如何加強工程項目的管理范文
時間：2023-09-19 16:50:37
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篇1
【關鍵詞】建筑行業；項目工程管理；建筑質量
前言：工程項目的管理是對整個建筑物施工過程的監督和管理，可以從建筑物的質量、建筑物的安全問題、建筑物所需要的投資成本問題進行管理，也可以從建筑物施工過程中施工信息的管理、人員的管理、合同的管理、人員調度的管理等方面進行管理[1]。工程項目管理是對建筑物施工前、建筑物施工中到施工結束這一時間段內的所有項目的管理。隨著近幾年建筑工程項目規模的不斷擴大以及建筑工程技術的不斷改進，建筑工程項目管理的難度也隨之增大，因此提高建筑工程項目的管理，使建筑工程達到預期的效果是當前建筑工程中關注的主要問題。只有用科學、合理的建筑工程項目管理模式才能促進整個企業及建筑工程的發展。
一、我國建筑工程項目管理中存在的問題
（一）建筑工程項目管理人員專業技能和自身素質差
就中國目前從事建筑工程項目管理人員調查得出?？茖W歷人數占從業總人數的51%，本科學歷人數占從業總人數的19%，研究生學歷人數占從業總人數的1%，剩余29%的從業人數為社會人士，不具備專業的項目工程管理學歷[2]。由于建筑單位對管理人才專業技能的不重視，造成在建筑工程項目中的管理人員專業技能差，嚴重影響整個建筑工程項目的進程。目前中國建筑市場出現一種新的現象，被稱之為“掛靠”，即指有專業能力的人員將自身的職業資格證放在某一公司，本人并不參與該公司建筑工程的管理，造成許多建筑工程項目管理人都是不具備資格的人才，專業技能差。中國建筑從事者中的建筑工程項目管理人員自身素質整體也比較低，有的管理人員不能嚴格按照相關的規章制度進行材料的選取、建筑的施工，嚴重的偷工減料，造成中國建筑工程的質量下降。
（二）建筑工程項目管理模式落后
目前中國建筑工程的管理模式為金字塔式的管理模式，即一個項目經理負責整個工程的項目管理，下屬劃分為幾個不同的人進行項目的監督，下屬在進行劃分，但整個工程的項目管理權力在金字塔的最高點，形成了管理職責濫用，分工不明的現象[3]。由于項目經理的責任和權力劃分不明，致使整個建筑工程項目業績的好壞，對于項目工程管理者的成績無影響，建筑工程發生事故的責任無人承擔，沒有具體的賞罰措施，建筑工程項目管理模式落后，建筑工程質量下降，嚴重影響了企業的形象和企業的利益，給建筑工程項目帶來巨大的損失。
（三）中國對建筑工程項目管理的法律不健全
中國現有法律都是對建筑施工、承包等規范，并未對建筑工程項目管理進行具體的制約。例如在《建筑工程相關法律法規》只對建筑工程管理進行了指導，并未對行業的規范性和操作性作出規范，也沒有對責任進行劃分。因此，在中國建筑工程管理過程中出現了無法可依、執法不嚴的現象。
（一）提高建筑工程項目管理人員的自身素質
建筑工程質量的好壞主要決定于建筑工程項目管理質量的好壞，建筑工程質量管理的好壞則決定于建筑工程項目管理人員的自身素質的好壞，自身素質好的建筑工程項目管理者能夠依照規章制度進行施工管理，給整個建筑工程帶來良好的效益，反之則不能。因此，建筑工程管理人員的自身素質是建筑工程質量的關鍵。提高我國建筑工程項目管理人員的自身素質，主要從兩方面進行：職業道德素質、專業技能素質[4]。
職業道德素質：第一，對建筑工程項目管理人員進行定期職業素養培訓；第二，加強國家工程項目管理人員的素質教育；第三，可以通過人才交流使建筑工程項目管理人員相互了解、增強道德素質的建設。
專業技能素質：第一，國家可以開展項目工程管理學術交流會，通過項目管理人才之間的交流，豐富自身的專業技能；第二，企業可以制定獎懲措施，鼓勵員工進行項目管理技術進修；第三，國家應設立相應的建筑工程項目管理培訓機構；第四，建筑部門設立建筑工程項目管理的職稱評定，促進項目工程管理人員的自身學習。
（二）建立合理的建筑工程項目管理的模式
建筑工程項目管理的模式直接關系到建筑工程管理的質量和建筑工程自身的質量問題，因此，應加強對建筑工程項目管理模式的合理性，制定出符合中國建筑工程的項目管理模式[5]?？梢酝ㄟ^以下兩個方面進行項目管理模式的建立：第一，建筑工程項目可以推行管理責任制的項目管理模式。建筑工程的項目一般規模比較大，可以通過對建筑工程進行分項，將責任落實到具體。例如，可以將民用建筑進行區域劃分或功能劃分，再依據不同的分區實施建筑工程項目管理，或者可以將原有的金字塔式管理模式改變為梯形管理模式，將管理決策權分散，也可以在企業法人和項目經理之間建立復合型的考核責任制，加強管理人員的自身職責；第二，可以加強建筑工程項目管理的成本，對建筑工程項目管理進行質量監控。具體措施為：①樹立員工“低成本、高質量、高效率”的建筑施工管理觀念；②對建筑工程項目進行成本核算，堅持以企業利益為重的管理模式，合理的對企業成本進行劃分，以保證建筑工程管理模式的公平、正常運行；③在建筑工程項目管理過程中應用價值工程原理，對建筑工程項目管理進行合理的處理，保證建筑工程的質量、成本、規模、方案的合理性，達到建筑工程項目管理的最佳狀態，為企業帶來最大利潤。
（三）完善建筑工程項目管理的相關法律法規
就中國目前有關建筑項目工程管理的法律法規進行完善，建立更加健全、具有權威性的法律，對建筑工程項目的管理進行約束?？梢圆扇∫韵路绞剑孩俑鶕ㄖこ添椖抗芾淼牧鞒讨贫ň哂辛鞒绦缘姆煞ㄒ?，例如當對建筑工程進行使用材料的選擇時要有法可依，可以制定出《建筑材料選擇使用法》對具體的管理內容進行法律約束；②國家強制要求建筑施工企業對相關工作人員進行法律知識的宣傳，保證建筑項目管理的過程中不出現法盲的現象；③國家可以設立相關建筑工程項目管理監督部門，對開始的建筑工程項目人員進行調查，對建筑工程項目進行輔助檢測，通過企業與國家兩者進行項目工程的管理，完善建筑工程項目管理的規章制度；④要將建筑項目的前期策劃、勘測設計、工程承包、施工、建筑物的出售進行統一管理，制定出一套全面的法律體系，從而提高建筑工程項目的管理，保障建筑工程的施工質量。
總結：通過對我國現有建筑工程項目管理中的問題進行分析，總結出對建筑工程項目管理應如何發展。主要應從建筑工程項目管理人員的自身素質、建筑工程項目管理的模式和建筑工程項目管理的相關法律法規三方面進行改善，加強我國建筑工程項目的管理，提高建筑工程的整體質量，促進建筑行業的不斷發展，從而帶動中國經濟的發展。
參考文獻：
[1]朱慧明.房屋建筑工程施工現場管理措施[J].江西建材，2015，08（01）：279-282.
[2]劉占鋒.試論我國建筑工程項目管理的現狀與措施[J].科技與企業，2015，09（01）：12-14.
[3]朱平峰.關于提升國有建筑施工企業項目現場管理水平的探討[J].科技創新與應用，2015，13（03）：246-247.
