工程監理方面的問題及對策范文

導語：如何才能寫好一篇工程監理方面的問題及對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】土建工程；索賠；管理；問題；對策

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

一、前言

土建工程施工的過程中，一定要對索賠和管理工作給予關注，將索賠和管理工作放在重要的位置，提出一些有效的對策來提高土建工程索賠工作的水平，以提高其管理效果。

二、工程索賠的概念

工程索賠是在工程合同履行過程中，按照發包人的指令和通知進入施工現場后，一旦遇到不具備開工條件、工程量增加、設計變更、工期延誤以及合同約定的可以調整單價的材料價格上漲范圍等，在發包人拒絕簽證的情況下，建筑商應在合同約定的期限內進入索賠程序進行索賠。工程索賠是工程承包雙方中任一方因未能獲得按合同約定支付各種費用，順延工期，賠償損失的書面確認，在約定期限內向對方提出索賠請求的一種權利。工程索賠有利于保護合同雙方的利益，對索賠各個方面進行了解，有所掌握，有利于管理工作得以順利實施。

三、常見的施工索賠

常見的索賠情況如下：

1、不利的自然條件引起的索賠

不利的自然條件是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標文件中所描述的更為困難和惡劣，如施工中遇到豐富地下水、地質斷層、溶洞、沉陷等。這些不利的自然條件增加了施工難度，影響到改變原定的施工方法、降低施工速度或增大工程量，承包商可要求工期和費用的索賠。

2、合同文件引起的索賠

（一）合同缺陷引起的索賠

合同文件由于規定不嚴謹，可能本身就存在缺陷，不僅在合同條款中，也可能在技術規程和圖紙中，而由此缺陷而引起承包商的成本增加或工期延誤，承包商有權提出索賠。

（二）合同文件的組成問題引起索賠

有些合同文件是在投標后通過討論修改擬訂的，如果修改時已將投標前后承包商與業主的往來函件澄清后寫在合同補遺文件中，并簽定，則應說明正式合同簽字之前的各種往來文件均已失效。有時因疏忽，未宣布其往來的信件是否有效，如果信件內容與合同內容發生矛盾時，就容易引起雙方爭執并導致索賠。

3、設計變更引起的索賠

（一）由于工程量變化引起原定工期的變化，從而引起工期延長或趕工，涉及工程費用的增加，引起索賠；

（二）因設計提供的工程地質勘探報告與實際不符而影響施工所造成的損失；

（三）按圖施工后發現設計錯誤或缺陷，經業主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外費用；

（四）設計駐工地代表在現場臨時決定，局部修改或其他有關工程的隨機處理事宜所增加的額外費用。

四、土建工程索賠策略與技巧

1、合理定位

（一）確定目標

工程經驗豐富的承包商會，對自己的損失如實掌握，合理分析可以讓步的索賠因素，可以達到索賠成功的因素，做到進退有余地，不至于引起對方的反索賠。

（二）要有前瞻性

收集資料要有超前性，索賠證據的收集應具有前瞻性。西安X房屋建筑工程中的做法是，將索賠證據的收集與施工過程資料文件的檔案管理有機結合起來。

（三）談判技巧

有經驗承包商一定會把握談判技巧，會深刻認識到復雜工程談判的長期性、需要持久性的工作，做到有理有利有節。力爭單項索賠，單項解決，盡量不把簡單問題復雜化。

2、重點、難點處理

（一）不利現場條件

正確處理不利現場條件索賠的難點是索賠費用和工期的計算，這方面也很容易產生分歧。西安X房屋建筑工程，進度分析時，將沒有遇到不利現場條件情況下達到的施工速度和其他實際達到的施工速度進行比較。當缺少承包人投標原始數據或資料，或承包人投標的效率數據低估時，這種做法不失為一種參考。

（二）工效降低索賠

在西安X房屋建筑工程合同管理過程中，對于工程量較小和施工項目相對單一的工效降低費用計算，采取了實際費用價差補償的方法。如，開挖工程，因業主原因導致提供運輸材料的施工道路和施工平臺不能使用，期間施工單位必須采用人工進行材料二次轉運，施工方提出人員、施工機械效率降低的索賠。在保證正常施工情況下，由現場監理工程師對影響時段內受影響部位投入的人工、機械資源進行簽認。索賠事件結束后，計算出實際投入的人工機械費用。工效降低索賠費用=（索賠時段內實際投入的人工機械費-索賠時段內合同結算金額中的人工機械費）×稅費。因為這種方法要求對每天現場施工投入情況進行簽認，并且受施工組織管理水平影響較大，所以不適合長時間、大規模的工效降低索賠費用的計算。建議在合同中嘗試引入“工效降低”的相關條款，提前對其含義、原因、責任劃分、延期計算、計價方法等做出詳細的規定。

（三）人工、材料價差調整

西安X房屋建筑工程土建工程施工合同規定，人工費不調差。由于近年來人工價格大幅上漲，2010年～2012年市場人工工資上漲達50%。工程所用的鋼筋由發包人供應，不需要調整價差。合同規定可調差的材料為水泥、柴油，其他材料不調差。材料價差采用建設工程造價管理站的建材信息價進行計算，調差公式為價差=當期完成的工程量×工程量清單中該材料含量×（當期該材料的建設工程材料信息價格-2011年4季度該材料的建設工程材料信息價格）。從執行情況來看，建材信息價與市場價相比有所滯后，但基本上反映了市場價格波動情況。合同規定除鋼材、水泥、柴油外，其他材料價格上漲的風險由承包人承擔，但近年來物價波動異常，建設工程人工、材料價格出現持續大幅度的漲落，引發工程造價變動較大，超出了發包人、承包人能夠正常預見的范圍和能夠承擔的風險，為合理確定和有效控制工程造價，確保工程質量與安全，目前國家南水北調辦公室以及針對人工和材料進行了相關調研工作，相應的調差政策正在制定中。

（四）承包商的道義索賠

施工合同規定，人工費不調差。由于近年來人工價格大幅上漲，2010年～2012年市場人工工資上漲達50%。遠遠超過一個有經驗的承包商應當可以預見的程度。按一般理解，這是承包商應承擔的經營風險，但在實踐中，基于“雙贏”和道義的考慮，可以肯請業主酌情給予補償。

3、實例分析

新建西安X房屋建筑工程，安裝4臺立式液壓全調節混流泵（含1套備機），單機設計流量20.2m3/s，總裝機功率12000KW。泵站采用肘型進水流道，虹吸管出水流道，真空斷流閥斷流。工程總投資2.41億元，土建合同造價8227.99萬元，合同工期22個月。施工期間，發生如下索賠事件：

（一）招標文件規定的開工日期為2011年2月28日，由于拆遷工作進展緩慢，實際監理工程師開工令的日期為2011年4月10日。在目前水電行業買方市場的情況下，發包方本著協商解決、表達誠意的理念，同意提出索賠。

（二）土方開挖過程中，為協調解決地方拆遷小區缺土的問題，建設處指示將部分土方外運，土方運距增加。根據現場照片、監理工程師指示單、現場工程量簽證單，確認該項工程為新增項目，補償所發生的費用。

（三）進場道路施工過程中，由于拆遷工作遲遲未完成，當地群眾多次阻工，進場道路施工滯后，出現人員、機械窩工現象。在窩工費的確定中，存在窩工效率降低多少的問題，窩工發生的原因主次責任的確認和分擔。在本例中，窩工主要是由于建設單位征地拆遷不及時，以及施工過程圖紙變更較多等原因，造成人員、設備不能發揮應有的效率。建設單位反索賠考慮施工單位施工組織效率、人員、設備使用率完好率的問題，在索賠費用計算中事先分析、予以考慮。

（四）2011年8月29日凌晨突降暴雨，從0時至12時雨量達180.1mm，西安X房屋建筑工程施工現場多處損毀，為此，進行工程保險索賠。由于及時對現場進行拍攝，對保險報案電話錄音，加之建設及監理單位通知，為索賠留存了索賠舉證資料，追加了造成的損失。西安X房屋建筑工程主體工程施工前，業主和承包商聯合投保了工程保險和第三者責任險，發生險情時，在24小時以內向保險公司報案，同時上報監理、業主單位，并停止現場施工，等待保險公司現場踏勘?，F場踏勘完畢，即向保險公司發出《出險通知書》，按要求填寫相關材料。

五、結束語

總而言之，土建工程索賠和管理工作，必須要有針對性的展開，針對目前土建工程索賠和管理工作中存在的問題，一定要對其進行分析和研究，提出土建工程索賠和管理的有效方法和對策。

【參考文獻】

[1]宋力，薛松，嚴建，繆建國.水利建設工程承包人索賠舉證實踐分析[J].人民長江，2009.

