基層干部培訓計劃范文

導語：如何才能寫好一篇基層干部培訓計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

緊張繁忙的“三秋”工作剛剛結束，師工會、師黨委組織部和師黨校就舉辦了這樣一個基層工會主席培訓班。前面已經成功地舉辦了兩期。在年終各項工作還相當繁重和緊迫的情況下，大家抽出時間集中到這里來進行學習，機會非常難得。為了舉辦這次培訓班，師工會、師黨委組織部和師黨校做了大量細致的準備工作，制定了詳盡的培訓計劃和豐富的培訓內容，師機關相關部門給予了大力協助，為辦好這次培訓班奠定了堅實的基礎。

從一定意義上講，對基層工會干部進行一次比較全面的培訓活動，是十分必要的。這不僅是學習貫徹黨的十六屆四中全會精神、提高工會干部工作能力的一個重要環節，而且也是今年在全師開展科技之冬活動的一個很好的前奏。這次培訓活動，必將對全師基層工會工作產生很大的推動作用，也將有效的提高基層工會干部的綜合素質水平。

在座的各位，都是來自基層一線的工會干部，身在生產一線，心在群眾中間，在艱苦的基層工作中，一貫表現了一種艱苦奮斗，無私奉獻，勤勤懇懇，開拓創新的精神風貌，全心全意依靠基層職工群眾，并為職工群眾提供了扎扎實實的服務，為推進全師的工會工作和三個文明建設付出了辛勤的汗水，做出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表師黨委和師機關的全體工作人員，向你們表示最親切的慰問和最真誠的感謝！

就總體情況看，前面已經舉辦的兩期基層工會干部培訓班效果很好，反響也挺好，大家普遍反映在課堂上學到了不少有關工會工作、法律和市場經濟方面的有關知識。我真切的希望，基層工會干部培訓班越辦越好。剛才，師工會、師黨校的領導已經對舉辦這次培訓班的重要意義、總體要求和具體步驟作了比較詳細的安排和部署，在這里，我再簡單的講三點意見。

第一點，認真辦好這次培訓班，把這次培訓活動作為帶動今冬明春科技之冬活動的“火車頭”

這次培訓班的覆蓋面較大，幾乎是基層工會干部的全員培訓，培訓的內容也涉及到了基層工會工作的方方面面，這對進一步提高全師基層工會干部的工作能力，加大對職工科技文化培訓工作的組織、指導的力度，將具有極其重大的意義。辦好一次培訓，要有兩個方面的積極因素，一個是舉辦者的積極因素，認真教課，科學引導，循序漸進，突出效果。另一個就是參加者的積極因素，認真聽課，學風良好，集中精力，學而致用。我想，在這次培訓班期間，兩個積極因素都會得到最大的發揮。希望各位參加這次培訓的工會主席，回去以后，首先要把在這里學到的理論知識，把在這里養成的良好學風，帶到自己的工會工作實踐中去。我們這次培訓的內容，都是切合基層工會工作實際的課題，只要用心學習，用心思考，就一定會促進自己的工作實踐。其次要“趁熱打鐵”，積極配合基層的黨政領導做好今冬明初科技之冬活動的各項工作，尋找好科技培訓的切入點，制定好科技培訓的具體計劃，落實好科技培訓的各項措施，扎扎實實的推進科技之冬活動。同時還要講求科學的工作方法，今冬明春，各項工作千頭萬緒，采用什么樣的方法，唱好科技之冬的“重頭戲”非常重要。要把科技之冬活動與“創建學習型組織、爭當知識型職工”的活動有機結合起來，把“創爭”活動作為一條主線，貫穿到科技之冬的全過程和下一階段的各項工作，促使科技之冬活動，在形式上，要比往年有所創新；在內容上，要比往年有所增加；在檔次上，要比往年有所提高；在推廣運用新技術上，要比往年有所側重；在效果上，要比往年有所增強。

