工程監理相關法規范文

導語：如何才能寫好一篇工程監理相關法規，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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基本建設項目管理條例

第一章　總　則

第一條

為加強基本建設項目管理，規范建設程序，提高決策水平和投資效益，根據國家固定資產投資和基本建設項目管理的有關要求，結合我部實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于部機關及部屬事業單位。

第三條

基本建設項目由規劃財務司歸口管理，負責權限范圍內的基本建設項目申報審批工作。駐部紀檢監察和其他有關部門，依據職責分工，對基本建設項目進行監督檢查。

第四條

基本建設項目實行審批制，包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計?？偼顿Y估算在100萬元及以上的新建、改建、擴建、單純購置等國家規定納入基本建設投資范圍的建設項目，應編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計。

第五條

投資3000萬元及以上基本建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計(概算)，經我部初審后報國家發展改革委審批;3000萬元以下基本建設項目的建議書、可行性研究報告由部規劃財務司組織審批，其初步設計(概算)報國家發展改革委審批。

部屬事業單位辦公樓建設項目，經我部初審后報國家發展改革委審批。

第二章　項目申報審批

第六條

根據相關規劃，我部建立基本建設項目儲備庫。有基本建設任務的相關單位(以下簡稱“項目單位”)應按照國家有關規定，做好基本建設項目的前期工作，并申報納入我部基本建設項目儲備庫。

第七條

項目單位應委托具備乙級及以上資質的工程咨詢機構，編制項目建議書、可行性研究報告和初步設計，與申報文件一并報送我部。

(一)項目建議書：項目單位根據國家相關規劃、行業政策和自身發展需求，編制項目建議書。其主要內容包括：項目建設的必要性、擬建地點、擬建規模、投資估算、資金籌措以及經濟、社會、環境效益分析等。

(二)可行性研究報告：項目建議書批準后，項目單位應編制可行性研究報告，其主要內容包括：項目概況、建設的必要性、選址及建設條件、規模及內容、工程技術方案、環境影響評價、消防、職業安全衛生和能源節約評價、投資估算及資金來源、經濟和社會效益分析、建設周期和工程進度安排等。落實各項建設和運行保障條件，并按有關規定取得相關許可、審查意見。

(三)初步設計(含概算)：可行性研究報告批準后，應對建設項目技術方案、工程方案的可靠性和投資規模的合理性進行優化和細化。初步設計應符合國家有關規定和可行性研究報告批復文件的有關要求。

第八條

投資概算超過可行性研究報告批準的估算總投資百分之十，或建設單位、建設性質、建設地點、建設規模、技術方案等發生重大變更的項目，應重新編制和報批可行性研究報告。

第九條

根據項目具體情況和審批權限，規劃財務司委托具備相應資質的工程咨詢機構對項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件進行評審，根據評審意見，對項目進行初審或審批。

總投資估算在300萬元以下的項目，可直接編制初步設計或實施方案。

第三章　項目實施和監管

第十條

基本建設項目實行項目法人責任制。項目法人對項目建設的程序、質量、安全、進度、資金使用(結算)、決算和竣工等全過程負責。項目法人應根據項目的實際情況組建項目實施機構，建立項目管理制度。

第十一條

基本建設項目執行招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關管理規定，對工程勘察、設計、監理、施工、材料設備采購等進行招標。

第十二條

基本建設項目執行工程監理制。按照有關規定，項目單位應委托具有相應資質的監理單位對建設工程進行監理。

第十三條

基本建設項目實行合同管理制。項目單位應與編制可行性研究報告、初步設計、施工單位及材料設備供應商等訂立書面合同，約定雙方的權利和義務，嚴格履行合同。

第十四條

項目單位應依法辦理相關開工手續。基本建設項目開工應具備下列條件：

(一)已按批準的項目初步設計完成施工圖設計;

(二)年度投資計劃和建設資金已經落實;

(三)項目施工單位和監理單位已確定;

(四)已取得屬地建設主管部門核發的建設工程施工許可證。

第十五條

建立項目建設情況報告制度。項目單位應于每年6月和12月將項目進展情況報規劃財務司。

第十六條

項目單位在基本建設財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理，專款專用，不得挪用項目建設資金。違反規定使用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規，追究有關單位及其責任人的責任。

第十七條

項目單位應根據工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協議等，經委托中介機構審核確認后，及時與施工等單位進行工程結算。

第十八條

項目單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算編制工作，并報規劃財務司，或由規劃財務司轉報財政部門組織竣工財務決算審批。

第十九條

項目單位應按照國家檔案管理的有關規定，做好項目檔案管理工作。項目竣工驗收前，應進行項目檔案驗收。

第二十條

項目建成后，項目單位應及時組織設計、施工、工程監理等有關單位進行單項工程驗收，并按有關規定，辦理項目竣工驗收備案手續。

項目單位在完成項目單項驗收后，應報請項目審批部門組織竣工驗收，或由項目審批部門委托組織竣工驗收。

建設項目竣工驗收合格后，項目單位應及時組織基建、財務、行政等部門辦理固定資產移交和落戶手續，交付使用。

第四章　附　則

第二十一條

除以上各項規定外，項目單位還應根據所在屬地有關管理規定，辦理各階段相關手續。

第二十二條

利用自籌資金建設的基本建設項目，適用本辦法。

部屬社會團體基本建設管理，參照本辦法執行。

第二十三條

本辦法自之日起施行?！秶噎h境保護總局基本建設項目管理辦法》(環發〔1999〕266號)同時廢止。

 

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【關鍵詞】新形勢；建筑工程監理；對策分析

【分類號】：TU712.2

建筑工程監理的主要任務是監督和管理建筑工程項目，達到提高建設質量的目的。隨著我國建筑行業的迅速發展，人們對建筑的需求日益加劇，當然，人們對建筑工程的質量要求也是日益提高。這些都離不開建筑工程監理工作。建筑工程監理不僅能夠規范建筑市場的秩序，還能夠有效的提高建筑行業的整體素質，進而增強企業的國際競爭力。因此，及時發現和解決建筑工程監理工作中出現的問題迫在眉睫。

1 新形勢下建筑工程監理中出現的問題

1.1 建筑工程監理力度不夠、監理水平低

目前，制約建筑工程監理質量的主要因素是建筑工程監理力度不夠、監理水平低。其主要表現在以下幾個方面：一、很多建筑單位打著遵循監理制度和規范的旗子，而在施工過程中并沒有真正做到按照規定對建筑工程進行監理；二、掌管監理工作的高級工作人員，不能充分發揮帶頭作用，對自己的本職工作漫不經心，更有甚者還肩負著其他工作，造成失職。三、建筑工程監理工作人員沒有明確的分工，不能做到各負其責，監理機制不健全。四、建筑工程監理技術和理念不夠先進，工作人員本身服務水平有待提高等。這些都嚴重危害著建筑工程監理事業的發展。

