會計和財務管理范文

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會計和財務管理

篇1

現代企業管理是由多個子系統共同組成的復雜系統,其中包括企業的生產、營銷、質量、技術、設備、財務、物資以及人事管理等多個管理系統。相對于財務管理而言,其他管理一般是采用實物計量的管理方法,對企業某項生產活動進行組織與協調,并從某一方面對企業的生產經營起產生作用。而財務管理是企業的價值管理,是一項綜合性極強的管理活動,其中包括資產購置、資本融通、現金流量與利潤分配等內容,可以說財務管理工作已融入企業全部的生產經營活動。

2會計財務管理的關系

2.1會計與財務管理的區別

2.1.1工作對象的區別

會計的主要工作對象是資金在運轉過程中形成的相關信息,是一種信息流,會計主要是對有關信息進行收集、錄入、加工與處理等工作,同時還包括具體的記賬、算賬與報賬等方面,對資金運轉的管理方式屬于間接管理;財務管理的主要工作對象是資金運動,其中涉及成本管理、資金管理與盈利管理等多個方面,財務管理工作是一種實際的經濟管理活動,它屬于物質流的范疇,同時財務管理的直接管理對象是企業的人力、物力與財力,它既是一種業務管理,同時又是一種實體管理。

2.1.2管理方式的區別

從根本上來講,會計工作并不是一種管理活動,作為企業內部管理系統的分支,會計需要通過借助其他管理手段,來促進企業財務工作的順利、有效開展,可以說,會計工作只是對企業內部會計系統的管理,與企業中其他管理形式并不會發生沖突;而對于財務管理來說,它是在商品經濟的條件之下,對于企業內部的財務活動、生產經營活動等進行科學管理與全面統籌的經濟管理活動,另外,財務管理還對企業與企業外部各利益主體之間所進行的貨幣活動進行直接管理。

2.1.3工作職能的區別

會計的主要職能大致可以分為兩種,即核算職能與監督職能。核算職能主要是指對企業的經濟活動進行整體反映,一方面為企業決策者、債權人以及與企業存在利害關系的其他企業或集團提供財務信息;另一方面對企業已經完成的經濟活動進行綜合反映,這種反映要有完整的記錄,為全面掌握經濟活動提供有效途徑。監督職能,不僅對于已經完成的經濟行為進行監督,而且對于經濟行為發生以前或發生的過程進行監督,也就是事先監督與事中監督。另外,會計對于企業經濟活動的效益性進行有效監督,也就是在保證經濟活動合規合法的前提下,對其合理性進行檢查,以監督其效益性。財務管理作為企業經濟活動的管理,其主要職能包括6個方面,即財務預測、財務決策、財務計劃、財務監督、財務控制與財務分析職能。其中,財務預測職能,主要是通過運用定性、定量的預測方法,對企業資金的需求量、使用效果與使用風險等多方面進行預測,并為企業的財務計劃與財務決策的編制與制定打下基礎;財務決策職能,作為財務管理工作的基本職能,主要包括對企業財務的籌資、投資與財務成果分配等方面的決策,在企業正常運轉時,資金籌集的來源與方式不同,會影響企業的收益,因此,在財務決策工作上,要綜合考慮多種方案,做出科學決策,促進資金的有效分配與利用;財務計劃職能,主要是通過對財務計劃的科學編制,對企業資金流向與流量進行約束與規劃,提高企業資金的使用效益;財務監督職能,主要是以國家的財政制度為依據,遵守國家相關的規章制度,對企業的資金使用情況進行監督,彌補企業的財務漏洞,避免產生資金損失與浪費現象,以保障國家資金的完整性;財務控制職能,主要是根據企業的財務計劃、財務標準、資金定額以及資金預算,通過相應的調節措施與控制手段,促進企業資金的科學有效利用,以保證企業經濟活動的正常進行;財務分析職能,主要是對企業財務計劃、財務預算、財務標準等各方面與實際的執行情況進行對比,對企業的財務管理情況進行評估,并分析所存在的問題,及時調整與改進管理方案,促進企業財務管理工作的標準化。

