安全生產的認知與理解范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產的認知與理解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、礦工安全生產的認知因素分析

1.1礦工認知因素對安全生產的影響

煤礦井下職工在作業時，主要是通過對井下一系列復雜和特殊環境的感知、注意、記憶、分析、綜合，而達到人與各種事物環境、生產安全的適應和協調。其中，感知的準確與注意的集中是人進行安全生產的兩個基本前提，對煤礦井下生產安全有著直接的影響和制約作用。研究發現，認識視覺圖形差異比做出單純肌肉操縱較快的人傾向于屬于事故安全個體，而認識視覺圖形慢于做肌肉反應的人，則屬于傾向于易發生事故的個體。同時，反應快于知覺的人，比知覺快于反應的人更容易產生事故。因此，井下礦工只有清晰地感知到井下所處環境狀態，準確獲取和識別可能引起事故的危險信號，才能在操作行為上做到及時預防，消除不安全隱患，實現安全生產。

1.2礦工不安全認知的成因作業環境惡劣

在井下有限的空間內，要進行鑿巖、爆破、裝載、運輸等工作，設備來往頻繁，管線設置多同時，井下的黑暗和單一的顏色容易使人產生心理不適和錯覺；長時的噪聲能使人神經系統疲勞，反應能力降低；不適宜的工作環境，極易發生誤動作。勞動時間長：井下是24h循環作業，必然使一部分人員不能按正常的作息時間進行活動，導致礦工心身疲勞過度，體力不支，感官不靈，反應遲鈍，從而誘發事故的發生。據有關資料分析，一晝夜內，有兩個事故高峰時間段，即凌晨3-6點之間和晚上22-24點之間。這與人體晝夜變化規律完全符合。勞動強度大：由于井下工人還沒有完全脫離笨重的體力勞動，高強度的井下作業極易使人身體疲勞，對簡單信號或警示標志的反應時間延長，造成操作不及時引發事故。

1.3減少礦工不安全認知的對策

政府、煤礦主管部門及煤礦企業要提高安全生產的措施，給職工創造一個良好的工作環境。要相應改變井下環境狀態，增強刺激的強度感和對比性：可適當運用知覺對強度的敏感性，多搞一些安全標志和相對強度，還應根據人的知覺規律，增強工作環境的感觀刺激。這樣在井下就會增強色彩的對比性，從而在平時操作或事故的搶險救災時，起到預防和保護作用。重視礦工的付出，修改定領結構：根據人的生理和心理活動規律，改革不合理的工作制度，確定合適的勞動強度。提高設備的機械化水平，降低工人勞年動強度和作業時間，使職工有足夠的時間休息，恢復體力。同時注意加強對節假日和夜班礦工的管理。

2、礦工安全生產的情緒因素分析

2.1礦工情緒因素對安全生產的影響

情緒是以個體的愿望和需要為中介的一種心理活動，是礦工進行安全生產的內部動因。調查發現，在情緒失控狀態下，礦工就會失去理智、不考慮后果，如有的人只顧發怒而忘掉作業規程；有的人故意打亂正常生產秩序，投機取巧；有的人為了賭氣，忽略了排查隱患，從而引發事故。若能控制不安全情緒因素，也就等于消除了可能引起事故的重要原因。

2.2礦工不穩定情緒的成因

在導致礦工情緒不穩的因素中，欲求不滿是一個主因。礦工的需求主要集中在安全、歸屬與愛、尊重三個層次上，如果在滿足需求的過程中受到了挫折，就很可能引緒問題。安全包括人身安全、物質保障和權益保障：煤礦五大災害時刻威脅著礦工生命，礦工對自身安全的憂慮進人潛意識，于是希望“早上井”，有人為此則追求省力減時，求輕避重，從而可能導致事故發生。目前，煤礦工人收人在全國各行業偏低，其下崗失業率也遠遠高出其他加工制造行業，絕大部分礦工失業后沒有社會保障。高風險低收人的工作以及失業的威脅使礦工情緒極易波動。有的煤礦侵犯礦工權益的事情時有發生，而工會的缺席又使得工人的整體博弈能力十分微弱，難以有效維護自身權益。這都會影響礦工的情緒，成為安全生產的威脅。

另外，由于溝通方式和個性等方面的因素，不良的人際關系也會引緒失控，埋下安全隱患。礦工社會地位較低，尊重的需要未能得到滿足：有些經營者為了利潤，片面追求產量，超強度、超定量開采作業，忽視礦工的生命。有些管理者工作方法簡單粗暴、嚴重、重罰輕教等也會傷害礦工的自尊心，引發礦工的委屈、憤怒和報復情緒，一旦郁積迸發，情緒超越理智，就會演變為“三違”行為。

2.3解決礦工情緒問題的對策

滿足礦工的安全需求：應加大安全資金的投人，完善各項安全保障措施，為礦工支撐起“安全傘”。應提高礦工收人，改善福利，建立和完善礦工養老、失業、工傷保險制度，減輕其生活壓力和后顧之憂。應做好下崗礦工基本生活保障和再就業工作，加強創業培訓和再就業培訓。

3、礦工安全生產的能力因素分析

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班組安全工作主要內容有：

（1） 貫徹“安全第一、預防為主”的方針，建立和健全安全生產責任制，認真執行安全操作規程和兩票 （工作票、操作票） 三制 （交接班、巡回檢查、設備定期試驗和輪換制度），執行上級有關安全生產的文件、指示和規章制度，做到安全文明生產。

（2） 堅持不懈地開展違章工作，杜絕違章情況的發生。

（3） 貫徹執行“二措” （安全技術措施和反事故措施）計劃。

（4） 做好安全教育和安全技術培訓工作。

（5） 做好安全例行工作。

（6） 做好勞動防護和安全工器具的管理。

（7） 按照“三不放過”的原則，分析查處不安全情況。

（8） 實行安全獎懲制度。

（9） 建立健全安全管理基礎臺帳和記錄。

班組班前班后會的管理技巧

1、安全工作內容要主題明確，針對性強。在班前會上不能光喊口號，例如：“請大家注意”，“請大家小心”等，應講實際工作中要采取的安全措施，注意事項等內容。

2、班組長要注意溝通技巧，調動班組成員積極性。班組長在班前會上應多用肯定語氣，少用否定語氣。 班組長在批評班組成員的違章行為時，應采取“對事不對人”的批評教育方式。態度要和藹，耐心講解違章所帶來的危害和后果，做到以理服人。

3、班前會上，班組長要注意班組成員的情緒狀態、思想情況，根據職工的思想狀態做適當調整，不要安排情緒不穩定的職工做危險崗位的工作，以避免意外情況發生。

班組班前班后會要注意的問題

1、要克服一人獨唱的現象。

班組安全工作不僅是班組長的事，更是班組全體職工的事，大家的事只有大家共同來做才能智慧、出效率、出成績。要培養班組成員人人關心安全生產的團隊意識。

2、要克服一成不變的現象。

形式是為內容服務。只有新穎活潑、有針對性、易于為班組成員所接受的有效形式，才能起到事半功倍的效果，提高班前班后的質量。

3、要克服一團和氣的現象

班前會要對當班全工作進行整體安排，對安全生產相關管理規定進行強調，對安全生產的重點環節提醒注意，對操作規程和工作標準具體要求。班后會對班級職工的表現情況進行實事求是地評價，該表、表揚的要及時進行表揚，該批評的要態度鮮明地給予批評，對“三違”等現象要按制度規定進行嚴肅處理。

班組長安全管理角色認知

班組長在企業安全管理中的作用

1、 理解企業上層的決策、目標以及政策等，并把他們落實到班組的生產任務中以保證它們得到有效的實施和有力的執行。

2、 代表企業高層的立場，統籌安排，布置好班組的任務，以保證安全生產連續進行。

3、 認真監督和檢查，保證班組成員認真的執行企業的各項安全規章制度。把在班級發現的不安全因素、異常狀況及時報告給公司。

4、 協同其他職能部門和班組解決技術、材料以及勞動調配問題，以實現班組的技術進步和生產效率的提高。

班組長的安全職責

安全生產管理工作遵循誰主管誰負責的原則。班組長是班組安全生產的第一責任人。

第一，班組長應堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立正確的安全管理觀念，認真的學習和理解企業和車間對安全生產的政策、規定和要求，并在班組認真貫徹落實。