[2]黃維華，陳敏.國際水電工程承包商的索賠策略與技巧[J].人民黃河，2012.

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關鍵詞：建設工程；監理控制；問題；對策

改革開放以來，我國建設行業飛速發展，建設市場日趨規范化、標準化，建設工程的監理工作已經成為建設工程管理制度的重要組成部分，并在建設工程各環節中發揮著重要的作用。但是，我國建設工程監理行業還處于初級階段，市場不夠成熟，使得工程監理工作的作用難以充分發揮，與實際目標還有一定的差距。對此，如何做好建設工程監理控制工作是當前建設行業需要重視和關注的課題。

一、建設工程監理控制工作存在的問題

（一） 監理模式不合理

當前建設工程監理控制工作模式具有這幾個方面的特點：第一，監理工程僅僅局限于工程施工階段；第二，“一監多工”的監理模式，在建設工程中，監理單位經常會與多個工程建設單位合作，在監理人員不夠的情況下，會出現一名監理人員對多個工程項目實施監理的情況；第三，混合型的建設模式，一方面表現在監理人員由建設單位的管理機構負責管理，另一方面是監理單位承擔的職責任務由建設單位控制。這樣就難以保證監理工作的獨立性和公正性，加上建設單位的管理人員專業化程度較低，致使工程監理出現一些不科學、不合理以及不規范的問題。

（二） 監理工作不到位

監理單位各項組織管理制度不健全，監理人員的綜合素質和專業素養無法滿足監理工作的需求。出現這些問題的原因是市場機制不健全，監理費用較低，一些監理單位為了提高效益，監理工作完全是應付式，同時，監理人員素質和監理人員力量薄弱等都對建設工程監理控制工作造成不同程度的影響。

（三） 人員素質普遍不高

由于監理單位的監理人員缺乏專業知識技能，使得監理的作用得不到展現，加上監理人員大多來源于一些建設行業相關部門，對管理、法律等方面的知識了解甚少，無法保證監理工作組織、協調、管理的作用，導致監理工程失效。

二、如何做好建設工程監理控制工作

（一） 加強建設工程監理的法制建設

要想規范我國建設工程監理控制工作，就必須加強法制建設，做到“有法必依、執法必嚴”，以此提高監理工作的規范性，增強監理人員的法律意識，引導監理單位公正守法地開展監理工作。另外，監理人員要保持良好的職業素養，做到清正廉潔，這樣才能做好工程監理控制工作，才能保證建設工程的質量安全。

（二） 轉變經營策略，優化行業結構

針對當前建設行業對監理的需求，監理單位要建立現代企業制度，提高市場競爭主體和法人實體地位，實現自主經營和自負盈虧，還需要滿足市場對監理工作在技術、設備以及專業知識技能方面的要求，對監理對象實施全方位的監理和控制。監理單位還需要招賢納才，組建優秀的工程咨詢隊伍，確保工程建設過程各環節的設計、施工以及技術問題得到有效控制，從而保證工程項目質量、進度及成本管理的目標實現。

（三） 堅持相應的監理原則

首先，以保證質量為基本原則，按照相關規定中的質量要求，將工程質量作為監理工作的主體責任，在保證工程質量的前提下，統一協調工程成本和進度方面的內容，確保工程項目建設順利進行。

其次，在保證合同約定有效性的基礎上，明確建設工程進度目標和成本目標，對工程項目進行實時的動態監督和控制。如工程建設過程中出現違約或索賠現象時，要堅持實事求是、公平公正的原則，認清監理工作職能，為建設單位提出合理化的建議和意見。

（四） 加強培訓，提高人員素質

從當前監理工作的要求來看，現代建設工程監理工作人員的整體素質與實際不相適應，需要進一步提高和加強。同時，建設行業不斷發展，新的技術、工藝、材料以及設備不斷涌現，工程建設的規范性、標準性得到更新和提高，信息技術不斷發展，這就需要監理人員與時俱進，提高自身綜合素質水平。只有這樣，才能夠為建設單位提供優質的服務，才能保證建設工程項目順利進行，才能提高我國建設工程監理控制工作水平，促進我國建設工程監理事業可持續發展。

三、結語

當前，我國建設事業不斷發展，建設工程項目不斷增多，有效的監理工程是保證工程質量的重要手段。因此，建立有效的工程監理機制，規范工程建設監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，是提高我國工程監理控制工作的基本保障。同時，監理單位要加強對監理人員的專業知識技能及綜合素質的培訓力度，提高全員綜合素質水平和職業素養，對建設單位樹立良好的監理形象，積極履行監理職責，建立適應現代建設工程監理控制工作的監理體系。（作者單位：連云港天正工程建設監理有限公司）

參考文獻：

[1]侯昌俊.建設工程監理工作存在問題及對策分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013（11）.

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關鍵詞：工程監理 存在問題 對策

一、工程監理中存在的主要問題

（一）工程監理僅僅限于施工階段

由于施工招投標的保密性等原因，監理單位一般沒有參與招投標工作的資格。開工之前，承包人的資質與能力等對監理單位來說是個未知數；而一旦工程全面開展，遇到資質與能力差的承包人或分包人時便無能為力。

（二）工程監理的取費和人員素質嚴重偏低

工程監理制實施以來，監理行業一直在“監理取費低、人員素質低，工作質量低”的“三低”之中躑躅不前。低價競標導致的過低監理取費對監理行業的發展和監理人員素質的提高極為不利，個別項目的工程監理費甚至還未達到標準取費的三分之一。高學歷、高職稱、高水平的全面型人才一般不愿意加入監理行業，退一步說，即使愿意從事監理工作，監理單位也無力常年聘用。只能按照“應招”式：有項目時臨時招聘來工作，沒項目時遠走高飛。監理單位由于大量聘用非專業人員充實監理隊伍，合格的監理人員嚴重不足，導致監理工作質量嚴重下降。

（三）監理工程師權利小，地位不高

FIDIC條款明確規定，監理工作的內容是“三控制”，即進度、質量、費用的控制。而業主和監理單位在簽訂監理委托合同時往往會設置專門的條款對監理工程師的權利進行限制，致使監理工作的主要內容偏重于質量監理，進度和費用這兩方面的權利十分小甚至沒有，極大地削弱了監理工程師的責權利。而進度、質量和費用等是相互制約、對立統一的整體，只強調或偏重某一方面是萬萬行不通的。

二、對策

（一）對當前業主、監理、承包商混亂的行為關系應采用的對策

1.以FIDIC條款為依據，建立健全相關的法律、法規或行政措施

當前，現有的經濟合同方面的法律對于工程施工來說是遠遠不夠的，急需出臺專門的、詳細的、具有較強可操作性的工程施工方面的專項立法或行政規定，公平、公正地保障業主、監理、承包人三方的責權利，進一步保證工程的順利開展。

2.加入WTO后，工程管理思路要進一步向FIDIC條款的要求靠攏

業主除了對重大變更、索賠等進行宏觀控制外，應擺正自己的位置，承認業主、監理、承包人三足鼎立的事實，按照國際慣例充分放權于被委托的合格的監理單位及其派出機構，使其充分享有合同賦予的權利，全面擔負起監理責任，充分發揮其獨立性和公正性，保證工程進度、費用、質量、環保、安全等目標的全面實現。

3.相關部門有嚴格的資質審查制度

對進入建設工程市場的監理單位及其人員的素質應進行綜合的、全面的、從高從嚴的考察和考核，確保有資質、有能力及能真正做到公平、公正地完成監理任務的監理單位可以脫穎而出。

4.建立三方履約保證金制度

在簽訂合同后，業主、監理、承包人三方各自拿出一定比例的資金作為自己履約的信用保證金，存入主管部門的專設賬戶，在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后，對不能履約者給予經濟處罰，對受損者給予補償。

（二）認真履行監理工作任務應采取的對策

1.在提高質量的同時，樹立工程質量“質”的觀念

公路工程的“質”就是技術規范和質量標準，監理人員只有以合同文件、技術規范及規程、有關法律法規為依據，堅持用數據說話，才能做到“公平、公正”，才能實現有效的“三控制”，既維護業主利益，同時也要維護施工單位利益。嚴格監理促使施工單位在開工之前就養成了良好的工作作風，避免了質量上的缺陷修復和返工，不但不影響工期，相反還能加快工期。

2.建立健全業務素質較強的監理隊伍

通過檢查、監督管理等手段，業主應定期不定期地考核監理人員資質、監理人員是否到位等情況?！氨O理”不能成為“監工”，監理工作要敢于動真、敢于碰硬，充分地利用好監理指令、內部通報、計量支付三個“尚方寶劍”，努力做到：主動監理、事前監理、協調監理。只有主動監理，才能及時發現問題，解決問題，以達到防患于未然；只有事前監理，才能對承包人的施工方案、工藝、工期作認真分析，及時糾正不合理的工藝及方案；只有協調監理，才能把工地上發生的各種矛盾及時解決。