3會計與財務管理的聯系

3.1會計為財務管理提供一定的財務信息

在一定程度上可以說,管理的過程是信息變換的過程,作為企業中的職能管理,財務管理在客觀上需要會計為其提供關于企業資金運轉情況的信息,其中包括企業內部資金的分布、結構與流轉狀況等。財務管理是對企業財務關系進行處理與管理,而財務關系的維持與發展,需要會計及時有效地提供準確的財務信息,保證財務管理工作的有效性。同時,會計定期為財務管理提供相關信息,使財務部門得以有效進入資金市場。

3.2會計與財務管理都與資金運動有關系

在企業的生產經營過程中,會計與財務管理都與企業經營管理活動有密切關系,同時又都以貨幣的形式對企業資金運轉進行計量、計價和評價。在我國大部分的企業中,為了方便辦公,提高辦公效率,通常情況下,都會將財務管理部門與會計部門結合起來,也就是通常所說的合署辦公。對于一個企業來說,財務管理部門與會計部門的設置,一方面可以促進企業經濟管理目標的有效實現,另一方面能在一定程度上,促進企業經濟效益的提高,保障企業健康、長遠發展。

3.3會計與財務管理有一致的工作導向

在企業的經營管理活動中,會計主要從事的工作是對企業價值信息進行收集、錄入、加工與處理,其工作范圍涵蓋企業價值運動的全部過程;而財務管理主要從事對企業財務關系的處理工作,其工作范圍包含企業價值運動的全過程,企業價值的流轉速度對財務管理的過程與目標起到重要的影響作用,所以,對企業生產過程的監督與指導是非常有必要的。由此可見,會計與財務管理在工作導向上存在很強的一致性。

3.4會計與財務管理的管理對象存在一定的重疊

會計作為企業管理活動中的參謀,在參與企業經濟活動的過程中,其工作對象與工作內容必然會與財務管理產生一定的重合,在經濟管理過程中,會計與財務管理只有嚴格履行各自的職責,兩者的管理優勢才能充分發揮。在對會計與財務管理的協調與管理過程中,既不能因為兩者在本質上存在區別,就對其管理對象的一致性進行否認,同時也不能因為兩者之間在某些方面的重疊,就將其混為一談。

3.5會計與財務管理是相互依存的

從會計與財務管理工作關系上來看,兩者具有密不可分的關系,會計依靠財務進行資金供應,同時在對企業經濟活動的監督與核算的過程中,以財務制度與財務預算為依據;而財務管理的資金預算工作,必須根據會計所提供的資料或信息來進行。同時會計還要對財務管理績效進行核算與評價,財務管理通過會計的核算資料才能進行財務分析。除此之外,在企業的經營管理工作中,會計在提供信息時要對財務管理工作要求進行充分考慮,因此,會計在進行信息收集與使用時,要嚴格按照財務管理制度進行,在一定程度上可以說,財務管理能夠保證會計所提供的信息的準確性與針對性,以此來滿足企業的各項要求,并有效促進企業中每一項工作的順利進行。

4結語

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一、財務管理與管理會計的相同點

財政部在全國注冊會計指定參考書中提出,財務管理是“企業管理的一部分,是有關資金的獲得和有效使用的管理工作”。這一定義突出財務管理是有關資金如何獲取、如何有效使用的管理工作。

國內的專家學者在引進西方管理會計之后,積極探討結合我國的國情,給管理會計作了比較明確的定義。有的認為,管理會計是“一門新興學科,它是適應企業內部管理預測、決策、控制、考核的需要而產生,把會計與管理結合起來,為加強企業管理,提高經濟效益服務。它既是實現企業管理現代化的手段,又是企業現代化管理的一項主要內容”。有的則認為管理會計是“西方學者把管理和會計這兩個主題巧妙地融匯在一起,以強化內部管理,提高經濟效益為根本目的的一門實用性很強的新興學科”。兩種定義都認為管理會計是管理和會計的精巧結合,目的都是加強企業的內部管理,提高經濟效益。