第二，應根據生產任務、勞動環境和工人的身體、情緒、思想狀況具體布置安全工作，并做好班前班后講安全。

第三，組織本班組人員學習企業、車間各項安全生產的規章制度和安全技術操作規程，并監督其認真執行，制止本班員工的違章行為。

第四，負責對本班組成員的日常安全教育，并對班組新工人、轉崗、復崗、實習、代培、勞務人員的崗位安全教育，指導本班成員安全操作的方法，檢查其對安全技術操作規程的遵守情況。

第五，負責本班組的安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消除并向上級報告。

第六，及時報告發生的事故，并組織搶救保護好現場。組織本班組成員認真總結分析事故教訓，防止類似事故發生。

第七，不斷的修訂和完善應急預案，并班組成員進行應急預案的演練，提升班組應對突發事件的處理能力。

第八，搞好班組生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，監督教育本班組人員佩戴并正確使用勞動保護用品，正確使用滅火器材等。

第九，落實班級安全獎懲制度、交接班制度等各項安全規章制度，組織并參加各種安全活動經，并做好班組安全工作臺賬和安全檔案。

班組長應具備的知識與能力

1、思想認識和理解能力

2、專業知識和技術

3、安全管理的基礎知識

4、管理知識和溝通技巧

安全管理的基礎知識包括

1、了解事故的發生的規律

2、控制和預防事故發生的基本手段

3、班組的安全責任落實和目標分解

4、安全檢查

5、作業環境

6、設備和工具的安全管理

7、勞保用品的發放和管理

8、危險源辨識與控制

9、事故應急處理

10、 事故分析

11、 安全教育

班級長的管理知識和溝通技巧

1、如何合理的安排生產任務

2、如何了解員工的思想動態和情緒

3、如何糾正員工的違章行為

4、如何對員工批評教育

5、如何嚴格考核公平獎懲

崗位安全操作規程總則

1. 必須嚴格遵守安全制度；嚴格執行安全操作規程；嚴格遵守勞動紀律；遵守消防管理制度。

2. 未經三級安全教育或考試不合格者，不準參加生產或獨立操作，特種作業人員，均應經安全技術培訓和考試合格，持特種作業操作證上崗，非特種作業人員禁止獨立從事特種作業。

3. 進入車間必須按規定穿戴好勞保用品；不準穿高跟鞋、拖鞋、露腳趾腳跟的涼鞋；不準穿帶背心、短褲、寬松衣褲、裙子、圍巾、領帶以及打赤腳赤膊等不安全裝束，超過頸根的長發必須放入帽內。

4. 不準搭乘叉車，不準騎車進入廠區。

5. 嚴禁酒后上崗，只能在專門設立的吸煙區內吸煙，禁止在廠區內其他區域吸煙，違者考核500元/次。

6. 行人要走指定通道，嚴禁進入警戒、危險場所，不準攀、坐、站立不安全位置。

7. 禁止使用不符合安全要求的設備設施；禁止拆除或占用安全、防護、信號、警戒標志，防雷、接地等裝置；不準在電控箱內堆放任何雜物。

8. 不準隨意動用或占用消防器材或設施，安放地點周圍不得堆放無關物品，各崗位做好消防設施的保養工作，過期或失效的消防器材或設施應及時更換。

9. 崗位操作人員開動設備前應先檢查設備設施是否完好可靠，工作場所是否存在不安全因素，發現問題先處理好才能開動設備。

10. 所有動力開關在合閘前應細心檢查，確認安全方可合閘。

11. 工作中應集中精力，堅守崗位，不準擅自把自己的工作交給他人，工作場所不準嘻戲、打鬧、睡覺和做與本職工作無關的事（如看書看報、玩手機、閑聊等），不準串崗、擅自離崗。

12. 凡設備運轉，不準跨越、近距離穿越運轉部位，不準隔著運轉部位傳遞物件，不準觸及運轉部位。

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【關鍵詞】安全生產；思想政治；積極作用

【中圖分類號】R197.322【文獻標識碼】B【文章編號】1009－6019(2015)22－0277－01

人們通過對生活水平的不斷提高，對健康的而要求也隨之增加，將許多高精尖的手術運用于臨床。這就需要醫務人員，不但要擁有高超的醫療技術，還要有對安全意識很高的感覺，這就需要其跟上當代的發展形勢，否則對于醫院來說一切都是空談［1］。如何把抽象的思想政治工作變為觸手可及的生產安全相互結合，使思想政治工作能夠成為安全生產保駕護航起到重要作用，本人認為應該從以下幾個方開始分析:

一、從思想政治工作中增強安全生產意識

人們對生產安全的重視程度、對安全生產規矩的遵守程度，完全取決于其對安全生產觀念的確立程度和擁有安全意識的多少。因此，要以思想政治工作作為在安全生產工作中的樹立正確的安全生產觀念過程中的主要內容，要以思想政治工作的貫徹以下的思想理念:確定以安全為大的政治思想理念，因為只有人員的生命安全得到相應的保障才能使員工更能發揮自身想穩定和對工作的創造性與生活的熱情;抑制正大事故的發生，事故造成的影響、創傷得到相應的減少，才能使社會安定;要想有效的防范事故就需要，順應客觀規律，用科學的態度面對。以安全就是經濟的思想觀念。醫院的發展離不開安全但是這都是建立在經濟效益的基礎上。安全能給醫院帶來直接或間接的經濟效益，通過有了生產安全，使事故所帶來的經濟損失減少，以及一些負面影響，這也都是影響醫院獲得經濟效益和社會效益的的因素。

二、以思想政治工作為重點，抓住安全生產

醫院的安全主要以空間作業預計修繕的地方，抓住安全生產方面的其自身特點與重點。因為每個職工對工作安全的自身認識呈多元化的現狀，造成這個原因主要是因為職工對安全的不懂理解能力、工作態度的不同以及文化水平的差異。所以，要在以醫院的實際情況為基礎出發對安全上生產中的思想教育政治工作進行合理有效的發展。

1、人員的重點教育，需要層層把關。從醫院領導的層次進行以安全生產意識為重點強化的思想政治工作，提高管理層次對安全生產水平提高，使領導層樹立良好科學有效的發展觀念，從而對安全和效益之間的關系處理好。使他們通過將安全生產的標準化管理進行推行，從而將醫院的安全與經濟發展相結合，共同進步。從醫院安全管理人員的層次進行就要以增強責任感為重點進行思想政治工作，使其對安全生產措施、責任、設備設施等環節進行加強與監督。因而在他們的管理指導下，積極將安全生產的標準化進行了優質運作，推動了醫院安全生產。從安全崗位的職工層次出發就是要以抓住其工作特點和可能發生的突發事件進行問題分析與展開以為重點進行思想政治工作。讓職工對崗位安全進行充分的認識知道其重要性，通過預防，改善和加強控制等方式方法，從而使其對在遇到突發事件上的臨時反應能力和處理能力進行提高。

2、以工作為中心，重點預防，以安全第一，提前重點作為安全生產工作的主要方針。什么是預防為重點就是在安全生產之前可能發生或者應該發生的做好預防，想在最前面，具有超強的預防思考，用科學的理論證明，組織，使實現在穩定的工作中，牢牢落實每一層的工作責任，堅持做好以工作為中心的預防重點，可以預防一切可能切實暴露之外的問題。因此，安全生產中的工作需要為前提，才能進行適應的思想政治工作的進行，增強預見能力和其主動性;要時常的對醫務人員的思想進行分析，掌握其思想動態，將可能在生產中發生的情況進行準確的預測，將各種不確定的因素直接虐殺在搖籃里，將不利的現象在安全生產之間的已解決;使之避免了哪里有危險就去哪里的被動工作處理現象，及時的進行預防工作能避免許多不必要的生產安全問題［2］。因此醫院各層管理人員應該在當前認清形勢與劃分清自身的責任，以合理科學的安全管理技術為基礎，使思想政治工作有效的進行，在事故發生后對其進行總結和分析，將這種被動管理變為主動管理，使其真正做到防患于未然。

三、用創新思想應用到思想政治工作中

在醫院的實際工作中危害其生產安全的因素層出不窮，因此，想要在思想政治工作中發積極有用的作用，就需要對醫院當下的生產安全進行分析，通過不斷的創新方式以適應發展中變化［3］。

1、由于每個職位的員工崗位職責、個人閱歷、受教育水平、思想進步與認知水平的不同，其思想狀況的變化、接受新事物的能力、心理壓力的承受能力與對事物的理解能力都會截然不同，所以在對職工展開思想政治工作時，就要根據每個人的不同特點進行不同的方法，面對人與人之間的差距予以重視，拓展其開展工作的發散性思維，從而開展，多視角、全方位、靈活的思想工作。

2、思想政治工作在安全生產中，需要以講事實、講道理為工作中心。不僅僅要宣傳生產工作的重要性，還要將實際工作與思想方面相互結合，在重視不安全的因素的同事將職工的思想問題解決，將思想政治工作與安全生產技術相互結合，使其追求生產過正中的本質安全?？偨Y:在切合實際的面對生產安全工作，又需要落實現在科學的發展觀，這成為了必然的要求，也是以實現發展廣大人民基本利益的要求，對構建社會主義和諧社會的基本要求，充分利用思想政治工作在醫院生產安全中的作用，為醫院發展和獲得經濟效益具有用重要的意義。

參考文獻

［1］武栓元.論新形勢下思想政治工作與醫院管理［J］.企業家天地:中旬刊，2013，(04):86－87.