（三）如何解決建設工程監理中存在的問題應采取的對策

1.應建立健全建設工程監理收費政府指導價體系

應建立健全建設工程監理收費政府指導價體系，監理收費標準要體現優質優價的原則。建設單位應滿足合理工程監理費。另外，建設項目投資增加，工程監理內容增加，建設工程監理費用應做相應調整。監理單位在簽訂工程監理合同時應加強自我法律保護意識，對工程監理范圍、監理取費的計算方法、監理費用調整辦法等核心條款予以明確約定，從而避免不必要的糾紛。

2.正確處理監理與業主的關系

（1）正確處理業主的行政干預

監理工程師與業主的關系本質上是平等主體之間的關系，是合同關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系。合同一旦簽訂，監理工程師的權利、義務和責任就確定了；在行使合同賦予的權利時，具有獨立性，任何單位無權干預。但在實際工作中，業主往往把監理工程師當成是自己聘用的專家，把施工單位看成是自己的下級，對監理單位或施工單位習慣于發號施令。一旦出現這些問題，監理工程師應冷靜對待：如業主行為得當，可按業主的意見執行；如業主干預是錯誤的，甚至影響工程的順利開展，作為監理工程師有權指出其錯誤，同時向施工單位發出按原計劃執行的指令。

（2）正確維護監理工程師的付款控制權

按程序撥付工程款是監理工程師制約施工單位認真履行合同的一個重要手段。業主有時直接給施工單位撥付工程款，無論何種原因，撥付工程款不經過監理工程師都是違反合同的。一旦出現這些問題，監理工程師同樣應冷靜對待：如施工單位謊報監理已同意，則應用文字向業主澄清，要求業主收回撥付資金，并通報批評施工單位；二是施工單位立即報報表給監理工程師，監理工程師審核補辦手續；三是業主不要求補辦手續，則不進入工程款，監理工程師視為施工單位向業主借款不予理會。

（3）現場記錄避免事后糾紛，重大問題必須做書面報告

業主對施工單位作過口頭指示，但事后否認，這類事情常發生在業主與監理或施工單位一起視察工地時，根據工地情況發出指令指揮施工單位執行，而事后又害怕其他領導不同意或又認為執行后投資太大等原因，從而與監理發生矛盾。對于此類事，一般應做好當天的監理日記，如有施工單位參加，則共同做好筆錄，雙方簽字備案。監理認為較重大的問題，必須請示業主時一定要用書面報告，并且要雙方簽字留存，以備日后查證。

3.工程監理應該是全方位的、全過程的監理

工程監理不能僅僅限于施工階段，即實物形成階段。比如在項目決策階段，監理的重點應該放在對可行性報告的嚴格審核上；在設計階段，監理的重點是控制設計概算不超項目估算，確定最佳設計方案及對設計全過程進行跟蹤檢查，以控制設計圖紙質量。所以說，工程監理是對建設項目的全方位的、全過程的監理。

三、結束語

綜上所述，當前監理工作中存在的主要問題，既有體制上不健全、不完善的原因，也有機制上需要探索、解決的問題。解決和克服這些問題需要企業自身的重視、執業人員的努力，也需要主管部門的協調和支持。

參考文獻：

[1]牛二萍.建設工程監理的現狀及改進意見.山西煤炭干部管理學院學報，2007

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關鍵詞：建筑工程；監理；問題及對策

建筑工程監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。監理單位的工作，直接關系到建筑工程的質量以及建設工程的順利進行，關系到國家、社會的經濟利益和施工人員的生命財產安全，因此是十分重要的。

1.當前我國建筑工程監理面臨的問題

1.1監理市場不規范

1.1.1監理業務的承攬方式不規范。

當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、掛靠監理證照及業主私招亂雇、系統內搞同體（或連體）監理等。

1.1.2行業性和區域性保護限制了發展空間。

當前監理市場的開放受到了制約，主要體現在行業性保護和區域性保護，壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入；有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定，蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。

1.2監理工作不到位

1.2.1人員不到位

各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高，有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標，換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。

1.2.2管理不到位

受利益驅動以及為了企業生存的需要，有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位。

1.2.3監理權力不到位

監理工程師的工作內容是。三控、兩管、一協調，而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上，如果沒有其他的權利作保障（特別是計量支付權、設計變更審查權），承包人不會接受或不聽監理工作指令，監理工程師對質量的控制也會大打折扣。

1.3監理收費低，還沒有完全做到市場化

事實上，監理單位的收費是有國家明文規定的，但由于目前監理行業競爭激烈，而且監理單位逐漸增多，所以收費不規范，遠遠低于國家規定的收費標準，這勢必影響監理事業的發展。

1.4監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施

目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解，只懂工程技術，卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。

2.解決問題的對策

雖然我國工程監理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時我們應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。我們應抓住新一輪改革的機遇，勇敢迎接挑戰。下文從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。

2.1法規制度的完善

要想解決上文中所提高的各個問題，我們首先要做的就是從法規制度上來完善，使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。

2.2監理單位自身建設

應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，從而提高企業的競爭力。對從事監理和項目管理人員的索質要求是較高的，應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計，進行技術交底，以及在實施中協調和解決出現的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現。雖然監理企業不可能同時具備工程監理、設備監理、招投標、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業人才。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。

2.3人員素質的培養（道德素質和技術素質）

監理企業由于利潤較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。

參考文獻：

[1]張敏. 淺談目前監理市場對建筑工程監理的問題及對策分析[J]. 建材與裝飾(中旬刊),2008,(5).

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【關鍵詞】市政工程；監理；重要性；困境；對策

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、前言

經濟的發展促進了城市建設速度的加快，作為國家基礎項目建設，市政工程的規模在不斷擴大，對于改善人們生活水平發揮著重要的作用。但是，在市政工程中，監理工作尚有一些困境急需解決。

二、市政工程監理的重要性

市政工程屬于國家的基礎設施的建設,是與人民生活息息相關的各種建筑物及城市設備等，與人民的生活、工作、出行及企業生產經營等都有著密切的相關性和極大的影響，建設市政工程可以改善城市居民的生活環境，緩解城市交通壓力，優化城市的發展，對提高人民生活水平和加快城市化進程起到了關鍵的作用。工程建設監理是指對工程項目建設的過程進行科學、合理的管理與控制，對市政工程項目的質量、工程進度等各環節進行監控和管理，在確保工程質量的前提下，為工程建設節約成本，減少浪費，通過監控和督查等方式提高工程項目的質量和效率，促進項目進程的有序進行，且保證各項運行標準符合我國的法律法規，以保證項目更好地滿足人民的需求，有效加快城市化發展的步伐，所以市政工程監理工作十分重要。

三、市政工程監理工作面臨的困境

1、建設單位對監理認知和支持的不足

市政工程能夠順利的建設需要制定科學合理的監理制度。當前，我國較多市政工程建設單位盡管已經聘請了監理單位對來進行監理工作，但本身對監理的制度和工作方法缺乏認知，并且多數建設單位還和施工單位關系比較密切，造成了監理的管理工作存在較大的阻力。很多時候項目監理機構的管理措施得不到建設單位的支持。同時不少建設單位在工程建設的過程中，由于管理機構設置的不合理，在人員配備上缺乏一定的考量，導致在工程建設中辦事效率低下。

2、合同條款的不公平

如今監理合同雖然有標準文本，但很多時候并不使用，而是由建設單位提供的合同文本，在這上面通常會有一些“霸王條款”，例如必須讓監理單位承諾不管工程進度因何原因拖延多久，都不追加監理費。又如工期拖延在對施工單位進行罰款的情況下對監理也要罰款而不明確是否監理管理不到位所致。甚至有的付款方式上直接寫一句“監理費根據建設單位實際情況支付”了事。這類合同條款對監理工作的積極性造成了不小的打擊，也使得監理工作的難度加大了不少。

3、建設單位的干預造成的影響

目前，建設單位經常會采取一些行政手段來干預工程施工。比如一個項目，在拆遷工作還未開始，并且沒有簽監理合同的前提下，建設單位就會要求一些監理人員提前介入。各種類似行為都會導致參建各方的主體行為違反相關法律法規和規范要求，使得監理工作難以合法合規地進行。一旦工程上出現什么問題，由于主體行為非法，更會受到比原本更重的處罰。