1.2 建筑工程監理工作人員素質低下

當前，我國建筑工程監理工作中無論是從工作人員的素質和水平來看還是從結構上來看都存在著嚴重的不足。首先，在我國建筑工程中，掌管監理工作的高級工程師和專業技術人員在數量和質量上都遠遠不能滿足工程的需要；其次，復合型即集管理和技術于一身的監理人才在建筑行業中十分匱乏，即使身為監理工程師，其知識結構也不夠完善。另外，監理工作人員的組織協調能力也是一項十分重要的因素，缺乏組織與協調能力，將會使得建筑工程監理工作質量下降。

1.3 建筑工程監理市場行為不規范

不同于其他行業，建筑行業中經常存在業務轉包的現象，而業務轉包會使得建筑工程監理的權威性和有效性大大降低。在實際工程中，并不是所有的監理部門和單位都經過了嚴格的審核，有的甚至沒有達到標準，這對建筑工程監理市場的規范性有很大的影響。有的皮包公司竟然成為監理部門，使得工作人員完全沒有工作能力和工作經驗，更缺乏專業技術和修養。另外，相關的法律法規也能夠規范建筑工程監理市場。

1.4 建筑工程監理工作的執行力不夠

建筑工程監理工作的執行力是建筑工程監理的一個重要指標，眾所周知，履行任何一項工作或者職責都需要依據一項具體的制度，切實做到有章可循。對于建筑工程中的監理工作也是如此，將一項具體的制度作為指導能夠有效的提高工作質量，使得監理工作達到標準化水平。在實際工程中，往往并沒有什么系統的制度或者規劃安排，許多建筑工程無章可循，常常是想到哪做到哪，監理工作的開展完全沒有計劃性，猶如一盤散沙。這樣，使得監理工作達不到相關部門的要求。而在具體執行監理工作的過程中，往往存在一部分工作人員，他們做事只是浮于表面，急于應付，而沒有深入到建筑工程監理工作的本質和細節上。比如，建筑材料是建筑工程質量監理的一項重要指標，監理工作人員如果對材料的檢查不夠嚴格，會使得建筑材料來源不明，給建筑的安全問題帶來隱患。

2 建筑工程監理問題的應對措施

2.1 完善相關法律法規

俗話說“沒有規矩，不成方圓”，建筑工程監理的相關法律法規是監理工作順利進行的重要準則和依據，因此完善相關的法律法規和規章制度是一項十分重要的工作?；诋斍拔覈ㄖこ瘫O理工作還不算十分成熟的現狀，根據國家有關規定調整建筑工程監理的相關法律法規是當前工作的重中之重，對舊的制度，取其精華，去其糟粕，并建立健全新的規章制度，來適應建筑市場和工程監理的需要。這樣，市場行為才能更好的加以規范。此外，監理人員也要不斷學習有關監理工作的相關法律法規，提升自身的專業水平和素質。

2.2 提高監理工作人員的素質

監理工作的工作性質十分特殊，這就對建筑工程監理工作人員的素質和技能具有很高的要求，這樣才能確保監理工作的有效開展。監理部門在進行職員入職選拔時，不僅要求其知識、能力達到要求，更要注重其素質水平，對其進行綜合考察。同時，監理部門對其工作人員也要時刻進行考察，并制定相應的動態考察制度，保證其工作能力能夠逐步發展。此外，監理部門也要定期對工作人員進行培訓，使其知識能夠得到及時的更新。

2.3 提高建筑工程監理的標準化管理水平

要實現建筑工程監理的標準化管理，一方面是對監理的內容實現標準化管理，一方面是對監理的形式實現標準化控制，使得建筑工程監理的每一個步驟和環節都有一個統一的標準。當前，我國的建筑工程監理還沒有完全達到標準化管理，只是能夠控制、組織、協調建筑工程的質量和進度，而在其他方面沒有很大的進展。這就對建筑工程監理的標準化管理工作提出了新的要求，各個部門包括業主、施工單位、監理部門及相關的工作人員要相互交流、積極配合，共同努力提高建筑工程監理的標準化管理水平。

2.4 切實加大建筑工程監理工作的執行力度

切實加大建筑工程監理工作的執行力度，同時也要注重監理細節方面的問題。建筑工程中的各個方面都是監理的重要對象，涉及建筑工程的整體。在實際中，許多監理單位只是浮于表面工作。要做好監理工作，就必須做好材料、工作人員、施工現場、設備等多方面的監理。

3 總結

目前，在建筑工程監理工作上仍然存在著很多的問題，這些問題亟待我們去解決。既然，監理工作已經發揮著越來越重要的作用，就必須不斷堅持完善其相關規則制度，積極遵守相關法律法規，并采取積極措施來應對建筑工程監理工作中存在的不足。對監理工作堅持進行思考、認識和探究，切實做到提高建筑工程監理工作的工作水平，使之走上科學發展的道理。

參考文獻

[1]秦勇.建筑工程監理的難點及其應對策略探討[J].中華民居，2014，（12）：145-146.

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關鍵詞：建筑工程；監理；現狀；對策

對建筑工程而言，監理工作對工程質量有一定決定性作用，因此，在工程建設中，要做好監理工作，確保施工質量。在監理工作中，要結合相關法律法規開展工作，將監督作用充分發揮出來。可是，從實際情況看，監理工作還面臨很多問題，要對其加以分析，并采取相應的對策加以解決。

一、監理現狀及問題分析

上世紀90年代，我國開始試點監理制度，獲得較好的市場效應，建設部也出臺了各種監理法規與條例，地方政府也結合實際特點對相關政策法規進行了制定，使監理制度實現了合法化，監理制度不斷完善的同時，監理隊伍也逐漸規范化。通過不完全統計發現，我國當前運轉正常的監理公司數量超出了6000家，通過監理工作對工程的質量及成本等進行了控制，獲得社會認可[1]。

我國監理工作在獲得較好成績的同時，還面臨著較多的問題，比如，監理制度發展時間比較短，有些制度已經無法適應當前的要求，建設單位不信任監理人員，監理單位資質比較低等等。需要對這些問題進行分析，并采取有效措施加以解決。監理工作中面臨的問題主要表現在以下幾個方面：

