公路養護情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇公路養護情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以改革促管理，養護工作實現新突破

(一)實事求是，破舊立新，確立符合局情的養護機制

(二)科學管理，全面細化，日常養護取得新突破

我局始終將養護工作作為中心工作來抓，今年更是在日常養護上大下功夫，對養護站出工出勤、上路作業及養護工程采用數碼管理，做到了養護工作“五有”,努力實現“三全”養護,橋梁養護堅持“三個一”，路況穩步上升，半年檢查時得到市局肯定，排名由第九上升為第六。

橋梁養護堅持做到了“三個一”。撤隊建站后，我局重新制定了橋梁“三個一”責任制，并且以文件形式下發了《橋梁觀測及養護要點》，進一步規范橋梁日常養護行為，明確每座橋的養護要點。全年對管養的44座橋梁每季度進行了一次定期檢查，冰災及水毀后進行了兩次特殊檢查，9月份開展了一次橋梁養護競賽活動，對橋梁養護狀況以通報形式通報全局，改變了過去重養路輕養橋的陋習。

(三)啟動預案，積極應對，災后、水毀搶修效果好

(四)組織有力，量化考核，勞動競賽有聲有色

二、強化工程質量，工程施工進展效益良好

根據今年年初定下的計劃，我局克服資金困難、搶抓施工時機進行施工，成立了破板處治項目部和油路大中修項目部。在項目部開工前對所有項目部人員進行了培訓，并不定期地組織項目部人員開會，及時總結施工過程中出現的問題，確保施工人員按要求施工。

由于干部職工嚴抓共管使我局的工程質量較往年有較大的進步和提高，尤其是X029的水泥路改造工程兩個項目部更是開展抓質量、搶進度、保安全的勞動競賽，你追我趕，無論是內在質量，還是外觀形象，都較去年有明顯進步，取得了較好的社會效益，獲得了當地政府和群眾的一致好評。

三、規范執法行為，路政管理進步明顯

我局以“作風建設年”活動為契機，加強對路政執法人員的教育和管理，先后制定了《學習制度》、《綜合考評制度》、《路政巡查制度》、《路政管理責任制度》和《路政執法責任追究制》等一系列規定，規范了執法人員的行為，工作作風得到了較大的改善，遲到、早退、曠工的現象完全杜絕，工作期間著裝得到了統一，上班玩游戲、查車時抽煙、嚼檳榔等不良行為得到了有效遏制，切實提高了我局執法隊伍的整體素質。

四、創造良好環境，解決職工后顧之憂

自改為4個養護隊后，很多養護站被荒廢，站班房破舊不堪。為了給職工提供良好的工作、生活環境，我局對公平、小水、蓮花、遙田、株山、竹市等6個養護站房屋進行維修改造。重做房屋防水隔熱房1500平方，粉刷墻壁3600平方，增做防盜門窗35個，油漆門窗1500平方，新建水塔4個，添置床鋪100個，新購養護用拖拉機5臺，并為各站配置了電視機和桌椅板凳，共投入維修經費40余萬元。新建的龍塘站房于7月1日正式投入使用，大大改善了一線職工的生活條件，使基層職工能夠安居樂業。同時，鼓勵職工以站為家，發展第三產業，目前大部分管理站都在院子里種上了瓜果蔬菜，基本能夠滿足職工生活需要，遙田、源江管理站更是自給有余，不僅改善了生活，也美化了站班環境。

五、樹立安全意識，安全生產工作扎實有效

安全生產工作是公路管養工作中的重要內容，是各項工作順利進行的前提條件，我局高度重視，認真扎實地開展了安全生產工作。一是堅持安全例會制度，局領導在每月的安全例會上反復強調安全的重要性，總結每月的安全生產情況，并邀請安全方面專業人士講課培訓；二是加大安全隱患的整治力度，定期對損壞的安保設施和三、四類橋梁以及未實施安保工程的危險路段和黑點等進行安全隱患排查整改，實現了安全工作從事后查處向事前預防的轉變；三是扎實開展“安全生產月”活動，加大宣傳力度，在局機關以及各養護管理站懸掛宣傳橫幅10余條，并組織相關人員參加了市局舉辦的安全知識競賽；四是進一步完善安全設施，上半年我局投入10多萬元用于完善安全標志標牌和購置安全背心。以上措施有力地促進我局的安全生產工作，職工的安全意識大大加強，全年未發生一起安全事故。我局安全工作得到了市局的充分肯定，8月份，市公路系統安全會議在我局召開。

六、“作風建設年”活動落到實處，行業文明穩步推進

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今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，克難攻艱，奮力拼搏，圓滿地完成了全年的各項工作目標任務。根據通知要求，現將我局2013年主要工作暨2014年初步打算的情況匯報如下：

一、2013年工作完成情況

1、重點工程進展順利

在道路工程建設上，今年我局負責承擔的道路交通重點工程建設任務共6項：分別是張良大道（濱河西路至郝村段）、縣道紅官線改造、縣道襄上線改造、縣道襄九線改造（韓家溝至送返段）、鄉道西龍線改造、鄉道南橋線改造，總里程73.8公里，其中，有二級公路1條8.39公里；三級公路5條共65.41公里，概算投資4.1億元，其中，建安費2.7億元，涉及全縣9個鄉鎮、39個行政村，建設工期均為2年。截止目前，路基工程和附屬構造物已全部完成，路面結構層水穩鋪裝45.91公里、油面鋪裝45.91公里。完成了總工程量的70%，明年8月1日前全部完工通車。

同時，我們還按時完成了法顯大道14.5公里拓寬改造、虒亭至王村26.7公里拓寬改造、2號路3公里拓寬改造、河道路2公里新建工程，共4條46.2公里的續建工程建設任務。我局今年在建工程共為10條路120公里。

在開通縣城免費公交上，根據多方考察，實地調研和充分征求意見，我縣縣城共規劃了4條公交線路，往返里程為86公里，設置176個停車點。已投資400萬元購買20輛公交車，于11月8日開通了2條線路試運營。按照縣政府今年第16次常務會議的決定，12月6日再次訂購了20輛中型縣城公交車（長9.3米），于春節前到貨，屆時規劃的4條公交線路176個停車點將全部開通，基本實現縣城主要通道和人員集聚點全覆蓋。

2、公路養管扎實推進

公路養管涉及我縣境內縣道11條203公里、鄉道40條312公里、村道218條452公里，共計967公里。今年，我們根據《襄垣縣農村公路養護管理辦法》，依托農村公路養管中心，以及13支634名養護專業隊伍，對全縣縣、鄉、村三級農村公路進行了全面養護。并與紀檢委、審計局等部門共同組織有資質的公路養護公司進行了招議標工作，投資513萬元，完成了17條縣鄉公路28項中小修工程，以及6條縣鄉公路安保工程。目前，養護工程已全部完成。特別是今年7月份，我縣連續遭遇多年不遇的雨襲擊，致使縣鄉公路多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡塌方和泥石流阻塞，這次災害涉及我縣19條縣鄉公路、23條村公路，共360公里。根據市縣兩級的安排和我縣實際，投資414萬元，及時對水毀道路進行了搶修、修復，到9月底，我縣的水毀道路全部恢復暢通。

3、科技治超形成常態

在連續多年取得科技治超已有成績的基礎上，堅持路面稽查常抓不懈，運用遠程監控等科技手段進行治超，嚴厲打擊了非法超限超載車輛，全年共出動人員3000多人次，查處非法超限超載車輛16輛，處沒罰金4.6萬元，收取損壞公路賠償費19.6萬元，超載率控制在0.1%以下。

4、廉政建設進一步規范

全面貫徹落實了縣委、縣政府有關廉政建設的安排部署和決議、決定精神，建立健全了黨風廉政責任制和各項崗位目標責任制，并將廉政措施落實到所涉事項的各個方面，實行了工程建設廉政、安全、施工三合同并重，我局所有開工的工程都從始至終接受了縣紀檢委、縣檢察院的全程監督，嚴格按照報批、立項、預審、招投標等規范程序進行。所使用的資金，全部接受了縣財政局的預審、評審、集中采購和縣審計局的審計。同時按照要求，我們鞏固完善了廉政教育基地，建立了預防職務犯罪免疫系統，嚴格了車輛管理，整合了辦公資源，按標準使用辦公用房和進行公務接待，修訂和完善了各項規章制度，使廉政建設的有關規定進一步落到實處。