［2］吳瑩琛.加強思想政治工作是強化醫院管理的有效途徑［J］.海南醫學，2011，(01):140－142.

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1加強后勤安全組織機構建設，建立健全安全生產責任機制

加強后勤安全組織機構建設是后勤安全管理的組織保證，加強組織策劃、明確安全責任，把安全無事故這個大目標層層分解，落實到人，建成完整的安全管理網絡，形成一種“我的安全我負責，他人安全我有責，單位安全我盡責”的全員意識行為;貫徹落實醫院安全責任制，部門負責人及班組長對所在部門和班組的安全管理負全責，對所屬人員進行教育、管理、引導，逐漸形成安全管理的長效機制。

2加強安全文化建設，培育后勤人員的安全文化意識

后勤安全文化建設不能僅依靠管理者們獨立支撐，必須依靠后勤人員的共同參與、共同認知、共同努力，并需要各部門的協調與合作，加強安全教育，提升教育效果。安全文化是安全生產的核心與靈魂，是安全生產理念的升華，“安全為根基，文化來鑄魂”，引導和啟發人們從生命價值中體會安全生產的重要性，人們參與其中得到啟迪，受到熏陶，努力營造安全文化濃厚氛圍。

2．1崗前培訓應加強安全文化培育力度在社會化人員進入新環境時，人力資源部門不僅應安排崗位技能、服務技巧等培訓課程，還應在第一時間給予他們行為安全文化的灌輸，樹牢“安全生產第一”的意識，使后勤社會化人員潛意識融入到醫院文化氛圍之中，確立基本的安全觀念。

2．2提高員工的安全文化素質文化就是培養習慣，讓習慣成自然。安全生產是保護好人民群眾的生命財產，營造“安全文化以人為本”的安全文化氛圍。首先從提升自我保護意識入手，事關自己的利益，員工容易接受和理解，也就能達到安全教育的目的，如水、電、氣的安全管理，稍加不注意，必將釀成大禍。同時廣泛進行安全法規、安全知識的宣傳培訓及安全事故的模擬演練，必須使大家清醒認識到，安全生產已經提升到法律的高度，違反安全生產規章制度和操作規程就是違法行為。

3建立健全安全管理責任機制

醫院的安全管理是一項長期工程，涉及不同部門，不同人員，要實現醫院安全服務，醫院各類人員必須協調一致，醫院領導和部門負責人必須各負其責，實行安全責任制，對下屬安全負有管理責任。同時在安全管理的過程中，應加強各職能部門的配合協作，改變傳統模式中存在著部門管理人員不積極參與安全管理，卻只在出現問題后推卸責任的現象。

3．1強化精細化的安全管理理念精細化管理走進醫院，為后勤安全文化建設注入新的元素，“安全勿小視，小事必安全”，這本身體現的就是無縫隙的“安全精細管理”，“去想別人想不到的事，就可防范不該發生的事情”。通過規則的、系統的和細化的管理理念，運行程序化、標準化、數據化和信息化的技術手段，使組織管理各單元精準、高效、協同，在嚴謹的流程中安全生產持續運行，一定會影響品質、顯示差異、決定成敗。無數次教訓告訴我們:成在細節、敗在細節。

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【關鍵詞】 HSE； 平衡計分卡； 大港油田； 績效評價

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）08-0055-04

一、引言

經濟全球化給國內企業提供了廣闊的發展空間和發展機遇，同時也給我國的企業帶來戰略及經營上的挑戰。隨著國際競爭的加劇、油價的持續下跌，如何建立科學合理的績效評價體系，從而提高石油企業的效率和綜合競爭能力，成為當前我國石油企業的一個重要課題。此外，2015年8月12日發生在天津濱海新區的爆炸事故也提醒我們，企業安全生產的形勢依然嚴峻；如何將安全生產的因素融入績效考評體系，將安全生產職責的落實與員工經濟利益掛鉤，從而促進生產的安全進行、保障員工的身心健康、減少對環境的破壞，也是當前急需解決的問題。大港油田總部位于天津市濱海新區，擁有員工12 500余人；地跨津、冀、魯3省市，總面積18 716平方千米。自2002年起，公司實施業績管理，相關的考核辦法和業績評價指標體系經歷了從無到有、從模糊到具體的過程，取得了一定的成效；但是實踐發現，大港油田在績效考評的實施中也存在一些問題，例如：績效考評指標設置不合理，對管理人員的考核不夠，對專業技術人員的考核較多地采用行政標準；績效考評可操作性不強，績效考評流于形式，其結果也難以調動員工的積極性；此外，在當前的績效考評體系中，對于安全生產的考核存在缺陷。因此，在大港油田引入平衡計分卡方法，并融入HSE（健康、安全和環境）管理體系的要求，構建一套既考慮財務指標，又強調安全生產等非財務指標的績效評價體系，不僅能改善大港油田績效考評的現狀，也有利于從員工激勵的角度避免生產事故的發生。

二、平衡計分卡理論的發展與應用回顧

平衡計分卡（The Balanced Score Card，BSC）最早起源于1990年美國諾頓的一個研究項目；對績效評價創新方面的大量案例進行分析之后，羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓[1]于1992年正式提出這種績效評價的新理論。羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓[2-4]指出，平衡計分卡是一種系統的戰略績效管理工具，它不僅從財務層面來衡量組織績效，也通過客戶、內部業務流程以及學習與成長層面來衡量組織績效；從而實現短期與長期、財務與非財務、滯后和領先、外部和內部的多種平衡。根據他們的理論，一般的平衡計分卡框架如圖1所示。

羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓[5]進一步指出，平衡計分卡四個層面的目標不是孤立的，它們之間存在著因果關系；他們進而使用戰略地圖對因果關系進行管理，并將平衡計分卡作為戰略執行的工具上升到戰略性績效管理體系的地位。至此，平衡計分卡不僅在眾多的商業組織，也在其他類型組織（如政府部門）的績效評價體系中得到應用。

在國內，上海東大門咨詢公司于1996年最早使用了平衡計分卡的方法；隨后，楊臻黛[6]從杜邦分析法與企業經營環境之間的沖突入手，對平衡計分卡的理論和優勢進行了介紹；此后，吳金梅[7]梳理了企業戰略管理的興起歷程，詳細介紹了平衡計分卡的框架及應用環境；葉盛[8]指出傳統業績評價體系的不足，強調了平衡計分卡具有同時考慮四個方面、多種平衡的框架優勢。畢意文和孫永玲[9]則在中國開展了平衡計分卡的管理咨詢工作。

目前，國內的油田已經開始嘗試將平衡計分卡引入績效評價體系，但是并未在績效評價體系中考慮安全生產的相關因素。華北油田在2008年正式引入了平衡計分卡的方法，強化了油田的管理，提高了公司的戰略執行力，在一年內油田的利潤增長了12%，是目前中石油系統中管理比較高效的企業。朱雪芹和張丹丹[10]把平衡計分卡引入中原油田的績效評價體系，并結合層次分析法選取績效考核指標，對現有績效考核方式進行改進，得到更適合中原油田發展的績效評價方法。宋紅玉和沈菊琴[11]對平衡計分卡方法的發展做了回顧和總結，認為在實務中需要具體探討平衡計分卡的實施形式。本文在學者研究的基礎上，根據石油行業的具體生產特點，在一般平衡計分卡方法的基礎上，同時考慮安全生產方面的因素，從而構建了適用石油行業的平衡計分卡績效評價體系。