4、執行建設與執行監理的雙方施工目標不一致

在工程建設進行中，執行建設的一方較多的過于追求工期，從而忽略了對工程質量方面監管的問題，致使施工單位的現場規范化管理水平較以前明顯下降。由于建設方屬于資金投入的一方，在競爭日益激烈，利潤明顯下滑的今天，在工程建設進程中，建設方對建設工期的問題日益關注，對工程進度過于重視，缺乏規范施工的規則意識。相較于建設方來說，進行監理的一方工作的中心則側重于對整個工程各方面的管理。在對建設方反映工程所出現問題時常被建設方忽略。

5、市政工程監理工作人員專業能力有待提高

進行市政監理工作的主體是市政工程監理人員。因這些人員在工程建設中有著舉足輕重的作用，所以其專業的工作能力對建設工程質量有著直接影響。專業工作能力較高者不但可以有效的提高資源利用，還可以在管理工作中做到事半功倍。但是，由于現階段我國市政工程監理人員相關的必要技能較為欠缺，所以進行監理工作的效率和質量不高，致使整個工程建設受到影響。其實在各個工程監理單位都根據不同情況制訂了相應的措施及手段來進行工作，但因為人員能力的缺乏導致了相關辦法沒能得以實現。

6、資料標準文本的不足

現場資料的管理、收發是監理工作的重要環節。拿我們江蘇省來舉例，我省有著很詳細土建、水電安裝方面的標準資料標準范本，但是市政方面的資料范本卻一直是空缺。就拿2014年3月開始正式實行的江蘇省第五版資料范本來說，也依然是土建、安裝為主。而市政方面的資料只能是參照它們，并沒有單獨的范本。一些市政上必須用到的資料或表式，只能自己設計自己畫，導致每個項目一個樣，缺乏統一性和規范性。

四、提高市政工程監理工作的措施

1、市政工程監理相關制度進行完善

科學合理的相關制度的制定，不但能夠確保工程建設質量，還可以促進市政工程的建設。所以有關單位需要制定出科學合理的完善的工程建設監理制度，為各項工作打好扎實的基礎。在建市政工在確定相關制度完善之后，可以明確各個部門間責任，把監理工作進行落實，并且在出現問題時能夠及時解決，建設工程建設制度可以按規定按時完成目標。

2、對市政工程建設的合同加強管理

所有工程建設的主體都與市政工程建設合同息息相關，合同中的內容是工程進度及其質量的重要憑證。因為市政工程建設存在復雜、長期的特性，所以在工程中有效的對合同進行管理有著重要意義。建設市政工程進程中，監理人員要做好合同管理工作，對重要條款要細心審核解讀，力求維護各方合法的共同利益。并且在進行建設工程中要根據合同的條款認真進行監督，根據實際的有關情況進行補充說明。

3、加強工程監理的兩方面控制

（1）進度控制

此過程中，需要以預控為主。同時在具體的監理工作中，為確保監理工作的靈活性，最好采用動態控制與靜態控制相結合的方式。這就要求施工單位按照合同規定的期限，做好整個市政工程施工的計劃。而總監需要結合工程的實際情況，認真審查施工計劃。依據工地實際情況，在施工單位編制周（或月）進度計劃之后，在監理會議上要核實上周（或月）的工程進度。一旦發現與實際施工存在偏差，總監應要求施工單位找出原因，及時調整工程進度，以保證施工在規定的期限內完成。影響工程進度的因素是多方面的，因此總監理工程師必須認真研究，加強對工程的監理。有些時候，因為建設單位或設計單位不負責任的工作態度，導致頻繁出現設計變更、圖紙不符合現場實際情況、材料確認不及時等狀況。這時，總監理工程師應該發揮應有的監理作用，敦促建設單位及時解決好問題，將其對工程進度的影響降到最低同時，也應要求施工單位對施工方案進行調整，加班作業。

（2）質量控制

在進行市政監理工作時，加強質量控制是十分有必要的。首先，總監理工程師可以組織項目監理部監理人員對施工圖紙進行一個全面的理解，使其對工程有一個具體的認識。對于關鍵部位的質量要求，要特別強調。要仔細觀察各專業圖紙是否存在問題；對工程中使用的材料、構配件等進行監理，觀察其是否滿足施工需要；施工工藝是否按照施工規范進行等。對施工圖紙中進行檢查后，將所有的問題匯總，最后提交給建設單位。其次，監理部人員在施工單位施工前，必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據有一個清楚的認識，防止出現隨意施工的狀況。

4、工作中工程建設各方當事人之間的協調有待加強

工程建設的主體的復雜性導致了工作中會出現各式各樣的問題，所以在進行監理工作時協調各方當事人是一項重要的工作。在工作進行中，要閱讀有關資料且根據實際的情況及經驗和預見性對當事人進行情況的詳細說明，緩解雙方工作矛盾，促使工程順利進行。

5、提高市政工程監理人員的專業能力

監理人員來完成工程建設監理工作，所以監理工作的有效保障是監理人員相關的專業技術能力。市政工程監理人員專業技術能力對企業競爭力存在著較為顯著的作用，所以提高工作人員的專業能力是市政監理工程單位的一項重要任務。市政監理工作能夠分為以下幾項:質量檢驗及任務編制、工程評定、立項。在進行監理工程的時候還需按照圖紙檢驗工程建設的有關信息，對工程建設圖紙進行科學規劃可使工程建設得到有效保障。因為現今市政工程存在較大的復雜性，所以提高市政工程監理人員的專業能力才可以更好的對市政工程進行監理。

6、建設主管部門應頒發市政工程的資料范本

為了工程現場資料的規范性和統一性，有關建設主管部門也應當針對市政工程專門頒布相應資料范本，使得市政工程資料不再需要參照土建、安裝，也不再需要現場設計表式，做到資料規范化。

五、結束語

盡管當前我國市政工程監理體制還不完善，在工程監理中還有一些問題，但只要我們認識到工程監理工作的重要性，從多方入手，加強對整個工程監理的管理，精細監理的每個環節，就能夠有效提高監理的效果，為打造精品市政工程提供保障。

參考文獻

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［3］劉洪栓.淺談目前監理工作中需要重視的幾個問題[J].建設監理，2013,25(01)：16――17

［4］陳志剛.市政工程監理存在的問題和解決對策[J].市政管理2010,36(12)：66

篇6

關鍵詞：建筑工程；監理工作；現狀；對策

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

我國建筑工程的監管自開展以來取得良好的效果，監管機制逐漸建立和完善，監管體系的逐漸形成，我國的建筑工程監管逐漸邁向現代化、科學化、規范化的軌道。監管隊伍也得到了擴大，監管人才得水平得到了提升。建筑工程的監管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性，減少了建筑工程中的資源浪費，節省了大量的人力物力和財力。監理工作在工程建設中發揮著越來越重要的作用, 并得到社會的普遍關注和認可?？梢哉f, 我國建設監理制的推行正面臨著一次難得的機遇, 但同時也存在許多問題, 只有認真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設監理才能走向穩步發展的良性軌道。

一、建筑工程監理的含義

所謂建筑工程監理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。還可以理解為：針對建筑工程項目，由專業化以及社會化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收，按照國家所批準的建筑工程項目的相關文件精神以及有關建筑工程項目的法律、法規與建筑工程監理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，這些過程主要包括項目的招投標、工期、質量以及協調建筑工程項目之中的各種關系等，旨在維護建筑工程項目合同中的各方利益。以上這一系列活動，稱之為建筑工程監理。

建筑工程監理的主要任務包括如下兩個方面的內容：①建筑工程監理的主要內容包括如下幾點，即對施工中的建筑工程項目的投資、工程質量以及建設工期等方面加以控制；協調各方建筑工程合同管理，對相關單位的工作關系進行最大化地協調。②建筑工程監理應該遵循國家制定的相關法律法規以及有關建筑工程施工的技術標準、建筑工程承包合同以及工程項目設計文件，對建筑工程項目承包單位在建筑工期以及建設投資等方面進行監督與控制。

二、建筑工程監理工作現狀分析

1、建筑工程監理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監理水平偏低，嚴重影響了監理工作的質量。監理水平偏低主要表現在：對施工現場沒有按照相關制度和規范實施監理，監督管理未能落到實處；監理工程師未能充分發揮作用，經常出現身兼多職的情況；監理組織不健全、監理制度不完善、監理職責劃分不明確等；建筑工程監理企業缺乏先進的管理理念、技術和手段，管理水平相對落后；監理企業和相關工作人員缺乏良好的服務意識和服務水平，這在一定程度上損害了建筑工程監理在社會上的地位和形象。

2、監理工作人員的素質參差不齊

從目前的發展情況來看，我國建筑工程監理人員的水平和素質參差不齊，結構也不夠合理。例如，專業監理工程師與總監理工程師在質量和數量上都不能滿足當前建筑工程監理工作的需求；其次，建筑行業缺乏復合型的監理人才，能夠集管理與技術于一身的監理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識結構；再次，建筑工程的相關監理人員缺乏有效組織與協調的綜合管理能力，不能很好的適應建筑工程監理工作的需要。

