稅收籌劃的內涵范文
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關鍵詞:集團公司;稅收籌劃;銷售收入;存貨
一、稅收籌劃的含義及其意義
國外對于稅收籌劃的研究已經有了較長的時間,對其理論和實踐都有較為深入的研究。稅收籌劃的含義有廣義內涵和狹義內涵之分。對于廣義的稅收籌劃,主要是指,企業或者集團公司可以采用一定的技巧和手段,并要求這些技巧和手段不違背稅法的要求,通過籌劃對生產經營活動進行合理有效的安排,目的就是為了能夠少繳或者緩繳稅款,以此給企業或者集團公司帶來相對多一些的利益的一種財務活動。該廣義含義的重點是采用的技巧和方式一定不能違背稅法,這是其前提條件,而最終目的就是為了少繳稅款。而狹義的稅收籌劃則是指,通過有效學習稅法,合理利用稅法提供的優惠政策或者一些機會,以此對自身生產經營活動進行合理有效的安排,以此達到節約稅款的目的。通過該狹義含義可以知道,其主要目的是節稅,同時節稅是在稅法允許的范圍內。
稅收籌劃的意義主要體現在兩點:第一,稅收籌劃有利于增強企業競爭力。第二,稅收籌劃有助于企業財務管理目標的實現。由此可見,研究集團公司的稅收籌劃工作對于集團公司的持續發展具有極其重要的意義。
二、我國稅收籌劃的現狀及其存在的問題
總體來說,我國的稅收籌劃工作不論是理論研究還是實踐活動都處在起步階段,所以,存在問題是在所難免的。但稅收籌劃對于集團公司的發展是非常重要的,這就要求我國要較快的發展稅收籌劃工作,必須認識到在起步階段遇到的問題,對存在不足和需要改進的地方進行深刻的分析,找出合理的解決方案。總結我國稅收籌劃中存在的問題主要包括:在稅收籌劃涵義認識上存在誤區;漠視稅收籌劃風險;缺乏稅收籌劃專業人才;稅收籌劃的需求性制約了稅收籌劃的發展。
三、集團公司運營階段的稅收籌劃
針對以上稅收籌劃中存在的問題,本文主要分析了我國集團公司運營階段如何進行稅收籌劃,主要從銷售收入,存貨方面,以及個人所得稅三個方面進行了細致的分析。
1、銷售收入方面稅收籌劃的方式
銷售活動是集團公司生產經營活動成果的最終體現,因此研究銷售收入方面的稅收籌劃是非常有意義的。在銷售階段,稅收籌劃的內容主要是從銷售收人的確認、結算方式的選擇上進行籌劃。集團公司可以采用賒銷,分期收款結算方式合理的進行稅收籌劃,另外,還可以折扣銷售、出借包裝物和正確歸集進項稅額等方法進行稅收籌劃。總之,在銷售階段,集團公司必須根據公司的實際情況,合理的利用稅法,采取有效的稅收籌劃,以此選擇最佳的銷售方式。
2、存貨方面稅收籌劃的方式
先進先出法,加權平均法,個別計價法是集團公司存貨的最常用方式。同時,不同的存貨計價方法,產生的結果對企業成本多少及利潤多少和當期實繳稅款的多少是不同的。盡管從長期來講存貨計價實際繳納的稅收相同,但資金的時間價值卻不相同,所以進行合理的稅收籌劃時非常有必要的。
3、個人所得稅方面的稅收等劃方式
對于個人所得稅進行稅收籌劃主要從三個方面進行籌劃,工資、薪金福利化籌劃;股息、利息、紅利所得籌劃;勞務報酬所得籌劃。
對于工資、薪金福利化籌劃來說,集團公司通過好的方式避免個人所得稅,這些方式主要包括:為員工提供住所,提供福利設施,另外一次性獎金分攤法也是一種減少個人所得稅的辦法。通過這些方式可以將職工的一次性資金轉移為福利,同樣可以滿足他們消費的需求。對于股息、利息、紅利所得籌劃來說,個人可以把自己的投資留在公司,作為再投資,這樣可以有效避免個人所得稅。對于勞務報酬所得籌劃來說,一般方法是通過增加費用開支來減少應納稅所得額。
4、固定資產折舊的計量
折舊的核算過程是一個成本分攤的過程,由不同折舊方法計算所得的年折舊額不同程度地沖減著累進稅制下的納稅額,導致了應納稅額的差異。固定資產的折舊方法主要有直線法和加速折舊法,加速折舊法又有雙倍余額法、年數總和法等。在企業盈利的情況下,加速折舊法有利于加速成本的回收,使后期成本費用前移,從而使前期的會計利潤后移,延緩了當期所得稅稅款的繳納。在企業虧損時,考慮到企業虧損的稅前彌補的規定,如果某年度的虧損額不能在其后的納稅年度中得以彌補,那么加速折舊費用的抵稅作用就不能發揮,此時需要合理延長折舊年限,以充分發揮折舊費用的抵稅效應。類似的,享受稅收優惠政策的企業,也應選擇較長的折舊年限,從而充分利用折舊的節稅效用,合理避稅。
5、利息支出
稅法對企業籌資過程發生的利息支出有著不同的處理方式,分為費用化的利息支出和資本化的利息支出。但費用化的利息支出并非可全部用于抵稅。當企業處于減免稅期或虧損年度時,為最大化以后年度費用化利息支出,應盡早將利息支出資本化;而當企業處于盈利年度時,應盡量費用化利息支出,以充分列支可稅前抵減的費用。
四、總結
總之,我國集團公司要想持續有效的發展,合理的進行稅收籌劃工作是非常必要的。集團公司在進行稅收籌劃工作時,一定要時刻關注稅收政策的變化趨勢,保證籌劃方案不能違背國家的稅法政策,在此基礎上,讓集團公司享受稅收優惠,盡可能的運用合適的技巧來少繳稅,只有這樣,才能有利于集團公司的快速發展。
參考文獻:
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(一)籌資活動中的稅收籌劃
在企業經營中,籌資是一項重要的財務管理內容,但籌資同樣有著稅收的支出,稅收會無形中加大籌資的成本,而籌資成本過高,不但不會給企業帶來收益,反而會給企業帶來虧損。因此稅收是籌資中必須考慮的環節。企業籌資有權益資本籌資和債務資本籌資,究竟采取何種方式,首先要拿出不同的稅收籌劃方案,互相進行的對比,盡可能最大程度上降低稅收支出,以保障籌資的收益。
(二)投資活動中的稅收籌劃
企業經營的目的即為產生最大的利潤。而稅收的多少很大程度上影響著企業的利潤。企業在投資活動中,要進行積極的稅收籌劃,能利用則要利用到國家對某些行業、某些領域的稅收特別照顧政策,使利潤收益最大化。
(三)經營活動中的稅收籌劃
經營活動維系著企業的存活。而經營的每一個環節都存在著稅收籌劃,在收入的稅收籌劃里包括:采購環節的稅收籌劃,銷售環節的稅收籌劃。在成本費用的稅收籌劃里包括:利息支出的稅收籌劃,公益、救濟性捐贈的稅收籌劃,折舊方法的稅收籌劃,工資費用的稅收籌劃。充分利用在收入和成本費用的各個環節中的稅收籌劃,盡可能幫助企業節約資金。
(四)利潤分配中的稅收籌劃
稅收籌劃則在很多方面可以為節省許多資金。一是利用稅前利潤彌補以前年度虧損,當企業發生虧損時,可以使用下一年的稅前利潤彌補,企業以盈利彌補虧損,少交所得稅,從納稅中獲得收益。二是利用再投資優惠的稅收籌劃。三是保留在低稅地區投資的利潤不予分配,可以減少企業的稅收負擔,從納稅中獲得收益。
二、稅收籌劃在企業財務管理中運用應注意的問題
(一)稅收籌劃應從整體、系統地進行考慮,整體效益為上
稅收籌劃的目的是實現企業利潤的最大化,盡可能多為企業帶來更大價值。但在稅收籌劃時,要從整體上進行通盤考慮,不能因為稅收籌劃而顧此失彼,更應該從企業投資、生產、銷售等各個方面進行綜合籌劃,把稅務籌劃當作其中的一個環節,否則容易犯丟了西瓜撿芝麻的問題。
(二)不鉆稅法空子,不做違反政策導向的稅收籌劃
納稅是每一個企業應盡的職責。國家稅法的根本在于對社會需求分配形式。作為企業財務人員,要認真積極地學習稅法,稅收籌劃所做的事情必須限定在法律允許的范圍之內,企業可以利用這一權益為企業所用,但如果一味的想減少交納稅收,必然導致產生違法的后果。
(三)關注稅法動態,了解最新稅法信息
稅法是在隨著國家政策的調整而不斷與之相適應,作為企業要緊密關注稅法的變化,吃透國家經濟政策的內涵,這樣在做稅收籌劃時,就能做到心中有數,不出差錯。
(四)稅收籌劃必須遵循成本效益原則
稅收籌劃的運用在財務管理中涉及多個方面,在運用的過程中需要注意稅收籌劃的成本,如果采取稅收籌劃的方案是否帶來比不采取稅收籌劃更多的其他費用開支,一味想降低稅收成本,但卻從整體上看收益卻并未增加,甚至減少。
(五)稅收籌劃應注意風險的防范
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在現代復雜多變的市場經濟環境下,稅收政策不斷更新,企業稅收籌劃以生產經營活動為基礎,充分落實國家各項稅收優惠政策,通過科學的稅收籌劃安排,實現降本增效,提高企業利潤。
