如何開展法制教育范文
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篇1
關鍵詞: 中學生法制教育存在問題對策
一、開展法制教育的重要性
青少年是祖國的希望,是我國社會主義偉大事業的建設者和接班人。青少年的法律意識直接決定著我國社會主義的法制建設,影響著現代化建設大業。在一個法制健全的國度里,青少年法制觀念、法律素養,直接關系到一個國家法制建設的民主化、科學化進程。青少年法制教育的重要性具體表現在以下幾個方面:
(一)加強青少年的法制教育,有利于樹立青少年遵紀守法、依法辦事的法律觀念,增強其辨析對錯的能力,增強其依法維護自身合法權益的意識,引導、保障和促進青少年健康發展。
(二)加強青少年法制教育關系到國家的整體法制水平和法治程度,從而影響依法治國基本方略的實施,影響黨的執政能力的提高,影響社會主義和諧社會的構建。
(三)加強對青少年的法制教育不僅對促進青少年健康成長,使其樹立正確而高尚的人生觀,預防和降低青少年犯罪率起到關鍵作用,而且對提高全民族思想道德素質有著極其重大的戰略意義,是社會主義市場經濟條件下對人才素質培養的新要求。
(四)中小學法制教育是使公民從小樹立法治精神,徹底摒棄傳統的“人治”思想的基本途徑,為國家今后培養合格的法律操作者和守法公民打下良好的基礎。同時,中小學校法制教育是教育青少年知法、守法,減少青少年犯罪的最有效途徑。加強學校法制教育,利用學校優勢,根據青少年的身心發展特點有的放矢地施加法制影響,使青少年知法懂法,增強法律意識和法制觀念,才能有效地扼制青少年犯罪。這是現代學校對建設法治國家和維護社會穩定的有效措施。
二、當前中學法制教育存在的問題
(一)中學法制教育工作普遍存在“走過場、搞形式”的不良傾向。長期以來,我國一直實行以高考為指揮棒的應試教育,在現有的應試教育體制下,由于教育思想上的偏差,過于重視升學率,在這種觀念的指導下,學校和教育行政主管部門乃至家長都未真正重視法制教育,學校和家長很多情況下根本不考慮青少年的價值觀的培養和整體素質的提高,特別是法律素質的提高。
(二)法制教育僅僅局限于校園和課堂內。由于對法制課的重視程度和經費等原因,現在的法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內,很少有學校能把學生帶出去學習,或邀請其他單位參加,采取多種多樣的形式對學生進行法制教育,只把教育局限在了課堂內,造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節,不利于增強未成年人的法制觀念。
(三)法制課教師專業素質差和業務水平偏低。任課教師水平參差不齊,學生積極性不高。現在的法律課教師大多是由政治教師兼任,法律專科及以上水平的教師很少,絕大多數法制課教師法律專業知識太少或者干脆沒有。其中很多教師可能從來沒有接觸過法律,自身的法律意識和教學方法存在一定的欠缺,導致很多教師只能照本宣科,進行“填鴨式”教學,缺乏案例教學和課堂的靈活性,使法律課成了純粹的知識講授課。
(四)中學生對法制教育存在錯誤認識。中學開設的課程多,家長給孩子施加的壓力大,面對如此多的法律精神和條文,不少中學生產生了望而生畏的心理,甚至認為把寶貴的時間用在學法上,簡直是荒廢青春,更是一種無謂的犧牲。所以,干脆不學法,少一門學科也就少一門負擔。
三、中學開展法制教育的主要對策
針對以上中學法制教育存在的問題,如何有效地預防和減少中學生犯罪,把中學法制教育工作真正落到實處呢?筆者建議主要從以下兩個方面著手。
(一)形成“學?!彝ァ鐣毕嘟Y合的教育網絡,形成全方位的規模教育,發揮法制教育的整體功能。堅持“校內外教育并舉”,實現學校、家庭、社會的有機結合,全方位優化法制育人環境,是現代教育的必然趨勢。[1]青少年法律素質固然主要取決于青少年自身的素質,但家庭和社會的素質也至關重要,為此,應該著力構建以普法主管部門指導協調、教育行政主管部門統籌實施及有關職能部門齊抓共管的青少年教育網絡,即建立一個學校、家庭、社會三位一體的全方位的法制教育網絡體系,加強對學生進行法制教育和管理,才能全面強化法制教育效果。
(二)加大學校法制教育力度,從根本上改變中學法制教育落后的狀況。我國的學校教育正處于由應試教育向素質教育的過渡時期,學校必須進一步明確法制教育工作的重要性。由于受中考高考升學率的影響,學校教育中存在片面追求升學率,忽視道德和法制教育的傾向,而社會、家長把升學率作為評價學校和教師的唯一標準,因此忽視了對學生的法律知識的傳授及法治意識的培養,導致一些中學生嚴重刑事犯罪,卻不知道自己是違法犯罪,有的甚至將嚴重刑事犯罪視同兒戲。因此,學校要真正樹立以育人為目標的素質教育觀念,在注重文化教育的同時,還要切實加強法制教育,用社會主義民主和法制教育中小學生,用中小學生日常行為規范約束他們,促使他們養成遵守紀律、遵守秩序的行為習慣,樹立遵章守紀、知法守法的自覺意識,學會用法律的武器保護自己的合法權益,使廣大中小學生通過學校認識社會,學會處理人與人之間的關系,樹立正確的人生觀、世界觀,形成健全的人格。在各級各類學校建立起相應的教育制度,把學校法制教育工作作為增強全民族的法律意識,培養建設有中國特色社會主義事業接班人的重要事情來抓,使法制教育納入學校教育的總體工作之中,使法律知識成為學生知識結構的有機組成部分。[2]
在依法治國全面推進,全社會逐步形成法治環境的形勢下,中小學生的法制教育不應再停留在單純的知識學習及考核上,應放在中小學生的法治意識和法律素養的培養上。使學生了解法律并不遙遠,法就在身邊,在我們的生活中。在學校教育中,除搞好課堂教學外,還要緊密結合社會實踐,進行開放教育,開展多種多樣的學法、守法、護法的課外活動,開辟法制教育的第二課堂,使中小學生時時記住學法是為了學以致用,樹立遇到事情找法,解決問題依靠法的法治觀念。隨著社會經濟的發展,法律條文在不斷變化,守法、護法的法律意識是持久性的。只有中小學生形成依法治國、依法辦事的觀念,在日后的工作中,時刻銘記以法律為準繩,才達到了法制教育的真正目的。
參考文獻:
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關鍵詞:逃避現實;缺乏;榮譽感;大學生;思想政治教育
當前,我國的社會環境變得更加開放,使得不良的思想與生活方式影響了大學生的思想與生活,特別是在市場經濟環境中,大學生在學業與就業上面面臨著更多的壓力,大學生受到社會追求短期經濟利益的功利性思想,產生了唯利是圖的行為方式,這打破了和諧的人際關系,不但使得同學之間的關系緊張,而且成為了競爭性的關系,有的大學生對此十分厭倦,特別是在網絡環境下,他們選擇了逃避現實,淡漠了社會的責任感與榮譽感。