篇2
【關鍵詞】建筑工程；風險管理；措施
隨著我國國際化進程的加快，人民的生活水平越來越高，生活條件越來越好，老百姓對建筑工程的質量和樣式有了更多的要求，對工程建筑的質量和樣式的多樣性也有了新的認識，人們開始意識到建筑工程項目的一些質量與風險之間的取舍，而且隨著建筑工程的發展，建筑工程自身的投資數額越來越大，藝術性和風險性都在相應提高。因此，加強建筑工程項目的風險管理和監控變得越來越重要，有利于工程項目質量的提高，可以確保工程項目的順利完成，增強企業效益的不斷提高。
1、風險管理的意義
風險管理主要是基于識別和評定風險的基礎上給風險一定的分析和透徹的區分，利用比較科學和詳細的數據管理辦法提高工程項目的安全系數或降低工程項目風險概率，就是風險管理的主要目的。總之就是要采取一系列盡可能全面的方法和方式，提高工程項目的安全程度，風險管理的重要流程為：第一，預測與識別工程項目風險，全方位的收集風險信息，了解風險發生的可能性和可能引發風險的一系列因素，從可能發生的各個角度去分析風險因素，了解風險發生的可能性并與專家進行磋商和證實，將可能發生的風險都記錄下來，第二，評估可能發生的風險因素和其風險存在的危害性，了解風險對工程項目的潛在性影響，按照風險危害區分等級，第三，根據列出的風險記錄清單，詳細了解風險危害的程度和風險的不同應對措施。
工程項目風險管理的目的就是提高工程項目中涉及工程風險的知識和工程開展風險的安全環保技術，不斷加強安全環保的各項保障措施，不斷完善工程項目中的建設發展規劃。
2、建筑工程項目主要風險因素
建筑工程項目從項目的開展立項到項目的建設都是一個漫長的過程，需要經過多層篩選和規劃，需要認真分析和操作，掌握好工程項目具體的發展情況和工程項目具體的誘發風險的影響因素，要對建筑工程項目的風險因素做出區分和掌握：
第一，社會環境風險主要指的是社會發展中對工程項目的認識和一種態度的風險，社會風險為:國家政策和法律法規風險，引用建筑新工藝的風險，自然界的各種不可抗力風險，如洪水，地震，臺風，以及水文，氣象，地質等。
第二，進度發展風險，該風險指的是建筑工程項目施工過程中的多元化因素的風險影響，最終會導致項目工程發展的延誤，所以需要盡早發現，盡早治理，施工過程中出現的風險因素有很多，比如：施工技術風險，該風險主要是由于施工技術人員職業化素質較低，技術能力較差，不能掌握設計與建筑之間技術應用的方法和施工具體要求，從而在實際施工中引起了施工障礙和困難，未按照設計圖紙進行施工，影響了施工工程進度。建筑計劃周期風險，建筑工程項目施工的重點是建筑項目的發展目標和要求，如果建筑項目不能按期完成，不能達到項目原定計劃的要求，就會影響建筑自身的長期應用，會使建筑建造過程的一些不確定性風險持續擴大，不合理的計劃及未考慮工程中意外情況的計劃均會造成工程的經濟損失，形成計劃風險，繼而影響工程的進度，造成進度風險。
第三，建筑工程項目費用的影響因素還有一些：建筑工程項目的設計變更風險，這種風險主要指的是建筑設計的原本計劃在建造過程中有一些新的變化，從而造成了建筑建造與預期不相符合的風險，而且會引起建筑費用的變更，造成了成本的增加，變更了原有的建筑預算，延長了工期。
第四，管理風險影響管理風險出現與否的因素有：管理機構的健全與否。若企業的組織及管理機構設置不合理，上下級配合脫節，則發生管理風險的可能性較大。而且還會出現合同因條款不全而導致的合同風險，造成建筑項目公司損失。
3、建筑工程項目的風險處理措施
3.1 主動回避風險的措施，主動回避風險指的是通過采取一系列的主動防護方式和風險回避措施，提高工程項目的安全程度，降低風險的發生概率。風險回避其實是一種拒絕承擔風險的行為，風險回避主要是在前期就斷絕一些可能導致風險的因素，改善風險發展的不足。
3.2 風險的有效控制措施，風險的有效控制主要指的是利用手段的防護減少風險帶來的損失，將工程的損失降低到最小，而且還要不斷的重新審查建筑項目風險，降低風險因素。
3.3 利用有效途徑轉移風險的措施，轉移風險指的是在風險發生之前盡可能快的將風險轉移到工程建設單位可以承擔的范圍內，要滿足組織與個人的全面的風險承擔能力，對于業主無法承擔的風險，承包商應該控制和加強風險的管理，常見的風險轉移方式為購買保險與轉讓技術。
3.4 風險自留措施，建筑施工企業對待一些風險發生概率較小或者風險造成的損失較小的風險因素可以給予單獨保留，建筑工程施工企業要自己承擔一部分風險，這種風險承擔方式必須要認真分析風險環境后才尅做出決定，從而避免更大的風險。
4、建筑工程項目風險管理措施
建筑工程項目風險管理應貫穿于項目管理的整個過程，因此，對建筑工程項目的風險管理，可分為項目前期，招投標階段，施工階段及竣工階段四個方面，具體如下：
4.1 建筑工程項目前期階段風險管理在項目的設計籌化時期，必須要考慮行業風險，市場風險，政策及法律法規變更風險，在此時期必須對該項目的可行性進行技術論證，科學的確定項目目標，及選擇合適的建設場地，同時，認真審核建筑設計圖，防止設計圖紙不合理或變更而引起的風險發生。
4.2 建筑工程招投標階段風險管理由業主的角度來看，在此階段可采取的風險管理措施有：委托信譽良好的項目咨詢企業編制科學的工期及工程量清單，準確計算工程量，合理編制項目計劃清晰描述項目目標及工程內容，選擇合適的合同計價方式，招標的范圍要標示清楚，規范招標過程，選擇優質且聲譽較好的承包商。
4.3 建筑工程在施工階段必須要加強風險管理能力，而且要加強對工程項目設計過程中的設計圖紙的審查，要組織全體設計人員和參與單位進行會審，盡量減少誤差和過程中的變更，加強承包商的工作效率和監督能力，最大限度的降低成本，降低風險，對工程整體進行嚴密控制。
4.4 建筑工程竣工階段風險管理竣工階段是工程項目的最終階段，此時必須對項目工程進行驗收及鑒定，此時風險管理工作的主要內容有：確定竣工資料的真實及準確性，規范工程驗收工作流程，認真核對項目投資及成本開銷。
5、結語
隨著人們對建筑工程項目風險管理的不斷重視，我國的風險管理水平已經有一定的發展，但與發達國家相比，我國的工程項目風險管理理論還很不完善，有待于進一步的深入，因此，如何不斷學習國際先進經驗，結合實際工程情況，形成適用于各工程的風險管理體系，已經成為值得深入研究的課題。
參考文獻
[1]李昌友，土木工程經濟與管理，北京，中國鐵道出版社．2001.9
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關鍵詞：石油工程項目管理問題策略
1提高石油工程管理質量策略分析
1.1要求石油企業管理者應轉變企業管理理念，不斷強化石油工程項目管理意識
對石油工程項目自身來講要求企業的管理者應做到與時俱進的轉變自身管理工作理念，持續強化石油工程項目管理工作相關人員工程管理意識，意識到石油工程管理質量對石油企業穩步發展的重大意義。應不斷通過自主學習提升自身管理工作意識及專業管理知識及水平，在石油工程管理工作中運用先進的工程管理工作理念實現石油工程管理工作的規范化、合理化和科學化，實現工程相關各部分之間的緊密協調、配合與統一，建立起各部門分工明確統一目標的管理理念，將石油企業發展戰略布局為基準、逐漸促進石油工程項目的順利建設和完成，切忌急功近利，制定科學合理的工程進度計劃、工程路線圖、工程設計、工程可行性調研以及開采鉆井等活動時間，保證石油工程每個環節都按照原計劃穩步開展和落實，確保石油工程管理質量的提高。
1.2不斷優化和健全石油工程管理工作機制，確保石油工程項目管理質量的提升
近些年來社會發展及科學技術總體水準的持續發展和更新，也極大地推動了石油行業總體技術水平的優化和革新，在石油工程項目施工技術、施工工藝以及相關機械設備等多個方面相比以往都獲得了突飛猛進的發展和進步。與此同時，也要求石油工程管理工作體制也應隨不斷優化和健全，從而切實滿足石油工程項目管理工作實際需求。詳細的來說，石油企業應充分依據石油工程項目具體狀況來制定與之相配套的一系列工程管理工作制度，比如、工程項目現場管理條例、石油工程各崗位責任制度、獎懲制度以及員工崗位職業技能培訓制度等等，從而不斷推動石油工程項目管理相關工作人員自身素養的全面提升。同時，在具體管理工作過程中，石油企業應及時將陳舊的管理機制廢除，并結合自身工程管理工作及石油企業運營情況不斷優化和革新管理工作機制及理念，在管理工作中切實落實‘以人為本’的工作思想，通過完善的獎懲制度有效調動工程管理工作人員工作熱情和責任心，只有具備一整套健全完善的石油工程項目管理制度才能確保具體管理工作有據可循有理可依，為管理人員在具體管理工作中提供有力依據，從而確保石油工程項目管理質量的提升。
1.3重視石油工程項目質量及成本控制
對石油企業工程項目管理工作來講必須重視成本及質量控制，從而確保石油工程項目為企業帶來良好經濟效益。因此，在石油工程項目正式開始前就應充分依據建設單位具體需求制定明確的工程目標及施工進度計劃以及具體施工方案。做為石油工程項目經理應充分發揮和履行其職責切實做好事前準備工作，主要有制定好項目管理方案、明確管理工作目標、石油工程相關人員合理化分配、施工進度計劃、工程項目成本控制策略以及風險預測和控制手段等。通過明確項目管理工作目標強化項目目標管理工作，把石油工程項目目標一一劃分、明確各職能和責任，將工程各個施工環節切實落實到人頭，確保分工明確責任明確。同時，在石油工程建設過程中應根據工程建設具體情況及時引進和采用先進的施工技術和管理模式，從而提升工程施工效率及工程高質量同時也達到有效控制工程成本投入的目標。對于石油工程質量控制上，要求管理者應采取多種方式及途徑不斷強化工程項目相關人員自身質量管理和控制意識，同時制定一整套健全完善的工程建設質量管理機制，充分依據相關制度落實和開展具體的石油工程建設及管理工作；同時應將企業運營管理、數據搜集整理分析、專業技術以及有機融合到一起，實現對工程人、財、物的能夠資源的最優化配置和利用，從而通過不斷提升石油工程項目管理工作質量，確保石油工程項目保質保量的順利完成為企業帶來良好的經濟效益。
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關鍵詞：水利工程；施工項目；管理
Abstract: water conservancy project construction enterprises want to reasonable to improve economic efficiency, the need to strengthen factor is water conservancy project construction project management. For water conservancy engineering construction enterprise to go the route of sustainable development, this article is to strengthen the management of water conservancy engineering construction project, to make several aspects of thinking.