5、安全監管常抓不懈

結合全縣安全生產大檢查專 項行動，我們加大了對 交通安全生產的監管力度，依托“三本臺賬”，組織專人，定期深入到全縣46個客、貨、維、駕企業，3個水上企業，13個在建工程企業和郵政系統進行了安全隱患排查，查封無證無照充氣站1個，停產整頓二類企業2個，對全縣49個三類企業進行了日常監管，排查整治隱患30條，繼續保持了我縣交通運輸安全“零事故”的良好記錄。

二、存在的主要問題

一是缺口資金較大。今年新開的工程，工程款和前期費用大數為3.5億元。目前，工程款下撥7000萬元，前期下撥2500萬元。我們計劃前期費用全通，工程款已鋪油的工程付到70%，未鋪油的工程付到30%，如果以這個標準下撥需要資金1個億。

今年的續建工程和歷年債務大數為1.3億，計劃撥付30%，需要4000萬。以上兩項資金請領導視財力盡量滿足。

二是評估價格和實際要求差距大。如修張良大道需要通過中天玫瑰園，評估價加上20%的搬遷費為8.3萬元，戶主提出要求賠償149萬元。這里評估價有些低（每株評估價為10元，實際調查戶主購買為每株50元），戶主要又太高。希望能有一個仲裁機構確定最終補償價格。

三、2014年工作的初步打算

1、全力推進重點工程

今年我局負責承擔的道路交通重點工程建設任務共6項，建設工期全是二年。截至目前，已完成了工程量的70%。剩下的工程量要在保證質量的前提下，科學安排工期，加快工程進度，要在明年8月1日前竣工通車。

2、著力抓好四項重點工作

一是抓好人（司機）、車（客運、貨運）、路（縣鄉公路）、站（車站）的安全監管工作。全力實現我局監管的交通運輸安全生產零事故目標。二是抓好“雙超”治理工作。要加大源頭和短途運輸的“雙超”治理力度，保持全省、全市“雙超”治理先進單位的稱號。三是抓好公路養護工作。目前，全縣縣、鄉、村三級公路近1000公里，要把養護隊伍建設好，把有限的養護資金使用好，繼續保持“全省農村公路養護工作標兵縣”的稱號。四是抓好運輸市場的管理。要全力規范公交車、出租車市場的運營秩序。

3、實行三項具體保證措施

對于重點工程和重點工作，我們主要采取以下三個方面的方法進行推進。①是繼續實行包保責任制。實行一個項目（重點工作），一個領導，一套人馬，一抓到底的“四個一”方法。明確責任到領導、到組、到人。②是分階段考核制。對所有重點工程和重點工作，倒排工期，以月考核，發現問題，及時采取措施，不搞秋后算帳。③是嚴格獎罰。將績效工資和工作實績相掛鉤，獎優罰劣，獎勤罰懶，確保各項工作順利推進。

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圍繞__年春運工作“安全、有序、優質、暢通”的總體要求，積極配合當地有關部門，科學調配人力、物力，全力以赴打造和諧春運，實現“保運輸安全、保公路秩序”工作目標，使廣大人民群眾過上一個平安、祥和、歡樂的春節。

“春節”前，我段本著“力爭實現全天候安全暢通”的目標，尤其是冬季道路的安全暢通工作引起了我段領導的高度重視。在此之前就召開了冬季養護及“春運”保暢工作的專題會議，并成立了以段長高俊峰為組長，副段長杜建軍、路政大隊長翟建京為成員的春運保暢工作領導組，對養護中心及應急小組成員要求從嚴、強練內功，大大增強了個人工作責任心，并制定了冬季養護期間的應急預案和值班巡路制度，要求領導組成員在此期間輪流值班，手機24小時開機待命。由于領導重視、措施得力、思想明確、責任到人，確保了我段春運保暢工作的圓滿完成。

為認真做好春運保暢工作，我段結合冬季養護工作，開展了一次由工程技術股組織相關人員對管養線路全面細致的摸底排查，將臨夏線k85+000—k88+000（薄弱路段）作為重點養護路段。除日常養護巡查外我們還對轄區內的4橋5坡及隱患較多的地點制定了詳細的養護對策并派專人值守，時時監控，特別是在108線汾河大橋設立了值班室，值班人員24小時對橋面進行值守監控，隨時發現橋面有積雪結冰現象，隨時進行快速清理，有效避免了因橋面發生事故而造成的公路阻斷現象，并要求分段責任人每天都要巡查到位、及時反饋路面及相關信息。養護中心組織人員對路面出現的坑槽進行了快速填補，路基出現的滑坡、塌方等病害按照相關技術要求進行了快速處理，對路面裂縫進行了瀝青灌縫處理，并對危橋、涵洞等排水設施進行了檢查與疏通。

我段認真汲取往年大范圍持續降雪天氣對公路暢通造成嚴重影響的經驗教訓，增強了危機意識，克服麻痹思想，消除僥幸心理，做好了防大災、抗大災的一切準備。段領導重新審視和考量了各項準備工作，努力做到思想到位、責任到位、措施到位。我們除對沿線急彎、陡坡采備防滑料外，還在__、108線急彎、坡段選擇合適地點堆放了150方/5處備用的防滑料，做到“隨缺隨補”。并對坡段采備的防滑料撒上白色的輪廓線，使防滑料的位置明顯，保證了坡段行車順暢。一切準備充分，時刻應對雪情。

我們堅持遵守每天巡路制度，在巡路過程中結合各路段負責人匯報的路況信息，對發現有安全隱患的地點隨時安排處理，做到“隱患不過夜，不處理不離人”，并在處置地點按規定放置警示標志。對危險路段設立了危險警告標志，并限制超限車輛通行，有效遏制了因超限而導致的事故發生。

我段在保證道路安全暢通的前題下，狠抓環境治理。不但保持公路路面的整潔美觀，還對公路周邊環境進行了有效整治，沿線村民在邊溝及排水設施內傾倒垃圾的現象比較嚴重，為此我段對排水設施進行了疏通清理，路政大隊組織人員對沿線村民進行說服教育，并大力宣傳《公路法》，使我段轄區的路容路貌保持了一個良好的狀態，著力打造一個“暢、潔、綠、美”的和諧道路環境。

為保證道路安全生產及單位職工的安全防范意識，我段特成立了安全領導小組，對沿線道路進行了時時監控，并對本部門中的薄弱環節和問題進行了一次自查，覆蓋面達到了100％。對發現的問題和隱患進行了整改，及時消除安全隱患。特別是對單位機關、養護中心、汾河大橋值班室的防火、防盜工作加大力度，并對值班人員進行安全生產知識的集中培訓。安全領導小組對職工宿舍取暖、防煤氣中毒進行了一次細致檢查，增強了職工的自我保護意識，消除了安全隱患。

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 為進一步做好我市2011年黨政領導班子和領導干部落實科學發展觀考核評價工作，現將我市行政村通客運班車通達率相關情況匯報如下：

一、“行政村通客運班車通達率”具體指標分解情況

行政村通客運班車通達率指標分解為三個子指標：鄉鎮客運站建站率，具備通客車條件行政村客運通達率，具備通客車條件行政村候車亭建亭率。根據《***省交通運輸廳推進農村客運服務均等化工作方案》的要求至今年年底，這三個指標要達到3個百分百，即鄉鎮100%有站、具備通客車條件的行政村100%通客運班車、具備通客車條件行政村100%建有客運候車亭。

二、全市基本情況

全市現有鄉鎮95個，行政村1205個，其中具備通客車條件行政村902個。全市2010年前已建鄉鎮站24個，已建候車亭行政村730個，已開通客運班車的行政村867個，鄉鎮站建站率25%，具備通客車條件行政村建亭率81%，具備通客車條件行政村客運班車通車率96%。其余未建站鄉鎮和未建亭行政村候車亭建設計劃經省發改委、交通運輸廳審定后已經下達建設計劃，共下達鄉鎮站建設計劃85座，農村客運候車亭337座。

