固定資產實物管理辦法范文

導語：如何才能寫好一篇固定資產實物管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、固定資產的管理

凡購單價在元以上，使用年限超過一年的物資應列入固定資產管理范圍。無論什么經費渠道購買或其它單位贈送的均必須在行政處總務上登記入帳。具體程序是：需購買固定資產的處室，首先要編報購買計劃或口頭匯報，征得有關領導同意后，由總務代購，金額在元以下的，由分管副主任簽字，元以上的由辦公室主任簽字，使用人或處室經辦人在總務保管處登記入帳，保管員在發票上簽驗收人，財會上才能報銷。

二、物資的管理版權所有

購買金額在元以上的大宗物資，如成批購進或印刷的各類辦公用筆、墨、紙、稿箋、信封等，由總務根據財力按工作的使用情況和需要購進或印刷，購進或印刷后，保管員應按類別、品名分別將單價、數量登記入帳。在發票簽收報銷時，按財務制度審批報銷。發出時分處室、單位按類別、數量登記。保管員要經常檢查庫存情況，做到堆放整齊、干凈、無霉爛、變質。本著先購進的先發，后購的后發。按季清理，半年盤存，做到帳物相符，家底清、不浪費。對其它單位贈送的貴重物品和購買的酒類物資，一般不作為辦公用品發放。因工作特殊需要，如接待、送禮等，須經分管副主任或辦公室主任批準后才能發放。具體程序：由經辦人寫明事由，經分管副主任或辦公室主任審簽后，保管才能發放。

三、日常辦公用品的領用

．圓珠筆、墨水、稿箋的領用，各處室要根據工作的需要和使用情況，本著既不浪費，又方便工作可在保管室領用。

．筆記本的領用，辦公室的職工一年按個領用特殊工作例外，鋼筆、記算器、文具盒、茶杯、水桶、盆子、電風扇、電話機、凳子以舊壞換新。

．毛巾一年可領用一張駕駛員例外；辦公室公用肥皂半年一塊。

．計算機消耗材料的購買，各處室應根據工作的實際先報購買計劃，價值在元以內的報行政處審核，元以上的報分管副主任審核同意后，才能購買。

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【關鍵詞】煤化工企業；固定資產；管理；建議

一、煤化工企業固定資產管理現狀

遷安中化公司占地面積1052669平方米，截止2013年12月末公司資產總額368845萬元，固定資產193358萬元，占公司資產總額53%，有固定資產卡片8308張。如何科學地管理好龐大的固定資產，保證其完整性和安全性，對提高企業的競爭力，顯然是非常重要的。煤化工企業固定資產有其自身特點，機器設備屬于自動化、大型化，設備的技術狀態直接影響著企業的生產經營。例如，化工車間的煤氣鼓風機，一旦停止運轉，管道的壓力過大就有可能發生爆炸，結果是難以想象的。另一方面，煤化工企業生產過程中的高溫、高壓、易腐蝕等因素，都不同程度的影響了企業的設備安全。從以上方面我們可以看到，只有加強企業的固定資產管理，才能保障生產的安全持續進行。

1.實行了固定資產職責分工及專業歸口管理

首先，設備部是公司固定資產實物管理部門，對全公司固定資產進行實物管理；負責建立、健全固定資產臺賬、卡片；監督檢查各使用單位對固定資產的合理使用。其次，各生產車間負責對本單位使用的固定資產進行日常管理，記錄改造、大修的時間、項目等內容。

2.制定了一系列固定資產管理制度，規范了固定資產管理流程

為了加強固定資產管理，公司先后制定了《固定資產實物管理辦法》、《設備使用維護管理辦法》、《設備檢修考核辦法》等。規范了固定資產轉固、配置新固定資產的手續，新增的固定資產必須有合法的文件、資料、合格證、圖紙等才能進行驗收，驗收合格后方可登記固定資產管理臺賬和卡片。公司內部固定資產的調撥，經公司分管領導批準后，由設備部填寫固定資產調撥單，由歸口管理部室監督辦理實物的移轉。設備報廢通常每年組織一次由各使用單位提出申請，經設備部、計財部審查核實后，報總經理辦公會審批。

3.明確管理責任

固定資產管理堅持貫徹四項基本原則，“誰使用”、“誰保管”、“誰損壞”、“誰賠償”。將固定資產的管理責任落實到各相關使用部門，再根據具體情況分解到有關責任人。固定資產未按規定程序審核批準，任何單位都不準拆遷、調出、外借、變換、變賣、報廢固定資產。

二、固定資產管理中存在的問題

1.固定資產使用和維護不當的問題

一是本企業由于生產需要，常年雇傭外來勞務工，在生產一線從事生產，部分勞務工操作技術水平差，雖然參加了崗位技術培訓，但是工作中的操作技術能力仍然有欠缺。例如，部分勞務工不按正常設備操作手冊和規程使用鏟車、叉車等設備，造成所用設備頻繁出現故障，甚至未到報廢年限，就已移交廢品庫待報廢，不僅影響了生產進度，縮短了設備的使用壽命，同時也增加了企業維修成本，減少了收益。二是部分生產設備的使用強度過大，維護檢修不及時、不到位，設備使用壽命大大縮短。例如，備煤車間的裝載機使用頻率高，使用強度大，頻繁的使用導致了機器設備的嚴重磨損，采用“常態”的定期維修，不能保障此類設備的正常使用。

2.固定資產財務核算中的問題

固定資產折舊年限調整不及時。煤化工企業的部分固定資產極易受到腐蝕，造成設備未提足折舊就提前報廢，加大了企業的當期生產成本。如化工車間的熔硫釜，因長期與化學制品接觸，受到了嚴重的腐蝕和破壞，未達正常報廢年限就已移交到廢品庫。另外，財務會計制度和資產管理制度執行不力。例如，實物盤點時不認真；部分固定資產已經報廢，但沒有及時辦理報廢手續，賬面上仍有反映。

3.固定資產管理制度方面的問題

企業考核獎懲制度偏弱或不兌現，不能引起相關部門及責任人的重視。雖然公司制定了固定資產相關的管理制度和考核辦法，但考核制度不夠細化，效果不佳。另外，有些部門工作中需要銜接，出現問題互相扯皮推諉；對外協維護單位的考核力度不夠，使他們存在僥幸心理。

三、改善固定資產管理的建議

1.加強設備使用人員及維修人員的責任心

首先，要加大對員工的崗位操作培訓，對于重點崗位、特殊崗位的員工統一組織辦班學習，提高他們的工作技能、操作水平，減少因違規使用設備給企業帶來較大損失。其次，要注重設備日常維護，延長其使用壽命。

2.科學地計提折舊

固定資產計提折舊不僅是財務問題，也關系到稅務問題，因此，必須采用科學的方法計提折舊。煤化工企業由于自身的行業特點，化工車間的設備長期處于高腐蝕狀態，按照常規設備的折舊年限計提折舊，不利于企業的設備更新改造，企業應根據稅法規定的折舊年限彈性區間，結合本企業的設備實際情況，對固定資產折舊年限進行科學分類，這樣縮短了設備折舊年限，加速了企業更新改造，符合會計信息質量要求。

3.完善固定資產盤點制度

企業應定期組織對固定資產進行清查。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，使用單位應當查明原因，寫出書面報告，經總經理辦公會批準后，設備部、計財部予以入賬、銷賬。設備部應每季度向公司主管領導和計財部報固定資產動態報表、固定資產異動明細及說明。

4.加強專業管理隊伍的建設，實現固定資產賬務與管理相結合

企業固定資產的管理需要專業人員來完成。這樣，就可以在資產實際管理中，及時發現問題所在，向領導層提出合理有效的管理措施。

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【關鍵詞】企業 固定資產 科學管理

根據政府文件，我公司劃歸糧農集團，成為糧農集團的子公司，在上劃過程中，糧農集團對我公司的固定資產進行了全面的核實盤查，在本次盤查過程中，自己頗受啟發，獲益良多。下面我結合自己的實際工作，談談對固定資產管理的一些認識。

一、做好固定資產管理工作的意義

目前，從中央到地方，各級政府對國有資產的管理都非常重視，相繼出臺了一些管理辦法，而固定資產作為國有資產的一個重要組成部分，其管理質量的高低直接影響著國有資產的安全完整以及國有資產的使用效益。

二、我公司固定資產管理現狀

我公司主要負責全省省級儲備糧油的管理，確保數量真實、質量良好、在關鍵時刻用得上、調的動。結合我公司實際，加強固定資產的管理工作對我公司的發展至關重要。截止2012年底年底，我公司固定資產總值1.8億，目前尚有三個倉儲建設項目正在建設中尚未完工。這三個建設項目建設資金絕來源于自有資金和銀行貸款解決。因此，規范我公司固定資產管理，建立資產監督管理機制，節約資源、杜絕浪費，使有限的資金更多的投入到生產經營中去，顯得尤為重要。目前，公司固定資產由辦公室和財務處兩個部門歸口管理，辦公室主要負責實物管理；財務處主要負責賬務管理。由于兩個管理部門的管理理念、管理手段和重視程度，造成我公司在固定資產管理上存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）固定資產購置缺乏計劃，隨意性較大

由于我公司預算分配體系不完善，固定資產預算及購置計劃也就成了紙上談兵，造成了公司固定資產購置缺乏計劃性，隨意性較大。往往是使用部門已先行購置了固定資產，拿著發票到財務部門履行一下登記手續而已，財務部門的控制力度被弱化，實際管理流于形式。

