醫藥行業發展存在的問題范文

導語：如何才能寫好一篇醫藥行業發展存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（廣州中醫藥大學經濟與管理學院，廣東廣州510006）

【摘要】醫藥與人們的身體健康密切相關，所以醫藥行業的發展一直備受社會關注。改革開放以來，隨著我國國民經濟的快速發展，人民生活水平的顯著提高，對健康需求的不斷增強，我國醫藥行業的發展面臨著很好的機遇、迎來了美好的前景。但不可否認，其中還存在一些問題與挑戰需要解決。分析了我國醫藥行業發展現狀和機遇，具體探究了其發展過程中所存在的一些問題與挑戰，并提出了一些對策，以促進我國醫藥行業健康快速發展，切實保障廣大人民群眾的身體健康。

關鍵詞 醫藥行業；發展現狀；機遇；問題挑戰；對策

TheOpportunityandChallengefortheDevelopmentofPharmaceuticalIndustryinChina

WUGuan-sheng

（GuangzhouUniversityofChineseMedicine,SchoolofEconomicsandManagement,GuangzhouGuangdong510006,China）

【Abstract】Medicineandhumanhealtharecloselyrelated,sothedevelopmentofthepharmaceuticalindustryhasattractedpublicattention.Sincethereformandopeningup,withtherapiddevelopmentofournationaleconomy,improvepeople´slivingstandards,thehealthneedsofthegrowing,thedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustryisfacingaverygoodopportunity,usherinabrightfuture.However,therestillexistsomeproblemsandchallengesneedtobesolved.ThispaperanalyzesthecurrentsituationandopportunitiesforthedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,explorestheproblemsandchallengesexistingintheprocessofitsdevelopment,andputsforwardsomecountermeasures,topromotetherapiddevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,health,protectthehealthofthemasses.

【Keywords】Thepharmaceuticalindustry;Thedevelopmentofthestatusquo;Opportunity;Challenges;Countermeasures

改革開放以來，隨著我國經濟社會突飛猛進地發展，人民生活水平也迅速提高，根據馬斯洛需求層次理論可知，在人們物質生活的最基本生理需求得到滿足之后，會轉向更高層次的需求，從而導致對健康的需求不斷增加，這推動了我國醫藥行業的快速發展，迎來了美好的前景。但在其發展過程中，有機遇，也有挑戰；有喜，也有憂，我們需要牢牢把握好發展的良好機遇，并且正確應對所面臨的挑戰，解決好存在的一些問題，以促進我國醫藥行業健康快速發展，切實保障廣大人民群眾的身體健康。

1我國醫藥行業發展現狀及機遇分析

1.1國內經濟環境良好

根據國家統計局的統計數據，2013年我國GDP為56.88萬億元，較2012年增長7.7%，我國經濟繼續保持平穩較快發展，這為醫藥行業未來發展創造了良好的國內經濟環境。[1]眾所周知，改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟的逐步發展和成功加入世界貿易組織、融入世界經濟全球化的潮流，我國經濟社會的發展取得了舉世矚目的成就，我國經濟實力也逐漸在增強。另外，在政府的宏觀調控下，在國家正確決策的指導下，使得我國國民經濟保持穩步較快發展，這顯然為我國醫藥行業的蓬勃發展創造了良好的國內經濟環境，創造了一個很好的機遇。

1.2國家扶持力度逐漸增大

根據國務院的《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》，十二五”期間我國政府衛生投入增長幅度將高于經常性財政支出增長幅度，政府衛生投入占經常性財政支出的比重將逐步提高。同時，“十二五”期間我國政府醫藥衛生體制改革投入力度和強度要高于2009年至2011年我國醫藥衛生體制改革投入。[2]隨著國家逐步加大對醫藥衛生領域的投入、逐漸深化醫藥衛生體制的改革，足以看出國家對醫藥衛生行業的扶持力度逐漸增大，對醫藥衛生行業的健康發展越來越重視，這無疑為我國醫藥行業的迅速發展創造了一種良好的外部環境，提供了巨大的市場機遇。

1.3人們藥品需求日益增加

隨著我國經濟的迅速發展，國民收入迅速增加，人們生活水平顯著提高，根據馬斯洛需求層次理論可知，在人們物質生活的最基本生理需求得到滿足之后，會轉向更高層次的需求，從而會導致健康意識不斷增強，對健康的需求不斷增加。然而藥品與人們的健康和發展息息相關，從而增加了對藥品的需求量。另外，隨著我國社會保障制度的不斷完善、醫療衛生水平的逐步提高和人們生活質量的改善，使得我國老齡人口日益增加，“人口老齡化”程度逐漸增大，這就增加了老齡人口對衛生保健的需求、對藥品的需求。顯然，這都會促使人們藥品需求日益增加，擴大我國藥品消費市場，為我國醫藥行業的迅速發展提供了巨大的市場機遇。

1.4醫藥產業在國民經濟中地位日益突出

近幾年以來，中國醫藥產業的主要經濟指標占全國全部工業總額的比重逐步提高，醫藥產業在國民經濟中的比重也不斷增加。[3]隨著我國產業結構的調整，雖然醫藥產業仍然不是我國的支柱產業，但它在國民經濟中的比重不斷增加，地位日益突出，說明它的重要性逐漸彰顯出來，成為國民經濟的重要組成部分。這為我國醫藥行業的蓬勃發展提供了重要的歷史機遇。

1.5藥品GMP和藥品GSP的實施與落實

藥品GMP是指藥品生產質量管理規范，藥品GSP是指藥品經營質量管理規范，這兩個規范的實施與落實因為有利于提高企業和產品的聲譽，提高競爭力，有利于提高醫藥企業人員的素質，提高醫藥生產經營水平，有利于提高醫藥企業的經濟效益，所以為我國醫藥行業的健康發展創造了一個很好的發展機遇，創造了一個美好的前景。

2我國醫藥行業發展存在的問題與挑戰

雖然，近些年來，我國醫藥行業發展迅速，已經具備了一定的規模，也取得了可喜可賀的成果，但同時，也存在令人憂慮的一面，在其發展過程中仍然存在一些問題與挑戰，這無疑會制約著我國醫藥行業的又好又快發展。

2.1產能過剩、閑置

現階段全國4800家藥品生產企業整體產能過剩，20%~40%產能閑置，有1000多家小企業甚至是不開工的。[4]可見由于產能過剩、閑置，我國許多醫藥企業陷入了困境，并且在藥品生產企業出現整體產能過剩、產能閑置的情況下，會影響我國醫藥行業的健康發展。此時，很可能會導致藥品價格大幅度下跌，從而降低醫藥行業的效益。另外，還會導致許多藥品積壓，增加企業成本，從而縮小醫藥企業的盈利空間，進而影響我國醫藥行業的持續發展。

2.2行業集中度低，存在小、散、亂等問題

根據國家發改委的統計數據，截至2012年底，我國醫藥行業共有6,625家企業，2012年，我國醫藥行業共實現工業總產值18,255億元。而根據《制藥管理者》雜志公布的數據，全球前20強制藥企業2010年共實現產品銷售收入4,611億美元。[5]可見雖然我國醫藥企業數量眾多，但由于規模小，生產技術水平低，經營管理不當，并且行業集中度低，存在分散、凌亂等問題，導致我國醫藥行業難以形成規模效應，國際競爭力不強，在經濟全球化的世界中，將不利于我國醫藥行業“走出去”，嚴重制約了我國醫藥行業國際競爭力的提高。

2.3研發投入不足，醫藥產品附加值低

發達國家醫藥企業的研發費用一般要占銷售收入的15%左右，而我國醫藥企業研發費用的投入平均占銷售收入的2%左右。[6]我們可以發現，我國醫藥企業對新藥研發的投入和創新能力明顯比不上西方發達國家，我國藥品的生產以仿制藥為主，新藥所占的比重十分小。然而我們都知道，新藥具有高附加值、高收益性的優勢，仿制藥的利潤空間明顯要小于新藥。另外，由于研發投入的不足，也制約了醫療器械的更新換代，從而也限制了新藥的開發。所以，研發投入不足，導致醫藥產品附加值低很大程度上制約了我國醫藥行業的發展與創新，以致醫藥行業重復生產嚴重，造成資源的浪費。

2.4缺乏對醫藥行業品牌的建設

時下有部分企業并沒有看到品牌對于醫藥企業發展的重要作用。尤其是很多中小企業，因為企業本身的人力、財力等不夠強大，沒有能力建設品牌。甚至很多企業的領導提出先占領市場再打造品牌的戰略，認為建設品牌會耽誤市場的拓展。[7]然而，品牌，是一種無形資產，是企業核心競爭力的重要組成部分，它與企業的持續發展密切相關，甚至是支撐企業發展的重要支柱。由于醫藥與人們的健康、發展息息相關，所以醫藥行業的品牌顯得尤為重要。缺乏對醫藥行業品牌的建設，導致其產品缺乏品牌的核心競爭力，會使消費者逐漸失去對該醫藥產品的品牌忠誠度，最終將不利于我國醫藥行業的進一步發展。

2.5行業管理水平高低不等

中國醫藥行業參差不齊的管理水平，因超標的重金屬含量藥品的使用而發生的不良事件普遍存在，這對我國醫藥行業的信譽造成嚴重損害。[8]可見，管理水平的高低對一個行業的發展是十分重要的，它可以規范企業的生產經營活動，從而維護企業信譽。然而我國醫藥行業管理水平的高低不等，使得有些企業在經濟利益的驅使下，進行一些違法的、損害人們身體健康的活動，這也許短期內會給這些企業帶來一定的盈利，但將不利于它們的健康持續發展。

3對策建議

3.1調整醫藥產業結構，推動優化升級

由于產能過剩、產能閑置，縮小了醫藥企業的盈利空間，阻礙了我國醫藥行業的健康發展，所以我們需要切實解決好產能過剩、閑置的問題。醫藥行業應該調整醫藥產業結構，及時淘汰高能耗、高污染的落后產能企業，淘汰那些成本高、缺乏競爭力的企業，大力發展那些低能耗、低污染的先進產能企業，發展那些低成本、競爭力強的企業，從而調整我國醫藥產業結構，推動結構的優化升級，進而擴大盈利空間、促進我國醫藥行業的持續發展。