此外,現如今大學生的生活方式也正在發生變化,特別是網絡媒體的廣泛應用,已經改變了大學生的學習、消費與社會交往等方面,大學生對網絡的依賴程度前所未有。這種網絡環境對大學生的成才有積極的一面,也有不利的一面。由此,高校的思想政治教育也變得更加復雜和肩負了更多的責任。高校的思想政治教師應引導學生和建立榮譽感的行為模式,使其在盡社會責任或履行社會義務后,得到心理安慰或贊許、獎勵等,然后促使他們更加積極從事這樣的行為。
一些大學生存在逃避現實和缺乏榮譽感的現象,對于個人利益的過分看重,忽視了集體榮譽與社會責任,在個人成長方面或成績方面,采取了不道德的方式。因此,新時期的高校的思政教育就必須要針對這些不良現象進行教育與引導,創新思想政治教育方式,豐富教育內容,這樣才能從根本上消除不健康思想帶來的消極影響,培養大學生樹立健康積極向上的價值觀和榮譽感。社會責任感與榮譽感能夠對社會有著正確的認識,形成自我意識,即社會良知,形成一種社會價值或風氣,提高了社會的文明程度,給予大學生積極的精神力量,有助于實現大學生的中國夢。
一、高校大學生生活現狀及其對大學生價值觀的影響
1.網絡環境下高校大學生的生活現狀
當前高校的大學生生活受到網絡數字化環境的直接或間接影響,在虛擬的世界中,大學生享受著娛樂與交往,但是對其社會生活的認識與價值觀的形成都有影響。大學生在網絡上面用了很多時間,已經擠占了他們正常的上課時間與體育鍛煉時間,現實中的社會交往也變得減少。大部分大學生對現實社會的認識都是來源于網絡媒體的信息。在消費方面,大學生成為網絡購物的主要消費者,而這些商品的質量難以得到有效保障。在休閑娛樂方面,大學生更多地選擇了網上聊天、網絡游戲或者網上看電影等等。這些生活休閑方式,使大學生更快地得到了放松,也使得很多大學生沉溺于此,減少了與現實社會的人的交往,有些脫離了社會的現實生活。在學習方式方面,大學生通過網絡搜索和下載的學習資料,全面和快速,信息資源獲取比以往都容易,但是,大學生對此進行加工和思考的時間卻比較少。況且,面對大量的信息資料,如何取舍成為大學生的一個難題。在大學生的交往方面,大部分大學生都有通過網絡進行社交的經歷,但是,網絡社交隱藏的風險與社會責任,大學生卻十分忽視。然而,更多新的交流工具正在得到大學生的廣泛應用。
2.網絡環境對高校大學生價值觀的影響
高校大學生的思想和價值觀具有多元化的傾向,雖然主流的社會價值觀依然得到大學生的遵從與認可,但是,大學生的思想表現不再單一。例如:有的大學生并不將學業放在首位,而是選擇了在校創業等。還有的大學生將社會生活娛樂化,忽視了社會發展中遇到的困難,沒有對此進行分擔和排憂解難的想法。這折射出大學生的思想和價值觀還不夠成熟,需要進行構建與培養。因此,當今大學生的思想狀態受到了網絡環境和網絡媒體的嚴重影響,將大學生對客觀世界的認知從感性與現實轉變為抽象與非現實,這對高校思想政治教育提出了挑戰。
二、對逃避現實和缺乏榮譽感的大學生的分析
1.高校思想政治教育缺乏重視大學生的思想狀況
當前,一些高校將教育教學資源與精力放在了擴大學校規模上面,為學生提供了良好的教學設施,培養大學生的專業技能。但是,忽視了對大學生進行思想政治教育。一些學校領導和師生并不重視大學生思想與價值觀的培養與教育,認為這些并不能幫助大學生更好地學習專業技能,也不能幫助大學生擺脫經濟壓力與就業壓力。但是,德育教育應是大學生接收所有教育與專業技能的基礎。此外,高校的思想政治教育面臨著客觀環境的變化,要對此進行創新與改革。要改變不符合高校思想政治教育規律的內容與教學方式,完善教學理論體系與框架,賦予其更多的時代性與實用性。要改變以往的抽象理論與概念的灌輸,很多大學生得不到有效的互動交流,也學習不到富有思想情感的生活案例,這些導致了高校思想政治教育效果不好。
2.大學生逃避現實與缺乏榮譽感產生的原因
首先,在全球經濟一體化時代,西方的思想與價值理念不斷對我國進行滲透,嚴重影響了高校大學生的判斷,再加上社會上不良的腐朽觀念與錯誤思想的傳播,使得大學生在學習與就業雙重壓力下,疲于辨別各種思想的優劣,有時對此失去了耐心或者興趣,而采取逃避的態度,生活在自己狹小的圈子中。其次,高校思想政治教育比較陳舊,缺乏與時代相符合的創新,對大學生實際的思想動態不了解,也不關心,這樣就造成了大學生沒有合適的渠道得到有益的幫助。大學生自身的價值觀還有待進一步成熟與完善,大學生群體的社會責任感與榮辱感存在著不同程度的差異。最后,在網絡環境背景下,網絡充斥著國外的不良思想,嚴重沖擊著大學生不成熟的思想與價值觀,使得他們有的產生動搖;一些大學生過分依賴和沉迷于網絡虛擬世界,嚴重脫離社會生活,對事物缺乏正確的思考與判斷,逐步形成了逃避社會現實心理和行為,患上了網絡心理疾病,嚴重損害身心健康:情緒低落、興趣喪失、自我評價低、思維遲緩等。因此,網絡虛擬世界對大學生產生誤導,出現了道德失范現象。讓大學生在現實世界孤獨,不能在團隊中獲得需求,而轉向虛擬的網絡世界,長此以往使得大學生社會責任意識淡化、道德評價失范,人生觀、價值觀、世界觀發生扭曲。
三、提高大學生社會責任感與榮譽感的思想政治教育方法
1.實現以學生為本,創新高校思想政治教育方法
高校的思想政治教育課程要加強對學生進行時代精神、社會主義榮辱觀、形勢與政策教育、全球意識等新思想和新知識的教育,要能夠調動學生學習的積極性與創造性,教師要通過與學生進行交流,掌握大學生的思想動態,教師要尊重與關愛大學生,對一些存在心理障礙的大學生進行疏導,對其進行排憂解難,在實踐中不斷完善他們的行為習慣和道德品質;鼓勵大學生進行自我教育、自我反省。教師要創新思想政治教學方法,要積極采用多媒體教學,豐富課堂教學內容,運用案例式、討論式多種教學方式,更好地提高教學效果。
2.積極利用網絡環境,開展思想政治教育
通過網絡環境,高校思想政治教育更好地實現了師生教學互動,提高大學生學習的目的性、自主性、整合性。高校教師能夠利用網絡平臺為大學生答疑解惑和交流,更加貼近大學生的生活。思想政治教育要以人為本,在網絡教學中,增加情感交流,對大學生價值觀發揮積極引導作用。
3.對高校大學生進行榮辱觀的教育
高校思想政治教育應重視對大學生的榮譽觀教育,正確認識與對待國家、集體與個人利益、榮譽關系,通過案例分析、課堂討論等教學方式,激發大學生學習的積極性,使其形成科學的榮譽價值觀。強化典型示范,不斷提高大學生對榮辱道德的選擇水平;強化實踐養成,養成了大學生崇尚榮譽的思維方式和行為習慣。