三、農村客運均等化工作進展情況

（一）完成了農村公路通車條件的核查。聯合市安監、公安等部門按照省交通運輸廳要求對全市行政村通客運班車條件進行了核查，核查結果已進行了公示，全市具備通客車條件行政村共有902個，對具備通車條件的農村公路和已開通客運班線但尚不具備通車條件的農村公路，要求地方公路管理部門加強對公路的養護管理，按照農村客運安全通達條件要求，完善有關安全通車條件有關設施，確保交通安全。

（二）爭取建設資金，下達建設計劃。根據各縣（市、區）上報的鄉鎮客運站、農村客運候車亭建設計劃，我局聯合市財政局向省財政廳、交通運輸廳上報全市建設計劃，現建設計劃已經省財政廳、省交通運輸廳審定確認，全市共下達鄉鎮站建設計劃85座，農村客運候車廳337座，爭取省客運站、亭建設專項補助資金6659.8萬元（含競爭性分配資金1450萬元）。

（三）加強全市鄉鎮客運站建設工作協調、督導工作，我局多次召集市有關部門、客運企業召開協調會、座談會，并組織有關人員對全市農村客運服務均等化工作進展情況進行了檢查，了解鄉鎮客運站、候車亭建設情況，協調有關部門解決鄉鎮客運站、候車亭建設中有關問題。以市政府的名義對各縣（市、區）進行督辦，并將督辦情況通報各相關單位。

四、存在問題和解決問題有關措施。

（一）存在問題：

存在的主要問題是地方建設配套資金不落實，新建站土地征用涉及的問題眾多，嚴重影響等級客運站建設進度。至9月份止，樂昌市梅花、廊田鎮五級客運站至今尚未完成土地征用手續；武江區龍歸鎮四級站，西聯鎮、十里亭鎮簡易站站址尚未確定，重陽鎮五級站土地尚未完成征用手續，乳源縣大橋、大布、必背鎮五級站剛開始工程招標工作，始興縣（省農村客運服務均等化試點縣）馬市鎮等五級站尚未完成土地征用手續。

存在問題的主要原因：1、資金缺口較大，地方配套資金落實不到位;2、部份縣（市、區）政府對農村客運均等化工作重視程度仍不夠;3、土地征用費用較高，按國家相關標準征用土地難以與群眾達成一致意見，征地難度大。4、大部份等級客運站沒有納入城鎮總體規劃，難以提供合理的建設用地，難以辦理相關合法手續。5、新建客運站從土地征用到工程招投標手續較為復雜，需時較多。

（二）解決相關問題的意見

為確保基本實現鎮級有站、村級有亭和有通客運班車條件的行政村客運通達率100％的目標如期實現，提出以下幾點意見。

1、提高對客運均等化建設工作重要性的認識。各縣（市、區）政府要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，督促相關職能部門積極配合該項工作。

2、在鄉鎮站建設方面，對用地問題給予特事特辦，簡化手續，縮短前期工作時間，確保項目順利開工。

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為切實貫徹省、市、區有關加強安全生產管理的有關文件精神，根據市交通運輸局《關于全面開展安全隱患排查整治活動的通知》和區政府下發的《關于全面開展安全生產隱患排查整治活動的通知》的文件精神，我局高度重視，及時制定了區通運輸局安全生產隱患排查治理工作方案，根據方案工作安排，于6月13日至6月17日對轄區內的渡口、渡船、重點縣、鄉公路及公路“三改二”工程項目施工現場進行安全排查整治，現將排查整治情況匯報如下；

一、渡運方面：全區兩個渡口基礎設施完備，三艘渡船技術狀態良好，設施完備，渡船、渡工證件齊全，做到了持證上崗，渡工能按照操作規程操作，值渡口55﹟渡船發動機功率與出廠值不符，要求更換符合要求的發動機，現已整改到位，其他未發現明顯安全隱患。

二、公路二期在建工程方面：整個工程項目共有四個施工企業，四個施工企業安全員基本落實，安全制度基本上墻，施工現場增、補設了安全警示標識標牌，未發現違規操作現象，安全形勢較穩定。

三、縣鄉公路方面：檢查組對全區的縣鄉道逐一進行了檢查，檢查中發現個別路段有未及時清除的路面障礙物，個別病危橋護欄坍蹋，應設置的警示限載限速標識標牌沒有設置，破損的水泥路面未能及時修復，如陂萬線、將宋公路多處下沉破裂。至滸處橋的護欄被撞毀，橋上至基多出沉降，路肩多出被沖毀龍家塘一處掏空。隱患整治措施：對管轄道路危險路段已設置安全警示牌，陂萬公路已落實資金進行維修改造，日前進入招投標階段。在將宋線破裂路段已設置標示標牌，公路所路政人員也加大了對改路段超載超限車輛的打擊力度，并督促養護人員加強日常監管。針對鎮橋上至嶺上公路和東固鄉龍家塘公路危險路段已督促鄉鎮設置警示標牌，并落實資金予以修復。

在此次檢查中發現的問題，我局始終本著對人民群眾生命財產安全的高度負責的態度，認真分析研究解決存在的問題，嚴格履行安全生產責任主體，嚴格落實安全管理制度，加大安全生產投入，制定切實可行的整改措施，建立健全安全管理機制，以確保全區交通運輸系通安全形勢穩定。

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市人民政府下達我縣年交通固定資產投資任務數為48114萬元，今年。為確保目標任務圓滿完成，確立項目支撐，強化工作措施，狠抓落實，確保交通固定資產投資實現預期目標，現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

及時傳達會議精神，一是分解細化責任目標。全市交通工作會議結束后。認真分析研究今年交通工作目標任務

促成縣人民政府把目標任務進行量化分解到鄉鎮。

結合全縣交通建設現狀及發展需要，二是確立支撐項目及投資目標。依照“三個一百”要求。確定支撐項目及投資目標。具體組成為：135公里通達工程續建完成投資4萬元；⑵54.公里通暢工程續建完成投資35萬元；⑶啟動4公里通達工程完成投資1萬元；⑷爭取啟動12公里(桂寺線、文腰線和水蒿線)通暢工程，完成工程量的8%左右，完成投資75萬元；⑸完成橋、橋、河邊橋建設，完成投資萬元；⑹爭取啟動橋、橋、橋等橋梁建設，完成投資3萬元；⑺爭取啟動庫區5個碼頭1個?？奎c建設，年內完成投資1萬元；⑻養護大中修完成投資8萬元；⑼建設云習線沿線“新村行動計劃”路網建設及新農村硬板路建設完成投資5萬元；⑽實施移民庫區道路及安排點道路建設完成投資萬元(含碼頭建設)⑾協調鳳級路建設完成投資1萬元；⑿其他農村公路交通項目完成投資33萬元。以上項目預計可完成交通固定資產投資5萬元。

緊緊圍繞全縣交通固定資產投資完成48114萬元目標，突出加快推進通達、通暢工程建設“兩個重點”加快交通基礎設施建設步伐，續建33公里通達工程于4月中旬全面完工，目前正進行交工驗收，預計有5%以上可達優良工程；立亞油路完成工程量的45%左右，完成投資1多萬元；鳳級路完成5%瀝青路面鋪筑；文腰線等通鄉油路工程前期工作基本完成,三是強勢推進以兩通工程為重點的交通工程建設。根據省、市交通運輸部門將今年定為“交通工程建設沖刺年”和“交通運輸管理年”要求。文腰路正進行超標；示范路建設扎實推進；橋等橋梁建設工程全面啟動；年通達工程正分批實施；庫區航運基礎設施項目前期工作有序開展。今年1-5月份，全縣共完成交通固定資產投資27857萬元，占年計劃的57.%其中：通暢工程31萬元、通暢工程15萬元、通達工程4121萬元，年通達工程（提前實施）533萬元，鳳級路57萬元、庫區航運基礎設施（含碼頭）13萬元、養護大中修42元、新農村硬板路444萬元、村組公路4萬元，橋梁建設41萬元，農村客運站點建設5萬元。