3、建筑工程監理市場的行為不夠規范

由于建筑行業的特性，在建筑工程監理業務環節中，經常出現業務轉包的情況，這在很大程度上降低了工程監理的權威性和有效性。很多監理單位并沒有經過嚴格的資質審核，在一定程度上影響了監理市場的規范性；有的監理單位甚至只是皮包公司，相關監理工作人員缺乏，部分業余人員更是缺乏專業的技能和素養。此外，由于相關法律法規的不完善，未能對監理市場起到很好的規范作用。

4、建筑工程監理服務的價格不夠規范

首先，由于監理市場不夠規范等原因，建筑工程監理單位之間存在著盲目競爭的行為，在競價過程中忽略了工作質量的基本要求，使正常監理工作中的服務質量得不到有效保證；其次，由于部分監理企業缺乏高素質的綜合性人才，相關工作人員的素質更是參差不齊，高水平人才匱乏，在一定程度上妨礙了監理行業的進步與發展。此外，由于監理企業缺乏相應的設備和技術，工作效率和監理服務質量都很難保證，加上行業內違規壓價、惡性競爭等行為的存在，使一些建筑工程項目的監理費用甚至低于正常的的監理成本水平。顯而易見，監理企業只能維持低成本、低質量、低效率、低水平的運行態勢，嚴重制約了監理行業的發展。雖然目前我國監理行業現已初具規模，但收費標準明顯低于國際平均水平，制約并延緩了監理行業的國際化、現代化。

三、建筑工程監理對策

1、積極加強建筑工程監理制度的構建

建立良好的建筑工程監理制度，主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業主的評價管理制度。在第一時間里抓好要收集的資料及整理工作，把每份工作都進行分類；應建立為業主負責，為施工單位服務的理念，以保證建筑工程監理單位制度的實施與落實。

2、 建立信譽等級機制, 把信譽等級作為監理單位投標的主要砝碼

建設部和各有關部門目前已經制定了法規條例加強立法工作, 使建設監理逐步走向法制化,但該制度建設也還不完善、不成熟。當人們沒有積極性講信譽的時候, 法律就失去了信譽基礎; 沒有了信譽基礎, 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象, 缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因, 要使監理機制規范化、公平化, 就必須建立信譽機制, 使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。

當前, 我國已經加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監理企業的國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭, 國內監理企業要進入國際市場, 就必須設法提高自己的信譽,具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

3、 業主對監理單位的正確定位

目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不引起的。業主認為監理是其雇用的“監工” , 監理的一切行為要符合業主意愿。實際上, 業主和監理間是委托和被委托的關系, 通過委托合同, 監理代表業主工作, 但是業主無權干涉監理工作, 否則勢必造成侵權行為; 同時監理亦應明確自己的責任, 要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以, 對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作, 明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。

4、 提高監理人員的素質( 道德素質和技術素質)

（1） 從提高道德素質方面來說, 要提高監理人員道德素質, 做到既不能, 隨意向承包商索取物質需求, 同時也要防止監理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業主的行為發生。

（2）從提高技術素質方面來說, 包括3 個方面:一是平時加強經驗的積累, 注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前, 監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點, 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施, 并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查, 這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后, 隨著時間的推移, 其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度, 在規定期限對監理單位的資質進行復查, 以確保監理單位有承擔相應監理任務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先,在對監理工程師進行技術培訓的同時, 一定要注意在經濟、管理及法律知識的培訓, 使其能夠真正擔負起監理的重任。另外, 對現有監理工程師培訓的院校也要注意審查, 杜絕培訓單位培訓走形式、監理人員花錢買證現象的發生, 從而保證培訓質量。

隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業，同時監理工程師需要根據自己的職責和義務做到“三控、二管、一協調”，處理好業主、施工單位和工程監理三方面的協調和合作關系。在科技飛速發展的今天，只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門、走出世界，推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。

參考文獻：

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【關鍵詞】建筑工程；工程監理；問題；對策

1、當前工程監理工作中存在的問題

1.1工程建設監理管理機制不健全

目前，我國監理管理機制還處于不健全狀態，嚴重地抑制了監理的積極性，造成監理市場混亂，使監理單位的生存陷入非常艱難的境地，嚴重制約了建筑監理行業的良性發展。在市場經濟下，監理單位具有不同的監理形式，在具體建筑工程的監理受理中，存在監理受理過程不透明、受標不公平等不良現狀，具體表現為雖然工程監理市場現在實施的是公開式投標、招標，但大部分的監理單位仍然是掛在政府部門或某些企事業單位旗下，招投標成為一種形式。由于項目監理費用較少，使監理公司投入項目的人員也大幅縮水，能省則省，有些項目根本沒有專門的監理費用，監理單位也就把安全監理方面的人員配置給省去了。因此，監理行業要想獲得長足發展，監理工作要想做的更好，就必須建立健全管理機制，并對其進行不斷的完善。

1.2監理工作的內容和覆蓋范圍面較窄

我國頒發的《建設工程監理規范》規定監理工作應該包括決策投資、設計、施工招標和施工等階段，是貫穿整個工程建設全過程的監控。目前，我國的大部分監理單位卻將業務局限于施工階段，而且所實施的監理多數是質量及安全監理?！叭貎晒芤粎f調”即投資控制、質量控制和進度控制，信息管理及合同管理，協調組織建設單位和施工單位在建設過程中的關系，并沒有得到有效落實。當監理工作人員受到委托后，通常是邊干邊熟悉了解情況，并沒有對所工作的工程進行提前準備和了解，以致監理工作的開展頻頻受阻。

1.3建設各環節管理行為有待改善

一項工程需得到業主、監理方、承包方以及政府監督部門共同協助下才能完成。在此過程中，如有一方的行為不規范或者監督力度不夠，就會出現事故。監理體制是以政府監督管理的前提下，由業主、監理方以及承包方共同參與的一種管理制度。由于我國的監理行業起步較發達國家晚，如缺乏較為長期的規劃、沒有設定專門的部門針對性負責等問題相繼出現，從而督促相關體制法規的進一步完善。承包方基本屬于施工方，是我國現有監督部門主要工作對象之一。但因有些工程項目出現一包再包，而相應承包單位素質較差，就會出現責任理不清、偷工減料、采用特殊手段排擠或阻礙監理，使得監理工作很難正常開展。業主在我國建筑市場中占領主導地位，然而其監理意識也是最薄弱的。部分業主盲目的繞過監理方插手監理工作，監理機構形同虛設，承包方不知道該落實哪項方案，形成監理混亂現象。

1.4監理工作人員業務素質整體較低

監理行業屬于近幾年發展起來的新行業，具有豐富扎實的設計、管理及施工經驗的監理工作人員偏少，而復合型綜合素質較高的人才更是奇缺。大部分監理工作人員由于經驗不足、職業道德素質不高、對相關法律法規制度等不熟悉等，在工作時心不在焉、責任心不強、出現常識性低級錯誤和違規操作等現象，給承包方偷工減料的可乘之機。

2、加強建筑工程監理工作的對策

2.1提高工程監理人員的素質

為了保住建筑工程施工項目的質量，優秀的工程監理人員是至關重要的。然而，目前我國國內工程監理人員的個人素質在建筑工程方面表現出普遍偏低，遠遠達不到認真負責的程度。在我看來，在其位謀其政，既然在這個崗位上就要把它當做自己生活的一部分，而不是僅僅作為工作而工作。工程監理人員的素質對于建筑工程的施工質量尤為重要，一定程度上影響到了企業對于施工的決策和方向。建筑工程監理工作在工程建設管理中具有重要的位置，無論是它的工作性質，還是它的作用都直接的決定了工程監督管理人員必須具備較高的綜合素質，監督管理人員不僅要具備良好的工程施工管理能力，同時還必須具備勘察與設計能力。實際工作過程中，應嚴格按照國家相關法律規定辦事，只有這樣，監督管理工作質量才會得到進一步的提高。因此，提高工程監理人員的素質迫在眉睫，是保證建筑工程質量的一道重要保障。另外，除了指導其專業技術，還要加強自身思想教育水平，培養其服務意識，與此同時增強其法律意識和思想道德水平，樹立他們良好的道德觀和價值觀。

2.2全面進行安全管理

隨著經濟的發展，對建筑的要求越來越高，監理的質量要求越來越高，從而使得監理責任范圍越來越大。因此，必須對施工現場的安全監理做好全面的規范要求和管理，明確安全監理的任務，要做好安全監理的具體計劃和措施，并且在施工過程中要嚴格要求規范施工操作，把要求和規范標準落實在實處，有效地杜絕各類不安全隱患，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，盡量避免和減少施工事故的發生。然后要進行定期的安全監理總結，檢查出易出現的各類問題，并且及時探討制定出相應的解決方案，實現安全生產、提高生產效率的共同目標。