3.2推動我國醫藥產業走向集聚，形成規模效應

由于我國醫藥行業存在集中度低、規模小、分散等問題，導致我國醫藥行業難以形成規模效應，國際競爭力不強，所以我們需要推動我國醫藥產業走向集聚，形成規模效應。國家可以采取建立醫藥產業園的措施，推動同類醫藥產業走向集聚，促進產業園內各同類醫藥產業的交流、溝通與合作，延長同類醫藥產業的產業鏈，促進共同利用基礎設施、信息資源、先進技術等，提高醫藥行業集中度，從而形成規模效應，增強我國醫藥行的國際競爭力，推動我國醫藥行業“走出去”。

3.3加大研發投入，提高自主創新能力

“科技是第一生產力”，這對于我國醫藥行業的發展同樣適用，醫藥科學技術的投入，自主創新能力的提高顯然對醫藥行業的發展有重要的作用。所以，一方面國家要加大對醫藥行業研發的投入，大力發展醫藥科學技術，加快推動醫藥行業的技術創新。另一方面，醫藥企業要努力提高自主創新能力，大力促進新藥的研究開發，推動醫療器械的更新換代，減少重復生產，努力提高醫藥產品的附加值，從而推動我國醫藥行業的發展與創新。

3.4加強醫藥行業品牌的建設

一方面，國家要建立健全相關的法律法規，探索建立健全醫藥行業品牌保護法，切實保護醫藥行業品牌，嚴厲打擊各種盜用其它醫藥企業品牌，進行銷售“假藥”、“劣藥”的行為。另一方面，我國醫藥企業要切實加強品牌建設，努力打造知名品牌，樹立良好的品牌形象，從而建立消費者的品牌忠誠度?？梢赃\用市場營銷理念進行創作——通過市場調研，充分了解目前我國醫藥行業的發展現狀，進行市場細分和正確的品牌定位，不斷加強品牌建設，努力提升品牌核心競爭力、培育知名的醫藥品牌，以促進我國醫藥行業的進一步發展。

3.5加快建立健全醫藥行業的管理法律法規

一方面，國家要加快建立健全醫藥行業的管理法律法規，對醫藥企業的管理行為進行規范，堅決嚴厲打擊各種違法的、損害人們身體健康的活動，從而提高醫藥企業的管理水平。另一方面，醫藥企業管理者要嚴格遵紀守法，努力提高自身素質，提高管理水平，使企業的經濟活動在法律法規范圍內進行，從而促進我國醫藥行業健康持續發展。

4總結

改革開放以來，隨著我國經濟的迅速發展和人民生活水平的顯著提高，我國醫藥行業取得了蓬勃發展，有機遇，也有挑戰和問題，我們需要牢牢把握好發展機遇，并且正確應對所面臨的挑戰，解決好存在的一些問題，只有這樣，我們才能促進我國醫藥行業健康、快速、持續發展，切實保障廣大人民群眾的身體健康。

參考文獻

［1］中商情報網.2014年中國醫藥行業發展狀況分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.

［2］中商情報網.2014年中國醫藥行業發展狀況分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.

［3］趙文,馬愛霞.我國醫藥行業發展現狀研究[J].現代商貿工業,2015-2-1.

［4］智研數據研究中心網訊.2013年中國醫藥行業集中度將逐漸放寬.[EB/OL].abaogao.com/c/yiliao/Y16189GJ6E.html.

［5］中商情報網.中國醫藥行業發展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.

［6］中商情報網.中國醫藥行業發展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.

［7］李鐸,孫麒翔.醫藥行業品牌形象亟須重建[N].北京商報,2014,12(17):T02.

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[關鍵詞] 中藥行業；中藥材生產；管理規范

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 037

[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）03- 0070- 02

0 前 言

中藥材的生產環節直接決定了中藥材的藥效，中藥材的藥效又直接決定了中醫臨床治療的效果。傳統中藥材的生產是將藥材通過特殊炮制方法制成的，不同的中藥材不同的處方有不同的炮制方法，這些泡制方法和處理過程是古老中醫智慧的體現，更是藥品質量實現必不可缺的過程。中藥現代化是我國傳統中醫藥行業發展的必然趨勢，也是中醫藥行業走向世界必不可少的歷程，在中藥行業現代化的過程中，傳統藥材的生產炮制理論與現代化的食品藥品萃取提煉技術相結合，將能使中醫藥行業得到巨大的發展。然而在當前市場環境中，對中醫藥生產的監督規范還存在諸多問題，這也使得當前存在以次充好、藥材摻假、硫磺熏蒸、藥材污染等與中醫藥生產相關的惡劣現象。市場是追逐利潤的，只有監管跟上才能保證中藥材生產的規范，才能保證中成藥的藥效。

1 中藥材生產環節存在的問題

1.1 藥材生產環節

中成藥藥材的選種育種工作沒能跟上需求。中藥材大多取自野生植物，雖然從建國到現在中藥材的選種育種、栽培技術有了不少的進步，但由于中藥行業前期發展的緩慢性，導致了大多數中藥材的選種育種、引種栽培技術仍然欠缺，這就導致了大多數中藥材的生產依然處于野生狀態，即只能靠傳統的野外采集來收集藥材。這不僅不能滿足相應的市場需求，無法實現行業的規模經濟效應，更重要的是無法自主栽培的中藥材的質量和數量都存在不確定性，而這種不確定性將大大的抑制中藥行業的發展。

同時由于野生中藥材都具有稀缺性，這種稀缺性往往會賦予這種藥材高額的價格，在利益的驅使下，野生中藥材必然會遭到掠奪性開發，再加上野生中藥材資源保護措施的不健全，最終將會使這種藥材及其生產環節帶來毀滅性的災難，如冬蟲夏草、肉蓯蓉、川貝母、石斛等，由于掠奪性的開發導致生產環境的惡化，使得這些藥材生長區域逐漸減少。

1.2 中成藥生產環節

中成藥的生產專業性強，不僅需要掌握傳統的中藥泡制理論和處理方式，更需要掌握現代化的藥物萃取技術。要想將傳統的中藥泡制技術用現代化的可規模生產的現代化技術進行提煉，將傳統人工過程轉變為現代化機械生產過程，并且在這個過程中保證藥品的藥效，專業技術人員是必不可缺的。如相同的藥材不同的處理將發揮不同的藥效，如綿馬貫眾久滯將會使斷面改變顏色從而影響藥效；特殊藥材要經過特殊處理方可更好的發揮藥效，如牛黃的“掛甲”，天竺黃的“吐舌”。中成藥的生產環節可以說是傳統中藥泡制環節的機械化替代和升華，其基礎理論來自于中藥古老的智慧，并與現代科學結合?，F實中，企業雖然可以獲得相應的生產規范、生產器具，但是細節的把握往往只能由專業技術人員把控，一旦缺乏專業的技術人員，那么就難以很好地處理中藥材生產過程中出現的問題。

2 中醫藥生產管理監督工作新視野

2.1 藥材生產環節的管理監督

積極引導市場資金投入到野生藥材的自主栽培引種工作上，加大對野生藥材的保護力度，制定實施藥材生產管理規范。中藥材是中醫藥行業的基礎，中醫藥行業的現代化離不開中藥材生產的現代化。中醫藥行業的長遠健康發展必須要有中藥材的高質量供應為基礎，這里所說的高質量不僅僅是中藥材在藥效上的質量，更重要的是中藥材的生產數量要能夠滿足市場的需求。在積極引導市場資金投入到野生藥材自主栽培引種工作的基礎上，從法律上建立健全野生藥材的保護制度，并嚴格監督實行。從2003年我國第一次試點頒布GAP規范《中藥材GAP生產試點認證檢查評定辦法》到現在爭取將ChinaGAP得到EUREP認可，在中藥材的生產環節的指導和監督規范方面已經有相當多的建樹。在此基礎上，可以根據我國中藥行業的特點，建立中藥材質量評價中心，對市場中的中成藥進行定期檢查、隨機抽查和企業送檢相結合的檢查體系，根據中藥材質量標準的要求監測市場中中藥材的質量，并對相過企業的產品進行評價，如對多次隨機抽查、定期檢查符合標準的藥品生產企業或者藥農頒發相應的證書稱號，并建立起一套藥品采購的評價體系，使得高評價的企業或藥農在中藥材的銷售上更具談判優勢，以激勵中藥材的高質量生產。

2.2 中成藥生產環節管理

建立相應的中藥生產從業資格體系和中成藥生產企業評定體系，提高中成藥生產人員的理論素養，幫助中成藥生產企業建立良好的組織體系，提高中成藥生產行業的規范性，最終達到規范中成藥生產的目的，提高中成藥的質量。

3 結 語

中藥材的生產包括藥材生產和成品藥的生產，中醫藥行業的現代化離不開這兩者的現代化，在藥材生產上要積極引導市場資金投入到野生藥材的自主栽培引種工作上，加大對野生藥材的保護力度，制定實施藥材生產管理規范；在成品藥的生產上要建立健全從業人員和生產企業的評價體系，提高中成藥生產行業的規范性，從而最終達到保證中成藥藥品質量的目的。

主要參考文獻

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關鍵詞：產品；差異化；競爭；發展；戰略

當前，國內的各個行業呈現著發展迅速的趨勢，但是，醫藥行業的發展時間較其他行業來說較短，發展不完善，不成熟。經歷了改革開放之后，醫藥行業對于自身進行了改革，實現了巨大的突破，迅速發展，很快地成為了我國的支柱產業之一。由于我國的人口眾多，因此對于醫藥行業的需求較大，醫療事業對于我國的國情有著極為重要的深遠影響，也是基于此種情況，我國的醫藥事業發展得較為迅速。從醫藥行業的本身出發，由于疾病研究屬于世界尖端的研究課題，因此國家對于醫藥行業的投入較大，進行了各方面的滿足，對于醫藥行業的發展也十分重視，投入了大量的資源。ABC公司作為一家極具潛力的國際化公司，對于我國的醫藥行業有著很大的促進作用，同時也在國際上占有一席之地。近幾年來，由于國家不斷改革醫療事業的制度，出臺新的政策，市場方面的需求也逐步增大，企業獲得了迅速的發展，醫療體系也初步建成。在這個國內國際的環境下，ABC作為一家極具代表性的跨國醫藥公司，它未來的發展計劃也極具研究意義，如何讓它具有競爭力和創造力，才能使它在激烈的市場競爭中獲得成功。要科學有效地實行計劃，部署正確的競爭策略，才是ABC公司可以在激烈的市場競爭下站穩腳跟的根本方法。

