會計核算的真實性原則范文
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一、會計核算一般原則的內容分析
1.有用性原則。有用性原則,又稱相關性原則,是指醫院會計核算所提供的會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求,滿足相關方面的需要,即預算管理和有關各方了解醫院財務狀況及收支情況的需要,滿足醫院內部加強管理的需要。會計信息有用性,是隨著醫院的內外環境的變化而變化的。在計劃經濟時期,醫院的會計工作和會計信息主要是為滿足國家對其直接管理而服務的,其信息的主要內容是資金的收、付、存及支出的基本內容。
2.真實性原則。真實性原則,是指醫院會計核算應以實際發生的經濟業務和以合法的憑證為依據,進行會計計量、編報財務報告,客觀真實地反映醫院的財務收支狀況及其結果。按照這個要求,會計核算的對象應該是醫院實際已經發生的經濟業務,并有合法的憑證作依據,利用符合經濟業務特點的方法或標準進行核算。會計信息的真實性,是保證醫院會計核算質量的首要條件。真實性原則要求會計處理必須作到內容真實確切、數字準確無誤、項目全面完整、手續齊全完備、資料及時可靠。
3.一致性原則。一致性原則,是指醫院各個會計期間共同所用的會計處理方法、程序和依據應當前后一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應當將變更的情況、原因和對醫院財務收支及結果的影響在財務報告中說明。在會計核算中,某些業務往往存在著多種核算方法可供選擇使用,如材料的計價方法、修購基金的提取計算方法及收支結余確定方法等。為了保證會計報表前后期有關數據的可比性,防止因會計方法變更影響會計數據的客觀性,會計處理方法必須前后各期一致。
二、醫院目前會計實務處理的現狀
1.管理費用核算不符合真實性原則及配比原則。管理費用作為醫院的一項期間費用,內容、含義相當廣泛,除了醫院管理部門的費用外,還包括醫療、藥品部門的間接費用。按現行制度規定,管理費用作為間接費用按醫療和藥品部門人員的比例進行分攤,這種分配方式存在很大的不合理性,不能客觀真實反映實際的醫療支出和藥品支出,從而不能真實反映當期醫療收支結余,藥品收支結合。尤其是在藥品收入占業務收入比重較大的情況下,更不利于藥品費用的核算。勢必影響醫院財務收支的真實性,使報表使用者無法得知管理費用在支出中所占的比例。隨著醫療衛生體制改革的深入,對管理費用重新歸集核算勢在必行。
2.會計報表不符合清晰性原則?!夺t院會計制度》規定,醫院對外報送的會計報表有“資產負債表”、“收入支出總表”、“醫療收入明細表”、“醫療支出明細表”、“凈資產變動情況表”和“基本數字及財務分析表”,從各個方面反映醫院財務狀況。但由于上述原因,現行會計報表中所反映的經濟活動情況存在一定的局限性,不便于理解和利用。醫院經濟活動的主要特征是現金流量大、周轉速度快,最能反映現金流動情況的“現金流量表”卻沒有?,F金流量表可以幫助會計信息使用者正確評價醫院的經營成果、評價醫院收益與經營活動現金凈流量的差額及其原因、醫院期初現金與期末現金的差異變動原因。
三、會計一般性原則在醫院會計核算中的適用性對策
1.會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。企業提供會計信息的目的是為了滿足會計信息使用者的決策需要,因此,就應做到內容真實,數字準確,資料可靠。在會計核算工作中堅持以上原則,就應當在會計核算時客觀地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,保證會計信息的真實性。
2.細化管理費用的歸集、分配。當前醫療衛生事業經費投入普遍不足,各級醫院為了自身發展的需要,都在利用銀行貸款來購置設備及搞基本建設。建議借鑒企業會計規定,引進“財務費用”科目,把原在“管理費用”科目中列支的銀行貸款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一歸集到“財務費用”一級科目中核算,貸款用于固定資產建設時,可以正確計量的利息要進行資本化處理。
3.補充完善現醫院會計報表體系。高效的管理取決于優質的會計信息,會計報表則集中體現會計信息,現醫院會計報表體系亟需補充“現金流量表”。依據《企業會計準則第31號——現金流量表》,結合醫療行業特點,靈活設置經營活動、投資活動、籌資活動的項目,以體現醫療行業的支付能力、償債能力和周轉能力,總體反映醫院收益質量及影響現金流量的因素,對醫院整體財務狀況作出客觀評價。在資產負債表固定資產下方增設“累計折舊”科目,在凈資產方增設“醫療風險賠償基金”科目,在收支總表中的收支差額項目下增設減項“管理費用”和“財務費用”稅目,以保證提供給報表使用人清晰準確的會計核算結果。
四、結束語
隨著我國現階段醫療衛生事業改革的不斷深化,現在執行的《醫院會計制度》在對會計核算的一般性原則運用上越來越顯出其局限性。因此,不斷深入對會計 一般性的研究對強化醫院會計核算具有深遠意義。
參考文獻:
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一、會計信息差異的原因
(一)模糊論的影響
1、會計核算的模糊現象客觀存在。同其他事物一樣,會計核算也具有模糊性,會計核算過程是個非常復雜的過程,而復雜的事物是難于精確化的。按照美國控制論專家扎德的模糊論觀點來解釋,會計核算不能要求絕對精確,必須承認會計信息與事實具有差異性;再從會計學的理論來,也會得出會計核算具有模糊性的結論,因為會計用價值形式來反映物質運動,而這種反映是借助于貨幣形式的價格來完成的,而價格又是經常背離價值的,所以會計反映的數據是一定時點上的信息,這是物質運動與價值運動既相互依存,又相互背離的結果,所以會計核算中的模糊現象是屢見不鮮的。例如:
(1)固定資產價值的轉移。固定資產的有形磨損和無形損耗并不是能用儀器可測量出來的,所以任何一種折舊核算的折舊額,都不能完全符合實際,不是提前報廢,就是提前折完,所以是無法準確的,是模糊的。
(2)材料、燃料等物質耗費是一次投入生產,在在產品與產成品成本時,采用諸如約當量法、定額法、分步法等不論哪種方法計算出來的成本都是近似值,而無法準確。
(3)工資及其附加費用的分配以工時為依據分配到各種產品中去,而工時的計算受一定主客觀因素的影響而難以準確,所以分配的結果也與實際情況存在差異。
(4)制造費用的分配,各種待攤、預提費用的計入,更為模糊,無法做到真正的合理。
3、會計方法的選擇具有靈活性。會計法規往往對同一會計事項的確認與計量規定出多種可供選擇的方法,從而使會計處理產生了這樣也行,那樣也行的模糊性,增加了會計處理的主觀因素,導致會計信息差異產生。
4、會計準則措辭的不確定性。在會計準則中存在著大量的不確定性措辭,如廣泛使用的詞語“極少可能”、“有可能”、“很有可能”等模糊性詞語,影響到會計確認與計量的準確性。
(二)契約論的影響
在委托制下,契約是投資者與經營者間的紐帶,是約束雙方行為的工具,但契約約束存在如下缺陷,導致會計信息差異的產生。一是委托人與人追求的目標不一致,投資者作為委托人追求企業價值最大,即契約目標。而經營者作為人追求的是自身價值最大。除了追求契約規定的物質報酬以外,還致力于一些非物質的因素來實現自身效用。這樣,所有者與經營者之間存在激勵不相容,一方追求價值最大會損害另一方價值最大,所以經營者有可能利用對企業的控制權,通過虛假會計信息來實現自身目標;二是委托人與人之間存在會計信息不對稱,經營者利用其有利地位以劣質會計信息欺騙投資者;三是簽訂契約的不完備性,有可能使經營者利用信息優勢與契約的缺口夸大業績,獲取自身利益。
(三)會計原則矛盾性的影響
《企業會計制度》規定了會計核算必須遵循的十三項一般原則。在這些原則中,有的原則與會計核算客觀性原則存在著一定的矛盾,從而導致了會計信息差異的產生。