三、融合HSE的大港油田績效評價體系構建

傳統的平衡計分卡框架包括財務、客戶、內部營運、學習與成長四個層面。考慮到石油行業的高風險，安全生產、環境保護與可持續發展是企業必須重視的關鍵因素。根據國際石油天然氣工業通行的HSE（健康、安全與環境）管理體系要求[12]，企業需要對部門及個人HSE職責的考核實現考核項目的標準化、考核指標的定量化。因此，本文在傳統平衡計分卡的框架之上，增加了“健康、安全與環境”這一新層面，從而使平衡計分卡框架更加符合石油行業生產的特征，以實現對HSE指標的合理選擇和量化考核，進而促進安全生產長效機制的形成。因此，本文構建了大港油田平衡計分卡框架如圖2。

根據對大港油田外部和內部環境的分析，適合大港油田的長期發展戰略是開拓市場、打響品牌、注重創新、穩健經營。根據這個發展戰略，筆者向大港油田副處級及其以上干部發放問卷，并基于德爾菲法最終確定平衡計分卡各層面的指標如下：

（一）財務層面

企業經營管理的最終目標都可歸于財務目標的實現，因此這一層面的指標主要是衡量大港油田的經營業績。在財務層面考察的因素主要包括獲利能力、償債能力、營運能力和發展能力；具體的，本文最終確定的指標有主營業務收入、凈資產報酬率、利潤率、總資產周轉率。

（二）客戶層面

平衡計分卡要求企業的發展戰略詮釋為與客戶相關具體的目標。企業必須在目標客戶最關心的方面樹立清晰的目標，然后將這些目標細化為具體的指標。根據大港油田的發展戰略，本文確定客戶層面的評價指標是客戶滿意度、客戶獲得率、品牌認知度。

（三）健康、安全與環境層面

高風險和高回報是石油行業的特征。根據國際石油天然氣工業HSE管理體系的基本要求，健康、安全與環境問題關系著大港油田財務目標及戰略目標的實現。大港油田健康、安全與環境層面的關鍵因素包括員工身心健康、安全生產和環境保護等方面，該層面最終確定的指標有安全生產投入產出比、單位產量傷亡率、危險廢物處置率。

（四）內部營運層面

企業內部營運層面的指標通常由財務、客戶層面的因素指導選擇。內部運營績效考評應以對客戶滿意度和對財務目標實現影響最大的業務流程為核心。因此，本文最終確定大港油田內部營運層面的評價指標有采油效率、產品合格率、生產周期、存貨周轉率。

（五）學習與成長層面

員工的學習與成長為其他層面目標的實現提供了動力。通過大港油田平衡計分卡前四個層面的分析，可以掌握企業的實際能力與實現企業業績所需能力之間的差距；從而在學習與成長層面通過培訓學習的方式對差距進行彌補。因此，這一層面最終確定的指標是員工滿意度、員工培訓費用、培訓的有效性評估、團隊建設成功率。

根據本文確定的大港油田平衡計分卡五個層面的指標，通過分析各層面指標的相互關系，按照羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓確定的繪制戰略地圖的六個步驟，最終繪制了如圖3的專屬大港油田的戰略地圖。

大港油田的平衡計分卡戰略地圖清晰地展示了企業戰略、平衡計分卡各項指標的邏輯關系。在長期戰略的指導下，由下向上，由作為基石的學習與成長層面層層遞推，直至實現最終目標。戰略地圖簡明地展示了無形資產是如何轉化為有形的客戶和財務成果的過程，并將企業對健康、安全與環境方面的要求融入其中，為管理者提供了戰略描述和戰略評價的框架。

四、大港油田評價指標權重的確定

在確定了大港油田的績效評價指標以后，本文使用層次分析法，邀請大港油田專家進行打分的方法確定指標體系不同層次、不同指標的權重。指標權重在0到100%之間取值，體現了各個指標在整體績效評價中的相對價值與重要程度。在平衡計分卡的績效評價體系中，權重越大，說明指標所對應的工作就越重要。因此，大港油田的管理者能根據指標權重直觀地確定工作的輕重緩急，員工也能意識到管理者所看重的能力。層次分析法的具體步驟如下：

（一）層次結構模型的建立

本文將層次結構模型由上至下分為目標層O，準則層C和指標層P。其中，目標層為大港油田的總體績效；準則層即平衡計分卡的五個層面；為表述方便，本文用C1表示財務層面，用C2表示客戶層面，用C3表示健康、安全與環境層面，用C4表示內部營運層面，用C5表示學習與成長層面；指標層則分別對應上文中確定的各項指標。本文具體的層次結構模型如圖4。

（二）C層（準則層）指標權重系數的確定

采用九分制評分法，不需要判斷所有指標之間的影響程度，只需要分層判斷各層面之間、同層面下各指標之間兩兩比較的重要程度即可。通過邀請油田專家進行判斷評分，根據調查結果，本文得到大港油田平衡計分卡目標層O的專家意見矩陣如表1。

本文采用方根法求解，比較判斷矩陣A的主特征向量W，W即是由同級指標的權重所構成的權重向量。由方根法可知，主特征向量的各維可由以下的公式計算得到：

因為CR

（三）P層（指標層）指標權重的確定

與C層層次分析法的計算步驟相同，可以類似地計算出P層對C層的指標權重如下：

1.財務層面的P層指標權重：主營業務收入、凈資產收益率、利潤率、總資產周轉率的權重分別為0.4203、0.1899、0.2213、0.2685。

2.客戶層面的P層指標權重：客戶滿意度、客戶獲得率、品牌認知度的指標權重分別為0.3764、0.1494、0.4742。

3.健康、安全與環境層面的P層指標權重：安全生產投入產出比、單位產量傷亡率、危險廢物處置率的權重分別為0.4934、0.1958、0.3108。

4.內部營運層面的P層指標權重：采油效率、產品合格率、生產周期、存貨周轉率的權重分別為0.6144、0.3172、0.2684、0.1781。

5.學習與成長層面的P層指標權重：員工滿意度、員工培訓費用、培訓的有效性評估、團隊建設成功率的權重分別為0.5970、0.1396、0.2634、0.1937。

最后，根據指標權重系數合成原理，P層指標對O層（目標層）的權重系數為C、P兩層權重的乘積，最終得到大港油田基于平衡計分卡的績效評價體系如表2所示。

在本文最終得到的大港油田績效評價體系中，各項指標的權重以量化的形式直觀地反映績效評價工作的重點。例如，在所有指標中權重最大的三項分別是主營業務收入、采油效率、總資產周轉率，這三項指標分別屬于財務和內部營運層面，反映的是企業的銷售能力、生產技術創新能力和營運能力；但是，在健康、安全與環境這個層面，除了安全生產投入產出比之外，其他兩個指標的權重都比較低。由此可見，目前大港油田績效考核的重點在于生產的發展及資源的利用；與國內大多數的企業一樣，在績效考核中對于安全生產考慮得還不夠。由于天津濱海新區爆炸事故對人們的警示，國家對安全生產的要求進一步提高，大港油田基于平衡計分卡的績效考核體系也需要不斷進行更新，從而適應企業發展和安全生產的要求。

五、結論

本文基于傳統的平衡計分卡方法，融合了HSE管理體系的要求，在平衡計分卡的框架中加入了健康、安全與環境的新層面，構建了包含安全生產因素的績效評價體系，從而使安全生產與員工的績效緊密相連，實現了對安全生產的量化考核，有助于安全生產長期機制的形成。在當前安全生產形勢比較嚴峻的情況下，本文提出的績效評價體系不僅有理論意義，也有一定的現實價值。

本文以大港油田為例，采用融合HSE的平衡計分卡方法，在確定大港油田長期發展戰略的基礎上，以戰略地圖的方式刻畫了大港油田平衡計分卡各層面、各指標內在邏輯，并使用層次分析法對各層面、各指標的權重進行計算，從而實現了大港油田績效的量化評價，克服了大港油田現有績效評價體系存在的問題，使大港油田的績效評價體系更符合石油行業生產經營高風險的特點，同時也提高了績效考核的可操作性。

此外，本文在構建績效評價指標體系時也發現，在當前的企業經營中，管理層最重視的還是企業的財務和內部營運；管理層對企業安全生產方面的重視程度還需要提高。

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篇6

【關鍵詞】煤礦企業 安全培訓 模塊式培訓模式 遞進式培訓模式

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-294-01

1 引言

眾所周知，安全教育培訓是企業安全生產中一項重要的基礎性工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，是建立安全生產長效機制、減少事故的治本之策，是學習安全知識、培訓安全技能、改變安全生產態度的有效手段和途徑。煤礦企業作為高危生產單位，面臨災害重、職工文化素質低、管理水平有待提高、實現安全生產 “零死亡” 目標難度大等諸多問題。各級安全培訓機構應以服務煤礦企業安全生產為宗旨，以煤礦安全質量標準化為基礎，以嚴格預防“水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地熱、沖擊地壓” 等自然災害為前題，構建“安全型、科技型、和諧型、創新型、優質高效型礦井” [1]，針對不同培訓對象與培訓內容，采用模塊式、遞（慚）進式培訓模式，實現培訓對象安全生產知識、操作技能與安全態度的不斷改變，把事故的苗頭扼殺在萌芽狀態，確保企業安全生產和持續發展。

