會計核算與監督的內容范文
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篇1
會計核算是農村財務管理的重要工作內容，只有掌握必要的會計核算要點，才能保證會計核算工作達到預期目標，提高會計核算的整體質量。因此，我們要立足農村財務管理工作實際，認真分析農村會計核算工作要點，為農村財務管理和經濟發展提供有力支持，保證農村財務管理工作取得積極效果。
關鍵詞：
農村財務管理；會計核算；要點分析
會計核算對農村財務管理而言具有重要作用，要想提高會計核算工作質量，除了要對會計核算工作的重要性引起足夠的認識之外，還要做好財務監督,完善會計機制，抓好財務公開，增強民主意識，保證農村會計核算工作能夠得到全面有效的開展，為農村財務管理工作提供有力支持，使農村財務管理工作在實效性和準確性上得到全面提高，滿足農村財務管理工作需要。
一、農村會計核算應做好財務監督
1.農村會計核算工作應建立財務監督機制
考慮到會計核算對財務管理工作的影響，以及農村會計核算工作內容多、核算難度大的特點，建立相應的財務監督機制，不但有助于提高農村會計核算工作的質量，還能夠對農村會計核算工作形成有力的監督。因此，建立財務監督機制，是解決農村會計核算工作問題的關鍵，對提高農村會計核算工作質量和準確性具有重要意義。
2.農村會計核算工作應符合財務管理機構的要求
會計核算中心審計人員要以高度的責任心，嚴厲把關，對村級報來的業務，審核人員要審查單據的合理性、合法性、準確性及真實性，對違規違紀的支出單據拒絕入賬，審計出的問題要及時向領導匯報。例如有些農村的會計和出納出現了同一個人兼任的情況，不但無法實現相互監督，同時也違反了財務管理制度，容易引發腐敗行為的發生。而對于村書記兼任會計和出納的行為，更應該堅決杜絕，嚴格按照財務管理制度執行。對于農村會計核算工作而言，具體的核算數據和業務信息需要及時上報上級管理部門，并且具體的會計核算工作需要在上級財務管理機構的要求下進行，所有的會計核算工作行為都要在規定的框架內進行，應受到上級財務管理機構的約束。因此，農村會計核算工作只有符合上級財務管理機構的要求，才能達到預期目標。考慮到當前農村會計人員整體素質不高的情況，應加強對農場會計人員的培養，不但要定期開展農村會計人員培訓班，同時還根據會計工作的需要積極開展會計繼續教育活動，使會計人員的素質能夠得到全面提高。
3.農村會計核算工作應根據監督存在的問題及時整改
由于農村會計核算工作需要在上級財務管理機構的監督下進行，農村會計核算工作應認真梳理在監督過程中存在的問題，并對存在問題進行及時整改，使農村基層會計核算工作能夠在整體效果上達到預期目標，提高農村會計核算工作的準確性，滿足農村會計核算工作的具體需要。
二、農村會計核算工作應抓好財務公開透明
1.農村會計核算應建立公示制度
考慮到信息透明對農村財務管理的重要性，在會計核算工作中，應根據農村會計核算工作實際，建立完善的公示制度，對會計核算過程中的數據和信息進行公示，并按照農村會計核算工作的實際需要，按照公示制度的要求，對會計核算信息進行定期公示，保證農村會計核算信息能夠得到農村各界的關注和監督，保證農村會計核算工作在準確性和實效性上達到預期目標。
2.農村會計核算應及時公開會計核算信息
基于農村會計核算工作的需要，以及農村會計核算工作的實際要求，在公示制度建立完成之后，應嚴格遵守公示制度，并按照公示制度的規定，定期公開會計核算信息，保證農村會計核算工作的所有信息都能夠得到及時公開，滿足信息公開的需求，使農村會計核算工作做到真正意義上的全面公開，提高農村會計核算工作的透明度，提高農村會計核算工作質量。
3.農村會計核算應做好財務數據的管理和公開
在農村會計核算工作中，財務數據的管理十分重要。之所以要定期公開會計核算數據，其主要目的是提高會計核算過程的準確性，避免會計核算數據受到人為因素的影響而發生篡改。因此，農村會計核算應做好財務數據的管理和公開，并將財務數據的管理和公開作為農村會計核算工作的重要內容，提高數據公開的頻次，提高會計核算工作的透明度。
三、農村會計核算應完善會計機制，增強民主意識
1.建立完善的會計核算工作機制
會計核算工作的專業性較強，根據農村財務管理的實際需要，建立完善的會計核算工作機制，并貼近農村財務管理實際，是提高農村會計核算工作質量的關鍵，對農村會計核算工作的開展具有重要的現實意義。基于對農村會計核算工作的了解，建立完善的會計核算工作機制是提高會計核算工作質量的重要措施。
2.增強民主意識，鼓勵村民參與
在農村會計核算工作開展過程中，由于農村的會計核算關系到全體村民的利益，考慮到農村會計核算工作的特殊性，增強民主意識并鼓勵村民參與，是提高農村會計核算工作質量的關鍵，對農村會計核算工作而言具有重要意義。為此，應增強會計核算工作的民主意識，鼓勵村民參與。
3.建立獎懲措施，加強村民監督
一是要完善獎懲措施，加大處罰力度，嚴格按章辦事。二是搞好以民主理財小組為核心的社會監督體系，不僅要提高理財小組成員的業務水平，還要充分調動和發揮民主理財小組的作用。除此之外，還要對獎懲措施進行進一步完善，充分發揮獎懲措施的促進作用，保證會計核算工作能夠在工作嚴謹性和工作效果上得到有效保證。同時，還要充分發揮村民理財小組和村民的監督作用，使農村會計核算工作能夠得到全面有效監督，提高會計核算工作的準確性，提高監督效果。
四、結論
通過本文的分析可知，結合農村財務管理實際，在具體的會計核算過程中，要想提高會計核算工作質量，除了要對會計核算工作的重要性引起足夠的認識之外，還要做好財務監督、抓好財務公開透明，并進一步完善會計機制，增強民主意識，保證農村會計核算工作能夠得到全面有效的開展，為農村財務管理工作提供有力支持，促進農村財務管理工作發展，使農村財務管理工作在實效性和準確性上得到全面提高。
作者：孟獻霞 單位：尚義縣農牧局
參考文獻：
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篇2
為對會計核算進一步規范及強化會計監督職能，必須加強會計人員管理體系改革力度，通過競爭上崗等方式，把單位所有財務會計人員進行集中管理，并實施會計人員集中核算的管理體制。經實踐證明，在單位理財與會計監督等方面會計核算方式選擇是否合理對其發展具有至關重要的作用。為此，本文主要對會計審核、會計核算的概況及會計審計中會計核算的方法、措施進行了分析與探究，以期為提升會計核算的完整性、全面性及真實性提供可靠的保障。
關鍵詞：
會計審計；會計核算；方法；概況；措施；監督；財務內部控制