1、及時性原則與客觀性原則的矛盾。及時性原則要求會計核算及時進行,及時提供會計信息,但在的情況下,為了確保按時報表,有的就必須提前結帳,比如基層企業要求在月末三日內報表,有些業務量大的企業便在每月25日以后開始結帳,這就不能如實反映全月的實際情況,會計信息的時間要求越緊,這一矛盾就越突出。
2、謹慎性原則與客觀性原則的矛盾。謹慎性原則要求會計核算盡量預計可能發生的損失、費用及負債,低估收益和資產,以防范風險的發生。但高估也好,低估也好,都與真實性相悖,都會造成會計信息差異的產生。
3、成本原則與客觀性原則的矛盾。歷史成本計價是指各項財產物資按取得時的實際成本計價,在物價變動的情況下,采用歷史成本計價不可能反映企業的實際情況,必然導致企業損益、稅金和分配的不實,比如在通貨膨脹下采用歷史成本計價核算固定資產,就會使固定資產折舊偏低,使企業產生虛盈實虧,超前分配。
4、權責發生制原則與客觀性原則的矛盾。權責發生制原則是提高會計真實性的措施,但在一些情況下卻事與愿違,導致會計信息差異產生,一是銷貨按權責發生制確認收入實現,但在對方喪失支付能力,貨款不能收回,形成壞賬損失的情況下,就會使銷售收入和損益形成虛增,失去真實性;二是市場中產品結構調整頻繁,經常出現一種產品的有關費用沒有攤完就已轉產的情況,使收入與費用的配比失調;三是采用權責發生制,收入與費用的確認不能真實反映現金的流入和流出,造成賬面上反映賺了錢而實際沒有錢的情況出現,從現金流量的角度看削弱了會計信息的真實性。
二、信息差異的環境因素
(一)環境的影響。一是受法規制度性的制約。當會計法規缺乏科學性時,就會對會計信息真實性的判斷帶來困難,從而為不法分子鉆法規的空子造成條件,導致會計信息差異的產生;二是受會計法規可操作性的制約。如果會計法規的條文缺乏明確性,模棱兩可,可操作性不強,其執行起來就會大打折扣,會計信息差異就難以避免;三是受人們的法律意識制約,法律意識不強,執行不認真,就會產生會計信息差異;四是受處罰力度的制約。如果規定的處罰力度不夠,或執行者不去查處,會從客觀上造成對違法行為的縱容,加大會計信息差異。
(二)環境的影響。一是經濟管理體制中約束機制薄弱,會導致會計信息差異產生,如國有內部約束機制存在,一些企業仍然是一個人說了算,缺乏相互制約和群眾監督機制,而使會計作假屢屢發生;二是不正之風,一些黨政人員存在的腐敗現象,往往為了謀求個人私利而指使企業弄虛作假,突出“政績”,使會計信息差異大大增加;三是由于經濟管理秩序混亂,國家職能管理部門和社會中介監督組織的監控職能未能有效發揮,在實踐中會計管理部門對企事業單位監督無力,對會計作假不查不處,形成了虛報受獎,實報受罰,執法吃虧、違法受益的局面,會計作假現象有增無減;主管部門偏袒下屬企業,稅務機關是關注稅款,而忽視會計監督;審計機關主要是審計財政性收支和國有大中企業,不可能顧及全面。在這種情況下,尤其使非國有單位的會計管理出現了空白,在非國有經濟成分越來越大的情況下,會計信息的整體質量會越來越不適應經濟決策的要求。
三、影響會計信息差異的操作因素
(一)會計地位的影響。會計管理體制直接影響到會計核算的真實性,影響到會計信息差異的大小。會計地位的受控性越強,受控制人的支配越具體,越容易受到非會計因素的影響(如控制者利益驅動的影響),會計信息差異就越大;控制會計的權力主體越多,會計的公正性就越高,會計信息差異也就越小。會計委派制、記賬制提供的信息質量要高于會計企業身份制,因為支配會計的權力主體多元化。但總的來看,當前會計工作處于受單位負責人控制的地位,單位負責人為了達到各種目的,控制會計核算向非會計規范轉變,大大削弱了會計核算的真實性,擴大了會計信息差異。
篇3
[關鍵詞] 實質重于形式;運用;問題;對策
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B
一、關于實質重于形式原則的概述
(一)實質重于形式原則的定義
實質重于形式原則是指企業的核算方式不是以法律形式作為核算過程中應用的參照物,企業會參考交易或事項的經濟實質作為會計核算過程中的參考項。實質重于形式原則在會計核算應用過程中發揮著不可替代的作用,這取決于實質重于形式原則的優越性。在企業運營過程中,在反應實質內容問題上交易或事項的外在形式或人為形式存在一定的局限性,其真實性有待考證,所以為提高會計信息的準確性和方向性以交易或事項的實質和經濟作為衡量標準成為真實客觀的反應交易或事項的重要手段。實質重于形式最早是由美國會計準則委員會提出來的,強調會計為更好的反饋經濟實質以交易或事項為基礎,而非交易或事項的法律形式為獨立的參考項,該概念在見于1970年的第四號公告。在經濟全球化的時代背景下,我國的經濟發展無疑提高了對會計行業的要求,實質重于形式的原則更是得到了認可和重視,實質重于形式原則已經被納入我國的相關法律文獻,具備一定的法律效應和法律地位。在我國的《企業會計制度》中提出了“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據?!钡挠^點。
(二)實質重于形式原則的必要性剖析
關于實質重于形式原則的必要性可以從兩點進行分析,首先在經濟環球化的大背景下會計準則逐漸趨于規范化和國際化。中國經濟發展進入了快車道,在加入WTO后為在進出口貿易和經濟交流過程中,實現成本最優化利益最大化,勢必要在會計準則的完善和規范上實現一定的改革和突破。隨著經濟全球化的腳步遍布世界,各國間貿易往來逐漸頻繁,國際市場逐漸趨于資本化,在短時間內迅速膨脹,國際會計準則成為各國經濟發展的標尺。在全球化市場競爭的激烈背景下,中國要想在國際資本市場的角逐塞中占據一席之地,就勢必要遵守國際會計準則的要求和規則,將企業的會計信息真實、公允、的反饋給投資者和債權人是基礎和前提。
第二點就是會計核算和信息披露的要求逐漸提高,給實質重于形式原則提供了更大的應用空間。在市場經濟的體質下,我國的市場由賣方市場向買方市場過渡,為提高核心競爭力搶占市場份額,企業的組織形式和業務項目趨于多元化發展。加之在市場經濟的不斷深入前提下,資本市場、證券市場的發展規模日新月異,極大的帶動了投資、兼并、融資的業務量。企業組織結構和業務形式的轉移和過渡,投資,融資等形式的出現導致會計對象具有一定的不確定性,對會計核算和信息披露的要求也不斷提高。實質重于形式原則可以充分應用到企業會計在對經濟業務進行會計處理的過程中,為企業會計在對不同的會計原則、方法等進行選擇的問題上提供了一條新路徑。實質重于形式的原則的思想為會計人員提供了以交易性質、經濟實質進行權衡和分析的新方向。在這兩種背景下,如何將實質重于形式原則應用于日常的會計工作中,并對其進行適當的研究和運用成為突破口。
二、實質重于形式原則在實際操作中的具體應用
(一)資產的定義
我國會計制度對資產是這樣定義的,“資產是由過去的交易、事項形成并由組織擁有或控制的資源。該資源預期會給組織帶來經濟效益”。在該定義中可以解讀出關于資產的兩個含義,第一,資產的所有權和控制權由企業對其負責。第二,資產最大的特點在于其能給企業帶來預期的經濟效益。資產既是能用能貨幣進行量化的經濟資源,也是會計基本的要素重要組成結構之一。資產、負債、所有者權益三者構成會計等式,在會計核算過程中的現具有重要地位發揮著不可替代的作用。資產的涵蓋面廣泛,它指與公司、機構和個人擁有的具備一定的商業價值或交換價值的所有物,因此不具備商業價值和交換價值的資源不能稱為資產統計在會計核算的評估報告中。
(二)融資租入固定資產的確認與記錄
融資租入固定資產屬于資產中的一種,由融資租入的固定資產所獲得的經濟收入歸屬于企業,同時企業也要承擔資產所連帶的風險。融資租入的固定資產的所有權并不屬于企業,在會計的管理與核算過程中,融資租入的固定資產以租賃日為起始點,在入賬價值方面,其選擇日的租賃資產存在一定差異,需要將原賬面價值和最低租賃付款額的現值進行比較,將兩者中價值較小的一者進行選擇,保持折舊政策與自有固定資產軌跡切合。
(三)關于固定資產的核算與管理