切實加強工程建設招投標管理，四是以“作風建設年”項目推進年”實踐活動及交通工程建設流域突出問題專項治理活動為載體。合同管理，資金管理，質量管理，平安管理及廉政管理，確保項目高質量完成。

二、下步工作計劃

下步工作要圍繞“一個目標”圍繞交通固定資產投資完成48114萬元這一目標）突出“兩個重點”突出加快推進兩通工程建設兩個重點）實現“三個突破”實現農村客運發展、農村公路管理養護、鄉村公交等三方面突破）做實“四項工程”做實橋、橋與橋等橋梁建設工程、示范路建設工程、瀾滄江基礎設施建設工程、移民交通工程等四項工程）抓好“五項工作”抓好“十二五”交通發展規劃編制工作、抓好項目資金爭取和招商引資工作、抓好工程質量和安全管理、抓好人大議案建議意見與政協提案料理和新農村硬板路等其它交通工程建設、抓好機關效能建設及黨風廉政建設）重點抓好以下工作：

科學編制好全縣交通“十二五”發展規劃；做好擬建項目前期工作，一是繼續抓好項目前期工作。結合縣域經濟發展的需要。增加重點交通項目儲藏。

年末努力實現“鄉鄉通暢”村村通達目標，二是抓好交通工程建設管理。強勢推進兩通工程建設。力爭啟動庫區航運基礎設施建設；抓實示范工程、養護大中修工程、移民公路等交通工程建設。

對驗收合格并交付使用的通達工程，三是抓好交通運輸發展工作。大力發展農村客運。適時審批開通鄉村客運線路，年內力爭實現85%建制村通農村客運班車。

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市交通局公路養護與管理工作情況匯報

“十五”期間，我市公路建設與管理工作認真貫徹交通部“建養并重、強化管理、深化改革、調整結構、依靠科技、提高質量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針，在省交通廳和市委市政府正確領導下，科學規劃，分步實施，公路建設與管理工作實現了協調發展，圓滿完成了“十五”期各項目標任務，路網通行能力和服務水平明顯提高，為全市經濟發展和全面建設小康社會營造了良好的交通環境。

現將我市“十五”以來公路建設與管理工作的有關情況匯報如下，不妥之處，請予指正。

一、全市公路概況。

承德市現轄八縣三區，總面積3.95萬平方公里。截止2004年底，全市公路總里程15631.2公里，其中國省干線公路20條段2123.5公里，縣級以下農村公路1391條13507.7公里；按公路技術等級分，全市有一級公路11.6公里，二級公路958公里，三級公路2586公里，四級公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通車里程為7159公里，公路密度為18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市區與隆化、圍場、灤平、興隆、承德縣、寬城、平泉、營子、雙灤等9個縣區已通二級以上公路;市區到豐寧縣的二級公路正在建設中，今年年底將竣工通車。

二、全系統公路管理體制情況。

我市交通系統現有在職職工6010人，其中市局及局直事業單位在職1065人；局直企業在職847人；各縣區局在職4098人。其中全系統公路養護與管理人員人。

我市實行全省統一的“條塊結合”公路管理體制，接受省交通廳和地方政府的雙重領導。市局下設京承、承朝、承唐三個高速公路建管處和公路工程管理處、公路管理處、地方道路管理處、質量監督站、養路費征稽處、通行費征收管理辦公室，分別負責全市各級公路的建設管理和交通規費征繳工作。全市除雙橋區（市區）外，均設有縣區交通局。市局對各縣區局采用省廳對市局的管理模式。各縣區局分別設有公路工程隊、地方道路管理站、公路管理站、養路費征稽所等機構，除工程隊按企業管理并通過招投標方式參與全市范圍內的公路工程外，其它機構分別對口接受市局相應機構的業務領導。全市公路通行費征收管理工作由市局通行費征收管理辦公室統一領導。

三、全市路網改造情況

“十五”以來，我們緊緊抓住國家加快基礎設施建設的有利機遇，不斷加快公路建設步伐，完善全市路網結構，公路交通運輸條件得到明顯改善。

（一）高速公路建設

2004年《國家高速公路規劃網》出臺。在國家高速公路規劃上，長深和大廣（縱三和縱五）在承德呈x型交匯，涵蓋了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四條段高速公路。河北省高速公路規劃的“五縱、六橫、七條線”中，京承、承朝是橫一，承赤、承唐是縱一，承秦是線一。另外，在省交通廳最新調整的高速公路規劃中，承張高速又被列入全省高速公路規劃之中。以此為基礎，我市形成了以市區為中心，以外環為起點，連接周邊大中城市的“一環八射”的高速公路主骨架，力爭通過五到十年的建設，基本形成我市的高速公路網絡。

京承高速公路全長77.6公里，目前正在緊張施工，東營至市區段55公里計劃年底前試通車，承德全路段計劃在2006年前全線竣工通車；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究報告》已通過國家發改委及交通部組織的專家評估論證，正在履行審批手續；承朝高速公路約115公里，《項目建議書》和《預可研》于今年6月底已經上報國家發改委和交通部，國家發改委評估論證已完成，交通部評估論證工作剛剛結束，也在履行審批手續。張承高速公路正在進行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均計劃年底開工制約工程，2008年前建成通車。張承高速2006年開工建設。

（二）一般干線公路改建工程。

“十五”以來，我市共改建一般干線公路29條段，建設里程930公里。到2004年年底，已建成24條段、680公里，主要有112線豐張段、101線祥云嶺至遼寧界段、111線大河口至三岔口段、承秦出海公路、寬凌線、京建線、承赤東線、張隆線、圍多線、北凌線等項目。2005年，計劃投資4.47億元，其中112線承豐段128.4公里、隆鳳線59.5公里、旅游公路御克線50公里建成通車，平泉至寬城鐵門關公路93公里、韓郭線71公里力爭年內開工建設。

（三）一般干線公路養護工程

1、養護質量：全市列養干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4%，年末好路率達到73.7%，養護質量綜合值年末達到80。

2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43萬平方米。實施GBM工程127.453公里，橋梁維修加固159座9211.63延米，優良率達到100%，養護生產實現年年安全無事故。

3、公路綠化：新植路樹740.43公里，栽植喬木137321株，火炬樹87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7萬叢。累計建成綠色通道537公里，實施紅花綠葉工程967.85公里。綠色覆蓋達到97%。

4、路政管理：拆除違章建筑2360平方米，遷移集貿市場23處，街道化綜合治理58.51公里。增設標志1168塊，累計施劃標線2686.2公里。購置路政執法車輛00輛，達到統一、使用規范。治理超限運輸卸載25300噸。路政案件查處率、結案率、索賠率均達98%以上。

5、場站建設：新改建公路站9個，收費站00個，養護中

心5個。建連續市交通量觀測站2個。建橋梁預制場一個，管涵預制場一個。建固定式瀝青拌和站8套，水穩砂礫基層拌和站12套。

（四）農村公路建設

自2003年國家投入國債資金和省補資金引導農村公路建設以來，全市搶抓機遇，加快農村公路建設步伐。截止到2004年年底，共建成通鄉油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年農村公路計劃投資4.4億元，建設通鄉油路447公里，使19個鄉通油路，年末實現鄉鄉通油路的目標；建設通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。

“十五”期間，結合省委、省政府《關于張承地區基礎設施建設規劃》的實施，全市各級公路建設投資可達到79億元，是“九五”期的3.8倍；建成各級公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市規劃的“到‘十五’期末，市區有高速公路相通，到周邊城市有高等級公路相連，市區到縣區有二級公路相接，縣與縣、縣到鄉有等級公路相溝通”的奮斗目標將得以實現。