第二點，要切實做好“三秋”的各項收尾工作

今年在廣大干部職工的共同努力下，全師農業獲得了大豐收，因此今年的“三秋”工作任務也異常繁重。目前全師農作物收獲工作已基本上全部結束，但后期收尾工作還十分緊迫和重要，尤其是秋冬灌工作和“三秋”階段的總結評比、表彰獎勵工作更是關系到明年各項生產工作開展的關鍵環節。因此，大家回去以后，要積極參與連隊各項工作，真正做到“三秋”不結束，勞動競賽活動不停止，把職工的積極性發揮到最后一粒稻谷入倉，最后一朵棉花進場。即使“三秋”工作全部結束了，也只是生產工作的階段性勝利，急需要我們著手去做的是明年生產的各項籌備工作，在這里，我就不一一闡述了。我主要強調一點的就是，回去以后，要認真做好“三秋”工作的總結評比、表彰獎勵工作，這是我們進一步促進職工生產積極性創造性的重要步驟，一定要切實抓好。集中力量，集中時間，總結一批具有應用價值、并對明年的農業生產具有指導意義的工作經驗，表彰一批在豐產攻關勞動競賽中做出突出成績的先進集體和先進個人，樹立典型，宣傳典型，促進各項工作的健康進展。

第三點，以這次培訓活動為契機，在全師掀起一個學習科技知識，掌握生產技能、爭當知識型職工的

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為期兩天的基層青年后備干部培訓班今天就要結束了，在培訓領導小組全體人員和全體學員的共同努力下，培訓班圍繞在培訓中育人、識人的目標，從選拔方式、培訓內容上進行了大膽的探索，取得了較好的培訓效果。學員們的綜合素質得到明顯提高，發展潛力得到充分顯現，為發現、使用人才奠定了良好的基礎。為此，我講以下三個方面。

一、本期培訓班的特點

此次基層青年后備干部選拔和培訓班主要有以下幾個特點：

一是領導高度重視。為了保證此次后備干部培訓的順利進行，確保取得實效，達到在培訓中育人、識人的目的，局黨組專門召開了會議，成立了以黨組書記、局長為組長的基層青年后備干部選拔領導小組和培訓工作專班，加強后備干部選拔與培訓的領導，嚴守選拔原則，嚴格選拔條件，嚴密選拔程序，并對培訓工作進行了周密部署，做到一級抓一級，層層抓落實。

二是選拔方式創新。此次后備干部選拔工作改進選拔推薦方式，在全市系統內公開選拔，按照民主集中制的原則，在原來組織推薦的基礎上，增加了個人自薦的方式，選拔基層青年后備干部，進一步擴大了選拔工作的民主化。

三是學習氣氛濃厚。全體學員都能夠嚴格遵守培訓班的紀律，上課認真聽講，勤于思考。大家始終保持了旺盛的學習熱情，充分表現出了良好的學習精神風貌。

四是培訓內容實用。本期培訓班安排的培訓內容，以提高領導素質和能力為主線，內容涉及政治理論知識、工商行政管理知識、領導管理知識。這些培訓的內容實用性很強，同志們開闊了眼界，開拓了思路，便于今后在工作中借鑒和應用。

二、主要收獲

本期培訓班取得了較好的成果，許多學員在暢談本次培訓收獲時，認為此次培訓是一次前瞻性、務實性的培訓，大家希望今后多參加類似的培訓班。本期培訓班的收獲主要體現在“一個把握”、“兩個認清”、“三個拓寬”、“四個加強”上：

“一個把握”，大家通過學習十六屆四中全會精神，把握住了加強執政能力建設的時代脈搏。

“兩個認清”，同志們通過兩天學習，認清了自身存在的不足。大家對比周國知事跡，對照領導干部所具備的素質和能力，認清了自己的差距，找到了提高的途徑；認清了當前工商隊伍的形勢。大家作為基層青年后備干部，認清了當前迫切需要建設一支年輕優秀、數量足、結構合理、能擔當工商行政管理重任后備干部隊伍的形勢。

“三個拓寬”，就是拓寬了我局后備干部選拔的渠道，豐富了干部推薦的方式，公開選拔講求民主，選賢任能不拘一格；拓寬了干部任用的方式，形成了干部選拔、培訓、考核和任用的模式；拓寬了干部的考核方式，為后備干部提供了展示風采的舞臺。

“四個加強”，通過緊張地培訓，同志們政治理論水平進一步加強，領導素質、領導能力、領導藝術進一步加強，事業心、責任心、進取心進一步加強，奉獻精神、創新精神、大局意識進一步加強。

三、希望和要求

在本期培訓班即將結業之際，我想向參加培訓的全體學員提三點要求和希望。

一是加強學習，努力提高自身素質。市局組織培訓只是一種形式，培訓的目的是要提高素質。要從根本上解決素質問題，還需要大家平時自覺加強學習，帶動人人學習，講求學習全員化；注重學習和工作相結合，講求學習的在職化；形成長期學習的良好習慣，講求學習的終身化。希望你們熱愛學習，積極參與學習，不斷提高綜合素質。