Keywords: water conservancy project; Construction project; management
中圖分類號：TV5文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
在社會經濟不斷發展的今天，對于水利工程施工企業提升管理的水平，已經成為刻不容緩的要求，合理的提升管理的水平，可以很大程度上將水利工程企業的盈利點有效提升。傳統的管理方式已經不足以對現如今的高科技項目，進行完善的管理了，一定要制定出合適的管理方式。
一、施工項目管理概述
施工項目的正規管理工作，可以將施工項目的各個目標有效實現。施工項目管理的主體為施工項目部的管理層。施工項目的基本客體是與施工項目相關的生產要素、施工的對象以及施工的活動。其中需要管理的具體內容包含：項目管理的總結、信息的管理、施工項目的合同管理、施工項目的組織協調、生產要素的動態管理等總結。具體的管理結構可以概括為施工項目的安全管理、成本管理、進度管理、質量管理以及組織措施。
二、施工項目的安全管理
在任何的項目施工中，安全是重于一切的。要把安全隱患放在首位，項目的管理層或者施工的單位不能夠為了盈利點的提升，而將安全問題拋之腦后。安全的管理一定要將檢查、防護、教育、交底以及措施進行嚴格的把關，水利工程的施工項目即使得到了非常高效的利潤，可是出現的安全事故頻繁的話，高效的利潤是沒有意義的。在安全管理上一定要遵循幾點要求：
1、安全工作要定期的檢查
施工項目中難免會存在潛在性的安全隱患，如果不進行細致和定期的檢查，是很難被發現的，從而造成了很多的安全事故。因此，在項目施工的過程中，必須要定期的對于安全的工作進行細致的檢查，要把安全的檢查工作作為必須執行的工作。安全的檢查工作要通過管理部門的項目經理組織檢查，在發現安全隱患的時候，要針對項目的安全問題級別，定制固定的整改驗收人、整改完成人、整改完成時間、整改措施以及整改的責任人，要把安全的隱患徹底消除作為終極目標。
2、安全的管理機構要合理建立
對于水利工程施工項目管理系統的主要目標進行合理分解，在細致的分解過程中，分出幾部分崗位，并且確定出每個崗位的基本目標，要將安全制度對所有員工實施，讓人人都能夠將安全施工放在首位，并且從自身做起，有效控制安全。
3、安全教育要加強
工程的施工最主要的實施者是操作人員，操作人員熟知了安全的知識，才能夠進行安全的施工流程。因此，要對于項目的全員進行安全的教育，在項目中制定的安全知識以及技術方面的安全措施，要有計劃的對其進行安全培訓。在安全教育之后，項目的全員一定會提升相應的安全意識，那么在平時施工中就會側重于安全的工作流程。在施工單位中，一定要樹立不培訓安全知識，不可以上崗的制度，將安全隱患從根源中避免。
4、安全技術措施的擬定
在水利工程施工項目還沒有開始的時候，要對于工程中所有可能涉及到的安全風險，進行詳細的分析與評價，如發現存在安全的因素，一定要及時對其進行修正和消除，在發現的過程中要對于細節記錄下來，這份真實的記錄文件，將成為整個工程安全的指導文件。
三、組織措施
水利工程施工的項目能否達到預期的目標，與該施工項目的主觀能動性以及組織管理的工作方式是有著直接聯系的。對于施工管理層的選取，一定要考慮周全，應該從多方面進行類別和特點的篩選，要將具有合理性的機構作為中心組織機構，管理部門一定要實現健全性以及專業性，對于其中的規章制度和分工都要細致擬定。想要保證組織措施能夠有效建立，就要建立起健全的管理機構。對于義務、責任以及權限，或者是特殊部位的工作流程，要做以專人的應對，要將意外事故成功避免。
四、施工質量的管理
水利工程建設過程中，最重要的階段則是水利工程的施工階段，在施工的過程中最為核心的環節則是質量問題，質量能否達到預期的要求，是水利工程的建設可否提升工程效益的關鍵性因素。所謂水利工程的施工質量，就是對水利工程的美觀、適用、安全以及經濟的有效融合。
1、施工質量要與預控為主
在施工還沒有進行之前，要系統的對施工的質量進行預控，明確施工的具體流程、特殊工藝以及施工的方式，要擬定相對合理的技術手段，以施工過程中的質量控制為主要目標，采用合理的技術和組織措施。
2、施工質量的組織管理一定要加強
施工的質量想要達標，必須要明確施工現場的組織管理構架，同時要對于施工人員的分解，以及資源的配置通過質量的管理目標來設置。要將施工的質量管理流程的運行有效的建立起來，最后形成的工作系統，一定要具備質量的保證。組織的管理形式一定要對于檢測部門和質量的管理部門，設置獨立的分支，不應該結合部門，要以獨立的個體分別管理檢測部分和質量的部分。
3、質量保證的體系要細致的建立
質量的保證在體系建立的過程中，是以組織機構為基本點的，并且是依據施工的單位其質量的主要管理體系來生成的。質量保證的體系建立控制的范圍分為：施工內外溝通的協調、施工的運行措施、現場施工的質量計劃、現場施工的組織設計文件、施工質量在控制方面的基本制度、現場的施工質量控制的工作流量。
五、施工項目的成本管理
施工項目的成本管理是一種非常科學的管理活動。是為了保證合同的工期以及合同的質量滿足要求，并且對于水利工程項目在施工的進程中，存在的資金費用，經過不同的活動達成預計的成本目標，所采用的活動可以是協調、控制、組織或者是有效計劃等，同時還可以將成本的費用合理降低的管理形式。在成本管理的過程中一定要做好成本的預測，也就是明確成本的控制目標，具體是依據施工的人員、機械的設備、施工的條件以及標價，對施工的成本開展科學預測的流程，最終將管理的方案有效制定。同時，成本的控制也是貫穿在施工項目的全過程中，從投標一直到最后的竣工，所以成本的控制也要嚴格重視。對于成本的控制必須運用正確的技術以及材料，才能夠將成本有效減少，所以一定要尋找到有效的途徑。在施工項目成本管理的過程中，激勵的機制也可以有效的控制成本，可以將一線的項目職工激增成本核算的意識，材料節省了，工作量提升了，項目的經濟效益自然會有效改善。
六、施工項目的進度管理
水利工程的施工項目，在一般的情況下，其工期設置的都是非常明確的。有時因為工期緊，給施工的進度帶來極大的壓力。為避免施工進度的壓力，施工的管理組織一定要對進度的管理擬定正確的管理步驟。
1、資源是否合理的供給，對于水利工程項目施工是一個非常重要的組成部分，資料的需求包含機械、人力、資金以及材料等方面。在還沒有進行施工的時候，要對于施工的進度計劃，進行合理的資源編制。要使得資料的供給可以有計劃可尋。
2、水利工程在施工之前，應該進行科學合理的編制施工的主要進度細節，多方面分析施工流程的關鍵點，將施工項目的流程計劃合理的擬定。
3、如果水利工程項目在施工的過程中，發現所運用的項目流程計劃，存在問題。應及時進行停止，并且要盡快的設計出應對措施。因此，一項不合理的流程計劃，是直接影響整個項目的進度的，在擬定的過程中必須要考慮周全。
七、總結：
水利工程項目的盈利點是否突出，是企業可持續發展的決定性因素；是水利工程項目能否在競爭市場上獨占鰲頭的有利武器；是安全的目標、造價的目標、進度的目標、質量的目標能否實現的有利保證。因此，加強水利工程施工項目管理，是現如今的水利工程企業最為重要的基本點。
參考文獻：
[1]師忠耀.加強水利工程施工項目管理的思考[J].水利技術監督，2010（02）.