1.資質比較低。2007年監理服務收費制度得以完善，建筑工程監理工作的收益提升，一些單位或者是個人為了這些利益，而臨時組建監理隊伍對工程進行監理。而這些單位缺少技術及人員和資源，還有的單位缺少法人實體，導致具有監理資質的相關人員不信任這一行業，造成了人才流失。

2.監理市場不規范。對監理市場來說，采取的是招投標機制，可是一些監理單位隸屬于政府部門，這些單位利用政府保護直接獲得監理權，導致公開競爭難以真正實現。有的業主暗箱操作，有的監理單位存在轉包以及掛靠等問題，有的外地企業在有業務的時候臨時招聘人員而在沒有業務的時候就解散人員或者是轉移。這些不規范的現象都影響了監理工作的正常開展。

3.沒有實現全面監理。從當前情況看，一些業主只是將施工中的質量控制權授予監理單位，而投資控制權和進度控制權還是沒有授予監理單位，這就導致質量控制比較困難。沒有投資控制權，那么承包商在獲得工程款的時候不需要監理進行審批，使得監理單位無法有效管控施工單位。另外，局部監理無法控制工程進度，只有進度加快，才能提升資金周轉率，不然就會對業主投資效益造成影響。要實行全面的工程監理，需要從項目可行性分析、勘察、設計一直到招投標以及施工還有竣工和保修期等全過程進行監理?？墒?，當前的監理工作還僅僅是在施工這一階段，影響了工程質量以及投資效益。

4.監理水平低，人員素質差。當前，監理水平還比較低，對監理質量造成了影響，比如，沒有結合相關制度對施工現場進行監理，監理工程師身兼多職，無法發揮自己的積極作用，監理制度不完善，職責不明確，監理單位的管理理念以及技術與手段比較落后，監理工程師的質量與數量無法滿足監理需求，缺少符合監理要求的相關人才，影響了監理的形象，無法確保監理工作的順利開展[2]。

二、解決對策

1.規范市場行為。第一，在對中標單位進行選擇時，要結合相關法律法規開展公開招標，選擇符合要求的監理企業，防止內部監理以及同體監理等問題的發生，還需要規范委托程序，結合相關規定對委托手續進行辦理。第二，相關部門要完善竣工備案制度，對工程監理狀況進行檢查，針對那些不招標或者是掛靠和轉包的工程，要重點查辦，不能通過驗收備案。當前，招投標市場比較混亂，相關部門要制定監理招標以及招標市場監管的制度與法規，確保市場運行的保障機制，確保市場行為和秩序的規范[3]。

2.對監理資質進行管理。如果承包公司包括設計以及施工與監理等業務，那么要求監理部門或者是單位是法人實體，自主經營，獨立進行核算，且自負盈虧。而為了徹底避免同體監理行為，最有效的措施就是獨立監理單位，確保成為法人實體。也就是說，監理單位為了成為真實的監理主體，需要成為法人實體，保持獨立性。行政主管部門要對監理單位資質的相關法規制定出來，并進行完善，確保監理單位成為獨立市場主體，自負盈虧且能夠自我約束。

3.對監理人員進行科學管理，提升其整體素質。為了保證監理工作的順利開展，要求監理人員有比較高的技能與素質，若是監理人員技術比較差，就會降低監理效率。政府管理部門需要結合相關法律法規，在監理單位成立與整頓的時候進行嚴格審批，若是與資質標準不相符，固定人員在60%以下，且不屬于獨立的主體，就不能進行批準。另外，企業也要對員工進行培訓，監理人員不但要能在施工階段進行監理，同時還要適應工程全過程全方位的監理，具有設計監理以及前期咨詢等能力，所以，為了提升質量控制以及進度控制還有投資控制的能力，監理人員在掌握技術技能的同時要有管理能力與其他能力，比如，監理人員要能夠通過經濟手段及合同手段與法規手段等進行監理和控制。所以，不僅要對監理人員培養技術與能力，同時還要對工程技術及經濟管理與合同管理和法律法規等進行培訓，使監理人員素質提升。與此同時，還要對監理收費制度進行改革，使監理企業地位不斷提升。在我國，工程監理制度起步比較晚，監理企業以及監理工作的成熟程度以及規范程度都要比國外先進水平低，當前，我國實行的收費體制是監理單位直接向業主收取具體的監理費用，這就導致雖然監理單位是獨立第三方，可是實際上卻處在一種從屬的地位上，受到甲方的各種制約，無法開展全方位的監理工作。面對這種情況，需要對支付監理費的方式進行改變，由銀行或者是行政主管部門一次性收取業主費用，然后和監理公司進行結算，如此監理單位就不需要和業主直接產生經濟聯系，能夠使監理企業地位得以提升。

4.實行事前監理。當前，監理人員還沒有對監理工作形成一個正確的認識，對建筑工程進行監理時采取的還是過程監督或事后監察，影響監理工作的作用發揮。為了發揮其實際價值，保證工程良好施工質量，要前移監理工作重心，實行事前監理的方式，確保監理工作的主導作用，對建筑工程質量進行有效控制[4]。因此，監理人員在事前要充分了解監理工程，在使用前做好監理規劃，在施工的時候，要把好質量關，實時監控施工材料和工程質量，使監理作用得到充分發揮，提升工程建設質量。

結語：

綜上所述，當前，建筑行業快速發展，而建筑工程監理機制還面臨很多問題，建筑單位和企業個人沒有充分認識到監理的重要性，監理市場不規范，監理單位資質比較低，人員素質比較差，這些問題都影響了監理作用的發揮，導致工程施工質量下降。針對這些問題，要采取有效的措施，規范市場行為，嚴格資質管理，強化隊伍建設和管理，對建筑工程采取全方位和全過程的監理，確保工程施工質量。

參考文獻

[1]朱文俊. 建筑工程監理中存在的問題和對策[J]. 企業技術開發，2012，（16）：104-105+119.

[2]帥銀紅. 國內建筑工程監理現狀與對策分析[J]. 現代商貿工業，2012，（21）：97-98.