二是加強思想政治建設，切實提高政治理論水平。思想政治建設是領導干部執政能力的靈魂，思想水平和理論素質是其他一切能力的基礎，提高領導干部的執政能力，必須把提高領導干部的思想水平和理論素質放在首位。因此，同志們平時要注重學習政治理論。用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，加強自身思想政治建設，堅定理想信念，錘煉堅強黨性，切實提高政治理論水平。

三是加強實踐鍛煉，注重在實踐中提高領導能力。同志們回去后，要在工作崗位上注重加強實踐鍛煉，把所學的知識運用到實踐中去，注重提高“五種能力”，做到學以致用。要把學習所得的思想成果，轉化為增強責任心、事業心、進取心的源泉，轉化為增強奉獻精神、創新精神、大局意識的源泉，轉化為推動工作的強大動力，轉化為領導和推進工商工作的能力和水平。

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一、培訓目標

以提高村（社區）干部、大學生村官、年輕干部的整體素質為重點，增強培訓的針對性和實效性。以理論為基礎，開展綜合教育、班子建設、組織協調、黨風黨紀、自身素養等培訓，更新全鎮干部的知識結構，提高政策理論水平，增強服務意識、法制意識、團隊意識和組織協調能力，建設一支政策理論水平高，服務能力強，模范作用好，作風正派、干事創業、清正廉潔的高素質干部隊伍，為經濟社會發展提供人才保證和智力支持。

二、培訓類型和方式

根據各個時期的任務和崗位職責，有計劃的分類別、分層次、多方位、多渠道進行培訓。切實提高全鎮干部理論政策水平和科學領導能力。

（一）培訓類型及對象

1、基礎培訓：主要對村（社區）干部和大學生村官進行培訓。

2、任職培訓：對于新任職的村（社區）干部、新聘用的大學生村官、新聘用的事業人員和新錄用的公務員進行任職培訓。

3、提高培訓：對30歲以下的年輕干部（包括事業人員、大學生村官）進行培訓以及鎮、村級后備干部進行培訓。

4、專題培訓：對全體工作干部、大學生村官、村（社區）三職干部進行一個時期的重點工作和任務進行相應的專題輔導和培訓，如十精神和群眾路線教育實踐活動進行學習培訓等。

（二）培訓方式

1、理論培訓：主要通過組織領導講課、集中學習、專家講座、個人自學等形式進行。

2、實踐培訓：主要通過拓展訓練、外出參觀學習考察、雙向交流任職等為干部持續職業發展和工作經驗交流搭建平臺。

三、培訓內容

1、基礎培訓。著眼于建設一支守信念、講奉獻、有能力、重品德的基層人才隊伍，充分發揮村干部在經濟社會發展中的基礎作用，實施基礎培訓主要以學習中省市縣文件精神，依法行政、黨風廉政建設、公共危機應對等為主要內容的培訓。時間定于每季度一次。

2、任職培訓。著眼于增強團結意識、配合意識，提高理論素養，增強溝通協調能力和執行力。主要以思想政治、執行力建設、機關禮儀、管理技能、公共危機應對、拒腐防變和組織協調技巧等為主要內容。時間定于每年兩次。

3、提高培訓。加強后備干部選拔培養，實施干部隊伍戰略儲備工程，備用結合。通過培訓、重要崗位掛職、輪崗鍛煉等提升后備干部能力素質。實施基層后備干部培訓主要以政治思想、職業道德、文明禮儀、能力素質和中省市縣文件等成長成才規律為主要內容。對30歲以下的年輕干部時間定于每周一次。對鎮、村級后備干部每半年一次。

4、專題培訓。對新時期干部的培養，主要培訓黨的十精神、踐行黨的群眾路線等。時間定于每半年一次。

5、外出參觀學習。利用“五一”勞動節、“七一”建黨節，組織鎮部分中層干部和領導干部在周邊的市縣進行參觀學習，主要內容看黨的組織建設、新農村建設、農業產業化發展、小城鎮建設和招商引資等情況。

四、培訓要求

1、提高思想認識。鎮黨委非常重視基層干部的培養，分層、分類加強基層干部培訓，也是鎮黨委為適應新形勢新任務要求的需要，加強干部素質教育，大力構筑干部隊伍優勢而采取的重大舉措。參加培訓班的每位干部，要統一思想，提高認識，增強責任感和使命感。