一、ABC公司現存的一些問題

（一）醫藥方面的創新力度不夠，不能跟上企業的發展

當這種情況發生時，這個公司將面臨著很嚴重的問題。盡管各方面對于醫藥行業的投入力度都在不斷加大，促使醫藥行業的產品進行創新，專業方面不斷提高，但是在國際市場上的競爭力還是十分微弱，不能競爭過歐美國家的醫藥行業。據相關的研究數據表明，與其他國家相比，甚至是一些經濟水平低下，遠不及中國經濟水平的國家來說，對于醫藥創新方面的研究投入還是很少，對于專利方面的保護力度也是不充足。使得企業的創新力度不夠，阻礙了企業創新的腳步，從而使產業的創新速度無法跟上產業的發展速度。

（二）我國醫藥行業的產業結構不合理

當前我國醫藥行業的產業組成和結構框架十分不合理，許多企業規模較小，人才較少，對于經費的投入更是甚少，因此對于這類醫藥企業來說，很難有充足的資金來進行醫藥產品的創新研究，生產出來的醫藥產品質量低下，不能滿足目前醫療行業研究的發展，從而使整個醫療行業的水平降低。

（三）醫藥市場的局限性較大，使得國際市場很難拓展

改革開放政策實行錢，國家的政策不健全，法律法規不完善，使得我國的醫藥市場的局限性很大，不能開拓創新，取得突破性進展。在改革開放實行后，各類政策法規都在一定程度上獲得了完善，但就現狀分析，醫藥市場的局限性依然不小，阻礙了創新產品的分析和研究，進而阻礙了整體醫藥行業的發展。

二、提高ABC公司產品差異化競爭戰略的具體措施

結合上述此行業和本公司出現的各類問題，綜合考慮ABC公司的發展現狀和產業結構，ABC公司最適合采取產品差異化戰略措施，運用此措施，才能保證ABC公司的迅速平穩發展。要保證產品差異化戰略的科學有效地實施，要從企業現狀入手，深入分析企業所處的環境，做出大量的調查分析來得到最終的結論。

（一）要對產品有明確的定位

ABC公司作為一個有一定地位的跨國醫藥企業，應該多加進行高端產品的生產研究，創新開拓，著眼于上層，從而獲得更高的利潤。ABC公司在市場環境中要同時兼顧國內市場和海外市場，要在現有的環境下積極開拓國際市場，同時穩定住國內市場的平穩局面。如果能加大對于產品的創新力度和產品質量的把控力度，使得成本控制在可調節的范圍內，減少各種渠道的損失，這樣就可以提高ABC公司在國內和國際市場上的競爭力。

（二）要加大品牌建設的力度，使得名譽打開

將企業的品牌做大做強是提高企業經濟收益的一項重要內容。ABC公司如果想在行業中長久迅速地取得發展，就要提高自己的影響力，將自己的企業品牌化，打造屬于自己的品牌，擴大國內國際影響力。也要注意企業文化的建設，使得員工有強烈的歸屬感和企業榮譽感，讓他們能夠成為企業的一員，真心實意地為企業付出。而ABC公司在人才方面較為欠缺，儲備不足，高端人才的空缺較為嚴重，要多加引進優秀人才，在人才引進的方面，要放眼整個市場，制定合理有效的人才培養戰略，使得人才培養規范化、系統化，控制成本，但同時又保證企業可以有人才的固定輸送平臺。

三、結論

綜上所述，本文以ABC公司為研究對象，深入地研究了跨國醫藥企業所處的現狀，面臨的困難和企業現行的各種競爭戰略，從實際情況出發，具體地討論了其面臨的機遇與挑戰，并對ABC公司未來的發展提出了建議和舉措。盡管ABC公司作為一家大型的跨國醫藥公司，有一定的知名度，市場份額較高，能收取到一定的利潤，但是在激烈的市場競爭中還是暴露出來了不小的問題，使得企業的未來發展受到了局限。本文提出，ABC公司要在未來的發展中實行差異化競爭戰略，還要實行一定的利潤保證措施，提高企業的競爭力，加快企業的發展。有計劃地實施發展，能夠預測未來的發展趨勢是企業競爭戰略的重點，但在這種基礎上，還需要企業有靈活應對的能力，要有能力應對突如其來的挑戰。從整體來看，醫藥產業還是一個新興的，有著巨大潛力的產業，有許多仍然值得開發的地方，也擁有非常廣闊的發展前景，面臨著許多機遇。要能夠抓住機遇、不懼挑戰，才能實施正確的競爭戰略，使得企業自身的競爭力提高，從而促進整個行業的迅速發展。

參考文獻：

[1]岳婷. LSD公司產品差異化競爭戰略研究[D].山東理工大學，2014.

[2]劉漢義. 沈陽波菲克機電設備公司產品差異化競爭戰略研究[D].吉林大學，2013.

篇4

【關鍵詞】學術講座；醫藥?？?；開展

【Abstract】At present， the pharmaceutical industry develops rapidly， some spine difficult problems also appear constantly， but the knowledge which students studied always given priority to with the basic knowledge， the latest progress and spine difficult problem in industry is paid less attention. For students of medical college， understanding the latest progress and spine difficult problem in industry timely， which is conducive for students to carry out their work and their own growth better.Academic lecture is the second classroom for students to expand their knowledge.Therefore， for carrying out academic lectures earnestly， the school should to set a system and a program， set up management departments equipped with personnel， and arouse the enthusiasm of teachers and students of the academic lectures.

【Key words】Academic lecture； Medical school； Develop

醫藥類?？聘咝?，培養的學生專業性較強，學生畢業后的就業崗位大多關乎人類生命健康，醫藥專業大學生在學校獲得的知識技能是他們從事崗位的基礎，但學生在學校所學知識主要是專業基本知識及基本專業技能，對人類疾病最新進展、學科前沿、醫藥行業棘難問題等方面知識的拓展往往不夠。在目前人類疾病病種變異快，危難疾病不斷出現的情況下，讓醫藥專業大學生在校期間及時了解人類疾病最新進展、學科前沿、行業棘難問題等方面的知識顯得極為重要。

學術講座作為學術知識延伸的第二課堂，發揮著重要的作用。醫藥類?？聘咝ｉ_展好學術講座作用多：（1）學術講座能有效補充知識的空缺，知識的學習不是一勞永逸的，學術講座可以有效的彌補學生獲得知識更新不及時的問題。（2）豐富學生獲取知識的途徑，學術講座是學生第二課堂教育方式，形式更靈活、生動。（3）開展好學術講座能促進學生學習的主動性，對學生專業成長發展具有積極促進作用。學術講座能及時傳遞行業最新進展及棘難問題，學生接觸了新知識后，能激發對知識的向往、探索，增強自己從事醫藥行業的責任意識。

目前，?？祁悓W校更注重學生專業技能的培養，學術講座也只是偶爾開展，存在的問題也較多。

1 存在的問題

1.1 學生專業知識學習現狀

目前，學生專業知識學習存在一些問題：（1）學生所用的教材改版間隔時間較長，知識更新不及時；（2）教學方式單一，學生專業知識學習興趣不濃厚；（3）專業性前沿知識、最新進展內容涉及的少等。

1.2 學術講座開展現狀

雖然大多數學校都在開展學術交流講座，但?？茖哟蔚膶W校開展的次數一般較少，同時也存在一定的問題：（1）學校缺乏較為詳盡的針對學術交流講座的管理和開展的規章制度；（2）學校對學術交流講座計劃性不強；（3）教師與學生對學術交流講座熱情度不高，教師不愿講，學生不愿聽；（4）講座的開展主要以請校外的專家講解為主，校內教師開展講座較少等。

雖然，醫藥類?？聘咝Ｅ囵B的學生大多在基層衛生組織，對學術科研方面涉及較少，但及時了解行業新興問題，有利于激發學生的求知欲，探索問題的主動性，高學生不斷專研思考的上進心，在學生走向社會步入工作崗位后，也能更好的開展工作。因此，開展好學術講座有重要意義。

2 開展好學術講座舉措

2.1 設立專門的學術管理部門

雖然?？祁惛咝熒秶鄬^小，但同樣要重視學生拓展更新知識的學習與交流。目前，大部分?？祁惛咝]有專門的學術講座管理部門，學術講座只是作為一項臨時性的工作。但要發揮學術講座第二課堂的作用，學校應把學術講座作為一項長期性的工作來開展，要有專門的管理部門及人員負責與外部的交流聯系以及校內的組織計劃管理等工作。

2.2 完善制度，制定計劃，做好總結反饋

學術講座的管理與開展首先應制定相應的的規章制度，使學術講座的開展有章可循。另外，針對大部分?？聘咝ｉ_展學術講座計劃性不強，大部分屬于臨時安排，因此，學校學術講座管理部門應在每學期初制定學術交流講座計劃，對講座內容、開展次數、計劃邀請哪些專家等做好規劃，使學術講座組織開展更規范。此外，學術講座管理部門應針對每個學術講座進行總結，做好結果反饋，對開展了學術講座后的優點、存在的不足、學生聽講后的反應等各方面都要整理記錄，在后續開展工作中取長補短。

開展學術講座不能流于形式，而應切實發揮其開闊眼界、增加學術興趣、增長知識的作用，因此，完善的制度、計劃、總結反饋是必不可少。

2.3 加大宣傳，提高聽講的質量

學生對于學術講座興趣不濃厚，有時候學生聽講座只是為了完成安排的任務，即使聽講也是“身在曹營，心在漢”，因此，要讓學生清楚學術講座的重要性、學生學習課本專業知識存在不足等問題，另外，教師在課堂中也應多向學生提出當前醫藥行業遇到的棘難的問題，激發學生探求解決問題的方法，增強行業責任意識。

2.4 內外結合，加強本校教師開展講座積極性

目前，學校開展講座基本是邀請校外的專家學者開展的，形式單一，次數少，而未充分發揮校內教師這一資源。部分校內教師也時常關注醫藥行業最新進展，也時常出去交流學習，對于這些教師學校學術講座管理部門應鼓勵他們開展講座。校內教師多開展講座，既可以節約講座成本，還能使講座的開展日?；?，多元化，并促進教師、學生的交流互動。