[2]蘇兆萍.淺談如何加強水利工程施工項目管理的探討[J].城市建設理論研究：電子版，2012（06）.
[3]韋江.淺談加強水利工程施工項目管理的具體措施[J].投資與合作，2011（07）.
篇5
關鍵字：項目工程；造價；全過程
建筑項目工程造價的影響因素主要有：項目建設規模的確定、建設項目所處地區及建設位置（地點）的選擇、項目建設標準、建設規劃設計方案的選定、項目生產工藝和設備選用等等，由此可見，項目工程造價的估算十分困難，尤其對于維修項目來說，相比一般的建筑項目在環節上有或多或少的不同，工程造價的計算方法和影響因素也各不相同，下面對工程造價管理全過程控制的必要性進行了解析，并針對專項維修項目對其全過程的管理控制進行了探討。
一、工程造價管理全過程控制的必要性
一個項目從醞釀到建成可以分成很多階段，相應的，項目的工程造價的確定也需要很多個階段，一般情況下，工程造價都是有變數的，因為建筑項目的造價必須要結合實際，而影響實際的因素太多，并且十分不穩定，這就要求對項目工程進行全過程控制，使用最少的人力、物力和財力，達到最大的收益，所謂的項目工程造價全過程包括以下幾個階段的控制：
1. 投資決策階段工程造價的控制。
在市場經濟條件下，如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分。工程造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在工程建設的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價的發生額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
2.設計階段工程造價的控制。
建設項目的全過程工程造價的控制貫穿于項目建設的整個過程，包括投資決策、設計、施工、竣工決算等階段，每個階段對建設項目造價影響程度各不相同。據統計，投資決策階段占75%～95%；設計階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%，由此可見，工程造價控制的重點應放在對投資影響最大的前期投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，設計階段就成為項目工程造價控制的關鍵環節。只有在設計工作沒有完成之前、設計圖紙未交付實施之前把好了這一關，才能為全過程工程造價控制打好基礎，它對建設項目的建設工期、工程造價、工程質量及建成后能否發揮較好的經濟效益，起著決定性的作用。下面談談設計階段工程造價控制的重要性和主要措施。
1）加強設計階段工程造價控制的重要性
在設計階段進行工程造價的計價分析可以使造價構成更合理，提高資金利用效率。設計階段工程造價的計價形式是編制設計概預算，通過設計概預算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性。并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本，使其更趨于合理。
2）在設計階段進行工程造價的計價分析可以提高投資控制率。
編制設計概算并進行分析，不僅對估算工程造價有益，而且還可以有效了解工程各組成部分的投資比例，對明確控制要點來說很重要，對于投資比例大的部分應作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。
3）設計階段控制造價能充分體現事前控制的思想。
以往的工程價款的審核僅僅是核定最終的工程價款，通常被認為是靜態的、事后的、被動的造價控制，而相比之下全過程造價控制的特點是動態的、事先的、主動的。設計階段的造價控制與施工階段的造價控制相比則更能體現事先性和主動性。工程造價的監控由滯后性向超前性的發展，更能適應市場經濟的變化和需求。工程造價控制重心的前移，使設計階段的重要性更加明顯。任何工程建設都有相應的投資計劃，投資計劃的多少主要是依據可行性研究或初步設計來編制的，在保證工藝要求、設計條件和相關標準的前提下，投入資金越少，建設工期越短，投資效益就越顯著。
二、如何進行全過程造價管理控制
1.施工階段工程造價的控制。
就當前我國司的情況來看，主要承包一些專項維修項目，只要是項目都會有造價，專項維修項目也不例外，但是由于維修工程沒有固定的圖紙，而且還可能遇到居民人為干擾、不可預見的事件干擾等等，導致項目工程的造價有很多變數。因此，專項維修工程事前的施工方案和與之配套的施工概算非常重要，與此同時要求在充分了解項目實際情況的大前提下制定施工方案，預測到施工中可能遇到的困難，準備好相應的應對方案，并做好概算，一定不能草率開始施工。
維修項目不同于一般的建設項目，他沒有專門的設計圖紙，因此，招標工作很簡單，一般情況下只需要工程勘察招投標、工程設計招投標、工程施工招投標、工程監理招投標、工程材料設備招投標等幾項，通過招投標建設單位選擇材料供應商，對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。
施工階段要注意的事項很多，例如：施工過程中現場簽證、隱蔽記錄等，都可以為最后的項目造價提供依據，根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現實際造價。
2.設計階段工程造價的控制。
前面對設計階段工程造價控制的重要性和存在的問題進行了初步的分析和探討，其目的就是要做好如何才能加強設計階段的工程造價控制工作，使工程造價控制在工程建設的全過程中發揮出應有的作用。下面是我就如何控制設計階段的工程造價提出的措施和方法。
招投標制度作為市場經濟下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受并采用。工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量從而達到優化設計的目的。
工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計三個階段。由于種種原因，目前建筑市場上只注重方案招投標，忽視技術設計和施工圖階段的招投標，這樣就導致設計單位一旦設計方案中標，就可以順理成章的進行施工圖設計，這樣將導致設計人員缺乏競爭意識，工作沒有壓力，認為只要按設計任務書的有關要求進行做圖，不違返設計規范就行，至于設計的經濟與合理性考慮的不多。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過招標完成，而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制，使每個設計階段均通過競爭完成已勢在必行。這樣，設計單位在每一個細節上如果不是精益求精的去完成，就有落選的可能。在設計階段的評標定標中，有些建設單位只考慮哪家設計單位的設計費報價最低就選哪家設計單位中標。殊不知設計費只占整個工程投資的1%~2%，即使再提高也不會很多，而設計產品的好壞對工程投資的影響遠比設計費大很多，有時可以達到投資的20%甚至30%。
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關鍵詞：道橋工程；項目施工；質量管理
1.市政道橋工程項目施工質量管理特點淺析
隨著各項科學技術的不斷進步，施工建設過程中的技術難度和復雜性都在增加，施工建設管理中質量管理的難度逐漸的增大，因此，要想提高其市政施工建設的質量管理，就需要根據其市政道橋建設的需要，明確其質量管理的特點。
1.1管理變得更加復雜化
人們對市政建設的功能需求提高了其質量管理的難度。比如當前市政建設的功能多樣化，隨之而來的是道橋產品和類型的多種多樣，在同一個道橋類型或者是同一個工程類型建設中，不同的建設施工環境其面臨的管理的復雜性就會有很大的差別。
1.2管理變得更加困難
市政工程建設的流動性決定了項目管理難度的加大。市政道橋工程項目的建設與企業生產管理有著巨大的區別，企業管理始終在固定的地方進行，而市政道橋工程項目的管理是流動性，這也給建設施工管理造成了極大的不便，加上城市化進程的加快，道橋工程項目的建設往往處于城郊結合部，而城郊結合部的治安往往最為混亂，人員流動大，這些都導致管理難度的加大。