伴隨改革開放的不斷深化與建設投資額度的增加，我國市場化得以穩步推進，于此同時，會計審計行業也發生了極大的改變，為優化內部資源配置、達到工作效率與管理水平提升的目的，必須重視會計審計工作，其中會計核算尤為重要。國家相關部門對會計審計及會計核算工作進行了明確規定，要求單位必須對會計審計內會計核算進行統一檢查，通過大范圍應用會計核算，必將對會計理念、會計工作等產生極大影響，為此，會計審計工作必須重視會計核算的作用及方法選用，在充分了解與分析其概念的同時，及時采取科學有效的措施加以處理，只有這樣才能確保會計核算的準確性，才能有效控制單位經濟活動成本，才能實現單位經濟效益最大化。
一、會計審計與會計核算的概況
會計審計：會計是對再生產過程中價值活動計量、記錄與預測的研究。在財務信息等經濟信息前提下，對價值活動進行監督與控制。審計是指獨立于被審計單位的機構和人員，對被審計單位的財政，財務收支及其有關的經濟活動的真實、合法和效益進行檢查、評價、公證的一種監督活動。會計核算：會計反映也被稱為會計核算，其計量尺度為貨幣，主要是對會計主體資金運動的反映。會計核算主要對會計主體已經發生或已經完成的經濟活動進行事后核算，是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。作為會計工作的重要內容，為確保會計工作質量及提升會計工作效率，必須合理選擇會計核算方法，并對會計報表進行及時、正確編制，以此對會計信息使用者相關要求進行最大限度地滿足。
二、會計審計中會計核算的方法
會計核算方法是指會計對已產生的經濟活動進行連續、系統、全面反映與監督的方式。會計核算方法的作用為對會計對象的反映與監督，因會計對象具有多樣性、復雜性，要求其不能選取單一會計核算方法形式對其監督與反映。為此，相關人員必須重視會計核算方法的選擇，一般包括設置賬戶、復式記賬等7種方法，具體內容如下：
1.設置賬戶作為分類核算與監督會計核算內容的主要方法，設置賬戶時必須對其特點進行充分了解與掌握。因會計對象內容較為復雜，必須系統性、經常性對其進行核算與監督。同時根據單位經濟活動進行合理劃分，以此為合理分配、連續記錄等提供便利。并達到獲取不同信息的目的。
2.復式記賬復式記賬是指對產生的各項經濟業務，通過相同金額，登記于2個或2個以上具有密切聯系的賬戶內的一種記賬方式。通過復式記賬方式，可對各項經濟活動進行全面反映，以免偏差等問題的出現，并能為賬簿記錄檢查提供便利，并能確保會計信息的真實性、可靠性與完整性。
3.填制與審核憑證為確保經濟活動的合法、合理性所進行的審查方法為填制與審核憑證，通過該方法可確保賬簿記錄的完整性與真實性。作為經濟活動記錄、經濟責任明確的重要方式，會計憑證式是記賬依據的書面證明也是賬簿登記的重要保障。通過填制與審核會計憑證，可為財務收支等經濟活動的核算與監督提供便利，以此提高會計工作質量。
4.登記賬簿記賬為登記會計賬簿的簡稱，在會計憑證審核質量符合相關規定的前提下，登記賬簿是指在賬簿分類中，對各項經濟活動進行連續、完整的記錄，以此為經濟管理提供便利。作為重要的會計質量，賬簿記錄是會計分析、會計檢查工作開展的重要保障。
5.成本計算根據相應對象歸集與分配生產經營過程中出現的各種費用，以此為各項總成本與單位成本確定提供便利的一種方式。作為綜合反映單位經濟活動的重要指標，成本計算是否正確，對會計核算與會計審計具有至關重要的作用。在成本計算過程中，應對經濟活動中出現的費用支出水平進行考核，以此對單位具體財務狀況進行分析與研究。
6.財產清查財產清查是指利用盤點實物、賬目核對來查明各項財產物資具體數量與金額的方式。通過財產清查，可對會計記錄正確性進行有效提升，是確保賬實準確性的保障。
7.編制財務報表通過一定表格形式，編制會計報表可對單位經濟活動情況與結果進行定期反映。會計報表的主要依據為賬簿記錄，通過加工整理形成一系列完整的核算指標，以此對財務計劃進行考核與分析。
三、會計審計中完善會計核算的措施
伴隨社會主義市場經濟的快速發展，我國會計審計事業也得到了極大的發展。但在其發展中還存在大量問題，其中會計核算問題已經成為會計審計工作中必須關注的問題。本文通過了解會計審計、會計核算相關概念，提出了完善會計核算的措施，以此提升會計核算的準確性、真實性，提高會計審計的質量。
（1）會計監督體系的完善，必須做好審計工作，并加強以獨立審計為主體的外部監督，將會計核算監督工作的作用充分發揮出來，只有這樣才能合理應用會計核算工作，才能確保會計信息的真實性。審計實施階段，通過會計審計工作，應對審計程序性質、時間與范圍加以確定。會計工作人員必須對會計核算所需依據資料進行評價，以此確定財務管理的科學性、合理性。審計財務會計報告階段，遵循審計依據，分析比較會計審核內容與實際內容，減少差額。
（2）提高會計人員專業素質，必須加大會計人員培訓力度，幫助會計人員學習會計理論、會計方式，并提升會計人員的職業道德。通過先進財務管理軟件的積極開發，強化財務部門管理職能，將財務會計核算信息及時提供給相關人員，并對會計信息準確記錄。同時，要求會計人員必須了解與掌握與行業相關的其他領域知識，以此對會計人員職業判斷水平進行有效提升，為單位提供高級會計人才。
（3）作為會計審計的重要組成部分，會計核算方式是否正確對單位經濟活動發展及管理工作的順利進行至關重要。會計核算對象、成本核算方法、程度及分析等都是會計核算的重要內容。作為會計審計工作人員的主要職責，會計核算方法的合理選擇，是財務信息內容分析、確定的重要途徑。隨著社會經濟發展與計算機技術的不斷進步，作為現代財務管理的發展趨勢，會計電算化得到了極大的發展。在計算機技術的前提下，該核算方法不僅能夠縮短信息反饋的速度，更能對業務處理效率進行大大提升，是確保財務會計信息預測、決策及核算準確性的根本途徑，能夠有效控制成本。
（4）通過會計崗位職責制度的建立，可對會計崗位職責、權限進行明確，可將會計審計各個階段責任進行有效落實，同時，應將會計人員考核內納入財務管理工作考核相關內容，以此作為獎懲、工資發放的主要依據。同時對會計檔案資料管理人員進行明確，進行會計檔案資料借閱、保管歸檔制度的建立。作為會計審計工作的記錄憑證，會計檔案資料制度的完善，不僅可以對單位效益加以維護，更能為財務管理提供依據。由此可見，規范財務崗位分工，會計資料保管、歸檔對規范會計工作及財務工作具有至關重要的作用。
（5）督促單位及會計核算中心進行財務內部控制制度的建立與健全，要求做好會計核算中心和單位財務內部制度的銜接，以此對內部審計風險進行有效降低。作為貫徹《會計法》的重要內容，財務內部控制對會計核算工作的順利進行具有重要作用。會計審計工作中，在建立與健全內部控制制度的同時，必須加強日常財務管理，督促會計核算工作進行運作程序的規范，實現內部業務流程的科學性。
四、結束語
綜上所述，隨著社會經濟的快速發展，財務管理工作也逐步完善。會計核算及管理作為會計審計工作的重點內容，其核算工作是否合理有效將直接影響到單位財務管理水平。為此，相關會計人員必須重視會計核算與會計審計工作，在充分了解其相關含義的基礎上，準確分析其內容，選取行之有效的核算方法，并找出相應措施，以此達到提升財務管理的水平。