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紫金要脫貧奔康，全面建設小康，農村基層干部任重道遠?？h委舉辦這次培訓班目的，就是希望通過組織集中學習培訓，進一步激發大家學習的積極性、主動性，開闊視野，增長才干，提高廣大農村干部的政策水平和工作能力，率領農民致富奔康。下面，我就這次培訓講三點意見。

一、提高認識。明確使命。充分認識舉辦培訓班的重要意義

“上面千條線，下面一根針”。村級組織是最基層的一級組織，黨在農村的各項方針政策，要靠村級組織來貫徹落實。村干部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者，是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。今年5月，我縣在全市率先完成了村級換屆選舉，得到了市委、市政府的充分肯定，樹立了紫金村級換屆的良好形象，這是各級各部門，特別是鎮村干部遵守紀律，通力合作的結果。在這次換屆當選的村干部中，有相當一部分是新當選的干部，對農村基層工作不大熟悉。因此，舉辦培訓班很有必要，能夠提升村干部的工作能力，增強廣大干部為民服務意識，帶領群眾全面建設小康社會。

1、加強村干部培訓，是落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的需要。無論是致富奔康，還是建設社會主義新農村，上級黨委、政府很大程度只是提供政策扶持和資金扶持，真正要把各項政策落到實處，還是要靠廣大基層干部。因此，在座各位要加強學習，不斷提高政策水平，提高分析、解決問題的能力，才能更好地貫徹落實黨的方針政策，才能更好地帶領村民發家致富。如果村干部不加強學習，落后于一般群眾，就會失去威信，在社會主義新農村建設中，就起不到火車頭的帶動作用。今年，中央提出要加快農村改革步伐，出臺了一系列政策，村干部們要充分掌握、深刻理解、大力宣傳，推動社會主義新農村建設深入開展。

2、加強村干部培訓，是加強自身組織建設，推進農村經濟社會又好又快發展的需要。基礎不牢，地動山搖。農村問題說小一點，是村里的自身建設和發展問題，說大一點，是黨的執政基礎問題。作為村干部，雖然位不高權不重，但崗位非常重要。如何把黨的各項惠民政策和措施落到實處，如何結合村里的實際情況，解決好自身建設和發展問題，解決好執政基礎問題，帶領群眾發展經濟、脫貧致富。組織廣大黨員、群眾搞好村里的各項建設，是擺在我們面前的一個重要課題，需要我們村干部不斷去思考、去研究、去解決，不斷學習先進的理念，借鑒成功的經驗，組織帶領廣大群眾艱苦奮斗，推進農村經濟社會又好又快發展。

3、加強村干部培訓，是提高村干部素質，加強農村干部隊伍建設的需要。村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者，是帶領農村黨員群眾實現共同富裕的組織者和領導者，素質的高低，直接影響農村工作的開展。比如，國慶期間，我縣某鎮曾發生村民攔截企業大貨柜車索要過路費的事件。村民認為，大貨柜車經過的鄉道地段原屬其所有，在被征用時，補償費用過低，因此，要求路過的企業老板必須繳費通行。事發后，相關部門趕赴現場處理。但直至當日下午四點，歷時六個多小時，事情仍未妥善處理。主要原因就是干部處理問題的水平不高，不僅不能及時采取措施阻止村民的無理行為，還認同村民“要求村支書作擔保，補給征地費用”的無理要求。這一事件充分說明，干部解決問題能力的高低，直接關系和諧社會的建設，直接影響紫金經濟社會的發展。如果基層村干部政策水平、能力素質不提高，那么好事會變壞事，小事會變大事，甚至可能導致干群關系緊張，誘發。

二、明確任務，掌握標準，切實提高自身素質和領導發展能力

這次培訓內容豐富，時間密集，大家要邊學邊思考，進一步提升自身素質，提高新農村建設的實際工作能力，真正成為新農村建設的組織者、實踐者。具體要從以下五個方面做起。

1、要提高理解和執行政策的水平。黨的政策能否在農村基層得到真正落實，直接關系到農村工作的全局和成敗。衡量一個農村干部是否合格的重要標志，就是看其是否熟悉黨的農村政策，是否嚴格按政策辦事，是否善于做群眾工作。農村干部要通過培訓學習，增強政策觀念，提高政策水平。比如，黨的十七屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，我們就要認真學習研究，弄懂弄通政策精神實質。在執行政策上，村干部必須做到三點：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親疏，不搞內外有別，更不能因人而異。二是嚴守紀律。要嚴于律己，不折不扣地執行政策，按時完成各項任務，決不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”。三要以身作則。在任何時候，任何情況下，都要想到自己是村干部，大大小小都是官，不要損害自己的威信。群眾的眼睛是雪亮的，好壞自在人心，村干部要時刻嚴格要求自己，不搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率，帶頭完成各項任務。只有這樣才能做好本職工作，才能真正發揮帶頭作用，才能得到群眾的擁護和支持。