（二）專職資產管理人員缺失

由于固定資產的管理工作比較繁瑣，管理人員除需要投入大量的時間精力外，還要具備一定的專業化知識，單位未配備有專職資產管理人員，資產管理工作由其他崗位人員兼職進行。因此造成了固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理工作的缺失。

（三）固定資產管理專業化程度不高

辦公室固定資產實物的管理，還停留在手工記賬層面，未使用專業的資產管理軟件對資產進行管理。因此只能對資產管理數據進行手工的統計匯總，不能對固定資產的增減變動、調入調出等動態信息進行有效的反映。

（四）資產管理缺乏有效性

近年，固定資產報廢制度執行不暢，一批超過使用年限無維修價值的、由于產品更新換代或耗能大效率低的、無法繼續使用的固定資產未及時報廢，有的實物已經不復存在，給資產的實物管理造成一定的難度。另外，部分低價位固定資產游離于管理之外。

（五）管理部門相互脫節

辦公室只注重實物管理，財務部門根據固定資產購置發票記賬，兩個部門各管各的，年終不對賬，管理相互脫節，造成賬實不符。

（六）對直屬單位固定資產管理不健全

目前公司下屬七個子公司，人財物統一有公司管理，但是近幾年我們雖然也下發了固定資產管理辦法，但對各直屬庫固定資產的管理監管力度不夠。

三、提高固定資產管理水平的思路

（一）加強宣傳，提高認識

加大宣傳力度，對職工進行愛護公司公共財產的教育，使單位每一位職工都認識到固定資產的重要性。使大家自覺維護公司財產的安全和完整。

（二）完善管理制度，理順管理流程

遵循“統一領導、歸口分級管理、責任到人、物盡其用”的原則，固定資產歸口管理部門應根據所管理固定資產的不同特點完善固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等內部管理制度。對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用交還制度。明晰管理部門、使用部門之間的權責，處理好預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發出、維修保養及調撥處置等管理流程之間的關系與銜接，保證固定資產從購置到處置的順暢流通。

（三）建立專職化、專業化的管理人員隊伍

資產管理部門應配備專職人員對固定資產進行管理，實行專人負責并建立崗位責任制，對資產管理人員進行業務培訓，使其具備一定的財務管理知識，以提高資產管理質量，保證資產管理效果。

（四）固定資產管理與預算管理相結合，建立信息化資產管理系統

資產管理部門應當對資產存量進行分析，提出擬購置固定資產的品目、數量，測算經費預算額度，資產購置項目經批準后列入年度部門預算，杜絕固定資產采購的隨意性。逐步建立我公司的信息化資產管理數據庫，將其作為資產購置和維護預算安排的重要依據。

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關鍵詞：資產 賬卡物一致性 資產管理 精益化

一、管理目標描述

（一）管理理念或策略

賬卡物一致性管理是指業務部門負責管理的設備臺賬，財務部門負責管理的資產卡片和現場設備實物的一致性管理。其中，“一致性”主要指信息的規范性、準確性、完整性、及時性和一致性。規范性要求錄入的信息如類型、精度、長度、格式、取值范圍和編碼等符合統一規范要求。因此，賬卡物一致性管理的關鍵在于要形成跨部門、跨系統的管理機制，以系統化觀念為核心，以此來實現賬卡物一致性。

S供電公司緊緊圍繞財務集約化管理的主線，結合資產管理工作實際，實行省市縣一體化管理，建立資產實物使用、價值管理、數量控制相制約，產權管理和資產經營相統一的資產管理體系。依托先進的資產管理程序平臺，構建應用基于資產全壽命周期的資產精益實時監控模型，實行資產卡片、設備卡片、設備實物高度協同聯動，資產技改、報廢變動流程科學規范，在分工負責架構下，實行固定資產賬卡物高度對應，優化資產結構，提升資產管理精益化水平。

（二）管理范圍和目標

S及縣級供電公司，通過在固定資產的購建、管理、處置全過程中，實行資產全壽命管理，全面開展資產全面清理清查，按照資產特性，采取有效措施，開展資產設備對應，重點解決農電資產、配網資產對應難度，攻克管理壁壘，保障歷史資產設備全面對應，開展新增資產設備聯動功能全面應用，源頭確保資產對應，通過一系列資產精益化管理手段，構筑完整、科學、高效、有序的資產管理內控框架。

（三）管理指標體系及目標值

詳見表1。

二、主要管理做法

（一）常態化工作固化為機制，構建資產精益管控框架

S供電公司建立資產清產領導小組，地市公司及兩個分公司、兩個子公司分別建立資產清查小組，清查小組分別由財務資產部牽頭，財務、資產、實物管理部門全程參與。資產管理領導小組與資產運營小組固化機制，互相反饋與分控，構成精益管控框架（見圖1）。

（二）關鍵環節重點把控

（1）資產新增流程圖（見圖2）。

（2）資產盤點流程圖（見圖3）。

（3）固定資產退出或者轉讓流程圖（見圖4）。

（三）主要流程說明及特色做法描述

1.常態化機制固化完善，即時啟動資產管理管控

國網三門峽供電公司建立公司領導任組長，財務、資產、實物管理部門主任參加的資產清產領導小組，負責協調公司及縣公司資產清理相關。S供電公司及兩個分公司、兩個子公司同時分別建立資產清查小組，清查小組分別由財務資產部牽頭，財務、資產、實物管理部門“專崗固定負責”制，隨時啟動全面資產清查流程。

運維檢修部：負責固定資產實物的日常管理，指導、協調、監督所屬單位的固定資產管理工作。組織參與資產清查盤點、確保賬卡物一致。O置資產管理崗位，具體負責資產管理具體工作。

財務資產部：固定資產的資產目錄、價值核算、組織資產清查盤點、確保賬卡物一致。設置資產核算會計，具體負責資產核算管理。

資產實物管理部門：保證職責范圍內實物資產的使用、運行、維護、保管，資產清查盤點、確保賬卡物一致。各實物單位設定資產實物管理人員，具體管理資產實物管理的有關工作。

2.基于資產全壽命周期，構建資產精益實時監控平臺

S供電公司利用ERP設備資產對應報表，構建資產精益管理平臺，固化了資產精益管理過程監控，對各縣公司、各關鍵環節、各資產組合進行規范性、提升性和精益性巡查，并穿透至資產相關業務明細數據；通過系統平臺，以報表的形式展現資產新增、運維、處置各環節業務中不符合管理要求和異常業務明細數據，可以巡查影響資產設備對應的原因，是屬于系統運行漏洞還是各工作組工作精細程度，改變了以往通過手工匯總各類報表，進行分類統計、計算和分析模式，提高了資產管理的效率。

利用完善的工作機制、流程框架，即時將問題反饋給各關鍵工作組關鍵崗位，對影響資產核對影響因素查漏補缺，啟動整改流程措施，確保公司資產設備處于動態核對對應狀態。

3.資產購建、管理、處置關鍵環節，關鍵環節重點監控，各部門耦合聯動。

（1）新增資產設備聯動系統良性運行，源頭確保資產設備對應率。資產設備聯動系統的全面實施，是保證新增資產設備對應的重要保證，筆者所在公司按照省公司財務集約化工作要求，實時全面開展資產設備聯動工作，明確了管理流程：基建工程部門移交資產明細表，在ERP系統中發起新增資產設備聯動工作流程，生成財務的固定資產卡片，并據此進行資本化記賬。

在新增資產聯動實施過程中，相關部門密切合作，嚴格按照管理流程的業務操作手冊的要求開展工作，定時召開協調會，及時溝通解決實際難題；組織專責，到省公司有關部門及ERP項目組學習取經，揚長避短，完善流程，提升水平，財務部作為新增資產的聯動功能應用使用管理單位，承擔組織實施、維護和考核作用。2012年以來，新增資產的功能應用在筆者所在公司全面實行，在源頭確保了資產卡片與設備卡片的集成聯動情況正常全面完成。

（2）全面有效開展資產清查，是做好賬卡物一致性的重要保證。2016年借省公司開展資產清理清產專項行動，S公司高度重視，以公司賬卡物一致性管理工作為主線，從“效用”和“效益”兩個方面，對各項資產進行有效性分析，清理出無效、低效資產，優化資產結構，實行賬卡物全面對應。

（3）深入現場，全面清理，實行實物資產和設備的有機銜接?？茖W分工，責任到位。設備管理部門檢修運維部組織實物管理部門開展固定資產盤點，按照資產使用情況進行分工（見表2），對固定資產負有保管保護使用的單位，對自己職責內的固定資產按照設備臺賬進行清查、核對，建立設備臺賬和實物資產的對應關系，按照現代資產管理要求，完善實物臺賬的原始信息。填寫《固定資產清查盤點表》，詳細反映固定資產運行狀況。按照“效用”“效能”的原則，甄別、申請報廢無效資產，實行設備臺賬和實物資產的一一對應，夯實資產對應基本功（見表3）。

（4）集中辦公，多措并舉，實行設備信息與財務信息有機統一。在第二階段的資產設備對應過程中，國網三門峽供電公司組織財務部、運維檢修部等各部門的業務骨干進行了為期一個月的集中辦公，對全部固定資產實物信息和財務信息進行了全面梳理核對，最大限度地建立實物數據與財務數據的對應關系。在這一階段的工作中，需針對不同的資產類型分別進行核對。