參考文獻：
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篇3
關鍵詞：行政事業單位；會計核算；存在不足；對策
會計核算工作能全面、多層次、多角度地記錄行政事業單位一切的經濟活動，它有效、精確、科學地反映了事業單位在資金運作方面的情況，從某種意義上說，會計核算是行政事業單位的晴雨表，指引和推動著其日常工作的順利運行。針對目前會計核算實施過程中存在的問題，行政事業單位必須對癥下藥，及時找出優化對策，促進會計核算工作高效開展。
一、行政事業單位會計核算存在的不足之處
（1）會計核算中預算管理存在一定問題。預算管理是會計核算的基礎環節和重要依據，同時，預算管理也是財務管理不可或缺的重要內容，且是核心內容。但值得一提的是，當前我國行政事業單位預算管理存在一些問題，這些問題使預算管理之于會計核算的基礎與依據作用逐漸削弱。例如，預算管理不科學，不全面，在預算管理的編制、審批、調整、執行等環節未能科學、全面落實；預算方式較為落后，部分行政事業單位甚至完全依據歷史數據或根據不精確的職業經驗來判斷，進行預算編制，這直接影響著會計核算工作的開展。
（2）會計核算制度有待進一步優化完善。沒有完善的會計核算制度，就無法保障會計核算信息的嚴謹性、真實性、及時性，這將直接影響著會計核算工作開展的效率。毋庸置疑，制度是基礎，制度建設在行政事業單位會計核算中的作用是不容忽視的。但目前部分行政事業單位要么缺乏相關制度建設，要么制度建設不完善，尚待優化。主要體現在以下方面：缺乏完善健全的年度財務預算制度，預算管理問題較多；財務資金管理制度不健全，不利于資金的流通與管理；會計核算制度管理制度有待進一步完善，關于核算流程、核算內容、核算規則、核算管理等的制度尚需優化。
（3）會計核算缺乏有效的監督管理。有效的監督管理是促使行政事業單位會計核算工作順利開展的前提與保障。眾所周知，會計核算與會計監督相輔相成、緊密相連，不可分割。但部分行政事業單位割裂了會計核算與監督之間的關系，會計核算中的很多問題便由此滋生。會計監督主要是對工作人員的會計行為、資金籌集以及財務撥款（申請、使用等）的監督管理，盡可能避免因資金流失等造成的經濟損失。因此，行政事業單位要加大對會計核算的監管力度，做到核算與監督的一體化。
（4）會計人員素質不高，核算信息化水平低。會計人員素質不高，會計核算的信息化水平偏低是會計核算中存在的又一不足之處。首先，在人員招聘上，一些事業單位沒有做好人才把關，重裙帶關系，輕任人唯賢，招聘的人員會計專業素質低，嚴重影響著核算工作開展。其次，現有工作人員整體素質有待提升。會計人員基礎知識薄弱，職業道德不高等嚴重影響著會計核算信息的準確性、科學性。最后，會計核算工作信息化程度較低。由于會計人員電算化水平低，依然采用傳統的會計核算方法，核算效果極差。
二、完善行政事業單位會計核算不足的有效對策
（1）強化預算管理，為會計核算提供有效依據。強化預算管理，充分發揮預算編制對于會計核算的作用很重要。首先，行政事業單位應確保預算編制的科學性、準確性與規范性。這就要求事業單位要主動建立之于自身發展的公共支出預算體系，并不斷完善各項預算制度，為預算編制的規范性奠定基礎。其次，事業單位的財政主管應多途徑強化預算管理，并對其進行科學、系統的改革。行政事業單位應不斷細化預算項目、盡可能拓展預算范圍，并基于事業單位財政實況對預算留有一定空間，便于及時改進預算。再次，要細化預算科目。最后，對預算編制、預算執行等進行有效的監督管理，確保事業單位資金預算的高效運行。
（2）進一步優化行政事業單位規章制度建設。完善科學的規章制度是行政事業單位進行會計核算的基礎，必須引起相關人員重視。首先，要建立健全會計核算制度。行政事業單位會計人員要積極學習新會計制度，并且要從新會計制度中的規則和原則出發，熟悉會計科目、核算流程、會計核算方法，有效做到舊制度與新制度之間的銜接，真正做到落實會計核算相關制度，提升工作效率。其次，要不斷健全會計核算的各種規章制度。會計核算工作的開展需要離不開規章制度的指引與約束，因此，事業單位要為會計核算工作開展提供制度保障。一方面，可建立健全會計核算管理規章制度。管理規章制度包括員工核算規范化管理制度、員工行為規范化制度以及相關的法律法規。另一方面，可建立財務管理制度。財務管理制度有利于細化管理項目，明確各工作人員的職責與任務，促使其恪盡職守，兢兢業業。
（3）加大對事業單位會計核算的監督力度。監督與懲戒是事業單位會計核算工作一個不可忽視的內容，會計核算工作除了靠員工主觀自覺之外，還要靠相關監督與管理制度進行外在約束，確保其工作方向和細節的正確性。鑒于此，加大對事業單位會計核算的監督力度很有必要。首先，要建立健全會計監督機制。嚴格要求工作人員按照一定的規則與制度進行會計核算工作的開展，多途徑對會計核算工作人員進行約束，確保其在工作態度、工作方向、工作行為等方面符合相關規定，避免會計人員出格行為的出現，最大限度確保會計核算信息的精確與科學。其次，建立相應的監督懲戒制度。對于因出現嚴重錯誤而導致事業單位出現嚴重經濟損失的會計人員，相關部分應對于進行嚴厲懲處，提高其他工作人員的警惕，以儆效尤。
（4）做好培訓與激勵工作，提高信息化水平。會計核算人員的整體素質對會計核算工作的開展具有重要的影響力，從某種意義上甚至決定了會計核算工作的成敗。因此，行政事業單位應建立一支高素質的會計核算工作人員隊伍。首先，把好人才招聘關。單位在進行會計人才招聘時，一定要嚴格按照相關招聘流程，拒絕任人唯親，做到任人唯賢。其次，要強化對在職會計核算人員的培訓。培訓的內容不僅要包括會計專業知識、管理學知識、社會學知識、職業道德等，還要包括計算機信息技術知識，不斷提升核算人員的綜合技能，將其培養成為具有較高信息水平的現代化會計核算人才。最后，運用激勵措施提升會計人員積極性。薪資激勵、精神激勵、職業發展激勵等都能增強會計人員參與培訓以及參與工作的積極主動性，從而提升會計核算的整體質量。我國行政事業單位的會計核算工作是一項煩瑣復雜、長期艱巨、循序漸進的系統工程，不是一蹴而就的。各行政事業單位要能及時發現自身會計核算中的問題，并探索出有針對性的科學化解決方案，盡可能改進不足，突破困境，不斷提高會計核算的質量與效率。
參考文獻
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篇4
關鍵詞：部隊；會計集中核算制度；審計；影響；對策
一、部隊會計集中核算制度涵義及其優勢