當然，要發揮校內教師資源，就要求增加教師外出交流學習的機會，教師將對外交流的思想、學到的知識結合自己的思考開展好講座。學校為鼓勵教師開展講座，可以對校內教師開展講座實習獎勵機制，獎勵不局限于物質上的，可以從職稱評定加分這些形式上獎勵。

邀請校外的專家學者開展講座與校內教師開展交流相結合，可以使學術講座在高?；钴S起來，形成一種敞開式的教學形式。

篇5

關鍵詞：醫藥產業；研發能力；協調發展

中圖分類號：R-01文獻標識碼：A文章編號：1673-2197（2009）02-0140-02

中國醫藥產業經歷了較長時間的持續高速成長，超過了國民經濟的發展速度，產值持續攀升，品種日益豐富，質量逐步提高，基本滿足了老百姓的用藥需求，藥品經濟發展形勢總體良好。然而，人民群眾日益增長的藥品質量和安全的需求跟我們落后的醫藥生產能力和急需改革的醫藥行業發展現狀之間的矛盾比較突出，我國醫藥產業正處于矛盾的凸顯期――危機與轉機并存的關鍵發展期。

1 我國醫藥產業發展中存在的主要問題

1.1 醫藥企業改革滯后，機制不活，發展后勁不足

（1）一些民營企業規模小，產品和技術水平低。醫藥院校、科研院所等事業單位內部改革沒有突破性進展，機制不活，難以留住人才、引進人才和充分發揮科技是第一生產力的作用。

（2）產品結構不合理，競爭力不強。制藥企業現有主打產品科技含量低，品種單一，缺乏具有自主知識產權的新產品，發展后勁不足。

（3）產品集中度低，戰線長，優勢產品沒有規模優勢。

1.2 醫藥行業研發能力亟待提高，科技支撐力不足，缺少高水平的技術創新平臺

大部分企業投入新藥研發的資金不足銷售額的1%，難以形成以企業為主體的技術創新體系。大部分科研機構裝備落后，高級人才明顯缺乏，開發有自主知識產權產品的能力較差。醫藥產業是一項高科技、高投入、高風險、高回報的行業。而我們目前所處的大背景是新老體制的交替與過渡、自主創新能力薄弱、藥品降價趨勢不可逆轉、市場低水平競爭激烈，這就注定我們醫藥行業的自主創新充滿了艱辛與曲折。從國際醫藥產業分工的格局來看，發達國家以新藥為主，而我國則以仿制藥為主。

1.3 對外開放層次不高，招商引資乏力

醫藥行業普遍開放意識不強，步子不大。外資、合資企業數量少、規模小、檔次低，缺少與國外醫藥大企業合作的項目和企業，影響了醫藥產業與國際接軌。醫藥企業資源開發利用不夠，產業化進程緩慢，如我國動植物及礦物中藥材極具開發價值，但開發利用進程進展緩慢，有特色的醫藥經濟沒有形成。在中藥企業中，大企業沒有做大，小企業沒有做精?，F有中藥產品技術含量不高，競爭力不強，產品趨同現象嚴重。

1.4 醫藥行業高投入、高消耗、高排放、高污染等問題嚴重，形勢嚴峻

循環經濟作為一種新的經濟發展理念，是落實科學發展觀、全面建設小康社會和新型工業化的戰略選擇。制藥是國內6個重污染行業之一。對此從資源能源轉換角度看制藥企業必須達到“三個高效”：資源高效利用，能源高效轉化，代謝物高效再生；實現這些目標要完成“三種治理”：資源化治理，分布式治理，系統化治理。這些新的要求對醫藥行業來說是個嚴重的挑戰。

2 促進我國醫藥產業發展的對策

堅持醫藥行業的可持續發展，維護生態平衡，采取有力措施抓好化學原料藥的節水、節能、節約資源和環境綜合治理工作。大力發展循環經濟，清潔生產，提高資源可利用效率，盡可能減少資源消耗和廢物產生，盡可能回收利用再生資源。

2.1 提高醫藥產業持續創新能力

制定積極的財政、稅收和政府采購政策，加大對醫藥科技創新方面的投入，推進建立以企業為主體、科研院所為支撐、市場為導向、產品為核心、產學研相結合的醫藥科技創新體系。扶持優勢企業的創新能力建設，引導并支持企業建立技術中心，建設技術交易平臺，加速科技成果的轉化。鼓勵企業引進消化吸收再創新，鼓勵科技人員創新，實現新藥研制從仿制為主向以創新為主，仿創結合發展。加快科技支撐體系建設，為原始創新提供重要支撐，打破部門、地區封閉，建立科技資源共享、共用、共建體制，建設一批具有國際先進水平的專業化的研究開發基地，以及與國際標準接軌的新藥安全評價、藥物制劑技術研究等研究開發中心。加強國際間的合作與交流，建立國際水準的信息科技平臺。完善知識產權保護，以及符合中醫藥特點的藥品評價體系。

2.2 優化產業結構與布局，促進各地區醫藥經濟協調發展

抓住國家實施西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部地區崛起等發展戰略的契機，根據各地區生態資源環境狀況，按照“突出特點、特色發展”的方針，優化醫藥產業在全國的總體布局，形成長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區三個綜合性生產基地和東北地區、中西部地區若干個專業性生產基地。形成區域相互促進、優勢互補的互動機制，促進各地區醫藥經濟協調發展。

2.3 實施“走出去”的國際發展戰略，加強國際合作

在國內GMP認證基礎上，積極推進進入歐美市場的產品認證，滿足國內市場對更高水平醫藥產品的需求，同時以質優物美、合理價格開拓國際原料藥市場，提高產品附加值和出口產品的檔次水平。加強創新藥物的研制，充分運用現代技術，加強作用機制新、療效高、毒副作用小的具有自主知識產權和市場競爭力的創新藥物的研制。重點開發抗腫瘤藥物、心腦血管系統藥物、抗病毒感染藥物、神經精神系統藥物、降血糖藥物、老年病藥物等。加大藥物制劑開發力度，提高制劑產品的技術水平，積極參與美國和歐盟的藥品注冊。針對一些專利準備到期的產品，搶先開發、提前申報，搶奪上市先機，爭取在國際藥物制劑產品上實現新的突破。

2.3.1 加快創新藥物和非專利藥的研制

面對經濟全球化帶來的國際分工細化，應突出優勢、特色發展，堅持有所為、有所不為，把握國際醫藥市場一批銷售收入超過10億美元的藥品專利到期的大好機遇，提早準備，加快產品、產業化技術研發，促進化學藥產品的更新換代，加快國際市場開拓，提升在國際醫藥產業中的分工地位。

2.3.2 發揮傳統化學原料藥和普藥生產的優勢

促進優勢化學原料藥基地和骨干企業的技術進步，重點攻關酶法、生物轉化、膜技術、結晶技術、手性技術等綠色環保、節能降耗的關鍵性、共性產業化技術和裝備；引進、消化吸收國外先進的技術及裝備，提高我國原料藥的生產技術水平，提高產率，減少能耗，降低成本，產生效益。推動我國化學原料藥產業的可持續發展。

2.3.3 開發特色原料藥

認真分析和把握國際市場和產品專利狀況，對市場需求潛力大、發展前景好、專利即將到期的產品有針對性地提前進行研究開發，仿創結合，在工藝技術上對產品進行二次創新。重點選擇抗憂郁類、抗心腦血管病、抗腫瘤、抗病毒、抗艾滋病藥物等老年性、慢性、傳染性疾病等的臨床用藥。

參考文獻：

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關鍵詞： 藥品安全信用體系；問題；對策

我國醫藥行業發展迅速，一方面涉藥單位數量眾多，另一方面違法違規案件還較為頻發，行業誠信意識亟待加強。為此，進一步強化藥品安全信用體系建設，提升整個行業誠信自律意識，對于合理配置藥品監管資源、保障人民群眾用藥安全有著重要的意義。

一、當前藥品安全信用體系建設中存在的問題

自1998年原國家藥品監督管理局成立以來，我國藥品安全信用體系逐步開始建設，在提升涉藥單位整體管理水平、提高藥品監督管理效率等多方面進行了一些積極地探索，并取得了一定的成績，但毋庸諱言，當前藥品安全信用體系也存在一些問題，主要有以下三個方面：

（一）法律地位不高

目前，在國家層面，《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》以及國家食品藥品監管部門出臺的部門規章對藥品安全信用體系建設均沒有相關涉及的條款，僅在2004年9月和2012年8月，原國家食品藥品監督管理局分別出臺《藥品安全信用分類管理暫行規定》和《藥品安全“黑名單”管理規定（試行）》的規范性文件，對相關工作作出規定。由于缺乏法律法規的支撐，且僅為規范性文件，其權威性可想而知。在地方層面，江蘇、湖南等部分地區進行了積極的探索，在其省人大常委會出臺的地方性法規《江蘇省藥品監督管理條例》、《湖南省藥品和醫療器械流通監督管理條例》中，對藥品安全信用體系建設進行了一定的明確，從而使轄區內的食品藥品監管部門開展信用分級管理工作有了法律依據。

（二）內容有待完善

《藥品安全信用分類管理暫行規定》僅對藥品研制、生產和經營環節的信用等級進行分級管理，而占藥品終端消費70-80%的使用單位卻未列入其中；在確定藥品安全信用等級時，單純依據行政處罰，監管部門在日常監管中發現的企業違規、但達不到行政處罰的行為未受到重視；行業組織在信用等級管理中發揮的作用，雖有所提及，但不夠明確，缺乏操作性；對于信用等級評定結果的信息公示，無明確的規定；缺乏與社會保障、衛生、工商部門和社會征信機構之間的信息交流和共享等。

（三）各地操作不統一

根據《藥品安全信用分類管理暫行規定》藥品安全信用等級分為守信、警示、失信、嚴重失信四級，但在各地的信用分級中，有不少地方則自我“創新”，無統一標準，有的分為誠信、守信、警示、失信，有的分為A、B、C、D四級，還有的分成三級等等；對于信用評定的主體，有的是省級食品藥品監管部門，有的則是設區的市級或縣（區）級食品藥品監管部門；對于信用評定的對象，有的僅僅對轄區內零售企業或批發企業進行信用評定，有的對醫療機構進行評定，還有的是藥品生產環節；在評定結果信息公告公示方面，部分在政務網站、甚至大眾媒體進行公開，有的則顯得遮遮掩掩，僅在食品藥品監管系統內部進行通報。