企業生產運營過程中所需的固定資產,其取得方式除了外購外,還需要根據參考生產經營的特殊需要利用自有的人力、物力條件自行建造,即稱之為自制、自建固定資產。營利性組織所建造的固定資產的折舊計算和借款期限都會影響到營利性組織會計信息真實性與完整性。因此在自建固定資產核算與管理問題上在計提折舊的日期和長期借款利息停止資本化的時效性都需要進行明確的記錄。
(四)長期股權投資核算方法的選用
長期股權投資是指以投資的方式獲取所投資企業一定比例的股份。一般來講,企業在其他企業進行的股權投資都被認定為長期持有,包括以股權投資為手段實現控制被投資企業的目的,或通過與被投資單位建立密切關系進而化解存在于企業經營過程中的經營風險。我國的新會計制度規定,以營利為目的的組織在選擇長期股權進行投資時,需要通過會計核算對當時的經濟環境進行具體分析,在滿足成本法與權益法的要求下,進行會計操作,完成會計核算在實際中的具體操作和運用。在衡量會計核算方法的標尺是以控制權的影響力度而決定的,控制權影響的大小與會計核算方法間存在著密切的聯系。控制權作為業務引導的思想核心,規定中具體由持股比例份額決定,持股份額比重對控制權的影響力具有直接作用,也是不可或缺的決策參考項,但控制權并不能作為關乎企業走向的必要條件。
(五)關聯方關系及其交易的確認
關聯方關系及其交易的確認在我國的新會計準則中有明確的規定,“企業財務和經營決策中,如一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響,應將其視為關聯方;如兩方或多方同受一方控制,也應該將其視為關聯方?!逼渲小耙环健笔侵钙髽I、行政事業單位和個人。而“控制”則是指對企業的財務和經營政策有決定權,并以此為方式和依據從企業的生產經營過程中謀取利益??刂浦饕袃煞N方式,一是以所有權的方式進行壓制實現控制的目的,二是以絕對優勢的表決權比重實現控制。控制主要有直接控制、間接控制及直接和間接控制三種情況,因此判斷關聯方關系可以將控制作為衡量標準,充分體現了實質重于形式原則。
三、運用實質重于形式原則應用過程中存在的問題
經濟的發展對會計行業的要求日益提高,“實質重于形式原則”在實際應用過程中仍存在一定的問題。尤其是在已售產品售后回租,代銷、委托代銷商品業務、融資租入固定資產等方面面臨挑戰,突出的問題有以下三個方面:
(一)會計從業人員專業素質良莠不齊
會計人員的專業素質是在會計核算過程中更好的開展和實施實質重于形式原則的基礎條件。會計的專業素質重點表現在兩方面,一方面是會計人員的基本職業道德留,另一方面是會計人員的工作能力。會計人員的專業素質在得到這兩方面的保障下,將會給會計信息的統計分析,會計核算過程帶來更大的發展空間。實質重于形式原則以經濟實質作為主題,而不是將事項或交易的法律形式作為依據,這就導致應用實質重于形式原則的會計核算過程中留下了一定的判斷空間和回旋余地,同時也意味著會計人員的自主空間和能動空間較大。而會計人員作為會計核算和會計信息總結篩選的直接參與者,在“實質”的處理上難免會被個人因素而左右。會計人員工作能力和經驗上的欠缺會導致在對“實質”判斷問題存在一定的偏差,而會計人員的職業道德素質如果沒有得到保障將會導致會計人員為實現個人利益,進行暗箱操作。而當下由于會計人員的專業素質良莠不齊導致實質重于形式原則的應用中存在紕漏。
(二)實質重于形式原則與其他會計原則的應用選擇
國內經濟的發展腳步逐漸加快,市場競爭激烈的背景下,企業的業務類別趨于復雜性。實質重于形式原則并非完全適用于會計核算過程,因此如何處理好會計原則的選擇問題成為當下的思考方向。實質重于形式原則具有排它性,與歷史成本、權責發生制、一貫性、及時性等其他會計原則間存在較大的差異。目前大多數企業以“一貫性”原則為基礎的相對傳統的直線法計提折舊來統計固定資產,卻不能客觀真實具有針對性的反映企業的經濟實質,而加速折舊法的應用能很大程度的克服這一難題。因此如何協調實質重于形式原則和其他會計原則之間做出選擇至關重要。
(三)“實質重于形式”原則應用過度
實質重于形式原則雖然能更具有針對性的對企業的財務狀況和經營成果進行反饋。然而實質重于形式原則本身也存在一定的局限性,并非適用于企業所有的會計核算過程。為了更好的披露會計信息,選擇正確的會計準則才是關鍵。而目前部分企業將“實質重于形式”原則當做萬能公式,導致實質重于形式原則應用過度。比如上市公司固定資產、無形資產、在建工程、委托貸款的四項減值準備是應會計準則的要求下增設的,也是對“實質重于形式”原則的具體實踐過程。然而上市公司的減值準備完全依據其會計人員的專業素質和歷來的經驗性來決定來決定。因此當業績好的年度多計提,支出也相對增加,導致凈利潤壓縮;而當業績不佳時通過回轉方式,改善經營業績來操作利潤。
四、運用實質重于形式原則的對策建議
(一)會計人員專業素質的提高
會計人員專業素質是實施開展會計工作的前提,因此提高會計人員的專業素質至關重要。企業要重視對會計人員專業性的培養,提高員工的工作能力,才能面更好的披露會計信息,同時也能準確的對實質重于形式原則的會計核算過程中進行主觀判斷。首先企業可以優化相關會計人員的對伍結構,本著“寧缺毋濫”的原則優化現有的人力資源結構。其次會計人員要注重理論研究,理論研究是工作能力培養的基礎。第三,會計人員要不斷的提高對行業信息的敏感度,豐富行業經驗,員工豐富的工作經驗對會計核算過程而言起到重要作用。第四企業要重視對員工專業能力的培養,同時也要對員工進行相應的職業道德培養,堅決杜絕員工做假賬,等現象的發生,并制定出相應的懲罰措施。
(二)加強監督力度,完善監管制度
實質重于形式原則意在提高會計報告質量,提高會計信息的真實性和準確性。實質重于形式原則在會計核算過程要被合理運用,首先實質重于形式原則具有一定的局限性,其存在一定的主觀判斷空間,為部分動機不純的會計人員提供了的可乘之機,為部分動力不純的會計人員提供了主觀臆斷開脫借口,從另一角度而言反而對提高會計信息質量起到了負作用。為更好的將“實質重于形式”應用到會計核算過程中,適度壓縮會計人員自主判斷的空間,加強監督力度完善監管制度至關重要。政府方面可以完善現有的法律文件,通過法律的強制性將做假賬,等不良現象扼殺在搖籃之中。企業方面要加強內部審計部門的監管力度,同時加強對會計人員的監督管理,為實質重于形式原則的應用提供良好的環境。
(三)綜合運用多種會計核算原則
實質重于形式原則在具體的實際操作中存在一定的排它性,因此企業會計在具體核算過程中對實質重于形式原則和其他會計原則進行選擇和應用,協調實質重于形式原則和其他原則之間存在的矛盾關系尤為重要,所以通過對各種會計原則進行深入全面地應用,加快會計核算過程中的工作效率成為解決這一局面的突破口。在會計核算原則的選擇上以真實公允的反應財務狀況為主,根據情況和需求做出選擇和應用。當實質重于形式與其他會計原則相沖突時,要以提高會計資料的質量為主,側重于對經濟實質的統計分析。綜合運用多種會計核算原則,根據需求進行選擇和應用,旨在提高會計信息報告質量,更好的滿足會計報表使用者的需求,為其提供真實可靠具有針對性的信息,為企業的經營決策提供判斷和參考的依據。
五、結論
實質重于形式原則提出了當交易或事項的法律形式與經濟實質之間存在差異時,應更側重于對經濟實質的披露和統計,在會計核算過程中發揮著重要的作用。隨著我國的經濟發展和會計人員素質逐漸提高,“實質重于形式”原則的應用空間將會繼續得到放大。實質重于形式原則在一定程度上對規范我國企業的會計核算過程起到督促作用,極大的提高了會計信息質量,提高了會計報告質量的真實性。會計人員在會計核算過程中本著“實質重于形式”原則,充分發揮實質重于形式原則的優越性,使會計信息去其糟粕留其精華,真實公允的反應企業的生產運營狀況。
[參 考 文 獻]
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篇4
關鍵詞:事業單位 會計集中核算制度 應用 對策
一、事業單位實行會計集中核算的重要性