2.3加強監理服務水平

當前，我國市場經濟的發展良好，所實行的監理取費辦法與標準已無法滿足現階段的建設監理的實際需求。所以，應盡快改進企業資質管理辦法，并建立一套切實可行的建筑市場準入和清出制度。資質管理過程中，應將宏觀調控監理隊伍規模、監督管理市場行為作為主要手段，在企業資質審查年檢中融入違法違規行為內容，這對于規范與制約企業行為具有重要的作用。凡是存在違法行為的企業，必須嚴厲懲處，情節較嚴重的，應撤銷資質證書。規范市場準入制度，不得使用資質過低的監理單位，以此避免素質低的監理單位通過壓低監理費用來承攬業務的情況發生。

2.4加強建筑施工現場秩序和規范人員配置

現如今，建筑工程都有規模大、人員多、程序復雜等特點，因此加強建筑施工工地秩序、規范人員配置是加強建筑工程監理的有效措施。要求施工單位加強制度的管理，制定員工具體進出場施工紀律、管理條例、行為法則等，以制度的約束性作用，來規范員工行為，促使員工遵紀守法，恪守紀律，實現施工正?；约敖ㄖ┕さ挠行蛐赃M行。作為監理人員，應該在工作中擺正自己的心態，愛崗敬業，做好自己的本職工作，嚴格要求自己，對施工單位各項工序嚴格要求，及時處理安全隱患。使安全監理在建筑施工中能夠達到應有的效果。

結束語

建筑工程監理具有保證工程項目的質量、保護國家利益和社會公共利益以及合法權益等方面的作用，因此，建筑工程監理隨著社會的發展也得到了越來越多的認可，成為建筑工程中不可或缺的一個重要環節。監理工作其實是一項相對多元化的系統工作，監理工作人員必須要對其所承擔工程的各個的項目的工序有一個細致、系統的了解。同時，監理單位也要相應地運用好自己的控制手段，要不斷地提高監理人員的技術水平和協調各方面問題的能力，盡量避免在監理過程中的不當行為，認真、合格地完成監理合同中所規定的監理單位的任務。

參考文獻：

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篇8

監理對水利工程的質量及進度具有直接影響，隨著水利工程建設規模的不斷擴大，水利監理工作的開展已取得良好效果，但在實際監理工作中仍存在諸多不足，不利于水利監理工作的全面開展。本文主要從監理行業的人才、立場等方面的定位入手，并針對當前我國水利工程監理行業發展的現狀提出了相應的完善措施，以期為促進我國水利監理行業的發展提供幫助。

【關鍵詞】

水利工程；監理行業；現狀；完善措施

1監理行業的明確定位

1.1人才定位

具備領域的專業知識素質和職位鏈接網的素質是衡量水利工程監理行業人才的主要標準，其中職位鏈接網主要體現為在同一部署機構內，保證上級和下級之間職位分工和編排的科學性和合理性。在滿足上述兩種素質要求后，才能承擔監理行業的基本工作職責。隨著現代經濟社會的發展，監理行業的人才知識結構在不斷完善，行業中對工程施工、經營、設計等方面人才的需求在不斷增加，水利監理行業因其特殊性則要求人員具備較高的專業水平和職業素養，但就目前水利工程監理行業的發展現狀來看，對于提高水利監理行業的人才定位需求仍存在較大差距。

1.2立場定位

將監理行業作為一個整體來明確整個建設工程中在當前社會經濟發展下的立場和定位，監理行業在初步發展階段是作為獨立的第三方存在的，具有一定的限制性，導致在當前社會經濟體制的發展背景下，部分監理行業未能取得較好發展，使監理單位自身的立場不明確，早已脫離施工單位和項目法人的范圍。

2對水利工程監理行業構成影響的主要因素

水利工程監理工作主要服務于業主，業主可通過監理合同和勘測設計合同對水利工程監理進行委托，而設計監理的主要任務就是對工程的勘測設計進行監控，并在此基礎上，維持好業主和設計單位之間的關系，加強對工程設計階段的管理，從而為項目建設投資提供有力保障。

2.1水利監理工程師

在工程設計階段，監理人員應做好工程使用資金的估算工作，從而為后期監理工程師對資金進行核實提供可靠依據。工程使用資金預算是貫穿整個工程設計階段的，堅持工程施工和資金核算同步進行的原則，對雙方簽訂的合同進行審核，結合合同的具體內容，并通過相關的監理機構對設計合同進行有效策劃，以此來實現對工程設計階段全方位的控制。

2.2水利工程設計環節

水利工程監理工作是一項社會效益性較強的工作，水利工程投資控制主要由專業技術、經濟資金和管理這三方面綜合性因素組成，因此，水利工程師在進行投資的過程中，應在保證項目整體效益的基礎上，在項目施工前就做好相應的策劃管理工作，比如工程設計前期的準備工作、具體的施工流程、招投標等。

2.3水利工程監理部門

企業自身未對合同管理予以重視，委托方和被委托方在簽訂合同時未對合同的相關內容進行全面了解，因此，在保證雙方意見統一的前提下，對合同進行有效管理，若發現合同有誤或存在意見不統一的條約，應對其進行及時整改或協商，總之，應在合同內容中將雙方達成共識的思想充分體現出來，從而達到提高投資效益的目的。項目建設監理應履行合同條款中的職責和義務，由于水利工程具有施工周期長、施工規模大的特點，資金的使用貫穿整個工程的施工過程，裝備、設施、材料的使用都會對投資資金產生直接影響，因此，水利工程監理人員應對該工作予以重視。

3我國水利工程監理行業的現狀及完善措施

3.1水利工程監理管理存在的問題及解決措施

水利工程監理工作的綜合性、系統性較強，由于水利工程施工所處環境的特殊性及決策變動對其產生的影響，大大增加了監理工作的難度。近年來，隨著水利工程在社會經濟中地位的不斷提高，國家及相關部門越來越意識到水利工程建設的重要性，當前我國水利工程監理工作的開展已取得較好成效。但水利監理人員自身素質偏低，無法完全保障水利工程監理工作的順利開展，同時，多數水利監理人員的專業能力較低，常常出現延緩施工進度的現象。為了改善這一情況，監理單位應定期對相關監理人員進行技術方面的專業培訓，并建立相關制度來約束監理人員的工作行為，使其意識到規范監理工作的重要性，從而實現自身素質的有效提高，為保證工程監理質量奠定堅實的基礎。

3.2監理范圍和授權問題及解決措施

目前，多數業主只簡單的認為監理人員的工作就是對水利工程的施工質量進行檢測，因此，在水利工程實際施工過程中，業主僅授予監理人員的質量控制權限，而缺少對施工進度、工程投資等方面進行有效控制的權限，多數情況下，監理人員的質量控制工作未切實落實到位，未能達到預計的控制效果，從而產生嚴重的監理工作授權問題。因此，在水利工程實際監理工作中，應對水利工程項目的施工特點進行綜合分析，并結合我國當前水利工程監理行業在市場競爭激烈的環境中所發展的情況，對水利工程的監理工作進行有效控制，并著重提高監理人員的職業素養和監理水平，使業主能夠深刻意識到水利工程建設中監理工作的重要性，并督促監理工作的開展，以確保在工程施工全過程中能形成合理的監理機制。

4促進水利工程監理行業發展的相關建議

4.1強化監理意識，擴大監理隊伍規模

監理工作始終貫穿于整個水利工程建設中，因此，監理單位應對監理在水利建設中的重要性予以明確，在組織專業人員對以往監理行業中存在的問題進行分析和總結后，再決定本工程監理工作的具體開展方向，做好工程內部、外部的管理工作，強化監理人員的責任意識，以保障監理行業能在激烈的市場競爭中贏得一席之地。另外，提高監理人員對業務的熟知度，并通過建立有效機制對監理人員的工作行為進行規范，有利于推動監理工作的全面開展。目前，在水利工程監理環節中諸多監理人員尤其是高級管理人員，出現了嚴重的人才缺失現象，因此，在有限的人才資源條件下，可對當前的監理隊伍進行多樣化、綜合性培養，并在保證監理人員監理行為符合相關約束制度的基礎上，相關監理負責人應加大對人員在業務操作、業務知識等方面的檢查力度，以此來滿足監理工作的相關需求，強化監理效果，從而促使監理工作的有效落實。