4.加強對大學生社會主義核心價值觀的實踐教育
將社會主義核心價值觀融入大學生思想政治教育中,打造良好的校園環境、建設積極向上的校園文化,加強生命教育和弘揚舍己為人的無私精神。大學生通過社會實踐活動,正確認識自我與社會的關系;在社會實踐中,鍛煉了自身的能力,深入地了解社會,增強大學生適應社會、服務社會的能力。在實踐中大學生應勇于開拓、敢于創新,有利于發展創新意識。大學生受到社會生活真切地感染和體驗,逐漸形成創新,崇尚公平的價值觀和榮辱感。
通過對針對逃避現實和缺乏榮譽感的大學生如何開展思想政治教育進行探討,得出當代大學生應加強社會責任與榮譽感的觀念,這對大學生自身發展具有積極意義,也能夠為社會帶來有益作用。在我國社會各項改革逐步深入時期,市場經濟環境中,部分大學生受到西方不良價值觀的引誘,對傳統價值觀淡漠,明顯缺乏對社會的關心與榮譽感,特別是在網絡環境下,有的大學生的生活狀態十分消極與頹廢,這樣的結果造成了大學生缺乏明確的向上的人生追求,在社會生活中不能發揮正能量,自私自利和損人利己的事情屢見不鮮,為了自身的狹隘利益而做出極端事件,危害了他人利益與社會利益。在高校的思想政治教育課中,教師要引導學生進行積極的反思。因此,針對部分大學生存在的逃避現實和缺乏榮譽感現象,要通過社會價值觀與榮譽觀的教育,積極營造良好的校園氛圍與社會輿論環境,開展社會實踐活動,提高大學生這方面的覺悟與意識。高校應鼓勵大學生進行社會實踐,使得大學生能夠對社會發展現狀進行深入細致了解,并結合自身的條件與能力,為社會的良好發展做出貢獻,實現了自我的社會價值,這樣有助于激發大學生強烈的社會責任感與榮譽感。在社會的不斷向前發展過程中,社會責任感與榮譽感的內涵與表現形式不斷豐富與變化,高校的思想政治教育要緊緊把握時代特點與大學生思想動態,創新高校的思想政治教育方式方法,發揮對大學生個人價值的積極引導作用,使社會的責任感與榮譽感成為他們的精神與理想的追求目標。
參考文獻
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關鍵詞:語文教學 法制教育
學校是學生學習知識文化的地方,其中也包括法律知識,但中小學校沒有開設法制教育的專業課。為完成上級要求的任務,學校只有聘請相關人員到學校對學生開展法律知識講座,因此就導致中小學法制教育普遍存在方法呆板枯燥、單一、內容脫離中小學生生活和學習實際、缺乏實效性等問題,導致學生被動地接受法制教育,這樣不但未能提高學生的法制意識,甚至還造成了學生以消極方式抵觸,從而背離了學校開展法制教育的初衷。目前國家對此項工作提出了新的要求,要求在學科教學中滲透法制教育,讓學生在課堂上獲得學科知識和法律知識的雙豐收,這個大膽而富于創意的課題擺在了我們面前。因為,在學科教學中滲透法制教育,不僅能在鞏固學科知識的基礎上拓展學生的視野和思維深度,又可以體現法律與我們生活息息相關的緊密性,能幫助學生多方面多角度了解法律對我們實際生活的積極作用。
語文教學擔負著人文教育的功能,然而教師在語文課堂教學中有意識的對學生進行的法制教育幾乎呈空白狀態。在當前社會法制的重要性日益顯著的背景下,面對目前學生法律素養薄弱、行為自律意識欠缺、自我保護能力匱乏以及語文學科教育中法制教育滯后的現狀,我們應當如何應對呢?在多年的語文教學實踐中我發現,語文課堂教學中滲透法制教育,充分、合理、科學地挖掘語文課程中的法制教育資源是一種現實、可操作而有實效的途徑。這種運用現代眼光來重新審視文本的“法眼”解讀,以及運用藝術眼光對法律文本、法律事件的“文學”欣賞,不僅有助于加深學生對課文內容的理解,也必將使得法制的神圣光芒照進語文課堂,照進學生的心靈。那么,如何在語文課堂中滲透法制教育呢?下面就是我的幾點做法:
一、在語文活動中進行法制教育
作為學校,班級里也會舉行許多形式多樣內容豐富的課外活動,我們還可以將法制教育巧妙地融合到這些活動之中。例如在學完《威尼斯商人》之后,我在班里舉辦了一次“模擬法庭”的語文活動,要求學生自己選擇一件“班級懸案”進行法庭審判和辯護。要求有原、被告雙方和主審法官,有申訴狀和辯護辭,有法庭陳述和法庭辯護,有證人、證據、證物,有最終的法官判決等等。學生個個情緒高漲、參與積極,不僅提高了他們學習語文的興趣,鍛煉了語言表達和思維能力,也對法庭審判有了更為形象而直觀的印象,法制意識自然大為增強。
在學習《樵夫,別砍那棵樹》時,可以帶領學生開展“我為‘老樹’寫訴狀”的活動;在學習《羚羊木雕》時,可以組織學生召開辯論會“誰動了我的羚羊木雕”這一系列的活動的開展,使得學生能夠盡情地在法律的殿堂里呼吸文明的空氣,在語文的世界里酣暢淋漓的遨游。
在學習《小男孩》時,我們對男孩的不幸進行探討。結果是,直接原因來至父母的離異,但如果分析發現還有其社會原因,那就是我們的《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國未成年人保護法》并未真正得到落實。作者塑造“小男孩”這一形象的意義九在于,通過他藝術地反映當今社會父母離異給孩子帶來的痛苦,批判像小男孩的爸爸媽媽那不負責任的態度,疾呼要真正落實我們的《婚姻法》《未成年人保護法》。
此外,如《變色龍》一課,可以引導學生質疑:“奧楚蔑洛夫的做法符合法律程序嗎?從中我們可以看出當時怎樣的法制進程呢?”;《孔乙己》一文中,可以啟發學生思考:“丁舉人對待孔乙己的方式合法嗎?如果把他的行為放到當今社會,他犯了什么罪?將受到怎樣的懲處?”;教學老舍先生的《茶館》時,可以討論如下問題:你如何看待龐太監買妻和康六賣女的?所以說,在語文教學的各種活動中進行法制教育最為重要。
二、在閱讀中進行法制教育
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一、創新思想政治課的教學形式,提高學生的學習興趣
提高青少年參加法制教育的興趣,必須緊密結合學生的現實思想,運用發生在學生“身邊”的案例,深入淺出,以案說法,以法治理,以德育人,把法與德講到青少年的內心深處。我在教學中力求形式新穎,運用“法制天地”“法制園地”“法制長廊”“法制漫畫”“法治現場”等形式,進行多類型、多內容的法制宣傳教育,開展創建青少年維權崗活動,組織參與學校制定的維護青少年合法權益的保障制度。同時開展“模擬法庭”教育,讓青少年自己扮演“法官和當事人”,在法制實踐中提高青少年素養。幫助青少年,時刻提醒青少年,樹立正氣,改掉惡習,分清“真、善、美”,提高思想認識,在直觀現實的法制娛樂中得到教育,受到啟發,提高學生的學習興趣。