目前,事業單位實行會計集中核算可以有效的提高事業單位核算工作的工作效率,也確保核算工作的質量,可以實現會計核算資料的完整性、真實性、統一性以及及時性。
單位實行會計集中核算有利于加強對會計工作的監督,減少違法使用事業單位財政資金的現象,使事業單位資金使用的相關制度得以規范,也能合理的使用資金,可以減少貪污犯罪行為的發生。
單位實行會計集中核算有利于加強事業單位資金的預算管理,充分合理的使用資金,實現會計集中核算,還能全方位、全過程的監督管理資金的使用,為事業單位相關核算部門提供第一手的基礎資料和核算信息,使預算行為更加規范,確保規范理性的運用資金。
二、當前會計集中核算存在的問題
(一)會計基礎工作中存在監督盲點
實行會計集中核算后,事業單位執行會計與單位實際工作相脫離,而且執行會計和核算會計同時負責多個單位的帳務工作,對于單位的業務細節無法全面的了解,也無法判別單位業務的真實性以及金額數大小,只能通過單位發票、合同、明細單等原始單據來判斷,無法通過原始單據監督會計業務的真實性,所以,實行會計集中核算后無法確保會計基礎信息的質量,不能有效的監督會計核算的基礎數據。
(二)財務管理與會計核算配合不協調
會計核算中心設立后必須經過中心的審批才能使用事業單位的資金,這就導致事業單位財務管理的積極性的下降,責任歸屬不清晰,容易形成責任的相互推卸。會計集中核算會導致實物管理與資金管理的脫節,尤其是事業單位固定資產的核算過程中難于統一賬實,容易造成國有資產流失。
(三)原始憑證存在一定的真實性問題
事業單位實施會計集中核算后,經過單位本部門以及會計核算中心對原始票據進行審核之后,才能在核算中心賬戶中錄入,從票據本身來看,其內容和數額已經由相關部門進行了審核,符合必要的財務監督管理要求。但是,會計中心對原始票據所反映的經濟事項內容的真實性卻缺少有效的監督。在會計中心進行集中核算的過程中,存在著個別單位虛開報銷票據用以套取現金的違規現象。
三、改善會計集中核算的措施
(一)在制度建設方面,建立健全內部控制制度
內部控制是單位實現總體目標、履行職能而自我約束過程。為了防范單位經濟活動中的風險,應該遵循全面性、重要性、制衡性和適應性的原則,對單位經濟活動中可能存在的風險進行歸納總結,制定切實可行的內部控制制度。如單位內部控制包括財務體系、崗位責任制、財務決策議事機制等,單位業務層面的內部控制有收支業務控制、資產控制、預算業務控制、合同控制等。事業單位內部控制制度是會計集中核算的業務指南,貫穿單位經濟活動的全過程,只有完善健全制度,按照制度辦事,才能有效的實行會計核算、監督職能。
(二)協調會計核算與財務管理的關系
一是明確會計集中核算中心與單位財務管理的職責范圍,保證資金使用權、所有權和自的同時,要提高會計核算管理與監督職能。二是強化事業單位會計工作的主體意識,充分調動各行政事業單位會計審核和管理的積極性。三是進一步促進、完善固定資產報廢處置審批制度、健全并完善有關固定資產的規定,增強行政事業單位對固定資產的管理,要加強會計核算中心與各單位的聯系、溝通,提升水平,營造良好的工作氛圍。
(三)加強審計監督
實行財務集中核算后, 應該不斷加強事業單位的審計工作。審計部門對財政資金的各個環節實施審計監督。審計事業單位預算執行情況時, 不僅要做好財政部門的審計, 還要做好會計核算中心和行政事業單位的審計, 要綜合分析三者的審計,發現問題并及時糾正, 以便對各單位預算的編制、調整及執行情況進行有效的監督。還要注意對財政資金使用效益的審計, 通過審計, 促進各有關部門合理使用財政資金, 充分發揮資金使用效益。
四、結束語
總而言之,事業單位是事務工作量不斷加重,所以,事業單位要充分加強財務管理,加強監督,規范會計操作,從而有效的提高資金使用效率,這對于建設公共財政體系、建立健全國庫的集中收付制度,提高財政管理運行制度的公開度、效能度、廉潔度、務實度都有著重要的意義。
參考文獻:
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篇5
1.會計核算體系不完善
由于高校屬于教育型事業單位,其自身較為特殊,加上認識上的不足,使得當前我國的會計制度中,對于高校后勤財務管理和會計核算沒有進行明確的規定,也就使得高校后勤的財務管理人員在面對會計核算問題時,缺乏統一的財務制度指導,工作沒有相應的標準,會計核算體系不夠健全和完善。高校后勤對于高校的正常運行有著舉足輕重的作用,其涉及餐飲、修繕、綠化、醫療保健等多個領域,是高校中必不可少的服務保障機構。高校后勤行業的多樣性,使得其經濟業務相對復雜,會計核算工作數據龐大且多樣,工作難度較大。而會計核算制度的不足和缺陷,使得相關的財務信息和會計核算結果缺乏真實性和準確性,無法及時有效地反映高校的后勤經營狀況以及財務收支狀態,使得財務管理工作難以取得良好的效果。
2.缺乏健全的成本核算機制
造成這種情況的原因是多方面的。首先,高校后勤財務管理人員對于成本核算不夠重視,在實際工作中,沒有按照相關會計制度的要求,對后勤工作進行成本核算,認為成本核算可有可無,作用不大;其次,對于成本核算的認識不夠全面,只片面注重對于資金成本的記錄和核算,而忽略了對于固定資產的成本管理,在對學校的固定資產如交通工具、建筑等進行使用時,沒有向學校交納相應的使用費用,也沒有進行計提折舊,使得成本核算工作不夠全面;然后,對于自身購買的固定資產,也只是在購買時計算成本,而沒有關注其在使用過程中的折舊費用和維修費用,設備的利用率低下,造成了固定資產的隱性流失。這種不完全的成本核算,導致成本核算的結果缺乏完整性和真實性,使得后勤經營利潤虛增。
3.存在財務信息失真現象
隨著社會經濟的不斷發展,會計學也逐漸成為一門內容豐富、體系完備的學科,先進的會計核算技術和計算機軟件層出不窮,使得財務管理工作更加高效,更加輕松。而高校后勤財務管理由于受到高校自身特點的影響,其會計核算方法較為落后,無法適應市場經濟的發展步伐,雖然最近幾年得到了重視和發展,也引進了一些先進的技術和會計核算方法,但是整體上仍然不夠科學和嚴謹,信息失真的現象時有發生。例如,高校后勤在存貨管理中,其物資大部分仍然是由學校供給,存在重財輕物,重購輕管的現象,購置時沒有對實際需求進行分析,隨意購置和重復購置,使得資金浪費嚴重,會計核算工作沒有及時對存貨進行盤點,也沒有對需求進行及時了解,使得賬目與實際情況存在較大的差異,信息失真情況嚴重。
4.其他問題
除了上述主要問題之外,高校后勤會計核算工作還存在會計主體不明、控制薄弱等多種問題,都在不同程度上限制了會計核算工作的進行和作用的發揮,影響后勤服務工作的質量和效率,甚至會對管理決策造成誤導。因此,加強會計核算工作,規范后勤服務財務管理的行為,促進資金的合理利用,是十分重要且必要的。
二.社會化背景下加強高校會計核算的對策
1.對會計核算體系進行健全和完善
科學合理的會計核算體系,是進行各項經濟活動和財務管理工作的基礎和前提,可以為會計核算工作和財務收支管理提供參考和規范,為管理和決策提供信息參考。高校后勤進行社會化改革之后,對于會計核算工作也提出了更高的要求,后勤財務管理人員要加強對于內部的管理工作,采取行之有效的措施,提升后勤經營的經濟效益和服務水平,以經營服務的成本和收益為對象,加強財務信息的真實性和準確性。對于高校后勤的管理部門而言,可以參考企業中的會計核算模式,結合自身特點,建立適合高校后勤財務管理的、科學有效的會計核算體系,按照企業會計制度的基本方法和原則,對后勤經營的收益和成本進行核算,準確反映高校后勤的實際經營狀況和財務收支狀況,為管理決策的制定提供及時而準確的會計信息。
2.完善成本核算體系
成本核算成為高校后勤社會化之后,后勤財務管理的重要內容,也是后勤生存與發展的內在要求,要加強高校后勤的成本核算,完善成本核算體系,在滿足后勤服務需求的前提下,確保成本的最小化,提升經濟效益。完善成本核算體系,加強成本管理,高校后勤管理人員要參考企業的會計制度要求,對資金的收支情況進行明確,合理確定成本支出的具體項目,逐步完善成本核算的內容。同時,要根據高校后勤經營的實際情況,設計適合完全成本核算的會計項目,并利用科學合理的成本核算方法,對后勤進行全面成本核算,不僅要對資金成本進行管理,還要對固定資產、固定資產折舊費用、員工福利費用、工會運營費用等進行管理,并將其納入成本核算的范圍,確保成本核算的完整性和真實性,使得會計核算的作用可以得到充分的發揮。