2、企業稅收籌劃問題分析
稅務籌劃涉及籌資、投資、生產經營和收益分配等幾個過程。在這幾個過程中,企業通過合理巧妙地安排,以達到少繳稅或不繳稅的目的,從而實現企業整體利益最大化。經過數十年的發展,稅收籌劃已逐步完善,由于稅收籌劃經常是法律規定性的邊緣操作,所以在其實施過程中仍存在著很多問題。下面對目前我國稅收籌劃發展過程中存在的主要問題進行分析和總結。
2.1對企業稅收籌劃策略的認識上存在誤區
目前,稅收籌劃在我國沒有完全一致的概念,納稅人和稅務機關對稅收籌劃的理解不明確、不統一,甚至出現偏差。一方面,由于我國企業管理人員的自身素質和對稅收認識上有局限性,導致納稅人的稅收籌劃意識淡薄,對稅收籌劃的認識存在著偏差。因為稅收籌劃可以減少企業繳納的稅款,所以一些人認為稅收籌劃就是偷稅或避稅,不屬于合法行為。事實上,偷稅或避稅與稅收籌劃有著本質上的區別,偷稅是一種違法的行為,一經發現就會受到相關部門處罰;避稅則是利用稅法的漏洞和缺陷鉆稅法的空子;稅收籌劃是在國家稅法允許的范圍內,企業進行的節稅計劃,具有其合理性和合法性。另一方面,稅務機關對納稅人進行稅收籌劃的不信任,咨詢、引導力度不夠。稅務機關單方面強調稅收收人最大化的目標實現,疏于征納雙方的溝通理解。另外,由于有些人打著稅收籌劃的幌子進行偷稅,對國家的利益造成損害。所以,稅務機關對企業稅收籌劃存在一定的抵觸情緒,也在一定程度上制約了稅收籌劃的發展。
2.2我國稅收法制不夠完善
首先,我國稅收法制不完善,主要表現為我國稅收征管水平不高和稅務機構不健全,這些因素嚴重阻礙了稅收籌劃的發展。其次,我國頒布幫助企業合法節稅許多優惠政策,許多企業享受不足。一方面是由于資格認定手續比較多,認定手續及所要求提供的相關資料比較繁瑣,企業操作起來有一定的困難。另一方面,享受優惠的企業比例不高。許多符合享受條件的企業對優惠政策不了解,未及時辦理相關的審批手續,也沒有進行相關的稅收申報,致使其錯過享受稅收優惠政策的機會。最后,國家偏重稅務機關權力的強化而忽視了納稅人本身的權利,納稅人往往難以發揮能動性,與征稅機關的良好互動關系也就難以形成。
2.3對稅收籌劃風險的重視遠遠不夠
從目前我國企業的稅收籌劃活動來看,納稅人一般認為進行稅收籌劃時,過分強調減輕納稅負擔,很少考慮稅收籌劃中可能存在的風險。稅收籌劃作為企業的一種經濟活動,本身是有風險的。企業稅收籌劃是一種事先的理財行為,處在錯綜復雜而又不斷變化、發展的政治、經濟和社會現實環境中,一旦出現失誤或偏差都會造成稅收籌劃方案的失敗。同時,企業對稅收籌劃風險控制不重視,沒有正確把握稅收政策,不能透徹理解稅收籌劃的實質,認為少納稅甚至不納稅就是成功的稅收籌劃,甚至不惜采取違規手段開展“稅收籌劃”,使稅收籌劃變成不合理的避稅,甚至變成不合法的偷稅漏稅等。所以企業一定要加強對籌劃風險的重視并進行有效的風險控制。
2.4企業缺乏高素質的稅收籌劃專業人才
稅收籌劃人員的要求非常高,不僅要精通稅收方面的知識和財務方面的知識,還要全面的了解企業籌資、經營以及投資活動,只有這樣全方位的人才才能將稅收籌劃工作做好。目前我國稅收籌劃專業人才處于短缺的狀態。一方面大多數企業財會人員沒有經過專門化、系統化的稅收籌劃知識訓練,而一些企業籌劃人員又缺乏財務會計、稅收政策、企業管理、經濟法律等專業知識,導致企業統籌謀劃、綜合分析判斷能力不強,很難使稅收籌劃真正取得實效。另一方面,部分企業管理者的管理思想落后,籌劃意識缺乏,相關知識欠缺,不少企業甚至基于自身原因,根本沒有將稅收籌劃納入企業管理的運行機制中去。
3、企業稅收籌劃問題的應對措施
稅收籌劃是社會和經濟發展到一定階段的產物,同時,稅收籌劃的發展又促進了社會和經濟的進步。企業稅收籌劃對企業生存與發展至關重要。為了使我國的稅收籌劃健康、快速地發展,針對目前稅收籌劃的現狀和出現問題應給予重視。下面是本文分別從政府、稅務機關和企業兩方面提出一些解決問題的應對措施。
3.1政府、稅務機關方面
(1)稅務機關不僅要加強稅收籌劃政策引導和咨詢服務,優化我國稅收籌劃環境,幫助企業完成合法稅收籌劃,更要增強監管力度。政府、稅務機關可以通過媒體、自己開展稅務培訓活動和社會輿論等方式加強對稅收籌劃的宣傳,鼓勵積極合法的籌劃行為,嚴懲消極違法偷逃稅行為,引導和規范企業的稅收籌劃行為。稅務機關根據企業的實際情況和具體需求,加強與納稅人的交流和溝通,提醒企業在依法納稅理念的前提下,選擇合適的稅收籌劃方案,使其稅收籌劃活動能夠不斷適應新的稅收政策要求,確保在合法的條件下企業實現稅后利潤最大化。稅務機關應采取科學的方式,強化對企業稅收籌劃活動的監管。稅務機關完善稅務機構內部監管職能,通過設置專門的稅收籌劃監管指導部門,將籌劃管理與納稅服務、尊重納稅人權益和維護國家稅收利益相結合,防范任何非法節稅行為的出現。
(2)完善稅法,建立、健全相關法規,提高立法級次。目前我國的稅收法律、法規和政策中,體現納稅人權利的內容較少,應將納稅人的具體權利包括稅收籌劃權予以法律的明確承認和保護。首先,應科學界定稅收籌劃相關問題。其次加強稅收籌劃專項法治建設。針對稅收籌劃工作,出臺相關政策措施,制訂具體的指導意見和實施辦法,明確稅收籌劃方案合法合理的認定標準與依據,界定稅收籌劃與避稅、偷稅的法律性質、構成要件及相關法律后果等內容,從而實現保護納稅人合法合理籌劃的目的。再次,對于稅收籌劃中利用稅收制度本身存在的漏洞或缺陷,設立處罰條款,明確處罰責任;對那些偏離稅法價值取向、歪曲國家立法精神的籌劃行為應加以嚴格規制。國家的稅法和相關的法律、法規在保護納稅人合法籌劃的同時,應維護國家的稅收利益和社會整體利益。
3.2企業方面
(1)正確理解稅收籌劃的涵義,提升企業稅收籌劃的意識。企業決策者和相關部門人員要準確理解籌劃稅收內涵,樹立稅收籌劃意識。企業在進行稅務籌劃時,要將其與“避稅”區別開來,在合理合法的基礎上,關注國家關于稅法的政策變化,使稅收籌劃方案不違背稅收的政策規定,享受稅法的優惠。
(2)正視風險、動態防范和規避稅收籌劃風險。首先,企業進行稅收籌劃,應當正視風險的客觀存在性。受國家政策的變動,國內外市場環境的變化和企業自身活動的影響,稅收籌劃存在著很多不確定性的因素,將產生一定的風險。企業應該充分利用現代信息化手段,全面收集和掌握與其稅收籌劃相關的各種信息,建立稅收法規庫,為稅收籌劃人員提供信息支持。同時,要建立科學、快捷的預警系統,對稅收籌劃中存在的風險進行跟蹤和監控,對可能出現的各項問題進行全面的考慮。這樣,企業可以充分的認識稅收籌劃的風險,根據現行法規的變化,及時根據新法及時調整實施方案,盡量把各項影響稅負的風險降至最低,努力規避了稅收籌劃風險。其次,企業應當權衡避稅收益與避稅風險,加強對稅法的學習和與稅務機關的溝通,盡量規避稅收籌劃風險。稅收籌劃的進行沒有統一的標準,而且具有地方特色,稅收籌劃人員難以準確的掌握確定的界限。無論什么稅種,在納稅范圍和應納稅額的界定上,稅收執法部門有一定的自由裁量權。企業的稅收籌劃需要經過稅務機關審批,如有過度的避稅措施極有可能被稅務機關認定為逃稅,從而招致處罰,最終得不償失。針對這種情況,稅收籌劃者不僅要準確理解稅收政策,運用會計技術,而且要充分了解當地稅收征管的特點和具體要求,密切保持與稅務部門的聯系與溝通,建立良好的稅企關系,使稅收籌劃能得到當地稅收機關認可,進而規避風險。此外,企業依法納稅的信譽是一種無形資產,如果企業過度避稅,其納稅信譽將會受到損害,可能會進入稅務機關的“黑名單”,將會受到更多更嚴格的檢查和審批,也將增加企業的成本。
(3)注重企業稅收籌劃人才的培養,提高稅收籌劃人員業務素質?,F階段,企業稅收籌劃的實施受到稅收籌劃方面人才欠缺的制約。企業采取多種方式加強對稅收籌劃人才的培養,實現人文素質和業務技能的雙向提高。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統工程,具有很強的專業性和技能性,需要具有綜合能力的專業人員來設計和操作。一方面,企業應積極從外部吸收高素質的專業人員,充實到企業的稅收籌劃專業隊伍之中。另一方面,企業加強對內部稅收籌劃人員的培養,建立專業的稅收籌劃隊伍。企業通過定期或不定期地組織專業人員對稅收法規進行學習和深層次的研究,時刻關注稅收政策變化,準確的區分違法和合法的界限,掌握稅法中的優惠條款,制定出合理合法的納稅籌劃方案,避免稅收籌劃的風險。