2、要增強發展富民的本領。發展是第一要務。在百姓中樹立威信，離不開發展；建設社會主義新農村，也離不開發展。村干部要把發展農村經濟、帶領群眾脫貧致富作為中心任務，千方百計加快發展。一方面要挖掘優勢，科學謀劃發展思路，選準切合村情的項目，帶領群眾致富。上周四，我到洋頭村考察，六年前我也曾去過該村。當時，由于各種原因，村里的發展陷入困境。后來經過調查分析，相關領導認為，當地氣候、土壤適合種植茶葉，且當地百姓有種植茶葉的習慣，于是把茶葉種植定為該村的發展項目。在村干部的帶領下，通過幾年的發展，取得了明顯成效?，F在，該村相當部分村民年純收入已達到16000元。實踐證明，選準適合本村特點、發揮自身優勢的發展道路非常重要。另一方面，要在抓好物質文明建設的同時，大力加強農村的政治文明和精神文明建設。要切實抓好計劃生育、殯葬改革、社會治安和文明村、文明戶的創建工作。今年是我縣計劃生育上二類的關鍵一年，村干部要緊緊圍繞年終報表做好各項迎檢工作，查漏補缺，確保經得起檢查。一旦發現瞞報謊報，從嚴處分。此外，殯葬改革也不能放松。要崇尚科學，破除陋習，凈化村風民風，營造農村良好發展的環境。

3、要提高雛護穩定的能力。穩定是第一責任。當前，總體來說，紫金社會是和諧穩定的。但由于征地拆遷、土地承包、利益分配、干部作風等引發的矛盾比較突出，維護農村社會穩定、構建和諧社會的任務依然繁重。因此，村干部要始終高度重視農村矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作，緩解緊張關系，消除對立情緒，把群眾工作做細做好，把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在農村基層，消除在萌芽狀態，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。維護穩定，村干部是關鍵。村干部要敢于面對問題和矛盾，發生糾紛要第一時間趕赴現場，做好說服、勸阻工作。要帶頭學法、用法、守法，增強法制意識，加強群眾法制教育，增強群眾法制觀念，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，防止矛盾激化，筑牢第一道防線。

4、要發揚求真務實的作風。落實第一責任，實現第一要務，關鍵要發揚求真務實的作風。求真務實，就是要說實話、辦實事、老老實實做人做事。農村基層干部只有講真話、講實話，才會贏得群眾的信任，才能帶領群眾一道克服困難，解決問題。我們做的每一項工作都要從實際出發，要帶著問題與黨員群眾共同研究本地的資源狀況和優勢所在，尋找符合本地實際的經濟發展路子，謀求增加農民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去，真誠地了解農民群眾的困難、愿望、意見和要求，真心實意地幫助群眾排憂解難。要根據群眾的要求，解決本地的熱點、難點問題，多辦好事實事，為群眾辦的事越多，群眾就越擁護。

5、要增強廉潔自律的意識。村干部要自覺擺正個人與集體，與農民群眾，與上級黨委、政府的關系，樹立全局意識和為人民謀利益的觀念。要時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是用來為人民謀利益的，做到處事公平、公正。關鍵要做到三點：一是大小開支一律通報；二是及時公開村務；三是自覺接受群眾監督，及時解答百姓疑問?？傊痪湓?，村干部要自愛、自警、自省，不謀私利，不貪不占，干凈干事。只有一身正氣，才能樹立威信；只有行為端正，才能有好的形象；只有多為群眾造福，才能受到群眾的擁護。

三、端正態度。嚴明紀律，確保培訓任務的順利完成

大家要充分認識到這次培訓班對自己來說是一次難得的學習機會，要以強烈的求知欲望和高度的責任感，全身心投入這次學習培訓。

l、要端正學習態度?？陀^上講，大家工作很辛苦，工作壓力也不小，學習時間相對較少，接受新知識的機會不多。能夠在繁重的工作任務之下，讓大家“充電”，體現了組織對大家的關心。這次學習培訓時間雖然不長，但內容很豐富、很實用，針對性比較強。大家一定要倍加珍惜，靜下心來，端正態度，刻苦學習，真正做到學有所思、學有所獲。