2 安全培訓模式

安全培訓的對象主要有：各級管理人員的安全教育，從業人員的三級教育（指入廠教育、車間教育、崗位教育），特種作業人員的專門教育，生產崗位工人的安全教育，復工和離崗教育，四新（新材料、新技術、新設備、新工藝）作業教育，經常性的安全教育。針對不同的培訓對象、目的與內容，采取什么樣的培訓模式呢？本文重點探討二種培訓模式。

2.1模塊式培訓模式

根據不同的培訓對象與目的，將培訓內容劃分為幾個模塊，以模塊方式進行培訓，各模塊相互聯結。如針對煤礦安全管理人員等的培訓，可劃分為安全生產知識學習、安全技能培訓、安全態度教育等三大模塊。

2.1.1知識學習模塊。煤礦安全生產知識是在煤礦安全生產領域長期實踐的積累。知識學習模塊主要學習的內容包括煤礦安全生產基本知識、法律法規知識、企業管理知識等。如“一通三防”技術、、采掘生產技術、煤礦地質與測量技術、礦山機電技術等。在培訓安全生產知識時，應分析成人學習的特點與規律，進行培訓需求調研，明確培訓內容、培訓目的與目標，以知識學習為重點，突出知識的科學性、實用性與應用性。依據不同學習內容與培訓目標，采用講座、傳授、小組討論、案例分析、角色扮演、頭腦風暴、模擬等培訓方式[2]，如表1所示。學習地點主要在培訓機構的多媒體教室，考核方式為筆試、口述、書寫學習心得等，辦學規模以大班為主，辦學時間長短結合。

由于每次培訓都有不同的對象、目的和內容，因此要求參與培訓的人（包括培訓者和參與者）都要自覺遵守平等參與、共同合作，尊重多元、形式多樣，利用已有經驗，主動構建知識結構，重視培訓過程、促進改變，理論聯系實際，具體與抽象相結合等培訓的基本原則。

2.1.2 技能培訓模塊。安全技能是指操作技術，是為了安全地完成操作任務，經過訓練而獲得的完善化、自動化的行為模式。安全技能培訓應制定培訓計劃與方案，在進行技能培訓時，要注意循序漸進，控制訓練進度，合理安排訓練時間，保障培訓的效果。通過對操作者安全技能訓練，實現操作者自覺按作業標準進行操作，避免操作不正確造成的事故。安全技能培訓模塊主要包括設備操作技能，安全技術措施與作業規程編制、采掘系統設計、施工組織設計等能力。如用瓦斯檢測儀器檢查瓦斯濃度，用多種氣體檢測儀器檢測有毒有害氣體濃度，用風表測定礦井風量，用木棒完成采掘工作面敲幫問頂，設計礦井通風系統等。安全技術培訓的地點主要在培訓機構的實訓基地或企業生產現場，指導教師可以是培訓老師，也可以是現場技師，考核方式為操作考核，辦學規模以小班為主，分組或獨立完成實訓任務。

安全技能培訓是提高職工的操作能力，實現安全生產的關鍵所在。煤礦職工文化素質低，安全意識淡漠，作業環境差，操作標準化程度低，90%事故都是因職工違章作業而造成的，搞好職工的安全技能培訓，提高他們的操作能力，杜絕違章，是防止事故的有效途徑之一。培訓機構通過采取持證上崗的制度與手段，對新招收的員工都要進行技能培訓，培訓期間嚴格管理與考勤，發給工資，通過培訓，直到考試合格后方可上崗；堅持生產過程中的定期培訓，對已持證上崗的礦工，堅持每季度抽出一定的時間，進行全員技能培訓，聘請有資格有經驗的教師、培訓師、師傅進行，使礦工在各自崗位上能熟練掌握工作所必須的安全技能，把安全規程的各項規定落到實處，落實到個人。安全技能培訓也可以提倡師傅帶徒弟，老帶新的老傳統，開展“一幫一”現場培訓，進行手把手、面對面的技能教育培訓，鑄造煤礦特色的安全文化傳統。對特種作業人員長期堅持培訓，選派文化綜合素質高、安全意識好，業務能力強的職工到培訓機構進行培訓，堅持嚴格的學習培訓制度和技能考核制度。

2.1.3 態度教育模塊。安全態度教育是培養職工對安全的認識、情感、意志和行為。安全態度教育模塊主要包括對安全與不安全、安全與危險、安全與生產、安全與經濟、安全與社會穩定等的關系的理解，安全行為規范，對安全生產事故的認識等。如何樹立正確的安全觀，如何判定與處理作業環境中的不安全因素，如何分析事故的直接與間接原因等。安全態度教育培訓的地點主要在培訓機構的安全教育室或事故現場，指導教師可以是培訓老師，也可以事故經歷者，考核方式為案例分析或寫事故認識，辦學規模以大中班為主，辦學形成長短結合。通過安全態度教育。

安全態度教育的目標是使全體員工的安全行為成為一種習慣，改進職工的不安全行為，規范操作行為模式，讓珍愛生命成為一種理念。首先要使各級領導，特別是煤礦的礦長和管理人員必須牢固樹立“以人為本、生命關天”的指導思想。在一切工作中，必須時時刻刻把安全工作擺在高于一切，壓倒一切的位置，切實落實崗位責任制，擺正安全與生產的關系，當前與長遠的關系，安全與政治，投入與產出的的四個關系[3]；把安全生產的意識扎根于每一個管理者和職工的心中，努力做好煤礦生產過程中的安全質量管理工作，實現煤礦安全生產、不安全堅決不生產。其次是制定嚴格的人事聘用和考核制度，對安全生產年度考核不合格的，堅決不聘用或開除，對在生產中有違章行為的人員嚴肅處罰，絕不放過，嚴重者堅決給予開除。

安全態度教育以“三大規程”為行動準則，要求廣大職工嚴格遵守各項規章制度，人人參與安全管理，逐步建立起安全管理長效機制。煤礦企業職工必須嚴格執行《煤礦安全規程》、《采掘作業規程》和《操作規程》等三大規程，規范作業，并在實際執行過程中，視生產條件的變化情況，及時補充和修改，保證作業規程的可行性和安全措施的可靠性。

2.2 遞進式培訓模式

遞（慚）進式培訓模式是針對某個主要難題或新人不斷深化的培養方式。主要適用于以下兩個方面的培訓。

2.2.1 新人的培訓。依據現代培訓“以培訓學員為中心、以能力為導向、強調多元化的學習”的思想[4]，從人的認知過程來分析，人掌握的知識、技能、態度是從不知、認知、深入、深化過程。因此，從培訓模式來講，應采用分步驟、分階段、分過程，由淺入深，不斷提高、不斷深入、不斷深化的培訓模式。因此，對一個初入行業的新人，要達到培訓的效果，應采用遞進式培訓模式。

2.2.2技術難題培訓。一些技術難題，目前尚未完全解決。如煤與瓦斯突出的防治、沖擊地壓的防治技術等，都是世界性的難題，目前還沒有完全解決，但經過多年的研究與實踐，已有一些理論與實踐成果。隨著新材料、新技術、新工藝、新理念、新裝備等的發展，不斷的提高和完善，因此，向技術難題這樣的專項培訓，應采用遞進式培訓模式。