部隊會計集中核算制具體是指將國家財政資金以及部隊經費全部歸入到部隊會計核算中心的賬戶當中，并由核算中心根據部隊的財務標準以及相應的科目統一納入預算，進行管理和調撥的一種財務工作方式。會計集中核算制度實施以后，部隊下屬的各個預算單位都取消了本單位的會計賬簿及銀行賬戶，并將所有的經費一并納入到核算中心當中進行集中核算，但這一過程并不牽涉各預算單位的資金使用權、所有權以及審批權，也就是說部隊下屬的各個單位仍然具有預算編制和統計職能。在實施會計集中核算的過程中，各預算單位需要指派一名報賬專員負責辦理資產登記、收支、日常經費以及與會計對賬等工作，而會計核算中在對各預算單位的賬務進行處理后，需要向各單位出具相關的財務資料，如經費收支報告表、經費帳余額平衡表等等。部隊在實行會計集中核算后，其下屬各個預算單位的會計核算工作全部都集中到核算中心，并由核算中心的專職人員使用會計電算化軟件進行統一的規范化管理，這不僅使崗位職責得以明確，而且財務權限也獲得了細化，有利于財務審計工作的開展，進一步提高了財務工作效率。
二、部隊會計集中核算制度對審計工作的影響
（一）對審計對象的影響
會計集中核算實行以后，各部隊的會計賬目、相關會計資料以及銀行賬戶等都紛紛移交給了會計核算中心，具體的核算和監督工作也都由核算中心來完成。核算中心不僅對各種業務具有監督和管理的職能，而且還對會計資料檔案及資金具有管理權。然而，雖然部隊會計原有的核算工作全部都轉移給了核算中心，但是其仍然屬于經濟管理活動以及財務收支的主體。正因如此，導致了審計監督對象模糊不清。當前，對該問題有兩類觀點，一類觀點認為審計對象應當是部隊，而另一類觀點卻認為，審計對象應當是會計集中核算中心。由于各持己見，從而給審計工作的開展帶來了諸多不利影響。
（二）對審計內容的影響
部隊實施會計集中核算制度后，促使了經濟業務與會計核算監督相分離，導致核算中心會計人員難以對會計原始憑證的合法性、真實性、合理性進行有效監督，易造成會計信息失真。部分基層核算單位為了逃避會計核算中心的會計監督，通常采取更為隱蔽方式想方設法通過核算中心的審核報賬程序，將不合理、不真實的經濟事項予以“合理化、合法化”會計核算處理，從而加大了部隊審計工作的難度，增加了審計工作內容的復雜性。
（三）對審計效率的影響
部隊實施會計集中核算制度后，審計工作不僅要對被審計單位開展審計，還要對會計核算中心進行審計，以實現對會計資料的全面審查，確保審計結果的可靠性。這就導致審計人員必須頻繁來往于被審計單位和核算中心之間，降低了審計效率，提高了審計成本。
（四）對審計責任的影響
部隊實施會計集中核算制度后，其財務收支情況必須到核算中心進行報賬，并通過核算中心的嚴格審核，以強化會計監督和財政監督職能。但是，就當前會計法律法規體系來看，尚無明確條文規定監督責任是否應由會計核算中心承擔，這為審計工作追究和處罰責任主體增加了難度。
三、加強部隊審計工作的對策
（一）明確審計對象
為了進一步解決當前審計監督對象不明的問題，應當明確審計對象。就會計集中核算中心而言，其不僅肩負著對各部隊的會計核算工作，而且還集中了各部隊的會計信息資料，其成為審計對象是理所應當的，核算中心有必要對部隊的會計核算、會計信息安全以及代管資金等負責。此外，按照我國現行《審計法》中的相關規定，對于部隊的財務收支活動，相關的審計部門有權進行監督，雖然實行了會計集中核算，但部隊的會計法律主體地位并沒有發生改變，因而其仍舊屬于審計監督的對象。為此，部隊應當對本單位的財務收支以及資金使用等情況負責。
（二）深化審計內容
為了進一步降低部隊實行會計集中核算制度對審計工作帶來的影響，應當適時對審計重點進行調整，并不斷深化審計內容。首先，應當加大對部隊內部控制制度的審計，不僅要加強對內控制度中各控制環節的審計，如授權審批、實物控制、職責分工以及會計記錄控制等等，看這些工作是否做得全面、科學，而且還要重點審查內控制度是否落實到位；其次，還應側重對核算中心監督無法涉及到的部分的審計，如未納入集中核算的食堂賬戶等，并將審查的重點放到被審單位是否利用這些賬戶進行收入轉移、違規開支、虛列費用等問題上；再次，因增加了核算中心這一中間環節，為此，在查處各類違紀問題時，應對問題產生的原因及責任該由誰承擔進行分析、界定。
（三）提高審計效率
部隊應當在建設財務管理信息系統平臺的基礎上，與會計核算中心的核算系統實現對接，組建局域網，為計算機輔助審計提供操作平臺。會計核算中心應當授予審計部門調用會計資料開展網上審計工作的權限，并且將審計部門的局域網與核算中心的局域網相連接，實現審計部門對會計事項事前、事中和事后的全過程審計。這就要求部隊、會計核算中心和審計部門全面提升信息化建設水平，為降低審計成本，提高審計效率提供技術支撐。
（四）界定審計責任
部隊會計集中核算制度實施后，在對各類審計問題進行處理時時，應當進一步區分開被審計單位的責任和會計核算中心的責任。首先，被審計單位應對本單位經費收入的真實性、合法性以及財務支出的真實性負責；其次，會計核算中心應當對各類會計核算業務的正確性和準確性負責；再次，被審計單位和會計核算中心應當共同對財務支出的合法性、合規性以及各類票據的真偽負責。通過以上的責任劃分，有利于相關審計責任的界定。
參考文獻
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篇5
對于會計核算工作的方法和內容等關鍵環節，我國會計法和會計準則都有明確的規定。但是，當前不少企業在會計準則的執行和落實上都有待進一步提升，會計核算混亂等狀況需要進一步解決。例如部分企業不按照規定待攤預提費用；采用倒軋的方式來計算企業的利潤，對企業的收入和利潤人為地干預或者操縱；不能完全匹配收入和費用等。最后，會計核算內部監督不到位。強化會計核算的內部監管對于有效提升會計核算水平，保證會計信息質量具有重要意義。部分單位缺少對會計工作的有效監管，企業內部牽制制度、稽核制度、財務清查制度、計量制度以及財務收支審批等監管措施不完善，給會計核算留下了不少漏洞，難以保證會計核算的質量。
首先，強化會計核算制度建設。企業在日常會計工作中，要不斷完善并嚴格執行相關會計制度和會計法規，建立健全包括內部牽制制度、財務處理制度、資產清查制度、會計人員崗位制度、會計內部控制制度等在內的相關會計制度，為會計核算工作的順利開展，有效提升會計信息質量提供制度支持。其次，會計核算要積極結合企業實際。企業會計核算要實現管理目標，有效滿足管理層信息需求，就需要將企業會計核算的內容與企業管理有機結合，充分利用信息化手段，提升會計核算信息的質量，使得會計核算既能滿足企業管理層科學決策的需要，同時又能嚴格符合會計核算的計量要求。只有將會計核算與企業管理目標和發展戰略有機結合在一起，才能有效提升企業科學化管理水平，切實為企業管理層科學決策提供信息支持。