四、收費公路管理情況

截至2004年底，承德市已建成投入運營的省管一般收費公路7條，586公里，總投資267628萬元，其中省投資210030萬元（省直接投資42944萬元，省貸款47220萬元，市貸省還119866萬元）；市投資57598萬元（貸款28000萬元，投資29598萬元）。7條收費公路分別是：1、京承旅游公路96.2公里；2、112線北營房至黃酒館段31公里;3、承圍線老西營至圍場段139.7公里；4、101線漫子溝至許杖子段95.8公里；5、承赤線中關至冀蒙界段63公里；6、承秦出海公路下板城至大轉嶺段91公里；7、張隆線張百灣至隆化段69.5公里。

以上公路的收費管理工作由我局下設的通行費管理辦公室統一負責，公路的建養工作和其他一般干線公路的建養情況相同。在全市已建成的收費公路中，共設10個收費處（站），有職工586人，2004年通行費收費總額6859萬元。今年8月止累計收費6416萬元，較去年同期提高24.7％。

目前，在建的收費公路為國道112線豐寧縣城至陳柵子段，建設里程128.4公里，計劃今年11月底前竣工通車；待建的收費公路為平泉至鐵門關段93.4公里。上述兩個項目的收費權已于2004年得到省政府批準。

五、公路養護與路政管理工作的主要做法

我們以路面養護為中心，堅持經常；以體制改革為突破口，跨越發展；以完善養護生產責任制為手段，減員增效；以依法治路為保障，文明服務；以科學技術為動力，打造精品；以政府促職能轉換為措施，突出特色，全力提升公路養護與管理的水平和良好形象。

（一）抓管理，求創新

一是采取分段承包、百分考核和計量支付等辦法，路面日常養護做到“四無一有”，即無病害、無坑槽、無跳車、無雜物。路基養護做到“暢、順、平、實”，即排水暢通、邊坡順勢、路肩平整和堅實。養護巡查做到“三到位”，即責任人到位、巡查到位、發現問題處理到位。橋梁養護做到“兩經常”，即經常檢查、經常維修。二是落實各項目標責任制，養護工作實現“四個轉變”，即由被動型向主動型，由突擊型向經常型,由隨意型向規范型，由傳統方式向現代化方式轉變。三是對街道化路段進行綜合整治，個人和集體共同出資，簽訂“門前三包”，實現“門前亮化、門前凈化、門口綠化”的治理效果。四是規范內業實現“四統一”，即統一上墻圖板、內容、內業資料和中心建設。五是開展信息化建設實現“三暢通”，即公用信息瀏覽和暢通、電子文件上傳下達暢通、辦公自動化暢通。六是政府協調各部門實現“三結合”，即交通與土地和水務等部門共同開辟無償取料場、與工商和公安等部門共同遷移集貿市場、與公安和安全生產等部門共同規范平交道口。七是采取小型封面、及時挖補等植保性養護措施實現時間壽命和經濟效益的結合。

（二）抓安全，保暢通

以突出“舒適、安全、美觀”為主題，堅持“安全第一、預防為主”的方針，以施工安全、養護生產安全、道路安全為重點，在全系統深入開展了“消除隱患、珍愛生命”的“道路安全暢通活動”。一是通過廣泛宣傳和引導，增強全社會對公路安全暢通重要性的認識，為開展養護管理工作創造良好的輿論氛圍。二是通過加強對全體職工安全生產和安全技能的培訓，嚴格操作規程，時刻注意安全生產，警鐘長鳴。三是建立健全安全生產制度，全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，制度健全，責任到人。四是加大橋梁的日常巡查、經常性檢查、定期檢查力度，特別是對三類以上橋梁采取果斷措施，該限載的限載，該斷交的斷交，該繞行的繞行，確保橋梁使用安全。五是加大了對險方險段、地質災害路段和事故黑點路段的治理力度，認真排查，確定方案，及時處理。六是加強養護路政巡查，重點堅持巡查頻率、分時段、定人員、有記錄，確保及時清除路阻路障，保障道路安全暢通。七是對路面坑槽、沉陷、橋（涵）頭跳車、翻漿及其他影響行車舒適和交通安全的病害依據病害修復時限制度的要求及時處理，對危及行車行人安全的枯朽的行道樹及時采伐。八是進一步完善了人性化的標志標線，實施了安保工程，制定下發了養護作業區管理制度和安保工程指導意見，規范了作業現場，明確了實施安保工程條件。九是制定搶險應急預案和緊急事件上報機制和快速反應機制，對出現的各種自然災害，及時處理，盡快恢復通車。十是做好干線公路的冬季除雪防滑工作。堅持以雪為令，以雪為號，養路工及時上路除雪和撒布防滑料，保障車輛安全通行。以上舉措確保了“道路安全暢通活動”在全市開展的扎實有效，營造了安全、暢通的交通環境。

（三）、綠美結合，創特色。

為提高旅游名城品位，優化公路環境，我們在公路綠化和美化上狠下功夫。一是科學規劃，突出山區特色。在規劃設計上本著“因地制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則。在綠化形式上采用符合我市實際情況的“上喬、中灌、下花草”的立體綠化模式，突出層次感。如在越嶺及難栽喬木段，利用火炬樹串根強的特性，栽植火炬樹片林，強化越嶺段綠化。在公路兩側上、下邊坡栽植了適應性強的沙棘、棉槐、刺槐等灌木進行護坡，同時鞏固了路基邊坡。二是多品種栽植，加大綠色覆蓋。在綠色通道建設中堅持以生態效益和社會效益為主，先后引進國槐、黃金樹、白蠟、五角楓、油松、云杉、沙棘等品種綠化，因地制宜擴大綠化規模，增強綠化密度，提高覆蓋率。三是實施紅花綠葉工程，提高公路形象檔次。為了加大公路綠化的內涵，增強渲染力，我市分別在101線、承圍線等旅游路線實施“紅花綠葉工程”和“亮點工程”。一是在公路沿線栽植大量的草本花卉，選擇艷麗品種，以紅、黃、藍為主色調并配以淺色品種。以求姹紫嫣紅、鮮艷奪目的視覺效果。二是強調不同花色品種的搭配，注意彼此消漲、相互銜接，做到花常開、竟常在、色常鮮。做到了在“綠”的基礎上，注重加大“美”的力度，實現點與線、平面與空間、綠與美的結合。形成了一條條綠樹成蔭、花草飄香、環境優美的風景線，成為我市第一旅游景點和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各級領導和社會各界的一致好評。

（四）、強素質，促服務

我們認為路政管理是否到位，直接影響到公路是否暢通。而管理，人是最積極的因素，法是最根本的保障。為此，一是不斷加強培訓，逐步提高人員素質。通過聘請武警官兵、大學教授、有關專家對路政執法人員從隊列、軍事素質、法律法規、社交社儀等方面進行培訓，提高素質，樹立良好的執法形象。二是聯合執法，集中整治。針對違章建筑、私開亂設平交道口、非交通標志、占路經營等侵害路產路權行為，由支隊組織全市路政執法人員，協調聯動，集中整治，使公路環境得到了有效凈化。三是完善制約機制，實行目標考核。逐級簽定了路政管理目標責任狀，實行了“兩錯”追究制、末位淘汰轉崗制，路政審批事項實行首問負責、限時辦結制度，規范路政人員行為。四是路政管理提前介入。對新改建路段實施了路政管理提前介入，關口前移，有效控制了各類違章建筑。五是加大宣傳力度。通過新聞媒體、印發宣傳單和在公路兩側刷寫路政宣傳標語等形式，有效的宣傳了公路法規和行風建設。六是開展多種活動，展現良好形象。積極開展了“優化公路環境，保障公路暢通”和“文明執法，文明服務”及路政執法“四條倡議”專項活動，開展“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，嚴格執行省廳“八不準，三注意”和公路路政執法“六條禁令”，展現了良好的路政形象。七、積極開展超限運輸治理。鐵鏟行動以來我市先后啟動了11個檢測點，共散發宣傳材料000萬份，出動路政執法人員13425人次，檢測車輛0000輛,卸載0000噸，罰款00萬元，通過治理有效地遏制了超限運輸，使超限運輸比例從20％下降至00％左右。