1.3管理變得更加系統化、專業化
市政施工建設的工程的管理中質量管理本身就相對要復雜很多，企業質量管理人員的實際的專業技術水平就直接關系到其質量水平，施工的道橋項目管理項目因為其施工的工期比較緊張，工藝技術復雜等原因提高其管理的難度，需要更加專業和系統的管理。這就增加了企業的質量管理的難度。
2.關于如何加強市政道橋工程項目施工質量管理的淺見
2.1加強工程原材料的質量管理，嚴把原材料質量關
施工的原材料關系到施工建設的基礎，其對施工的質量有著直接的影響，所以在施工建設的過程中，需要嚴把原材料的質量管理，確保進入施工現場的原材料三證齊全，并經復檢合格后才能保用，嚴禁以次充好、以假亂真的原材料混入施工現場。
2.2切實做好施工之前的各項技術性準備工作
在正式進行施工前，需要進入試驗施工階段，即施工企業根其在施工現場的實際情況確定其針對性的施工建設方案，同時應該提高其在施工組織過程中的各項設計方案的科學性和合理性，就施工設計人員的設計的理念和意圖進行溝通討論，對于和現場施工有問題或者是矛盾的地方加強和設計人員的有效的聯系，并且提出相應的改善方法。同時，道橋施工建設還應該考慮到施工可能會面臨的雨雪天氣，做好排水防洪準備工作，保證在汛期的安全施工。
2.3加強施工現場的質量管理
現場的施工管理也是質量管理的重要內容。即作為施工建設的管理人員，應該重視現場的施工建設，在現場的管理過程中，應做到“三控制（即事前控制、事中控制和事后控制）”首先應該對現場的各種可能會影響到工程質量的因素進行及時的清理，加強對現場的施工秩序的控制，防止因為臟亂差導致其施工過程中發生安全事故。其次在施工過程中，對每一道施工的工序應該盡可能的做到驗收合格完成后再開展下一道工序。對于工程開展的重要的部位，應該加強重點檢查，比如跳車是道橋施工建設中的一種常見的質量問題，這是因為在橋涵臺背部進行填土作業時，往往由于道橋投入使用之后會發生沉降，但是因為橋臺自身的重量很大，所以就會導致其沉降的過程不能均勻的下降，最終發生跳車現象。對此，相關的技術管理人員應該提高對其重視，要求技術人員現場監督施工，采用現代化的科學技術，保證橋梁的均勻沉降。
嚴格要求在施工過程中按照相應的施工規范開展施工建設，保證技術操作人員在實際的操作過程中嚴格遵守施工技術指導，按照標準化的施工操作開展工程建設。平時要強化建筑工人的實際的操作水平，對其進行指導和考核。此外，為了有效的提高建筑施工建設的實際的監督管理的效率，必須要建設相應的監督管理的制度，督促監督管理人員按照監督的制度執行其監督的工作，建立責任到人機制，提高施工過程中各個分項目的負責人的責任意識。
2.4加強施工安全和進度管理
強化安全施工管理建設，加強現場的安全管理。安全是施工建設的一個重要的管理內容。在施工過程中，發生安全問題就會導致其施工的進度受到影響，就會影響到工程開展的效益，對此，應該建立安全施工管理機構，設置專人負責健立日常的巡檢制度，遇到突發事件應立即采取應急措施；對容易發生事故的重點部位采取措施重點保護，并設置明顯的警示標志。
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關鍵詞：市政道橋；工程項目；質量管理
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
1、城市道路橋梁施工特點
1.1施工范圍狹小動遷量過大
由于城市道路橋梁工程都是在城市內實行施工，其中的舊房動遷、拆遷量很大，施工場地范圍小，常常會對施工路段的交通帶來影響，給市民的正常生活和日常生產帶來極大不便，同時，也給道路橋梁工程的進度管理、質量管理增加了很大難度。
1.2施工工期較長
因為城市道路橋梁施工工程具有很多獨特的特點，影響制約因素較多，并且它直接影響人們的日常生活，所在施工之處通常是人流量多的區域，因此，其施工質量控制顯得尤為重要。
1.3原材料投資巨大
根據施工現場分布情況，運輸距離的長短，是原材料選購的一個重要根據。因為城市道路橋梁施工材料的使用量很大，在工程建設造價當中，原材料所占比例達到了總造價的一半左右，所以，如何經濟的選購材料節約成本就成了城市道路橋梁工程工作中質量管理的一個關鍵環節。
2、市政道路與橋梁建設質量的現狀
當今，隨著新疆城市交通的日益發達，市政的道路與橋梁工程建設也發展壯大，隨著新疆道路與橋梁的建設項目增多，在建設的速度上也就越來越快。那么，在這樣的情況下，有些施工單位為了獲取更多的利潤，就不顧及工程施工的質量，最終導致了很多的道路與橋梁工程在施工建設過程中存在一些質量問題。道路與橋梁的設施建設組成部分包括路基建設、路面設施建設、橋梁隧道工程等一些設施建設。橋梁設計和施工技術是當今社會橋梁建設工程的重要因素，而材料的選擇、施工的管理、一些設備的操作、施工的環境以及一些施工人員，這些都是影響道路與橋梁工程建設的關鍵因素。那么，在道路與橋梁工程施工過程中，我們要提高對道路與橋梁工程施工質量建設的控制與管理，對于一些影響道路與橋梁工程施工質量的因素要分別的進行控制和管理，采取一些有針對性的施工質量管理措施，這樣，才能保證道路與橋梁工程的施工技術水平和施工質量，才能保證道路與橋梁工程的施工質量處于平穩的受控狀態，在經濟效益上才能有所提高，減少道路與橋梁工程施工成本，同時也能避免交通事故的發生。
3、市政道橋工程施工質量管理中存在的問題
3.1材料控制問題
隨著我國城市建設步伐的加快，人民生活水平也不斷提高，交通需求日益增長，城市道路橋梁工程建設不斷地增多，工程建設的速度隨之加快。在建筑市場經濟利益的誘惑下，有一些施工單位為了能夠從中獲取更多的經濟利益，偷工減料，以犧牲工程質量為前提，這樣就導致了市政道路橋梁工程在施工建設的過程中存在了很多的隱患問題，尤其是一些建筑難度大，技術結構復雜的橋梁工程，存在的質量問題更為嚴重。
3.2 工程設計方案不嚴密
市政道橋建設工程設計方案不嚴密導致變更頻繁，影響工程總體質量。目前，一些地方的市政道橋工程設計方案設計不嚴密，導致在施工過程中發現問題，而解決問題的首選方法就是改變施工方案，這樣，施工方案變更比較隨意，有些時候，反而把合理的方案引向錯誤的思維模式，導致工程設計的不合理變化，影響工程總體質量。另外，設計方案的不當變更，會延長施工時限，提高了發生施工安全事故的可能性。
3.3市政道橋工程質量管理體系不完善
市政道橋工程施工單位承包商和市政關系復雜，?？筷P系承包部分市政工程，施工過程中的違法分包與轉包的現象普遍存在、借用他人的資質進行投標的情況亦不在少數，中標的單位對施工現場的實際施工質量的管理很弱甚至根本就是形同虛設，有些施工單位缺乏最基本的質量控制，施工過程中用到的機械設備質量和數量都存在潛在的質量問題。另外市政道橋工程往往片面追求工期，忽視質量，又因承擔的風險小而忽視質量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質量；工作人員的自身素質參差不齊。工作人員來源復雜，盲目指揮、在質量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協調度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。
3.4監理機構體系不健全
質量監督管理工作在市政工程的管理及施工質量的控制中有著非常重要的促進作用，是保證其順利實施的一個有效的體制之一。監理工作的特點決定了監理人員要具備專業水平高，管理能力強，品行良好的綜合素質。目前監理行業的監理單位數量每年都有大幅的增加，監理市場的低水平和低收入層次競爭激烈，所以大多數中小監理單位現場監理機構內部管理較差，嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段?，F場監理機構的權利有限，且責任大，能力不足。監理在工序質量控制方面往往力度不夠，手段不多。由于質量監督體制方面的執行力度缺失，現今的市政工程項目中常會出現權責不明的現象，導致施工質量的監管力度不夠或無人監管的現象出現，偷工減料的事情也時有發生，設置的質量監管部門形同虛設，極大地影響了市政工程的管理和施工質量。
4、完善我國市政道路橋梁施工質量管理的措施