再次，科學確定企業會計核算的內容和方法。會計核算的方法和內容相對比較多，企業應當依據自身實際情況和行業特點來具體制定會計核算的方法以及制度等。會計工作的目標就是通過核算企業的一系列生產經營活動，及時提供可靠真實的信息來反映企業的經濟活動情況。企業作為以盈利為目的的單位，從成立之初就面臨著各種風險和競爭。在這種情況下，企業要想生存并發展壯大，就需要企業會計工作積極參與到企業的日常經營管理中，以此提升企業科學化管理水平，并對企業的經營活動情況及時匯總、整理、分析。由于企業的所處行業不同、企業的實際情況也有所差別，企業管理層對信息的需求也就不盡相同。在這種情況下，企業會計核算就要在遵循一般的會計準則、會計原則的基礎上，積極制定符合本單位情況和特點的會計核算方法，以此管理控制生產經營活動的各個環節，規范化各個流程，真實、可靠、及時地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量等信息，為科學決策提供支持。
最后，強化會計核算監督。要保證會計核算的真實可靠，提升會計信息質量，強化會計核算監督必不可少。強化系統內制約，實施職責分離，通過實施職責分離可以有效增強內部控制力度，嚴格落實會計信息系統內的職責分離，來強化系統內的制約監督，明確各自的分工職責和權限，做到不相容職務相分離，保證各個崗位既相互制約又明確分工。要實現會計信息系統內的有效的控制，可以在會計信息系統內設置操作和監管兩個不同職位，相互牽制，對進行的每一個經濟業務都做備份，會計人員的每一筆賬務處理所產生的數據信息都會實時傳輸到監管崗位的計算機中，監管人員可以實現實施的監管。
作者：杜艷芬 單位：濟南鐵路局濟南供電段
篇6
關鍵詞：企業；會計核算；規范化管理
會計核算對企業的生產經營規劃發揮著重要的指導作用。隨著社會經濟的不斷發展，企業面臨著更多的挑戰和機遇，企業要更加規范化的管理會計核算工作，以滿足企業發展的需求，應對更多的困難與挑戰。
一、企業會計核算的概況
隨著經濟的不斷發展，企業會計核算的內容也跟著不斷的變化，如今企業的會計核算不僅核算企業的收支情況，也核算企業經營活動的預算，因此，會計核算影響著企業管理人員的管理方式和經營策略，從而影響著企業的發展情況。企業會計核算的重要性，要求會計核算人員必須具備專業的會計核算能力和職業素養。會計核算人員的會計核算能力包括核算企業的收入、負債、資產的能力、控制企業成本的能力以及預算未來利潤的能力?？茖W、合理指導企業的會計核算工作，及時準確的反映企業會計核算的真實情況，根據會計核算的結果，了解企業的經營狀況，指導企業未來業務的發展方向，保證企業實際的收支情況與會計賬目一致，確保企業會計核算的及時性、準確性、清晰性、合理性、透明性。
二、企業會計核算規范化管理存在的問題
1.缺乏嚴格的監督管理機制
目前，大多數企業監督管理工作僅表現于表面形式，企業的會計核算人員在監督企業內部的經濟活動時經常被企業領導干預，因此企業的會計核算工作就會根據企業領導的意愿進行，使得企業的監督管理機制存在漏洞，降低企業財務管理工作的質量。在眾多微小企業中，企業的領導忽略了企業會計核算的重要作用，使企業的監督管理機制失去其執行的能力。企業不嚴格的監督管理機制，使企業的會計核算結果不能準確的反映企業的經營情況，不能為企業未來業務的發展提供正確的方向，導致企業的生產經營存在很多違法違規的操作，損害國家利益。
2.缺乏完善的會計核算制度
我國企業的信息采集核算系統不完善，賬本的建立不規范，使企業的賬目混亂無序，不能為企業提供準確的、完整的、真實的會計賬目信息，使企業會計核算的管理存在眾多的問題，企業會計核算的管理不當，容易使企業會計信息泄露，被不法分子利用，以獲取個人私利，給企業的發展帶來嚴重的損失。
3.會計賬簿的建立不規范
企業日常的生產經濟活動會產生各種信息各種數據，由于企業的各種會計信息是在不斷的產生和變動的，導致企業會計核算人員在收集和處理會計信息時容易發生錯誤，使得企業的會計信息不準確，不能建立規范完整的會計賬簿。
4.缺乏高素質專業會計人員
如今，在很多企業，會計核算人員的專業水平與職業素質較低，使得企業會計人員在核算時出現各種失誤，導致企業的會計核算結果不準確，不能為企業制定決策提供正確的依據。
三、企業會計核算規范化管理的措施
1.建立嚴格的監督管理機制
建立嚴格的監督管理機制有助于企業會計核算的范化管理。企業會計核算人員為企業的正確決策提供重要的財務信息，因此建立嚴格的監督管理機制才能保障會計核算工作的準確運行。企業的監督管理機制包括企業的稽查制度、企業的財務收支審批制度。建立嚴格的監督管理機制保證企業規范化的進行會計核算，確保會計核算工作的每個環節有效準確的進行，促使會計核算人員為企業決策提供準確的會計信息。
2.完善會計核算管理制度
建立完善的會計核算管理制度，用法律法規保障企業的會計核算制度，使其得到有效的執行。相關政府部門更要嚴格的監督企業的會計核算，財政部門定期查看企業的會計核算工作，確保企業會計信息的準確性和完整性，并且懲罰企業會計核算中的違法違規操作，以此調動企業遵紀守法的進行會計核算工作。企業領導嚴格監管會計核算人員，對會計核算工作中的失誤及不準確結果進行責任追究。
3.加強外部機構的監督和交流
如今，大多數企業為謀取不正當的利益，在會計核算工作中存在著很多的違法違規操作，因此國家不僅要督促企業健全規范化的會計核算管理制度，也需要企業間加強監督和交流，彌補企業內部監督管理工作的不足，及時發現并解決企業會計核算中存在的問題，促進企業科學、規范、合理的發展。
4.提高會計人員的專業素質
會計核算人員的素質包含職業道德素質與專業素質，職業道德素質是會計核算人員從事會計工作必須具備的最基本條件，而專業素質是會計核算人員的專業水平，其直接關系企業會計核算工作的質量，對企業的發展起著重要的影響。因此企業要組織大量的專業知識培訓活動，提高會計核算人員的專業素質，提高企業會計核算人員的專業水平，保證企業的會計核算工作規范、順利的進行，保證企業會計核算結果的準確性、及時性、完整性，促進企業更好的發展。
篇7
關鍵詞:會計核算中心現狀內部控制制度建立
一、會計核算中心作用
會計核算中心的作用就是及時、準確收集各個部門的財務信息，綜合信息并為各級政府部門做出正確決策提供數據方面的支撐。另外，也使得紀律檢查部門、審計部門的工作提供了方便。很多地區已經開始運作會計集中核算工作，但縱觀全國，仍然有大部分地區、部門沒有實現這一制度，因此也還沒有訂立一套統一完整的運行規范。自從實行了會計集中核算之后，吸納進集中核算的企事業單位不斷增多，資金流量大幅增加，使得會計核算中心的工作量大大超過所能承擔的任務量，又由于處理財務的手續相對復雜，核算中心內部控制的制度很不完善等等原因，導致財務管理漏洞的產生。所以，加強建立健全會計核算中心的內部控制制度，防范會計核算風險十分必要。
二、會計核算中心內部控制的現狀
會計核算中心是這樣的一種新型管理模式：結合會計服務與管理監督于一體。增強對會計核算中心的內部控制，有利于增加會計核算中心地監督責任，方便建立健全內部約束機制，使內部控制人員、瀆職、失職、貪污受賄、行賄等不法行為得到內部和外部的監督。但近幾年來的會計核算中心實務工作表明，很多不完善、不健全的地方在會計核算中心的運行當中不斷地暴露出來問題。