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關鍵詞：市政工程 監理工作 體會

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

《2013——2017年中國市政工程行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》顯示：2010年，中國城鎮人口已達6.66億，占49.68%，與2000年相比，增加了2.07億。從中國的城鎮化規模來看，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經長期處于世界第一的位置。城市化進程的加快比如要求市政建設速度的提升，這也給市政工程監理工作提出了挑戰

一、市政工程監理內容

市政工程是市政設施建設工程的簡稱，一般包括：城市道路、橋梁；排水、污水處理；園林、道路綠化；路燈、環境衛生等城市公用事業工程。

市政工程的監理工作實際上是一項非常復雜并且專業的系統工作。監理工作必須設置完備的監理組織機構、挑選合適的監理人才、建立完整的監理制度和確定合適的檢查、監督機制。

下面，筆者將結合自己多年的工作實踐，從上述幾方面談談自己的體會。

二、市政工程監理需要注意的事項

（一） 設置完備的監理組織機構

項目監理機構一般由監理單位派員駐工程項目地，履行委托監理合同。一般稱為 “項目監理部”、“監理公司分部”“監理公司分處”等。少則兩三人，多則數人，一般由項目總監理工程師總負責，接受企業職能部門的業務指導、監督與核查的。機構屬于臨時性質，完成監理合同約定后，相關組織即行解散。

（二）挑選合適的監理人才

負責監理的人員，必須具備豐富的工作經驗以及較為充足的知識儲備，同時還應當具備相當高的理論及專業水平，出色的組織協調及管理能力，還需要熟悉相關的技術規范以及規章制度。

1專業能力以及業務水平

作為市政工程的監理工作，其主要表現為專業性、應用性以及實踐性比較的強，監理效果的好壞，主要由監理工程師自身的專業能力以及業務水平來決定，所以，必須要求負責監理的工程師擁有高學歷以及多個學科的專業知識，起碼應該了解道路以及橋梁等方面的內容，進而通過不斷的學習，能夠熟悉和掌握給排水以及電氣工程等方面的知識，真正成為一個多功能型人才，這樣方能做好和優化監理的工作水平。

2做好管理工作

市政工程的監理工程師必須掌握一定的道路、橋梁和給排水、電氣等方面的知識以及工作經驗，一定要熟悉相關的法規規章，另外還應當掌握一些行政管理的知識以及具備一定管理方面的經驗，掌握經濟管理以及合同管理，熟悉設計文件和技術規程以及質量檢驗的具體標準，熟悉監理規范及文件，熟悉工程施工的自然條件。

3熟悉相關法律法規

加強對于法制的學習，了解相關的法律法規，同時還要有出色的組織和協調的能力。隨著市場經濟的不斷發展，社會也逐步實現了法治治國的轉變，因此，需要市政工程的監理工程師加強對于法治的了解和學習，熟悉相關的合同法和仲裁法以及一些規定條款，遵守法紀，恪盡職守。把工程監理的法規作為監理的依據，把相關法律作為監理的保障。

4善于協調

監理工程師不僅需要做好合同雙方的協調工作，還需要做好受工程影響的附近單位以及個人的協調工作，不但要具備一定的管理經驗，還要具備相當的社會經驗以及工程實踐的施工經驗。實時掌握工程具體的施工情況，發現問題及時解決。

5良好的服務理念

工程監理的工程師應當協調理順好各方的關系，彼此尊重，相信事實；另外要提供給業主高質量的專業咨詢服務，另外，還要給施工的單位提供相關的服務，給施工的單位在具體的施工管理以及技術層面提供幫助，解決好施工中遇到的一些具體問題以及困難。

（三）建立完整的監理制度

監理制度要堅持依法辦事，堅持原則，靈活運用，實現多贏。

首先，市政工程進行實際監理的工作中，應當根據相關的監理程序、監理措施及方法、規定標準、具體要求等進入現場進行檢查和監管，對于工程材料、構配件以及工序的質量等要嚴格檢查并進行驗收。

其次，在堅持原則的前提下，靈活運用，從業主、監理以及建設單位等多角度去考量，防止出現片面性的思維。當施工中出現了問題，應當從本質上去意識到問題的根源，具體處理問題的過程中避免刻板，。處理具體問題的時候要根據客觀的實際情況多方面考慮，避免脫離實際情況對問題進行處理。對于工程的監理工程師來說，不光要在常規情況下按照相關法律條文處理問題，必要的時候，還需要具備處理一些突況的能力。

（四）確定合適的檢查、監督和應急反應機制

制度是根本，監督是保障。監理工作的本身還是需要第三方進行一定的檢查、監督。此項工作可以由派駐機構、合作方、施工方、主管單位等多部門完成。

同時還需要提前做好應急反應機制的建設。市政工程在實際施工的階段，因為設計上存在缺陷，施工材料不達標，施工的條件比較惡劣，施工的技術和方法使用不當，施工人員自身的素質較差等一系列因素必然會產生一些無法預見的狀況，一旦無法得到及時有效的解決和處理，或者是不及時，很可能對工程施工的質量造成影響，另外還可能造成一些危險的安全事故。為了防患于未然，針對有可能發生的狀況，事先預見避免其出現，要比之后的補救好很多。

三、總結

市政工程在監理的過程中，需要相關的監理人員提高自身的專業技能和綜合素質，依據相關的法規制度認真履行好市政工程的監理工作，盡職盡責，為我國市政工程的施工做好保障。為促進經濟發展和推動城市化進程，市政建設的速度不斷加快。

參考文獻：

[1] 鐘華.對市政工程監理中存在的問題進行分析[J].城市建設理論研究（電子版）,2008(34).

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關鍵詞：工程監理、工程質量、解決辦法

工程監理行業從出現經歷了不斷發展到現在，已經成為了國家經濟社會發展中不可或缺的一部分，可是與此重要地位不相匹配的是，工程監理并沒有得到社會的廣泛認可，隨著經濟的發展，對建筑質量的要求也越來越高，這就要求我們腳踏實地、實事求是地探討在工程建設過程中工程監理中的一些問題和處理方法。

一、現在工程監理行業中存在的問題

（一）工程監理的相關法律、法規不完善

工程建設監理制度于1988年開始在我國試點，到現在已經二十多年了，但是建設部對工程監理的原則并沒有隨著時間的推移而改變，始終堅持著“三控、二管、一協調”，監理的“三控”指的是對投資、進度、質量三方面的管理職能，可以理解為工程監理可以對工程項目進行全過程的監督和管理，貫徹項目的始終。在工程項目開工之前做可行性評估階段工程監理就要開始發揮作用，在工程的設計、施工階段跟應該把監督工作做到實處。但是在《建筑法》中只把工程監理的相關制度限定在施工階段，這樣就把絕大多數監理單位的只能限制在主抓“質量監理”。除此之外，《招標投標法》也對工程監理的實施范圍有著自己的界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至會有一些不正當競爭的情況出現。這些情況無不說明盡管我國已頒布了很多與工程建設相關的法律法規，其中也都對監理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監理工作職能的法律先關文件還是十分的缺乏。