從以上定義的比較中不難看出,財務管理與管理會計二者具有相同的管理屬性,其基本作用都是為企業管理服務,滿足企業營運發展的需要除這一根本共性外,財務管理和管理會計還有如下共同點:從管理理論、方法體系以及管理過程看,二者都是按照計劃、決策、執行與控制這一順序進行的;二者都以企業的財務會計資料為信息分析來源,在此基礎上進行計劃、決策與控制;二者在管理中產生的報告文本、數據資料等文字載體均不具法律效力,對外一般不承擔法律責任;二者都主要是根據企業運作的現實情況,采取一定的措施積極規劃未來,著眼于企業的未來發展。

二、財務管理與管理會計的不同點

財務管理與管理會計發展至今,二者的不同點也很明顯。最根本的區別是,財務管理主要管理資金,考慮的重點是如何以較低的成本獲取資金,如何更有效地運用資金。財務管理是連接企業與外部環境的重要紐帶,它與金融市場的運行密切相關??梢哉f,成功的財務管理是高度關注金融市場現狀及其動態趨勢這一前提下,考慮企業本身的實際情況,從而為自身尋求寬松的資金運作空間,并達到企業價值或者股東價值最大化目標的管理活動。管理會計則是有關企業經營管理的信息系統,考慮的對象不僅是資金如何高效地物化,還考慮物化后的資源在經營管理中如何以最佳效率進行配置。而且,管理的對象還包括人,它通過責任會計、業績評價與控制會計實現對人的成功管理;通過有效的激勵安排,達到人、崗位、財物的高效搭配,從而達到提高經營管理效率的目的。

財務管理與管理會計的不同點可對比如下

不同點財務管理管理會計

面臨的環境以環境變化為背景,密切注意外部環境的變化,尤其是金融市場的變化以大的社會經濟環境穩定為前提,主要著眼于企業生產的直接經營環境轉主要理念時間價值,風險理論成本—效益分析,經濟模型,數理分析

研究側重點資金的獲取和有效作用企業內部生產經營計劃、預算、決策、業績評價與控制

研究對象物,主要是資金運動物,也通過責任會計、業績評價會計激勵人

調整的關系處理所有者、經營者、債權人之間的財務關系企業內部的各種管理關系:人和物的關系,管理者和被管理者的關系

核算主體整個企業可以是整個企業,也可以是部門、小組甚至是個人,可以經營活動的全過程,也可以針對某一種環節

研究范圍內外部管理并重主要是內部管理,或者是某些具體事項

時間要求一般要求定期編制資金計劃和定額沒有固定的時間需求,根據需要確定

三、二者各自優勢的相互吸收

財務管理中的時間價值觀念是一種以較低程度體現機會成本的分析方法,它引入了經濟學中關于成本利潤的思考,對企業加強經營管理、提高經濟效益有重大意義。財務管理中的風險觀念考慮了外部環境對企業經營管理的影響,對管理會計中的定量分析提出了靈活性的要求,對預算的編制、決策的選定有指導意義,在業績評價會計、責任會計中也可以加以有效運用。機會成本概念、風險觀念在管理會計中的運用,符合企業由粗放型經營管理向集約型經營管理轉變的需要。

管理會計在其不斷發展過程中,吸收了管理學、數學、運籌學、系統學、信息論、控制論的眾多理論和方法。這些理論與方法同樣可以為財務管理所消化吸收。其中,有關的數學分析方法、經濟計量模型有助于財務管理的進一步量化。此外,管理會計所吸收的委托理論、激勵理論可以指導財務管理活動,對經濟實踐中的財務管理行為與績效評價有啟發作用,值得借鑒和吸收。

四、對財務管理學科屬性的探討

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僧會遠(1992-),男,漢,河南平頂山人,西安財經學院碩士研究生,研究方向:會計學。

摘要:有鑒于財務管理,成本會計,管理會計這幾門課程內容比較相似,初學者往往不能很好的區分三者的區別和聯系,特別是財務管理和管理會計這兩門課程,存在大量的交叉內容,本文以東北財經大學劉淑蓮老師主編的《財務管理》(以下簡稱《財》),東北財經大學吳大軍老師主編的《管理會計》(以下簡稱《管》),以及中國人民大學于富生老師主編的《成本會計學》(以下簡稱《成》)為例,詳細分析了三門學科的區別和聯系,以幫助初學者對三門課程有個大概的了解。