4.1嚴格把關，加強對原材料的質量檢測和審核
施工單位在選擇采購施工原材料時，必須要嚴格按照施工設計人員的設計要求進行規格和數量的選擇。對不同廠家的材料進行質量的比較和篩選，盡量選擇規模較大的、有產品質量資質的正規廠家生產的材料，并向廠家索取產品的出廠合格證等資料。在材料進場后，組織專業技術人員對材料進行現場抽樣檢測，或送檢復驗，對質量不合格的材料絕不允許其進入施工環節，以便從源頭上保證工程項目的施工質量。
4.2科學合理的進行工程設計，確保工程預期利益順利實現
市政道橋工程設計方案凝聚了設計者謹慎周密的思維理念，科學合理的工程設計是最終實現市政道橋工程的藍圖。因此，在市政道橋工程項目質量管理過程中，應當確保設計方案的科學性可行性，促進工程進度和效率的穩步提升。同時，科學可行的設計方案，能夠有效降低工程項目的成本，最大程度的實現工程預期利益。
4.3建立和完善路橋工程的質量管理控制體系，落實質量目標責任制
施工單位要制定嚴格、詳細、明確的施工質量管理的相關規章制度，嚴格控制工程施工過程中的各項作業環節，明確各施工環節的質量標準和目標，并對完工的施工環節進行嚴格的質量檢測，避免不合格作業進入下一個施工環節。同時，要貫徹落實施工質量目標責任制，明確施工作業中各方的質量責任，將目標責任落實到具體的個人。此外，還應設立科學、合理的獎懲制度，提高施工人員的工作認真性和主動性，避免偷工減料現象的發生。
4.4加強監理單位的責任感，確保監理工作落到實處
目前，我國的施工領域離不開監理單位的重要參與。監理單位是代表國家對工程質量進行質量監管的部門，其作用非常重要。因此，在市政道橋施工管理中要充分尊重監理人員的地位，監理人員也應當注意自身素質和職業道德的提升，增強工作責任感，樹立監理人員應有的權威。監理工作包括很多環節，每一個環節都有其重要作用，否則，容易影響整個市政道橋工程的進度和質量。因此，每個階段和環節都應當實行嚴格的監理監管。具體包括檢查施工單位的工作人員是否在工作中如實到崗，各種管理記錄是否客觀完整，質量管理機構是否及時履行職責等等，只有分工明確，才能確保施工監理工作發揮實效。
結束語
綜上所述，可以看出市政道橋施工質量管理中存在著很多的問題，在具體的施工中對道路橋梁進行有效的質量管理，能夠在很大程度上避免質量問題的出現，從而保證市政工程的質量，促進我國道路橋梁的事業的健康發展，同時也對我國城市化建設有著重大的意義。因此作為施工單位在進行道路橋梁施工的時候，應加強道橋施工質量管理，從而保證工程質量，也是對企業能夠健康穩定的發展有著很大的好處。
參考文獻
篇8
關鍵詞：工程項目成本；動態管理；成本分析
企業管理核心環節之一即為工程項目的成本管理,其為企業獲得經濟利益的重要來源。搞好項目成本的管理,特別是抓好工程項目成本的動態管理,直接關系到企業的存亡。工程項目成本的動態管理由施工前控制、施工中控制及施工后控制三部分組成。具體論述如下：
一、抓好施工前成本的控制
在項目施工之前，需控制好以下兩方面內容，確保抓好施工前成本的預控。
1.完善組織機構和分清崗位職責，提前做出成本的預測報告
企業需建立完善的組織或機構，分清項目成本管理工作，明確各自崗位和職責。做出成本的預測報告能使企業與項目部大體掌握工程項目成本的管理情況，例如項目的盈虧情況或成本控制方案怎樣，僅在搞好成本預測工作的前提下才能信心十足。
2.研究投標形勢，做好投標競價
項目成本能否得到有效控制的前提即為投標報價是否合理。在目前招標文件有關投標計價形式中，要求企業需做到精確預測和即時了解建筑材料等行情的變化，且可以聯系項目工期來預測費用，進而計算出工程項目成本。另外施工單位還需根據自身實力來預測工程項目所需的措施費用。在準確分析單價與精確計算措施費用基礎上來完成投標及報價，以獲得最大化的利潤。
二、抓好施工中成本的控制
由于項目費用主要集中在施工過程當中，所以抓好施工過程中成本的管理工作即為工程成本管理的核心。
1.安排好工序，提升資源利用率
在施工中，需依據技術方案和人力、材料與裝置狀況，做好施工工序的安排工作，聯系施工特點來安排施工流水區域，例如利用恰當的安排施工縫與后澆帶，來安排流水施工區域實行流水作業，達到提升資源利用率的目的，大大減少了窩工等情形，且也能減少因全面施工而增多投入等情況，既保證了工程的質量和工期的要求，又減少了工程施工費用。
2.強化控制各項生產要素
人工與材料及機械裝備等各項生產要素費用組成了施工成本的主要要素，故在施工當中需強化控制此類費用。(1)人工費用大概占工程總成本的10%，故需加強控制人工費，需聯系施工方案來安排人員，利用完善工序以減少窩工等情況，嚴格控制管理人員數量，采取激勵方式使其提升工作效率。(2)材料費大概占工程成本的70%，故在工程成本管理中控制好材料費用是非常關鍵的，在材料選購環節，對主要材料需利用招標形式實行選購，以使材料價格與質量得到有效控制，強化相關材料的審查和驗收，避免出現因材料質量不符合要求致使費用增加等情況，施工中應加強控制材料的存儲與利用，避免因存儲不當而導致損失材料，施工中需加強利用余料，避免出現材料浪費的狀況。(3)機械裝備使用費大概位于施工費用的10%至20%之間，所以加強機械裝置的管理與利用，可大大減少工程項目的成本，企業需聯系工程的具體情況和自身的實力，確定合適的施工機械裝置類型與數目，抓好裝置的維護及管理工作，確定恰當的進退場時限，實行定期的檢修、維護，提升裝置的利用效率，進而提升工效，減少施工費用。
3.強化控制現場管理費用
工程項目的現場管理費用存在于全部工程當中，能否對其實行有效控制對項目的成本有著直接影響?？刂片F場管理費用需做好以下三點：第一，施工過程當中應嚴格遵守相關規范和標準，若未依照操作規范或標準施工致使費用增加的，應查處項目責任人；第二，抓好在冬雨季節相關工作，避免由于惡劣天氣等影響項目的進度；第三，抓好施工預防及審核工作，成立安全審核機構，實時檢查施工的質量和安全狀況，排除質量與安全隱患，避免因質量安全而導致工程費用的提升。
三、抓好施工后成本的控制
1.提升竣工驗收的力度和做好成本研究工作
工程完成后，企業需整理竣工材料，做出項目竣工文檔，履行驗收職責，完成竣工的結算工作，以使得工程款能夠按時撥付。依照項目的完成狀況，對工程項目物資的損耗及費用的投入等給予及時的總結與研究，比較施工前的成本規劃，總結出管理中所存在的不足，歸納經驗，確保后期成本管理能夠順利進行。
2.加強控制工程的結算及工程項目的索賠工作
工程完工后需立即結算，實行結算手續，結算工程款，確保資金回籠，使得企業可以正常開展業務。施工企業需明確工程款核算為衡量效益的關鍵指標之一，也為項目成本是否得到有效控制的判別標準。認真分析合同材料，積累與研究各類資料，加強施工項目的索賠管理，維護合法收益，增加項目收入。
四、結語
目前施工市場競爭十分激烈，施工利潤越來越少，企業若想得到良好的發展空間，就不得不提高管理水準，利用工程項目成本的動態管理和控制觀念，抓好項目施工的全過程成本控制，對項目施工成本進行全方位的控制，提升經濟效益，最終實現提高企業競爭力的目標。
參考文獻：
篇9
Rao Ning
（Wenzhou City Finance BureauWenzhouZhejiang325000）
【Abstract】In the process of government investment project construction， the increase of the cost caused by the project change is quite large， and the project change management is very important to the cost control of the government investment project. Based on the actual work， this paper analyzes the current situation of the project change of government investment project and discusses the management method of project change of government investment project.