通過現場勘查，核查賬目，科學比例拆分、合并，解決輸電線路一條線路多張資產卡片現象；實行部門協作，集中辦公，根據設備的資金來源、投運時間、規格型號等各類相關信息進行逐一核對，解決變電設備、自動化設備及通信設備數量繁多難題。抽調專人按照配電資產原始信息，結合現場實物的實際情況，加班加點解決配電資產低壓臺區無完整設備臺賬問題；完善車輛內容信息，解決車輛卡片和財務卡片信息的缺失問題。

針對農網改造中資產價值在市公司，實物資產在縣公司，產權和實物資產分離的狀況，由縣公司資產清查小組組織實物資產清查，完善實物資產臺賬信息，然后各縣公司抽點專人到市公司集中辦公，在PMS系統完善資產設備信息，按照資產分類和財務卡片一一對應，由于水澇災害，災后重建；技術改造，拆廢換新，長時間的自然風蝕及人員變動，給資產對應增加很大難度，各縣專業人員和市公司有關人員一起，走現場、核實物，訪人員、了解原始情況，查資料，找資產核算會計資料，克服一個又一個困難和難題，實現了賬、卡、物一一對應。

通過有關部門的共同努力，S及所屬縣公司對所有固定資產進行了全面清查、比對，整改、清理了無效資產，完善了資產信息，實現資產信息財務、實物管理和使用保管部門共享并保持一致。

3.科學規范技改、報廢資產變動情況，實行“賬卡物”一致性閉環管理

運維檢修部周密制訂技改工程施工計劃，現場拆除設備，交由物資供應中心倉庫保管，并組織進行資產評估，有使用價值的，繼續投用到生產運行中，沒有使用價值的，按照規定進行報廢處理。技改完工后，財務人員按照工程拆除、投入價值增減資產價值。

運維檢修部、財務部、資產使用部門專責對資產管理進行動態管理，依照固定資產管理流程，及時報廢使用到期及因自然風蝕損壞、技術進步淘汰等無用資產，報廢流程通過ERP程序系統聯動，廢舊物資報省公司統一拍賣。資產減少管理相關部門團結一致，協調統一，科學規范，從資產末端保證資產對應率，真正實現設備實物流的統一，提升了資產的效力和效益。

（四）保證流程正常運行的績效考核與控制手段

1.資產管理績效評價指標

詳見表4。

2.資產管理考核控制手段

建立資產動態管理，借助新增資產設備聯動系統、運維檢修PMS臺賬、財務ERP系統、財務管控系統及省公司財務實時管控指標完成情況，密切關注資產動態，源頭管理，集成聯動，業務協同，以資產管理績效評價指標完成情況為依據，由財務資產部會同運維檢修部負責對指標體系進行考核，考核手段采用月度通報、季度考核、年度評價等方式，對“賬卡物”一致性、提高資產效益起到重要作用。

3.資產管理相配套的規章制度和管理辦法

（1）《國網公司固定資產管理辦法》；

（2）國網河南省電力公司《深化財務集約化應用、強化財務實時管控實施細則》；

（3）《國網河南省電力公司關于進一步加強固定資產管理的意見》（豫電財[2016 ]562號）；

（4）《國網河南省電力公司開展固定資產清查推進賬卡物一致專項治理工作方案》（2016）。

三、補充說明

（一）先進性及成效

S供電公司各部門團結協作、互相溝通、密切配合，使S供電公司在賬卡物一致性管理工作中，取得了顯著成效。

（1）領導高度重視，相關部門高度協同，建立了長久性的管理機制。領導的高度重視，相關部門密切合作、高度協同為資產管理制度執行、Y產聯動集成系統良性運行及資產清查工作的順利完成提供了保證。

（2）嚴格執行資產管理制度，規范信息基礎。管理制度使資產管理有據可依，夯實了基礎，嚴格執行財務資產目錄是財務資產信息和資產設備信息統一，規范了信息基礎。

（3）實現了動態化的管理，有效提升了資產精益化管理水平。嚴格按照“效能”“效用”的原則，和“核查、比對、整改”的方法開展資產清查，完善資產數據、建立賬卡物一致性管理檢測指標，借助資產新增、減少等聯動集成系統，保證了資產從投運到退出的全壽命動態管理，通過卡片、臺賬對資產變動情況進行準確反映。動態化的管理模式，有效提升了資產精益化管理水平。

（二）典型案例

1.S市縣資產清產取得顯著成績

（1）S供電公司持續加強固定資產全方位管理，通過存量固定資產開展的清理處置工作以及針對新增資產開展的資產設備聯動工作，截至2016年10月，S市公司通過固定資產清查工作共清查完成設備對應固定資產凈值178，020.08萬元，擬報廢的固定資產凈值138.51萬元。資產設備對應率達到98%（見表5-表7）。

這些報廢的資產都是一些經過技術改造已拆除以及一些經鑒定不符合運行條件的資產設備。

（2）由于把做好縣局固定資產清理工作作為2016年資產清產工作的重點，各縣公司有關部門齊心協力，全面開展資產清查工作。同時市公司財務、運維檢修部、基建部也抽調專人全力配合，對產權在市公司、使用權在縣局的資產進行清產，市縣公司全面聯合，攻堅克難，完成了縣公司的資產清理處置工作，解決了縣公司長期以來賬卡物分離問題，真正實現農電資產賬卡物高度一致。截至2016年10月底，S市縣公司清查完成資產設備對應的資產凈值共計75，691.72萬元。擬報廢的固定資產凈值48.35萬元（具體見表8-表10）。S縣公司資產設備對應率從2013年的41%提高到2016年的97%，處于行業較高的水平，為提高農網資產運營效率打下了良好基礎。

2.高度重視新增資產的功能應用

2016年7月，筆者所在公司對基建工程220千伏函谷2號主變擴建工程形成的輸變電設備實施了資產設備聯動流程。

該基建工程決算轉資資料中的移交資產明細表見圖5。

運維檢修部提供的220千伏函谷2號主變PMS系統中的設備臺賬信息見圖6。

基建部項目經理結合以上設備臺賬信息，對決算移交的資產明細表進行進一步細化，并與設備臺賬進行對應，將設備臺賬編碼對應填寫到決算資料中移交的資產后，形成聯動轉資的原始資料。

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關鍵詞：大型醫院 醫療設備 高值物資 國有資產管理

中圖分類號：F251

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）10-249-02

一、大型醫院醫療設備及物資管理現狀

1.設備及物資賬實不符。賬實不符是大型醫院固定資產管理過程中最常見問題之一，可以分為賬面數量多實物少、賬面數量少實物多等情況，導致賬實不符的具體原因如下：首先，科室固定資產“出”無節制。一方面，申請多少，報廢多少，使用科室內部沒有醫療設備出入明細記錄?？剖邑撠熑恕爸刭徺I輕管理”，當資產需要盤點核查時，自己也不確定已經拉走了多少儀器，更不清楚相關設備、型號、品牌等信息，為管理監督部門清理賬目造成困難，出現呆賬、死賬，導致賬實不符。例如醫院醫技科室使用的計算機，在沒有改革之前，申請報廢計算機時，科室申請打白條，還可以口頭報廢，倉庫管理人員就可以直接拉走設備及物資，報廢過程沒有報廢申請及審批手續，對處理報廢設備沒有記錄詳細信息、沒有負責人員簽名。長此以往，賬目資產無法核實查詢，出現科室賬目計算機多，而實際使用數量少。

其次，在醫院固定資產管理改革之前，醫院物管部門對于報廢的醫療設備、物資也有“重錢輕物”的思想，對申請報廢的固定資產賬務處理不及時，沒有制定報廢審批制度，使申請報廢科室無制度可遵循。報廢時，直接從科室拉走，一些設備及物資無人記錄，無人審核，報廢物品長期堆積在倉庫。另外，報廢處理程序未與財務賬務處理部門配合好，造成實物設備已經退回，但相關賬目一直未清理，所以也造成賬目數量多，實際使用少的糊涂賬現象，使以后的管理監督工作難以開展。

再次，科室固定資產“入”無節制。由于采購部門與使用部門溝通欠缺，對有些設備及物資使用情況不了解，大批量采購儀器設備且價格居高，科室之間出現需求與采購偏差，既浪費資金成本，又沒有達到預期效率，部分醫療設備出現閑置。例如，住院部普通外科病區使用的一臺監護儀，購入原值138000元，與其他護理所需監護儀使用功能一樣，但購入原值高于其他類監護儀，出現成本浪費、閑置等問題。另外，一般設備成批采購，出現使用效率低，質量差的問題，例如電子設備中的打印機，對于醫院醫技科室，人員工作常常需要24小時在崗，24小時不停使用，打印機耗損大，所以對于醫療科室配備的打印機要求使用壽命長，質量有保證，功能通用簡便。但也有不少科室反映，部分批次的打印機價格高，容易出現壞損，修理成本高，維修人員通常以舊換新，所以壞損的打印機還未維修就已經報廢，科室賬面又登記一臺新打印機，造成設備上賬就無“入”的限制。

最后，存在“隱形資產”，物品管理科室沒有及時配合財務部門做好登記建賬工作。一部分設備及物資沒有通過財務登記上賬或是被拖延登記，這部分資產成為醫院的“隱形資產”， 造成一部分醫院國有資產的流失，其中包含一些接受捐贈的設備及物資。根據《行政事業單位國有資產管理辦法》第一章第三條規定：行政單位國有資產，包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。由于使用科室與物管科室沒有國有資產意識，認為接受捐贈的設備資產屬于自有資產，沒有及時上報資產管理部門。