二、堅持思想政治教育、法制教育和心理教育相統一
心理教育的主要任務之一是使學生形成堅強的意志和良好的性格。堅強的意志是產生堅強法制意志的基礎,而良好的性格應包括對法律的態度和法制化的行為方式。因此,思想政治教育、法制教育和心理教育三者是緊密聯系,不可分割的。我在教學中將這三者有機地結合起來進行,培養學生良好的意志品質。我發現不少青少年違法行為的產生與自控能力不強有關,他們常常因為不能抵制誘惑而走上了犯罪的道路。所以,堅強意志的培養在思想政治教育中顯得尤為重要。我在開展各種活動時注意在學生的學習、生活中培養他們良好的意志品質,從而形成堅強的道德意志和法制意志,并用意志力量來調節自己的行為,使守法堅定不移,違法的行為不再發生。
三、堅持課外教育與課堂教育相統一
學校的教育活動基本上都在課堂中進行,而現行的思想政治教材中有許多法律的內容,如《憲法》《刑法》《未成年人保護法》《消費者權益保護法》《婚姻法》《社會治安條例》等十分齊全,思想政治課就自然成為法制教育的主陣地。如何激發學生對法律知識的興趣,使學生系統掌握法律理論知識,提高遵紀守法的意識,就成為思想政治課教師對學生進行法制教育必須要解決的重大課題。課堂教育固然是思想政治教育的主陣地,我用創新課堂教學形式的方法提高學生思想政治課的學習興趣,但是由于廣大青少年在校學習任務重,思想政治課的課時又少等特點,僅僅利用課堂教育是遠遠不夠的。所以除了課堂教學之外,我比較重視課外的法制教育,每逢組織重大活動,或外出參觀活動,都要對學生進行法制教育,要求學生遵守相關的法律、法規,遵守社會公德。課外的教育和課堂教學相互補充,使學生能經常性地處在一種宣傳法制的氛圍之中,自覺或不自覺地提高了自己的法律意識。
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關鍵詞:中職學生;法律意識;法治國家;法制教育
在推進依法治國的背景下,建設社會主義法治國家對中職院校加強學生的法制教育提出了新的要求。而隨著我國的教學擴招,中職院校自身規模也在不斷發展壯大,由于中職院校傾向于技術的傳授,這使得原本入學門檻就不高的中職變得更加火爆,生源猛增,從而加劇中職院校龐大學生群體的素質問題。目前,我國中職院校越來越重視對學生法律素養的培養,并逐漸將法制教育引入課堂中,旨在通過課堂教學引導學生樹立現代法治觀念,促進青少年學生的健康成長。作為教育者,我們應該思考如何將一般的教學與法制教育融會貫通,達到全面發展的效果。
一、中職學生法律意識的培養具有的意義
培養學生的法律意識、提升學生的法律素質具有十分深遠的意義,不僅是新時代學生的發展要求,也是學校完成歷史使命的一個重要環節。無論是促進學生自身的發展,還是落實普法教育,中等職業技術學校都應該有效開展法制教育。
1.保護中職學生的自身權益
法律與人們的生活息息相關,提高中職學生的法律意識,可以幫助學生更好地利用法律維護自身和他人的合法權益。只要熟悉了法律賦予每個人的平等權益,當受到別人侵犯時,懂法的學生就可以把法律作為“武器”,用來保護自己和身邊的人。
2.提高中職學生的綜合競爭力
教學擴招使我國教育從精英化向大眾化發展,而中職學習以技術學習為主,雖然適應社會對技術型人才的需求,但在就業競爭增加的背景下,社會往往更加傾向于綜合型人才,這就對中職學生提出了更高的要求。中職學生要想在社會上有更好的發展,不僅要具備扎實的專業知識,還需要培養自己的法律意識,使自己成為知識面廣博的復合型人才。
3.促進我國的法制建設
上文中提到,隨著“依法治國”這一理念的不斷推進,法制教育的重要性越來越突顯,中職學生法律意識的提高對于我國法制建設的推動作用也是顯而易見的。由于我國的法制建設不健全,人們缺乏學法、守法、護法的意識,使大部分人被扣上“法盲”的帽子,因此提高人們的法律素質十分重要。學生是思想和文化的先鋒隊,他們易于接受新生事物,因此,要發揮好中職學生的學習能力,加強中職院校的法制教育,培養學生的法律意識,提升學生的法律素養,并以學生為中心將法律思想滲透和輻射開來,讓學生通過自己的一言一行影響家人、朋友。
二、中職學生法制教育存在的問題
在各類技術類院校的學生群體中,中職學生的基礎相對薄弱,
如果能夠把中職學生的法律素質提升,就解決了學生群體中的一大難題。但中職院校普遍存在忽視法制教育的問題,由于缺乏對法制教育的正確認識,與其他課程相比,法制教育的相關課程安排不合理,在思想教育教學中法制教育內容的比重較輕,有些院校甚至沒有設置法制教育課程。除此之外,學校的法制教育以課堂教學為主,不僅在師資力量上薄弱,在形式上也過于簡單,有“流于形式”的嫌疑。
另外,任課教育者缺乏專業教學理念也是中職院校的法制教育存在問題的癥結所在。很多學校法制課程的教育者都是兼任形式,教育者缺乏專業法制知識培訓。因此在教育形式和內容上便顯得過于空洞,缺乏實踐經驗,出現照本宣科的情況,忽略了學生的興趣因素,使課堂上的法制教學效率低下。
三、如何在中職教學中滲透法制教育
1.了解中職學生的心理特點
中職生法律教育課堂首先需要了解中職學生的心理特點。由于大部分中職學生處在青春期,一方面,由于年齡小,加上淺薄的社會閱歷,積累的知識和能力還沒能達到幫助他們“獨立”的程度;另一方面身心迅速發展,獨立意識和自我意識顯著增強,他們迫切希望自我價值被肯定。這種思想的波動與青春的躁動,使逐漸成熟的中職學生內心十分矛盾。再加上中職學生無法分清善惡是非,抗拒誘惑的能力較弱,很容易在各種不良因素的誘惑下迷失自己,有些甚至誤入歧途,走上違法犯罪的道路。因此,教育者應根據中職學生的個性特征和年齡特點,從心理、道德、法律、國情等方面入手培養學生的法律意識。具體來說,就是以學生為主體,通過親身實踐、敏感的圖像反映等因素來激發學生的學習興趣,將法制教育達到知識性與趣味性的統一。比如,可以在課堂上開展有關法制的主題活動、游戲和其他實踐等,讓中職學生在老師的指導下充分參與到實際活動中來,通過動手動腦和書本知識的學習,深刻領會法制的重要性。教育者也需要通過創設靈活生動的法制教育課堂情境,使得學生產生學習法律的濃厚興趣,
從而提高教學質量。
2.強化教育者自身素質,抓住法制教育契機
要想合理、有效地對中職學生進行法制教育,作為教育者,必須嚴格要求自己,更多地了解法律知識,提升自身的法律素養。在中職生的法制教育中,教育者要尊重學生的性格特點,以課堂引導為主,讓學生學法、懂法、守法,做一個法律素養高的人。教育者在平時的工作和生活中就應該多了解和收集相關的具體、形象案例和材料,將這些素材靈活運用到法制教學課堂中,幫助學生了解和掌握相關的法律知識,在鼓勵學生了解和熟知法律知識的同時,還可以通過設計活潑、輕松的教案來引導學生將法律用于實際,通過將實際操作練習等各種現代元素的教學特點融為一體,實現科學而有效的引導。
