息，提高決策水平。

4.為各高校提供互相學習和交流的平臺。各個高等學校在歷史沿革、辦學水平、組織架構上都不盡相同，在財務管理方面都探索出或者正在探索自己的模式。通過財務信息化建設，可以使高校財務部門實現信息的實時溝通、互相學習、取長補短，有效交流各自在財務管理中遇到的問題，尋求解決方案，實現高校整體財務管理和財務決策的提升和發展。

二、高校財務信息化建設現狀

（一）財務信息化建設意識薄弱，缺乏資金支持

高等學校是財政撥款類事業單位，部分領導對于財務管理工作，在一定程度上存在重核算輕管理的情況。在經費使用方面，高校領導普遍重視基礎設施建設和教學科研經費的投入，對于財務信息化建設，缺乏有力的資金支持。這些都使得高校財務信息化建設開展較慢，發展相對滯后。

（二）信息化建設缺乏整體規劃，存在內控方面的隱患

在財務信息化建設初期，由于無法統一規劃和設計方案，導致部分高校的財務信息化建設不能有針對性地選擇重要方面展開，也不能很好的按照任務的輕重緩急進行。他們只考慮到信息化帶來的便利和效率，卻忽視了由此可能產生的弊端和問題，因此在制度建設和內控風險的把握上，并沒有同步跟上，從而導致了風險的產生。

（三）財務人員綜合素質不高，缺乏復合型人才

現階段，高校財務部門工作人員，大多是會計專業出身，不具備過硬、全面的計算機軟件和硬件理論知識及操作水平。這使得高校在財務信息化建設中必然會遇到兩方面問題：一是在推進信息化建設時舉步維艱，開展緩慢；二是借助外力完成信息化建設后，在推廣和實施時困難重重，不能達到應有的效果。

（四）財務系統存在開放式的風險

高校實現財務信息化建設后，首先，會計信息在開放的互聯網環境下，可以被查閱，但也增加了其被竊取和篡改的風險。其次，非善意的外部信息使用者，可以利用軟件的漏洞在互聯網上對財務系統進行攻擊，造成財務系統癱瘓。最后，電腦病毒可以通過郵件和惡意鏈接進行傳播，會加大計算機系統感染病毒的可能性。

三、高校財務信息化建設的相關措施

（一）轉變思維觀念，從制度層面重視和支持財務信息化建設

財務信息化建設不僅僅單純的涉及信息技術問題，它首先是一個管理層面的問題。財務信息化建設涉及學校日常工作的方方面面，能否與高校各部門工作相互融合，是財務信息化建設成功的關鍵。因此，為了有效地推行高校財務信息化建設工作，相關部門領導一開始就要從思想上高度重視，建立專門的工作領導小組，聘請有關專家，在人力、財力、物力上保障此項工作的順利開展。

（二）立足財務工作內在需求，統籌規劃

在信息化大潮的沖擊下，高校實現財務信息建設是其應有之義。但是，在其實現財務信息化過程中，不應當盲目效仿和冒進式的推進，而是要根據自身的情況，統籌規劃，逐步推進。信息化是工具和手段，而不是目標，所以在運用信息化技術時，需要充分調研學?，F有的政策、組織架構、人才、管理等能否適應財務信息化建設要求，并且根據實際情況做出相應調整，對資源進行重新整合和配置。

（三）加強內控建設，重視財務管理工作

首先，規范內部控制環境，提高財務部門工作人員加強內部控制的意識，加強學習，掌握內部控制相關準則和流程規范。其次，根據學校自身各個業務領域的流程環節建設內部控制體系，將傳統的內部控制規范嵌入到信息技術應用之上，充分實現計算機控制和人工控制相結合的內控模式。最后，從制度上防范可能出現的風險，在工作流程上減少失誤的可能性，落實好不相容崗位的分離制度。

（四）加強財務數據維護工作，確保財務數據安全

高校財務信息化意味著財務數據的高度集中和共享，如若發生數據丟失和被篡改等嚴重事件，將會對高校財務安全帶來重大隱患。因此，我們要高度重視財務數據備份和維護工作，制定行之有效的方案，可以采用手動備份和自動備份、本地備份和異地備份等多套方案。另外，我們也要防范數據可能存在的涉密風險，通過應用VPN技術和加裝防火墻等方式防范外部非法使用者和病毒的侵入，確保數據安全。