2.未達賬項申請報廢。會計范疇中未達賬項，是指由于企業與銀行取得憑證的實際時間不同，導致記賬時間不一致，而發生的一方已取得結算憑證且已登記入賬，而另一方未取得結算憑證尚未入賬的款項。與財務會計范疇相比醫院的未達賬項可以理解為：物管科室與財務部門取得資產憑證或者資產申請時間不同，導致記賬時間與使用時間不一致，一方已經接收開始使用，而另一方尚未取得資產處理申請單或收據，從賬目角度看形成“隱形資產”。由于以上“隱形資產”確實存在并一直使用，當毀壞或需要報廢，申請科室報廢時無賬可查，所需報廢的設備、物資滯留科室。例如在盤查核實部分醫療科室資產，顯示盤盈一張轉椅，但無賬目記錄，這時如果科室申請報廢轉椅，雖已到達報廢年限，但是無法進行報廢審批手續，從財務記賬角度看，這把轉椅就是未達賬項申請報廢。屬于未達賬項的設備物資，從賬面上無法顯示，不易發現，相關管理部門缺少對醫療設備及物資定期盤點核查。

3.醫療設備與一般物資易耗品混合登記建立賬目。醫療設備一般包括醫用電子儀器、激光儀器設備、臨床檢驗分析儀等大型儀器，其特點是原值大，維護成本高，流動較穩定；一般物資包括低值易耗品、藥品、材料等，其中低值易耗品包括，辦公用品、醫療護理用品、消毒工具、簡單手術器具等，具有原值小、易消耗、流動頻繁等特點。在管理建賬時將兩者混合記入固定資產卡片管理，造成賬目繁多，查詢冗長、處置手續繁瑣等，使日后的管理工作造成效率低，監管差。例如棉被、棉褥、電話機、工具等物資易耗品，每一項設備及物資應使用一個資產編號，當成批登記上賬時，會計人員為了記錄方便，將幾十件物資歸屬于同一個資產編號登記入賬，如果科室只報廢同批次的幾件棉褥，怎樣把這幾十件物資平均使用一個資產編號做報廢處理，這也為報廢工作造成困難，使工作效率減低，報廢時間延長。因此，管理者應將醫療設備與一般物資分開登記建賬，區分報廢處理。

二、醫療設備及物資管理要求

早在1920年，美國就已開始培養組織醫學工程人員，注重設備的管理與維修，以延長醫療設備的使用壽命，1989年已有85%的醫院具備醫學管理工程部。歐盟每屆會議都會表揚在設備管理、維修等方面作出貢獻的人員。在國內，1999年12月28日國務院第24次常務會議通過《醫療器械監督管理條例》，并于2000年4月1日起施行，加強對醫療器械的監督管理，促進了醫療體系的健康發展。新版《醫療器械監督管理條例》于2014年6月1日起施行，新版的管理條例加強了對大型醫療設備備案事項的監督檢查，注重對使用單位的日常管理監督，對高風險產品建立可追溯制度和醫療器械不良事件監測、再評價、召回等上市后監管制度，加強事中、事后監管。2006年5月30號財政部第35號令，《行政單位國有資產管理暫行辦法》進一步提出行政事業單位對本單位國有資產實施賬目、清查、維護、統計、建檔等職責，以及國有資產的具體監督管理工作并承擔資產保值增值的責任。

國有資產管理是指對所有權屬于國家的各類資產的經營和使用，進行組織、指揮、協調、監督和控制的一系列活動的總稱。具體地說，就是對國有資產的占有、使用、收益和處置進行管理，國有資產管理的基本目標是實現國有資產的保值與增值。

三、內蒙古醫科大學附屬醫院醫療設備及物資管理機構及管理辦法介紹

2013年內蒙古醫科大學附屬醫院在醫療機構率先成立國有資產管理部，現已逐步解決醫療設備及物資管理混亂等問題，進一步實現醫院醫療設備的優化管理，資產有效配置與使用，為防止國有資產流失提供管理依據。統計數據顯示，截至2013年底，內蒙古醫科大學附屬醫院各種醫療儀器和設備共計資產價值6.85億元，大型醫療設備有雙螺旋CT、瓷共振儀、全身伽瑪刀、準分子激光治療儀、乳腺X光機、全自動生化分析儀、ECT、高能高頻多彈頭微波腫瘤治療儀、數字胃腸造影、數字減影儀、遠程會診系統、CCU和ICU、監護系統等當今一流設備。

1.建立健全醫院固定資產管理體系，成立國有資產管理部實行集中管理。由過去固定資產分散管理，即原來由使用科室、總務后勤部、醫學工程部、招標采購部、財務部等多部門分散管理的工作，集中改為由國有資產管理部統一協調管理。國有資產管理部管理醫院固定資產及其他低值易耗品賬目。劃分醫療設備及物資實物管理部門，由醫學工程負責醫療器械維修護理及采購保管，總務后勤部負責一般醫療物資、易耗品、辦公用品等實物的庫存采購及管理。減輕醫院固定資產實物管理對財務管理的壓力，使其集中注意力在精細化管理及內部控制。其次，成立專屬部門有利于責權劃分，從整體統籌、協調總務后勤部與醫學工程部資產管理工作，同時有利于總務后勤部與醫學工程部發揮科室優勢，專注于設備器械維護與研發，以及庫存物資管理，最重要的是有利于管理監督醫院固定資產變化動向，做到優化配置。

2.建立醫療設備與物資易耗品的分級管理制度。根據《行政事業單位國有資產管理條例》及《自治區國有資產管理辦法》對醫療設備及物資采購、管理、處置等問題進行因的制宜的調查與研究，制定適合本醫院國有資產管理制度。例如，對單價在1000元以上（包括1000元）的設備及物資劃分為固定資產類管理；對單價1000元以內的器具及物資劃分為低值易耗品類賬，分開建賬。按照醫療設備與一般物資的特點分類，分別編制醫療設備資產編號與一般物資編號，醫療設備處理要嚴格遵循國有資產報廢處理條例，以優化配置，效率最大化為主，做不同的資產類別區別管理，有利于規范醫院財務體系管理，使醫療設備及物資管理工作更加有效率，便于核查監督。

3.加強醫療設備及物資盤點管理。疏于醫療設備及物資盤查監督，是導致賬實不符的主要因素，定期資產盤查能有效防止資產流失，起到監督管理作用，引起固定資產使用者重視。醫院每年至少要進行一次全院固定資產實地盤查，深入門診、住院、急診等部門盤點統計。由采購部門、管理部門及財務部門派出專人組成盤查小組，制定盤查辦法，在實物盤查中記錄盤查科室、數量、型號等。盤查結束后，由各科室負責人對盤查結果簽字確認，各盤查專員總結匯報盤查中出現的問題，并上報盤查小組或國有資產管理部處理，盤查小組要認真負責并對盤查結果負責。

4.規范醫療設備與物資條碼管理。配套應用固定資產管理軟件，實施醫院醫療物資的數字化管理與醫院HIS系統結合，實施醫院醫療設備及物資條碼化管理，將每一項資產信息包含在每一個條碼中，包括：原值、入庫日期、型號、廠家、折舊等等，不僅有效減少了人員錄入出錯率，而且為醫院節約管理成本。

5.加強固定資產管理意識，提高管理人員素質。定期對醫療設備及物資等管理人員進行培訓，強化使用科室的物資節約意識，規范醫院固定資產使用人員行為，提高設備使用者的素質，愛護公共設備。對管理工作人員每月進行專業技術培訓，一方面加強醫院醫療設備、物資管理的法律意識、專業技能培養，努力維護好國有資產管理；另一方面培養固定資產軟件操作技能，熟練掌握日常業務。

總之，通過對醫院大型設備及物資使用與管理情況的介紹了解，借鑒內蒙古醫科大學大型教學設備及物資管理改革的經驗，針對醫院賬物不符及大型醫療設備與一般物資易耗品混合登記賬目等實際問題，總結出具體方案幫助醫院促進醫療設備及物資的循環利用，做到醫療設備、物資等在各使用部門的優化配置；健全固定資產管理制度，改變現有國內多數醫院醫學工程管理部門管理醫療設備器械，總務后勤部門管理一般物資易耗品，財務部門管理賬目的分散式管理方式為由國有資產管理部統一負責采購、領用、報廢與維修和日常監督監管工作，做到賬實相符，資產處理程序合規、管理程序嚴謹、查詢便捷，約束力強，防止并杜絕國有資產流失，做到增值保值。

參考文獻：

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[2] 李文聰.淺談醫院國有資產管理與監督[j].中國外資，2011（3）

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一、油田企業固定資產構成特點

(一)　地域分布廣、資產種類多、資產規模大隨著油田勘探開發力度的不斷加大和自身的滾動發展，逐年高投入形成了更加龐大的資產分布。以中石油天然氣股份有限公司為例，2006、2007和2008年資產負債表日其資產總額分別為815144(百萬元)、1069135(百萬元)和1194901(百萬元)，呈現逐年遞增的態勢。