二、對策

以上存在問題，嚴重地影響著我國藥品安全信用體系建設工作的進一步開展，更與國務院在《社會信用體系建設規劃綱要（2014―2020年）》中提出的“加快建設食品藥品安全信用體系”的要求不相符合。為此，我們要以《藥品管理法》的修訂為契機，增加藥品安全信用體系建設的相關條款，進一步規范藥品研制、生產、經營和使用行為，從而確保廣大人民群眾用藥安全、有效。

（一）建立藥品安全信用管理平臺

明確省級、乃至國家食品藥品監督管理部門，以現代信息技術為支撐，整合現有資源，建立統一的、覆蓋藥品研制、生產、經營、使用全過程的藥品安全信用信息管理平臺。通過信息平臺，建立涉藥單位信用基礎數據庫，各級食品藥品監管部門按照各自職責，定期錄入涉藥單位的基本情況、行政許可、藥品抽驗、日常監管以及違法行為的查處情況等相關內容；建立涉藥個人信用基礎數據庫，錄入違法生產經營假劣藥品、情節嚴重的責任人，以及藥學專業技術人員、生產經營企業負責人等重點職業人群的信息。在不泄露管理相對人商業機密和個人隱私的情況下，相關單位、政府部門或個人可以申請通過信息平臺對有關信息檔案進行查詢。

（二）建立藥品安全信用評定制度

在建立健全藥品安全信用基礎數據庫的基礎上，明確在藥品研制、生產、經營、使用環節中開展信用評定工作，合理劃分、確定各級食品藥品監管部門在信用評定中的工作職責和法律責任；授權國家食品藥品監督管理部門根據社會信用體系建設的相關法律法規，制定藥品安全信用評定管理辦法，對信用評定的主體、對象、標準、方法、流程等內容進行詳細的規定，統一和規范當前的藥品安全信用評定管理工作。同時，明確食品藥品監管部門對涉藥單位的信用評定結果通過政務網站、報刊雜志、廣播電視等媒體進行公告公示，進一步擴大藥品安全信用評定的社會影響；積極應用信用評定結果，建立完善相應的獎懲機制，對信用良好的單位，在行政許可中優先辦理，減少監督檢查頻次，對信用較差的單位，增加日常監管和藥品抽樣檢驗的頻率，列為重點監管對象，對存在嚴重不良行為記錄的單位和個人，實施行業退出和禁止進入；積極實施藥品安全信用體系和整個社會信用體系的互聯互通，實現資源共享，最大程度地發揮藥品安全信用分類管理的作用。

（三）建立醫藥行業組織自律制度

行業組織是行業利益的代言人，是企業和政府、企業和社會以及企業之間聯系的紐帶，溝通的橋梁，也是“有限政府”的重要幫手。為此，必須明確醫藥行業組織的法律地位，積極參與藥品安全信用體系建設，鼓勵和支持醫藥行業組織發揮更大的作用，對藥品研制、生產、經營和使用行為開展行業管理，維護醫藥行業的整體利益、長遠利益。同時，醫藥行業組織要建立健全行業自律制度，修訂、完善管理章程，制定、實施行業標準，支持誠信企業做大做強，樹立品牌形象，曝光失信單位，讓失信者寸步難行，在全行業形成倡導誠信建設的濃厚氛圍，并將誠信意識內化于心，內化于藥品質量管理的每一個細節中，實現涉藥單位從“要我誠信”到“我要誠信”的轉變和跨越。

參考文獻：

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醫療與醫藥行業是息息相關的兩大領域，從1997年10月國家政府部門對藥品實行第1次降價起至2006年12月底公布的第21次降價止，據統計降價金額已達416.6億元。其中以2005年9月第17次降價的平均降幅為最大，達40%；2007年1月26日實施的第21次降價總金額為最高，達70億元/年。降價是為了遏止藥品價格虛高，但是老百姓對藥品降價卻沒有感覺，反而“看病貴、看病難”的呼聲越來越高。為此，2006年國家相應出臺了多項政策法規，如打擊醫藥商業賄賂、整頓和規范藥品市場秩序、加大醫療體制改革力度和連續對藥品實行降價等，這些政策的推出就是針對當前的醫療體制和藥品流通中的不足。目前我國藥品銷售最大的終端還是在醫院，所以把醫療體制與醫藥行業視為密不可分的一體，要改革必須聯動，這是完全正確的。

1 醫藥行業

1.1 醫藥行業產能統計

統計數據顯示，我國目前可以生產化學原料藥近1 500種，總產量85.6萬噸。能生產化學藥品制劑34個劑型4 000余個品種，含商品名的品規約2萬種。2005年，我國七大類制劑（片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針劑、粉針劑、輸液和緩（控）釋片）產量分別達到3 061億片、738億粒、63億包（袋）、11億瓶、105億瓶、49億瓶（袋）和17億片。2005年統計匯編的中成藥企業1 283家，能生產包括滴丸、氣霧劑、注射劑在內的現代中藥劑型40多種，中成藥品種8 000余種。我國有生物制藥企業400多家，其中具備基因工程藥物生產能力的企業114家，能生產疫苗、類毒素、抗血清、血液制品、體內外診斷試劑等各類生物制品300余種，其中現代生物工程藥品20種，生產預防制品約9億人份。疫苗生產企業28家,能生產預防26種病毒的41種疫苗，年產量超過10億個劑量單位。

但目前醫藥行業的現狀是國內4 000多家藥品生產企業中,近2/3面臨著危機。其危及生存的重要原因，就是藥企的研發資金匱乏，投入金額不足銷售額的5%（西方發達國家為15%～25%）,且大多投入到仿制藥上。企業無能力進行創新，所以無法對其產品進行結構調整，因而屢屢出現重蹈覆轍的低水平重復和無序混亂的市場競爭局面，導致醫藥行業生存的環境相對較為惡劣，產能閑置的現象比比皆是。

1.2 醫藥工業經濟運行分析

2006年1-10月累計，醫藥工業實現增加值1 622.26億元，按現價計算比上年同期增長18.57%；實現銷售收入4 320.68億元，同比增長27.59%，增長率比上年同期上升2.04個百分點；但實現利潤為301.89億元，同比增長9.84%，增長率卻比上年同期下降了8.53個百分點（其中化學藥品制劑工業和中成藥工業由于受藥品調價政策的影響，分別下降了3.78%和1.80%）；而銷售費用達518.73億元，較上年同期增長19.91%，增長率較上年同期卻提高了2.19個百分點。與2005年同期相比，醫藥產業各項指標全線下降，為近10年來增長幅度最低的一年。

2006年1-10月，國有經濟類企業完成銷售收入316.88億元，比上年同期增長5.48%，但較上年的增幅減少1.54個百分點；集體經濟類型企業占整體產業的2.17%，累計完成93.87億元，比上年同期增長34.09%，較上年同期增幅提高0.11個百分點；股份制和港澳臺及外商投資經濟類企業分別完成2 040.82億元和1 143.01億元，比上年同期分別增長26.01%和26.85%；其他經濟類型企業實現銷售收入724.12億元，比去年同期增長46.23%。數據證明，國有經濟類企業不如集體經濟類型企業更不如股份制和港澳臺及外商投資經濟類企業。

(注：以上數據取自SFDA南方醫藥經濟研究所)

1.3 2007年醫藥行業展望

2007年，政府控制居民用藥成本、減少藥品生產和流通環節虛高利潤的政策方向是絕對不會改變的。同時，醫藥行業中的很多體制問題也很難在短期內得到解決，政府改革進程中，仍然會繼續“犧牲”企業利潤。像對2006年前10個月統計一樣，行業的需求增長沒有太大問題，但行業盈利空間仍然將面臨壓力，所以2007年的利潤增幅很難出現大幅回升。

1.4 醫藥行業對醫療事業的貢獻

為了彌補財政對醫療機構補貼過少而造成的缺口，政府允許醫療機構在藥品銷售上順加加價15%。目前雖然醫療服務收入有了較快的增長，在醫療機構收入組成中的比例有逐漸升高的趨勢，但由于醫院普遍傾向于采取“高收入-高投入”的經營模式，醫療服務收支缺口反而逐步加大，所以藥品加價上的盈余收入，是醫院重要的利潤來源。從國家發改委價格司醫藥價格處和平安證券統計的數據（表1）可以看出，在1995年至2004年這10年中，藥品對醫療機構的補貼從約25%到45%左右（有報道說，在一些城鎮醫院已高達60%～70%）。

2 醫療體制

2.1 醫療體制改革思路、原則及制度

改革發展的初步思路：建立科學規范的公立醫院管理制度，維護公益性質。所有醫院不分隸屬關系，均由當地衛生部門實施全行業管理的體制。實施藥品收入分開，切斷藥品銷售與醫療機構的經濟利益關系。規范醫務人員收入分配機制，扭轉公立醫療機構盲目創收傾向，緩解看病難、看病貴問題。健全城鄉醫療衛生服務體系，建立覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系，努力擴大職工基本醫療保險覆蓋面，啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點等。

深化醫藥衛生體制改革，必須堅持四條基本的原則：一是堅持體制機制改革和制度創新；二是堅持政府主導與市場機制相結合；三是堅持醫療衛生體制、醫療保險制度和藥品生產流通體制三者同步改革、同步推進；四是堅持從我國基本國情出發。

與此同時在醫療衛生服務和醫療衛生保障方面，要著力建立四項基本制度：覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度；多層次的醫療保障體系；國家基本藥物制度；科學規范的公立醫院管理制度。

2.2 中國醫療衛生資源運行狀況

2.2.1 醫療機構數量分布

中國衛生部統計結果顯示，截至2005年底，全國共有衛生機構總數達二十幾萬個，比上年增加1 457個。按照醫療機構的經營性質劃分：目前共有非營利性醫療機構13.2萬個，營利性醫療機構15.6萬個 。按照醫療機構的屬性劃分：在眾多的醫療機構中，醫院有18 703個，社區衛生服務(站)1.7萬個，農村鄉鎮衛生院4.1萬個。按照醫院等級劃分：三級醫院946個(其中：三甲醫院594個)，二級醫院5 156個，一級醫院2 714個，未評定等級醫院9 887個。盡管目前營利性醫療機構數量比達到52.17%，但其擁有的病床比僅為3.99%，到民營醫院就診的人數比更少，只有3.26%，這直接導致了民營醫療機構客戶資源嚴重匱乏、規模普遍偏小、投資動力不足等問題的產生，完全起不到彌補國有醫療資源的不足，分流病人的目的。