關鍵詞:財務管理;成本會計;管理會計;區別;聯系一、三門學科的聯系。

1.三門學科的某些前提假設是一致的。首先三者的有關原理,方法均建立在理性人假設或有限理性人假設的基礎之上。無論是財務管理中的投資決策,籌資決策,還是資本運營決策,都默認決策者尋求的是最優解或是滿意解,而不是“憑著感覺走”。管理會計中無論是預測,分析,決策,控制,其都默認管理層會理性的進行方法的選擇,冷靜的分析問題所在,做出明智的決策,實施有效的控制。這其實是理性人假設的或有限理性人假設的具體體現。成本會計亦然。否則根本無需介紹這么多方法,理論,大家憑著感覺來搞定一切事就行了。除此之外,三們學科均建立在貨幣計量假設之上。無論是財務管理還是成本會計抑或管理會計都建立在貨幣計量假設的基礎之上。管理會計與財務管理中的長期投資決策需要預測分析現金流量,現金流量離不開貨幣計量假設,成本核算過程中需要分攤固定性制造費用,固定性制造費用的核算計量建立在貨幣計量假設基礎之上。

2.三門學科均對“成本”問題進行了討論。無論是財務管理還是成本會計抑或管理會計都沒有規避對成本的定義,分類,分析。三者均認為廣義上的成本即為:企業為取得經濟資源而發生的一切耗費或代價。企業所有的經濟利益流出均可作為成本的耗費,不同的是,三者對狹義上的成本的定義存在分歧,下文將介紹這些分歧。

3.三本學科的目的及部分服務對象是一樣的。從企業層面來講,無論是選擇投資決策還是進行成本核算,抑或實行責任會計,作業成本法,都是為了減少企業的經濟利益流出或者增加企業的經濟利益流入。只不過三者的側重不同,財務管理通過研究如何確定企業的最優籌資量,如何衡量風險與收益,如何進行投資決策等等從而如何使企業資金流的效益最大化;簡言之就是“以錢生錢”。管理會計則是通過對經濟事件的預測,經濟過程的控制,建立一系類措施,從而實現成本的最小化,利潤或公司價值的最大化;成本會計則是通過使用各種成本核算方法以系統合理的分攤企業成本,目的還是為了明晰企業成本究竟是怎樣產生的,從而為節約成本,控制成本服務。總而言之,三者最終都是為了實現企業的價值最大化或成本最小化。

4.三門學科都需要財務會計提供相應信息。如財務管理中的籌資決策需要財務會計提供目前企業的資本結構的有關信息,以決定債務或權益籌資的數量及比例;管理會計中的存貨管理則需要財務會計提供有關存貨數量及種類的信息,以確定最優經濟批量;成本會計如果沒有財務會計提供的有關期間費用,原材料耗損等的相關信息就根本無法進行成本的分類與歸集。

5.三門學科存在大量的交叉重復。具體言之,財務管理,管理會計這兩門學科的研究對象都是企業生產經營活動中的資金運動,雖然前者更側重于對資金運動的實體進行管理,后者更側重于企業日常經濟活動中的資金運動進行優化,但在以下方面兩者是重復的:經濟批量,銷售預測,短期經營決策,長期投資決策,財務計劃;管理會計,成本會計均有滿足企業內部分析決策的需要,雖然前者不受法律法規約束,一切服務管理者為宜,后者要受到會計法規的約束,但是,兩者在以下幾方面是有交叉重復的:在成本核算中,兩者都涉及成本核算的方法。在服務對象上,兩者都有服務于企業內部管理。