(二)　固定資產是油田企業資產構成的主體油氣資產中油井、站點密集，分布地域廣闊，管線交錯，散布在幾千平方公里的油區面積上。如圖1所示，以勝利油田為例，可以看出2005―2009年6月份期間固定資產在油氣總資產構成所占比重始終維持在較高水平，這決定了固定資產是油田企業資產管理的重點。

除此之外，由于油氣開采屬于高危險行業。在油氣開采過程中，要嚴格按照HSE管理體系對污水、廢氣的排放進行嚴格的管理，這就要求在固定資產使用中確保安全和環保。另外，油井以及地面設施等大量資產的使用年限要由地下資源量和資源可開采年限來決定。所有這些均構成油田企業固定資產的特點。

二、油田企業固定資產管理現狀

(一)　油田企業固定資產管理的現行做法

具體包括：

(1)完善資產管理規定，為固定資產管理提供制度保證。首先，油田企業陸續制定了《資產管理規定》、《固定資產清理管理辦法》、《閑置資產管理辦法》等資產管理規定。其次，完善廢舊資產公開競買處置制度。建立客戶信用檔案數據庫，維護處置秩序，堅持每月組織一次資產競賣會，集中公開競賣閑置、報廢固定資產。第三，強化保險招投標制度。充分發揮規模優勢，提高保險質量，降低保險成本。第四，加大往來清收力度，健全完善往來賬項管理制度。

(2)全面開展資產清查，擬建立資產管理系統。油田企業通過對固定資產進行清查，掌握了企業現有固定資產分布狀況、資產質量狀況和運營管理情況，查找管理中存在的漏洞和問題，為進一步加強資產管理，保證資產安全完整，防范經營風險，優化資源配置，提高國有資產使用效率提供科學的決策依據。資產管理系統主要涉及確定資產分合的標準，即能合并的就合并，能拆分的就拆分。對每項資產都配有條形碼，不論是按系統還是按區塊，都能及時查閱到資產的歸屬信息和使用信息。

(3)精細化管理和挖潛增效拓展了企業利潤空間。油田企業通過優化項目運行的過程管理，做好項目工序間的銜接和優化。減少非正常停工損失。同時提高設備、車輛的綜合利用程度，提高設備使用率，降低維護修理費用。此外，油田企業嚴格執行材料采購和領用的內控流程，在盤活閑置材料的基礎上，加強材料的計劃管理，對大宗材料采購實現招投標管理，降低材料采購和耗用成本。

(二)　油田企業固定資產管理存在的問題及原因分析雖然油田企業在資產管理方面做出了積極努力，為提高油田企業生產經營管理水平做出了重要貢獻，但仍然存在諸多問題，主要表現在：

(1)固定資產管理粗放，領導管理意識不到位。在油田企業中，個別領導仍然對固定資產管理缺乏清醒的認識，甚至沒有固定資產管理的概念，“重取得，輕流動；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產運營意識，即使存在閑置、待報廢、處置的固定資產，也不愿意在油田企業內部各單位之間互相調劑使用，最終導致固定資產的重復購置，投資重復建設，資金過渡浪費。

(2)資產管理權責不明，實物管理與價值管理脫節。主要原因在于：第一，固定資產賬實不符現象比較嚴重。在實物工作中，由于各種原因的影響，固定資產往往存在有賬無物、有物無賬和賬實不匹配的問題。以勝利油田為例，在固定資產管理過程中出現賬實不符的主要原因：一是固定資產投資計劃的指標改作其他用途，形成固定資產虛列；二是將有投資計劃的固定資產的指標分離出去購買沒有投資計劃的其他固定資產；三是利用“小金庫”等賬外資金購置沒有投資計劃的固定資產，形成固定資產有物無賬的現象發生；四是會計差錯，即已經盤虧、報廢、處置的固定資產未及時進行賬務處理導致的有賬無物，致使會計信息的不準確性。五是投資成本兩條線，油氣資產原值確定后，后續大修支出進成本，而不是進投資，除非屬于項目內的才可以進投資。第二，缺乏有效的預算管理與資產管理體系。在油田企業內部尚未建立增量資產與存量資產之間的有效銜接，預算管理與資產管理不到位導致實物管理與價值管理脫節。第三，固定資產管理各部門之間缺乏有效溝通。以勝利油田為例，在資產管理過程中，資產價值管理部門缺乏對資產實物部門的有效監督，導致資產的現場管理比較被動。

(3)固定資產盲目投資依然突出。油田企業處于采掘行業，同時，也是高收入的行業，由于其行業特點，導致固定資產投資計劃數額巨大；在固定資產管理的過程中，固定資產審批部門有時為了少數人或少數單位的局部利益，忽視了整個油田企業的發展，隨意核撥投資指標，重復購置固定資產以及購置大量無效、低效的固定資產，難免導致資產的閑置與浪費，不僅阻礙了油田企業正常的生產經營，也造成了大量資金的浪費。

(4)固定資產整體利用效率偏低。主要表現在：一、資產使用效率不高或低效率的情況經常發生。部分單位缺乏對固定資產進行維修和保養，致使大量資產過度使用，加大了資產的老化程度。二、固定資產在油田企業內部各單位之間共享程度不高，不能自由在各部門之間進行調劑，使得資產閑置、浪費、重置與匱乏之間矛盾加劇。

(5)資產管理人員專業程度不高。合格的資產管理^員必須掌握會計核算、財務資產管理及資產現場管理等專業知識。從目前來看，油田企業內部資產管理人員相對較少，管理水平參差不齊，管理經驗懸殊較大，管理力量比較薄弱。資產管理人員業務素質差別較大，無法全面掌握固定資產管理過程中資產類別、形態、技術、規格以及性能等方面的信息，無法實現對固定資產全方位的管理。

(6)閑置、報廢固定資產管理不到位。當前，油田企業內部各單位對閑置或予以報廢的固定資產實行自行管理，且管理方式不一。有的單位對閑置或等待報廢的固定資產實行定點存放，統一管理，

專人看管，權責比較明確；而有的單位則將閑置或報廢的固定資產分散或露天存放，經陽光暴曬，風吹雨打，加速了固定資產的老化程度。另外，由于無人看管，經常發生閑置低效資產丟失、盜竊、毀損的現象發生，降低了油田企業資產的處置收益。

(7)ERP環境下固定資產管理陷入困境。目前，在整個油田企業范圍內，大力推行Em信息管理系統來加強對企業的生產經營等各方面的管理。但是，從整體運行來看，ERP系統僅僅包括財務會計管理會計/資金管理、大型項目系統、物料管理、銷售分銷管理和物資供應管理五大功能模塊，仍然存在著系統不完備的地方。完整的ERP系統也應該包括投資管理、籌資管理、質量管理以及人力資源管理等各種功能模塊，因此，這樣就忽略了對固定資產的有效監督和管理。

(8)缺乏科學規范的固定資產管理效評價體系。長期以來，油田企業根據上級下達的產量和操作成本指標完成情況，作為其年度經營業考核的重要標準，并未將資產考核考慮在內。然而，單一的產量和操作成本考核并不能全面反映產量、成本與效益三者之間的關系。在固定資產管理過程中，油田企業并尚未設置明確的效考評指標，或局限于單個資產經營指標的羅列評價，朱結合油田企業資產經營各層面的實際情況進行綜合的效益評價，難以全面客觀地反映油田企業資產管理狀況。在這種情況下，容易存在爭(盲目)投資，而輕視資產存量的現象，導致增量資產與存量資產管理互相分離，使得油田企業各單位的資產存量差距越拉越大，資產分布、結構也越來越不合理，嚴重影響了油田企業經濟效益的提高。

三、油田企業固定資產管理對策

(一)　牢固樹立資產管理意識，全面提高員工素質油田企業各單位、部門在固定資產管理過程中都應該樹立“資產管理”理念，采取多種途徑抓好資產管理人員的技術業務培訓工作，組織他們學習現代化技術知識、現代化管理知識和資產管理專業知識。

(二)　健全資產管理組織機構，為機制運行提供組織保障在科學分工的基礎上，考慮組織機構之間橫縱向的協調與配合，將資產管理的權、責、利有機的統一起來。注意兩點：一是實行廠長負責制，將資產管理置于同一個管理系統之下，在廠長授權下，由管生產的副廠長或總會計師主管資產管理部門來指揮監督，從而實現各部門資產的有效管理，保證資產管理的工作、方針、政策貫徹執行。二是實物管理部門與價值管理部門相結合，設置專職資產管理崗位。明確資產實物管理部門和價值管理部門之間的權責歸屬和銜接，同時，油田企業應在技術部門、財務、生產管理等相關部門設置專職資產管理崗位，資產任何一個節點發生變化，應及時與財務部門資產管理人員聯系；財務部門資產管理人員也要加強與實物管理部門、保管使用部門的聯系，及時掌握資產的使用、變動狀況。

(三)　提高企業基礎管理水平，為工作開展提供支撐具體表現在：一是建立規范的資產形成機制。增量固定資產投資根據油田的可采儲量來確定投資規模，建立以儲量評估為基礎的資產管理機制。二是建立有序的資產使用和日常維護機制。這就要求資產占有使用部門和單位應結合本部門、本單位資產數量、特點、復雜程度等因素，加強對資產的日常管理。三是規范資產處置程序。油田企業在進行資產處置時應遵循如下原則：處置行為與財務核銷分開原則；集體決策，按季審批原則；遵循“零”價值管理原則；專項審計原則。四是強化資產的動態跟蹤機制。油田企業在加強固定資產清查日常管理的同時，施行資產例會報告制，落實三、四級單位固定資產管理的責任，同時發現自身工作的不足之處，及時糾正。五是建立資產全過程的動態核算體系。具體包括完善資產核算的原始憑證、建立記錄控制體系、開展資產維修記錄控制等。六是以儲量評估為基礎進行地面資產的優化配置。儲量資產化是油田企業資產化管理的核心。