（二）社會對工程監理認識程度不足

希望別人重視自己，只有先自己重視自己，從當前的情況來看，很多的工程監理公司對自己都對自己不夠重視，很多社會監理機構為了降低公司經營成本，基本上都采取了項目聘任制，遇到需要監理的外地的工程項目，通常實行工程所在地招聘，當該工程結束后，若無后續工程，這些人員就不會從事監理工作，這樣就照成了監理人員的不穩定。除此之外還有不少監理公司為了承接業務不擇手段，并且違背國家的相關監理收費標準，擅自減低自己的收費標準，以此不正當手段來保證公司在監理市場上的競爭能力，這種行為無異于殺雞取卵、飲鴆止渴，這樣必然造成監理的實際收費過低的不良后果，使得從事監理的人員收入也很低，到頭來嚴重危害監理行業的生存。最后，盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德來要求自己的行為，可以做到公平公正地對待自己建立的工程，但是少數人缺乏必要的責任心的現象還是存在的，這在無形中降低監理人員的整體形象，讓大眾對工程監理人員的職業素質產生了懷疑。

（三）工程監理自身的水平和能力有待提高

此問題表現在監理工程師的知識結構以及監理隊伍的組成結構上，從目前的情況來看監理工程師的知識結構還略顯不合理，首先是在設計、施工單位有多年工作經驗，但是已退休的人員，他們經驗豐富，但是因為年齡的緣故，在精力上會顯得相對不足，最致命的弱點是對新知識的接受和學習都比較慢。其次是在職的工程技術人員通過學些改行成為監理，而監理單位沒有及時給他們進行足夠的業務培訓，再加上自身學習的監理知識不夠扎實，這樣就造成了，此類人只有一定設計與施工能力，但是監理工作還并不能很好的勝任?！≡俅问切麓髮W畢業生，他們有著無數的優點，精力充沛、有著完整的知識體系、勤學好問、態度積極，但是他們有一個最致命的弱點，實際經驗極度匱乏，在工程監理這個行業是十分學要經驗的，剛剛畢業的大學生并不能馬上做好這個職位。由此看出，目前監理隊伍缺乏這三者的結合仁慈，即有完善專業知識儲備、技術和管理出眾、經驗相對豐富的復合型監理人才。

（四）工程質量監督機構對工程監理的認識偏見

從我國的工程監理制度從實施到現在，工程質量監督機構對工程監理的認識態度讓人心寒。完全沒有意識到工程監理能夠幫助其減輕工作負擔、確保工程質量，反而認為實行工程監理制度削弱了他們手中的權利，并且還有很大的抵觸情緒，這實在是一件悲哀的事情。他們在監督時凡是涉及質量責任問題，一概加于工程監理身上，并且進行不良宣傳。結果可想而知，這自然給監理行業的發展造成了了不利的影響。近年來，大眾對監理的認識有所改變，認識度有所提升，但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識偏見依然存在。

二、解決辦法

（一）建議加強和工程監理相關的法律建設

前文說到，我國的相關法律，《建筑法》、《招標投標法》和《建設工程質量管理條例》中或多或少對建設監理有些涉及，但是普遍存在一些局限性，僅把監理工作限定在施工階段更注重于監督質量，這就直接找成了人們對于工程監理的認識偏差。針對這一棘手情況，建議國家相關部門需要對現有法律中關于工程監理的內容進行適當的修改，要對工程監理有一個統一的概念。與此同時，還要積極建立更能促進公正、公平競爭的招投標制度，可以提高工程監理機構的競爭意識，促進我國的工程監理行業與國際接軌。

（二）工程監理機構要不斷自身強化

工程監理機構要主動樹立監理權威的樹立。一方面監理機構受雇于建筑企業，自然需要管理好自己負責的工程，必須要為業主服務好；再一面，工程監理作是一種職業，國家的法律、法規賦予它特殊的社會地位，這就有必要遵守自己的職業素養。所以，工程監理機構不僅僅要對建設單位負責，更重要的是還要對整個社會負責。在確保工程順利、保證工程質量方面，這和建設單位的意愿是一致的。但是如果出現不一致的情況，基本上都是建設單位為了某些利益而照成的。所以，在工程的監理期間，監理要在此過程中要敢于行駛自己的職能，樹立自己的職業權威。

（三）工程監理要提高自己的整體素質和水平能力

首先對監理公司的管理必須加強，這樣有助于推進監理人員的業務水平，還要加強技術與管理人才的培養，在人才結構方面，監理公司需要不斷更新調整，需要及時引進缺乏的人才，以此來適應監理工作的要求。對于新人員的培養，要結合其自身的特點和水平，有針對性的進行系統化的培訓，為勝任崗位打下堅實的基礎。對于在職人員，面對社會經濟的不斷發展必須要完善自己，需要有計劃的開展相關的培訓，內容應該包括控制工程質量和相關法律、法規的學習，這樣促進工程監理人員可以不斷提高水平和能力，使得綜合素質不斷提高。為工程監理人員能夠出色完成工作，從而打下堅實的理論基礎。

（四）工程質量監督機構與工程監理機構加強合作

工程質量監督機構的監督人員應更正對工程監理的錯誤看法。把工程監理看做是分享他們權利的群體，這是很不科學的，這種不良情緒是萬萬要不得的。應把工程監理看作是有利于保證工程質量、為他們減輕自身工作負擔和壓力的不可缺少的好幫手；是方便自己及時了解工程動態的有效途徑；是協助他們搞好工程質量的有力保障。除此之外，彼此之間還應該建立相互信賴、相互依靠、相互合作的伙伴關系。凡是由工程監理提出的正確的有關工程方面的意見，均應給予全力支持。讓工程監理的作用得到充分發揮。

綜上所訴，工程監理機構應該在法律法規允許的條件下，積極提高自己的業務能力、提高監理人員的能力和水平、和工程質量監督機構做好溝通，由此才可以克服缺點不斷進步，把工程監理行業做大做好。

參考文獻

篇6

1、第一期考試時間：6月21日至6月22日。

2、第二期考試時間：10月25日至10月26日。

監理員：一個職位，指經過監理業務培訓，具有同類工程相關專業知識，從事具體監理工作的人員。主要負責學習和貫徹有關建設監理政策。

任職條件：

1、大學專科及以上學歷，建筑、土木、工民建類相關專業；

2、有1年以上工程監理工作經驗，有助理工程師資格者優先；

3、精通工程監理，工程管理等相關專業知識，了解建筑法、合同法、招投標法等相關法律法規，了解工程概預算相關知識；

4、有較高的判斷決策能力，能及時決斷，靈活應變，能處理各種矛盾、糾紛，具備良好的協調能力和控制能力；

5、有很好的語言表達、交際溝通能力；

篇7

2022年監理工程師報名采取全國統一網上報名的方式，報名入口官網為中國人事考試網。請符合條件的報考人員，及時登陸中國人事考試網-全國專業技術人員資格考試服務平臺()網站，按規定程序報名。 在全國專業技術人員資格考試報名服務平臺新注冊的考生須采用近期彩色標準1寸半身免冠正面證件照(尺寸25mm×35mm,像素295px×413px),照片底色背景為白色。