3.營造良好的法律學習氛圍
法律教學中的許多理論性的概念,需要運用其專業的術語描述,學生難以理解,因而枯燥的課堂學習往往使學生產生排斥心理。鑒于大多數中職學生處于青春期,如果法律課堂使用幽默、通俗易懂的語言解釋概念,會讓學生覺得生動、易懂,就可以很好地調動學生學習的積極性,從而提高學生的聽課效率。除了課堂教學以外,中職院校還應該重視校外法制文化的熏陶,通過校園廣播、黑板報、宣傳欄等途徑,把學生身邊遵法守法的模范挖掘出來,營造出濃郁的校園法制文化氛圍,鼓勵和鞭策全校師生共同提高自身的法律素養。
4.重視綜合教學模式的開展
開展綜合教學模式,就是結合道德、法制、心理等因素豐富課堂法制教育。在培養學生具備堅強的意志和良好、健康性格的同時,將法制教育、道德教育科學地滲透其中。中職學生與其他的青少年一樣,缺乏強大的自控能力。因此,應該將心理教育與法制教育相結合,只有在心理健康的情況下,道德教育和法制教育才能成為可能。教育者在開展各種活動時應注意在學生的學習和生活中培養他們良好的心理品質,形成堅強的道德意志和法制意識,
具備積極向上的生活心態。這樣才能擁有足夠強大的意志力來
抵制各種不良誘惑,從而堅定不移地守法,最終實現綜合、全面的發展。
總之,中職法制教育是促進我國建設法治國家不可或缺的一步,是反映國家法制化、民主化程度高與否的關鍵部分。加強中職院校的法制教育,不僅可以提升學生的法律素養,引導學生做遵法守法的公民,還可以為法治社會的實現出一份力。實踐證明,有針對性地對中職學生進行現代法律意識培養,不僅可以提升中國的法制具體實踐能力,也是建設法治國家的必然要求。
參考文獻:
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關鍵詞:思品教學 法制教育 問題 措施
中圖分類號:G632 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)01(c)-0187-01
全面建設法治國家要求我們提高青少年的法律意識,培養學生的法律素養、樹立現代法治觀念,全面落實科學發展觀。如何加強中小學法制教育,提高青少年法律素質已擺在我們教育工作的面前。推進依法治國,建設社會主義法治國家要求我們加強對青少年學生的法制教育,促進青少年學生的健康成長。作為教育工作者,我們負有十分重大和不可推卸的責任。
1 小學思品教學中法制教育存在的問題
1.1 學校對法制教育的重視程度不高
學校多年來忽視法制教育,對其認識程度不夠。與其他課程相比,法制教育的課程并沒有得到足夠的重視,在思品教學中法制教育內容比重較輕,在教學形式上過于簡單,流于形式。學校的不重視就造成開設課程也是簡單安排,并沒有探索更多的新型的、豐富的教學方法,在師資力量上也就相應薄弱。
1.2 教師缺乏科學教學理念,教學方式單一
目前的小學法制教育存在問題的很大原因還在于,任課教師缺乏專業教學理念。在教育形式和內容上便顯得過于空洞,缺乏實踐經驗,出現照本宣科的情況。另一方面,在授課形式上,將法制教育僅限于課堂上,無法激發學生的積極性。
1.3 法制教育與思想道德教育概念模糊
在當代很多小學的法制教育課程中,我們可以發現很多有關法制教育的內容僅僅是分散在各種道德教育的書籍中,并沒有專門列出。然而兩者在本質上是不同的。作為教育者,我們要做的不是將二者混為一談,而是要不斷探索如今將二者有機結合,相輔相成。
2 小學思品教學中如何滲透法制教育
2.1 強化教師法制知識,抓住法制教育契機
要想合理有效地對學生進行法制教育,作為教師,必須嚴格要求自己,更多的了解法律知識,提升自身的法律素養。同時,教師應根據小學生的個性特征和年齡特點,從心理、道德、法律、國情等方面入手進行培養。在小學這一階段,學生的各要素還未定型,教師的引導便是關鍵。因此教師在了解和熟知法律知識的基礎上,應針對學生的特點而設計更多活潑、輕松的教案,通過將實際操作練習等各種現代元素的教學特點融為一體,實現科學而有效的引導。為了達到這樣的效果,思想品德教師在平時的工作和生活中就應該多了解和收集相關的具體形象的案例和材料。將這些素材靈活運用到思想品德教學課堂中,幫助學生了解和掌握相關的法律知識。
2.2 深入挖掘分析教材,靈活創設教學情境
作為教師,教書育人是其主要職責。在思品教學課程中,教師要做的絕不僅僅是照本宣科,而是要認真深入地分析課本教材內容,做好備課工作,捕捉教材中的重要法制因素,在課堂上適時的進行相應的法制教育。例如,在思想品德課上講到關于“難報三春暉”的課程時,可以根據現實情境,利用多媒體生動地向學生展示各種子女不孝,不盡道義的各種形象實例,加強學生對孝敬父母的責任心。
與此同時,教師在思品課堂上還應該根據小學生的心理特點,比如喜歡親身實踐、敏感的圖像反映等因素來激發學習興趣,將法制教育達到知識性與趣味性的統一。比如可以在課堂上開展有關法制的主題活動、游戲和其他實踐等,讓學生在老師的指導下充分參與實際活動中來,通過動手動腦和書本知識的學習,深刻領會法制的重要性。教師也需要通過創設靈活生動的法制教育課堂情境,使得學生產生濃厚的學習法律的興趣,從而提高教學質量。
2.3 結合道德、法制、心理教育,開展綜合教學模式
在培養學生具備良堅強的意志和良好健康的性格的同時,將法制教育、道德教育科學地滲透于其中。由于很多青少年違法行為的產生與自控能力不強有很大關系,他們常常經不住誘惑而走上違法的道路。因此,心理教育在思想政治教育和法制教育中尤為重要。只有在心理健康的情況下,道德教育和法制教育才能成為可能。因此教育者在開展各種活動時應注意在學生的學習和生活中培養他們的良好的心理品質,形成堅強的道德意志和法制意識,具備積極向上的生活心態。這樣才能擁有足夠強大的意志力來抵制各種不良誘惑,從而堅定不移的守法,最終實現綜合全面的發展。
總之,小學法制教育是我們建設法治國家的重要一步,它是反映了國家法治化、民主化程度高與否的關鍵部分。因此,有針對性地對小學生進行現代法律意識培養,不僅可以提升中國的法制的具體實踐能力,而且也是建設法治國家的必然要求。法治社會的實現,需要社會從基礎入手,小學教育本是整個國家教育的基礎,法制教育同樣如此。小學生從小培養法律意識才能從根本上樹立法治形象,才能大大加快依法治國的進程。
參考文獻
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一、充分發揮兼職法制副校長普法骨干作用。