(4)稅收籌劃應遵循合法合理原則和綜合效益原則,同時要把握其靈活性。企業在設定稅收籌劃目標時,要統籌兼顧、綜合考量,做到寬窄適中、恰到好處。首先,企業的稅收籌劃方案應以遵守國家的稅收法律、法規和會計準則制度為前提。在企業享受有關稅收優惠的同時,也順應國家宏觀調控經濟的政策導向。企業進行稅收籌劃時要準確理解和全面把握稅收法律內涵,隨時關注國家法律、法規和經濟政策的變動,并依照新的法律法規及時調整自己的財稅管理方法,使企業的稅收籌劃行為合法合理。企業在制定納稅方案時,堅決制止違反稅收法律條款規定的行為,杜絕逃稅、偷漏稅等現象,避免發生稅收籌劃風險,減少風險和惡意避稅的嫌疑,以免給企業帶來不必要的損失。其次,企業要實現整體利益最大化,稅收籌劃應進行成本效益分析。一方面,企業進行稅收籌劃的目標不能僅定位于某一個或幾個稅種的稅負降低,而要綜合考慮多稅種的節稅數額,實現企業整體稅負降到最低。另一方面,企業要權衡稅收籌劃的成本和企業的整體收益。此外,企業在進行稅收籌劃時,不能只關注某一時期內納稅最少的那些方案,而應根據企業的總體發展目標去選擇有助于企業發展,能增加企業整體收益的方案。再次,企業要建立、建全稅務管理制度。由于稅法執行政策性強,為了正確執行稅法規定,企業建立管理制度。標準化的操作規程和明確的內部控制執行手冊,來指導和規范具體稅收籌劃行為的實施,保證企業執行政策不走樣。同時,企業稅務管理體系中建立納稅評估機制,對每一項經濟合同要進行納稅評估,規避各種涉稅風險,有利于企業在合同執行過程中有效防范稅務風險和實現最優納稅方案,提高經濟效益。
4、總結
篇4
關鍵詞:稅收籌劃;企業價值最大化;理財
中圖分類號:F8
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0165-02
隨著我國市場經濟的發展,企業作為市場經濟主體的地位已逐步確立,追求經濟效益最優,企業價值最大化,競爭能力最強成為企業發展的目標。依法納稅是企業應盡的一項義務。因此,在一個健全和透明的法制環境下,企業通過精心策劃,從而達到減輕負稅的目的,是無可指責的。為了自身的生存和發展,企業越來越關心自身成本的高低,越來越重視稅收的支出和納稅成本,于是稅收籌劃由此產生并逐步發展。就企業自身而言,稅收籌劃具有很高的應用價值。
稅收籌劃,英文為Tax Planning。當今我國關于稅收籌劃概念的認識較模糊,定義也各不相同,代表性的說法有兩種。一是稅收籌劃屬于避稅范疇,指在符合立法精神的前提下,納稅義務人、扣繳義務人利用稅法的特定條款和規定,借助一定的方法和實現技術,通過對經營活動、投資活動、理財活動的周密安排,實現降低納稅成本和納稅風險的活動。二是稅收籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的看法有:人大張中秀教授認為稅收籌劃指一切采用合法和非違法手段進行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財務安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節稅籌劃與運用價格手段轉移稅負的轉嫁籌劃和涉稅零風險。天津財大蓋地教授認為稅收籌劃包括節稅籌劃和避稅籌劃。狹義的稅收籌劃國內學者唐向定義為在法律規定許可的范圍內,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得“節稅”的稅收利益。
本文比較認同第二種說法,認為稅收籌劃基本內涵應從廣義和狹義兩個角度考慮。廣義上稅收籌劃是指企業為減輕自身稅負,防范甚至化解納稅風險,使自身合法權益得到最充分保障而進行的一切籌謀、策劃活動。狹義的稅收籌劃可以概括為納稅人為實現利益最大化,在不違反法律、法規的前提下,對尚未發生的應稅行為進行的“節稅”法律行為。
1 企業稅收籌劃的必要性
首先,企業稅收籌劃有利于提高企業的競爭能力。隨著中國加入WTO,關稅的逐步下調,國內市場上將要有民族企業和跨國企業一起在競爭,而跨國企業經過幾十年的磨煉,尤其是稅收籌劃方面已經領先一步,這就要求國內不論中小企業,還是大企業要盡快掌握稅收籌劃方面的技能,以到達降低企業運營成本提高自身的競爭能力的目的。
其次,企業的發展需要加深對稅收籌劃的認識,把其放到一定地位。企業的發展過程,必然會遇到稅收問題,而且稅收問題是隨著企業的發展越來越復雜。一般來說,小企業是從與一個地區的一個稅務機構打交道,逐漸發展成為與不同地區的稅務機構就稅收的方方面面進行溝通,當一個企業發展成為跨國企業時,要與不同國家,不同地區的稅務機構接觸。這就需要企業進行稅收籌劃,把稅收放到一個不可小視的地位。
新建立的企業往往一開始只是考慮產品的市場問題,而把稅收問題放在一邊,當運作一段時間后,每次預繳所得稅時,才發現要把一部分利潤上繳國家,這時才真正意識到稅收籌劃的重要性。而很多企業都會經歷這樣的一個過程。現在跨國企業一般有稅務顧問或自己企業的稅務經理,負責企業的稅務事宜,為企業提供稅收籌劃。
企業的自身發展也需要不斷加深對稅收籌劃的認識。現在,跨國公司投資時,不僅考慮當地的稅收環境,而且更多地研究該行業的稅收變化,國家或地區的稅收政策變化趨勢,以期達到一種動態管理的目的;同時,在研究適合于該地區或國家的稅法精神下的企業經營戰略,如:如何構建自己的組織系統(分支機構),產品鏈各環節的定價等等。
2 企業稅收籌劃的基本程序
第一步熟知稅法,歸納相關規定。要進行稅收籌劃,必須要熟知稅法及相關法律,全面掌握稅法的若干規定,尤其是各項稅收優惠、稅收鼓勵政策,往往都是散見于各項文件之中,有的是人大常委會、國務院頒發的,有的是財政部。國家稅務總局聯合發文,有的是國家稅務總局發文,還有的可能是省市發文,這些都要收集齊全、進行分類。
第二步確立節稅目標,建立備選方案。根據稅收籌劃內容,確立稅收籌劃的目標,建立多個備選方案,每一個方案都包含一些特定法律安排。
第三步建立數學模型,進行模擬決策測算。根據有關稅法規定和納稅人預計經營情況中、長期預算等,盡可能建立數學模型,進行演算,模擬決策,定量分析,修改備選方案。
第四步根據稅后凈回報,排列選擇方案。分析每一備選方案,所有備選方案的比較都要在成本最低化和利潤最大化的分析框架內進行,并以此標準確立能夠產生最大稅后凈回報的方案。另外,還要考慮企業風險、稅收風險、政治風險等因素。
第五步選擇最佳方案。最佳方案是在特定環境下選擇的,這些環境能有多長時間的穩定期,事先也應有所考慮,尤其是在國際稅收籌劃時,更應該考慮這個問題。
第六步付諸實踐,信息反饋。付諸實踐后,再運用信息反饋制度,驗證實際稅收籌劃結果是否如當初估算,為今后稅收籌劃提供參考依據。
3 影響企業稅收籌劃的因素
一般認為,可以把影響企業稅收籌劃的因素分為宏觀和微觀兩類。宏觀因素包括國際政治經濟形勢,國內政治經濟形勢,國家的經濟政策、地區政策、產業政策、一國的法律制度、會計制度和稅收制度,以及一國的利率、匯率等等,而影響國際稅收籌劃的因素還包括其他國家的經濟政策、產業政策、法律制度、稅收制度等等;微觀因素主要包括企業的發展戰略,企業與產業鏈中上下游客戶的關系,企業的財務制度等。下面論述兩種因素是如何影響稅收籌劃的。
(1)稅收制度很顯然,稅收制度的輕微變化肯定影響稅收籌劃。但是,在現實中,稅收制度無時無刻不在發生變化。由于世界貿易組織推行的是自由、公開、平等的貿易,極大地促進了跨國公司的投資和各要素的流動,而各國為了吸引資本和技術的流入,都在利用稅收對經濟的杠桿作用,所以各國都在調整稅收政策,同時由于是多國博弈,所以稅收制度一直處在不斷調整之中。另外,由于一國國內自然資源分布不均,人力資本、技術密集程度等在各地區分布不均。國家也會出臺一些照顧和鼓勵性的稅收政策,隨著經濟的不斷發展,稅收政策也在不斷調整。