4.2促使水利監理政策的靈活化

結合水利工程建設自身的特性，在政策實施上應遵循“抓大放小”的原則，針對建設規模大、施工周期長的水利工程，為了進一步明確負責提高監管質量工作的主體，應在政策上滿足工程總監和項目一對一的需求，若必要的話，可在不偏離主體的基礎上對其進行細化分，即允許負責大型水利工程建設的監管人員同時兼任一些小項目，使政策能夠切實落實到實處。另外，其它一些小項目可由獲得監理資格的工程師來負責總監工作。在對水利工程監理行業的發展現狀進行分析后發現，水利工程項目量要多于獲得總監崗位證的工程師，可見，工程項目建設和人員分配之間出現嚴重失衡現象，因此，為了使監理工作更好的滿足工程建設的實際需要，可根據工程建設的實際情況對人員進行合理調配，比如使工程師和高級總監共同承擔一份工作。

4.3結合市場發展提升監理費收費標注

明確水利工程當前的發展節奏對樹立工程建設監理費的收費標準起到決定性作用，而監理費的收費標準發生變化也是為了更好的滿足工程建設的需要，這也已成為現代社會經濟發展的必然趨勢。但其中包括傳統模式的行政管理方式、市場價格變動等眾多更深層次的問題，而由于當前水利工程監理費的收費標準較低，在一定程度上，無法滿足現代社會經濟的發展需求，這種情況下，相關部門應對此予以重視，加大政策的實施力度，保障監理工作開展的合理性和全面性，從而促使監理行業具備一個較完善的監理費收費標準。

5結語

綜上所述，水利工程監理行業是一項極具社會意義且綜合性較強的管理制度，由于管理可有效推動該行業目標的進一步實現，因此，各行各業的發展都離不開管理工作的支持，但若一個企業或行業的監管制度落實不到位，則會導致管理效果不明顯，同時，員工只簡單的認為管理是流于表面形式的工作，這也是當前我國水利工程監理行業最大的難點，因此，為了促使水利監管效益的充分發揮，不僅要落實監管制度、強化監管力度，還應對員工宣傳監管的存在價值，使其深刻意識到監管工作的重要性，從而促進水利工程建設的持續發展。

作者：林志安 單位：百色市紅銀水工程建設監理有限責任公司

參考文獻

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關鍵詞：建設工程 監理工作 問題 防預措施

建設工程監理，是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。目前我國房屋建設工程監理系統已經初步建立，并在實際工作中發揮了重要的作用。但是由于起步較晚，與發達國家相比仍有較大差距。由于各方面的條件不成熟，我國的建設工程的監理工作出現了很多急需解決的問題，這些問題需要我們在實踐工作中探索解決。

一、建設工程監理工作中存在的若干問題

（一）建設工程監理市場的缺陷

1、不規范的建設監理業務承攬方式

當前社會上建設工程監理工作中存在的不規范承攬方式主要表現在：轉包監理業務、業主私招亂雇、掛靠監理證照以及系統內搞連體 (或同體)監理等。這些不規范的監理方式造成了監理在很多工程建設上沒有發揮出應有的作用。

2、行業性、區域性保護限制了監理市場的開放性

行業性、區域性的保護政策限制了監理工作的發展空間，影響了監理市場的開放性。這些行業性、區域性的保護政策，造成了壟斷經營、市場封鎖。有些地方政府行業主管部門利用權職，設置門檻抵制打壓外來企業，這雖然保護了當地的監理企業，卻擾亂了市場的本身的開放性和競爭性，長遠看來，這是極不利的。

（二）建設工程監管單位自身缺陷

1、監理人員素質不高

目前，建設工程的監理人員綜合素質還不夠高，表現在：監理人員自身的技術、管理知識不全面，監理人員的自身品德修養不夠，監理人員的責任心不夠等方面。有些監理人員缺乏必要的經濟和法律知識，不能全方面地控制建設工程，只用技術手段進行房屋工程質量檢查，沒有綜合運用經濟、合同手段對建設工程進行全方位、全過程的控制。有些監理人員的則利用手中的“職權”，在監理過程中，對施工單位“吃、拿、卡、要”。還有的監理人員責任心不強，對工程監管過程中出現的問題熟視無睹，輕易放過。在這種情況下監理工作自然沒有發揮多大作用。

2、建設監理僅局限在施工階段

建設工程是一項關乎民生的重大工程，建設工程質量必須保證，監理工作應該貫穿于建設工程的始終，包括大致四個方面：一是決策階段，二是圖紙設計階段，三是施工招標階段，四是施工階段(含保修階段)。但是照目前的情況看，我國大多數建設工程的監理工作都集中在施工實施階段。通常是監理人員一接到監理任務，對工程圖紙和工程情況還沒有完全熟悉的情況下就急于開工，有的房屋建設規模大、技術要求高、戰線長，影響因素多，監理工作若不能提前介入，將不利于日后監理工作的展開。

3、把建設監理工程師當做質檢員的錯誤觀念

建設監理工程師的身份是作為公正獨立的第三方，依據法律法規、設計圖紙及建設監理合同、建設工程承包合同開展監理工作。很多人卻把監理工程師看作是承包商的質檢員。這個錯誤的觀念不僅涉及到職責問題，還涉及到工程的驗收程序。建設工程的各項驗收須在承包商自行檢查合格的基礎上，然后再報請建設監理工程師驗收。建設承包商的責任是確保提供的是合格的產品，而監理工程師的責任是負責檢查修建的工程產品，二者不能混為一談。

（三）業主方面的問題

業主的行為是否規范，也將影響到建設工程監理工作能否順利進行，建設目標能否順利完成。業主的不規范行為主要表現為以下幾點：

1、對建設工程盲目地干預

在建設工程中，業主或業主的部分成員，有時會為了小團體或個人的私利，盲目干涉工程項目建設。建設工程中的設備、材料的質量是監理控制的重要環節，有時會出現設備、材料不合格的情況，而有的設備、材料供應商則會通過與業主“協調關系”，要求將不合格的設備、材料放行，這就會為建設工程的質量、安全埋下隱患。

2、不合理的工期要求

有時業主在高利潤的驅使下，過度的壓縮合理的施工工期。因此出現邊設計、邊施工的情況，要求施工單位不分晝夜地拼命趕工。不科學的進度安排違背了建設工程的固有規律，不僅會給監理工程師的工作帶來極大的不便，也會給工程質量、安全留下隱患。

3、不恰當的施工隊伍安排

建設工程是一項敏感的行業，有著各種各樣的承建隊伍，這些隊伍的素質參差不齊。因此應根據建設工程的具體特點優選有資質、有實力的施工單位，盡量達到最優化配置。但在工程實踐中存在：一、由于業主缺乏經驗和專業素質，選擇的施工單位不能勝任從事的工程建設任務；二、有時業主的部分成員也會利用職務之便，安排素質不高的施工分包隊伍入場等，這都將給監理人員的工作帶來相當大的難度。

二、對建設監理工作存在問題的預防措施

（一）認真貫徹執行并繼續完善工程監理的法律法規

建設工程監理制是我國投資管理體制改革的一項新成果，該制度推行以來，為我國培養了一批高水平、高素質的監理企業和監理人才，為我國建設工程領域的工程質量、安全、投資管理水平穩步提高起到了積極的作用。與此同時，我國也建立和完善了相應的工程監理的法律法規體系。建設工程的法律法規是規范建設工程各方主體行為的準繩，是各方主體不能逾越的紅線，是推動監理行業健康、良性發展的保障。因此，建設工程各方主體必須認真貫徹執行。

近年來，工程建設領域內的新規范、新標準、新經驗層出不窮，工程監理的法律法規也需要適時的調整、更新，否則將不能適應新形勢的要求。例如我國法律中對業主和監理的安全責任還不明確，會給業主和監理人員的工作帶來誤解和分歧，這就需要進一步完善的法律法規來明確權責。

（二）提高監理企業和從業人員的水平

我們不僅要建立健全完善的法律制度，從制度方面保障監理工作的順利進行，更要從自身方面找原因。隨著我國工程建設管理體制改革新形勢的發展，在工程建設規模不斷擴大的今天，推動監理行業的健康、良性發展，最根本、最關鍵的問題就是不斷提高監理企業和監理從業人員的素質和水平。要培養建立一批具有高素質高能力的監理從業人員，切實提高從業人員的業務素質、協調管理能力、安全責任意識、誠實信用品格，都是十分重要的。同時，建設監理企業也需要加強內部制度建設管理、風險管理，建立實施建設監理責任制度，不斷地提高自身的管理能力和水平，從而提高企業的競爭能力。只有這樣，我們監理行業的總體水平才會上一個大的臺階。