(一)思想認識不足，輕視會計核算中心的重要性
有些部門會計核算中心的領導干部，基本不了解會計內部控制的知識，也不知道內部控制中心的運行機制，甚至過重強調會計事業的發展，盲目擴大業務范圍，輕視內部控制的管理，把工作的中心放置在增強對來報賬單位的經費使用審核上，而對會計核算中心的內部控制的重要意義，處于基本放任不管的地步。有的領導則認為內部控制只是財務部門的事情，因此，不重視內部控制制度，使得內部控制難以得到有效地執行，只是作為“走過場”的工具。
(二)重視會計形式規范性，輕視會計內容的規范性
基本上會計核算中心地工作人員很重視對需要核算資料形式上的合理性、合法性，像支出的票據內容是否填寫完整，報批審批的程序是否完整，支出的標準是否符合規定，然而，對待票據中的事項卻不會加以判斷，有的時候甚至“睜一只眼閉一只眼”，放任內容不合規的票據通過審核。缺乏對票據內容真實性的判斷，在當前假票據盛行的情形下，僅僅只對票據的形式進行規范性審查是不行的，必須了解單位是否真正發生過票據上的事項，才能真正履行會計核算中心的監督職能，制止不合規、不合理的現象發生。
(三)工作程序不合理，內部制約機制存在不足
會計核算中心的審核工作人員的工作任務繁重，不僅要處理報賬，審核憑證還要處理核算工作，包括記賬、處理期末賬務等。對于結算單位發過來的會計報表經常由于時間太緊而根本沒有多余的時間復核。結算人員的工作主要對銀行存款、備用金進行相應的審核及結算，基本不兼顧其他工作，事后稽核人員的缺乏，使得稽查只能采取抽查的形式，對結算人員與審核人員的工作進行審查。這樣工作量大的結果就是相互之間缺少監督，沒有互相牽制，也就容易出現財務問題，導致即使事后稽核人員改正了錯誤，也讓信息傳達十分緩慢，也不真實。
(四)會計核算中心工作人員會計素質不均衡，已經不能很好的適用會計核算中心內部控制所要求達到的業務水平要求
人才是根本，是所有工作能夠成功的關鍵，會計核算內部控制也是一樣，需要高素質的會計從業人員，這里的高素質不僅是指業務水平高，還包括良好的職業道德。但是現實是會計人員的素質確實魚目混雜，使得一些必須建立的備用金賬目、財產賬目都沒有建立，還有很多報賬會計忽視財會紀律，為弄虛作假的行為出謀劃策，使會計信息失真現象嚴重，因此，對內部控制的監督很難順利進行。
(五)計算機亟待升級更新換代
當前所有的會計電算化技術還處于十年前的水平，眾所周知，電子計算機的更新換代是十分迅速的。技術層次低的計算機根本無法提供對會計核算工作更大的支持，信息共享，分析報賬功能、遠程報賬信息查詢系統都已經不能適應當前會計工作的發展需要。
三、建立會計核算中心內部控制機制
實行會計核算的根本目的就是加強對各級政府部門財政資金的收支情況進行監督管理，就是為了規范它們的會計行為及財務管理，提升財政資金的使用效率，構筑一套完整的公共財政框架，實現國家財政集中支付制度。通過上述分析，我們了解到當前會計核算中心內部控制上出現的一些問題，但我們也要充滿信心，冷靜分析、客觀對待，想出辦法解決問題，更好地推動我國國庫管理制度改革的有效進行，使國家財政更好地為社會主義和諧社會服務。
(一)增強會計核算中心會計工作人員的內部控制意識，是確保內部控制施行的前提
一個人的意識決定行動，財會部門應該加強對內部控制重要性的教育宣傳工作，使所有會計核算中心的人員意識到內部控制關乎核算中心的發展；內部控制是單位密不可分的整體系統，單位內的任何人都不能僭越內部控制所規范的權利范圍。
(二)提高會計核算中心的內部控制環境
會計核算中心對各個核算單位的監督控制都是在一定的內部控制環境下進行的?？刂骗h境就是營造良好的控制氛圍，控制環境的優劣直接關系到核算中心的工作質量、成效，好的控制環境才能達到預定的會計核算目標。這個環境包括整體的工作氛圍融洽，都能按照規章辦事，凈化風氣等。
(三)建立全部憑證都要進行復核的制度
以往的抽查憑證制度造成了很多的“漏網之魚”，嚴重破壞了會計核算部門的形象，影響了公正性。復核的內容主要包括會計科目是否適用規范、金額是否正確、記賬憑證的摘要是否合理以及經費的開支渠道是否合法等內容的審核。會計電算化的施行減少了數據的重復輸入及重復處理，但也因此使得手工會計處理方式下環環相扣的監督方式大打折扣，使得會計財務處理中的錯誤率大大地增加了。但通過審核人員審核記賬憑證，會減少會計處理中的錯誤率，同樣避免了重形式輕內容的監督方式，不但確保了賬務處理當中的正確性，還使會計資料更加真實，做到了內容和形式的合規性。
(四)施行定期輪崗與回避制度
施行這一制度就是為了防止會計核算中心的從業人員被金錢腐蝕，所以施行必要的定期輪崗制度。定期輪崗制度有益于不同的會計工作人員熟知不同單位會計財務狀況，提升會計從業人員的業務水平，防止因人員的變動導致業務被空置的情況；另外，施行定期輪崗制度還能優化會計核算中心內部控制環境，提升內部控制水平。實現回避制度就是回避會計核算當中的利害關系，這樣有利于主動預防會計人員的腐化墮落。施行上述制度的的缺點就是增加了管理成本，需要增加會計核算人員。
(五)通過培訓提高會計核算中心從業人員的素質
培訓不僅僅是要提高他們的業務素質，更要提高道德水平以及遵紀守法的法律意識。建立健全培訓制度，讓核算中心的會計人員了解單位具體情況，優化辦事意識。培訓可以采用內部培訓和外部培訓兩種方式。關鍵是加強內部培訓的水平，把會計核算工作真正落到實處。
(六)完善遠程查報賬系統
完善會計核算中心的遠程查報賬系統需要建立高效的運行機制，在當前電算化的基礎上，將查報賬系統成為常態化的工作。應該建立一個這樣的查報賬系統，具有明確的崗位職責，操作權限簡單明了，設立專有密碼，以防止不法操作和僭越權限的操作。
結束語
事實證明，建立完善的會計核算中心內部控制機制，對短期內難以改變的管理薄弱、監督稽查不完善的情況下，符合我國國情，易于被大眾接受。會計核算中心確實在一定程度上發揮了巨大的作用，正因為它并非完美無缺，所以建立完善的會計核算中心內部控制機制才顯得十分重要。
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篇8
隨著社會經濟的快速發展，我國的社會主義市場經濟不斷完善，企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。由于發展過快，目前許多企業在會計核算管理方面，存在著許多的不足和問題。
1.會計人員素質偏低。根據相應的統計數據顯示，當前大部分會計從業人員存在素質偏低的現象，擁有高級職稱和大專以上會計學歷的人員極少，且大都集中在大型企業和行政事業單位，中小型企業的會計從業人員專業素質較低，缺乏相應的會計核算管理知識，使得會計核算管理的功能難以充分發揮。