所以,稅收制度的動態性必將導致稅收籌劃工作的動態性,即稅收籌劃方式不是一成不變的,會隨著影響因素的變化而變化。這種動態性導致企業稅收籌劃工作必將通過長期堅持不懈地努力才可有所得。
(2)企業的發展戰略這雖是一個微觀因素,但可以說它包含其他宏觀與微觀因素。企業在制度發展戰略時,肯定要考慮宏觀因素(如國內外政治經濟形勢,各國的經濟政策等)和自身的經營情況,只是各有側重而已。其實企業在制定發展戰略時,考慮了各國、各地區的稅收政策,但是稅收政策并不總是有利于企業的經營戰略,所以企業權衡利弊以后制定出發展戰略,則更需要企業稅收籌劃來盡量減少各種不利影響,這種對政策的“微調”對企業多少有點幫助。從某種意義上講,這時的企業稅收籌劃具有“事后性”,而不像前面講的“前瞻性”、“超前性”。
由于企業的發展戰略要影響企業稅收籌劃的方案,而制定出企業的發展戰略事已考慮了眾多宏觀和微觀因素,所以企業稅收籌劃工作必然要考慮影響企業發展戰略的眾多宏觀和微觀因素的影響,同時還要考慮其他直接影響企業稅收籌劃的宏觀和微觀因素,這也就是企業稅收籌劃工作要求的全局性、綜合性。
4 企業進行稅收籌劃應注意的問題
稅收籌劃是現代企業獲得最大經濟效益的手段之一,掌握熟練的稅收知識,能使稅收籌劃健康發展,也使企業更好地通過合法手段獲取利益。
4.1 正確認識稅收籌劃與避稅的區別
稅收籌劃與避稅都以減輕稅負為目的,但稅收籌劃的過程與稅法的內在要求是一致的,它不影響稅收的法律地位,也不削弱稅收各種功能的發揮。稅收籌劃的前提是合法的,它的方法體現在它的籌劃,它的目的是稅收利益最大化。歸納起來就是“三性”:合法性、籌劃性和目的性。而避稅是本著“法無明文規定者不為罪”的原則,千方百計鉆稅法的空子,利用稅法的缺陷與漏洞規則避國家稅收,它是與稅收立法精神背道而馳的。在現實生活中,有人對稅收籌劃存有誤解,將其與避稅混為一談,這是對稅收籌劃的不了解,混淆了稅收籌劃與避稅的本質區別。必須承認,在實際工作中稅收籌劃與避稅有時難以區別,一旦稅收導向不明確,稅收制度不完善,稅收籌劃就有可能轉化為避稅行為。這就要求建立完善的稅收制度,科學的稅收運行機制,嚴格的稅收征管措施。增強依法治稅的剛性,防止借稅收籌劃之名進行的避稅活動。
4.2 準確掌握稅收法規,領會其精神實質
稅收籌劃合理合法,是符合稅收立法精神的,要準確掌握稅收法規,領會其精神實質,這是進行稅收籌劃的關鍵所在。目前我國稅收法律體系層次較多,除人大頒布的稅收法律和國務院制定的稅收法規相對穩定外,其他的稅收規章及規范性文件,如各稅種的實施細則、暫行辦法等規定變化頻繁,稍不注意所運用的稅收法規就可能過時。所以稅收籌劃不能遵循固有模式,一成不變,要隨時掌握稅收法規的發展變化,結合企業經營特點,不斷更新稅收籌劃的方式和方法,使稅收籌劃始終朝著正確軌道運行。
4.3 企業要培養高素質稅收籌劃專業人才
稅收籌劃是一項專業性和政策性較強的工作,它要求從事這項工作的人員具有較高的素質,包括具備較高的稅收理論水平和業務能力。稅收籌劃的參與者應是具備財稅、法律、會計等多方面知識的綜合性人才,并非普通財會人員都能為之。因為一旦稅收籌劃失敗,不僅要受到稅務機關的懲處,還會給企業的聲譽帶來不良影響,不利于企業的正常生產經營。所以,企業要重視培養稅收籌劃專業人才,保證稅收籌劃的質量。
參考文獻
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摘 要 下文主要通過介紹了當今企業稅收籌劃的原則。通過對它的分析和闡述,為充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用,促進現代企業財務管理目標的實現提供依據,為企業財務管理者和有關人員進行企業稅收籌劃提供了制度保障。
關鍵詞 稅收籌劃 必要性
一、當今企業稅收籌劃的原則
企業稅收籌劃不僅僅是節稅行為的一種,而且其還是當今企業財務管理中的一個重要組成部分。稅收籌劃屬于企業財務管理,其目標是因為企業財務管理的目標來決定的。主要指的是,在確定稅收籌劃方案時,千萬不要盲目地只考慮稅收成本的降低,從而忽視由于其籌劃方案的實施而造成的其他費用的增加以及收入的減少,一定要全面考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。故為了充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用,促使當今企業財務管理目標的實現,負責人在選擇稅收籌劃方案的同時,必須遵循以下幾點:
(一)合法性原則
合法性原則要求企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規。具體表現在:
(1)企業開展稅收籌劃:只能在稅收法律許可的范圍內進行,必須依法對各種納稅方案進行選擇,而不能違反稅收法律規定,逃避稅收負擔;
(2)企業稅收籌劃:不能違背國家財務會計法規及其他經濟法規;
(3)企業稅收籌劃必須密切關注國家法律法規環境的變更。
(二)服務于財務決策過程的原則
企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現,它直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策,企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策,必須服務于企業的財務決策。如果企業的稅收籌劃脫離企業財務決策,必然會影響到財務決策的科學性和可行性,甚至透導企業作出錯誤的財務決策。
(三)服從于財務管理總體目標的原則
稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化,取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面:一是選擇低稅負,即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結果都可以實現稅收支出的節約。要進一步考慮的是,作為企業財務管理的一個子系統,稅收籌劃應始終圍繞企業財務管理的總體目標來進行。稅收籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔,但稅收負擔的降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。企業進行稅收籌劃時,如不考慮企業財務管理的總體目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準,就可能會影響到財務管理總體目標的實現。
(四)成本效益原則
稅收籌劃的根本目標就為了取得效益。但是,任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用,以及因為選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理的;當費用或損失大于取得的利益時,該籌劃方案就是失敗方案。一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業稅收籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低,不能只盯在個別稅種的負擔上,因為各個稅種之間是相互關聯的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業的稅收籌劃不是企業稅收負擔的簡單比較,必須充分考慮到資金的時間價值,因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業未來的稅收負擔,這就要求企業財務管理者在評估納稅方案時,要引進資金時間價值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。
(五)事先籌劃原則
