企業改制工作情況匯報范文
時間:2023-08-24 17:40:53
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篇1
今年是省、××市國企改革“攻堅戰”的決戰之年,也是我市國有工業企業徹底實現“雙退出”的關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下,在各綜合部門的大力支持下,按照市市委“立足全改、統籌謀劃、變現資產、力爭政策、前后照應、量力實施”的總體要求,全市國有企業改革工作按步驟、分階段地進行穩步推進,下面將國有企業改革的具體工作情況匯報如下:
一、市屬國有企業基本情況
目前,我市共有國有企業戶。分布在工業、商業、交通、鄉企、農機、城建、外貿、計經、糧食、市社、十系統。十系統職工總數人,離退休職工人,總資產萬元,負債總額萬元,其中:欠銀行貸款萬元,欠保費萬元,欠職工工資萬元,欠職工集資款、抵押金萬元,欠職工工傷亡補助費萬元,欠職工其它應付款萬元。
二、市屬國有企業改革情況,
市屬十系統共有戶(其中包括市社系統戶企業)企業進入國有企業改革攻堅戰,其中戶企業已完成了改制任務。戶國有改制企業包括:工業戶、糧食戶、城建戶。戶企業凈資產萬元,企業占地面積萬平方米,其中建筑面積萬平方米,銀行貸款萬元企業其它應付款萬元。職工總數人,其中在崗人數人,離退休人員人,解除勞動關系人員人重新上崗人數人。
戶企業改制支付總成本萬元,其中職工經濟補償金萬元(國家補助金萬元地方財政配套資金萬元企業自籌資金萬元其中:工業資產變現萬元、軟貸款、糧食儲備金萬元)。職工債務萬元,其中拖欠職工工資萬元,職工集資款抵押金萬元,工傷亡補助萬元。養老保險金按國家“并軌”政策折算為萬元。
三、市屬國有工業企業改制情況
市屬國有工業企業改革工作截止××年月日基本完成。市屬國有工業企業戶,職工總數人,其中進站職工人,未進站職工人,離退休職工人。凈資產萬元,負債總額萬元,資產負債率,資不抵債企業戶。其中欠保費萬元(按折算),欠職工工資萬元,欠職工集資款、抵押金萬元,欠職工工傷亡補助費萬元,欠職工其它應付款萬元,欠銀行貸款,萬元,欠其它應付款萬元。
戶工業企業職工總工齡年,其中固定工工齡年,合同工工齡年。經濟補償金總額萬元,其中國家補助費萬元,本級財政配套費萬元,企業自籌萬元。
戶企業改制總成本萬元。其中經濟補償金萬元,養老保險金萬元,職工債權萬元。
四、市屬國有企業未改制情況
未改制戶企業(含市社戶)職工總數人,離退休職工人,占地面積萬平方米,建筑面積萬平方米,企業凈資產萬元,預計變現萬元。改制總成本萬元,其中:經濟補償金萬元,其中:國家補助萬元,地方配套萬元,企業自籌,萬元。職工工資萬元,職工集資款、抵押金萬元,工傷亡補助萬元,職工養老保險萬元(萬元的),改制成本預計缺口萬元。
五、國企改制存在的問題
市屬戶改制企業(其中包括市社系統戶)剔除工業、糧食、城建三系統已完成改制的戶企業。還有戶企業有待改制,如戶企業不能盡快進入改制程序,將會增加改制成本,并產生不穩定因素。
一、增加改制成本
⒈晚改制一年將增加經濟補償成本萬元。(企業職工人,年經濟補償標準按元計算,即人×元萬元。
⒉晚改制一年將會增加職工養老保費萬元(人×元萬元
⒊晚改制一年將會增加企業留守人員工資萬元(人×元×月萬元)。
合計增加改制成本萬元。
二、增加不穩定因素
今年年末是國企改制的最后時限,國家在資金政策和保全企業資產等方面都給予了一定的政策照顧,過了改制時限企業的資產將很難保全,現在華融公司、長城公司等幾大金融部門正在通過法律程序準備對企業資產進行扣押,如果企業資產一旦被扣押,企業將無能力支付改制成本,企業改制將無法進行,職工隊伍必然會出現不穩定因素。同時商業、市社等七個系統人已個人墊付經濟補償金萬元,只待國家、地方配套資金到位即可完成改制任務。如配套資金不能到位,職工經濟補償不能兌現,債務不能償還,養老保險不能投保,職工很難接受這一現實,勢必將會發生不穩定因素。