2.2.2 醫療機構診治病患人數分布

2005年，全國醫療機構總診療人次數為23.05億人次，與2004年比較，醫院診療人次數增加0.82億人次，衛生院診療人次數減少0.04億人次。按照醫療機構的屬性劃分：醫院13.87億人次，占60.2%；社區衛生服務中心0.59億人次，占2.6%；衛生院6.99億人次，占30.3%；婦幼保健院(所、站)0.97億人次，占4.2%。按照醫院等級劃分：其中三級甲等醫院診療人次3.17億次, 占全國總量的13.75%，占城市醫院接診總量的22.86%。按照醫療機構的經營性質來劃分：非營利性醫療機構22.23億人次，占96.4%；營利性醫療機構為0.75億人次，占3.3%。其中非營利性醫療機構中的醫院、衛生院占總診療人次數的87.8%。

2005年全國醫療機構總體病床使用率為62.9%，三甲醫院達到了92.7%，其中衛生部部屬綜合醫院更高(達100.2%)，而衛生院病床使用率僅為37.8%。占醫療機構總數量僅為0.20%的三甲醫院為代表的大型醫院成為醫療市場的主導力量，可以看出病人就診選擇以及醫療服務資源過度集中，這是中國現行醫療體制存在的缺陷之一。

2.3 人均醫療費用支出

衛生部統計數據表明，在藥品整體價格回落的5年時間里，無論是門診病人還是住院病人所負擔的醫療費用不降反升（見表2）。形成這一局面的主要原因，除了提高檢查治療費用外，針對降價而廣泛使用替代藥品也是重要的原因。由于提高了臨床用藥的平均價格水平，所以再次加重了病人的負擔。

3 醫療體制改革與醫藥行業發展之辨析

3.1 財政投入與藥品價格

醫療體制：無論是從中國政府的統計結果，還是從WHO的統計結果來看，我國政府在全民醫療保健體系上投入太少是一個不爭的事實。自1993年開始，10余年的時間里政府每年投入到醫療保健體系的總額始終不足醫療費用總支出的20%。所以政府財政在對醫院給予相應經費補貼的同時，必須實行藥品收支兩條線管理，切斷藥品收入與醫院的經濟聯系。目前醫院的收入50%左右來自于藥品方面的補貼，成為醫院最為重要的利潤來源，這已是不爭的事實。醫院為了在藥品銷售上獲得更多的利益，在保證“招標價格15%加價率”規則的前提下，可能會要求醫藥工、商企業做進一步的讓價，這讓價的方式之一通常是通過額外贈送藥品來實現的。醫療單位作為藥品購銷的居間環節，已經在整個價值鏈中演化成為絕對的主導力量。

醫藥行業：目前降低價格無法改變利益分配，影響生產企業是不可避免的。但有一個值得注意的現象是，部分醫療機構與制藥企業為繼續牟取高額利潤，會利用各種手段促使進入降價名單的藥品悄然退出市場。對此，政府凡發現醫療機構銷售降價藥品的數量與上年同期相比發生明顯下降的，要求各級價格主管部門會同有關部門及時進行調查，發現存在違規行為的，及時予以糾正，情節嚴重的將追究相關負責人的責任。與此同時，政府對于藥品價格的管控向著更加科學、規范的方向發展。對藥品價格管理方式更強調以差異化原則對待不同的產品，這將促進藥品的創新和廉價藥品的使用，會給創新驅動型制藥企業以及廉價藥生產企業帶來一定的有利因素，這些企業未來遭受到的降價因素沖擊可能小一些。

3.2 社會醫保體系建設

醫療體制：醫改方向是全民享有醫療保障。但是在我國醫療保險覆蓋面過窄，特別是農村人口的醫療保障體系缺失，使得作為福利制度重要組成部分的醫保明顯缺乏公平性。所以必須加快建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。構建農村三級衛生服務網絡和社區衛生服務網，合理調整醫療資源，對醫療機構實行屬地化和全行業管理，加快推進新型農村合作醫療，理順醫藥衛生行政管理體制，推行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開是十分有利的。

在上海市浦東新區，社區衛生服務中心不必再擔心運營成本。2007年浦東新區政府將對社區服務衛生中心先按常住人口把基本款項撥到位，再根據“第三方”專家核準它們的運營成本，補足不足費用。對傳染病醫院和肺科醫院，則特事特辦。在2007年的衛生資源預算中，明確“托底”，既保證職工有合理收入，也使醫院有足夠的費用做好防病、治病工作。

近期在北京推行的社區基本用藥由政府采購、集中配送、零差率銷售等舉措。由于社區零差率配送藥品量大面廣，市食藥監局把社區零差率配送藥品列入重點監管。社區衛生服務中心如果對這些藥品的價格自行上調，則醫療保險基金將不予以支持。同時推行社區首診、分級醫療和雙向轉診的方法，為控制醫療費用而推出的定額付費和單病種付費醫療費用結算方式等。

醫藥行業：基礎醫療服務網絡的建設以及病人就診分流策略的實施，將削弱以三甲醫院為主的國有大型醫院在整個醫療體系中的主導地位，除了一些住院用藥品種不會受到太大的影響外，其余易產生“大處方”的高價藥品采購量有可能會直線下降。預計5年后農村醫藥市場將超過450億元，其中80％由財政支付。所以隨著普藥在基礎醫療服務機構的大量使用，一些以普藥生產為主的大型制藥企業將獲利，因此生產企業必須考慮醫藥營銷重心不斷下移到普藥主要消費區域的問題。

3.3 醫療體制機制

醫療體制：病人就診選擇以及醫療服務資源的過度集中，國有醫療機構通過快速提高就醫病人的服務強度（不完全是服務質量的提高）的方式，以謀求取得更多收入，導致醫院固定資產投入不斷加大，病人負擔明顯加大。因而對醫療機構實行醫藥分家，以此來遏制醫院片面追求經濟收益，導致醫療費用水漲船高的趨勢?！搬t藥分開”的實質是改革醫院“以藥補醫”機制，逐步取消藥品加成政策。要降低藥品價格，在建立“醫藥分家”醫療體制的同時還必須建立嚴密的反商業賄賂制度。因為醫藥分家只是解決了醫院偏好采購高價藥的問題，但并不能解決醫生作為個人收取回扣的問題，因為無論醫藥如何分家，處方權始終掌握在醫生手里。以法治醫可能會是一個幫助醫療體制改革得以實施的一種法律手段。

醫藥行業：歷經21次行政降價，藥品價格水平逐年回落，醫藥企業付出了沉重的代價，但病人負擔卻并沒有減輕。提高國家對醫保體系的支付比例，擴大醫療保險的覆蓋面，雖然本身并不會給醫藥行業帶來明顯的影響，但隨著對國有大型醫院管控力度的加大，未來“收支兩條線”或類似政策的執行，過去因醫院占款因素引起的醫藥商業企業應收賬款過大的問題有望得到緩解。據了解，衛生部將會制定《醫療機構接受藥品贈送管理辦法》，將藥品贈送明晰化，醫療機構逼迫藥品銷售方做出的“暗扣”讓利將被劃定為商業賄賂，醫藥工、商企業將借此獲得更大的利潤空間。

3.4 醫藥流通體制改革

醫療體制： 根據90多個國家的經驗，國家基本藥物制度應作為國家藥品政策的核心。國家按照“安全、有效、必需、價廉”的原則，制定基本藥物目錄。政府招標組織國家基本藥物的生產、采購和配送，并逐步規范同種藥品的名稱和價格，保證基本用藥，嚴格使用管理，降低藥品費用，以保證百姓可以用上低價藥。

醫藥行業：流通領域的商業賄賂行為,致使制藥工業在正常的藥品交易過程中失去話語權,嚴重制約了行業的正常運轉。隨著政府打擊醫藥流通領域商業賄賂現象的力度加大，處方藥所在的醫院市場面臨較大的行政和輿論壓力，藥品使用會逐步走向規范化，與此同時也給OTC市場的發展帶來良好的機遇，醫藥流通體制改革將會帶動我國OTC市場較快發展。

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關鍵詞：新醫改 醫藥物流 供應鏈體系 發展對策

中圖分類號：F252

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-163-02

一、新醫改下醫藥物流與醫療供應鏈體系中存在的問題

（一）醫藥企業對于供應鏈管理缺乏準確的認識與理解

當今社會企業的經營利益越來越低，經營利潤的透明性不斷增強，醫藥企業在短時間內獲得巨額暴利的時代已經過去了。然而，受傳統經營意識的束縛，我國的醫藥企業對于供應管理缺乏準確的認識與理解，這導致了醫藥行業的利潤率不斷降低，有的甚至入不敷出，直接影響了企業的經營利潤，對于醫藥企業長期穩定的發展非常不利。醫藥企業的供應鏈管理意識不足主要體現在以下幾個方面：第一，對于供應鏈管理缺乏足夠的重視。醫藥行業作為我國的基礎性行業，企業管理者認為只有加大銷量才是保證企業利潤的根本，完全忽視了對于供應鏈環節的管理。第二，醫藥企業的采購模式不科學，臨時委派人員去采購，不能有效的降低采購成本，控制采購支出。第三，醫藥企業的供應鏈環節工作流程不合理，存在很多重復勞動的現象，不斷增加了供應鏈管理的難度，還加大了醫藥企業的經營成本，對于醫藥物流與醫療供應鏈體系的完善非常不利。