學校邀請坡頭派出所陳真炎所長法制副校長,為進一步規范和完善兼職法制副校長的職責任務和管理,充分發揮兼職法制副校長的職能作用,邀請法制副校長來校上法制教育課,每學期至少兩節。
20xx年5月,法制副校長陳真炎所長第一次來校上法制教育報告會,會上陳所長大力宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國社會治安管理處罰法》等相關法律、法規,并以案說法、教育師生如何遠離犯罪,針對校園傷害事故的現象、防范對策及處理辦法,給全體師生們上了一堂生動的法制教育課,再次為學生敲響了警鐘;20xx年10月,陳所長再次來校是法制教育課,圍繞什么是犯罪行為,一般犯罪行為的類型特征等常識,以一件件具體的案例,以案說法,深入淺出地分析有關法律法規,使全體師生深受教育,受到了師生們的一致好評。這次法制教育課,增強了師生們學法、守法的觀念,再次激發了師生們學法的熱情,推動了學校的普法教育,為維2護校園穩定、構建平安校園,做出了積極的貢獻,可謂是學校法制教育的又一次“雪中送炭”。
二、開展法制課堂教育。
我校繼續發揮課堂主渠道作用,深入開展法制教育“四落實”,做到“四保證”即保證教材、保證師資、保證課時(每學期4課時)、保證質量。引導廣大青少年學生閱讀與法律相關的書籍,關注與法律相關的事情、案例,提高青少年的法制觀念。將法制教育、品德教育、行為教育、素質教育有機結合起來,進一步規范學生的日常行為習慣,營造良好的校風和學風。
三、組織開展法制教育主題班會等系列活動。
各班要舉辦一次“法律安全在我身邊”的主題班會,通過開展案例分析、模擬法庭、演講、創辦普法小報、法律知識競賽、創作法制小品,升旗儀式等豐富多彩的活動形式,全方位的開展法制安全教育活動,激發青少年學習法律的熱情,以調動青少年學生學法、用法的積極性,營造“學法、知法、守法”的良好氛圍。要求學生從我做起,從小事做起,珍惜校園美好的時光,遠離罪惡,好好學習,自尊、自愛、自重、自強,做一名對社會有用的人。
四、加強校園周邊環境整治。
我校積極配合工商、公安、文化等部門對學校周邊網吧、歌舞廳、游戲廳等場所進行集中整治,通過整治,學校包圍200米內沒有網吧、游戲機室等娛樂場所,有效排除了校園周邊有害學生身心健康的安全隱患,優化校園周邊環境,凈化社會教育氛圍,深得群眾贊譽。
五、與社區共建,進一步加強法制教育。
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一、為推進學校的法制教育教學工作,學校成立了由周士開校長為組長,王振德副校長為副組長,王天桂、陳顯燈、楊仁英、龍見林、劉開輝等為成員的平秋小學法制教育工作領導小組。
二、加強教師的法制教育,積極推動依法執教和依法治校工作。
1、加強法制知識學習。組織教師學習了關于《未成年人保護法》、《教師法》的相關知識,并進行了熱烈的討論。
2、在每周的教師例會上,及時的學習了關于依法治校的知識。如關于如何對待學生的心理問題,如何處理問題學生,如何處理課堂突發事件等,同時學習報刊雜志上的相關法制知識。
3、組織教師進行了普法知識考試,及時考察教師的依法執教能力。
4、加強對教育教學環節的檢查和督促。教導處和校領導定期、不定期的對教師課堂教學、班主任工作和處理學生的方式方法進行嚴格的、經常性的檢查,以確保依法執教,推進普法工作。
5、認真做好各種報刊、雜志等普法學習材料的征訂工作,為教職員工的學習提供條件。
6、完善學校的規章制度和班級管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學生問題嚴格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進依法治校工作。
三、加強學生的法制宣傳工作。
1、圍繞學校中心工作,突出宣傳重點,堅持正確的輿論導向,充分發揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學課堂,集中有序的組織學生學習相關法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用每周的國旗下講話和每天的廣播時間,及時對學生傳達信息,進行法制教育和宣傳。
5、組織學生學習《公民道德建設實施綱要》,開辟公民道德建設欄目,加強未成年人思想道德建設,宣傳中華傳統,以抵制不良思想和不法行為。
6、配合“12.4”法制宣傳,在校營造普法氣氛,做好各項宣傳工作。
7、加強與村委的合作,利用課余對學生進行法制教育與宣傳。
8、加強與派出所的合作,邀請他們給學生做法制講座。
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1、是我國素質教育的重要內容
《中華人民共和國教育法》總則第六條規定:“國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結的教育。”法制教育作為國民素質教育的有機構成被寫進了教育法。目前在校的中小學生,正是21世紀我國社會主義現代化建設的預備隊和生力軍,作為國民素質教育的重要內容,法制教育在中小學教育中與科學文化、思想品德教育一樣占據重要的基礎性地位,必須切實加強對他們的法制教育,從小培養他們的法律意識,增強他們的法律素養。
2、是培養現代合格公民的基本途徑
依法治國,建設社會主義法治國家,是我國憲法確立的一項重大基本國策,也是實現富民強國和公平正義以及維護社會穩定發展的必由之路。實現依法治國,建設社會主義法治國家,公民的法律素養是前提條件。而要培養公民法律意識,增強公民法律素養,關鍵在于進行法制教育?,F代公民的法律素養培育是一個長期的過程,必須從中小學生抓起。只有從小進行法制教育,通過長時期的知識學習、實踐鍛煉以及潛移默化的習慣培養,廣大青少年才有成長為遵紀守法的現代公民的可能。因此,中小學法制教育可以說是培養現代合格公民的基本途徑。
3、是預防未成年人違法犯罪的有效措施
近年來,我國未成年人違法犯罪案件呈上升趨勢,未成年人違法犯罪問題已經成為全社會共同關注的熱點問題。未成年人違法犯罪很重要的一個原因正是其法制觀念淡薄,甚至有人自己做了違法的事情根本不知道自己的行為觸犯了法律。未成年人犯罪帶有很大盲目性,往往因為一時性起,一念之差而鑄成大錯,大部分少年犯罪時不知道犯罪行為的后果和應當承擔的法律責任。如果能夠從小對青少年進行法制教育,學習法律知識,增強法制意識,養成遵紀守法的良好行為習慣,就能從根本上預防未成年人犯罪。因此,在中小學開展法制教育,是解決當前日益嚴重的未成年人犯罪問題的有效措施。