事先籌劃原則要求企業進行稅收籌劃時,必須在國家和企業稅收法律關系形成以前,根據國家稅收法律的差異性,對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排,盡可能地減少應稅行為的發生,降低企業的稅收負擔,才能實現稅收籌劃的目的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成,納稅義務已經產生,再想減輕企業的稅收負擔,那就只能進行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現代企業實現稅收籌劃的可行性
(一)稅收理念的改變為企業稅收籌劃排除了思想障礙
計劃經濟時代,人們把稅收看作企業對國家應有的貢獻,側重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強調稅收的強制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關系中的權威性,忽視了作為納稅主體的企業在依法納稅過程中的合法權利,企業只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導下申報納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會主義市場經濟的發展并逐步國際化、知識化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業財務管理者開始認識到稅收在現代企業財務管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業稅收籌劃的思想障礙已經基本消除。
(二)稅收差別待遇為企業稅收籌劃開拓了空間
現代企業稅收籌劃是通過對企業經營、投資和理財活動的事先籌劃和安排,選擇能降低企業稅負、獲取最大稅收利益的經濟行為,這要求稅收制度能夠為企業進行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現產業政策、充分發揮稅收杠桿對市場經濟的宏觀調控職能,國家在已經頒布的稅收實體法中不同程度上規定了不同經濟行為的稅收差別待遇,即規定了不同經濟行為的稅種差別、稅率差別和優惠政策差別,同時在稅收程序法中也為企業進行稅收籌劃作了肯定,企業進行稅收籌劃的空間業已形成。
(三)稅收制度的完善為企業稅收籌劃提供了制度保障
綜觀世界各國,重視企業稅收籌劃的國家都有一個比較完善且相對穩定的稅收制度,因為如果企業所面臨的稅收環境變化不定,企業選擇的納稅方案的優劣程度往往也會隨著稅收制度的變動而變化,甚至會使一個最佳的納稅方案蛻化成為一個最差的納稅方案。1994年稅收制度改革以后,我國稅收制度朝著法制化、系統化、相對穩定化的方向發展,體現了市場經濟發展的內在要求,并為市場經濟的國際化提供了較為可行的外部環境,這為企業財務管理者和有關人員進行企業稅收籌劃提供了制度保障。
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【關鍵詞】 稅收籌劃;風險;前瞻性
稅收籌劃,亦稱稅務籌劃或納稅籌劃,是指納稅人在不違反現行稅法的前提下,在對稅法進行精細比較后,對納稅支出最小化和資本收益最大化綜合方案的納稅優化選擇,它是涉及法律、財務、經營、組織、交易等方面的綜合經濟行為。對一個企業來說,稅收籌劃作為企業合理節約成本,提高競爭力的重要手段之一。越來越多的企業也將會認識到稅收籌劃在籌資、投資、經營、股利分配等活動中的重要作用。稅收籌劃是企業財務管理的重要組成部分,是企業獲得合法稅收利益的重要手段,開展稅收籌劃既有利于企業經營管理和會計水平的提高,實現經濟效益最大化,又有利于不斷完善稅法和稅收政策,加強稅收宏觀調控的經濟杠桿作用。
企業稅收籌劃在我國越來越引起人們的普遍關注,但稅收籌劃在我國的發展還很不成熟。就其整體發展而言,仍存在很多問題:首先許多人一提起稅收籌劃就聯想到偷稅或避稅,實際上稅收籌劃與偷稅、避稅有著本質的區別。其次稅收法律不健全及征管水平較低等因素阻礙了稅收籌劃的發展,在稅收籌劃開展較為成熟的國家里,一般征管方法較科學、手段較先進、處罰力度也較大。目前我國的稅收法律不健全,征管水平低,違法處罰力度不足,且部分稅收人員素質不高,查賬能力不強,對稅收籌劃與偷逃稅、避稅的識別能力低,不能及時發現納稅人的偷逃稅行為。加之執法不嚴,政策缺乏剛性,人為因素的隨意性過強,都阻礙了稅收籌劃發展。
一、正確理解稅收籌劃的涵義
正確理解稅收籌劃的涵義,使稅收籌劃與稅收政策導向相一致,并正確認識稅收籌劃與避稅的區別。稅收籌劃是指納稅人在不違反國家法律、法規、規章的前提下自行或通過稅收專家的幫助,為了實現企業價值最大化而對企業的生產、經營、投資、理財等經濟業務的涉稅事項進行設計和運籌的過程,即稅收籌劃是在合理、合法的前提下減輕納稅人稅收負擔的經濟行為。正確理解稅收籌劃的涵義必須將其與“避稅”區別開來。在實際操作時,首先要學法、懂法和守法,準確理解和把握稅收籌劃內涵,及時關注稅收政策的變化趨勢,使稅收籌劃方案不違法并符合稅收政策的導向性,真正享有稅收政策的優惠。
二、合理規避稅收籌劃風險
稅收籌劃之所以有風險,與經濟環境、國家政策及企業自身活動的不斷變化有關。首先企業要充分掌握與本企業納稅籌劃相關的各種信息,包括相關的業務信息、政府政策導向、稅收法律法規以及影響該項納稅籌劃的其他因素。只有充分掌握了這些相關信息,才能周全地考慮可能出現的各種問題,做到防患于未然,把各類因素對稅收籌劃方案形成的風險降至最低,從而合理地規避風險。其次由于很多稅收籌劃都是在稅法的邊界運作,稅收籌劃人員很難準確把握其確切的界限,相對的稅收執法部門有較大的自由裁量權,這就要求稅收籌劃者在正確理解稅收政策的規定性、運用會計技術的同時,充分了解當地稅收征管的特點和具體要求,使稅收籌劃能得到當地稅收機關認可,進而規避風險。同時稅收機關也要認真學習,在執行稅法時做到口徑一致,依法行政,依法治稅,將稅收人員對稅法理解的偏差及主觀性降到最低程度。
三、稅收籌劃方案要具有綜合性和前瞻性
首先稅收籌劃方案要從整體上系統地進行考慮。企業進行稅收籌劃是為了節約納稅支出,其最終目的是要通過納稅支出的節約實現企業的理財目標,即整體利益最大化。綜合衡量納稅籌劃方案,協調稅收與非稅收因家,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長期利益的關系就成為選擇納稅籌劃方案的核心問題。在進行納稅籌劃方案的選擇時不能只盯在某一時期納稅較少的方案上,要考慮企業的整體發展目標,統籌兼顧,選擇有助于企業長期發展的方案。其次企業進行稅收籌劃要具有前瞻性。對于經濟狀況發展和稅法修正的趨勢,要加以密切注意并適時對籌劃方案做出調整以防止一些不可控因素的變化而導致籌劃方案結果的不理想甚至功虧一簣。
四、加強稅收法律制定,規范流程,提高企業遵紀守法意識
我國應加強稅收法律的制定,明確規范企業行為,這樣不但有利于我國加強稅收管理,同時鼓勵了企業廣泛開展納稅籌劃研究,我國企業稅收籌劃的研究可以在一定使企業享受正當的稅收籌劃權,維護自身合法權益:另一方面又促使企業在謀求合法稅收利益的驅動下,主動自覺地學習鉆研稅法和履行納稅義務,從而有效地提高企業的納稅意識和稅收法律意識。
參考文獻
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摘 要 軟件企業是以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為經營業務和主要營業收入的企業。每個企業都應根據自身特點和管理要求具體分析,在保證遵守稅收法律法規的前提下,充分利用稅收優惠政策,降低企業的總體稅負,促進自身企業乃至整個軟件行業的發展。
關鍵詞 軟件企業 稅收籌劃 優惠政策 風險與策略
一、稅收籌劃的概念
1.稅收籌劃的內涵
從概念上說稅收籌劃是指企業在稅收法律規定中,自行或者聘請專業的稅務顧問進行納稅籌劃,從而為企業謀取最大利益的一種財務行為。稅收籌劃與偷稅、漏稅有本質不同,稅收籌劃是合法的企業行為。