3.加強對于固定資產的核算和管理
首先,要對固定資產進行統一的管理和使用,避免浪費。高校后勤社會化后,要對固定資產如房屋建筑、機械設備等進行盤點和審核,明確固定資產的所有權和使用權,防止出現重復投資等現象,使得資金的浪費嚴重。其次,強化固定資產管理理念。高校后勤財務管理人員需要對自身傳統的財務管理觀念進行轉變,加強對于固定資產的認識和重視程度,對固定資產以及其折舊費用、使用費用、維修費用等做到充分地重視,并及時納入成本管理,確保固定資產管理和核算的準確和真實。
4.引進先進的會計核算方法
企業內部管理和控制的有效實施,能夠保障會計信息的精確合理。內部制度的建立也將促進企業會計工作以及日常會計業務有條不紊、循序漸進。從會計人員的管理來看,內部管理會將各部門工作合理分工,科學化的分工加強了企業內部互相監督、互相促進,有利于會計部門與其他部門形成良好合作關系,同時能夠使得其他部門對會計部門有一定牽制作用,防止會計工作中內部腐敗現象的產生。
三.結語
篇6
關鍵詞:會計利潤;應稅所得;會計制度;差異
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01
在不斷開放的經濟環境的推動下,我國經濟為了適應國際化市場的發展,在對于企業會計制度與稅收制度的變革也在不斷的進行當中,以求能夠與國際制度接軌,為我國市場經濟的發展提供更好的機制和政策,我國制定的會計制度,是為了能夠規范企業的會計核算和管理工作,提高會計信息質量,并確保會計信息的真實性和準確性,面向市場真實的反映企業的財務狀況和經營成果,于此同時,我國對于稅收制度也進行了相關的調整,明確了稅前列支的原則,規范了企業的涉稅處理工作。制度的變更無疑對于企業的會計工作者有了更高的工作要求。
一、會計利潤與應稅所得差異的因素分析
(一)會計制度與稅法制定差異
會計制度與稅法兩者制定的立足點是不一樣的,這是導致兩者在實際應用中產生差異的根本原因。會計制度的制定是為了更好的規范企業會計工作,便于監督和管理,通過制度的約束,保證企業會計信息的真實可靠性,從而向外界提供真實的財務狀況和經營成果,來滿足國家、市場以及會計信息使用人的需要。而稅法的制定,則是從國家的稅收利益出發,便于統一管理,公平征收,稅法是法律體系當中的分支,對于稅收以及企業會計制度有約束的作用兩者出發點不一定,所要維護的利益角度不同,在制度上約束的傾向不同,在實際的工作中,會計核算既要遵守會計制度的規定,而應稅所得的部分也要依照稅法來執行,兩者在利益傾向上的不同必然會導致差異的出現。
(二)會計核算與稅法原則差異
企業會計制度對于會計核算有相應要求,并提出會計核算的原則,會計核算的一般原則包括真實性、可比性、一致性、相關性、實質重于形式、及時性、謹慎性、重要性、清晰性、配比性、劃分受益支出與資本性支出這十一個,這十一個原則貫穿在會計的全部工作當中,通過這些原則的約束,來保證會計核算的真實性和準確性。而稅法對于稅前扣除也制定了一套核算的原則,其中主要包括權責發生制、配比性、相關性、確定性和合理性原則,通過兩者制定的原則對比可以發現,會計核算原則與稅法原則在一定程度上是既有交叉處的,也有分叉處,兩者既相容又不相容。
(三)會計政策選擇差異
在新的會計制度當中,對于企業在自身實際經營情況下對于會計政策的選擇上也給予了企業更大的空間,尤其是對于折舊方法和存貨計量方法的確定上,企業會計政策的選擇不同,在對于同一個經濟問題的核算方法也不同,因而同一個經濟問題,所核算出來的會計結果也會有所差異,不同的會計核算結果當然會得出不同的應稅所得額,稅法對于企業會計的核算并沒有過多實際性的要求,只是要根據企業實際的經營利潤,來確定應稅所得,而稅務部分自身對于企業的經營是無法進行有效的監督的,稅務部門只能夠通過企業的會計核算,來獲得經營成果的數據,因此在會計核算的下,會計利潤與應稅所得的差異有可能是來自于會計政策的選擇,企業在經營的過程中,也會發生一些重大的變更,也許會導致原有的會計政策無法真實的核算企業的財務狀況和經營成果,因此需要做會計政策的變更,稅法對于會計政策的使用和改變,都進行了一定的限定,避免會計政策變更前后造成應稅所得的差異過大,而動搖了納稅的基礎,這是稅法在對于稅務工作的保護。因而會計政策的變更也是造成會計利潤和應稅所得差異的原因之一。
二、協調會計利潤與應稅所得差異的策略分析
(一)深入研究理論知識
從某種意義上來說,會計利潤和應稅所得的差異是一種經濟現象,由于這種現象密切關系到報表利益相關方的利益,因而獲得了他們較高的關注度。但是,在學術界,真正關于會計利潤和應稅所得差異理論研究的活動卻不多見。深入地說,理論是實踐的基礎,但是實踐創新的前提條件,僅僅就理論與實踐二者的關系來說,不管是學者、相關研究人員還是會計從業人員,都應當加深對會計利潤與應稅所得差異的理論研究。此外,雖然會計利潤和應稅所得之間存在著特定差異,但某種意義上來說卻又是相互聯系的,因而在看到差異的同時也必須看清二者間的統一之處,正確地理解會計利潤和應稅所得之間的內在關系。面對會計利潤和應稅所得間客觀存在的差異,企業必須注意切不可切極端冒險主義的錯誤,為了經濟利益而過度地利用這種差異,但也無需過分保守給自己徒增負擔。
(二)不斷完善會計處理方法
會計利潤和應稅所得間存在一定差異的問題由來已久,但是一直到現在為止,會計上在處理這一問題時所采用的方法依然較為復雜。而這種復雜的操作并沒有減弱兩者差異所帶來的不便,反而加劇了會計信息與相關法律規定之間潛在的沖突,提升了管理層操控會計處理的機會,并同時對會計信息的可靠性和稅收征管的有效性造成負面影響。最好的解決辦法是有針對性地對會計準則作出修訂以協調會計利潤與應稅所得兩者之間在處理上的不協調。
(三)加強實際問題解決能力
稅務部門應當強化自身對會計制度的研究力度,提升對會計問題的認識,理清差異的來源與調和方式,適時、適當地展開補充修改以減小會計利潤與應稅所得差異帶來的不便。同樣,換而言之,從會計制度制定部門的角度來看,在不違反會計原則的條件下,會計制度的制定也應當以縮小會計利潤與應稅所得差異為重要目標。為此,財政部與稅務總局作為各自領域相關制度的制定部門,應當強化溝通、深化合作,積極參與對會計利潤和應稅所得兩者的協調。要注意的是,會計制度、稅收制度的影響是社會性的,在對這兩者進行修改時必須細致謹慎,修改之前務必認真調查分析以確保會計、稅法制度的科學性和穩定性。
參考文獻:
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篇7
關鍵詞:會計核算 失真 對策
會計核算失真是指會計核算不能真實地反映會計主體的經濟活動情況。主要特征是會計數據和會計資料不真實、不準確,會計賬簿、會計報表到財務分析等會計信息輸出的各個環節均出現不同程度的失真。
一、會計核算失真的原因分析
(一)部分單位公款消費造成會計核算失真
單位個人為了謀取私利往往是會計核算失真的主要原因,公款旅游,公款吃喝等“三公經費”中由于管理不善是會計核算失真的土壤。一些單位違反國家財經法規,采用各種手段偷漏稅款,私設“小金庫”,隱匿、轉移國家資產來騙取國家資金。個人追逐自身利益,惡意虛報等方式謀取私利。為了不被單位或上級發現就會按照自己的意愿編造,篡改會計資料,數據等,讓人不能發現,極大地造成國家資產的流失。
(二)會計法規體系不健全
針對會計的法規不健全,《會計法》出臺后與之相配套的法規實施細則并不完善。具體的表現在執法存在困難,執法不嚴,監控不力。往往一個單位的會計更多的考慮的本單位的福利,還有來自上級領導的壓力,對于按不按照相關法律法規來執行,而是隨自身單位和領導的指示辦,而真正會計的一些法律法規卻成了擺設.