二、我國中小學法制教育存在的問題
1、教育缺乏系統性
中小學的法制教育與其他學科教育相比,師資力量及教學資源都顯得相對薄弱??v觀中小學思想品德課教材內容,涉及法制教育的內容并不多見,中小學法制教育缺乏與學生生理、心理特點及接受能力相契合的系統講授法律基礎知識的教材。中小學法制教育缺乏系統性,主要表現在:中小學法制教育缺乏統一的領導組織機構、統一的教育計劃安排,缺乏長遠規劃和近期具體目標;缺乏對學校法制教育的總體研究;沒有統一評估檢查的具體標準;沒有把法制課作為主要課目列入教學大綱,缺乏教學參考資料等等。
2、教師隊伍法律素質有待提高
教師在學校教育中處于主導地位,教師法律素質的高低直接影響到中小學法制教育的成效。然而,現階段絕大多數中小學校的法制課教師基本由思想品德政治課教師兼任。他們往往一方面缺少必要的法學知識,另一方面又相對缺乏實踐經驗,難以幫助學生解決現實生活中遇到實際問題從而使教學質量大打折扣。此外,一些中小學教師自身法制觀念淡薄,在組織教育教學活動和實施學生管理工作的過程中,甚至出現了與法制教育的宗旨相對峙的教師“教育犯法”現象,如罰抄作業、罰站、取消午休、站辦公室、放學晚回家等懲戒方式。
3、學校、家庭、社會各方未形成法制教育合力
不少人認為,對青少年進行法制教育,只是學校有這方面的教育任務,社會、家庭不需承擔太多的責任。在教育管理中由于缺乏合力,學校、家庭、社會的教育不能有機結合,許多家長對在校生往往把希望寄托在學校,很少對自己子女進行有效教育。而不少家長的腦中還保留封建時代的“萬般皆下品,唯有獨書高”的思想,對法制教育并不重視。此外,由于市場經濟的負面作用,部分地區社會不良風氣盛行,沒有營造出有利于學生成長的文化環境。學校管不了,家庭管不好,社會環境的約束力量有限,因此,造成法制教育脫節、死角現實突出。只靠學校和老師在那里演獨角戲,沒有形成教育合力,必定造成教育效果低下。
三、中小學法制教育開展必須堅持的原則
1、要堅持素質教育的方向性原則。
學校教育是學生法制教育進行的主要場所,教職工對學生的培養教育負有重大的責任。然而,由于應試教育的影響,中小學生的法制教育如同思想政治課程一樣,時冷時熱,不能很好地貫徹落實。應試教育在我國有著漫長的歷史,片面追求升學率依然是當前普遍存在的問題,升學率高低成為評價學校教育效果優劣,教師教學工作能力強弱的唯一標準。對于學生的法制教育,學校領導不夠重視,教師積極性不高?!吨袊逃母锖桶l展綱要》明確提出“學校教育要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道。”為堅持全面育人指明了方向。要解決學校教育中存在的“唱的是素質教育的調,走的是應試教育的路”問題,必須從觀念到實踐上,堅持素質教育的方向,建立科學的、行之有效的教育評價體系,著眼于每一位受教育者,德育智育并重,成才與成人相結合,關注學生全面發展,造就社會主義各行各業需要的高素質勞動者。
2、要堅持全面規劃性原則
中學開展法制教育要做到把法制教育作為必修課,貫穿于中學教育的全過程,落實在教學、管理、后勤服務的各個環節上。進一步完善法制教育體系,建立以學校教育為核心,涉及家庭教育、社會教育,“三點連線”的法制教育網絡,形成齊抓共管的格局,確保法制教育取得更大的成效。適應未成年人身心發展的特點,對不同學齡段的學生設定不同的教育目標,循序漸進,有計劃地對學生進行法制教育。
3、要堅持理論聯系實際的原則
正確的理論來源于實踐,并服務于社會發展,接受社會實踐檢驗。中學生接受法制教育,獲取法律知識,由被動接受到自主行為,也要堅持理論聯系實際,課內課外相結合。學校法制教育要克服照本宣科、滿堂灌、滿足于講授書本知識的傾向。學生需要的是情感體驗,通過實踐,豐富和充實人的內心世界。因此,無論是課內還是課外,都應注意結合社會生活中的案例,注重以案釋法,引導學生用學到的法律知識去剖析,從實踐中學法,從學生自己的日常的學習生活中做起,遵守班規校紀,時刻檢點自己的行為,促進良好班風校風的形成。
四、完善中學法制教育的對策
1、明確法制教育的目標是培養中小學生的法制意識
以傳授知識為載體,以預防犯罪為目標的傳統法制教育具有明顯的工具性,難以使學生產生對法制產生的真誠認同。“法治的真正實現不在于用法律條文來取代現有的文化傳統,而是要把人們對法律、法治的信念融入到人們的血液中去。知法并不必然守法?!币蚨?,中小學生法制教育的重點在于培養包括權利義務意識、憲法意識在內的法治意識,而不是在于系統地習得多少法律知識,更不是單純的預防犯罪。法制意識是現代法治社會對每個公民自身文明素質提出的基本要求。我們應切實認識到中學法制教育決定著法治建設的未來,是依法治國的基礎工程。只有如此,才能正確設定中學法治教育的目標和內容,能才界定我國中小學法制教育的地位。
2、合理設置課程、編排教材
強化法制教育僅靠其他學科附帶性的教育是不夠的,法制意識的培養是一個系統緩慢的過程,教育主管部門應考慮根據青少年年齡特點編寫相對系統完備的法律課程教材,使中學生、小學生在各年級都有相應的法制課程。在教材編寫上,可考慮以法治連環畫、動漫視頻等青少年喜聞樂見的形式為主,在內容上應注意案例教學,使學生在相對輕松的氛圍中掌握法律知識,完成法制意識的培養。
3、引進法學類專門教師
人才始終是教育發展的源泉、動力和目的,保證中小學法制教育的可持續發展,首先要在中小學引進具有法學專業知識的人才,專門從事與法制教育有關的工作,以彌補多年來基礎教育中存在的普法不及時、人力資源不足的現狀,保證中小學教育中“重在治本,預防為主”的綜合治理方針,幫助學生培養形成一定的態度和信念,理解法律如何體現集體的意志和價值觀,理解法制教育的目的、基本態度、價值觀等如何通過學科內容和教育方式得以實現。因而專業化教學人員的存在是中小學法制教育的基礎。
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論文關鍵詞 檢察 未成年人 法制教育 新模式
公民法律素質的高低,尤其是未成年人法制觀念的強弱,是一個國家法制建設民主化、科學化程度的重要標志。從社會管理的角度看,如果公民法律素養比較高,他們遵守法律法規和各種規章制度的自覺性會比較強,可以降低社會管理的成本。所以,加強對未成年人的法制教育,從小培養他們的法律意識,教育他們學法、知法、守法、用法,提高他們的法律素養,不僅是加強對未成年人的保護、遏制未成年人犯罪的現實要求,也是實施科教興國戰略的基礎性工程,更是實現依法治國方略,建設社會主義法治國家的百年大計。檢察機關立足檢察職能,積極開展未成年人法制教育工作,也是檢察機關參與社會管理創新的一個重要途徑。