（五）、增投入，提質量

“十五”期，我市在養護工程管理上加大力度，在設備更新上加快步伐，在科技上增加投入，以投入提高規模，以管理增加效益，以科技保證質量，使工程質量實現了新跨越，工程效益實現了新增長。在管理上，小修工程實現了養護維修隊集中作業，大中修工程全部實現了招投標。養護工程通過實施四級質量保證體系、三人負責制、工程質量風險抵押制、工程質量責任終身制、工程三合同制等制度和開展開工審批、工序檢驗、材料進廠、兩年驗收和計量支付等五關的控制，使工程管理工作走上了規范化、制度化軌道。在設備更新和工藝改進上，投資0000萬元，購置了七套基層粉碎拌合設備，四個路面雙缸輪壓路機，四套2000型和兩套1500型面層拌合設備，實現了拌合、攤鋪、碾壓機械化，提高了生產效率，確保了工程質量，使質量和進度得到統一，實現了質量和效益的雙贏。在試驗檢測手段上，購置了齊全的試驗檢測設備，建立了較為規范的工地實驗室，全部實現了標準化檢測和試驗，使工程質量得到有效保證。在科技創新上，通過與煤炭部合作對我市廣仁嶺隧道、岔溝隧道等防滲堵漏的治理上，采取注漿堵漏技術，

六、公路養護機制改革情況

自2000年省交通廳提出公路養護機制改革以來，我局在確保穩定的前提下，不斷探索適合我市的改革之路，各縣（區）也根據自己的實際情況，以促進養護生產和路政管理工作動力為目標，深化改革，重在實效。

（一）干線公路養護管理：

1、投資體制上。公路處根據各養護單位列養里程數量，折算成二級公路當量數量，定編制、定投資。公路處依據考核辦法按月對各站進行驗收，計量撥付資金。

2、養護管理上。根據我市列養里程長的實際，剔除了小而偏的道班，全部組建大的養護中心，集中食宿、集中機械化作業，優化組合，競爭上崗。站長招聘中心主任，主任組合養路職工，層層簽訂責任狀。實行分段承包、計量支付、百分考核，定額管理，打破工資界限。

3、人員分流上。體弱或年齡大的養路員工提前離崗；對建勤代表工，通過勞動部門協調和仲裁，分期分批解除勞動合同；對沒有優化組合的人員，通過分流到三產或待崗培訓。

4、養護工程上。養護工程全部進行內部招投標，面向全市競爭有序的養護工程市場已經形成。

（二）農村公路養護管理

通過國家實施的通鄉油路、通村油路（水泥路）的建設，鄉村公路路面里程持續、快速增加。為統一全市養護管理模式，長久地發揮鄉村公路的效益，我局根據省政府和省廳的有關政策，研究制定了《承德市鄉村公路養護管理辦法》，進一步明確了地方政府為鄉村公路的養護管理主體，各鄉鎮政府成立“鄉村公路管理站”，負責鄉村公路養護管理，縣區交通部門負責行業指導；鄉村公路養護資金由市縣鄉三級財政，沿線廠礦企業、村委會共同籌集，交通部門給予一定的補助。

七、社會服務和行業精神文明建設工作。

十五期間，我市在全系統積極開展了“加強行風建設，樹立執法形象”、“養護保暢通、暢通為用戶”和“愛我交通，我為交通做貢獻”等行業精神文明建設活動，收到了良好的效果。

（一）積極開展了“雙十佳”、“雙達標”和評選“公路衛士”、收費六項標兵、優秀公路站長活動，評選最佳路段、優質大中修工程和開展領導干部幫扶道班、崗位練兵等活動，不但增強了養護職工的凝聚力，改善了職工的生產生活環境，也推動了養抦職工的爭先創優意識。截至2004年底，全市包括公路處在內的十三個養護管理機構被評為市以上文明單位，收費管理辦公室在內的5個收費機構獲團市委“青年文明號”和綠委“花園單位”稱號。2005年，市路政支隊在全省的執法知識競賽中獲得第一名的好成績，

（二）在全市公路養護和路政執法人員中開展了“四三二一”工程和“行萬里路、進萬家門、聽萬民聲、訪萬民意”活動，收費站開展了為經濟發展的“綠色通道”工程，通過深入沿線群眾家中、廠礦企業單位和服務對象征求意見，認真解決好公路養護與管理工作中社會和廣大群眾關注的熱點、難點問題，提高了交通的形象。

（三）全面推行和完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等制度，建立失職追究制、告知承諾制、末位淘汰制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾明確管理和服務要求，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。

篇8

一、正確把握形勢，進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感

近年來，全市各級和交通等有關部門按照市委、市政府的總體工作部署，堅持把加強交通建設作為改善全市廣大人民群眾生產生活條件、促進經濟社會發展的重要方面，團結實干，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，開創了交通事業發展的新局面。截至去年底，全市公路總里程達到2萬多公里，公路總里程、農村公路硬化量、建成農村公路橋梁、農村公路養護均居全省第一，高速公路里程居全省第三，行政村通硬化路率達到96．6％，通客車率達到99．6％；城鄉公路客運、貨運量同比分別增長了11％和13％；交通安全、規費征收、行業文明建設等各個方面也都有新的進展。這些成績的取得，是各級加強領導、各部門通力協作的結果，也凝聚了交通戰線干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向為全市交通事業發展作出貢獻的各級各部門，向交通部門的廣大干部職工表示親切的問候！向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

交通是國民經濟和社會發展的基礎產業。加快發展交通事業，構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系，既是經濟社會發展的需要，也是堅持以人為本、改善廣大人民群眾生產生活條件的具體表現。今年全國人代會、省人代會都把交通事業列為發展重點，加大了扶持力度；剛剛閉幕的市十一屆黨代會，連承敏書記代表市委所做的工作報告中也加大了交通工作份量，明確提出了“構建立體交通網絡，全面完成青萊、長深、棗嵐高速公路臨沂段建設，形成‘二縱三橫七放射’為主框架的公路網；搞好縣際公路規劃建設，形成方便快捷的縣際交通環線”等任務目標。中央、省、市的重視，既預示著交通事業的發展具有良好機遇，也提出了新的更高的任務要求。各級各部門要從全市經濟和社會發展全局的高度，深刻認識新時期加快交通建設的重大意義和所擔負的光榮任務，堅定信心，鼓足干勁，抓住機遇，開拓進取，努力推進我市交通事業再上新臺階。

二、突出重點，扎實工作，不斷開創全市交通發展新局面

（一）加快交通基礎設施建設步伐。要加大對交通基礎設施建設的投資，集中力量建設一批事關全市經濟社會發展的交通基礎設施大工程、大項目，拉動全市投資增長，改善整個經濟社會發展的基礎條件，增強發展后勁。在年度施工中，要把青萊高速公路、長深高速公路、棗臨嵐高速公路臨沂段工程作為完善我市高速公路主框架的重點，把206國道臨沂繞城西線、石兗線蒙陰至泗水段、205國道以及沂邳線改建等工程作為提升我市國省道干線路網結構的重點，把文泗路、泉重路、沂河路等建設項目和農村公路改造工程以及魯蘇邊界綜合整治公路建設作為改善城鄉環境的重點來進行建設，進一步增強我市公路的通達程度。對上述工程，沿線各級政府和各有關部門要全力給予支持，及時協調處理項目報批、立項、建設過程中出現的實際問題，齊心協力，團結協作，抓細抓實，抓緊抓好。同時，要用發展的眼光和科學的理念，謀劃建設好臨沂國家公路主樞紐組織管理中心。積極協助有關單位，做好菏日鐵路電氣化改造和東平鐵路的建設工作。對今明兩年在建和擬建的重點項目，交通部門要會同有關部門，加大向上級匯報爭取的力度，做好項目儲備，提高后續發展能力。

（二）加強交通工程質量監管。工程質量問題不僅關系到交通建設的成敗，也關系到黨和政府的形象。各級交通、建設、設計、施工、監理、質監等單位，必須把質量問題放到突出位置，按照決策目標、執行責任、監督考核三個體系的要求，進一步提高質量意識，建立權責明確、責任清晰的質量責任體系，把質量責任落實到縣，落實到鄉鎮，落實到施工隊伍、項目法人。要加強工程全過程質量管理，建立健全三級質量保證體系，嚴格實施規范和操作流程，努力把每一條公路都建成經得起時間考驗的精品工程。