會計人員缺乏明確的保護措施和條款,導致會計人員不能依照法律和法規辦事,會計人員隸屬于本單位,如果本單位的利益和國家、集體利益發生沖突時就會舍棄國家、集體利益,就會干出一些違法違規的事情來。不明確的法律保障,使得會計人員處于“兩難境地”。
(三)監督缺失
我國《會計法》規定,對從事會計人員要實施監督。但是,自《會計法》實施以來,對會計人員的監督一直缺失。終究原因是一些領導只顧本單位利益,不愿去實施這一監督職能,只將這一法律作為一項財經紀律,忽視法的地位和權威性。這一執法監督機制一直未形成,缺少足夠的法律威懾力,以致普遍存在著有法不依、執法不嚴、違法難究的現象。
實際操作過程中,由于會計人員對單位法人的依附關系,加上會計人員的自身利益與單位的經濟利益息息相關,會出現雙方不愿被監督的現象。還有,國家在行使這一監督時,由于審計力量薄弱,隊伍整體素質不高,難以滲透到每個單位,使會計的整個外部監督功能十分有限。
(四)會計人員自身綜合素質有待提高
會計人員素質較低突出表現在業務素質和政治素質低。業務素質是指,會計人員從事這一職業時本身要具備的能力,專業方面的要求。雖然,針對從事會計工作的人員有專門的考試,要取得專門的職業資格證,但是,考試的方式并不能真正反映會計工作的實際,學到的東西不一定能用于實際。政治素質,是從會計人員內部約束會計人員的一種能力,會計人員政治素質不高,不能做到清正廉潔,會極大損害國家及單位利益。
二、防止會計核算失真的對策分析
(一)加強思想政治教育,完善法規提高責任意識
思想政治教育工作是從思想上武裝會計人員的頭腦,處理好國家、企業、個人的利益關系。當國家利益與個人利益發生沖突時,自覺運用法律的武器來維護國家和集體的利益。完善會計法規,使會計法規盡可能地全面、配套并具有可操作性,堵住會計核算失真的法規漏洞。同時,國家要明確責任,會計人員和單位領導對會計工作要負直接責任。不能在出現問題時只是單位領導和會計人員某方面的責任,讓每個人都負有不可推卸的重要責任。責任意識整體提高后,共同保證會計核算資料的真實性。
(二)明確各自權力和職責
現如今,我國會計人員與本單位存在一定的依附關系。會計人員屬于本單位的職工,受本單位的管理,包括人事、待遇等都受本單位的支配。這給從事會計的人員帶來不便,不能獨立進行核算,受到本單位領導的干預。要求會計人員解脫出來,明確各自的權力和職責,互不干涉對方,由各級審計部門及注冊會計師承擔,代表國家、社會和所有者行使監督職責,以確保本單位會計核算的真實性。
(三)強化會計監督機制
1、內部監督
從內部加強會計監督職能,各單位領導要鼓勵和支持會計人員依法行使職權,會計人員要嚴肅而又理直氣壯地履行會計監督,敢于同不正當行為作斗爭。
2、外部監督
從外部加強審計、財政、稅務等部門監督,健全和完善以注冊會計師為主體的社會審計監督,實行會計報表公證制度,加大執法監督力度,實行普遍監督與重點監督相結合,使監督系統化、規范化。嚴格執法,對于違反財經法規制度,會計核算嚴重失真、財務管理混亂、屢查屢犯的單位和有關人員應當依法查處,做到有法必依,違法必究,執法必嚴。
(四)加強會計隊伍建設,提高會計人員的綜合素質
現階段針對會計隊伍建設,國家嘗試很多方式,如實行會計資格認證,定期對從事會計的人員進行培訓,提高他們的綜合素質。作為從事會計的個人要認真學習《會計法》相關知識,提高會計人員的職業道德,增強職業紀律教育。在實際工作中要嚴格按照《會計法》辦事,做到客觀實際。
同時,國家要切實抓好在職會計人員的繼續教育,定期舉辦培訓學習,對會計職業認證更加嚴格。優化培訓內容,完善培訓方式,變單純的理論學習到應用于實踐,指導實踐工作。完善獎懲機制,充分調動廣大會計工作人員的積極性、創造性,對堅持原則,成績顯著者在晉級、晉職、獎勵方面打破常規鼓勵人才脫穎而出,對會計隊伍中違法亂紀分子,調離會計工作崗位,追究其應負法律責任。
總之,會計核算要反映單位和個人的實際,影響其真實性的因素很多,要求從外部法律,法規進行完善,加強監督,明確自身的職責和權力,提高自身的綜合素質確保會計核算的真實性。
參考文獻:
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[2]項友志.會計失真的癥結在哪里[J].會計研究,2001(2)
篇8
【摘要】醫院成本核算是一項費時耗力的工作,利用系統將醫院財務核算與成本核算有機結合起來,既可做到會計核算數據和成本核算數據的有效統一,亦可提高數據利用率和工作效率。
【關鍵詞】會計;成本核算;合二為一;管理
【中圖分類號】R197.3【文獻標識碼】B【文章編號】1007-8517(2009)02-0164-01
醫院成本核算是一項既費時,又耗力的工作,將醫院財務核算與成本核算有機結合起來,既可做到會計核算數據和成本核算數據的有效統一,亦可提高數據利用率和工作效率。會計核算數據的真實性、準確性是公認最高的,為提高成本核算數據的真實性和準確性,利用系統將兩者合二為一是最有效的管理辦法。
1在院領導及各部門的配合下,做好上系統前期準備工作
1.1對醫院的核算單位進行重新設置根據醫院管理需要,建立醫院成本核算機構,配備并培訓相應合格的高素質成本核算人員,將核算單位分為3大類:醫療部門、藥品部門、行政管理部門。
1.2清產核資 對全院各部門資產進行認真清理盤點,財產物資要清查,保證帳實、帳帳相符,對固定資產做到計算機建賬,專人負責。對各部門占用房屋面積進行實地測算,重新核實,將固定資產和房屋折舊由計算機自動計入部門成本。
1.3理順收費項目,明確收入明細依照3000多種醫療服務收費項目,做到收費明細清楚,實現醫療收費的有序管理,為財務與成本核算一體化軟件的自動采集打下基礎。
1.4 統一收入標準口徑根據醫院的管理需要設置更為明細的財務收入項目,并制訂相應的會計明細科目,為醫院會計與成本核算一體化提供了統一的收入標準。統一核算口徑,把成本核算和會計核算口徑統一,數據來源也要口徑統一,避免數出多門,嚴格會計期間,成本核算的期間和會計核算的期間保持一致。
1.5制定醫院相關消耗定額及內部服務(成本轉移)價格參照市場價格,將醫院水、電、氣等后勤服務項目測算出工時成本,按人力成本計算出各服務項目的價格,將供應室的幾十個服務品種測算出實際成本后制訂內部轉移價格,實行醫院內部有償服務。
1.6規范工作流程 在實行財務與成本一體化管理系統時,根據本單位的實際需要進行工作流程的規范化操作。其他各業務系統之間的數據準確性和真實性是前提,需要單位強力的制度約束。
1.7 由軟件公司編制財務及成本核算一體化軟件 將財務核算與成本核算有機結合,依據會計科目和成本分類項目,實現會計一次錄入,計算機自動完成會計核算和成本核算的兩項任務,形成集會計核算和成本核算為一體的經濟管理系統。
2會計與成本核算一體化軟件系統的特點