二、三門學科的區別

1.三門學科的側重點不同。從研究對象上來看,財務管理側重于企業的資金流,如營運資金管理,應收賬款管理,成本會計側重于企業的實物流轉,研究的是如何將企業的成本費用系統合理的分攤到每一階段實物流轉的過程之中,管理會計則兩者部分彼此,即研究企業的資金流轉又有研究企業的實物流轉。如長期投資決策即要考慮實物流又要考慮現金流。(需要指明的是:企業的任何活動都不可能完全脫離實物,即便是金融資產,也要考慮進行金融資產的人力成本,機器設備等。只能說更側重于實物流或現金流,在以上論述中,說“既要考慮現金流又要考慮實物流即指此意”)。

2.三門學科在狹義的成本概念上存在分歧。因為三門學科所研究的側重點不同,三門學科對狹義上的成本的定義也有區別。財務管理主要是研究公司資本的取得與使用,所以重在考慮公司資本的使用成本,即資本成本。管理會計中將成本定義為:企業再生產經營過程中對象化的,以貨幣表現的,為達到一定目的而應當或可能發生的各種經濟資源的犧牲或代價。因其著重于探討如何利用財務信息以實現經濟過程的預測,決策,規劃,控制,責任考評等,因此對成本進行了詳細的分類,諸如:按照經濟用途可分為生產成本和非生產成本;按其與決策是否相關分為相關成本和非相關成本,等。成本會計定義成本為:生產過程中所耗費的生產資料的轉移的價值和勞動者為自己勞動所創造的的價值的貨幣表現,也就是企業的生產經營活動中所耗費的資金的總和。因成本主要討論如何核算工業企業產品成本,因此,成本將全部成本(企業生產過程中的全部耗費)分為兩類:產品成本和期間費用。此即管理會計中對成本的第四種分類方法。綜上可以看出,無論是哪一門學科都對“成本”進行了定義和分類,但是因其研究的側重點不同,不同學科對狹義上的成本定義也不盡相同。

3.三者所面向的時間點不同。財務管理和管理會計是面向未來的,具有前瞻性,而成本會計是對已發生事件的記錄和反應,不具前瞻性。例如,在長期投資決策中,以凈現值法為例,財務管理和管理會計均要求對未來不同時期的凈現金流量進行預測,然后折現,通過比較從而選擇最優方案,但是成本會計則不需考慮未來的情形,它僅僅是對過去的交易或事項進行記錄和核算。

4.不同于財務管理和管理會計,成本會計不考慮資金的時間價值。由于是對過去已發生的事項進行核算,成本會計不需考慮資金的時間價值。但是,在長期投資決策中,財務管理和管理會計都要求考慮資金的時間價值,即今天的一元錢與未來的一元錢其所蘊含的的價值是不同的,在做決策時應當將不同時期的現金流量折算到同一時間點在進行比較分析。但是成本會計并不考慮這個問題。縱觀整個成本核算過程,沒有與資金時間價值有關的事項。

三、結論

總之,財務管理,成本會計,管理會計三者既相互區別又相互聯系。對一個企業而言,若想在激烈的競爭中保持優勢,就需要利用各種科學合理的方法進行決策分析,控制好各種成本耗費,做好財務計劃,擬定合理戰略,考核評價業績,等,這就需要三者共同來完成,誰也離不開誰。對于初學者而言,也因好好體會成本會計,管理會計,財務管理三者之間的區別和聯系,以避免混淆概念。

參考文獻:

[1]李心合,管理會計、成本會計與財務管理的關系新論.財經科學.1995年第1期

[2]吳大軍,牛彥秀,管理會計.東北財經大學出版社.2010

篇4

在加入世貿組織之后,我國的經濟飛速發展,許多行業都得到了發展,再加上新形勢下的政策制度等因素,企業迎來了發展的春天,與我國的經濟發展聯系在一起。那么企業就應該思量如何改革來適應時代的發展,除了內部財務嚴格管理外,嚴格掌握資金的使用情況也是所必需的。加強對企業的資金掌控,可以在一定程度上穩定企業的資金收支,實現經濟的穩定增長。那么掌控資金的部門就變得重要起來,且唯一能勝任此工作的部門就是會計部門。

然而數據表明,我國的會計部門完善還有一定的路要走,其在不同層次都有著不同深度的問題,微觀上來說其影響企業自身的可持續發展,宏觀上來說其影響著社會主義市場經濟秩序的發展。所以,通過實例尋找企業財務管理的問題并完善是企業任務的當前之重。