3 結論

（1）模塊式培訓模塊主要用于不同主題，但又相互聯結的培訓項目。如礦長資格、礦長安全資格、安全管理人員的新訓，崗位培訓、特種作業人員的培訓等。

（2）遞進式培訓模式主要用于一個主題，但又不斷深化的培訓項目。如瓦斯災害治理、水害治理等專項培訓，礦長資格、安全資格、安全管理人員的復訓等。

（3）由于培訓對象、時間、空間的變化，其他的培訓模式，如呼吸式、交替式培訓模式也在不斷的發展，有時一個培訓項目可能同時用上幾種培訓方法，形成綜合模式的培訓模式。

參考文獻：

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篇7

作為基建行業，宏遠公司建筑、安裝施工點多、面廣、戰線長，各種技術工種多，隊伍流動作業頻繁，人員組織結構復雜，給安全技術培訓帶來一定難度。公司相關部門針對經常變化的職工隊伍主體，創新安全技能培訓內容，改進培訓方式，而安全文化建設就為此提供了載體和辦法。公司強制對新上崗工人進行日常安全知識和本工種安全知識的培訓并進行量化考核。不定期開展員工自救互救常識培訓工作，提高廣大員工的安全生產意識，增強員工現場自救互救知識的能力。有針對性地對項目部負責人、施工員、技術員、專職安全管理員等項目作業人員開展安全知識水平、業務管理能力和安全教育培訓，還對預拌混凝土、塔吊司機、高空作業、井下機電安裝等特殊工種人員進行分類安全培訓。特別是針對同煤新苑項目工程集中施工點塔吊眾多，公司專門制訂了塔吊安全操作規程發放給操作司機，安檢部門還制作了安全操作幻燈片，在施工間隙利用午飯后的一個小時組織塔吊司機進行現場塔吊操作學習。要求員工樹立安全第一的思想，實施公司、項目、班組三級安全教育，使每個員工都能熟知國家有關安全生產的方針、法規、標準、工地的安全制度、本工種的安全操作規程等，做到心中有數、安全生產，使安全培訓從課堂走向了施工現場。同時，職能管理部門加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，確保安全培訓工作扎實有效，實現安全教育全員、全過程、全覆蓋，激發“人”在安全發展中的主導作用。為杜絕強制性的灌輸學習，公司有關部門組織人員到施工現場，針對不安全隱患排除，建筑安全操作知識等進行學習指導，啟發員工學習安全技能，使安全技能培訓學習成為員工自覺自愿的行動，提高了學習效果。在生產實踐中，通過開展師帶徒、崗位練兵、技術比武等多種形式的技能強化活動，切實提高了施工人員的安全操作水平。對關鍵和重點崗位，工長、技術員向工人手把手現場技術交底，確保工人完全掌握操作要領和安全環節。

（二）宣傳貫徹安全文化建設，抓細節、強化責任，注重培養員工安全行為習慣養成。

文化是植根于內心的修養，是以約束為前提的規則，是長期形成無需提醒的自覺，是為企業和社會奉獻的責任。確保安全生產，除靠行政命令、制度約束、責任追究等硬性管理外，更需要廣大員工認同并應用安全核心價值觀、安全責任、安全信條、安全自律、安全心理等這些軟性指標，只有軟硬指標相輔相成、同步提高，方能推動企業的安全生產。世界上最可怕的力量是習慣，最寶貴的財富也是習慣。全員安全習慣的培養包含安全理念的入腦入心滲透，安全制度不折不扣地執行，安全行為遵照“只有規定動作，沒有自選動作”履行。安全生產管理中的細節，這些看起來微不足道的細節，讓每一名員工從心理產生安全意識并轉換成自覺的安全習慣，知道什么應該做的，應該怎么去做，這正是安全生產中的關鍵所在。安全文化氛圍如細雨潤無聲地影響著每個人，它的創建既包括硬件設施（如安全文化長廊、牌板等）建設，又包括安全文化的軟環境建設。公司注重加大安全設施投入，在各施工作業單位導入安全標識、安全色、安全形象標識等將安全行為準則符號化、視覺化、標準化，形象地傳達企業的安全理念和標準，激發了員工的安全動力。在施工現場進場口，按照統一要求設置具有安全內容的五牌一圖，在施工區域醒目位置將安全核心理念等制作成標語、牌板廣為宣傳，并根據施工要求在主要施工部位、作業點和危險區域及主要通道口精心設計制作統一的安全警示牌和安全標志，把安全宣傳教育宣貫到實處，有效杜絕重大事故的發生。利用內部刊物開設專欄刊登安全故事、漫畫、案例等下發給各單位，從了解員工最真實的安全需求入手，提煉出誠信、責任、道德等相關內容的安全理念在員工中進行普及，并將之體現在日常行為中，搭建“人人想安全”的工作平臺，從更深的文化層面激發員工“我要安全”的本能意識，精心營造安全文化氛圍。安全責任，重于泰山。責任對于工作崗位中的每個人來說就是愛崗敬業，忠于職守，牢固樹立安全意識。引入人性化管理思想，引導員工把安全責任、家庭責任和社會責任聯系在一起，靠自身的一種規范約束力，用強烈的安全思想支配安全行為，進而達到規范操作之目的。通過班前會、安全事故警示錄、安全演講、安全論文撰寫、安全知識競賽、安全理念宣傳等形式，讓職工在活動中領悟安全之理，強化員工“安全重于一切”的思想理念，使員工進一步對安全理念有了形象的認識。另外，通過樹立正面或反面的典型案例教育，引導員工正確處理安全與生產、安全與幸福、安全與家庭的關系，進而做到按章作業，正規操作和上標準崗、干標準活。通過在班組中懸掛員工全家福，用濃濃親情提醒員工注意安全，強化全員責任意識，責任是安全工作中最重要的元素，從而營造關注安全，珍愛生命的氛圍，使安全理念深入人心，提高了員工對安全的認知，并將之貫穿到日常工作和行為中，達到了安全宣傳教育的目的，形成更加良好的安全氛圍，有利于強化安全生產，提高安全水平。

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Abstract: Based on the description of safety, green, design forms and human design of power plants overall planning and design, the innovation points of power plant design concept are analyzed.

關鍵詞：發電廠；設計理念；創新

Key words: power plant; design; innovation

中圖分類號：TM62 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）36-0229-01

1安全設計理念創新

發電廠的總體規劃應從首先從安全著手，安全是發電廠規劃設計的根本著手點，沒了安全這條準則，發電廠的一切實際工作免談。安全作為發電廠的工作的重中之重，發電廠以應科學發展觀和價值思維理念為指導，不斷創新安全生產理念，為實現企業安全穩定生產夯實基礎。

1.1 抓安全管理的關鍵點，牢固樹立“以人為本”的安全生產理念。緊盯“人”這一安全生產的核心，發電廠要大力倡導“以人為本”的安全生產理念，把重視人的生命放在第一位，教育職工珍惜生命，善待自己。此外，積極構建“全員參與反違章”的工作格局，使反違章工作覆蓋全員、全方位、全過程，從“人”的環節為企業安全生產把關。

1.2 抓經濟效益的基本點，牢固樹立“安全就是效益”的價值理念。在強調安全生產重要性的同時，深刻剖析安全生產給企業帶來效益回報分析，讓職工認識到只有生產安全，企業才可以獲得更大的經濟效益和社會效益?！鞍踩瞧髽I發展的基礎，是經濟效益的基礎”已成為該廠職工的共識。

1.3 抓企業發展的重要點，牢固樹立“安全發展”的科學發展理念。圍繞企業“上大壓小”擴建項目，強調將發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上，引導職工立足本職崗位全力抓好安全穩定生產，為企業發展做出積極的貢獻。此外，該廠堅持用科學發展觀及價值思維理念統領安全生產領域的各項工作，推進企業安全生產穩步提升。

1.4 防范勝于救火，強化安全管理的監督防范職能。充分發揮三級安全網人員的作用，強化各級安全監督人員的“教官”職責，強調超前介入，真正做到防患于未然。成立安全監督指導小組，圍繞大修工作的每一個環節堅持全天、全過程指導，為檢修工作的安全順利進行提供了保障。實現安全管理的“小事做大，大事做小”?！靶∈伦龃蟆本褪窃诔霈F安全隱患苗頭時，要及時分析原因和暴露出的問題，采取措施防止事故發生；“大事做小”就是出事之后要把風險、危害程度降到最小。

2綠色廠區、自然和諧的環境意識

環境意識和上面涉及的人文理念是吻合的。隨著時代的發展，電廠的生產、工作方式已經發生了很大的變化，尤其是地方政府和公眾對電廠建筑形象及其與周圍環境的協調也提出了更高的要求。在過去，電廠多處于窮山僻壤，自我封閉意識濃厚。在今天，情況窘異，不光電廠自身環境要優美，更要成為社會、城市文化的景觀，更進一步要成為科普教育基地和參觀旅游基地。設計中，嘗試采用整體統一的綠化手法克服電廠建筑及廠區的大和亂的矛盾，試圖創造一個企業特有的綠化環境形式，作為提高電廠整體形象和沖擊力感受的重要手法。例如：結合草地，灌木和硬質鋪地等設計元素，形成一種模數化的網格機理，統一而富于美感；又例如：在同一規則的綠地機理上加入不規則的，尺度宜人的環境小品、休息座椅、人行步道等等，打破可能的呆板，使環境空間更加活躍愉快，即統一的環境空間構成關系中采用了不同的區域處理分級。更例如：對于廠前進行分區設計，劃分特殊區域，考慮布置一些硬質鋪地廣場，用于禮儀活動，加強其在全廠中的空間份量和環境功能。試想當人們身處不同電廠，單憑廠區環境就能達到強烈的認知感和親切感，也是企業形象的最好體現。