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六、具體建議
⒈應盡快解除法院扣押事宜立即變現企業現有資產變現資金用于彌補改制成本不足,從而緩解地方財政壓力。
⒉政府應舉債償付“單退出”職工每人集資的元墊付款,已確保社會穩定。
⒊未改制企業應立即進入改制程序,因前期準備工作已全部完成,應爭取利用二個月左右的時間,把全市國有企業改制工作任務全部完成。
篇2
一、主要做法
(一)健全了綜治工作組織機構網絡。年初根據人動情況,及時調整了綜治工作領導小組人員,明確全局由局長為第一責任人,勞動監察局局長為分管綜治領導,領導小組在局辦公室設立社會治安綜合治理辦公室,分任綜治辦主任、副主任,負責各項綜治工作的具體實施和對二級局綜治工作進行督察。與此同時,下屬社保、就業局也建立了相應的組織機構。
(二)把綜合治理工作納入單位總體規劃。于年初下發了《區人力資源和社會保障局2012年度工作要點》,將綜治工作作為年度工作重要內容納入其中,與業務工作開展同布置、同檢查、同落實;下發了《區人力資源和社會保障局2012年度社會治安綜合治理工作計劃》,明確了2012年度綜治工作指導思想、工作重點,將任務加以細化,明確到具體科室、二級局。
(三)建立了綜治領導小組季度工作例會制度,明確經綜治工作領導小組組長或副組長召集,每季度召開一次季度工作例會,傳達上級有關綜治工作文件和會議精神,聽取各責任單位綜治工作情況匯報,具體部署全局綜治工作,今年來共召開綜治季度例會4次;建立了重大維穩信息報告制度,規定凡發生工傷、勞資糾紛等導致及所屬單位其他影響安全穩定重大事項,必須立即向區綜治辦匯報。
(四)積極深入掛點村開展綜治維穩工作。年初,制定下發了《區人保局協助掛點村維穩工作計劃》,對工作重點進行了明確;3月份、11月份,我局由副局長帶隊,到掛點村值夏鎮村進行綜治維穩專題調研2次,了解該村矛盾糾紛情況,協助村委解決疑難問題。年底與相關掛點村干部召開聯席工作會議,總結一年來幫扶工作情況,找出下年度幫扶工作重點,將綜治工作作為重要內容加以突出,與“1+1”扶貧等工作同時總結,同時研究。
(五)每月開展本局矛盾糾紛排查調處活動。全年共召開調處會12次。會前以科(局)室為單位層層開展談心活動,了解干部職工近期思想動態。充分了解情況后,由二級局負責人和局機關各科室負責人在會上具體匯報本單位人員思想狀況及矛盾糾紛隱患點,并指定由其分管領導負責化解矛盾,解決思想疙瘩。如涉及其他單位的,則由局領導出面協調解決。確保將矛盾糾紛隱患點解決在萌芽狀態。今年我局沒有出現因矛盾糾紛導致的重大事故案件。
(六)積極參與勞動爭議處理,促進勞動關系和諧穩定。我局行業調解組織設在下屬勞動監察局,負責維護區內勞動用工秩序,打擊非法用工等違法行為以及調處勞資糾紛等工作,該局設有三個辦公室,在局辦公大樓三樓統一辦公,樓下設有門衛一名。今年來,我局勞動監察部門加大依法監察力度,注重強化園區企業依法用工意識,建立了園區企業定期巡查制度,積極為企業和用工人員協調解決勞資糾紛。一是以“法律六進”活動為載體,著力開展了勞動法律法規宣傳活動。年初在火車站開展了以“送溫暖、送政策、送崗位、送服務”為主要內容的春風行動,發放宣傳材料6000余份,現場解答群眾咨詢160余人次;年中深入企業進行了社保法調研、宣傳,走訪企業200多家,宣傳面達4000多人。二是開展了區內用工大檢查活動。召集區內各企業單位管理人員、基層勞保所負責人舉辦企業用工管理培訓班,進行普法教育。年內開展“拉網式”用工大檢查一次,較好地防止了使用童工等違法用工行為的發生。三是認真開展了勞動維權工作。全年共接到舉報投訴案件64件,為勞動者追回拖欠、克扣的工資44.22萬元;立案、結案勞動爭議案件25件,其中17件得到有效裁決,8件調解成功;處理工傷案件80起,認定工傷37件,撥付工傷保險費近40萬元,在保發展、促和諧方面發揮了突出作用。