2.對稅收籌劃相關定義的分析
有學者認為,稅收的主體有征納之分,即國家和納稅人,因此稅收籌劃既包括國家或征稅機關的征稅籌劃,又包括納稅人的納稅籌劃。而對此有些學者有不同的看法,他們認為,既然人們已將納稅人的籌劃稱為稅收籌劃,一般所說的稅收籌劃、稅務籌劃和納稅籌劃并無實質上的區別。在稅收籌劃與納稅籌劃的涵義邊界上,筆者認為后者更具有實際意義。筆者認為:所謂稅收籌劃,是指納稅人從有利于自身生存、發展和獲利的目標出發對經營管理等涉稅活動進行的科學的決策、計劃和安排,其直接效果表現為納稅人總體稅后收益的增加。按照稅收籌劃所采取的技術手段,可將其分為節稅籌劃、避稅籌劃和轉嫁籌劃等。
二、我國對軟件行業的稅收優惠政策
軟件企業涉及到的稅種有:增值稅、營業稅(兼營應稅業務)、企業所得稅、個人所得稅、城建稅及教育附加等地方稅。
1.所得稅優惠政策
國家在為推動軟件企業的發展推出了較多的優惠政策?!豆膭钴浖a業和集成電路產業發展的若干政策》(國發[2000]18號)中,對企業所得稅做出了如下政策解釋:第一,對新辦的軟件企業,從開始獲利的年度起,免征前兩年所得稅,第三至五年減半征收所得稅。第二,當年未享受免稅優惠政策的重點軟件企業,按減10%征收。第三,培訓費用和工資總額可在計算應納稅所得額時按實際發生額予以扣除。第四,廣告支出自軟件企業登記成立之日起五年內,經主管稅務機關批準可以據實扣除。超過五年的,按營業收入的8%予以扣除。
2.增值稅優惠政策
為減輕軟件企業的增值稅負擔,國家也為軟件企業推出了一系列的優惠政策:自2000年6月24日起至2010年年底以前,對軟件企業銷售自行開發的軟件按照17%的比例征收后,對實際稅負超過3%的部分采取即征即退政策。
3.營業稅優惠政策
軟件企業對外轉讓專利技術,并提供相關的技術咨詢、服務取得的收入免征營業稅。
4.進口環節增值稅和關稅
凡軟件產品出口退稅率未達到征稅率的,經國家稅務總局批準,可按征稅率辦理退稅。
5.軟件企業購買軟件的核算
成本達到固定資產或無形資產標準的,可按固定資產或無形資產進行核算,經批準可將折舊或攤銷年限縮短 (最低兩年)。
三、軟件企業稅收籌劃風險的分析
1.企業納稅籌劃人員不具備相應素質導致的風險
稅收籌劃方案操作成功的概率與納稅人的業務素質成正比關系,具體來說,如果納稅人的業務素質較高,對稅收、財務、會計、法律、金融等方面的政策與業務有較透徹地了解,并且對其掌握程度也較高,那么其稅收籌劃成功的可能性會相對較高。反之,其失敗的機率會較高。
2.籌劃方案不科學導致的風險
表現在稅收籌劃方案嚴重脫離企業實際,不符合成本效益原則,沒有從企業整體發展戰略角度設計,缺少全局觀和戰略觀。
3.稅收政策風險
政策的時效性使得企業稅收籌劃活動產生一定的風險。稅收籌劃是在一定條件下設計與確定的,并且只能在一定條件下才可以實施,在此過程中,若國家政策發生了變化,則可能導致稅收籌劃的結果偏離企業預期目標。
四、規避軟件企業稅收籌劃風險的策略
1.加強稅收政策學習,樹立稅收籌劃風險意識
首先,軟件企業應加強稅收政策的學習,準確把握稅收法律法規政策。只有做到這種全面的了解,企業才能預測出不同納稅方案的風險,并對不同的納稅方案進行比較,優化選擇,進而保證采取的稅收籌劃行為真正符合稅收法律法規的規定。其次,軟件企業應密切關注稅收法律法規的變動,一個企業若是能根據國家稅收政策的變動及時的對稅收籌劃作出適當調整,不但能有效減小企業稅收籌劃的風險,而且還能為企業增加效益,實際工作中,企業可建立稅收信息資源庫,對適用的政策進行歸類、整理、存檔,并跟蹤政策變化仔細研究,準確理解和把握稅收政策,選擇既符合企業利益又遵循稅收法規規定的籌劃方案。
2.提高納稅人的素質
納稅人的主觀判斷對稅收籌劃的成功與否具有重要影響,因此,稅收籌劃人員需要在實際工作中盡量減少主觀判斷。努力培養對客觀事實的分析能力,在設計籌劃方案時,要求具有較完備的知識體系,還要具備良好的專業業務素質。同時,稅收籌劃人員還要注意溝通協作能力和經濟預測能力的培養,以便于在稅收籌劃工作中與各部門人員的交流。稅收籌劃人員素質的提高一方面有賴于個人的自身發展提高,另一方面也取決于納稅人素質的提高。只有納稅人的素質普遍提高了,才會對稅收籌劃提出更多的要求,同時也會減少籌劃風險。
五、結束語
企業的稅收籌劃是一項高層次的理財活動,任何一個軟件企業只有加強稅收政策的學習,準確把握稅收法律法規政策,才能稅收籌劃中做的合理合法做的長遠。做到深入、透徹、全面了解一個地區和國家的稅收法律法規,才能有效地規避風險,真正讓企業既能享受國家的優惠,做一個誠信納稅,依法納稅的信譽企業。只有這樣,才能做到盈利、納稅、發展,贏得一個良好的發展前景。
參考文獻:
篇8
【關鍵詞】 稅收 籌劃 運用 分析
1. 納稅籌劃內涵及其特點
一般認為,納稅籌劃有廣義和狹義之公。廣義的納稅籌劃,是指納稅人在不違背稅法的前提下,運用一定的技巧和手段,對自己的生產經營、投資、理財等活動的事先籌劃與安排,盡可能地節約稅款,以獲得最大的稅收利益,又稱稅務籌劃,綱稅策劃等,納稅籌劃的特點主要有:合法法;超前性;目的性;積極性;綜合性;普遍性。
2. 稅收籌劃中對中小企業的意義
2.1稅收籌劃可以降低中小企業納稅成本。由于稅收是國家憑借政治權力參與社會產平和國民收入分析一種形式,是強制的,無償地獲得國家財政收入的一種重要手段。雖然稅收具有返還型的一面,即“取之于民、用之于民”,但稅收的返還是間接的,而稅收的征收是直接的。故稅收對于企業來說是越少越好,稅收籌劃的可以減少企業稅收支出,,降低企業成本,對于資金相對緊張的中小企業來講,稅收的減少相當于中小企業收簇利潤的增加。
2.2稅收籌劃有助于企業收入和利潤的增加。相對于大型企業而言,中小企業因規模和資金的限制,企業內部往往存在著諸多制度不規范,慣例無秩序的狀態,而一個企業要進行納稅籌劃,必然要建立健全企業財務財會會計制度,提高企業的會計管理水平,規范財務管理,這些條件的改善,必將使企業財務管理水平不斷提高。
2.3稅收籌劃有助于中小企業改善經營方式。中小企業在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循成本效益原則才能保證稅收籌劃目標的實現,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件上且當稅收籌劃成本小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才能是合理的和可以接受的。
2.4稅收籌劃有助于中小企業納稅意識和增加后續稅源。企業進行的稅收籌劃是企業對有關納稅事項的周密分析,判斷和控制,以及可能觸犯稅法的經濟行為進行的糾正和防范,因此對企業通過稅收籌劃得來的利益是合理,合法,正當的利益。稅收籌劃經得起稅務稽查機關的查處,也不具有偷逃稅后,一旦敗露必將受到嚴厲制栽的風險,企業通過稅收籌劃保障了自己的合法權益,這有利于納稅人增加稅收法制觀念,自覺納稅的意識,這就為增加后續稅源提供了必要條件。
3. 納稅籌劃的步驟
3.1確定事實。這是進行納稅籌劃的基礎。納稅籌劃中,企業先要了解事實是什么情況,涉及的是什么事件,納稅主體是誰,形成了什么樣的納稅關系,有什么細節等。
3.2認定稅收問題。主要判斷所發生的涉稅事件屬于什么性質的稅收問題,是所得稅,營業稅或者增值稅,形成了什么樣的稅收法律關系。
3.3研究稅收問題,涉稅事件發展到什么程度會引發什么樣的后果,對照相關的稅收條件進行分析研究。
3.4設計替代方案。針對事實問題,設計若干個可供選擇的替代方案。
3.5評估和選擇替代方案。對設計的替代夂案進行分析比較和評估,然后選擇一個較優的方案實施。
4. 納稅籌劃在企業中的實際應用
4.1企業設立環節的納稅籌劃。從設立企業的性質來看,內資企業和外資企業適用的稅收政策是不同的。為了吸引外商投資,國家往往給予外商投資企業和外國企業更加優惠的稅收政策,企業應利用政策上的差異進行納稅籌劃,選擇促使企業獲得最大利益,稅負最輕的方案實施。