3傳統封閉向開放型、外向型轉化的原則

電廠設計的社會化，我們可以理解成是當今電廠和外界互動、對話的結果。換言之，電廠設計由傳統封閉向開放型、外向型轉化的趨勢勢不可擋。因此，建筑在電廠設計中所扮演的角色就發生了變化，要求也會隨之發生變化。廠區規劃、建筑設計都可以探索新的思路。例如職工住宅已經完全面向社會形成商品化操作。再例如，結合電廠實際情況，廠區內突出綠色景觀區，甚至可以出現廠區小公園。如果電廠靠近市區，更可以將電廠部分服務設施社會化。

電廠建筑的設計不再僅僅局限于簡單地滿足工藝生產需要，設計中也應重視工業建筑的藝術性、文化性，將企業文化、公眾教育、公眾參與等融入到環境設計、建筑設計、室內設計的各個角落。電廠不僅成為生產工作的場所，同時也是景觀、教育、交流、參觀的旅游去處。通過人的直接感知去體現電力科技和大工業的震撼，從而最大程度上延伸一個企業的文化內涵。

改革開放以來，尤其是入關后，我國的建筑業發展可以說是空前絕后的，這也包括吸引了越來越多的境外設計單位參與國內的設計項目。同樣，電廠設計也面臨著全球化，再不是以往自身封閉的行為，它應該更開放、更外向。借他山之石、不斷創新發展應該是每一位建筑師的追求。

4人文化的設計理念

人文設計已經提出很多年了，但在電廠設計中似乎只停留在嘩眾取寵的概念上，卻沒有太多的實際舉措。社會的發展、生產的變化，都越發體現人作為一切行為的主體。即便是電廠，也必須擯棄原有落后的工業化設計理念，以人為本，為人創造環境，體現尊重人、理解人、關懷人的設計思想。就以如今較多采用的綜合生活樓為例，它包含招待所、檢修公寓、單身公寓、食堂、小餐廳等功能，有集中也有分散，設計中就很值得研究。用以人為本的觀點來認識，可以適當增加一些健身、會客、交流等空間，使其功能定位趨于復雜、多樣化。當然這也勢必和原有的設計模式、標準模式產生沖突，這就需要建筑師在傳統與突破之間尋找平衡點，面積上的約束、標準上的限制、材質上的束縛，都需要和業主商榷，達到共識，努力在設計中體現以人為本的思想。在廠區規劃上也有很多思考，室外環境、建筑形象、綠化停車等因素都能夠進一步人性化處理。電廠不僅是一個機器運轉的工廠，更是人在其中生活、工作、學習的場所，甚至可以成為所處城市文化中的一部分。廠區環境親切宜人，建筑形象充滿活力，室內空間溫馨舒適，電廠處處充滿人性化的關懷，人文精神無處不在，這都應該成為建筑師追求的理想。

參考文獻：

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關鍵詞：質量標準化管理；質量監管；效能

質量標準化管理的主要內容就是為安全生產標準化服務，通過對生產過程進行質量標準化管理來達到質量監管的目的。在質量標準化管理工作中主要是滿足產品質量的要求，通過監督、檢查、處理等方式對生產標準進行控制。質量標準化管理工作可以有效的提高質量監管的效能，帶動質量監管的發展。

1 現代安全生產管理理論和方法

安全生產管理是質量標準化管理的前提條件，所以一定要通過科學合理的方法，和系統安全的觀點，在生產過程中堅持"安全第一，預防為主"的管理理念，并且把安全生產管理體系納入企業發展系統過程中，從而保證安全生產管理思維方式、認知觀念、管理方法能進行進一步完善和創新。雖然我國安全生產管理系統起步比較晚，但是發展非常迅速，到2016年上半年，已經產生出超過數十種的管理方法，根據每種方法的側重點不容，大概可以分為以下幾類。

1.1 安全生產過程管理方法

企業在生產的過程中想要實現質量標準化生產就需要對生產過程進行詳細的劃分，通過對階段進行精細的安全生產標準化管理使質量監管功能可以更有效的展開。其中在安全生產標準化管理中PDCA循環模式是最常見的一種方法，PDCA循環內容契合了安全生產標準化管理的需求。

1.2 安全生產對象管理的方法

在企業安全生產管理過程中，要盡量詳細列出安全生產管理的對象和內容，然后根據實際情況對不同的對象和內容提出科學合理的要求，包括生產企業的制度、生產設備、生產人員、生產的材料、生產的環境等等，從而實現企業安全生產管理的縱向內容全覆蓋。在安全生產對象管理中經常用的方法有目標管理法、安全評價體系、OHSMS管理體系等等。

1.3 安全生產關鍵點管理方法

安全生產關鍵點包括，企業生產過程中國的特定的階段和特點內容，對保證安全生產的質量起到至關作用的影響。通常情況下關鍵點管理方法是安全生產過程管理和內容管理的輔助方法，經常用到的方法有，抽樣技術、風險分析方法、危險點控制方法等等。

2 目前生產企業質量標準化管理存在的問題

在我國，生產企業質量標準化的內容雖然很早就被提出，但是正式開始是在2011年國家質監局對企業的要求下實行的，企業需要與當地政府配合，全力開展企業質量標準化建設，實現企業內部質量標準化管理的要求，從而達到提升質量監管效能的目的。但是由于我國質量標準化建設開展時間尚短，因此其中存在的不足之處也逐漸顯露出來，主要體現在以下幾個方面。

2.1 安全生產標準化體系有待完善

目前我國企業進行標準化管理的主要依據為《企業安全生產標準化基本規范》與《關于深入開展企業安全生產標準建設的指導意見》，根據其中對質量標準化的要求進行相應的標準化建設。目前，無論是國家政策和評定標準對質量標準化的規定或是企業根據自身需求對質量標準化管理進行改進都具有一定的局限性。沒有健全的安全生產標準化體系在一定程度上限制了質量標準化在企業中實行的效果，不利于企業之間統一標準化模式，影響質量標準化管理的建設。

2.2 企業安全生產管理還沒有形成統一的管理模式

完善的安全生產管理模式是企業實現質量標準化管理的重要基礎，但是在現今的企業中并沒有完善的、統一的安全生產管理模式。由于我國安全生產管理相關的法律法規還處于探索階段，使企業安全生產管理制度一直沒有明確的方向。在激烈的市場競爭中，原有的安全生產管理模式已經無法滿足企業在發展過程中的需求，這在一定程度上限制了企業標準化管理水平的提高。企業沒有合適的安全生產管理模式，使企業質量標準化管理在發展中遇到一定的阻礙。

2.3 缺乏有效的信息化工具

在質量標準化管理工作中需要涉及到多個方面，其中包括生產工作人員、機器設備、材料、環境等，由此可見其是一項復雜的系統性工作，因此在管理中為了保證管理效果，在實際的工作中需要企業內各個部門配合管理部門的工作，這也使管理工作中會產生大量的信息資料。在我國的許多企業中質量標準化管理工作的信息化建設并不全面，在生產管理工作中沒有先進的技術支持，這在一定程度上增加了質量標準化管理的難度，在沒有完善的信息化技術支持的條件下，人力、物力、財力等成本都會有一定的增加，使安全生產標準化管理建設工作的效率下降，影響企業質量監管向現代化、信息化發展的進程。

3 優化質量標準化管理提升質量監管效能的措施

3.1 優化政府監管機制

在我國質監局提出質量標準化管理后企業安全生產質量管理有了很大的提升，因此為了進一步提高質量標準化管理，需要政府發揮出應有的作用，建立相應的監管機制，從而使質量監管效能可以有效提高。其主要有以下幾點內容：首先，雖然現有的《企業安全生產標準化基本規范》對質量標準化管理內容有了一定的規范，但是其中還有許多需要完善的部分，通過政府完善相應的法律法規，從而保證質量標準化管理可以持續的發展；其次，利用相應的政策對企業質量標準化管理工作進行引導，從根本上調動企業對建立質量標準化管理體系的積極性，使國家政策可以在企業中落到實處；最后，提高質量標準化管理的水平，其主要內容是加強標準化管理中的科技內容，通過培養高素質的人才與優化高科技設備，提高標準化管理現代化程度，保證其可以在企業中發揮出應有的效果。