(七)堅持節假日及“”等重大敏感時期值班制度。年初由局辦公室統一制定值班方案,由一名分管領導率兩名干部擔任單位值班,局辦公室對值班干部在位情況進行隨機抽查,發現離崗離位的,在全局范圍內下發通報批評,并與年底考評直接掛鉤。
(八)加強對重點部位安全防衛,嚴格落實人防、物防、技防措施。財務室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,財務室添置了保險柜。局門衛加強對辦公大樓重點防控部位的夜間巡查,防止出現失火、盜竊等事故案件。局綜治辦負責匯總重點部位安防情況在每月局例會上進行匯報。今年來我局辦公樓未發生盜竊、失火等事故案件。
(九)認真開展綜治和法律宣傳教育,所屬人員中無違法犯罪行為。制定下發了《2012年法制宣傳教育計劃》、《六五普法規劃》、《十二五期間依法治理規劃》及《2012年普法依法治理工作意見》,將《勞動法》、《勞動合同法》、《行政復議法》、《公務員法》等與干部職工本職工作相關的法律法規作為學習重點加以突出,規定每周五下午為學習時間,由一名局領導負責組織學習。為了增強學習的效果,我局還在“人才網”、信息公開平臺等處建立法律學習專欄,充實學習內容,組織干部職工認真學習。
(十)認真做好平安創建工作。明確局綜治工作分管領導為局創建工作負責人,各下屬單位負責人為本單位第一責任人,在局辦公室及就業、社保局綜合科設立“平安創建”活動辦公室,辦公室主任及綜合科科長為工作人員,負責創建方案的制定及全年創建工作的推動、督查考核等具體事項。全年平安創建工作堅持“堅持一個目標,狠抓兩支隊伍,突出三個重點”的思路,堅持維穩目標不動搖,狠抓領導干部隊伍和群防群治隊伍,突出建章立制、增強執行力、加強督查三個重點,正確處理各類矛盾,堅決遏制群防事件。按照人力資源和社會保障工作職能,重點防患因企業改制、職工社保、就業再就業等問題而引起越級上訪和各類的發生,切實做好排查調處工作,嚴格實行“首問責任制”,堅決不把矛盾上交,防止事端的進一步激化,把問題消滅在萌芽狀態。
(十一)加強單位互聯網管理,全年無網絡安全事故。一是加強了物防措施。我局計算機全部按信息中心指定交換機端口號接入,實行固定IP綁定MAC地址。二是加強了計算機管理。將全局計算機統一編號,區分密級,實行分類管理;定期開展保密安全檢查,嚴禁將帶有數據的資料私自外傳,或存放在非政府網絡郵箱中;制定完善了計算機管理制度,規定計算機實行專人專用,每臺計算機均要求安裝360安全衛士和360殺毒軟件,并設置開機密碼,防止出現入侵、泄密等事故。
(十二)年初組織各科室、二級局負責人簽訂了綜治目標管理責任書。將綜治責任層層分解,落實到人。
(十三)建立了綜治責任人政績檔案,做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
1、創新意識不濃。按部就班、思維滯后等問題依舊存在,導致工作亮點不夠突出。下一步要積極學習兄弟單位綜治工作先進經驗,結合人保部門特點,努力推陳出新,確保工作有新思維、有新面貌。
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規模以上工業實現較快增長的主要原因有以下三方面:一是國家宏觀經濟環境穩定,改革開放不斷深入,特別是國家繼續深入推進西部大開發,從政策措施、資金投入、產業布局、人才開發等方面進一步支持西部地區,為我縣工業經濟發展提供了良好的環境與氛圍。二是由于對鐵合金行業實行電價優惠政策,幾個鐵合金企業開爐生產,對我縣用電量增長起到了較大的推動作用,同時拉動了全縣小水電站的快速投資和融資。三是縣委縣人民政府為鋁工業項目在那坡落戶的積極工作態度,增加了在那坡投資企業主的信心。