①數據完全共享,財務與成本核算一體化。財務數據與成本數據保持一致,為管理者提供真實可靠的決策數據。同一系統既能處理會計核算,又能完成成本核算工作,保障了原始數據的真實性、客觀性,使財務數據和成本核算數據得到有效的統一。②效益最大化。依賴出納業務、門診及住院收費系統、固定資產、工資系統等數據實現憑證的自動生成,直接提供會計與成本核算所需數據。③與數據庫無關。由于各醫院信息系統采用的是不同商家的軟件系統,而此軟件采用的是與數據庫無關的數據利用模式,解決了各系統數據間不能利用的矛盾。④醫院全成本核算支持下的分科核算體系,各部門收入、支出一目了然,有效杜絕了重復計算、分配不均的弊端。⑤通過整合利用其他業務系統數據,杜絕了以往各信息系統獨立應用模式。
3“合二為一”具體實施操作流程及最終管理目的
本著數據真實、暢通、及時的原則,充分利用醫院信息系統數據,通過出納信息化管理,將醫院零星收支數據生成供財務和成本使用的數據。
3.1具體實現方式出納在收付每一筆款項時錄入現金或銀行單據業務發生的日期、內容、金額以及核算單位的選定。通過系統提供的憑證生成器生成原始憑證,該原始憑證除滿足賬務需要外,還包含成本數據供成本核算所用。
3.2數據采集從門診收費處及住院結賬處采集的收費數據,匯總之后為財務所用,其本身涉及的開單科室、執行科室、病人所在科室數據即為成本核算中的單位,而大量的醫療服務項目數據即為醫療服務項目成本核算所用。
3.3費用分配采用四級分攤的方法,自動科學合理歸集分攤醫院的管理費用和后勤保障服務費用,充分披露各級各類的全部成本。堅持月末對帳,會計和各財產管理部門、會計和成本核算的數據都要進行核對,保證數據一致無誤。
3.4成本分析考核按相關規范、制度計算醫院各項成本,系統自動整理成本核算資料,提供成本核算、成本分析、成本考核、成本預測和成本決策資料各種報表。
能夠應用“因素分析法”、“比較分析法”“趨勢分析法”等方面分析,尋找成本控制點,多角度對科室進行綜合分析評價及提出相關建議:內一病房,上半年纖支鏡檢查89例,比去年增64,過敏源檢測298次,比去年增124次,收共增加近20萬元:節約消耗,降低床日單位成本,提高效率。
參考文獻
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篇9
在明細核算方面,現代信息化條件下,會計核算模式在賬簿格式方面仍以三欄式、數量金額式為主,但豐富了有關記賬的口徑。比如,數量金額欄式包括單一編碼、部分編碼、幾個編碼和全部編碼等明細賬的記賬口徑,而三欄式則確定了指定的所屬編碼、前導編碼、某一個編碼、系列編碼以及全部編碼,多欄式的明細賬的記賬口徑則包含了指定一級編碼記錄其二級編碼、指定二級編碼記錄其三級編碼、指定三級編碼記錄其四級編碼。通常情況下,在現代信息化背景下,所有的表格都要用數據的編制,而且根據提供的相關數據表就可以在三庫理論的指導下,依據報表模塊完成。但是在人工核算的背景條件下,核算模式的深化內容仍需要信息化背景的支持。
二、加強會計核算的活度
核算活度是靈活程度在會計核算中的重要體現,具體表現就在于能否使用隨即核算。傳統的核算模式使用純手工的方法,使得其除了使用實時核算之外,不能夠使用想隨即核算等其他的核算方法,欠缺靈活性,然而,在現代信息化條件下的會計信息系統可以實現隨即核算和實時核算的同時運行,即可以實現核算制,因此,全部的電子賬簿都可以進行靈活的加工,大大提高了會計核算活度,同時也滿足了經濟管理對隨機性的需要。實時核算保證了會計數據的原則性,而隨即核算則增加了會計數據的靈活性,兩者的緊密結合實現了會計數據嚴謹性和隨機性的共存。
三、大力增加會計核算深度
會計核算的深度是指會計核算指標的詳細程度和關聯程度,這兩個方面和會計科目設置上的詳細程度和關聯程度密不可分。在現代信息化背景下,會計科目的設置可以通過科目編碼直接得到體現,且科目編碼一般最少要到四級,愈詳細的編碼就會帶來愈深入的核算,再者,它還可以使用二維棋盤式的結構報表系統,運用計算機的高速進行來完成各種復雜的會計報表的填制,從而改善傳統的會計報表的結構,使會計報表反映的指標更加全面,披露的情況更為深刻。
四、提高會計核算的時效性
傳統的會計核算模式條件下,會計核算時效由人工的速度所決定,而在現代信息化背景下,會計核算的時效則是由電子的速度所決定的,兩者在本質上具有很大的差別。電子數據的傳輸依賴于互聯網,并且要求使用計算機進行數據的處理工作,因此,現代信息化條件下的會計核算模式可以在較高的程度上促進會計信息的產生、提高會計核算的時效。在現代信息化條件下的會計體系中,各種信息的傳輸和實際的經濟業務很少或者說幾乎沒有時間上的延后,會計分期不會限制會計軟件對財務報告的生成。
五、增加會計核算的廣度
作為會計核算的范疇之一,會計核算的廣度主要包括了核算尺度和核算指標的覆蓋范圍的選擇。在現代信息化條件下,會計核算不僅包括了傳統價值的跨級核算指標,還可以用于存儲非貨幣的信息和設置其他的數據庫如實物量尺度、人力資源信息等等,進行同時的相應核算。因此,一般較大型的公司可以設置多套賬簿,并采取多種記賬本位幣進行會計核算,只有如此才能夠滿足經營管理的需求和對外報告的需要,改善傳統核算模式中核算指標單一、缺乏多用指標的缺陷,同時,傳統的會計核算模式在核算指標的覆蓋范圍上缺乏能夠將整個資金運動的全過程進行真實反映的報表,而現代信息化條件下的棋盤式對照表剛好彌補了其缺陷。
六、優化會計核算流程
篇10
所謂會計集中核算,是指將行政事業單位會計工作納入政府專門機構(以下簡稱“會計中心”)進行集中核算的會計工作組織管理形式。建立會計集中核算體制的原理,是單位資金使用權和管理權相分離,其性質是會計管理方式的改革。
會計集中核算的內容和遵循的四項基本原則:一是會計制原則。其基本內容是,單位不再設置會計機構,取消會計和出納崗位,只設報賬員。單位的會計工作,由會計中心安排人員在會計中心集中辦理。二是單位財務主體資格不變原則。其基本內容是,單位的資金使用權不變,單位原有的資金籌措渠道和債權債務關系不變。三是單位資金由會計中心管理原則。其基本內容是,取消單位所有的銀行賬戶,在會計中心的銀行基本賬戶下設立單位的分賬戶,對單位資金實行集中管理。單位的資金撥付和經費支出報賬事宜,需經會計中心同意后,由報賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會計中心負責單位會計工作原則。其基本內容是:單位的各項支出審批、憑證審核,以及會計資料的收集、立卷和保管由會計中心負責。
通過以上分析我們可看出,實行會計集中核算,只是會計工作的責任發生了轉移,沒有改變單位的財務主體資格和財務責任,也沒有改變單位負責人的《會計法》規定責任。因此,無論是對納入單位的財政收支、財務收支真實性、合法性、有效性,還是對單位負責人的會計責任,以及會計中心相對應的會計責任,以及會計中心相應的會計責任,都離不開政府審計的監督。