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監理工程師考試報考條件如下：

(一)級別為考全科的報考條件

凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業務素質和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加監理工程師職業資格考試：

1.具有各工程大類專業大學?？茖W歷(或高等職業教育)，從事工程施工、監理、設計等業務工作滿6年;

2.具有工學、管理科學與工程類專業大學本科學歷或學位，從事工程施工、監理、設計等業務工作滿4年;

3.具有工學、管理科學與工程一級學科碩士學位或專業學位，從事工程施工、監理、設計等業務工作滿2年;

4.具有工學、管理科學與工程一級學科博士學位。

(二)級別為免二科的報考條件

具備以下條件之一的，參加監理工程師職業資格考試可免考基礎科目《建設工程監理基本理論和相關法規》和《建設工程合同管理》，報名系統顯示的級別為“免二科”：

1.已取得公路水運工程監理工程師資格證書;

2.已取得水利工程建設監理工程師資格證書。

(三)級別為增報專業的報考條件

篇8

關鍵詞辦公樓；施工；工程；質量；控制；措施；

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

引言

建筑工程質量監督制度的建立,標志著我國的建筑工程建設由原來的單向行政監督向專業質量監督轉變,由緊緊依靠企業自檢自評向第三方和企業內部保證相結合轉變,這種轉變使我國建筑工程建設監督方式向前邁進了一大步。但是這種工程質量監督制度還不完善,由于專業質量監督機構人員設置較少,對日趨增長的建筑工程建設不能全方位進行監督檢查,僅依靠定期檢查是不能及時有效地控制施工質量、工程進度、工程投資的。如何分析癥結，采取切實有效的措施，建立一套完整的建筑監理體系是筆者關注的。

一、工程概況

某多層辦公樓工程為現澆混凝土框架結構，建筑面積65000O，建筑物地上6層，基礎類型：采用預應力鋼筋混凝土管樁C80，承臺及地梁混凝土強度等級C25。主體結構混凝土：梁、柱為C30，現澆板、樓梯為C25。電氣工程有：動力系統、照明系統、防雷接地系統、電話系統、電視系統；設備工程有：給水、排水、電梯、空調通風等系統。

二、建筑工程監理的界定與特征

《工程建設監理規定》對工程監理有以下定義：建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。一般將工程監理的工作簡要概括為三個控制、兩項管理和一個協調：對投入資金、工程所耗費時間以及工程建設質量的控制；對信息和工程建設合同進行管理；對各個相關單位之間的關系加以協調。

要分析工程監理在工程質量重的作用，首先需要分析工程監理的特征。根據實際和理論可知，工程監理具有如下特點：監理的委托權掌握在建設單位手中，建設單位一般以招標的方式，選取匹配施工現狀的有資格和能力的工程監理單位，通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管；除了工程質量之外，監理單位還需要對工程的投資、運作周期、工程安全等方面進行監督和管理；工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同是監理范圍的重要影響因素；工程監理單位在建立過程中具有相對的獨立性，站在公正的第三方，其不僅僅維護的是建設單位的利益，而且還應該公正地考慮施工單位的利益；工程監理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個相關單位之間的協調、溝通離不開工程監理單位。

三、建筑工程監理與工程質量的重要性

增強工程建設合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大，所以以次充好等現象時有發生，作為工程質量的監督機構，工程監理在施工過程中通過合同的方式，對施工人員素質、原材料質量、施工標準、安全防護等方面進行規范，并且以合同的方式加以管理和監控，減少因為不規范操作帶來的安全、質量事故。

對工程質量進行事前控制。首先，通過對原材料和工程半成品的質量監管，及時、有效地采取措施，將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定，在建設單位或監理單位的監督下，對原材料進行隨機抽樣檢查，防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。其次，提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核，防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核，在施工人員開展工程活動之前對其進行考核，防止專業素質不過關者渾水摸魚。第三，通過對施工設備、安全設施的監管，有效杜絕因為設施質量問題而引發諸多工程質量問題。

動態監管，杜絕施工過程中的質量隱患。在施工過程中，工程監理單位的動態監管，可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位，減少因為忽略施工過程而存在的安全隱患，將質量監管貫穿于施工的全過程。

協調施工單位與建設單位之間的關系，及時處理質量紛爭。工程監理單位關乎建設單位和施工單位的雙重利益，如何協調二者之間的關系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監理單位需要根據合同、相關法律法規等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況，亦有利于建設單位對工程質量信息的及時、有效了解和把握，減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質量隱患。

四、我國建筑工程監理存在的問題

工程監理越來越成為人們關注的對象，然而不可否認的是，當前雖然工程監理在工程質量中的作用越來越重大，但是我國工程監理仍存在一些問題，遏制了監理單位對工程質量積極作用的發揮。

工程監理單位獨立性不強，受到限制和約束。因為建設單位是工程監理的委托方，并且在現階段幾乎是唯一委托方，所以監理的相關費用一般都由建設單位承擔，這種經濟約束使得工程監理單位的服務對象比較單一──僅局限于建設單位，施工單位的利益往往被工程監理所忽視，不利于工程監理的公平、公正，最終會影響工程的質量。

監理人員素質參差不齊?，F階段，因為監理人員素質參差不齊，對工程質量的監管就無法達到其應有的效果。首先，部分監理人員法律意識不強，往往容易蔑視法規、見利忘義，不能公正、科學地對工程質量進行評估。

工程監理對于工程施工缺乏有效的強制監督手段，建議權、報告權、材料檢驗權、停工權是工程監理單位對工程質量進行監管的有效和必備權力，但是現階段，因為人際關系、法律法規不完善、從業人員素質偏低等緣故，使得監理單位較難行使這些權力以保證工程質量。

五、工程監理有效、規范、科學發展的思考

既然工程監理在工程質量中的作用如此之大，而現階段我國工程監理又存在諸多問題，究竟該如何提高監理力度和效率，以保證高度的工程質量呢？下述幾點建議是筆者根據實際提出的，以期有一定的參考價值。

完善、規范工程監理法律、法規?，F階段，工程監理的法制法規不夠健全，使得一小部分不合法的監理機構魚龍混珠，極大地影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規，并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度，用法律手段規范工程監理。