工業經濟運行中存在的主要問題如下:一是原材料價格上漲,電力和成品油短缺對工業生產形成了制約。原材料價格持續上漲、成品油供應緊張以及電力供應短缺造成企業停產和半停產的情況,從而使企業增本減利。如縣水泥廠,一至三月基本上處于停產狀態。二是本縣資源優勢的林木產品和農產品加工的主體規模小,林產品原材料供應不正常,同時,產品附加值又低,企業開拓市場能力有限,從而制約了農林業產業化做大做強。三是招商引資工作力度還不夠。由于國有企業改制工作滯后,造成利用國有企業來招商引資有意向性項目,但真正啟動落實的少。四是部分企業內部管理機制不健全。由于規模以下企業大多是個人籌資,多人合伙式,工人以家庭成員、親戚朋友為主。加上企業主本身的文化素質不高,企業沒有嚴格、科學規范的管理制度,給企業的生存、發展埋下隱患。五是工業企業融資難矛盾仍然非常突出。由于我縣企業規模普遍較小,多數企業信用等級低,資產負債率比較高,有效抵押物少,相當數量企業不具備向金融機構申請貸款的條件,造成企業流動資金不足,在一定程度上制約了工業企業提速增效。
回顧上半年,我局主要做了以下幾方面工作:
一、加強工業技改投入,增強工業發展后勁。為保持工業投入快速增長,夯實經濟基礎,今年來,我局著重抓六個技改項目投入,確保項目如期投產。一是那坡縣思源礦業發展有限公司技改項目計劃總投資1800萬元,20*年計劃投資1500萬元,現已完成投資800萬元。并5月15日點火試產。技改后預計年增產量30000噸,年增銷售收入17100萬元,年增利潤1000萬元,年增稅金1695萬元。二是那坡縣金盛冶煉有限責任公司技改項目計劃總投資2000萬元,20*年計劃投資480萬元,現已完成投資310萬元。計劃6月底點火試產。技改后預計年增產量3600噸,年增銷售收入2160萬元,年增利潤11萬元,年增稅金130萬元。三是那坡縣冶煉有限責任公司技改項目計劃總投資1230萬元,20*年計劃投資365萬元,現已完成投資295萬元。計劃6月底點火試產。技改后預計年增產量10000噸,年增銷售收入6837萬元,年增利潤300萬元,年增稅金340萬元。四是那坡縣鑫隆鐵合金有限公司技改項目計劃總投資1100萬元?,F已完成投資300萬元。五是上蓋水電站擴建工程概算總投資11370萬元,至20*年5月完成投資27*.3萬元,目前已完成引水隧洞掘進128.3米,襯砌完成58.66平方米,引水渠道完成土石方開挖2280.06平方米,完成產值147.97萬元。六是百都水電站擴建工程概算總投資4440萬元,至20*年5月完成投資409.6萬元,目前完成部分干、支路路面和料村交橋工程工作。
二、繼續深化企業產權制度改革,盤活國有資產,實現企業產權多元化。今年我局企業改制任務有兩個,它們是縣木材加工廠和縣物資公司??h木材加工廠職工多次要求對該廠進行改制,對于這個已停產多年,全員下崗的企業,我局成立了木材加工廠改制工作組,于20*年4月2日和5月27日兩次到該廠召開全體職工大會,聽取職工意見,并組織編寫了《那坡縣木材加工廠改制方案》,核定該廠債權債務和核實職工身分。目前該廠改制工作已進入方案審批階段??h物資公司的改制工作也已取得了實質性進展。
三、切實采取措施,促進節能降耗、節能減排工作深入開展。今年來,我局對節能降耗工作非常重視,把開展節能降耗活動作為轉變我縣經濟增長方式的重要標志。一是思想重視。圍繞產業升級和結構調整,開展節能降耗活動。我局專門成立了資源節約活動領導小組及辦公室,加強對全縣節能降耗工作的領導,及時召開會議,通報情況,分析形勢,研究對策,明確一位副局長專門抓節能降耗工作,落實了專職人員,明確職責、落實責任。大耗能企業也建立了領導小組和工作班子,把節能降耗工作列入重要議事日程。二是工作扎實。為取得節能降耗工作的整體成效,我局從我縣實際出發,把重點耗能企業如冶煉、水泥、磚瓦等企業列入節能降耗技改項目,并把這些企業上報上級爭取國家扶持技改資金。三是措施有力。根據市經委關于開展資源節約活動的實施意見,我縣計劃逐步淘汰落后的生產工藝和技術,努力降低萬元產值能耗和單位產品能耗。如四個冶煉企業限期技改,不達到節能降耗不準開機,同時將逐步淘汰縣水泥廠落后生產線,通過招商引資辦法引入60萬元粉磨生產線。