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【關鍵詞】固定資產；信息化；全壽命管理

保定供電公司（以下簡稱“我公司”）是國有特大型企業，擔負著保定市3區22縣（市）的供電和220千伏及以下電網的規劃、建設、維護等任務。多年來，公司在市委市政府和省電力公司的正確領導下，始終堅持“三抓一創”工作思路，積極落實科學發展觀，企業改革、發展和穩定等各方面工作均取得顯著成效，多項業績指標名列河北省電力公司系統前茅。

國家電網公司劉振亞總經理提出建設“一強三優”的現代公司管理目標，資產優良是其中的重要組成部分。加強固定資產管理，大力推進信息化建設，是改進資產管理的最有效途徑之一。多年來，我公司在固定資產信息化建設方面進行了許多有益的嘗試和探索，為進一步加強資產管理和建設“一強三優”現代公司打下了堅實的基礎。

一、公司固定資產的特點

固定資產是企業重要的生產力要素之一，是企業賴以生存的物質基礎，是企業產生效益的源泉，固定資產的結構、狀況和管理水平等直接關系到企業的運營和發展。根據財政部2006年頒布的新《企業會計準則》規定，固定資產是指同時具有下列特征的有形資產：為生產商品、提供勞務，出租或經營管理而持有的；使用壽命超過一個會計年度。固定資產屬于非流動性資產，隨著使用和磨損，通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。對固定資產計提折舊，是對固定資產進行后續計量的重要內容。

作為典型的電網企業，我公司固定資產具有一些不同于其他行業企業固定資產的特點，具體表現為：

（一）固定資產價值量在企業資產總額中占特別大比重

供電企業不同于其他行業企業，存貨較少，因而固定資產占資產總額比重較高，一般大于70％。固定資產管理水平高低直接決定著“資產優良”目標能否實現。

（二）固定資產種類繁多。根據國家電網公司固定資產分類及折舊年限表，固定資產分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備等十六大類。其中每大類中又區分為若干小類，每一類資產都有多種設備，龐大的資產種類給管理帶來了很大的難度。

（三）固定資產分布特別分散

電網企業固定資產的一個突出特點是分布廣泛，從地域上看，從繁華市區到邊遠山村，從現代化工廠到農家大院，電力設備遍及每一角落。從管理權限上看，涉及多個資產管理部門，包括總部資產、農電資產及托管資產等。由此造成管理難度很大，不易掌握和管理。

（四）固定資產更新比較快

電網企業要超前發展，就要高于國民經濟的發展速度，才能更好地服務經濟社會發展。因此，電網企業必然要不斷加快技術改造和設備更新。以我公司為例，固定資產的年均增長速度在18％左右，接近本地GDP增長速度的2倍。

（五）固定資產核算受政策變更影響大

電網企業屬于資金密集型企業，固定資產占企業總資產比例很大，固定資產目錄調整、折舊政策的變化與調整都會對企業成本產生較大的影響。

鑒于以上特點，傳統管理方法已經難以適應公司高速發展的需要，伴隨著固定資產規模日益擴大，亟待轉換思路，運用現代管理手段加強固定資產管理。

二、固定資產管理存在的弊端

（一）固定資產管理體制尚待理順

目前實行的仍是固定資產分級歸口管理體制，各個部門分工負責：財務部門負責價值管理，生技部門負責技術管理，保管使用單位負責實物管理。由于缺乏統一協調，各部門之間難以理清分工合作的責任、權利，不利于管好用好固定資產，如有的保管使用單位不清楚固定資產的價值和尚可使用年限，盲目報廢固定資產等。此外有些單位在實物管理中，不能保持完成統一的固定資產卡片數據，管理混亂。

（二）價值、技術與實物管理結合不夠密切，管理缺位

固定資產管理是一個系統工程，從立項建設到完工，再到實物管理牽涉到多個部門，只有密切配合和經常溝通才能做好此項工作。以我公司為例，固定資產卡片有48000多張，如果要求財務人員每一張卡片都一一核對到實物的話，明顯不切合實際，這就要求價值管理、技術管理與實物管理加強配合，需要各級固定資產管理人員密切配合。

（三）農電資產管理不到位

到2006年底，我公司農網改造已形成固定資產占公司固定資產總額的44%，這部分資產散布于各縣級供電企業，我公司對這部分資產的管理基本上限于賬務核算部分，賬面核算準確性也較差，價值管理、技術管理與實物管理長期脫節，并且對這部分資產的維護和保養缺乏必要的資金支持。要做到對這部分固定資產實際意義上的管理，還需要相關的配套措施和具體實施辦法。

三、固定資產管理的信息化實踐

隨著會計電算化的日益普及，人們已越來越借助電腦和網絡開展各項管理工作，固定資產的信息化管理是大勢所趨。多年來，我公司致力于固定資產管理的探索與創新，特別是在固定資產信息化建設方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成績。

（一）固定資產信息化建設的主要任務

1.反映和監督固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況，采集、建立和維護相關資料，主要體現為對固定資產增減變動的確認、計量、記錄和報告，客觀及時反映固定資產實有數額和增減變動歷史數據。

2.根據有關規定，正確計算固定資產折舊額，以便正確計算成本，保證固定資產再生產資金的需要。

（二）固定資產信息系統的主要特征

作為財務信息化建設的一個子系統，建成后的固定資產信息子系統具有以下幾方面特征：

1.數據量大，數據在計算機內保存時間長。由于固定資產卡片較多，而且反映每一項固定資產的信息項目也比較多，為了便于企業各部門隨時掌握固定資產的詳細情況，系統內需要保留每一固定資產的詳細資料。為了加強企業對固定資產的管理，保留必要的審計線索，即使是已淘汰的固定資產的資料也必須保留。

2.數據處理的頻率比較低，數據處理方式比較單一。除了系統初始設置時需要輸入大量的固定資產詳細數據外，在系統的日常業務處理中一般只需要輸入少量的固定資產變動數據、每月計提折舊以及必要時輸出報表和統計分析數據，數據處理的頻率明顯小于其他會計信息子系統。雖然計提折舊的工作量較大，但計提折舊的算法比較簡單，數據處理比較容易。

3.數據綜合查詢要求較強，數據輸出主要以報表形式提供。為了滿足企業對固定資產核算和管理的多方面需要，建成后固定資產信息系統具有較強的查詢和分類統計功能。

（三）固定資產信息化建設的實踐

領導重視是實現固定資產管理信息化的關鍵。固定資產管理信息化的一個重要原則就是要有企業領導的參與、支持。我公司在固定資產管理信息系統的實施過程中，積極向市公司、省公司財務部領導匯報工作進展，有關領導都做出專門指示，以保證系統應用的順利進行。如果說，“科教興國”是本世紀我國的發展戰略，那么“科技興企”就是保定供電公司的企業管理精髓?，F在將信息技術、先進的管理方法引入企業管理中來，已經在保定供電公司形成風氣。

我公司固定資產信息化建設起步于上世紀末，從1999年開始，我們為信息化建設做了大量的準備工作，基礎資料基本備齊。在省公司財務部的高度重視下，公司財務部設立了專職電算化崗位、固定資產管理崗位，制定了《保定供電公司固定資產管理制度》《保定供電公司會計電算化管理制度》，為系統的實施進行了必要的組織準備和制度建設。從2000年起，我們將所有資料數據錄入，做成完整的數據庫，并運用遠光固定資產管理系統進行管理，同時與遠光賬務核算系統建立鏈接，使得固定資產卡片變動與賬務變動同步，有效地保證了固定資產賬卡一致。固定資產管理系統于2002年正式投入運行。（四）固定資產信息化建設的效果

1.規范了固定資產卡片等基礎資料，使得固定資產數據查詢快捷方便。我公司原來的固定資產卡片為紙質卡片，且資料不全，賬卡不符。經過信息化建設規范，固定資產賬卡相符，卡片數據從開始的8000多張增加到現在的48000多張。根據精細化管理的原則建立固定資產統計查詢方案，在數據庫里可以從保管使用單位、固定資產構成分類及資產性質等方面查詢到各種信息，使得固定資產的數據查詢成為舉手之勞。固定資產的任何變動包括新增、調入調出、報廢及出售等都與賬務管理系統及時核對，保證固定資產的賬卡同步變化。

2.信息化建設保證了固定資產折舊的準確性。對固定資產計提折舊來說，信息化建設最大的好處就在于按單張卡片提取折舊，從而保證了固定資產折舊的準備性。我公司原來按固定資產類別分類提取折舊（可能現在還有很多單位分類提取折舊），由于卡片量大，無法區分某一類別中是否有超期服役的固定資產卡片，信息化建設以后，對于超過計提折舊年限的卡片，系統會自動過濾掉，不再參與折舊計算。