（三）強化公路養護。加強養護管理是鞏固擴大公路建設成果的一項關鍵性措施。各級和有關部門要進一步明確全市公路養護管理的責任、權利和義務，建養并重，全面提高公路的使用效益?？h區和鄉鎮政府作為農村公路養護管理的責任主體，要切實履行法定職責，把公路養護管理納入重要議事日程，盡快實現公路管養工作的正?；鸵幏痘＝煌ú块T要強化公路養護管理的責任，加強道路的中修和大修管理。我市公路養護基數大，單靠省、市補助專項資金，很難滿足資金需求，各縣區要加大財政投入，多方籌集養護資金，確保養護管理工作的開展。

（四）大力發展交通運輸業。要以服務經濟社會發展為出發點和落腳點，完善和發展交通運輸市場，保障運輸業健康快速持續發展。要加強宏觀調控和政策引導，鼓勵支持運輸企業通過聯合、兼并、股份制改造等形式，加快建立現代企業制度，提高運輸行業集約化和組織化程度。要鼓勵支持運輸企業和業戶加快運力更新步伐，進一步優化運力結構，提高運輸能力。要加快發展現代物流業，扶持發展一批現代物流信息平臺，推進電子商務、物流配送、連鎖經營等新型業務，大力開拓國際物流市場，進一步發揮交通運輸業在經濟發展中的基礎性、先導性作用，提高交通運輸業在生產總值中所占比重。

（五）規范交通行業秩序。經濟社會的快速發展和交通建設的突飛猛進，對交通行業秩序提出了更高要求。各級交通主管部門要把加強行業管理放在落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，統一思想認識，切實轉變職能，提高交通管理的整體水平。一要依法加強管理。交通主管部門是代表政府行使交通行業管理的職能部門，必須樹立交通執法主體的良好形象，維護交通管理的權威性。要嚴格執法，秉公執法，加強執法監督檢查，既要解決好執法不嚴、不到位的問題，維護法律法規的嚴肅性，又要注意防止隨意執法、亂查亂罰現象。要堅持不懈地抓好公路“三亂”治理，保證客貨運輸暢通無阻。二要全面加強運政和城市出租、公交管理。要強化路政、運政、駕培、維修市場管理，提高監管水平。要把加強城市出租、公交市場管理作為管理的重點，加大公交基礎設施建設投入，加快公交車輛更新步伐，加強公交、出租市場監管，嚴厲打擊“黑出租”、“黑公交”，整治城市公交、出租市場秩序，規范運營行為，為群眾提供良好的出行條件。三要加快場站資源整合。重點做好臨沂城區客運站場規劃布局，進一步整合重組城區客運站場資源。要結合農村客運網絡化建設，加快推進城鄉客運一體化、公交化進程，切實為廣大群眾提供安全便捷的出行環境。四要繼續抓好車輛超限超載治理和道路交通秩序集中整治。要加強路面執法，搞好公安、交通聯合執法，工商、質監等部門配套聯動，形成治理工作合力。要處理好治理工作與確保重點物資運輸的關系，保證煤炭等重點物資運輸暢通，保證農副產品綠色通道暢通。五要加強運輸安全監督管理。安全生產管理工作，事關人民群眾生命財產安全，事關社會穩定。各級各有關部門都要以對黨、對人民高度負責的態度，嚴格落實安全生產責任制和各項安全措施，努力遏制重特大惡性事故的發生。各級路政、運政、海事監管和交通稽查等執法機構，要嚴格執法，確保執法不缺位、不錯位、不越位，維護好交通運輸市場秩序。要把“安全至上”理念貫穿于設計、施工、運營、管理全過程，繼續加大對交通運輸重點領域、重點車船的監管力度，嚴把駕乘人員關、車船運行關、“三品”檢查關，確保每個環節、每個關口都有人抓、有人管。要建立健全公共交通突發事件應急處理預案，加強演練，確保在第一時間反應、第一時間到位，防范和減少事故損失。特別是“五一”、“十一”黃金周期間，人流、物流集中，運輸量大，安全管理任務繁重，各級各有關部門要科學合理調配運力，搞好車船技術狀況檢測，嚴防帶病車船投入運行。

篇9

關鍵詞：公路橋梁養護精細化管理措施

公路橋梁養護精細化管理，是“精細化養護”理念在公路橋梁養護方面的具體體現和有益探索，是為適應公路橋梁養護和發展需要，規范和加強公路橋梁養護管理工作，進一步提高公路橋梁養護水平和公共服務能力，努力提高橋梁結構耐久性和安全性的必由之路。

一、公路橋梁養護精細化管理的概念

精細化管理是一種管理理念，一種科學管理技術，一種管理文化。公路橋梁養護精細化管理，是“精細化養護”的一項具體工作，通過科學化、系統化、精細化橋梁養護管理規則的制定，運用程序化、標準化、數據化、和信息化的手段，使橋梁養護管理各個層面、各個環節、各項內容都精細、高效、協調和持續運行，把養護者的焦點專注到了滿足行人、行車的需求上，達到全面提升橋梁養護管理水平的目的。

二、公路橋梁養護精細化管理是時代的要求，歷史的必然

公路橋梁的運營安全不僅直接關系到人民群眾的生命財產安全,而且關系到公路部門的信譽與發展,關系到國民經濟和社會穩定的大局。過去相當一段時間,我國普遍存在“重建輕養，養路不養橋”的現象。近幾年，橋梁的養護管理得到重視，但對公路橋梁的養護管理仍是粗放型的，原有些干線公路的橋梁“先天不足，后天失養”，已成殘疾，一些橋梁運行中出現一些小的病害，得不到及時有效的治理，有些病害雖以處治，因操作的粗糙及技術的不規范，使維修后的橋梁仍存在病害隱患，這些問題的存在隨著超載的運營就會誘發大的病害，危及橋梁自身安全。社會和諧，以人為本。公路橋梁，安全至上。因而，這就要求積極地轉變觀念，構建系統科學的管理體系，實現從粗放管理到精細化管理、定性管理到定量管理、傳統經驗型管理到科學化管理的轉變，使公路橋梁養護管理在細節上做到盡善盡美。公路橋梁養護管理中的任何一個細節不到位或出現問題，都可能制約橋梁運營安全，甚至導致整座橋梁垮塌。因此，公路養護部門必須對橋梁實施精細化管理。

三、實現公路橋梁養護精細化管理的思考

公路橋梁養護精細化管理是對橋梁進行檢查、檢驗與評定、建立健全技術檔案、安全防護、經常性保養、維修與加固管理的每一個環節，每一項內容，進行全過程的精細化控制和管理，使每一個環節都有精細的標準，并在實踐操作中嚴格執行標準，實現效益的最大化。

1. 倡導精細化管理理念,構建科學管理體系

公路橋梁養護管理貫徹“預防為主，安全至上”的工作方針，以科學的態度，科學的思維、方法、手段研究公路橋梁養護精細化管理的內涵與外延，構建起“嚴、實、新、細、精”的科學管理體系?！皣馈奔磭栏窆芾碇贫龋瑢嵭袊栏癖O督、管理和考核，將每一位員工都納入各項管理制度的嚴格約束之中。“實”即倡導嚴謹務實的工作作風，腳踏實地、扎扎實實抓好各項管理?！靶隆奔磸娀^念創新、管理創新、機制創新、制度創新，不斷適應現代管理的要求?！凹殹奔窗压芾磉M一步細化、量化、數據化，深入、執著地追求細節的完美，建立各個環節的責任制度，實現量化指標，層層分解，數字控制，各個層面全面推行信息化管理，實現資源的優化配置。“精”即制度上的精心，作業上的精心和人員的精心，用心做好每一件事，各項標準要高，精益求精，實現管理的精細，效益的雙贏。