四、積極參與重大項目的引進和建設工作。今年來,我縣鋁工業項目建設取得了實質性的進展,鋁工業的相關配套項目也已初步確定。在這些項目的招商引資、項目選址、項目的供水供電供煤、項目環保開展工作以及園區規劃、交通規劃和其它相關工作的開展,我局從始至終都積極參與規劃和建設,同時,我局還為鋁工業項目生產所需輔助原料進行調查,為業主的項目開發提供科學依據。
五、做好商務流通工作,維護市場秩序。按照自治區商務廳和市商務局的統一布置,把家畜屠宰、酒類商品流通、市場燃油監管、“萬村千鄉市場工程”等作為重點工作來抓,我局還專門成立了家畜屠宰、酒類商品流通專項整治領導小組,由分管的副局長為組長,商務股為成員的領導小組。組建了專項執法隊、設立了專項整治辦公室,制定了《20*年那坡縣家畜屠宰專項整治實施方案》和《20*年那坡縣酒類流通安全專項整治實施方案》,建立了應急預案及舉報、投訴制度,設立舉報電話,為做好家畜屠宰和酒類流通、市場燃油管理提供組織和保障。家畜屠宰強化執法方面。按照《20*那坡縣家畜屠宰專項整治實施方案》的要求,進一步強化了定點屠宰的監管,狠抓對私屠濫宰窩點的查處力度。在元旦、春節、“五一”、“十一”及專項整治期間,聯合相關單位人員深入屠宰場(點)和鄉(鎮)各個市場開展肉品安全和畜禽疾病防控檢查,嚴查私宰窩點,狠抓用肉單位采購渠道和肉品銷售市場管理,嚴格市場準入,實行肉品采購登記制度,切斷私宰的銷售渠道,嚴控私屠違法行為。上半年共出動4次,執法人員20多人次的執法行動,打掉私屠濫宰窩點1個。確保了我縣家畜屠宰管理的正常秩序??h城屠宰場日進點屠宰量50頭以上。酒類商品流通管理方面。我局按照自治區商務局部署和要求,深入縣城、各鄉(鎮)對超市、酒樓、批發部、商店、KTV、OK廳等進行全面的檢查。上半年共出動車輛15臺次,執法人員45人次。經檢查,全縣的批發部和零售商店、酒樓都能夠做到一戶一證經營,沒有發現銷售假、冒偽劣酒類商品的違法行為。4戶酒類批發戶全部使用了酒類流通“隨附單”,使用率達到100%;全縣酒類零售經營戶共201戶,酒類流通“隨附單”索取率也達到了95%以上,達到了專項整治的預期目的。市場燃油監管方面。嚴格按照市商務局的工作部署對駐我縣的中國石化環城加油站、那富加油站和掛靠中國石油的城南加油站實行每周燃油購、銷、存庫,報表上報制度和定期進行安全檢查,為上級部門提供數字依據。并在油料緊缺時期做好協調工作。在實施“萬村千鄉市場工程”農家店建設方面。今年5月份,我們對全縣個鄉(鎮)的35個商品經營點進行了調查摸底,按照《農家店建設與改造規范》,本著方便群眾、交通便利的原則,將在下半年進行進一步選點。
六、認真落實安全生產責任制。今年是安全生產年,為了進一步提高各企業領導的安全生產意識,加強對安全生產工作的領導,年初我局與各企業簽訂了《安全生產管理目標責任狀》,要求各企業做好安全生產預案,組織建立搶險隊,主要領導負總責,分管領導具體抓,建立健全規章制度,堅持值班制度,使安全生產工作上有人抓,下有人管,形成一個齊抓共管的安全生產管理網絡。今年來我局堅持定期和不定期召開企業的安全生產布置會,及時傳達上級會議和文件精神,聽取各企業領導的安全生產工作情況匯報,部署各階段安全生產工作。重點抓好安全隱患的排查和整改。特別是節日期間,部署各企業對安全隱患進行自查自糾,我局還深入到轄區內各企業,進行了拉網式安全隱患排查,發現給予提出整意見并限期整改好。
雖然我局為全縣經濟建設做了一些卓有成效的工作,但是,企業發展中還存在一些不容忽視的問題。如電力供應、成品油供應、煤炭供應緊缺等現象制約了我縣經濟發展。
為完成今年上級下達的各項經濟指標任務,下步的主要工作打算是:
一、加強工業生產指揮調度。下半年,我局將繼續加強工業生產的指揮調度,搞好工業經濟運行的超前預測和分析,明確任務,落實責任,深入企業調查研究,掌握運行態勢,出現問題及時調整處理。抓好統計報表工作,對沒有安排專人負責的基層單位要確定專人,對工作變動,輪崗創業造成空檔的要安排專人接管,保持統計報表工作的連續性。
二、抓好生產企業的煤、電、油供應協調工作。下半年要對重點生產企業和有發展潛力的生產企業搞好協調服務,解決煤、電、油的供應難題,確保這些企業生產經營正常運行,重點抓好縣水泥廠、縣磚瓦廠、四個冶煉企業、木材加工企業等重點企業,使其達產達標,增產增效。