【Key words】Government investment；Project change；Project management
1. 前言
政府投?Y項目建設過程中，工程變更是不可避免的，這對整個工程的質量、進度、投資都會產生較大影響。統計發現，由于工程變更而產生的的造價增加占項目總投資的比重相當之大。本文結合工作實際，對政府投資項目工程變更的現狀進行分析，探討政府投資項目工程變更的管理方法。
2. 工程變更的含義
工程變更是指因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，具體說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及合同工作內容的增減、清單工程量的調整等。工程建設實施的各個環節都有可能發生工程變更，尤其是大型與特大型工程項目，投資規模大、時間跨度長、施工條件復雜、各種不確定因素較多，工程變更的存在已成為常態。
3. 工程變更產生的原因
引起政府投資項目工程變更的原因很多，主要包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其他單位提出的工程變更：
3.1建設單位提出的工程變更。
建設實施過程中，建設單位對工程項目的使用功能、技術標準、內部布局、建設規?；蚴┕し桨柑岢鲂碌慕ㄔO要求。由于政府投資項目的特殊性，個別建設單位不顧基本建設程序，人為要求工程在某一時間前開工，前期工作流于形式，設計工作倉促進行，導致設計成果文件往往深度不夠，甚至是邊設計、邊施工、邊變更。
3.2設計單位提出的工程變更。
為追求經濟效益，設計單位加快設計進度或加大安全系數，導致勘察、設計精度不夠，錯誤、遺漏等現象普遍存在，從而引起在施工過程中工程變更頻繁發生?；蛘哂捎趥€別設計人員的責任心不強，工作經驗水平限制等，導致圖紙設計不合理、不全面、不完善，甚至出現明顯的設計錯誤，需要通過設計變更來處理。
3.3監理單位提出的工程變更。
監理單位發現施工現場情況與設計圖紙不符，為了保證工程目標如期實現，根據規范對原有工程內容提出變更要求?；蛘呤潜O理單位對一些設計的錯誤、遺漏沒能事前發現，到施工過程中發現后再要求返工、變更。更有甚者，由于個別監理人員缺乏職業道德素養，站在施工單位利益角度提出工程變更，對一些不該簽證的工程變更也給予簽發。
3.4施工單位提出的工程變更。
施工單位往往考慮自身的經濟利益，通常在投標時采取低價或不平衡報價，中標后找機會進行工程變更，從而增加工程量或提高造價。如以合理化建議為幌子，對一些施工難度大的子目進行變更；對報價過低的材料以市場上買不到，或此材料質量不能保證，或現在此材料已過時淘汰為由進行變更；對報價過低的子目以此工藝、技術已落后為由進行變更等。
4. 加強工程變更管理的措施
工程變更可能引起兩種情況：一是通過工程變更促進政府投資項目的功能完善、設計合理、節約成本、提高效益；二是因工程變更導致項目的建設規模擴大、建設標準提高、投資超概預算。所以，必須加強政府投資項目工程變更管理，對工程變更必須做出科學合理的分析，盡量減少不合理變更。
4.1工程變更的主動控制。
4.1.1做好投資決策分析。據調查，投資決策階段影響工程造價的程度在政府投資項目建設各階段中占70%～80%。前期可行性研究對工程方案設定的經濟性、準確性直接影響到項目的投資決策、建設規模、設計方案及經濟效果，并且關系到工程建設能否順利進行。在投資決策階段，要做好比較分析，選擇最優的方案；同時要在滿足建設條件下，充分考慮實施計劃，避免項目匆匆上馬，中途不得不因拆遷安置等各種各樣的原因而停工。
4.1.2保證設計圖紙質量。提高設計圖紙質量是減少工程變更的源頭和根本。為保證設計圖紙的質量，應根據項目實際情況，留出足夠的時間給設計單位開展工作，減少施工過程中因設計圖紙矛盾和考慮不周全而發生的工程變更。
（1）首先，設計人員必須充分領悟建設單位的意圖，深入實地進行充分詳細的勘察，對項目資料進行周到詳盡的了解。其次，設計圖紙完成后，設計單位內部要對圖紙進行嚴格審查，在與建設單位保持有效溝通的基礎上，及時發現圖紙中出現的差錯、遺漏等，提高圖紙的設計質量。再次，在圖紙會審階段，設計單位要多聽取各方意見，不斷完善設計圖紙，提出最優的設計成果。
（2）同時，強化設計的風險和利益分擔機制，大力推行限額設計。在保證達到使用功能的前提下，將投資總額合理分配給各專業，把設計工作的重點放在工程量控制和技術設計上，從源頭上減少工程變更的發生，保證投資限額不被突破。對于優化設計降低的投資額，要給予設計人員一定的獎勵，增加設計人員投資控制的積極性。
4.1.3重視招標文件審查。在招投標階段，力爭把招標文件和工程量清單中的問題消滅在投標前。招標文件是編制招標控制價的主要依據，招標文件的內容，特別是對工程價款的調整方式將對工程造價產生重大影響。建設單位應對招標文件的合理性、清單編制的系統性進行全面的審查，以盡可能地減少因招標文件對項目的要求未明確、清單編制漏項或清單子目描述不準確等而引起的工程變更。
4.1.4加強項目合同管理。
（1）政府投資項目參與各方簽訂的合同是工程變更的主要依據，工程變更實質上是基于原合同內容的調整和變化。項目的合同管理至關重要，全方位的合同管理應從談判、簽約時起，合同簽訂必須規范，合同條款必須完備。
（2）首先，政府投?Y項目要由專業的法律人員對建設工程合同專用條款部分進行嚴格審查，避免合同中出現歧義的條款；雙方權利、義務等，語言表達應嚴謹準確。其次，要由專業的造價人員對合同中的計量計價條款進行審查，造價人員應充分考慮到將來可能發生的糾紛和索賠問題，以免因合同條款的不明確而發生爭議和工程變更。
4.2工程變更的過程控制。
4.2.1建立變更管理制度。通過制度規范工程變更管理，以制度保證少變更、合理變更。
（1）首先，建立和完善規范化、標準化、可操作的工程變更管理制度。規定工程變更的審批流程、審批權限和監督問責等內容，明確建設、設計、監理、施工等單位在工程變更中的責、權、利，做到相互制約、逐級上報、責任明確。
（2）其次，建立工程變更獎懲激勵制度。對節省資金、縮短工期的變更提出單位和個人要大力表彰并給予一定的獎勵，提高其履行職責的積極性、責任心和業務水平；對工作中不負責任、設計審查不力、變更事實不符、造成工程成本增加、延誤工期的單位和個人，將嚴厲追究其責任并處以一定的罰金。
4.2.2提高管理人員素質。
（1）工程變更是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作，需要管理人員既懂工程技術，又懂經濟、管理和法律知識，以及具有良好的思想品質和高尚的職業道德。因此，必須加強對相關管理人員專業知識的培訓，提高其業務能力和綜合素質。
（2）同時，工程變更管理要善于借用社會上專業技術人員的智慧。建設單位應選擇資質高、信譽好的工程監理機構參與全過程施工管理和旁站監督；聘請技術力量雄厚、社會信譽良好的造價咨詢機構作投資顧問或進行全過程造價控制；聘請相關專業的技術專家參與項目重大工程變更的咨詢和評審等等。
4.2.3采用先進技術手段。
（1）目前的工程變更管理的信息化水平不高，管理流程不暢通、效率低下，給項目管理帶來了極大的難度和不便。加強政府投資項目工程變更管理，有必要提升信息化水平，其中BIM技術是一個比較熱門的話題。
（2）BIM技術被認為是建筑業的革命性技術，目前國家、地方政府都在大力推進BIM技術的應用。BIM技術主要價值在于建立建筑三維模型后形成的一個龐大的數據庫，它貫穿于建筑全生命周期，發揮強大的投資控制作用。在設計階段的三維模擬可以事前減少設計錯誤、遺漏的發生；在施工階段可以跟蹤工程的建設進程，預判可能發生的成品狀態，避免實施后的修改、返工。實踐證明，運用BIM技術可以大大減少工程變更的數量，優化工程變更的效果。
（3）另外，PPP、EPC等建設管理模式的采用，通過“風險共擔、利益共享”的機制推進了政府投資項目的全過程造價控制，促進了項目各參與方提高前期設計質量、重視建設過程管理，以及少變更、合理變更的主動性。
4.3工程變更的審批管理。
4.3.1工程變更的審批流程。
（1）工程變更不論哪方提出，均應由建設、設計、監理、施工等單位共同協商，達成一致后在規范格式的工程聯系單上簽署明確意見、加蓋公章予以確認，并根據工程變更審批權限報相關部門審批。經批準的工程變更由建設單位交監理單位下發到施工單位實施，未經批準的工程變更不得實施，任何人員無權擅自決定工程變更。
（2）工程變更可按變更類別從小到大，分別由建設單位、建設單位主管部門，或相關的財政、政府主管領導等審批；對重大變更可由建設單位主管部門和財政、監察等部門，組織各方及權威專家召開變更論證會議，研究合理的可行性方案；對特大變更可按基本建設程序重新報批，需要另行組織招投標的應重新組織招投標。
（3）工程變更申報要盡量提前，最好在工程開工前就確定是否需要變更；確需在施工過程中發生的變更，也要在變更實施前申報，嚴禁先變更后申報，并防止后續環節出現重復申報或二次變更。
（4）工程變更審批處理要及時，各相關單位主要從工程變更的真實性、必要性、合規性以及工程價款調整的合理性進行審核。各相關單位應建立通暢的溝通渠道和流轉途徑，快速地完成對工程變更的審批，避免因工程變更未及時審批導致的工程延誤或工期索賠。
4.3.2工程變更的審查原則。
（1）遵守經審批的初步設計，符合有關設計規范、技術標準，技術上可行，經濟上合理，執行上便利；
（2）確屬招標文件、合同規定可以調整的錯算、漏算項目；
（3）確屬原設計錯誤、遺漏，為保證工程質量而非變更不可的；
（4）確屬現場實際地質、水文與原地質勘察報告嚴重不符的；
（5）確屬為改善使用功能、降低造價、提高質量、縮短工期等方案優化引起的。
4.4工程變更的后續管理。
4.4.1做好工程變更的資料整理。
工程變更審批完成并付諸實施后，形成了工程資料的組成部分，是工程進度款支付、工程結算辦理和審核的重要依據，應確保工程變更資料的真實性、完整性、準確性。工程變更資料一般以紙質原件形式保存，相關單位要做好工程變更資料的整理和存檔工作。其中，工程變更聯系單應連續編號、建立臺賬；相關附件，如變更圖紙、影像資料、會議紀要等原始資料也要整理完?湟徊⒈4妗?