3.信息化建設節約了大量活勞動，使得財務人員將更多的精力專注于固定資產管理的其他重要方面。電網企業每年的電網建設都會很大，都會形成大量的固定資產，一個基建項目少則幾百張卡片，多則上千張卡片，僅手工制作卡片就是一項十分耗費時間的工作，信息化建設后僅需數據轉換就會完成卡片形成過程。通過固定資產卡片計算所取得的數據能夠很快完成，既省略了手工狀態下的復雜計算，也提高了核算的準確性。

四、后續工作設想

我們運用現代科技手段，在固定資產核算管理上，保證會計數據的真實和準確，但由于自身的限制，還有一些方面需要加強和提高，在適應現代企業要求方面還有許多工作要做。

（一）繼續完善固定資產管理信息化系統

我公司目前采用的固定資產管理軟件是遠光會計軟件，由于該軟件的固定資產系統應用不是很廣泛，軟件本身的功能不太完善，我們將與軟件公司長期合作，持續完善和提升軟件功能，優化軟件程序，在固定資產卡片數量越來越多的情況下，提高運算效率。拓展軟件管理功能，使得軟件在給定條件下，能夠自動預警和提醒財務人員做好管理工作。完善數據接口，使得軟件在卡片數據導入導出方面更加便捷。加強數據庫安全，避免數據庫遭受意外破壞。建立完善的固定資產數據網，實現數據共享，使各部門、各級固定資產管理人員都能根據授權使用同一數據庫進行查詢、操作與管理。

（二）進一步理順固定資產管理體制

由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織，很難做到統一領導，協調一致。建議統一研究固定資產管理中出現的體制問題，提出解決方案。研究固定資產的更改、更新方案，使價值管理、技術管理和保管使用有機結合起來，達到固定資產的有效使用。由于電網企業大規模的農網造成，形成的大量農網資產，我公司44％的固定資產屬于農網資產，分散于各縣電網企業，實際上只能進行價值管理，與實物管理背離。在當前農電管理體制尚未理順的情況下，應當盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責、權、利，既高效率地發揮這部分資產作用，又方便管理。

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關鍵詞：建設銀行 固定資產 流程管理

一、建設銀行固定資產管理的重要性

隨著建設銀行業務蓬勃發展，電子銀行渠道業務建設、網點戰略性擴張，建設銀行固定資產投入不斷增加，固定資產已作為建設銀行主要的經濟實力證明之一，固定資產管理貫穿建設銀行經營全過程，是企業“精細化”管理的重要體現。所以建設銀行應從戰略成本的高度，根據業務發展變化的態勢不斷進行流程優化，完善固定資產流程管理體系。確保固定資產的完整性，防止建設銀行資產流失。

二、建設銀行固定資產的定義

固定資產是指使用期限在一年以上（不含）、單位價值在4000元以上（不含）、并在使用過程中保持原有物質形態的有形資產，或者使用期限在一年以上（不含）、單位價值在4000元以下、但是在中國建設銀行固定資產分類目錄和折舊年限表中存在并且按照固定資產管理的有形資產。我行固定資產包括房屋、建筑物、機器設備、運輸設備以及其他與經營有關的設備、工具、器具等。

建設銀行固定資產管理占比最大的兩類就是經營有關的電子設備和房屋。

三、建設銀行固定資產管理的政策依據及現狀

（一）政策依據

2008年1月中國建設銀行下發了《關于印發《中國建設銀行財務管理暫行辦法（2007年修訂版）》的通知，對固定資產管理進行了制度上的規范，對各行固定資產管理起到了較強的指導作用。尤其是ERPF系統上線后，各類固定資產的卡片實施電子檔案管理，對固定資產規范性管理進一步明確。

（二）固定資產管理現狀

1、房屋權屬不完整問題。

近年來，隨著網點建設戰略性擴張的需要，建設銀行網點以自有購置為主，前幾年由于房地產市場的火熱，開發商預售房條件寬松，之后因規劃等多種原因，無法辦理房產權屬證明，形成建設銀行部份房產權屬不完整現象。

2、經營設備類固定資產的管理流程不夠明晰。

總分行的管理辦法對固定資產管理主要進行了框架式的要求，對具體的操作流程如固定資產的新增入賬、調撥未進行進一步細化，各基層行根據框架自行進行管理，管理水平參差不齊,主要存在設備調撥不及時、固定資產清理難度較大等薄弱環節。分析原因有如下四點：

第一點：采購渠道較為分散。固定資產采購渠道分為集中采購和支行自行采購等多種方式。其中集中采購又由總行和分行多個部門進行承擔，采購完成后，有的固定資產由供應商直接提供給使用部門，支行實物管理部門和財務部門無法了解固定資產的入賬情況，形成固定資產新增入賬滯后的現象。

第二點：業務營運使用的電子設備類固定資產，維修和更換頻率相對較快，ERPF系統固定資產管理員設置較少。僅分行一級存在固定資產卡片調撥管理員，固定資產及時調撥缺乏系統支持，固定資產調撥不及時現象突出。

第三點：個別固定資產定義不清，容易造成固定資產流失，如固定資產目錄中的高級家具定義模糊，目前的操作是只要涉及家具均作為固定資產進行入賬管理，而使用部門往往忽略了這種價值相對較低的固定資產的管理，在實物毀損的情況下，容易擅自丟棄，形成固定資產的流失。

第四點：使用部門人員流動性較強，未設置固定資產管理員，管理責任不明確，

四、對固定資產管理流程改進的幾點建議

（一）房產權屬不完整情況

1、存量房屋權屬不完整情況，應密切與房屋開發商和房產管理部門進行聯系，密切關注房屋產權辦理進展情況，熟悉房屋買賣合同中違約條例的時效性，通過借助法律力量維護建設銀行相關權益。

2、對新購房產，在市場調查時，將房屋的權屬調查列為房產購置的必要條件，合同簽訂中明確房屋權屬不完整的違約條件，采用責任追究制度，對市場調查不負責任、簽訂合同時擅自放棄違約責任相關條款，造成建設銀行新購房產無法辦理權屬證明的責任人進行責任追究。

（二）經營類設備流程管理不夠明晰

作為企業的一項經常性活動，根據財務管理的需要，建立一個完整的管理流程模式是必要的，尤其是隨著建設銀行的不斷發展，固定資產的數量不斷增大。為切實強化固定資產管理，針對以上成因，建議制定以財務為控制核心的固定資產管理流程，優化系統設置，重點針對固定資產管理的新增和調撥等薄弱環節，提出如下建議：

1、組織結構的改造。

對所有固定資產管理實行集中歸口管理，專門設立固定資產管理辦公室，實行固定資產管理需求受理、集中采購、集中分配、統一調撥的集中管理模式，避免多頭管理形成的管理脫節。

2、建設銀行實行一級法人管理模式，下屬機構龐大，業務分工復雜，短期內更改組織結構管理模式難度較大，因此，充分利用財務控制核心作用優化固定資產流程相對快捷有效。

（1）、加大財務控制力度，發揮財務控制的核心作用。

固定資產新增：分行及二級行以下集中采購的固定資產，在報銷環節應向計財部門提供本次采購固定資產的驗收單，涉及向二級行進行分配的，同時附二級行相關部門簽字確認固定資產領用單。

固定資產調撥：

（2）、在每一個使用部門設立固定資產管理兼職管理員，人員變動時應將固定資產納入交接事項，明確管理責任。

在一級分行及二級分行各部門增加ERPF系統操作員，只開放固定資產行內調撥權限。

二級行轄內調撥，由二級行固定資產管理員根據實物管理部門提交的調撥申請進行系統調撥操作。

二級行之間的調撥,由一級分行固定資產管理員根據二級行相關部門確認后的調撥申請進行系統調撥操作。

（3）、適時更新固定資產目錄，盡量采用能夠量化的標準對固定資產進行定義。

參考文獻：

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關鍵詞：事業單位；固定資產；會計處理

一、事業單位固定資產的核算存在的問題

1、根據《事業單位財務規則》，事業單位固定資產在購建時一次性列為當期支出，這項規定對于必須使用事業單位會計制度進行核算而同時又要考核經濟效益的單位來說，其最大缺陷是，由于費用和收入不配比，因此無法科學，準確地考核經營結余。固定資產賬面所反映的價值是其購建時的原價值來反映資產的成本顯然不符合實際情況，無法體現資產的真實價值。其次，由于不折舊，事業單位的固定資產很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產，等到國家組織對資產進行全面清查時，由于平常疏于管理，最終會計部門很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國家資產實物管理。

2、事業單位的固定資產在購置時一次性列為支出，而在其使用期內不計提折舊，也不做減值測試，固定資產賬面只反映原值，在處置和報廢時，處置收入和報廢時間沒有相應會計資料作為嚴格的依據。這樣的處理方法使固定資產價值的變動得不到正確反映，有違會計信息的真實、可靠。在工作實踐中，因為缺乏必要的會計核算和監督，事業單位對固定資產的處置較為“寬松”，可能使固定資產提前報廢和低價處置，造成國有資產的損失。

3、事業單位的財務目標和管理方式不同于一般企業，其資產的核算與管理須與相應的預算管理體制相配套，因此，對事業單位固定資產的核算要不要計提折舊的問題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產的真實價值狀態，同時使有關財政部門、主管部門能夠全面、動態地掌握事業單位國有資產占有、使用狀況，可在報表附注中對固定資產的現時狀況加以披露。

4、對于固定資產的處置，應當遵循公開、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價處置；同時，按照財政部對事業單位處置國有資產收入“應當按照政府非稅收入管理規定實行‘收支兩條線’管理”的新規定，處置固定資產取得的收入，不應再作“固定資產修購基金”，而是作“應繳財政專戶款”。