篇4
(××年月日)
各位領導、同志們:
今天省市領導一行蒞臨我鎮檢查婦女兒童工作,首先我代表某某鎮黨委、人大、政府對各位領導表示歡迎。下面我就我鎮婦女兒童工作情況向各位領導做以匯報,不妥之處,請領導和同志們批評指正,也請領導多提寶貴意見。
我鎮下轄個行政村,個村民小組,總面積平方公里,耕地面積畝,人口,其中婦女人,—歲兒童人,男人,女人;—歲兒童人,男人,女人。近年來,我鎮婦女兒童工作委員會在鎮黨委、鎮政府的高度重視和關心支持下,在上級婦兒工委的業務指導下,以黨政工作為中心,以積極實施婦女兒童規劃,加快婦女兒童事業發展為目標,把貫徹落實“一法一辦法”和兩個“綱要”作為促進男女平等、加快婦女兒童事業發展的總抓手,列入了重要議事日程和社會發展總體規劃,強化措施,狠抓落實,推動了全鎮婦女兒童事業的快速發展。全鎮婦女地位和參政議政水平顯著提高,農村女能手、致富能人日益增多,婦幼保健水平顯著提高,婦女兒童受教育的條件日益完善,婦女兒童的各項合法權益得到有效保障,形成了婦女兒童工作的社會化格局,促進了婦女兒童事業的發展??v觀幾年來的工作,我們的主要做法和體會是:
一、加大宣傳,男女平等基本國策深入人心
全方位、多層次開展男女平等基本國策宣傳。一是宣傳形式多樣。年至今,鎮婦兒工委組織各級婦女組織在鎮域范圍內張貼“堅決貫徹男女平等基本國策”的宣傳畫余份,啟動了“關愛女孩行動”,加大了男女平等基本國策宣傳。在××年“三八”國際婦女節來臨之際,鎮婦聯、鎮計生站組織多名女職工舉辦了法律知識競賽活動,內容涉及婦女兒童權益保護、婚姻家庭、計劃生育等。二是宣傳力度加大。每年在黨員冬訓和“四進五化”工作開展過程中,鎮司法所開展培訓班期,參加人數達多人,內容涉及到婦女兒童權益保護、婚姻家庭、計劃生育等法律推動了男女平等基本國策的深入貫徹。三是宣傳覆蓋面提高。在市、郊區、婦兒工委的工作指導下鎮婦兒工作委員會利用婦女節、兒童節、“三下鄉”活動等契機,大力宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律,擴大基本國策宣傳覆蓋面,提高社會知曉率。
××二、領導重視,明確職責,組織機構健全
××婦女占人口的一半,在參與經濟建設和社會事務管理中發揮著半邊天的力量。兒童是祖國的未來,民族的希望,鎮黨委、鎮政府充分認識到搞好婦女兒童工作的重要性,把婦女兒童工作列入議事日程,并專門成立了婦女兒童工作委員會,主抓婦女兒童工作,具體做到了:
××⒈健全工作網絡。建立健全工作網絡是實施《規劃》的基礎和保證。我們利用婦女兒童工作委員會這一重要機構,締結了橫向到邊,縱向到底的立體化工作網絡。在橫向上,把個黨政職能部門吸收進來,加大了領導協調工作力度。在縱向上從鎮到各村均建立了有主要領導參與的婦女兒童工作領導機構,實行一級對一級負責制度。
××⒉工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門,為使整個工作規范有序,我們制訂了嚴格的工作運行機制,各項制度相繼出臺,形成了“政策推動,目標管理,示范帶動,表彰激勵,現場辦公”等一整套行之有效的制度,使婦女兒童工作制度化、規范化。
××⒊資金保證。鎮黨委、政府高度重視婦女兒童工作,加大對婦女兒童生存發展環境的資金投入。從“九五”至“十五”期間,先后投資多萬元改善辦學條件,完善了所小學和幼兒園以及中學的辦學條件和基礎設施,高標準改造了中學,實現了“四機一幕”進教室,實驗室、圖書室、微機室、多媒體室、食堂、宿舍、音體美等設施設備完善,基本滿足教育教學的需要;改善婦幼衛生條件,完善了衛生院設施設備,投資多萬元改善婦女兒童生存環境,用于道路硬化、綠化。