3.2 建立完善的行業指導評審機制

在企業質量標準化管理中，需要有完善的行業指導評審機制對標準化管理內容進行審核評價。在質量監管工作中，可以利用監管分治的方法對監督部門與管理部門進行分別的指導評審工作，這樣可以有效提升評審工作的有效性與準確性，通過將這二者分管的方法對企業質量監管進行合理控制，使質量標準化管理工作可以順利的進行。

3.3 建立完善的自律實施機制

目前在我國《企業安全生產標準化基本規范》中對企業質量標準化管理有著明確的規定，而PDCA循環方式是其中一項重要的內容。企業在進行質量標準化管理時通過利用PDCA循環方式開展各項工作，利用PDCA循環所具有的科學原理解決在質量監管中存在的問題。PDCA循環在使用的過程中可以不嗟畝約喙芄ぷ鶻行完善，因此可以根據企業的實際情況與實際需求對PDCA循環的周期進行確定，從而逐漸形成自我約束的良好機制，促進企業質量標準化管理完善。

綜上所述，質量標準化管理作為現代化企業安全生產管理中的重要內容，其對企業的產品質量有著很大的影響。通過提高質量標準化管理水平可以滿足企業在生產中對效率與質量的需要，從而提升質量監管的效能。目前在生產企業中質量標準化管理還存有一定的問題，因此需要找出問題的根本，從源頭上優化質量標準管理工作，使其在質量監管體系中發揮出最大的功效，滿足企業對產品質量的要求，為企業的發展增添一份助力。

參考文獻

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[關鍵詞] 農業機械 安全生產 措施與建議

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0169-02

在如今經濟快速發展的同時，人們的生活發生著日新月異的改變，生產和生活方式也有著巨大的本質性轉變。尤其是在中央關于發展現代農業和建設新農村的政策指引下及黃山市先進型自動化農業發展綱要的指導下，安徽省黃山市歙縣農業已經基本實現了以小型農業機械為主體的現代農業的基本要求，正體現出現代農業的生產、效率、自動化和示范四大優勢。

一、當前影響和制約農機安全生產的主要因素

1.農村農業機械數量的增加，是各類農業機械事故增加的必然因素

80年代以來我國對農村的大力發展，農村經濟快速發展，農民收入有了很大提高，很多農民用積累的資本購買小型拖拉機、農用三輪車幫助農業運輸和生產，享受當時計劃經濟時期少量指標柴油的政策。在安徽省黃山市歙縣，6000元的價格購入一輛農用三輪或者四輪拖拉機用耕地、播種、運送農作物、送肥、，賣糧食、趕集、走親訪友在農村十分流行。有關數據顯示2004年底我國小型農用拖拉機的數量達到1650萬臺；其中不包括相當一部分的農用三輪，這些農業機械數量的增加，勢必促使農村農業機械事故的激增。

2.農機使用者的安全意識和法制意識淡薄

近年來，“村村通”使農村道路得到改善，農用變形車替代了三輪、四輪拖拉機；特別是2008年中央實行農機購置補貼政策，農民購機數量急驟上升，大量的新型農用機械涌入農村，由于年輕人出門打工的較多，年齡偏大且安全意識差、法制觀念落后、駕駛技術不到位、文化素質較低的農民成為了農機操作隊伍的一員，由于缺少操作技術培訓和安全宣傳教育，他們的表現令人擔憂，他們在工作中違反交通法規，對農村道路安全產生了極大隱患。尤其一部分人，沒有經過相關培訓就無證上路行駛、超載超速、農用車載客及酒后駕駛等違法違章行為；雖然有些人有駕駛執照，但缺乏農機安全的相關意識，沒有系統的對農機進行維護和修理，這樣對農機的安全生產造成嚴重的威脅。

3.目前，政府對農村農業機械管理缺乏協調性，是農業機械事故發生的重要原因之一

政府職能部門之間管理范圍不確定，缺乏監管協調性。例如對于農用車（拖拉機）的管理，交警部門、交通部門、《道路交通安全法》實施前的農機部門根據相關法律法規有一定的管理權，可確定農用車的范圍一直在修改，管理缺乏協調性，存在一些盲區。

4.農田和道路安全檢（審）查力度不夠 年度檢審率和交強險率不高

農機安全檢查是使用農業機械安全生產的前提，年度檢審和交強險是農業機械及其駕駛人的安全及安全事故處理賠償的保障。但是，目前的農田與道路安全檢（審）查無法滿足山村農機使用率低、使用范圍小、新舊更新快和日益增長的農業機械數量等要求。檢測用的相關的設備老化落后或嚴重缺失，向機手收取檢測費用無法落實讓年檢（審）工作陷入被動。許多農機駕駛員對購買農機和辦理駕照的意識有所提高，但是對農機年度檢審驗及交強險的觀念不健全。

5.農機安全防范意識不夠 安全宣傳和事故應急體系不健全

由于農機生產因季節性、獨立性導致全社會對農機方面的法律、法規宣傳和安全常識教育和培訓重要性認知不足，安全防范意識不夠。農機生產范圍廣，影響小，導致專門的農機安全事故應急體系還不健全。

二、預防農村農業機械事故發生的幾點措施與建議

1.加大宣傳力度，爭取全社會的理解和支持

以前，一些相關領導對農機安全管理的必要性、重要性缺乏了解和指導，導致了農機安全管理工作效果不明顯。政府和社會應更多地支持農業機械化的發展，關注農機生產安全，充分利用各種輿論資源如電視、農村廣播、黑板報、報紙、短信及（農村大隊散發宣傳單、）舉辦農機相關知識講座等，創造一切宣傳機會，全力以赴、堅定不移地宣傳農業機械安全法律法規、安全生產常識。只有廣大農民的法制觀念，安全意識再上一個檔次，當農民自覺遵守法律，按規章辦事，才能實質上減少農村農機事故的發生。

2.組織農機安全檢查 加強機手安全學習

農機安全管理的重要內容之一是農機安全生產檢查，此項措施可以及時補救駕駛員違章操作，可減少和避免相關事故的發生，是農機安全科學管理的訣竅之一。農機安全管理部門應加強基層特別是村組農機管理隊伍的建設，加大對農田，道路檢查的力度。教育機手嚴格要求自己，不放松警惕，及時改正不當行為。對于農機駕駛和操作人員，應充分利用農閑時間學習操作技能，提高自身安全操作意識，應該嚴格按照標準進行測試。對于沒有通過考試或不參加考試的人，都將拿不到駕駛執照，嚴禁其駕駛和操作農機，這樣一來有助于農機手素質的提高。要根據當地實際和自身特點，在春耕、秋收農機作業旺季前夕，采取開展多種多樣的活動和周圍的操作員進行技術經驗交流，在原有的基礎上更進一層樓，成為大家的模范。還要經常學習農機事故案例，分析其原因，找出避免事故的方法，使自己懂技術、懂方法、懂操作。

3.保障農機監理資金 改善監理裝備

各級政府應按有關法律法規的要求，保障農機管理所需的資金，建立健全農機安全管理責任制，加大力度管理農機管理項目資金，為農機管理部門裝備具有針對性為機手服務的設備，使此部門團隊化，專業化，使得工作效率大大提高，使農機安全管理執法條件不斷完善，而且在保障宣傳教育、安全檢查等工作的開展的同時，要將參與農機管理的工作人員納人公務員的指導范疇，這樣才能確保依法行政，使執法更具有專業性。

4.加強農業機械質量監測 嚴格遵守報廢規定

首先，農機管理相關部門要對本區域的農業機械進行詳細的檢查，對那些使用時間較長的老舊農業機械要進行全面系統的安全評估，評估報告要盡可能詳細，凡是符合要求的農業機械應該記錄在案，定時定員的進行檢查和管理，不容忽視。凡是沒有通過檢查的機械，嚴格按照法律法規進行封存、報廢等處理。對進行報廢的農機主，農機部門應該予以重視，相關部門應給予補貼。如果發現封存、報廢的農業機械參加農業生產，應該通知農機主管部門，對違規操作者進行嚴厲的處罰。農業機械的可靠性相當重要，它影響著農業生產的質量，是農業機械安全生產的重要前提之一，只有真正的重視起來，才能最大限度的保障我們農民的生命財產安全。

參考文獻

[1]王杰波，王坤，張春平. 農村農業機械安全生產不容忽視[J]. 安徽農機，2005，01：6-8.