增加對工程監理人員的培訓投入。現階段，相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態，人員的培訓和準入比較混亂，而且沒有嚴格的標準和參考制度，監理人員的素質參差不齊，影響了監理工作的開展，因此，必須加大對監理人員的培訓力度，增加培訓投入，進一步提高監理人員素質。

提倡監督，積極鼓勵舉報。有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位，積極支持和理解工程監理人員的工作，保證其監理權力的實現，并且提供適當的舉報獎勵，呼吁工程監督的全民化，減少監理人員的工作壓力。

結束語

在建設施工項目質量過程控制中，質量過程控制指從施工準備到項目完工的全過程質量監控，復雜條件的過程也可分解若干個銜接的子過程來描述和控制。具體體現在：控制所有過程的質量，過程質量控制的出發點是預防不合格、持續的質量改進、定期的評價質量體系。它所涉及的工作量大面廣，它要求領導班子成員綜合素質高、管理能力強，不僅要有全面的專業、技術知識，還要有較強的策劃和協調能力；項目監理規劃制定的科學合理、可操作性強，能為程控奠定堅實的基礎，同時又是檢查程控實效的依據。

參考文獻

[1]張國午，門寶東.淺析某辦公樓地下室防水工程施工[J].黑龍江科技信息，2011, (9) .

[2]徐瑞青，王璐，張培彤，曹沫.司法部辦公樓地下工程防水施工技術[J]中國建

筑防水，2011, (2) .

篇9

關鍵詞：工程監理；工程質量；作用

1.建筑工程監理的界定與特征

《工程建設監理規定》對工程監理有以下定義：建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。一般將工程監理的工作簡要概括為三個控制、兩項管理和一個協調：對投入資金、工程所耗費時間以及工程建設質量的控制；對信息和工程建設合同進行管理；對各個相關單位之間的關系加以協調。

要分析工程監理在工程質量重的作用，首先需要分析工程監理的特征。根據實際和理論可知，工程監理具有如下特點：監理的委托權掌握在建設單位手中，建設單位一般以招標的方式，選取匹配施工現狀的有資格和能力的工程監理單位，通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管；除了工程質量之外，監理單位還需要對工程的投資、運作周期、工程安全等方面進行監督和管理；工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同是監理范圍的重要影響因素。

2.建筑工程監理與工程質量的重要性

增強工程建設合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大，所以以次充好等現象時有發生，作為工程質量的監督機構，工程監理在施工過程中通過合同的方式，對施工人員素質、原材料質量、施工標準、安全防護等方面進行規范，并且以合同的方式加以管理和監控，減少因為不規范操作帶來的安全、質量事故。

對工程質量進行預警管理，在事故發生前進行監理。首先，通過對原材料和工程半成品的質量監管，及時、有效地采取措施，將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定，在建設單位或監理單位的監督下，對原材料進行隨機抽樣檢查，防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。其次，提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核，防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核，在施工人員開展工程活動之前對其進行考核，防止專業素質不過關者渾水摸魚。第三，通過對施工設備、安全設施的監管，有效杜絕因為設施質量問題而引發諸多工程質量問題。

動態監管，杜絕施工過程中的質量隱患。在施工過程中，工程監理單位的動態監管，可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位，減少因為忽略施工過程而存在的安全隱患，將質量監管貫穿于施工的全過程。

協調施工單位與建設單位之間的關系，及時處理質量紛爭。工程監理單位關乎建設單位和施工單位的雙重利益，如何協調二者之間的關系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監理單位需要根據合同、相關法律法規等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況，亦有利于建設單位對工程質量信息的及時、有效了解和把握，減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質量隱患。

3 我國建筑工程監理存在的問題

工程監理越來越成為人們關注的對象，然而不可否認的是，當前雖然工程監理在工程質量中的作用越來越重大，但是我國工程監理仍存在一些問題，遏制了監理單位對工程質量積極作用的發揮。

工程監理單位獨立性不強，受到限制和約束。因為建設單位是工程監理的委托方，并且在現階段幾乎是唯一委托方，所以監理的相關費用一般都由建設單位承擔，這種經濟約束使得工程監理單位的服務對象比較單一――僅局限于建設單位，施工單位的利益往往被工程監理所忽視，不利于工程監理的公平、公正，最終會影響工程的質量。

監理人員素質參差不齊?，F階段，因為監理人員素質參差不齊，對工程質量的監管就無法達到其應有的效果。首先，部分監理人員的道德、法律意識不強，往往容易蔑視法規、忽視道德、見利忘義，不能公正、科學地對工程質量進行評估。

工程監理對于工程施工缺乏有效的強制監督手段建議權、報告權、材料檢驗權、停工權是工程監理單位對工程質量進行監管的有效和必備權力，但是現階段，因為利益關系、法律不規范不完整、從業人員素質低下等緣故，這些權力形同虛設，監理單位根本無法行使這些權力以保證工程質量。

4.工程監理有效、規范、科學發展的思考

既然工程監理在工程質量中的作用如此之大，而現階段我國工程監理又存在諸多問題，究竟該如何提高監理力度和效率，以保證高度的工程質量呢？下述幾點建議是筆者根據實際提出的，以期有一定的參考價值。

完善、規范工程監理法律、法規?，F階段，工程監理的法制法規不夠健全，使得很多不合法、不道德的監理機構魚龍混珠，極大地影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規，并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度，用法律手段規范工程監理。

增加對工程監理人員的培訓投入。現階段，相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態，人員的培訓和準入比較混亂，而且沒有嚴格的標準和參考制度，監理人員的素質參差不齊，影響了監理工作的開展，因此，必須加大對監理人員的培訓力度，增加培訓投入，進一步提高監理人員素質。

提倡監督，積極鼓勵舉報。有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位，積極支持和理解工程監理人員的工作，保證其監理權力的實現，并且提供適當的舉報獎勵，呼吁工程監理的全民化，減少監理人員的工作、道德壓力。

參考文獻：

[1] 郭建. 試論工程監理在控制工程造價中的作用[J]. 資治文摘（管理版）. 2010（05） .

[2] 陳允久. 工程監理在工程管理中的作用分析[J]. 科技資訊. 2010（25） .

[3] 陸葉峰. 工程監理對工程施工質量的意義與作用[J]. 中國新技術新產品 . 2011（10） .