××⒋宣傳教育廣泛。為推動全社會樹立男女平等意識和“愛護兒童、教育兒童、為兒童辦實事”的公民意識,形成實施婦女兒童規劃的良好輿論氛圍,我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開展宣傳活動。每年至少舉辦黑板報期以上,開展宣傳次以上,開展《兩規》、《兩法》、維權等培訓班期以上,全鎮參加婦女人數達一千余人次,從而優化了婦女兒童發展的社會環境。
××三、各方配合,齊心協力,工作進展有序
××婦女兒童工作是一項長期的、艱巨的、復雜的社會系統工程,涉及到政府許多部門和社會的方方面面。在工作中,我們通過各方面配合,齊心協力,強化了婦女兒童工作的政府行為,量化了婦女兒童發展目標開通了婦女兒童咨詢服務熱線,優化了婦女兒童生存環境,形成了“黨委重視,政府統籌,婦聯牽頭,部門負責,社會支持,群眾參與”的工作局面。版權所有
××以黨政和機關職能部門負責人為核心的領導隊伍,每年至少召開次以上專題會議,圍繞《規劃》的各項指標,專門研究部署實施計劃,有步驟、有計劃地實施婦女兒童工作目標。
教育、幼教、衛生、文化、司法、婦聯、民政等主要部門,圍繞黨委、政府下達的各項指標,制訂實施方案。教育部門圍繞兒童教育方面的指標全面實施素質教育,積極推進教育現代化工程,我鎮中學、中心小學達“模三”標準,某某小學、長城小學達“模二”標準,其他學校達“模一”配備標準,—年級全部開設了計算機課程,“天網、地網、校園網”三合一的教育資源應用到了課堂。學校九年制義務教學人口覆蓋率達,小學、初中入學率達到,“十五”期間,教育“兩基”達標通過省市驗收?!痢聊晁變簣@達到省頒二類辦園標準,所幼兒園達到省頒三類辦園標準。某某中學××年被市委、市政府命名為市級文明單位,同時被市教育局確立為二類標準化示范學校,××年被國家確定為全國農村信息技術教育示范學校。鎮衛生院認真貫徹實施《母嬰保健法》,新增添了一批新生兒保健設備和孕產婦休養設備。衛生防疫部門每年都對校醫、保健教師進行業務培訓。鎮婦聯、計生辦每年組織婦女進行婦女病普查普治。并在全鎮普遍實行婚前、孕產期知識培訓、婚前體檢、孕產婦隨訪、更年期培訓等。鎮衛生院積極推廣兒童免疫接種,建立了免疫接種檔案,兒童的“四苗”普及率達。鎮愛衛辦努力改善婦女兒童的生存環境,全鎮享有安全飲用水人口覆蓋率達,改水受益,改廁率達。文化廣播站積極加強文化市場管理,為青少年健康成長創造良好的社會環境。司法、法律服務所、派出所等繼續加大對嚴重侵犯婦女兒童合法權益違法犯罪行為的打擊,加強了對舞廳等一些娛樂場所的管理,通過各種形式的普法宣傳和維權行動,提高廣大婦女的自主維權意識,維護了婦女兒童的合法權益婦聯、司法、老齡、民政等部門聯合開展《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等法律法規的宣傳教育,并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助;民政辦、社保所等部門開展好扶貧幫困工作和女職工社會保險、生育保險等。
××四、突出重點,解決難題,婦女兒童規劃順利實施
××隨著形勢的發展,婦女兒童工作中也出現了一些新的情況和新的問題,我鎮不斷加大力度,解決婦女兒童發展中的突出問題,以推進婦女兒童規劃的進一步實施。
××一是大力實施科教興農戰略,加強婦女創業致富培訓。我鎮始終把農業科技隊伍建設和科技培訓工程作為全鎮農業發展的頭等大事來抓,大力實施“科教興農”戰略,建立健全了全鎮農民培訓組織和網絡,完善推廣機制,在科技培訓過程中尤其把勞動婦女作為重點培訓對象,全面提高婦女的科技文化素質和農業技術水平。從年至今,以“農民文化學?!睘橐劳?,以鎮農技站為主體,以“農民夜?!焙颓噢r工程培訓班“巾幗科技致富工程”為基礎,大力加強婦女科技培訓工作。在科技培訓網絡建設中,不斷提高教學質量。隨著農業產業結構的調整,及時新增《洋蔥種植技術》、《日光溫室蔬菜種植技術》教材,聘請有經驗的農業專家不定期地進行培訓,深入實地解疑難。鎮農技綜合服務站充分發揮服務職能,采取送科技下鄉、辦班集中培訓、結對幫扶等形式,為農戶送去最盼望的技術。同時,建好基地網絡,為農村婦女增收致富發揮示范帶動作用。我們不斷擴大合作社規模,對基地進行規范化管理,做到新技術在基地傳出、新品種在基地示范、新成果從基地推廣、新產業由基地帶起。全鎮有農業科技示范基地處,有力地促進了“巾幗科技致富工程”的進程。