（二）醫藥流通企業布局不科學，缺少物流中心

目前，我國醫藥批發行業的集中程度相對較低，雖然醫藥批發企業很多，但是大部分都是中小企業，經營規模小，使得我國的醫藥物流無法在全面范圍內形成比較科學的物流布局，影響醫藥企業的物流速度。隨著醫藥行業市場競爭的不斷加劇，醫藥物流企業為了應付競爭，盲目的設置企業的物流周轉地點，最終影響了我國醫藥物流布局的科學性。規模相對較大的物流企業，受地理環境的影響，不得不按照地域劃分物流業務，這就造成了醫藥物流行業的不同地域范圍內的相互獨立，缺乏全國范圍內的核心物流中心，影響物流速度與物流服務的質量。另外，不正規的物流配送環節也影響了醫藥物流領域的公共秩序，降低了藥物的配送速度。我國地理范圍非常廣闊，使用藥品的醫療機構分布不合理，很多比較偏遠且用藥量較少的基層醫療機構不受醫藥物流企業的歡迎，出于經濟利益的考慮他們盡量避免這種經濟業務的發展，這就造成了這些地區藥品供給不足，影響了當地人們的生活，對于我國醫療物流與醫療供應鏈體系的完善非常不利。

（三）醫藥物流企業回款難

藥物配送的回款周期在一般情況下是60天，有的醫藥企業把回款期設定為30天。然而，在實際的工作當中，醫藥企業收回款項的時間非常長，一方面是由于我國實行零差率銷售后，基層醫療機構的收入明顯減少，沒有能力在短時間內支付足額的醫藥款項。另一方面，是我國醫藥企業很多都是靠政府財政補貼來維持日常的經營，國家財政補貼需要相關部門審批，因此財政補助收入到位也不及時。以上兩個因素就造成了目前醫藥物流企業回款難這一社會問題。新醫療改革實施以來，我國政府取消了基層醫療機構的醫藥加成，這就使得基層醫療機構的收入明顯銳減，即使政府給予了一定的財政補貼，也無法滿足政策改變后對于醫療機構造成的損失，這一政策的實施使得我國醫藥物流企業回款難的問題更是雪上加霜，嚴重影響了我國醫藥物流企業的穩定與發展。

（四）我國醫藥物流管理水平比較低

我國醫藥企業對于物流管理不是非常的重視，醫藥企業的管理者把大部分的精力都放在了如何擴大藥品銷量上，對于提高物流速度，降低物流成本缺乏足夠的重視，最終造成了我國醫藥物流管理水平低下，物流路線選擇不合理，形成大量人力、物力的浪費。缺乏合理的物流體系，在物流任務分派的過程中沒有一定的規劃，導致很多的配送線路重復，提高了物流配送成本，降低了醫藥企業的經營效益。另外，我國農村交通不便，為醫藥物流的發展造成了一定的影響，醫藥企業不能對于地域遼闊的農村進行科學合理的配送，導致醫藥物流成本的持續上升。

二、新醫改下醫藥物流與醫療供應鏈體系的發展對策

（一）科學定位企業發展方向，提高供應鏈管理意識

隨著我國市場經濟的發展，鄉鎮醫療衛生需求不斷的增加，醫藥企業必須要提高物流與醫療供應鏈體系的配送能力，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟。對于目前我國醫藥企業管理者在認識上的不足，我們應該采取積極的措施予以提升，首先，醫藥企業應該加強對于物流與醫療供應鏈體系的重視，采取有效措施提升物流能力。其次，醫藥企業應該創新采購模式，在藥品采購前進行預算，派專業的采購人員嚴格按照企業預算進行合理化的采購。再次，醫藥企業應該優化供應鏈環節工作流程，避免重復勞動的現象發生，不斷提高供應鏈管理水平，降低醫藥企業的經營成本。

（二）科學布局醫藥物流企業，建立物流中心

在我國的新醫改政策中明確的提出了關于基本藥物的配送問題，國家統一規定：基本藥物要實行統一配送。然而，這一規定對于醫藥企業來說過于死板，它不能充分滿足我國的基本國情需要，也對我國醫療衛生事業的發展形成了一定的障礙。醫藥企業要想提高物流水平應該科學布局物流配送地點，建立物流中心，對藥品進行集中管理，分散配送，優化企業的物流資源，盡量減少企業的物流成本。建立全國性的物流企業，在全國各個地區都設立配送點，建立物流中心，減少醫藥企業的配送成本。另外，醫藥企業還要不斷優化配送環節，精簡配送流程，幫助醫藥企業降低物流成本，提高物流效率。目前，公共管理與私人管理相結合的配送體系是比較適合我國醫藥行業物流與醫療供應的體系，因此醫藥企業應該加強對該體系的研究，爭取找到最適合自身發展的醫療供應鏈體系。

（三）創新收款政策，保證配送企業合理的利潤

醫藥企業想要維持長遠的發展必須要能夠及時收回貨款，加強企業資金的流動性。面對目前我國醫藥企業收款慢的現象，醫藥企業應該創新收款政策，嚴把信用關，對于信用不好的基層醫療機構制定相對嚴格的收款政策，在必要的時候采用法律的手段保護自身的合法權益。另外，對于政策財政補貼收入應該積極辦理相關手續，提前準備相關資料，盡量縮短政府補貼收入的資金入賬時間，保證醫藥企業資金的流動性，提高配送企業的利潤空間。

（四）加強物流基本設施建設，提高物流管理水平

較高的物流管理水平能夠有效降低企業經營成本，提升企業的經營效率，因此，醫藥物流與醫藥企業供應鏈體系的發展必須要提高物流管理的水平，加強物流基本設施建設。首先，我們醫藥企業應該提高對于物流管理工作的重視。其次，醫藥企業應該加大資金投入，引進現代化的硬件設施，幫助醫藥企業加強物流管理。再次，醫藥企業應該優化整合物流資源，通過提高物流資源的利用效率提升企業物流管理的能力。最后，醫藥企業應該重視人才的培養，引進優秀的物流管理人才幫助醫藥企業完成物流管理工作。

三、總結

我國地域遼闊，人口密集，這就為醫藥物流企業帶來了巨大的市場。良好的行業發展前景再加上政府政策方面的扶持，醫藥物流行業一定會取得巨大的發展，獲得客觀的經濟收入，創造驚人的社會價值。作為醫藥行業的企業必須要抓住時機，針對企業中存在的問題，進行重點分析與解決，只有這樣我國的醫藥物流企業才能真正的抓住時代的發展機會，實現自身的經濟價值與社會價值。

參考文獻：

[1] 王繼平.新醫改下我國現代醫藥物流業的發展策略研究[J].物流工程與管理，2012（9）1-2

[2] 師繪敏.新醫改下醫藥物流與醫療供應鏈體系未來模式研究[J].中國醫藥指南，2011（9）

[3] 周正韋，徐懷伏.我國基本藥物配送政策現狀研究[J].現代商貿工業，2012（3）

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【關鍵詞】藥品檢驗；標準物質；解決措施；問題

在藥品檢驗工作中，所謂的檢驗用標準物質，也就是一種特性比較穩定的物質，來對藥品檢驗工作提供穩定的特性量值，從而使得藥品檢驗的準確性得到有效的保障。而且隨著我國醫療技術的不斷進步，人們對將一些新型的物質或者材料引入到其中，這就使得藥品檢驗工作的質量得到進一步的提升。然而，由于受到人為因素的影響，導致藥品檢驗用標準物存在著許多的問題，這就對整個藥品質量檢驗工作帶來了嚴重的影響，為此我們就要采用相應的技術措施，來對這些問題進行處理，從而使得藥品檢驗工作的準確性和質量得到有效的保證。

1、藥品檢驗用標準物質存在的問題

通常情況下，在藥品檢驗中我們所采用的標準物質，都是有國務院指定單位生產的，其物質成分含量和質量要求，都是按照我國國務院頒布的相關規范，來對其物質的質量進行有效的控制。但是，從當前藥品檢驗用標準物質使用的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對整個藥品的檢驗工作帶來了嚴重的影響，其常見的質量問題主要表現為以下幾點。

1.1標準物質的標簽、說明書內容不完善

目前，在我國醫藥市場中，部分標準物質都存在著標簽和說明書的內容不夠完善的現象，雖然人們有對這些物質的品名、生產單位以及含量等相關內容進行標明，但是仍然不夠完善，比如沒有對儲存條件進行標明、沒有對物質的使用期限進行標明。而且在部分藥品檢驗用標準物質的單個包裝中，說明書不夠具體，這就使得藥品檢驗用物質在使用的過程中，存在著許多的問題。另外，近年來在我國醫藥行業發展的過程中，雖然我國相關部門頒布并實施了相關的規范制度，但是由于這些規范制度在運用的過程中，執行力度不足，藥品檢驗用物質的標簽和說明書內容不完善的現象時有發生，這就對藥品質量的簡要工作有著嚴重的影響。

1.2滴定液、標準（對照）品溶液的使用期限不明確

在藥品質量檢驗工作中，滴定液是其中常用的標準物質之一，而且我們在對滴定液進行配制、標定以及儲存的過程中，也要嚴格按照我國相關的規范要求，來對其進行控制。但是，我們在對部分滴定液進行配制和標定時，人們并沒有對其使用期限規定，這就使得滴定液在使用的過程中，人們無法對其使用效果進行確認。目前，我們在使用滴定液的過程中，藥品檢驗人員可以根據對滴定液濃度以及異?，F象進行觀察，從而對滴定液的使用效果進行確認。但是，這種方法在運用的過程中，只具有一定的參考價值，但是卻沒有實質上的效力，這就讓藥品檢驗用的物質在使用過程中，存在著許多的問題。

而在對標準品容易進行配置的過程中，也時常會出現標準品溶液剩余的現象，因此為了節約藥品檢驗工作的成本，人們通常都會將所剩下的溶液保存下來，從而進行二次使用。但是，由于工作人員并沒有對標準品溶液的使用期限進行相應的規定，這就十分容易導致標準品溶液在使用的時候，其效用出現較大的問題。而且從科學的角度上來看，這種操作方法在實際應用的過程中，并不規范，這也對整個藥品檢驗工作的質量有著嚴重的影響。并且，我們在對不同藥物進行檢驗的過程中，人們對標準品溶液的穩定性要求也存在著一定的差異，因此如果采用所剩下的標準品溶液在對藥品進行檢驗，不僅達不到藥品質量檢測的相關要求，還會使得藥品檢驗工作的質量和準確性大幅度的下降。

1.3標準物質的使用方法不規范

在實際的藥品檢驗工作中，由于一些標準物質的說明書中并沒有詳細說明使用方法，使得藥品檢驗人員在進行藥品質量檢測時，按照自身經驗或主觀判斷來確定標準物質與實際藥品的對照檢驗，但如果使用方法不得當，就會使得藥品質量或某種藥物成分的含量出現錯誤的測定結果，造成藥品質量不合格。