一、財務會計和管理會計的相同點

(一)相同的管理活動

財務會計和管理會計同屬于企業會計部門,它們的本職工作都是通過收集、整理、加工和處理企業的經濟信息,為企業的管理層提供戰略決策信息。雖然它們同在會計部門,但卻是兩個不同的工作系統,既相輔相成、互為一體,又相互制約、共同發展。財務會計是通過對企業生產發展進行統計收集,參與企業的經濟管理活動,為企業是否盈利做出判斷。而管理會計則是在財務會計做出統計之后,根據企業管理層,!的需要,運用相應的科學技術,預測企業的生產前景,是參與到企業的管理活動中。因此,在企業的生產活動中,一個代表著財務動向,一個代表著管理方向。

(二)相同的財務目標

既然作為企業的一部分,那么最終目標就是讓企業獲得最大利潤,因此說財務會計和管理會計擁有相同的財務目標。不僅如此,財務會計和管理會計也有著相同的工作對象,就是企業在運作過程中經濟的運行方式。財務會計通過統計企業資金的流程,進而核算企業的利益,直接反映出企業經濟的結果。管理會計通過利用財務會計記錄的各種經濟信息,找到適合企業的發展方法??偠灾?他們都有著相同的財務目標,為實現企業經濟管理科學化而服務。

二、財務會計和管理會計的區別

(一)工作主體不同

財務會計和管理會計的工作主體不一樣,財務會計的工作主體通常是整個企業,服務對象是整個企業內部。而管理會計的工作主體卻有著較多的不確定性,既可以是整個企業,又可以是一個部門、多個部門,甚至是一位企業的員工。

(二)提供的信息對象不同

財務會計提供的信息對象比較廣泛,有企業所有者、企業管理者、會計管理部門等等有利害關系人,而管理會計提供的信息對象只有企業的管理高層,甚至只是企業內部的經營管理者。

(三)其他工作不同

除了上述兩點不同外,財務會計和管理會計的日常工作也存在著差異,他們的工作側重點、遵循原則、工作程序、會計管理觀念取向和對會計人員的素質要求也有不同。因此,通俗地說它們是同一個會計部門管理的兩個相互獨立,又相互依賴的工作體系。

三、財務會計和管理會計的結合

(一)統一管理財務會計和管理會計

我們可在企業會計部門中統一管理財務會計和管理會計,讓它們的工作真正做到科學合理。要想讓一個企業健康發展,就必須要加強財務會計和管理會計的聯合,財務會計系統可以擴大會計信息交換處理和兼容能力,為企業前期穩定發展提供真實的數據,在企業經營管理中起著指導性作用,!;管理會計系統可以分析成本,管理制定預算以及制定企業的戰略發展目標,在企業經營管理中發揮著實用性作用。統一管理財務會計和管理會計,有助于最大限度的實現經濟資源共享,也能加強部門合作,為企業的可持續發展奠定基礎。

(二)結合財務預算、分析、評價等

財務會計和管理會計在財務預算、分析、評價等方面結合,能夠有效提高企業的財務預測分析水平,同時還可以促進企業的現代化管理,為企業的可持續發展提供技術保障,最終實現企業的戰略目標以及發展需求。企業的發展離不開會計、統計等各式各樣的經濟數據資源,也離不開財務會計和管理會計的數據統計以及分析,在財務預算、分析、評價等方面結合可以更加有序地進行各項工作,為財務會計和管理會計的結合提供有利的契機。

(三)制定企業經營日標

制定企業經營日標是為了讓財務會計和管理會計實現業務上的結合,企業的生產活動都是圍繞著企業經營目標展開的,這也是企業規劃的重要內容之一。首先,由財務會計記錄企業經營活動的經濟數據,進行分析、匯總,然后保存大量的歷史數據;接著企業的管理會計應該充分地考察市場環境和企業內部的生產力以及管理水平,為企業決策者制定經營目標打下堅實的基礎。