自工程實施以來,我鎮共培訓農民學員余人,其中婦女占以上。通過培訓,使學員科技意識、市場意識大大增強,文化素質和實踐技能顯著提高,以上的婦女學員掌握了—門實用技術。野麻灣村的王曉琴年參加養殖培訓班,年開始養豬,近幾年又成為全鎮的致富女能手。觀蒲村的周建萍參加蔬菜種植實用技術培訓,種植洋蔥畝,收入達到萬元。像這樣的婦女致富能夠還有很多,她們作為農村科技致富的帶頭人,成為我鎮農村經濟發展的主力軍。
二是加強新經濟組織中的女職工勞動保護工作。我們在注重加強企業改制過程中女職工權益維護工作的同時,對非公有制企業的新經濟組織中的女職工勞動保護權益情況及時進行檢查,及時督促解決嚴重侵犯婦女權益的問題。對這些組織中的女職工職業培訓,男女公平、公正、公開再就業機會和合理的勞動報酬,勞動保護和社會保障等都進行監察,特別是對我鎮的骨干鄉鎮企業華奧炭黑有限責任公司投保了“雇主責任保險”為每一名職工解決了后顧之憂對女職工“特殊時期”的工作做出必要的勞動保護,如女職工公休產假一般在天左右懷孕七個月以上的女職工根據工作崗位的性質給予減輕工作量或調整工作崗位等督促企業自覺維護了女職工合法權益。對侵犯女職工權益,任意延長勞動時間、增加勞動強度、忽視五期保護等問題的,予以了嚴肅查處。
××三是加強培養選拔優秀婦女干部工作。我鎮歷來重視培養選拔優秀婦女干部工作,把那些素質好、成績突出、群眾擁護的優秀婦女人才選拔到領導崗位培養,特別把那些潛力大年紀輕的優秀女干部,放到重要部門和關鍵崗位上去壓擔子,一方面,我們為女干部學習鍛煉創造和提供有利條件,促進他們自身素質的提高,另一方面對女干部不求全責備,而用其所長,避期所短,幫助他們迅速成長。在鎮第十五屆人代會代表中,婦女代表占總數的。在鎮領導班子中,配備名女副主任科員任計生站站長;在村兩委班子中,各村至少有名婦女任委員;新發展黨員中,女黨員名占新發展黨員總數的%。
××四是切實加強扶貧幫困工作。我們一方面建立健全了全鎮貧困婦女孤貧兒童檔案,實現了最低生活保障線,每月由民政部門統一發放最低生活保障金,使得他們達到全鎮最低生活水平。另一方面,對婦女,我們運用傳、幫、帶的方式,對她們實行技術技能上的培訓指導,資金上的扶持,精神上的鼓勵,同時開展“姐妹同心,結對同行”活動,幫助他們學會一技之長,靠勞動、靠科技致富。對全鎮孤貧兒童接受九年制義務教育。
五是加大宣傳力度,切實維護好婦女的財產、責任田、口糧田和宅基地等合法權益。我鎮積極宣傳貫徹實施“一法一辦法”,特別面向農村,在婦女的財產權益、責任田、口糧田、宅基地等方面應享有的權利方面做了大量的宣傳工作,下發《婦女權益保障法》宣傳提綱余份。為提高村級干部的法律知識水平,我們將一法一辦法及《土地承包法》列為村級干部培訓班重要的學習內容,由鎮司法所就農村如何保障婦女在家庭財產、宅基地、責任田等方面的權益搞了專題講座,提高了村級干部的思想認識。在工作中村干部嚴格執行《土地承包法》,對出嫁到外地,以及男到女家落戶的都依法分給了口糧田、責任田、宅基地,使農村廣大婦女群眾都能以法享有自己的合法權益。
五、存在的問題及下步打算
××雖然我鎮在推動男女平等、貫徹落實“一法一辦法”和兩個“綱要”、構建和諧社會的進程中取得了一定的成績,但工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是對婦女兒童發展規劃實施的重視程度有待提高。二是在婦女干部的培養、選拔及配備工作中,還存在著婦女干部后備人選不足,婦女干部隊伍整體素質有待于進一步提高的問題。三是婦女就業及再就業渠道還需要進一步拓寬。四是在社會大環境影響下,女童輟學問題還不容忽視,防止出現反彈。五是農村婦女參加科技培訓的積極性還不夠高,科技致富的效果還不很顯著。六是農村婦女和兒童生存的自然環境還有待于進一步改善。