二、事業單位固定資產核算中存在問題的解決對策

(一)購置固定資產的會計處理

事業單位購置固定資產，現行管理辦法是根據資金來源渠道分別列支，會計分錄如下：支付款項時，借記“事業支出”、“?？钪С觥薄ⅰ皩Ｓ没鹨灰恍拶徎稹钡瓤颇?，貨記“銀行存款”科目；固定資產人賬時，借記“固定資產”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關系，不能確切明了地反映業務內涵。在實際業務處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產入賬分錄。其結果，導致賬外資產形成，甚至給不法分予可乘之機，造成國有資產流失。制度如此硬性規定的依據是，事業單位的固定資產主要是由國家撥款形成的。

對于完全實現財政預算管理或不實行結余考核辦法的事業單位，其固定資產核算，按以下辦法處理：事業單位購建固定資產時，借記“事業支出”或“經營支出”等，貸記“銀行存款”等，同時，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優點是，事業單位支出與財政支出保持一致，同時還能反映國寶資產的真實價值。

實行結余考核管理的事業單位，其固定資產核算，按以下辦處理：事業單位購建固定資產時，代記“長期等攤費用”，貸記“銀行存款”等科目，同時，借記“固定資產”，貸記“固定基金”。平時，根據固定資產使用年限，分期攤銷長期選擇費用，借記“事業支出”或“經營支出”等，貸記“長期選擇費用”。這種核算辦法的優點是，固定資產費用與收入能夠配比，且能反映固定資產的實際價值。

對于事業單位固定資產的資金主要來源于自籌資金的事業單位。其固定資產核算是與企業會計制度同步的，就沒必要保持固定資產、固定基金的對應關系，故建議取消“固定基金”科目。購置固定資產不再按資金來源列支，而是比照企業會計，只通過一組分錄反映，即直接借記“固定資產”科目，貸記有關資產科目。

(二)固定資產折舊的會計處理

按現行管理制度規定，事業單位不計提折舊，而為了保證固定資產的更新和維護，又規定按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金，在事業支出和經營支出的修繕費和設備購置費中各列支5 O％。

事業單位作為非營利組織，具有公共事業和產業雙重性質，其固定資產也需要保值增值，故應計提固定資產折舊。在會計處理上，應取消“固定基金”和“專用基金――修購基金”科目，增設“累計折舊”科目，以計提的折舊基金取代修購基金。固定資產預計使用年限，選擇合理的折舊方法進行攤銷，將每月應攤銷的折舊價值作為費用計入有關的成本或支出中，從相應的收人中得以補償。在計提固定資產折舊費用時，借記“事業支出――折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。

(三)以固定資產對外投資的會計處理

現行管理辦法規定，事業單位向其他單位投資轉出固定資產時，應按評估或合同協議確認的價格，借記“對外投資――其他投資”科目，貸記“事業基金――投資基金”，按固定資產賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產”科目。這種會計處理，其目的是為了保持固定資產與固定基金的對應關系。但上述分錄的對應關系顯得有些牽強，未能直觀反映各單位對外投資的增加與“事業基金――投資基金”增加有什么必然聯系，令人費解。同時，造成以固定資產對外投資與以其他資產對外投資會計處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金。科目，使事業單位用固定資產對外投資的會計處理同以其他資產對外投資的會計處理趨于一致。

從事業單位的性質和資產保值增值角度看，應當正確看待事業單位的投資行為，通過建立科學的投資管理辦法，不斷完善事業單位的投資程序。投資管理辦法應根據不同性質的事業單位和投資項目實行有差別化管理，以促使事業單位最大限度地規避投資風險，獲取合理的投資回報。按照新《企業會計準則》的有關核算思想來完善事業單位投資核算方法。進一步體現投資項目的風險性和擬投資時間，確保投資核算能反映投資行為的真實目的，從而有助于事業單位針對不同類型的投資項目采取不同的管理措施和程序。

參考文獻：

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摘 要 隨著社會主義市場經濟體制的發展和衛生經濟體制改革不斷深入，如何科學有效地搞好固定資產管理，以確保其安全和完整，充分發揮其效能，實現其保值增值，提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院的競爭力成為醫院管理一個重要的問題。本文從當前醫院資產管理現狀入手，分析醫院固定資產管理中存在的問題，針對問題提出個人的幾點建議和對策。

關鍵詞 醫院 固定資產管理 概念 存在的問題 對策

醫院的固定資產，是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作必要的物質基礎；是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件；是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。固定資產管理是醫院管理的重要組成部分，隨著社會主義市場經濟體制的發展和衛生經濟體制改革不斷深入，如何科學有效地搞好固定資產管理，以確保其安全和完整，充分發揮其效能，實現其保值增值，對提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院的競爭力是十分重要的。因此，加強醫院固定資產管理，明確各級管理者責任權利關系，促進醫院固定資產管理的規范化，已成為當前醫院管理不容忽視的重要問題?，F將本人從事醫院資產管理工作中的觀點總結出來，與大家共同商榷。

一、醫院固定資產的概念及分類

根據最新《醫院財務制度》規定：固定資產是指單位價值在1000元及以上（其中：專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。

醫院固定資產分四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產。

圖書參照固定資產管理辦法，加強實物管理。

二、醫院固定資產管理中存在的問題

1.領導重視程度不夠，職工管理意識淡薄。部分醫院領導存在重錢輕物的思想，導致資產管理人員工作得不到重視，管理力度不夠。而醫院職工則普遍存在重技術、重科研、重服務，對于固定資產則認為能夠熟練使用即可，缺乏資產管理的意識。

2.資產管理制度不夠健全，物資管理部門工作缺乏制度控制。醫院各類固定資產品種多，數量大，分布廣，這就要求必須要有嚴格的制度控制，但醫院往往存在制度不夠健全，即使有相應的規定，也只是流于形式，缺乏監督。

3.資產部門程序不夠嚴密。驗收入庫環節：醫院固定資產購入后，一般由供貨商直接送到使用科室，資產管理員不到場，如果實物與所購資產規格型號不符，很難發現；盤點環節：盤點時只由科室負責人在盤點表上簽字確認，而資產管理人員不一一查看實務，資產的盤盈盤虧很難發現;處置環節：資產報廢隨意，鑒定程序簡單，對于更新換代淘汰的舊設備只做簡單的報廢處理，不能及時聯系主管部門調撥給下級醫院，充分發揮其作用。

4. 使用科室缺乏專人管理，造成資產管理混亂，甚至流失。使用科室缺乏專人管理，任何人都可以隨意領用固定資產，隨著科室人員變動，勢必造成資產下落不明，導致資產流失。對于待報廢固定資產處置不及時，只要新設備到位，不影響工作，舊設備報廢問題便無人問津。

5.對于設備利用率問題關注不夠。臨床科室一味申請高新設備，設備一旦購入，利用率如何，是否能給醫院創造經濟效益，卻無人關心。

三、加強固定資產管理，提高資產使用效率的對策

1.加大宣傳力度，增強管理意識。使用科室設立兼職資產管理員，醫院針對資產管理部門人員及使用科室的兼職資產管理員定期進行培訓，使其認識到資產管理工作在醫院管理及發展中的重要性，加強職工的責任心，增強管理意識，提高管理效率。

2.建立健全資產管理制度，做到責任到人。根據《醫院財務制度》和《行政事業單位國有資產管理辦法》結合醫院具體情況制定一系列切實可行的醫院資產管理辦法，明確資產從申請到處置整個生命周期中各個環節的操作程序、各崗位資產管理人員職責及其在資產管理中所起到的作用，做到責任到人。避免腐敗現象的發生。

3.定期盤點，摸清家底。醫院資產具有品種多，數量大，分布廣，不易清查的特點，為醫院資產管理增加了難度，這就要求資產管理人員定期進行盤點，做到賬賬相符、賬實相符，及時處置不良資產，只有這樣才能摸清家底，為領導決策提供可靠的依據。

4.加強固定資產指標考核，將考核結果與經濟效益掛鉤。為提高醫院固定資產使用效率，防止國有資產流失，將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的范圍，由科室資產管理員定期對設備情況進行檢查，發現問題及時處理。醫院質控部門對使用科室固定資產管理情況進行定期考核，并將考核結果與科室直接掛鉤。通過考核可以強化科室管理意識，有效地防止資產閑置及流失，提高資產使用效率。

5.加強內部控制審計，將問題杜絕在萌芽狀態。目前，醫院基本上都設立了審計部門，在資產管理工作中，應充分發揮審計部門的作用，對資產管理的全過程進行不定期審計。事前可根據使用科室提出的申請，對市場進行調研，作出設備的投資論證，避免盲目投資，造成資產重置，為醫院帶來不必要的損失；事中應對科室的使用情況及經濟效益進行分析論證，避免資產閑置，提高資產使用效率；事后可對報廢及變價收入的去向進行監督檢查，防止資產流失。另外審計部分還應對資產管理程序進行監督檢查，及時發現管理上的薄弱環節及漏洞，不斷加強管理，改進工作，將問題杜絕在萌芽狀態。

總之，固定資產管理在醫院管理工作中起著相當重要的作用。只有加強固定資產管理，提高資產利用率才能提高醫院的經濟效益，保證院健康持續穩定地發展，促進醫院的良性循環，使醫院更好的服務于廣大患者。