4.4.2明確工程變更的責任歸屬。
除建設單位承擔正常的工程變更費用外，由于設計單位的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，建設單位可向設計單位索賠。由于監理單位的失職或錯誤指揮造成的設計變更，應由監理單位承擔一部分費用。由于設備、材料供應商提供的材料質量不合格造成的費用，應由相應的設備、材料供應商負責。由于施工單位施工不當或錯誤施工，相應的變更費用由施工單位自行承擔，若對工期、質量、造價造成影響的，建設單位還可進行反索賠。
4.4.3核實工程變更的費用調整。
（1）工程變更如是在按原施工圖實施后發生的，需計取按原施工圖施工的拆除費用；如尚未按原施工圖實施，則要扣除變更前項目清單內容的費用。
（2）如發生拆除，對拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均應由監理人員負責組織施工單位加以利用或回收。
（3）調減或取消的項目也要簽署工程變更，并在竣工圖紙上明確標示，以便在工程結算時扣除。在實際操作中，往往新增的項目都有工程變更，但調減或取消的項目就被有意無意地忽略掉了，這在工程結算辦理和結算審核階段應予以關注。
（4）并不是所有工程變更都涉及工程造價的調整。比如由施工單位提出的施工工藝改進、措施優化，有助于提高工程質量和加快工程進度，但不一定產生費用的增加。在工程結算辦理和結算審核階段，對工程變更引起的工程價款變化要有一個正確的判斷。
篇10
中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2015）08-000-01
摘 要 建筑業是國民經濟的支柱產業，由于工程涉及面廣，過程復雜，任何條件的不足或變化都會對工程質量產生影響，甚至發生安全事故。因此，強化質量安全管理是當前當務之急。因此，強化質量安全管理是當前當務之急。本文通過分析加強建筑工程項目施工質量安全標準化建設的意義，針對當前質量安全管理中存在的問題提出幾點改進措施。
關鍵詞 建筑工程 項目質量 安全管理
一、建筑工程項目施工質量安全管理中存在的問題 （一）質量安全管理體制不健全，重視力度不夠 1.缺乏強有力統一的質量安全管理體制。首先是施工單位內部，缺乏統一的施工質量安全管理規范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術人員的常年積累的經驗，各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統一的安全管理控制規范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規難以落實到實處。 2.對質量安全管理控制的重視力度不夠。項目工程的管理人員對項目質量安全控制的重要性缺乏深刻認識，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產的效益和施工的進度，提高工程建設的經濟效益，因而很大程度上忽視了對建筑工程項目的質量安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護意識，安全素質安全意識薄弱，有時候會出現操作失誤或者是不按規定操作，從而發生各種安全事故。 （二）企業對質量安全管理中的安全資金投入不足 伴隨著我國建筑市場的競爭逐漸激烈化，很多工程企業都將企業的經濟利益放在了第一位，一切從企業最大的經濟效益出發，因而，一定程度上，消極對待質量安全的管理和控制，從各個方面，找各種原因削減對安全防護裝置，安全維護，安全培訓等方面的費用，大幅度降低工程安全投資資金。在購入一些安全防護材料和設施的時候，為了價格低廉，不管這些防護材料是質量是否能夠達到國家規定的標準，使得在工程中，個體防護，洞口防護等很多地方都存在著一些安全隱患，工程企業對安全資金的投入不足，這一定程度上，使得工程企業在施工過程中，質量安全管理舉步維艱。
二、加強建筑工程項目施工質量安全管理應采取的有效措施 （一）提高對施工質量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識 針對工程施工質量安全管理工作的重要性，工程建設單位要形成足夠的認識，在施工過程中加強施工企業內部的質量安全管理體制建設，不斷培養企業內部的質量安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項管理工作落到實處，保障工程施工質量的各項影響因素進行全方位的控制。施工施工企業內部還應建立工程施工質量安全管理中責任機制，通過責任機制，明確施工單位內部管理主體的具體權責，為工程職工質量管理工作的有效落實奠定堅實的基礎。 （二）加強對原材料、半成品的質量管理 原材料是形成工程實體的要素，其質量控制是工程質量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構配件等，這些均是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，將直接影響工程質量。 1.要嚴格質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質量不達標，不合格的原材料，構件，配件，不準進入施工環節。比如，在水泥和鋼筋的入場時候，要對合格證做出細致鑒定，并要在專業的實驗室進行質量檢測，質量合格才可以投入工程施工。 2.要做好試驗檢測工作。在實施工程分項施工的環節要加強對各個施工分項的試驗檢測，如果有分項難以符合工程質量標準，要組織專業的技術人員，集體分項其存在質量問題的原因，在此基礎上，科學合理的調整施工工藝。并采取有效施工措施，對已經出現的質量問題作出及時處理。要堅持從試驗后的數據采取有效措施，杜絕僅僅憑借經驗做出決策。 （三）加強政策引導，認真做好建筑工程一線施工人員安全生產教育培訓 要把加強一線施工人員特別是農民工的安全教育培訓作為一項重點工作，將必要的安全培訓考核作為進入工地務工的前提條件。一般，對一線施工人員安全生產教育培訓應按兩個層面進行：強制性培訓，培訓內容包括建筑工程基礎知識、質量安全基本要求;自愿性培訓，即技術工人等級培訓。同時，應嚴格實行建筑施工企業關鍵崗位和特殊工種作業人員持證上 崗制度，未持證者不得上崗，嚴禁私招濫雇和違法分包現象。 （四）建立健全質量安全管理機構，落實質量安全管理責任制 在建筑工程施工中，施工單位獲得中標之后，要堅持多級質量安全控制，多層次的質量安全負責原則，加強對施工企的質量安全管理。首先，要建立健全施工過程的質量安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行質量安全自檢，同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料整理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為各種質量安全管理措施的出臺提供決策依據。 三、結束語 綜上所述，建筑工程項目施工質量安全管理必須從施工管理全局出發，全員樹立安全第一的思想，并在實際施工中不斷總結適合自身和項目管理的安全管理辦法，提升項目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工需要。