2、要堅持學以致用。理論聯系實際，是的優良學風。平時大家都在自己的小范圍內工作、學習，很難坐下來理清思路、認賓思考，所以視野不開闊，觀念更新慢。這次培訓班，為我們提供了一個彼此學習、相互交流的機會和平臺，大家要緊密聯系所在村和本人的思想工作實際，開動腦筋，刻苦鉆研，深八思考，總結經驗教訓，尋找對策措施，加快農村經濟社會發展。

3、要嚴守培訓紀律。做官要先學做人，學做人要先懂規矩。到了培訓班，你們就是學員，要尊重老師，遵守課堂紀律，認真聽課，虛心求教。以前的干部培訓，出現過個別學員上課遲到、打瞌睡，課后找酒喝的現象，這是要不得的，也是不允許的。各位學員一定要自覺服從教學安排，嚴格遵守培訓班的學習、作息、生活等各項規章制度。培訓期間，無特殊情況不要請假，要排除干擾，拋棄雜念，一心一意搞好學習。

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一是各項激勵約束機制、培訓考核、評比制度不完善，一些干部自我學習、自我提高的內動力不足。有些干部一天到晚工作生活忙忙碌碌，加班加點，抱怨工作壓力大，沒有時間“充電”；有些干部認為當前所處崗位對知識、技能的要求不高，工作只求過得去，不求過得硬；另一些年齡稍大的干部認為自己“船到碼頭車到站”，學與不學一個樣；還有一些干部怕培訓，“多學多干事”的思想在作祟。

二是基層所的學習培訓形式多數是集中一兩個人上課輔導，存在上課時間短、理論內容不能講清講透、滿堂灌、參加學習的同志不專心聽講、講課內容與實際工作脫鉤的現象。影響學習質量，培訓收效不明顯。

三是現有的人員知識結構不適應工商事業改革發展的需要。“單一型”、“一般型”的人員比較多，而“復合型”、“拔尖型”的人才相對少。既精通注冊登記工作，又能辦案的人員不多；既會在一線監管執法，又善于總結提煉的人員不多；既精通工商法律法規，又善于具體指導服務工作的人員不多。大部分干部知識結構比較零散，日常培訓中忽視了工商行政管理基本知識、基本技能等系統知識的漸進培訓。存在具體業務崗位人員只懂本崗位知識，對其他部門知識知之甚少的現象。這些人一旦崗位輪換，就會出現知識缺乏、工作脫節的現象，履職能力難以適應新時期工商行政管理事業的要求。

二、加強基層干部培訓方式方法的探索創新

一是辦班方式實行“個性化”。針對干部素質參差不齊，業務技能不一，全員式培訓難免因“程度差的吃不了，程度好的吃不飽”而影響培訓效果的現狀，突出推廣個性化、差別化培訓。在培訓形式、培訓時間、培訓方法、培訓內容上不搞“一刀切”。采取按水平設班等“小班制”的培訓方式，靈活設置培訓班次，滿足干部的個性需求。

二是突破形式單一的培訓形式。通過走訪、座談、問卷調查等方式，了解和分析基層干部的學習愿望和需求。從而為教學提供依據和參考，使培訓形式更貼近干部的實際需要?？h局采取機關組織精干力量下所講課方式，提高基層所的執法和辦案能力。去年，食品安全一直是困擾基層的難題?？h局組織消?？频耐静扇《嗝襟w教學方式，將復雜問題簡單化。按照基層所規范化關于“三室一站”的工作分工一步步講解，從而使基層所的同志很快就掌握了方法和要領。

三是注重學習的實用性。學習的目的就是提高實際技能和應用本領。為此，我們主要采取四個步驟提高辦案技能：（_）由公平交易科、法制科對基層所辦案人員授課；（_）模擬辦案過程，對經常出現的案例進行模擬辦案；（_）組織有辦案經驗的同志傳幫帶；（_）獨立執法案人員當場考試。

四是注重教員培訓。在開課前，組織教員共計__人進行培訓，提高教員掌握業務本領和講課技巧的水平。同時，要求他們必須有標準教案，為了確保教案的編寫質量，要求注重結合實際。

五是注重培訓計劃的制定。按照“干什么練什么，缺什么補什么”的要求，有針對性地增強全系統基層工商人員的業務素質。綜合知識方面側重于以常用的公文寫作、財會知識、法規知識為普及內容。業務指導方面以日常執法辦案為側重點，以扣留物品、行政強制措施、調查取證方式方法及年終綜合業務考評作為今年學習的主要內容。