（三）規范業主的行為

建設業主和監理企業間是委托與被委托的關系。而現實中，建設工程業主往往處于強勢地位，一方獨大，監理則成為附庸。需要指出的是，監理人員應明白自身的責任，那就是法律法規和合同賦予監理的權利和義務，是獨立公正的第三方。監理單位應注重自身監理權責意識的培養，依法行使自己的職權，依法履行自身的義務，不為追求經濟利益而損害他人的利益。因此在遇到有損業主和承包商合法利益的情況時，要敢于堅持公平公正的原則，堅決維護業主與承包商的合法利益。

（四）嚴格建設監理資質管理

建設監理企業是自主經營、獨立結算、自負盈虧的法人實體，監理企業應自覺維護監理企業的信譽，不得將資質轉讓、借由他人掛靠，監理從業人員也不得出借《監理工程師執業資格證書》和執業印章。目前，監理行業掛靠、轉讓、出借資質還普遍存在，因此建議行業監管部門應嚴格建設監理企業的資質管理和從業人員的資格管理，以利于保障市場的良好運行。另外，還應把國有監理企業的改制納入改革計劃中，使國有監理企業逐漸成為產權清晰、管理科學、自負盈虧、自主發展的市場主體。

總之，在房屋建設的監理過程中，工程監理企業應該本著公正獨立、實事求是、嚴謹認真的態度監管好建設工程的實施，確保工程建設的順利進行，維護建設業主和施工單位的合法利益，促進工程監理制度的健康、良性發展，保護好人民群眾的利益。監理企業應建立一套科學有效的監理責任制度，并且不斷提高建設監理人員的業務素質、道德品質，在這個過程中不斷地進行理論創新、科技創新、全面解放思想，以促進建設工程監理企業的不斷進步、發展、完善。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑工程；造價控制；動態管理；問題；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

近年來，我國在工程建設方面的投入逐漸增大，在工程施工中既要保證工程的施工質量，又要保證施工人員的生命安全，因此需做好工程監理工作。但隨著建筑行業的不斷發展，在建筑工程監理開展工作過程中存在一些問題，對建筑工程安全與建筑工程質量造成重大影響，本文主要針對出現的問題進行分析研究，并提出相應的優化措施。

1.建筑工程監理概念

建筑工程監理是建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。換言之，由專業化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收，并按照國家批準的建筑工程項目的相關法律法規及建筑工程監理合同等對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，目的在于維護建筑工程項目合同的各方利益。建筑工程監理的主要任沼辛椒矯媯閡皇嵌允┕ぶ械慕ㄖ工程項目的投資、工程質量及工期和施工全過程的安全加以控制，協調各方建筑工程合同管理，并對相關單位的工作關系進行協調；二是遵循國家的相關法律法規及建筑工程施工技術標準等對建筑工程項目承包單位在建筑工期和建筑投資方面進行監督。

2.建筑工程監理工作特點分析

（1）獨立性，建筑監理工作與承包方、施工方等部門之間是一種獨立平等的主體關系，采用獨立自主的方式開展工作。

（2）服務性，嚴格按照監理合同執行，服務于建設單位，并提供相關技術服務方面的支持，同時也具有監督、管理職能。

（3）公正性，建筑監理工作作為建設單位和承包單位之間的第三方，目的是在于維護雙方合法權益，減少不必要的損失。

3.工程監理工作中存在的弊端及問題

3.1 監理手段落后

監理技術裝備和檢查手段落后，使得存在的質量隱患不易被發現，造成質量問題。例如：對施工過程中建筑材料的使用，在施工前需提供材料的檢測證明，確保質量合格，對一些特殊材料則需要通過儀器設備或是實驗室實驗等方法進行多次檢測。但由于工作中監理手段落后，技術裝備陳舊等問題，導致材料質量不過關，造成工程質量事故的發生。

3.2 監理人員管理水平有待提高

管理人員的水平決定了該項目的進度和質量，對于監理人員來說不僅需要掌握工程方面的知識，還需要了解經濟知識和理論，具有組織協調能力。因此，監理工程師應具有較高專業文化和復合型知識結構，還需具備豐富的實踐經驗。但當前我國監理人員的水平普遍不高，對監理知識相對缺乏，很容易在監理過程中出現問題，對施工人員帶來危險，延誤工程進度，破壞工程質量。

3.3 缺乏科學體系的支撐

建筑工程監理工作過于強調監理效用，造成工程監理企業的業務職能過于單一，工作范圍也僅限于對工作項目的質量管理和安全管理方面，忽視了對整體項目設計階段和決策階段的管理，嚴重阻礙了監理工作的正常運行，達不到監理的目的。

3.4 惡性競爭監理業務

監理人員技術水平、工程項目規模和周期及監理工作收費標準都是互相聯系的，好的監理服務需要優秀的監理技術人員，而優秀監理技術人的費用較高，同時，工程項目的規模和周期長短，也決定了監理的費用。但在工程項目招標過程中，往往采用最低價中標，相應的監理行業也會根據慣例實行最低價中標承包模式，導致建設單位對監理公司的考察力度不到位，僅從價格上進行選擇，部分監理公司為了獲得項目經常會壓低價格，導致所得監理費用難以維持公司的運營。

3.5 建設監理機制尚不完善

我國建筑建設監理機制尚不完善，嚴重限制了監理行業的發展。在我國，監理單位的監理形式缺乏統一管理，導致部分監理企業存在掛靠、出租資質等現象，嚴重降低了業主對監理單位的信任，長此以往，不利于監理行業的發展。另外，因監理單位缺乏完善的規章制度，導致企業內部管理過于松散，加上監理設施落后陳舊等，給監理工作的開展造成不利影響。

4.加強工程監理的優化策略

4.1 改變監理方式

為提高質量檢測水平，應引進一些測試儀器和檢驗設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查。對批量購置的材料，應先檢測再使用，嚴格按國家建設部頒布的技術標準執行。對重點工序和關鍵工序采取設置質量監控重點和實施旁站監理等形式，對施工質量進行控制。技術人員通過采用實測實量等方法，獲取準確的監控數據，減少工程弊端，提高質量監控的威懾力。作為智能性管理行業，監理企業必須在科技上進行創新，采用現代化設備和不斷引進新技術，以此來提高工程監理的工程質量和服務水平。

4.2 加強對監理隊伍的培養

工程監理是工程建設管理當中的關鍵部分，而培養一支高素質、高標準的監理隊伍對工程監理顯得極為重要。目前，監理行業普遍存在人員配備不足和專業素養欠缺的現象，因此，應加大對監理工程師職業素養和專業技能的培訓，還可以通過工程實踐等形式對已取得職業資格的監理工程師進行在崗培訓，以便能夠更好地投入到工作中，同時，應不斷提高對施工工藝和施工技術的創新，加強其規范化。

4.3 建立科學的監理體系

（1）遵循相關法律制度，做到有法可依。加強國家相關部門的配合及國家對建筑工程監理工作制定相關規章制度，明確工程監理企業的責任和職能，對不同資質等級的監理企業的職責和水平加強監督控制，提升監理工作的整體水平。

（2）規范監理行為，對監理單位施工中的不良現象進行嚴厲處罰，以此來規范監理者的行為，杜絕此類現象的再次發生。

（3）工程監理企業根據實際情況制定相關監理機制，優化企業結構，同時協調好項目投資、工期進度、工程質量、安全監管及合同管理之間的關系，便于監理工作者更好地開展工作。

（4）完善人員配置，做好崗位責任制。當前監理單位工作人員內部分配不科學，需要建立崗位責任制，精簡監理單位結構，充分發揮每個監理工作者的價值。

4.4 加強對監理收費的監管，制止不正當競爭

工程監理涉及的過程、步驟較煩瑣，涉及人員也較多，一個監理企業的技術能力不僅需要技術人員，更需要資金為技術人員提供有效支持。目前，建筑行業監理工作競爭較激烈，存在一些不正當競爭行為。為此，應加大規范力度，對各方市場進行整頓，通過綜合評標法對監理企業進行選擇，抵制低價中標的形式。對項目監理收費情況應按國家規定標準執行，同時加大政府部門的監管力度。對業主與中標工程監理單位簽訂的委托監理合同，應明確指出業主和監理單位二者之間的權利、義務和責任。

4.5 完善建筑工程監理制度

一套完善的切實可行的建筑工程監理制度包括對建筑工程監理單位、監理工程師對事物發展變化情況及對現場監理人員的考核制度的管理，業主評價管理制度等。及時將各資料進行整理分類，堅持以為業主負責，為施工單位服務的良好理念，保障建筑工程監理單位制度的全面實施。

結語

建筑工程監理已成為建筑工程中不可或缺的重要部分，監理工作作為一項多元化的系統工作，需要監理工作人員能夠對工程的各個項目的施工工序有詳細系統的了解，同時，也需要監理單位相應的運用好自己的控制手段，不斷提高監理人員的技術水平及協調能力，避免監理過程中發生不當行為。

參考文獻

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