二、會計集中核算對審計的影響
1、對審計對象的影響。由于實行會計集中核算,沒有改變納入單位的財務主體資格和財務責任,只是單位會計工作的責任部分發生了轉移,所以,納入單位作為財政收支、財務收支的被審計對象的地位沒有變化,單位負責人作為經濟責任審計的被審計對象地位也沒有變化。根據《審計法》第二條第二款的規定,“國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、財務收支,國有的金融機構和企業事業組織的財務收支”都應當接受審計監督,根據中央兩辦關于《縣級以下黨政領導干部經濟責任審計的暫行規定》,在會計集中核算后,政府審計不僅要把納入單位作為財政收支、財務收支的審計對象,把單位負責人納入黨政領導干部經濟責任的審計對象,同時還要把會計中心納入審計監督的對象。
2、對審計目標的影響。會計集中核算影響到單位部分會計責任的轉移,相應的影響到審計目標的調整。新的《會計法》第四條規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負有責任”。一方面,會計集中核算,與原有會計管理形式相比較,使得單位原有的會計利益的一致化和會計責任的完整化格局被打破。主要是會計和出納人員不現是在單位負責人領導下開展會計工作,而是依法、獨立的行使會計工作職責,如果出現了會計監督不力、核算不規范、甚至出現違反《會計法》和《審計法》的行為,會計中心及其有關會計人員要承擔相應的會計工作責任,這種責任是不能推脫的。另一方面,會計集中核算,對會計資料的真實性、完整性,被審計單位及其單位負責人仍然負有完全責任。如果單位制造虛假的會計信息,提交虛假的會計資料,造成會計信息失真,會計核算不準確,單位負責人和財務主管人員則應承擔相應的會計法律責任,如果對審計結論的真實性造成了影響,還要承擔審計法律責任。因此,在審計中,審計不僅要查清被審計對象的會計責任,還要分清會計中心的工作責任,任何否定相應會計責任的獨立性,或者否定會計責任的聯系性,都不能算作完整的審計。因此,會計集中核算后,政府審計應當及時調整審計目標。
3、對審計內容和審計重點的影響。審計目標決定審計內容,會計管理方式決定審計重點。由于會計集中核算運作存在著階段性,決定著審計在各個時期的工作重點有所不同。會計工作移交階段。審計要把納入單位的財產清理、財務清理和會計移交手續情況作為審計重點,同時按照政府要求,審計要擔任好會計移交工作的“監交人”。會計中心運行初期。審計需要針對會計、出納不在納入單位工作,身份發生變化,情況不熟悉,會計核算與單位財務脫節,會計核算不準確的問題加強三個方面的監督:一是要圍繞與單位職能相關的專項資金和重點問題展開審計,檢查被審計單位執行國家經濟政策的情況;二是要圍繞單位預算內、外收入開展審計,檢查被審計單位落實收支兩條線規定的情況;三是要圍繞單位各項支出以及發放津補貼開展審計,檢查被審計單位遵守國家財經法規和有關會計集中核算紀律的情況。會計中心穩定運行時期。審計要對被審計單位財政收支、財務收支情況實行全方位的審計監督,其目的是維護財政經濟秩序,保障會計集中核算體制的健康運行。
4、對審計方式和方法的影響。由于會計集中核算,與原會計管理模式比較,開展對被審計單位的審計,在審計機關與被審計單位之間,增加了會計中心這個中間環節,它使得審計程序執行環節增加,審計方式方法得到調整。如,會計資料的收集和取得、審計方案的制定、審計準備、審計報告征求意見形式、審計意見和審計決定的下達方式、審計罰款資金的收繳,審計決定、建議督促落實方式、審計的工作方法等都帶來了影響。對此,政府審計及其審計人員需要更新觀念,增強開拓創新意識,一方面要依照審計法規定的程序進行審計,另一方面,要積極探索新的審計模式和審計方式方法,努力提高審計效率和質量,為會計改革服務。
三、審計應采取的對策
1、建立健全審計制度,為審計監督提供法律保障。為了支持會計改革,審計要建立健全與會計集中核算方式相適應的審計法律制度。以法規形式明確,審計機關有權依法對進入會計中心單位的財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性進行審計監督,同時,明確審計機關及其審計人員的職責權限、工作程序和法律責任;明確被審計單位的義務和責任;明確審計中會計中心的義務和責任。使得審計有章可循,有法可依,做到依法審計。
2、規范審計行為,防范審計風險。會計集中核算方式下,更加需要進一步規范審計行為,加強審計風險的防范。與原會計管理方式相比較開展審計,審計需要不再是從被審計單位提取會計資料,而是從會計中心取得被審計單位的帳薄,憑證等會計資料,審計在環節上、檢查被審計單位的會計資料真實性、完整性上難度增大。取消了被審計單位的銀行賬戶、被審計單位失去資金管理權,也對審計檢查被審計單位有否賬外收支、資金體外循環等問題的難度和風險。因此,執行審計程序,審計人員應當做到以下幾點:一是審計對被審計單位下達審計通知書,同時也要抄送會計核算中心;履行審計承諾手續,審計應當與被審計單位和會計中心分別簽訂承諾書,承諾書的內容要符合針對性和合法性要求。二是審計報告要向被審計單位征求意見,涉及相關內容要求會計中心有關人員參加;審計報告、審計決定書在主送被審計單位的同時,審計機關認為需要的,可以抄送會計中心;審計對涉及問題的處理意見和處罰款額的收繳,由于被審計單位的資金集中在會計中心管理,這樣,在審計報告征求意見后,審計應當要求會計中心積極配合審計決定的執行、審計處罰款額的清繳,以及審計決定和意見的落實。三是對會計中心業務質量方面的問題,審計機關應當下達審計建議書,并督促其進行整改。
3、改進審計方法,提高審計質量。為了適應會計改革和提高審計質量,審計要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實行審計立項的“一個改進”。實行對所有的行政事業單位的周期安排、輪番審計的立項。二是建立“三位一體”的審計目標:即,通過對單位財政收支、財務收支活動真實性、合法性、效益性審計,達到查清被審計單位、被審計單位負責人和會計中心責任的工作目標。三是實行審計“五個結合”的方法;即,把單位的定期財政財務收支審計與經濟責任審計、固定資產投資審計等專業審計相結合,把審計與專項調查相結合,把賬面收支檢查與檢查單位內控制度審計相結合,把詳細全面審計與抽樣審計相結合,把賬內審計與賬外經濟活動檢查相結合。四是審計要突出七個重點內容的檢查:一是會計移交環節,二是會計中心會計核算管理環節,三是被審計單位財務“活”情況,四是專項資金、社會公共性資金管理和使用情況,五是罰款、收費的票據使用、管理以及“收支兩條線”執行情況,六是固定資產管理及政府采購規定的執行情況,七是特別是要防止乘機亂發錢物,“三亂”回潮、小金庫,公款私存,貪污私分公款情況的蔓延,維護會計集中核算體制的健康運行。