2. 管理制度和工作標準要精細化

強化現代管理意識,推進公路橋梁養護精細化管理，制定相應的標準和規范，使每一個管理環節標準化。

嚴格執行部頒“規范、規程、制度”及省局“規程、辦法”等標準，結合本地實際制定相應的“工作標準、責任目標考核標準、檢查內容及評分標準”等細則。對原有的管理制度按照精細化的要求和“科學、創新、高效”的思路進行梳理和完善，突出精細化，以適應現代管理的要求。

3.工作實施過程要精細化

公路橋梁養護精細化管理是一種全方位、全過程、管理細致、程序繁雜的科學養護方式，工作中的各項實施過程要精細化。

加深對實施精細化工作的認識和理解,工作中重點抓好以下四項基本環節：一是要細化工作過程，將制度、目標、人員管理等要素細化；二是量化工作目標，使養護管理任務精確化和可行化；三是施工流程化；四是生產標準化，實現傳統計劃管理到市場化運作。

對人的管理的精細化，通過崗前培訓、參觀學習交流、技術練兵等手段，精心培養一批優秀的養護管理人才和一支技術嫻熟、操作熟練、責任心強的橋梁養護職工隊伍，從整體上提高公路橋梁養護的管理水平、質量水平和服務水平的目的。

對資金管理的精細化，對每一項養護資金的使用都要考慮長遠效益，放到橋梁全壽命周期內來衡量，充分考慮不同的養護措施對延長橋梁使用壽命和提高安全功能、提高服務功能的作用以及所產生的經濟效益和社會效益。做到精打細算，合理安排每一分資金，確保有限的養護資金發揮最大的效益。

安全生產管理的精細化，橋梁安全至關重要，在公路橋梁的養護管理中，建立健全安全保證體系，加強安全生產教育和安全技能培訓。嚴格安全操作規程，對安全規章制度和安全養護操作規程不折不扣地執行不放過任何的異常細節，做到防患于未然，確保安全生產。

四、精細化管理理念要真正融入橋梁養護管理工作

公路橋梁養護要實行精細化管理，就必須把精細化管理理念真正融入到各項管理工作中去，讓精細化管理理念真正進入員工的內心，體現在他們的行動上，因此，必須推行績效管理。

落實橋梁養護管理工作檢查制度。各管理段制定橋梁養護管理工作檢查辦法，每月對所轄大中橋梁養護管理工作全面檢查，將檢查情況匯報管理局；管理局采取定期檢查與隨時抽查、日常巡查相結合的辦法，實行日常巡查扣分制度，巡路發現橋梁病害及時通知所轄單位并責成限時維修。每半年組織詳細檢查、季度抽查，將檢查結果評分匯總計入年度成績考核。

落實公路橋梁養護安全責任事故追究制度并堅持事故報告制度。根據責任事實、情節以及職責范圍，分為單位責任和個人責任。各單位所轄橋梁養護責任自段長到養護職工層層落實，對出現問題將逐級追查責任。責任追究堅持實事求是，對發生事故堅持“四不放過”的原則。

推行績效管理關鍵在于跟蹤考核。在單位管理中，績效管理是提升執行力的有效手段，執行力的高低決定著精細化管理質量的好壞。精細化管理所有的運作程序和流程都是建立在嚴密、完整的考核平臺上的，這個平臺又由若干個具體目標組成，單位對管理流程的每個環節都應該做到嚴密監督和控制。只有通過嚴格的考核，才能做到軟指標硬化，硬指標量化，定性與定量相結合，從而保證精細化管理的有效性。

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一、上半年各項工作進展情況

交通建設穩步推進截止6月底，全市交通固定資產投資達1.6947億元，其中公路建設7376萬元，港航建設3700萬元，站場建設270萬元，交通企業5601萬元，占年計劃的109%。重點工程建設：2008年9月全面拉開我市主干道大中修工程，到目前為止，除蘄龍線**至盤塘段邊溝正在施工外，其余各標段已經全部建成通車；列入我市重點工程的**至大金一級公路工程設計和征地工作基本完成，目前正在著手拆遷和路基工程的招投標工作；**二級客運中心站前期準備工作已基本結束，現已進入征地和場地建設；**件雜貨綜合碼頭初步設計報告通過專家審議通過，正在抓緊進行開工建設籌備工作。公路建設：列入市政府八件實事的農村公路建設進展順利，截止今年6月底，已完成硬化里程87公里，占年計劃的87%；石松線石佛寺轉盤段大中修工程已經建設完成；大馬線正在進行前期測量工作；黃標線大中修工程已啟動招投標工作，現已開工建設。港航建設：興航貨棚工程建設已完工；黃岡亞東一號泊位通過工程初步設計審查，二號泊位正在進行前期準備工作，3處渡口達標改造工作已全面啟動?！罢緢鲞\”一體化建設：已完成五級客運站1座，候車亭16個，在建五級站1座，共新增加運營汽車212輛，新辦、換發道路從業資格證380個。

行業管理規范有序

客運車輛掛牌持證率99%，依線運行率100%，進站率99%，正班正點率97%，運用GPS定位監控系統對長途客車進行安全監管；水路運輸許可證、服務證、營業證“三證”換證率達95%、100%、95%，全市內河渡口渡運連續29年保持水上安全無事故，船舶安全面達100％；大力開展治理超限超載工作，共制止超限超載行為650起；完成修補底層巖1800平方米、油層巖4810平方米，修補坑槽8600平方米，清灌縫8公里，整修路肩26.8萬平方米，清挖邊溝23200米，安裝涵管140節280米，新安裝里程碑40塊、百米樁400根，維修更換輪廓標180根，新植行道樹19710株，路面標線28公里，路肩帶刷白40公里，行道樹刷白43公里。在黃岡市首次舉辦農村公路“三大員”培訓班，全市共有350余人參加培訓。

交通企業穩步發展

全市截至6月份，共運送旅客191萬人次，周轉量2.1億人次公里，收入3500萬元，同比增長均超8%；完成港口吞吐量280萬噸，周轉量8.7億噸公里；全市共培訓600名汽車駕駛員，培訓收入100萬元，均超計劃10%，培訓學員合格率達90%以上，實現利潤10萬元。

交通改革負重前行

按照中央、省政府相關決定，我市征稽部門按規定的時間啟動了稅費改革前的票款清理工作，并嚴格政策和法規，做好2008年度欠費追繳工作；公路部門于5月1日零時起,政府還貸二級公路停止收費，并快速安全有序的撤除了相關收費設施，至5月1日零時止，我市兩處二級公路收費站完成費收220萬元。為確保兩項改革順利實施，我局成立了相應改革領導小組，積極開展政策宣傳工作，確保改革涉及人員思想穩定。改革待崗期間，我們組織相關人員認真學習各項知識，提升轉崗人員的業務素質，更好地適應新的工作崗位和公路發展需要，同時積極安排好改革相關人員待崗期間的工資、福利，努力保障兩項改革的安全穩定。:

精神文明縱深發展

我局以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，全面推進精神文明建設向縱深發展。全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，局黨組高度重視，迅速成立活動領導小組，制定實施方案，統籌安排，精心組織，嚴格要求，學習實踐活動進展順利，效果明顯，得到了市委指導檢查組的充分肯定。計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等工作取得顯著成效。

二、存在的問題

1、交通建設負債沉重。目前，**歷年累計欠債3000余萬元，債務重，資金壓力大，加之工程建設資金到位緩慢，今年已向市財政預借資金2300萬元，建設資金嚴重影響了我市交通工程建設的進度。

2、通村公路建設項目完成難度大。我市通村公路建設項目總規劃里程較長，截止目前，已完成大部分計劃，剩下計劃不是經濟實力較弱的村，就是山區村、偏遠村，通村公路建設面臨的資金壓力大，實施難度較大，完成任務困難，嚴重制約了我市通村公路健康快速發展。

3、公路管理養護投入不足。我市公路養護管理資金本來捉襟見肘，加上近年來一些企業落戶**，特別是今年二級公路收費站的撤銷，我市公路管理養護難度愈來愈大，投入也自然增加。我們雖然想方設法的籌集到一些資金，但由于缺口過大，這也是杯水車薪，根本不能解決實質性的問題。