4.2企業投資決策環節的納稅籌劃。企業需要對投資地稅收待遇進行充分考慮,有時國家為了支持某些區域的經濟發展。一定時期內對其實行政策傾斜,在為些地區投資,有些稅種可以少交或不交,這完全符合政府的政策導向及稅法的立法意圖,因此在國內進行投資時應適當選擇這些稅收優惠地區,另我,為了優化產業結構,國家在稅收立法時,也做了相應的規定,以鼓勵功限制某些行業的發展,因此企業投資時選擇投資何種行業也可以進行納稅籌劃。
5. 企業在進行稅收籌劃時需要注意的問題
5.1稅收籌劃活動必須符合法律要求。稅收籌劃要在稅收政策,稅收法規,稅收征收程度上來選擇實施的途徑,在國家法律法規及政策許可的范圍內降低稅負,獲取利潤,它是一種合法行為,與偷稅,逃稅有本質區別,因而企業在進行稅收籌劃時必須以稅法條款為依據,遵循稅法精神。
5.2稅收籌劃必須遵循成本效益原則,稅收籌劃作為財務管理的范疇,它的目標是由企業財務管理目標所決定的,即實現利益的最大化,也就是說必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否有給企業帶來絕對的利益,稅負最輕的方案并非是最優的稅收籌劃劃方案,一味追求稅負的降低可能會導致企業總體利益的下降,犧牲整體利益換取稅歲的降低明顯是不可能的,可見,稅收籌劃和其他財務管理決策一樣,必須遵循成本效益原則,只有企業的整體利益最大時項稅收籌劃才是成功的籌劃。
結束語
中小企業開展稅收籌劃工作不僅是通過財務手段來實現稅收成本最小,財務利益最大化的一種,而且也是通過稅收籌劃方案作為提升經營管理水平的一條捷徑。因此,中小企業應充分認識其重要性和緊迫性,積極正確地去開展稅收籌劃工作。
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篇9
關鍵字:稅收籌劃 籌劃風險 防范措施
隨著中國市場經濟的不斷發展,市場競爭日益激烈,社會平均利潤率水平不斷下降,企業獲利的空間日益縮小,同時國家的稅收法律制度卻日趨的完善, 稅收征管水平日益提高,國家對涉稅案件的處罰力度不斷加大,企業的稅收風險日益升高。在日益規范的市場經濟規則里,企業如何在不違反規則而又能獲得最大的經濟利益,在合理合法的前提下降低稅負,已成為了企業迫切的希望。而有效的稅收籌劃,可以使企業利用稅收優惠和稅收彈性來減輕稅收負擔,規避涉稅風險,提高企業經營效益,實現企業經濟利益最大化。因此,稅收籌劃在企業經營管理中越來越發揮著重要的作用。
一、稅收籌劃的涵義
一般認為,稅收籌劃的涵義有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃,是指納稅人在不違背稅法的前提下,運用一定的技巧和手段,對自己的生產經營活動進行科學、合理和周密的安排,以達到少繳緩繳稅款目的的一種財務管理活動。這個定義強調:稅收籌劃的前提是不違背稅法,稅收籌劃的目的是少繳或緩繳稅款。它包括采用合法手段進行的節稅籌劃、采用非違法手段進行的避稅籌劃、采用經濟手段、特別是價格手段進行的稅負轉嫁籌劃。
而狹義的稅收籌劃,是指納稅人在稅法允許的范圍內以適應政府稅收政策導向為前提,采用稅法所賦予的稅收優惠或選擇機會,對自身經營、投資和分配等財務活動進行科學、合理的事先規劃與安排,以達到節稅目的的一種財務管理活動。這個定義強調:稅收籌劃的目的是為了節稅,但節稅是在稅收法律允許的范圍內,以適應政府稅收政策導向為前提的。
無論是廣義上的稅收籌劃涵義還是狹義的稅收籌劃涵義,它根本的目標是一樣的,都是在稅法應許的條件下,進行節稅籌劃。二者的區別在于進行節稅籌劃時,所采取的手段和方法不同。
二、稅收籌劃的風險
(一)稅收政策理解、把握不充分導致的風險
在進行稅收籌劃時,如果企業的經營決策層和稅收籌劃人員對稅收政策理解不透,把握不充分,容易造成企業在進行稅收籌劃時因對稅收法律的理解有偏差或適用不當,給企業帶來風險。例如福利企業殘疾職工工資未達到要求而享受了增值稅的退稅政策,資源綜合利用企業硫酸濃度未達到要求而享受了硫酸退稅政策。
(二)稅收政策變化導致的風險
隨著國家國民經濟的不斷發展,國家為了促進經濟的增長,在一定的時期里,總會制定一些與之相適應的促進經濟增長的減免稅或退稅等稅收優惠政策,這是國家在利用稅收杠桿所作的一種宏觀調控。比如對福利企業增值稅的退稅政策、接收下崗職工企業的企業所得稅的減免稅政策的變化。就是國家在隨著市場經濟的發展變化和國家產業政策和經濟結構的調整下,對稅收優惠政策做出的相應變化的最好范例。因此,國家稅收政策具有不定期或相對的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發生變化,就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
(三)稅收籌劃目的不明確導致的風險
在不同時期,企業有不同的戰略目標,而稅收籌劃是為實現企業戰略管理目標服務的。如果企業在進行稅收籌劃時,方法和目的不符合生產經營的客觀要求,或不符合企業的長遠發展的要求,那么企業就會因為不合理的稅收籌劃方案而擾亂了自身正常的經營管理秩序,從而導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
(四)稅務行政執法不規范導致的風險
當前我國的稅收法律環境還面臨很多問題,例如部分稅收法律不夠明晰,各地方稅務法規眾多,稅務執法人員對稅法的理解有偏差等等,而稅務機關作為稅收法律的執法部門,具有較大的自主裁量權,由于稅務行政執法人員的素質參差不齊,在進行稅收執法時,容易造成對企業稅收籌劃方案的判定有所不同,例如被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
三、稅收籌劃的風險防范
(一)正確認識稅收籌劃,樹立稅收籌劃的風險意識
首先,企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提。企業進行稅收籌劃不是為了偷逃稅款,而是在稅法允許的條件下,合法、有效的進行節稅。作為納稅人要對稅收籌劃有正確的認識,該繳的稅還是要繳的,稅收籌劃只是在特定的稅收政策條件下,并且在一定的范圍內才能有效,不能對其盲目信賴,否則會給企業帶來極大地風險。
其次,企業要樹立稅收籌劃的風險意識,由于稅收籌劃是事前籌劃,所以在進行稅收籌劃時,要注意相關政策的綜合運用,從多方位、多視角對所籌劃的項目的合法性、合理性和企業的綜合效益進行充分論證。以達到稅收籌劃的根本目的。
(二)及時、系統地學習稅收政策,準確理解和把握稅收政策的內涵
目前,我國的稅法制度建設還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策具有一定的時效性和區域性,這就要求納稅人要及時、系統地學習稅收政策,在準確理解和把握現行稅收政策精神的同時,時刻關注稅收政策的變化。這樣才能在利用某項稅收優惠政策進行籌劃時,對政策變化可能產生的影響進行預測,并對可能存在的風險進行防范。只有納稅人在通過全面、準確地把握稅收政策,及時根據國家稅收政策的變動、以及企業自身所處外部環境條件的變遷、未來經濟環境的發展趨勢和稅收政策變動對企業經營活動的影響等綜合因素下,制定出的稅務籌劃方案,才是成功的稅收籌劃方案。
(三)加強與稅務機關的聯系,營造良好的稅企關系
在市場經濟條件下,稅收具有財政收入職能和經濟調控職能,由于每個地方稅收征管方式不盡相同,稅務執法機關又擁有較大的自由裁量權,因此,企業要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理上能得到稅務機關和征稅人的認同。企業的稅收籌劃方案才能有效實施,這是稅收籌劃方案得以順利實施的關鍵。
稅收籌劃其實是企業與國家間的博弈, 納稅人利用國家稅法缺陷進行稅收籌劃設計,以盡可能的減輕企業稅負,而國家則通過稅收籌劃掌握稅法缺陷的所在,從而制定反避稅措施。一個籌劃方案最終能否有效,取決于稅務機關是否認可,例如某企業于2012年3月以46600萬元向4個自然人收購了其某公司100%的股權,根據個人所得稅法的規定,在扣除自然人的股本后應代扣代繳個人所得稅為7869.11萬元,由于股權收購金額過大,企業的收購資金出現困難,經企業的稅收籌劃及稅務機關的溝通和認可,應支付給稅局的個人所得稅可按每月300萬元逐期上繳完成,這樣大大的緩解了企業的資金壓力,同時也成功的完成了股權收購。在這個稅收籌劃方案里,企業抓住了稅務機關對稅收收入力求穩定增長的這一特性,經與稅務機關的溝通,在稅務機關認可下,企業的籌劃方案才得以實施完成。