篇10

關鍵詞：工程監理；現狀；對策

中圖分類號：U415文獻標識碼： A

引言：工程監理工作是保證施工質量和施工順利進行的部門，它是建筑安全合格的保障。由于我國開展安全監理工作的時間還不是很長，很多制度和人員的管理方面還不夠完善，有很多弊端和漏洞，與高水平的監理單位相比還有很大的進步空間，所以，我們要采取相應的改進措施，解決好監理工作過程中帶來的問題，加強對監理工作的管理，積極解決問題，使我國的建筑行業能夠科學、穩定、健康的發展。

1.工程監理工作的概念及重要意義

所謂建筑工程監理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。工程監理的工作旨在規范建筑市場，提升建筑行業的整體素質，監督指導建筑工程施工過程。隨著近年來我國經濟體制的轉變，建筑市場也受到了很大的影響，建筑單位的工程監理工作出現了許多問題，工程監理工作的難度也不斷加大。由此可見，工程監理工作者肩負著重大的現實及社會意義。只有認真研究這此問題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進建筑行業健康發展。

2.建筑工程監理發展現狀

2.1“監理”做擺設

建設單位們是“出了問題找監理，有了利益避監理”，監理單位根本得不到建設單位的實質授權，致使監理單位難以有效地行使職權、順利開展工作，進行質量控制，只能應付工級檢查。

2.2度不完善，責任制不明確

由于建筑行業的特性，在建筑工程監理業務環節中，經常出現業務轉包的情況，這在很大程度工降低了工程監理的權威性和有效性。另一方面建筑工程監理存在著明顯的區域性保護，而區域性保護本身存在著一定的局限性。行業的發展應當緊密地結合市場發展的基本規律。就目前我國的建筑工程監理行業的發展來看，監理行業的市場開放度遠遠不夠，這就造成了某些地方存在著地域性的壟斷保護以及對外來企業進行限制、對市場加以封鎖等。而相關的法律法規也不完善，使其不能對監理市場起到一定的規范作用，這此都嚴重制約了監理行業的發展。

2.3理方法和手段缺乏科學性和技術性

有些監理單位的監理方法和手段缺乏多樣化，技術含量低，工程項目的質量控制效果不佳。一些監理人員對于工程監理的認識不深刻，認為只要人呆在工地工就會有良好的監理效果，施工質量就可以控制好。

2.4理收費率過低，監理人員素質難提高

一些建設單位認為監理不重要，將監理收費率壓得很低，某些監理單位為了眼前利益和生存，給很低的費用也接受，甚至為競爭到項目自己主動壓價，一旦項目到手，只能降低監理服務水平，外聘一些低素質的技術人員到現場管理工程質量，不能系統地、科學地開展監理工作，這給建設監理帶來了惡劣的負面影響，使建設單位部能正確地評價監理制度，更加認為監理不重要。同時監理收費率低，也不利于監理單位人員素質的提高。較低的工資，難以吸引高素質的綜合管理人才，也不利于監理單位對監理人員的再培訓，更不利于監理設備的更新。

2.5理存在“掛靠”現象

資質不高的監理企業山于掛靠，資質工了一個臺階，但實際監理水平沒有達到相應的要求，建筑工程的質量也自然達不到保障。

2.6建筑工程監理的安全工作不夠重視

建筑工程建設最重要的一項基本要求就是安全，這不但直接關系著建筑工程的質量以及性能，而且還是影響施工人員安全乃至生命的頭等大事。民用建筑工程的建設通常會涉及到非常多的物力、人力等，施工現場非?；靵y，因而安全管理是十分必要的。落實到具體的工程監理過程中時，監理單位沒有嚴格的開展安全管理工作，在施工前也沒有將安全防護措施做好檢查好，安全管理意識十分缺乏，對施工人員的安全生產培訓也沒有具體開展，使得民用建筑工程建設中存在著相當大的安全隱患。

3.改善工程監理工作現狀的策略

3.1提升建筑工程監理工作的整體水平

監理工作本身就要求監理工作的整體水平要高，作為監理單位不僅要具備工程施工的監理能力，而且應當具備設計監理能力，以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應全過程監理和咨詢的需要。不僅要具備工程質量的控制能力，而且應當具備工程進度和工程投資的控制能力，不僅會使用技術手段，而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段，以適應全方位監理的需要。監理單位要有能力做好，也是必須要做好監理工作，因此監理工作水平的不斷提升是非常必要的。

3.2提高建筑工程監理人員的素質和能力

由于監理工作的特殊性和要求，需要監理人員擁有很高的素質和技能。提高建筑工程監理工作人員隊伍的整體素質是建筑工程的監理在工程建設管理中是一個較為關鍵的部分，要想實現建筑施工的安全，不但要加強對施工人員的培訓還要加強對監理管理人員的教育，監理管理人員要想實現對工程的安全監理管理，自身必須具備較強的安全意識，必須讓監理管理人員充分認識到監理管理工作的重要性。政府等相關管理部門要嚴格加強對監理單位的市批和整頓，對于人員不整、不符合要求的不予批準。最后，還要對監理工程師的培訓與考核，這方面包括施工技術、施工質量控制、經濟管理、法律法規等各方面的培訓和考核。

3.3完善建筑工程監理工作的相關制度

建立良好的建筑工程監理制度，主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業主的評價管理制度。此外，法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎，完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。只有這樣，才可以更好的規范市場行為，使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。目前，我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制，未能達到全面標準化管理的水平。因此，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。

3.4加強建筑工程監理的安全管理工作

建筑工程的監理單位及監理人員應當嚴格的貫徹執行相關的政策方針根據國家明確規定的安全生產標準和規章以及法律法規的規定有序且健康的開展民用建筑的安全監理工作。檢查施工單位的安全制度是施工監理管理工作的最重要環節，要做到對每一個人的責任教育，讓每一個施工人員都具有較高的安全意識。在準備材料時就應當將安全監理程序制定出來，檢查施工進行前的監督材料以及安全責任等，在實施階段，應當明確相關法律的規定，并且按照工作的職責嚴格的開展工作。

4.結語

在建筑行業不斷發展的過程中，監理工作起到了十分重要的作用，使業主獲得更大的經濟效益，提高市場競爭能力，對整個社會的穩定發展有很大的貢獻但是監理工作在發展中暴露出來的問題，也阻礙了其更快發展。解決這些問題并指明監理工作發展的方向，己經成為了監理單位每個人員需要考慮和解決的問題。監理企業應該在相關法律法規的基礎工進行工作，作為監理工程師應該做到自己應盡的義務和責任，處理好監理單位、施工單位和業主之間的關系。

參考文獻：

[1]臧伶:監理工程師施工項目質量控制研究[J].天津大學，2009.

[2]張理帆:探討建筑施工監理質量控制[J].科學之友，2010.