四、總結

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關鍵詞:民營企業 會計核算 財務管理

中圖分類號:F275.2文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)10-163-02

一、民營企業會計核算和財務管理的先天缺陷

1.法制建設的缺陷。政府宏觀管理體制建設的相對滯后,民營企業缺乏必要的法律保護和法制規范,面對巨大的市場空白而又以賺錢第一,滋生了一些民營企業缺乏必要的法制意識,且助長了投機意識;在市場準入、融資融券等方面,民營企業辦理時間長、審批手續多、花費成本大、進入門檻高、稅收管理法度模糊等,這些不僅嚴重影響了民營企業的發展,也助長了行政壟斷、腐敗現象的滋長和蔓延;一些民營企業的會計核算和財務管理相應缺乏必要的法律保護和監督。

2.管理職能的缺陷。民營企業的會計核算和財務管理得到了財政、工商、稅務、審計、金融等其他政府部門的齊抓共管,對民營企業的發展壯大起到了重要的作用,但由于配套法規的缺乏,在管理上存在著偏重“管利益”而監督不力的現象,造成政府管理職能的缺位。

3.融資渠道的缺陷。由于民營企業貸款要求很難得到滿足,作為企業管理綜合手段的會計核算和財務管理缺乏正常運作的條件。

4.人員素質的缺陷。部分民營企業管理者存在著文化素質低、管理專制化、決策隨意化的情況,在事關企業發展的重大問題上要么憑經驗,要么憑感覺,決策非常輕率,財會人員多為“老婆”或者親屬,缺乏必要的會計核算和財務管理的知識與素質。

二、民營企業會計核算和財務管理存在的問題

1.核算主體界限不清,財務管理意識不強。民營企業的企業產權與個人財產界限不清的情況,大多存在處于探索曲折發展的中小民營企業中,經營權與所有權往往不分離,企業財產與家庭財產經常發生相互占用的情況。這種狀況的長期存在,形成了一些民營企業決策者(未來的企業家或部分功成名就的企業家)認識上的錯覺,給會計核算工作帶來不少困難;在這種狀態下的民營企業會計要素分布難以得到客觀真實反映,產權界限問題甚至延伸到關聯企業也模糊不清,財務管理難以開展,老板管理專制化、憑經驗、憑感覺決策企業的重大事項,財務管理意識不強,留下了財務風險的隱患。

2.財會隊伍素質偏低,法律法制管控缺失。理念陳舊、法治意識淡薄和成本因素三者互為影響,致使會計核算在民營企業內部管理中地位的邊緣化。民營企業的財會隊伍概括起來一般為老板、內設財務人員或記賬及兼職財會人員等。民營企業內部的管理人員大都為家族成員,一方面由于缺乏對會計核算和財務管理的理論和方法應有的認識和研究,致使其職責不分、越權行事,造成會計管理混亂、財務監控不嚴、會計信息失真等;另一方面一部分民營企業沒有具體的財務管理制度,很大程度上憑感情、義氣辦事,在進行企業重大經營戰略決策時,很容易用親緣和血緣代替依法辦事、科學管理和民主決策。也存在有一定水準的聘用財務總監等人員不得不對老板、稅務、銀行各做一套賬表的做法。

3.財會基礎工作薄弱,財務管理層次低檔。在民營企業建賬不規范或不依法建賬,會計核算違規操作現象屢見不鮮。有些不設賬,以票代賬,或者雖然設賬,但賬目混亂,還有一部分民營企業設兩套賬或多套賬;不按規定使用會計科目,張冠李戴,無視會計核算的一般原則,待攤費用、預提費用不按規定攤提;收入與費用不配比;人為操縱利潤;采用倒軋賬方式記賬等等。理財觀念滯后,理財方法落后;財務人員習慣地一切聽從老板,缺乏掌握知識的主動性,缺乏創新精神和創新能力;會計檔案歸檔不及時不規范等。

4.內部控制監督不力,現代財務理念缺乏。一是企業的預算管理、成本控制、財務清查、財務審核、風險管理等基本的財務管理都沒有開展,重錢不重物的現象突出;二是缺乏現代財務管理觀念,已是部分民營企業的通病;三是內部審計在民營企業中還沒有得到足夠的重視。