2、藥品檢驗用標準物質存在問題的對策建議

2.1完善標準物質的標簽、說明書內容

建議中國藥品生物制品檢定所在供應的抗生素類標準品的單個包裝中附說明書；建議中國藥品生物制品檢定所組織力量考察藥典收載的每種標準物質在一定儲藏條件下的穩定性，在供應的每種標準物質的標簽和說明書上明確標示其儲藏條件和使用期限。

2.2對滴定液、標準（對照）品溶液的使用期限予以明確

建議國家藥典委員會組織力量對《中國藥典》所收載滴定液在規定儲藏條件下的穩定性進行考察，在《中國藥典》附錄滴定液項下分品種明確其在規定儲藏條件下的使用期限；建議國家藥典委員會組織力量對《中國藥典》所收載標準（對照）品、對照提取物在常用溶劑中配成的溶液具體儲藏條件下的穩定性進行考察。在《中國藥典》附錄標準（對照）品、對照提取物項下分品種明確其在常用溶劑中配成溶液的儲藏條件、使用期限，以實現藥品檢驗經濟且規范的目標。

2.3規范標準物質的使用方法

在藥品檢驗的標準物質的附帶說明書中一定要明確本標準物質所適用的檢驗對象以及其具體詳細的使用方法，尤其是對于一些敏感性較強的藥品檢驗用標準物質，更需要嚴格規范其使用方法，這也保證藥品質量的關鍵。

3、結束語

總而言之，在當前我國醫藥行業發展的過程中，人們對藥品質量檢驗工作也越來越重視，因此為了保障人們的身體健康，使得藥品檢驗的質量得到保障，我們就要對檢驗用標準物質中存在的相關問題進行有效控制，并且提出相應的措施，來加強對檢驗用標準物質的控制管理，使得人們在藥品檢驗的過程中，藥品檢驗的質量和可靠性得到進一步的保障，進而有效的推動了我國醫藥行業的發展。

參考文獻

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關鍵詞：制藥行業；發展；現狀；發展趨勢

中圖分類號：R956 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2017）01-0077-02

建國以來，特別是改革開放以來，我國制藥行業發展迅速，從簡單的制劑加工發展到開發、生產醫藥中間體；從簡單手工作坊到新工藝、新設備、機械化的現代廠房，制藥行業得到長足發展。本文將就制藥行業發展現狀進行分析，并展望其發展前景和趨勢。

一、我國制藥行業的發展現狀

（一）我國制藥行業的發展優勢

1.政府扶持，多項政策保駕護航

目前，我國已將制藥行業作為經濟發展的重點建設行業和高新技術的支柱行業來發展，2009年6月5日，國務院《促進生物產業加快發展的若干政策》，確立了制藥行業特別是生物制藥的戰略性地位，提出較為具體的制藥行業發展戰略。國家和地方政府都在不斷加大對制藥行業的發展力度，從政策和資金等方面不斷加大投入，前一些科技發達和經濟發達地區正在不斷建立國家級制藥產業基地，初步形成初具規模的制藥行業集群，以提高行業集中度；并通過進一步調整和完善我國制藥行業的產業結構，這些都對我國的制藥行業發展起到了很好的帶動作用。

同時，我國藥品監管機構的調整，行業規范政策的陸續出臺，整體上調整了行業結構及藥品流通體系，鼓勵制藥企業通過收購、合并等形式實現企業規?；图s化。另外，近年來我國物流業的飛速發展，也為制藥行業的興盛奠定了基礎，在醫藥流通中發揮了重要作用。政府進一步強化了監管，也促進了制藥行業的發展。

從國家政策層面，確定以提高人民健康水平、促進基礎醫療為目標的制度法規，規范醫藥行業的發展及生產供應，優化產業結構，提高行業整體的競爭力，對促進我國制藥行業的可持續發展起到了推動作用。

2.資源豐富，技術設備快速發展

我國是世界上生物資源最豐富的國家之一，擁有約26萬種生物物種、2800種藥用動植物資源，建立了全球保有量最大的農作物種質資源庫和亞洲最大的微生物資源庫，具有發展制藥行業獨特的資源優勢。同時，盡管我國制藥業起步較晚，但起點相對較高，關鍵性設備均從國外引進，特別是在上游、中試方面與國外差距較小，這些為我國制藥企業提高了比較有利的客觀條件。隨著“十二五”生物產業規劃的啟動和醫藥內需的擴大，我國制藥研發加速，近十年來，我國開發出了一大批新的特效藥物，解決了過去用常規方法不能生產或者生產成本特別昂貴的藥品的生產技術問題，制藥行業跨越式發展即將來臨。

3.機遇良好，制藥行業前景廣闊

中國擁有龐大的人口基數，可以形成巨大的市場需求容量，加之人民生活水平不斷提高，保健意識不斷加強，藥品市場每年增加5000萬美元的市場需求，這樣一個巨大的市場足以支撐我國的制藥行業發展，制藥生產企業僅僅依賴國內市場就可以充分實現規模經濟。同時，國家制定各項政策大力扶持制藥行業發展，將其列為經濟發展的重點建設行業和高新技術的支柱行業，制藥行業發展潛力巨大。

（二）我國制藥行業的發展劣勢

1.研發投入不足

制藥行業是典型的高技術產業，自2005年以來制藥行業的研發投人比例在全球研發投入2000強企業中一直穩定在18%左右，在所有行業中排名第一。但是，我國制藥行業與美日韓和英法德等典型創新型國家有著明顯差距。2012年，我國制藥行業的研發投入經費占工作總產值的比例僅為1.6%。美國和英國分別達到了23.63%和24.92%，韓國在六個國家中比例最低，也達到了2.51%。在我國推動創新驅動發展戰略的背景下，研究制藥研究投入問題有重要的現實意義，而一般來說，高昂的開發費單靠企業自身的積累是無法達到的。

2.產業集中度低

我國制藥企業全年銷售額僅相當于國外一家大企業全年的藥品凈銷售額，我國最大的生產企業華北制藥集團在世界制藥企業中位居200名之后。根據2008年的統計數據，我國近六千家制藥企業中年銷售額超過10億元的僅有21家，年銷售額5億元的有34家，大多數企業處于規模小而分散的狀態，產業集中度低，不具備新藥開發的能力，嚴重阻礙了我國制藥行業的發展。

3.創新能力不足

上面已經提到，我國新藥的研發投入嚴重不足，新藥開發能力差，我國每年用于研發的經費僅為銷售額的1%，而國外制藥企業的研發費用一般占到當年銷售額的15%左右，這也就導致我國制藥行業創新產品少，重復品種多，產品創新度低，被限制在了低端市場。

4.經營模式老舊

一直以來，我國的制藥行業因為巨大的需求和不可替代性，整個行業在我國產業中處于強勢的賣方市場，因此產品質量差、銷售渠道不暢通等問題并沒有凸顯出來。而近年來，隨著經濟國際化的大發展，國外制藥企業的強勢進入，使得我國制藥行業的傳統經營危機四伏。單純的促銷不再可行，需要在研發的同時，擴充產品線，開發新領域，還要為優質優價的醫藥產品提供暢通的銷售渠道和良好的市場氛圍，不要一味的只做市場的跟隨者，而是應該成為市場的開發者。我國制藥行業需要擺脫傳統的經營模式，探索新的發展途徑。

5.合作意識缺乏

我國制藥企業快速做強做大的有效途徑，就是實現企業間的強強聯合。通過分享優質資源，合理配置，實現資源效益的最大化，是提高本地區本國家制藥行業水平、滿足與日俱增的市場需求的好方法。另外，除了合作，收購、并購、參股等形式也都是合作意識的體現。

二、我國制藥行業發展趨勢及措施

（一）制藥行業呈現集群式發展，提高產業集中度和經濟規模

產業集群發展具有明顯的發展優勢，能夠極大地促進產業的快速發展。制藥行業作為高科技產業，不僅需要基礎設施、上下游配套產業等方面的支持，還需要同教育培訓、專業服務、技術轉移中心等相關服務組合在一起，方能發揮高效作用優勢。當前，我國在科學技術迅猛發展的浪潮推動下，經過多年的發展和市場競爭，加之政府不失時機地加以引導，已逐步形成高制藥產業聚集區，由此形成了比較完善的制藥產業鏈和產業集群。這些產業集群對于促進制藥行業的發展具有重要的作用，使得制藥整體產業鏈得到優化，在生產效率方面得到大幅提升。我國生物制藥產業以后仍會朝著這一方向快速發展，政府也將會加大投資力度、重點建設產業集群區，在基礎設施、配套服務業、研究開發、服務創新、教育培訓、風險投資等方面進行發展和創新，為制藥行業產業集群發展提供良好的發展環境。

（二）制藥技術向產業化推進，提高技術轉化能力和開發效率

將制藥技術從科研轉向產業化是科研的重要目的，只有將技術轉化為生產力，才能使社會生活水平得到提升。我國制藥技術當前很大一部分還停留在科研方面，并沒有有效地轉換為生產力，這不僅浪費了很多的資源，也使我國的生產實踐跟不上研發，造成了生產的滯后羈觥V埔際蹕蠆業化推進要求企業通過委托外包策略，建立技術聯盟，形成優勢互補，使得自身能夠專注于專長方面，從而能夠降低生產成本、提高競爭優勢。我國制藥企業在未來發展過程中，勢必會朝這一趨勢發展，通過外包方式進行新藥開發，將技術較強的研發內容分包給具有研究實力的小型公司來完成，充分發揮小公司在某些領域的技術優勢，共同開發新藥，大大提高新藥開發效率，使新藥研發周期縮短，實現技術與資金互補。

（三）更加注重自主創新發展，全面提高研發水平

制藥行業作為高新技術產業，需要不斷進行技術創新，才能不斷解決產業發展中存在的問題，并不斷滿足制藥水平提升的要求。這也意味著將來我國的制藥行業會更加注重自主創新發展，大力加強制藥行業創新體系建設，2000年以來，國家發改委支持建設了干細胞、組織工程等制藥方面的工程研究中心，而在以后這一數字將會不斷刷新。唯有不斷加強自主創新發展，全面提高研發水平，我國的制藥行業才能得到長足發展。

（四）更加重視知識產權保護，構建完善的法律和監管體系