四、結束語
企業在利用稅收籌劃時不僅要看到籌劃帶來節稅收益,同時也應對稅收籌劃風險的產生和構成進行分析。在合法的前提下,盡量利用稅法所賦予的優惠政策,不要試圖去鉆法律的空子,不要存在僥幸心理,要全面考慮,及時了解稅收政策方面的信息,避免稅收籌劃風險,然后再作出決策。稅收籌劃風險的防范跟稅收籌劃是企業的一項長期的工作,需要具有長遠的戰略眼光,稅收籌劃應與企業發展戰略結合起來,著眼于企業總體的管理決策,選擇能使企業總體收益最大的方案,這才是稅收籌劃風險規避的最終目的。
參考文獻:
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[3]駱鵬飛.芻議稅收籌劃風險的規避[J].市場論壇,2012—02 [4]
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關鍵詞:稅收籌劃;風險;收益
一、稅收籌劃的風險及影響風險的因素
(一)稅收籌劃風險的概念
稅收籌劃的風險是指企業在開展稅收籌劃活動時,由于會受到各種不確定性因素或突發事件的影響,使得企業通過稅收籌劃得到的實際收益無法達到預期的期望值。這種風險具體可分為經營風險和稅收政策運用的風險。
(二)影響稅收籌劃風險的因素
1.經營風險的影響因素
(1)企業自身經營活動的多變性會導致風險的產生。任何企業的生產經營活動會隨著大環境的變化和企業戰略目標的調整進行相應的改變,稅收籌劃方案從確定到實施需要一定的時間,如果這一期間正好發生一系列因素的變動,勢必會影響著稅收籌劃方案的實施,因此企業必須時刻提高警惕應對由此可能產生的風險。
(2)企業經營環境的變化會導致風險的產生。這里所說的經營環境變化包括來自企業外部和內部的經營環境發生變化。其中,外部環境的變化包括戰爭、自然災害、國民經濟衰退等,這些變化都是企業無法預見或難以預料的。內部環境的變化有企業因經營不善,資金鏈斷裂等導致面臨破產清算、失去銷售市場等。這些變化可能使企業的持續經營受到影響,最終導致籌劃成本得不償失,整個籌劃方案的失敗。
2.稅收政策運用風險的影響因素
(1)稅收政策的變化產生的風險。國家的稅收政策具有不定期或相對較短的時效性,它要跟隨一定時期國家的政治經濟形勢進行適時調整。因稅收籌劃是事前籌劃,每一項籌劃項目從期初的選擇到最終達到目的都需要一段時間,這期間,如果恰逢稅收政策發生變化,就有可能使最初設定的稅收籌劃方案由合法變成不合法,或由合理變成不合理,從而導致稅收籌劃無法達到預期收益。
(2)利用稅收政策操作不當產生的風險。我國的稅收法律法規在內容上存在一些模棱兩可之處,使得納稅人在利用稅收政策開展籌劃活動時帶來了一定的操作風險,如果稍有理解偏差或對法規理解不透徹便會引發操作失誤,有時候往往籌劃人自認為采取的行為符合國家的政策精神,但實際則不然,這便可能導致稅收籌劃的失敗。
二、稅收籌劃的收益及熱
(一)稅收籌劃收益的概念
稅收籌劃的收益是指稅收籌劃人憑借自身的專業知識、綜合運用國家的稅收政策開展稅收籌劃,給企業帶來的未來預期經濟利益的總流入。
(二)稅收籌劃收益的內容
稅收籌劃的收益主要包括節稅金額、避免行政處罰、建立企業的良好信譽、現金流入收益、企業整體管理水平和核算水平的提高而使企業增加的收益等幾方面的內容。
三、稅收籌劃風險與收益的關系
(一)計算風險與收益的公式
根據諾貝爾經濟學獎獲得者威廉.夏普教授的資本資產定價模型,經濟行為的風險與收益往往成正比。因此,在不考慮通貨膨脹的情況下,稅收籌劃的收益率為:R=RF+RR= RF+bV(式中:R為稅收籌劃的總收益率;RF為無風險籌劃收益率;RR為風險籌劃收益率;b為風險籌劃收益系數;V為籌劃標準離差率。)
(二)確定公式中收益率的方法
1.無風險籌劃收益率的確定方法
在稅收籌劃過程中,無風險收益幾乎不可能存在,因此確定這種收益率存在一定的難度。在此筆者提出以下幾種方法:
(1)根據國債利率或同期銀行存款利率確定。企業開展稅收籌劃需要一定的的成本費用支出,我們可以把這筆支出看成一項投資。針對這些支出,企業還可以作出其它選擇:首先,把這筆支出存入銀行或買理財產品,獲取利息收益;其次,用這筆支出購買國債,獲取投資收益。選擇這兩種方案帶來的收益可以認定為無風險收益。當企業開展稅收籌劃時,如果所帶來的收益大于或等于選擇這兩種方案帶來的收益,則由此推定企業進行稅收籌劃是不存在風險的,即可以把國債的利率或同期銀行存款利率定為無風險籌劃收益率。
(2)比較把籌劃方案的預期收益與實際收益,當兩者相等時的收益率可確定為無風險收益率。
(3)借助無風險收益率的行業平均值來確定。同行業的企業在開展稅收籌劃時可能會計算出本企業的無風險收益值,將這些數值加權求平均值,便可得出稅收籌劃無風險收益率的行業平均值。
2.風險籌劃收益率的確定方法
在實際稅收籌劃工作中,大多情況下都存在籌劃風險,因此,如何確定風險收益率顯得尤為重要。要想使計算的風險收益率盡量準確,關鍵是怎樣確定風險籌劃收益系數。筆者認為可采取以下幾種方法:
(1)專家職業判斷或經驗值法。企業稅收籌劃人員(或稅收籌劃人員)會同有關資深稅務專家經過多次研討與協商,憑借他們多年積累的工作經驗,加上職業判斷,進行定性評議,定量分析,最終獲得收益系數。
(2)可以通過bi=(St-Sf)/ Vi 其中:St為目標籌劃收益率;Sf為無風險籌劃收益率;V為籌劃標準離差率。
(3)用高低點法、散布圖法、回歸直線法,計算風險籌劃收益系數b。
四、稅收籌劃風險的規避
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但要從根本上消除這種風險及其影響是不現實的,我們只能樹立風險意識,正確的評估、防范及控制風險,進一步規避各種風險的產生。
(一)經營過程中的風險規避
1.樹立風險意識,建立有效的風險預警機制,力求使整體效益最大??梢酝ㄟ^設立風險預警值,提高風險意識的警惕性,防范風險的發生。
2.綜合考慮各種籌劃方案的有效性,防止某一稅收籌劃環節的失敗而造成企業整體利益的減少,從而導致整個稅收籌劃活動的失敗。首先要確定開展稅收籌劃的總體目標,在開展任何籌劃活動時必須緊緊圍繞這一總目標進行綜合分析,還要融合企業的戰略總方針,不能僅局限于個別稅種的某一環節,忽視全局,也不能僅著眼于開源節流。
3.貫徹成本效益原則,確保開展稅收籌劃產生的成本與獲得的收益之間保持一定的比例關系,保證所花費的代價不能由此而產生的收益,力求實現收益最大化和成本最小化。任何企業開展稅收籌劃期望獲得稅收收益時,必然要事先為該籌劃方案的實施付出一定的成本費用,也會存在因為選擇某一N籌劃方案而放棄其他方案產生一定的機會成本。因此,稅收籌劃活動既要考慮其產生的成本支出,還要比較選擇某種稅收籌劃方案所放棄其它方案而產生的機會成本。
(二)稅收政策運用過程中的風險規避
1.明確劃清違法與合法的界限,確保開展的各種籌劃活動必須依法進行,使企業的稅收籌劃方案不能偏離國家的稅收政策導向,不能因為盲目追求收益最大化而隨意觸犯稅法的底線。
2.密切關注稅收政策的調整及經營環境的變化,及時、系統地學習新的、變動的稅收政策,深刻領悟其內涵,把握瞬息萬變的經濟形勢,具體問題具體分析,在開展稅收籌劃時可以做到靈活選擇實施方案。
3.力求搞好與稅務機關的關系。稅收征管方式因地域不同而存在一定的差異,這就需要各企業與當地稅務機關及時溝通,隨時了解當地的稅收政策及實施細則,及時獲取有用的信息,避免風險的產生。
4.聘請資深的稅收籌劃專家開展籌劃活動,提高稅收籌劃的權威性、可靠性,規避人為操作不當造成的風險。對于那些復雜的、綜合性與專業性比較強的、與企業生死存亡關系較大的稅收籌劃項目,最好還是聘請有一定資質的稅收籌劃專家,制定詳細、周密的稅收籌劃方案,將稅收籌劃的風險降到最低。
五、結論