三、干部人事管理工作的問題及建議

一是思想素質是決定人的價值取向的決定因素。選拔干部的原則是德才兼備，廉政建設提出的是德、能、勤、績、廉。由此可以看出，思想素質是諸事之先，有好的思想素質是干好其他工作的重要前提和保障。因此，積極對全體干部職工進行思想政治教育、愛崗敬業教育，使同志們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在當前市場經濟條件下，工商一線執法人員面臨各種誘惑，如何守得住寂寞，耐得住清貧，是擺在每個工商人面前的重要課題。要開展有針對性的學習教育活動，使全體同志的思想素質在潛移默化中逐步得到提高。將提高思想素質納入到制度建設的重要工作之中，以此規范干部隊伍行為。使我們的隊伍永遠富有朝氣和活力，建設一支政治堅定、業務精通、和諧有序的工商隊伍。

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關鍵詞：政工干部 勝任力 教育培訓

企業的發展與其管理人員的素質有著至關重要的關系。政工干部作為現代企業管理人員的重要組成部分，提升其在組織中的功能價值，提高其在工作中的整體績效，已成為事關油田實業發展的一個重要因素?；诖?，本文分析了新形勢下如何提高政工干部的勝任力。

一、加強后備梯隊建設

為了有計劃、有目標、有重點的保證政工干部素質能力的不斷提升，要立足當前、著眼長遠，選拔優秀的有潛力的干部，不斷充實后備干部隊伍，加強干部梯隊建設。

1、健全目標優選機制。進一步拓寬視野、更新觀念，破除政工干部選拔劃地為牢的做法。要從文化、專業、年齡、性格、特長結構等方面統籌考慮，克服由少數人選人、在少數人中選人的現象，采取多種途徑發現和遴選后備干部。一是結合公開選拔領導干部和內部競爭上崗，把那些經過考試、考核進入前列，但因職數限制未能入選或未能上崗的優秀年輕干部納入到后備干部隊伍中來。二是注重在領導班子和領導干部考察過程中發現優秀干部，特別是注重從熱愛思想政治工作的經營管理干部、專業技術干部中挑選后備干部。三是注重在應對突發事件和完成急難險重任務中發現優秀苗子，列入后備干部。

2、健全培養提升機制。把后備干部理論學習和業務培訓納入干部培訓整體規劃，與現任政工干部的培訓同步計劃、同步實施、同步考核。要加大實踐鍛煉工作力度，對經歷相對單一、知識面不寬的后備干部，有步驟地進行崗位輪換，對缺乏重要崗位鍛煉的后備干部，選派上級部門相應崗位掛職鍛煉。同時抽調后備干部協助處置重大突發事件，參加專項重大活動，提高他們的綜合能力。遵循人才成長的基本規律，結合后備干部個人興趣、特長和價值取向，合理設計職業生涯。實行定期談話制度，加強與后備干部的溝通交流，掌握其工作、學習、生活等各方面情況，考察其管理能力、業務水平、思想道德、作風素質等方面的表現，指導其不斷修正發展方向，促其快速成長。

3、健全動態管理機制。按照干部管理規定權限，根據后備兼職隊伍情況，縱向上按照處級、科級、基層干部；橫向上按照成熟情況的近期、中期和遠期，進行梯隊劃分、嚴格考核和動態管理。對已經被列入后備干部名單的干部，要逐年進行認真考核，發現新的優秀人才要隨時補充，對那些經實踐證明不適合繼續作為后備干部的，要果斷淘汰，加速后備干部隊伍新陳代謝，始終保持生機和活力，始終保持較高的素質和合理的梯次結構。要堅持備用結合，把后備干部隊伍作為調整充實領導班子的主要來源，積極創造條件，及時啟用成熟的后備干部，進一步提高后備干部在擬進班子人員中的比例。

二、以勝任力模型為依據，加強教育培訓

培訓是提升干部素質的主渠道。實際上，每個干部都有提升素質的愿望和要求，都有接受培訓的期盼和需求。培訓應該成為一種福利和獎勵，越是優秀的干部、有潛力的干部，越要加大培訓力度。而要提高培訓的效能和效益，必須科學緊密結合干部隊伍的現狀和人才成長規律，科學設置培訓課程，優化培訓方法，提高培訓效益。