2.人員設置不合理。許多企業在會計人員的設置方面存在不合理現象，主要表現在兩個方面：其一，我國市場經濟中大部分企業都是中小型民營企業，相對于國有企業和大型私有企業而言，資金不足，管理水平較低，為了最大限度地精簡人員，節約成本，往往都沒有設置專門的會計機構，進行會計核算工作的多是一些兼職人員，缺乏專業的能力；其二，部分企業雖然設置了會計機構，但是沒有聘請專業的會計人員，一般都是任用管理人員的親屬作為出納，外聘會計進行會計核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算，嚴重影響了會計核算的完整性和準確性，另一方面，外聘會計往往身兼數個單位的會計工作，使得會計核算的及時性難以保證。
3.存在違規行為。相對而言，會計核算是一個較為復雜的過程，需要大量的時間積累。而部分企業為了加快核算速度，往往無視相應的法律法規，對核算流程進行簡化，使得會計賬目出現混亂的情況。同時，也有部分企業為了達到逃稅的目的，利用違法違規手段，對會計資料進行篡改，偽造虛假信息，嚴重影響了市場秩序的穩定。
4.缺乏完善的內部監督。企業的內部監督是提高企業經濟管理水平的重要手段，也是確保企業會計核算規范化管理的重要保障，包括財務清查制度、稽核制度、定額制度等多個方面的內容。但是，就目前而言，許多企業缺乏完善的內部監督，相關職能存在嚴重的缺失，導致企業的會計人員容易受到管理者的影響，使得會計核算工作的科學性和準確性難以保證，會計職能錯位，會計工作的監督職能無法充分發揮。
二、實現企業會計核算規范化管理的措施
對于企業而言，要想實現會計核算的規范化管理，提升會計管理水平，就必須采取針對性的措施，解決會計核算管理中存在的問題，從而促進企業的健康穩定發展。
1.深化認識。企業管理人員要深化對于會計核算工作的認識，認識到會計工作直接關系著企業的生產經營狀況，關系著企業在市場經濟環境下的生死存亡，認識到會計核算對于企業發展的重要性，這樣才能更好開展會計核算管理工作，切實保證會計核算工作的質量。
2.建設高素質的會計隊伍。首先，要設立相應的會計機構，并配置足夠的會計人員；其次，要堅持以人為本的發展理念，加強對于會計人員的重視，確保會計人員對于企業的認同感和歸屬感，保證會計核算工作的順利開展；然后，要對現有的會計人員進行專業技能的培訓，提高會計從業人員的專業素質，確保會計人員對于新的會計和稅收知識有一個較為全面的了解和認識，同時，要結合當前會計電算化的趨勢，培養會計人員對于電算化軟件的應用和處理；最后，要加強對于會計人員的考核，實施相應的激勵機制，提高會計從業人員的競爭意識和危機意識，從而提高會計隊伍的整體素質。
3.強化企業外部監管。強化外部監管是減少違規現象的有效措施，因為從目前的發展狀況看，單純依靠企業自身實現會計核算的規范化管理，是不現實的，因此，要借助外部監督的力量，對企業的會計核算管理工作進行監管，減少和消除違規行為，確保會計核算管理的有效性和準確性。
4.建設完善的內部監督管理制度。結合企業的實際，建立健全企業內部會計監督管理制度，是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要保證，也是實現會計核算規范化管理的重要手段。一般來說，內部會計監督管理制度的內容主要有：內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。完善的內部監督管理制度，可以從制度方面保證會計工作水平的不斷提高。
三、小結
篇9
關鍵詞：事業單位；會計；權責發生制；收付實現制
中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）08-0025-02
近年來，關于我國事業單位會計制度改革的問題一直以來都是熱點問題，以收入實現制為代表的傳統會計制度，在新形勢下已經難以較好的適應事業單位財政改革要求，很多學者呼吁在事業單位財政改革中引入權責發生制。在這種背景下，一些事業單位也進行了相應的改革，在會計制度中權責發生制與收付實現制并存，并且取得了較好的效果。由此也可以看出，在事業單位會計改革中引入權責發生制，能夠較好的解決當前事業單位會計制度中的一些問題。
1 我國事業單位會計制度現狀
在當前我國事業單位的會計制度中，主要的會計核算基礎是收付實現制，這一會計核算基礎也是根據我國《事業單位會計準則》所建立的。所謂收付實現制，也就是指以款項的實際收付作為會計核算基礎來進行會計核算。我國事業單位會計核算基礎之所以選擇收付實現制，主要也是在考慮我國具體國情基礎上作出的，根據我國《事業單位會計準則》規定，事業單位的會計核算基礎同企業會計核算基礎不同，整體來說，一般企業的會計核算基礎均為權責發生制，而事業單位等社會性的會計核算則為收付實現制。這一會計核算制度基礎，為推動我國事業單位會計制度的發展也起到了很大的作用。
但是也應當看到，隨著當前我國市場經濟的不斷完善，僅僅依靠收付實現制來進行會計核算已經難以適應事業單位的財政需求，收付實現制下，一些會計信息難以被較好的反映出來。同時，從我國當前會計制度的基本情況來看，還存在著一些較為突出的問題，如會計信息的準確性有待提高，缺乏完善的成本管理體系，會計監督考核機制不健全等等，這與收付實現制也有著很大關系。
2 收付實現制和權責發生制區別
已經提到過，收付實現制也就是指費用款項的實際收付為標準來進行會計核算，而權責發生制則不同，權責發生制對于款項費用的描述是指費用收取的權利以及費用支付的義務。也就是說，權責發生制對于會計信息的描述，涵蓋了其全面的內容，而不是表象，收付實現制對于會計信息的描述則是款項費用的收付形式。從本質上而言，收付實現制是表，權責發生制是里，或者說收付實現制描述定義的是內容，而權責發生制描述定義的則是內容。由此可見，收付實現制與權責發生制并不完全對立的，在某種程度上來說，收付實現制與權責發生制是能夠統一的，這也是當前會計準則中關于收付實現制與權責發生制并存的理論基礎。在反映會計信息方面，權責發生制與收付實現制也有著各自的優勢和劣勢，例如在觀察資金流動性方面，收付實現制就要優于權責發生制，以收付實現制為基礎的會計核算，能夠更好的反映出資金流動情況以及流動效率，也能夠較好的反映現金流量情況。而權責發生制在反映成本信息、資金流向內容信息等方面則有著收付實現制不具有的優勢。
3 當前我國事業單位會計制度中存在的問題
3.1 會計信息準確性有待提高
在當前我國事業單位的會計制度中，會計信息準確性有待提高是一個較為突出的問題，這一問題同當前我國事業單位會計核算基礎所實行的收付實現制有著很大關系。在收付實現制下，一些會計信息雖然能夠反映出資金的流向和收付情況，但是卻不能較好的反映出資金收付內容，這就會在一定程度上造成會計信息失真。特別是在負債方面，如果僅僅以收付實現制為基礎來制作會計報表，那么其負債情況很難被較好的反映出來，一些事業單位的實際財政情況中，可能存在較大規模的負債，實現收付制對于負債情況的反映，不能夠全面真實的反映出其負債內容和負債權責。另一方面，由于收付實現制以款項的實際收付為基礎來進行會計核算，一些事業單位還會利用收付實現制在支付款項責任描述方面的漏洞，來進行財務舞弊，這就會在很大程度上降低其會計信息準確性。或者在會計報表中，由于會計信息披露不全面，也會導致會計信息準確性降低。