近年來,廣州市花都區人民檢察院充分發揮檢察職能,緊貼校園特色,注重機制創新,積極探索未成年人法制教育新模式,取得了良好的法律效果和社會效果。如2011年,花都區人民檢察院隆重召開了“法制教育進校園”為主題的“檢察開放日”活動,邀請花都區30多所高校、中學、小學的教師代表和區人大、區政協、區教育局代表建言獻策,通過在多所校園內開展法制講座、圖片展、派送法律書籍、開通檢察官信箱、設立法制熱線、組織模擬法庭、組織學生和教師代表現場觀摩刑事審判庭等形式開展未成年人法制教育工作,活動形式、活動覆蓋面、受眾結構層次、宣傳效果等方面達到新的高度,影響較大,成效顯著。
當前,檢察機關開展未成年人的法制教育要注重創新,立足檢察職能,跟上時代潮流,結合未成年人身心成長發育特點,采取新途徑,新模式,以確保法制教育工作取得實效。具體來說,可以從以下六個方面著手開展工作:
一、讓更多的職能部門參與到未成年人法制教育工作中來,形成教育合力
在以往的未成年人法制教育工作中,擔當主力的部門是教育行政管理部門、司法行政管理部門,公安機關、檢察院、法院在政法委的組織下對學校法制教育工作承擔以校園法制教育講座為主要形式的輔助工作。在當前未成年人犯罪高發的情況下,已經凸顯對未成年人的法制教育力度較弱的尷尬局面。所以,要形成新的教育合力,拓寬新的法制教育合作途徑。
一要明確中學法制教育在整個未成年人法制教育工作中的中心地位,堅持以中學生為對象,大力開展未成年人犯罪預防和法制教育工作,適當在大學和小學開展校園法制教育工作。二要加強司法機關與其他單位尤其是教育管理、黨團組織、宣傳機構等職能部門的橫向聯系,實現不同部門之間職能的互相銜接和補充,構建高效、高傳達率的法制教育體系。要把教育部門、共青團委、人大、政協、司法局、新聞媒體等機構都納入到這個法制教育體系中來。三要所有的職能部門就未成年人法制教育工作的活動目的、范圍、內容等方面達成共識,最終形成正式文件,發揮不同職能優勢,增強活動的影響力,以實現活動效果最佳化。
二、突破未成年人法制教育的對象是學生的思維定勢,使受教育面涵蓋學校、社會、家庭三個平臺
勿庸置疑,學校、社會、家庭對未成年人法制教育都應當承擔責任。而以往的未成年人法制教育工作往往只把在校學生作為唯一的教育對象,忽視了對學校教師關于法制教育技能的培訓、政府相關職能部門和媒體關于未成年人法制教育工作的合作開展、父母關于孩子的家庭教育。新形勢下,建立“學校、學生、家長、社會”四位一體教育模式,拓寬受眾范圍,打造多維平臺,已經成為未成年人法制教育工作的必要途徑。檢察機關應當放寬眼界,立足檢察職能,把法制教育的視角擴大到學校、社會和家庭。
一要派出干警深入轄區學校,在對學生開展普法教育之前先面向老師進行授課,講授法律知識,通過召開老師座談會,傳授開展未成年人法制教育經驗,提高教師自身的法律素養,同時要通報校園及周邊犯罪案件情況,并針對學校日常管理和安全防范方面可能存在的薄弱環節提出建議;二要與校方共建“家長學校”,由檢察官親自給家長上法制課,引導家長通過觀察學生的各種不良行為預防青少年違法犯罪,教育家長根據孩子特點注意教育孩子的方式方法;三要以“檢察開放日”為契機,邀請政府相關職能部門、新聞媒體、人大代表、政協委員參加,介紹未成年人違法犯罪的現狀,建議相關部門如何加強合作,形成工作合力,共同開展好未成年人法制教育工作。
三、既用好傳統的法制教育模式,又緊跟社會發展創新教育方式
傳統的未成年人法制教育模式主要包括開展“送法下鄉”、“送法進社區”、“送法進校園”、“送法進工廠”等法制宣傳活動、校園模擬法庭、校園法制講座、法制知識測驗、演講比賽等形式。隨著經濟科技的發展,網絡語言、手機功能不斷擴展等新事物不斷出現,檢察機關在開展未成年人法制教育工作中,應針對未成年人接受新生事物快、精力旺盛、感受力強等特點,在策劃活動時注意采取未成年人喜聞樂見的形式,突出活動的時尚性與親和力。如結合互聯網、游戲、“K歌”、動漫、時尚運動等“新潮”方式進行創新,舉辦“閱讀一本好書、觀看一部好電影、瀏覽一個好網站、朗誦一首好詩、唱一首好歌”為內容的校園文化活動,在普法過程中營造出獨特的文化氛圍;在教學課件中精心運用視頻、動漫等載體,寓教于樂,使學生們“愿意聽、聽得懂、記得住、做得到”;深入學校通過面對面、點對點的方式密集開展法制講座等系列活動,使法律教育效果更突出、更鞏固。
四、既注重用好柔性法律手段處理未成年人犯罪案件,又注重完善對未成年罪犯的幫教機制
面對日益增多的未成年人犯罪案件,檢察機關既要用好柔性法律手段處理未成年人犯罪案件,又要完善對未成年罪犯的幫教機制。在辦案過程中,檢察人員應注重準確把握檢察公訴職責定位,把未成年人犯罪案件的審查起訴和法制教育活動相結合。針對犯罪情節相對輕微、具備幫教條件、確有悔改表現的未成年人依法作出不起訴決定或發出量刑建議,利用非刑罰化、非監禁化等柔性法律手段處理未成年人刑事案件,如通過召開聽證會,邀請學生代表、老師、人大代表、特約檢察員、公安機關經辦人對是否不起訴提出意見,以公開促公正。
為積極改造失足未成年人,檢察機關應聯合社會各方力量對失足未成年人進行幫教,以教育、感化、挽救為目的,積極探索未成年人幫教的新機制,實現法律效果和社會效果的有機統一,如聯合公安、法院制定在押未成年人考察教育辦法,對未在押的未成年犯罪嫌疑人預設相對不起訴、量刑建議和繼續考察三種處理結果,雙向完善未成年犯罪嫌疑人幫教考察機制。積極試行未成年人附條件不起訴,對于考驗期內達到幫教效果的,決定不再起訴,運用法律柔性手段踐行寬嚴相濟刑事司法政策。積極探索企業參與社區矯正機制,讓熱心公益的一些企業接納未成年罪犯,解決他們的生存問題,培訓他們擁有一技之長,使他們安心改造,重獲新生。
五、突破傳統的法制教育課模式,加強對“邊緣學生”法制教育的針對性
檢察機關在傳統的法制教育課上,課件內容的設計是面向廣大在校學生的,教育的重點在于普法,通過對常用法律法規的介紹,通過對青少年犯罪案件進行分析、篩選,就青少年犯罪中的常見罪名、案發地、案發原因、作案手段等進行深入研究,提高青少年的法律意識,加強他們的自我保護意識,防止他們違法犯罪。在新的法制教育模式下,檢察機關既要注重用傳統法制教育方式教育廣大在校學生,還要重點關注“邊緣學生”,要以“遠離邊緣”為主題,堅持與“邊緣學生”及其家長進行面對面交流,向學生及其家長分析身邊發生的案例,解釋不良行為的危害性,并建立幫教檔案,保持與家長的長期聯系,共同預防“邊緣學生”違法犯罪。