（五）提高財務人員綜合素質，提升財務工作信息化管理水平

高校財務部門工作人員是財務信息化的直接參與者，其信息化水平的高低直接關系到財務信息化建設能否順利有效的施行。高校財務部門在人才管理上，可以考慮通過引進具備一定財務知識和計算機應用的復合型人才，同時對現有的財務人員進行信息化相關知識的系統培訓，培養一批擁有會計知識和計算機網絡知識的綜合性人才。

四、結語

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（一）堅持以運輸工作為中心。軍事運輸是軍交運輸系統的中心任務和根本職能，也是交通沿線履行職能、做好軍事斗爭準備的關鍵。當前，我軍正處在加速推進中國特色軍革、深入做好軍事斗爭準備的關鍵時期，部隊演習、訓練更加頻繁，國防尖端武器裝備試驗和非戰爭軍事行動等運輸保障需求不斷增多，軍事運輸要求越來越高、任務越來越重。軍代處一定要從履行根本職能出發，堅持以軍事運輸為中心，努力實現保障有力。

（二）發揮軍代處的參謀助手作用。駐交通沿線軍代處要充分發揮橋梁和紐帶作用，注重與部隊和各級交通運輸單位搞好協同配合，努力為部隊優質、高效服務保障，嚴格運輸計劃和方案的審定，加強調度指揮和現場組織，確保圓滿完成各項軍事運輸任務。交通運輸單位要把軍事運輸作為重點，在運輸計劃的安排上、車輛的調配上、安全保障的措施上，都要體現對軍事運輸的優先、優惠政策，維護軍事運輸的嚴肅性和軍運規章的權威性。軍供系統要堅持為部隊服務，切實做好部隊輸送中的飲食供應工作，做到部隊停到哪里就供到哪里、部隊需要什么就供什么、什么時候需要就什么時候供，千方百計滿足部隊的需要。

（三）確保運輸安全。運輸安全是軍事運輸工作的保底工程，一刻也不能放松。要嚴格落實各項軍事運輸安全規定，加強裝、運、卸各環節的安全監控，特別是對部隊演習訓練、尖端武器裝備和危險品等運輸任務，要嚴格落實責任制，一級抓一級，加強監督檢查，切實把安全措施落到實處。

二、加強戰備建設，抓緊做好軍事斗爭軍交運輸準備

（一）完善各類戰備方案。駐交通沿線軍代處要會同有關部門編制好各類戰備輸送保障方案和交通保障方案，要積極協助部隊制訂好戰備輸送方案，保證一聲令下，能立即出動。軍供系統要制訂各種規模的快速供應和應急供應方案。各類方案要做到周密、配套、規范、適用，建立起正規的戰備工作秩序。

（二）加強軍運基礎設施設備建設。要按照平戰結合、軍民結合、交通戰備和運輸保障相結合的原則，根據部隊部署調整及交通運輸基本建設和改造的規劃、計劃，積極配合駐單位搞好各項戰備工作，在交通建設中及時、合理地提出和落實軍事要求。交通運輸單位要把軍交運輸工作和建設納入到本單位的工作和建設之中，做到統籌規劃、同步發展，重點要搞好軍事專用線、軍用站臺、戰備碼頭、軍供站、軍運備品等軍運設施設備建設，要把企業的發展與軍交運輸建設緊密結合起來，在企業管理和運輸生產中貫徹落實好軍事要求，提高軍事運輸效率和現代化水平。

（三）加強軍交運輸信息化建設。要將軍代處的信息化建設納入交通運輸單位統一發展的軌道，一體規劃、同步建設、全力支持。按照軍事運輸需要，在網絡建設、信息共享、系統運行、安全保密等方面，為軍交運輸信息化建設提供必要的條件。軍代處要緊緊跟上地方交通運輸行業改革和信息化建設的步伐，加強協調與合作，最大限度地利用國家和地方的交通運輸信息資源，不斷提高交通沿線軍交運輸信息化建設水平。