3.2 缺乏完善的成本管理體系
缺乏完善的成本管理體系主要是指在當前事業單位的會計核算中，并沒有較好的納入成本管理措施，事實上，在其收付實現制的會計核算基礎下，很多成本管理項目也沒有被描述出來。雖然事業單位財務管理有著一定的特殊性，不以營利為目的，但是同樣需要進行成本管理和成本核算，這是新時期事業單位財政管理的基本要求。
而在當前我國事業單位的會計核算中，隨著科學財務管理意識的引入，對于成本管理的要求越來越高，單一的收付實現制會計核算基礎，已經難以適應成本管理需求，正是在這一背景下，事業單位成本管理體系不完善的問題也逐漸的暴漏出來。同時，由于當前我國事業單位在會計核算中還缺乏統一的核算基礎，特別是在成本管理方面，對于會計信息披露的成本項目內容和成本管理方法也沒有統一的規定，因而使得事業單位在成本管理方面缺乏有效的成本控制措施，導致部分事業單位成本較高。
3.3 會計監督考核機制不健全
篇10
關鍵詞：會計集中核算；問題；建議
會計集中核算是指政府成立會計中心，在資金所有權、使用權、財務自主權不變的前提下，對各單位的財務收支采取“集中管理，同意開戶，分戶核算”的辦法，納入集中核算的單位一律注銷銀行賬號。單位所有開支在單位領導審核批準的基礎上，再經會計核算中心審核后入賬，從而保證了各預算單位開支符合財務會計制度的要求，有多少錢，辦多少事，?？顚Ｓ?，可以有效地防止資金相互擠占挪用。力求核算、管理監督成本最小，效益最大。
會計集中核算的實施，加強了對行政事業單位會計監督，提高了財政資金使用的透明度，使財政資金的使用由“暗箱操作”變為“陽光操作”，比如在提高會計信息質量，加強會計監督，提高財政資金使用效益等方面取得了巨大成效，但同時應看到在實踐中也存在很多問題。
一、 目前行政事業單位會計集中核算存在的問題
1、 會計核算資料不完全，會計監督職能難以發揮。由于會計核算與財務管理脫節，核算中心會計獨立于單位，對各單位的具體業務和開支項目及資金來源、性質并不完全清楚，難以對統管單位實施全過程的會計監督。會計集中核算后的大廳式工作模式，造成了財務管理與會計核算分離。單位報賬時，會計中心只能根據票據來判斷，只要手續完備，票據合法有效，不管反映的經濟內容是否真實，都必須報銷，無法顧及發票內容的真實性。有些單位不合理開支無法向核算中心報賬，就想方設法開具虛假發票套取資金，由于會計監督職能的弱化，虛假票據現象明顯增多，原始票據的真實性值得關注。由此可見，會計核算中心只是承擔會計賬務處理工作，缺乏對單位經濟活動直接、及時、有效地監督。
2、 核算中心內部各項制度不健全。核算中心人少事多，對各單位實物資產不能進行定期盤點，客觀上財務核算工作移交會計核算中心，而財產管理工作在原單位，出現了賬實管理分離現象，不利于各項財產的管理，容易造成國有資產流失。
3、 經費開支標準缺乏可行性、統一性。在會計核算中心工作實踐中，由于現行的經費開支標準遠遠落后于實際，特別是形勢變化也較快，各單位會以各種理由強調變通的理由，所以執行起來比較困難。統一的財務開支標準是行政事業單位財務工作中正確處理人、財、物、事四者之間關系的重要依據和標準。各預算單位執行不統一的經費開支標準，或者沒有按經費開支標準規定執行，這樣經常會產生對某一支出項目預算單位請求支付與核算中心拒付的現象，這也是核算中心急需解決的問題。
4、 各單位會計報賬人員素質不高。由于各預算單位領導不能足夠重視這項工作，絕大多數報賬會計又是由原來的出納擔任，他們對會計核算業務并不熟悉，實際報賬時，往往不能準確地填寫資金來源、性質、開支渠道，這些因素直接制約著會計核算的準確性，往往造成會計賬務處理不當，造成會計失真。
二、 完善行政事業單位會計集中核算的措施和建議。
1、加快會計核算中心職能轉變，從核算型向管理型轉化。會計核算中心要從核算型向管理型轉變，徹底扭轉將會計核算中心視作單純的記賬機構的觀念，使會計核算中心在支出監督方面做到：監督有標準，管理有依據。真正從源頭上預防腐敗，加強廉政建設，使服務與監督并存，寓監督于服務之中。
2、完善監控制度，確保財產物資安全。加強固定資產管理，財政部門要嚴格界定固定資產范圍，使會計中心能夠統一固定資產入賬口徑；進一步完善固定資產報廢處置審批制度；健全固定資產審核制度。做到入賬時有驗收，領用時有登記，落實固定資產使用責任人制度，建立單位固定資產明細分類賬，嚴格固定資產清查制度，財政部門，會計中心通過定期全面清查與不定期抽查相結合的方法，及時掌握固定資產的變動情況。
3、統一經費開支標準。一要制定統一可行的開支標準，財政，人事部門作為制定經費開支標準的執行部門，應從實際出發，在進行充分的調查論證的基礎上根據物價指數，開展工作的實際需要和資金供給制定一套科學統一的切實可行的財務開支標準。開支標準要具有可操作性，要隨著時間的推移，適時進行調整，盡量克服制度和標準的滯后性。二要嚴格執行經費開支標準，會計核算中心要嚴格把關，各部門不得隨意提高標準或擴大開支范圍，包括費用支出、福利待遇、出差補助、通訊及交通補助等方面。各部門必須統一標準，嚴格濫發錢物、大吃大喝等行為。消除部門之間貧富不均和浪費現象。三要對預算單位確定需要支付的款項，而又找不到文件規定的，一般先參照單位意見執行，但事后要注意跟蹤調查。
4、加強報賬會計隊伍建設。實行會計集中核算并不改變單位會計責任主體，并不減少各部門財務職能，而且隨著部門預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務管理的職能還需要更進一步加強。單位的報賬會計應當持證上崗，對單位會計事項的合法性進行領導審批前的審核及說明，向會計中心報賬并說明單位經濟業務及票據的真實情況，定期與會計中心核對等職責。加強報賬會計隊伍建設提高報賬會計整體素質是強化財務管理和提高會計工作質量的前提條件，而制定報賬會計的道德規范，建立遵守職業道德的監督考核機制，是提高會計工作質量和報賬會計總體素質的保證。為確保單位報賬人員正確履行職責，單位在確定報賬人員后 ，非經財政部門批準不得擅自更換，要給報賬人員創造一個良好的工作環境，并制定一套切實可行的審報制度。財政部門及單位應切實抓緊報賬會計的培訓和教育，開展時間短、收效高、針對性強的崗位培訓和業務學習，提高專業水平，加強《會計法》等國家各項財政法規和職業道德的教育，提高報賬會計的職業道德水平和法律知識，通過一系列制度制約報賬會計的工作行為，保證報賬會計誠信為本，愛崗敬業，堅持準則，客觀公正，使其充分發揮會計監督的紐帶和橋梁作用。
參考文獻：
[1]《會計集中核算——會計委派制實踐》 財政部會計司 監察部辦公廳編.