1、不斷拓展培訓方式方法。改變主題式、灌輸式、填鴨式的傳統教學方法，積極推廣模塊式教學、案例教學、研討式教學、情景模擬教學等靈活多樣的教學形式，發揮主體作用，激發學習熱情，調動學習積極性。培訓安排上，采取脫產與半脫產、集中與分散、調訓與自學相結合的辦法組織培訓，運用“遠近結合”（上調與就近培訓）、“內外結合”（內部互助互學與走出考察學習）、“進出結合”（請專家講學送國內外選修）、“學用結合"（學習理論與課題調研、掛職實習）等多種手段進行培訓。開辦節假日、雙休日自學輔導課，緩解工學矛盾，把學習理論，研究問題，解決工作難點，貫穿在整個培訓過程中。探索符合中原油田思想政治工作需要和政工干部特點的繼續教育內容和模式，采取訪問學習、業務進修、技術考察等多種形式開展繼續教育。

2、健全配套保障機制。一是激勵機制。對培訓中涌現出來的先進的培訓單位及個人，特別是通過素質能力培訓提高了系統思考能力、有創新成果的要給予必要的精神與物質獎勵。通過獎勵先進，樹立典型，激發學習熱情。二是約束機制。建立培訓考核考績檔案，把培訓考核結果作為錄用上崗、晉職升級、評優評獎的重要依據。落實“考學”、“述學”、“評學"制度，確保培訓質量。三是評估督查機制。采取座談交流、問卷調查、專家訪談等定性和統計、數學定量方法對培訓計劃、教學、受訓情況進行績效評估監督，并納入單位和個人的年度目標進行考核，獎優罰劣。通過健全實施配套保障機制，排除各種影響提升素質能力培訓的消極因素，保證培訓規劃順利有效實施。

三、加強學習，提升綜合素質。

企業的競爭表現為人才的競爭，而人才競爭的根本是學習的競爭，所以說競爭的根本是學習力的競爭。因此，要把教育培訓的著眼點從外部的“教培”轉向內在的“學習’’，充分發掘學習主體的潛力和才能，不斷提升學習力，促進政工干部隊伍素質能力自我提升。

1、強化組織學習。組織學習是一個集體探討和實踐、集體共同學習的過程。要樹立“學習型工作、研究型工作、創新型工作、思辨型工作”理念，對中原油田發展目標、現狀和存在問題進行“系統思考”，改變“心智模式”，拿出可行的解決方法，提高工作的層次性和刻性。堅持和完善領導班子中心組學習制度，深化和拓展學習內容，采用集中學習研討、專題輔導講座、主題學習教育等各種有效方式，加強黨的宗旨、政治信仰、理想信念教育學習，增強思想政治素質，提高黨性鍛煉，解決人生觀、世界觀、價值觀問題，培養大局意識，確保國有企業社會主義方向。針對思想政治政工工作辯證性、思辨性強的特點，加強馬列主義基本理論的學習，掌握歷史唯物主義和辯證唯物主義方法論?？创龁栴}和事物，要從全方位、全過程進行研究和思考，對出現的各種苗頭性的現象，學會從看局部到縱觀整體，從看事物的表面到洞察其內在發展規律，理性、辯證分析問題，抓住本質，把握工作主動權，提高政治敏感性和政治鑒別力。

2、督導個人自學。建立健全在職自學制度，提出具體要求并提供必要的條件，鼓勵利用業余時間參加學習培訓，加強能力后續培養。借助計算機網絡優勢，各企業可開辟政工干部學習專欄，豐富學習內容，建設網絡學習平臺，開展在線自助學習。完善學習激勵約束機制，探索建立學習積分制，建立學習積分檔案，學分記入干部學習檔案，作為考核學習績效的重要依據。建立領導干部學習檢查評比制度，定期或不定期地對政工干部自學情況以及集中學習情況進行檢查，采取查筆記、談心得、寫論文等辦法，檢驗學習成效。通過學習，不斷豐富知識體系，優化知識結構，加速知識更新，緊跟時代步伐。大力倡導“工作學習化、學習工作化’’，在工作實踐中學習，大力提倡實踐學習、自主學習、探究學習。

四、結論

總之，我們要樹立現代人力資源的開發管理理念，結合本單位實際，為全面建設一支政治過硬、業務精湛的政工干部隊伍，為推動中原油田的和諧、科學發展做出應有的貢獻。

參考文獻：

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[2]張仕江.中原油田的人才強企之路――中原油田基層專業技術人才隊伍建設掠影[J]. 中國人才. 2011（15）