5.市場信用觀念缺少,財務風險意識不足。資金短缺、融資困難、風險管理意識不足是當前民營企業發展面臨的又一問題。長期以來,民營企業資金來源基本都是以自我積累為主,很少吸收社會資金入股,但隨著民營企業的不斷發展壯大,其貸款難、擔保難已經成為民營企業發展的資金瓶頸。在民營企業發展的前兩個階段,主要有政策層面的因素,而在環境越來越寬松的情況下,問題也在有些民營企業管理不規范,財務狀況不透明,自身信譽差,信用觀念缺少,經營行為失信,不僅表現在制造和市場環節的制假售假及以次充好、虛假宣傳的現象,還表現在采購、銷售及財務環節的賴賬逃債、報表弄虛作假等。還有一些民營企業惡意逃廢貸款債務,導致民營企業的社會信譽度和認知度低,沒有風險管理和控制的機制,也沒有讓財務部門來切實控制和降低財務風險。從而引起擔保難、籌資難等一系列問題,使貸款機構感到貸款風險大,降低了對民營企業貸款支持的積極性。

三、加強民營企業會計核算和財務管理的對策

我國民營企業的發展仍有較大空間,不少民營企業正走向現代化和國際化,在經濟舞臺上將扮演更加重要的角色;很多民營企業也在尋找“脫胎換骨”的途徑,但企業發展不可避免會遇到生產經營各方面的風險,而財務風險不僅會影響到企業是否能做大做強,還會威脅到企業的生存,解決與改變民營企業會計核算和財務管理中存在的問題已刻不容緩,而這種改變需要內外多方面起作用,并實行綜合治理才能取得突破。

1.完善提高公司治理水平,健全相互制衡機制。完善法人治理結構并充分發揮權力制衡機制的作用,《中華人民共和國公司法》、《企業財務通則》等對法人治理結構都明確了原則要求。公司治理中的主要內容是財務治理,財務治理就是公司對財權的配置,建立資本清晰、財務關系明確、符合法人治理結構要求的財務管理體制。按照法規的規定建立內部財務管理的級次,劃分投資者財務與經營者財務的權限和職能。建立財務決策制度、財務風險管理制度、財務預算管理制度。借以解決“財務決策權的影響”以及“協調財務沖突、制止財權無序利用”的制度安排。

民營企業作為社會的經濟組織,將民營企業的投資人、債權人、管理(經營)者和員工組織起來共同經營、共享利益、共擔風險,應有法人治理結構來共同代表全部所有者和全體員工的利益,不能一人說了算。在股份制企業中,股東們的利益,無論多與少,都拴在這個企業里,如果由某一個人說了算,不可避免地會帶有自己的利益傾向。企業發展到一定規?;蛞氚哑髽I做大做強(包括只有一個投資人的民企),也不要某一個人說了算。一個人說了算,這種狀況在法制經濟社會中是不可行的,必須要有合理結構框架內的有關各方相互制衡,求得財權配置與利用上的基本一致,才能保證各方利益不受侵害。中國古代商業理念就有“財散則人聚、財聚則人散”,人聚則做大蛋糕。雖然要達到這一水平非容易之事,但民營企業總要有這種意識,更要有這種行動,因為它有利于民營企業會計核算和財務管理走向現代意識,是民企“脫胎換骨”的好途徑,有利于民營企業的長治久安和做大做強。

2.更高層次轉變政府職能,營造健康政企關系。從改革開放至今,政府職能的轉變一直在進行著,并取得了可喜的成績,但與我國經濟新體制的要求仍存在著差距。進入新體制磨合期,要更高層次的轉變政府職能,鞏固和完善新體制,使新經濟體制與和諧社會、科學發展、民生問題、社會公平等相互適應和相互推動。一是做好梳理完善行政、市場、法律等規范的工作;二是建立分類、高效的政府管理體制和各級政府問責制;三是建立保證政府職能管理的監督機制,確保各級政府問責制落到實處。

3.建立健全企業內部控制,實施現代財務管理。國家財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會聯合的《企業內部控制基本規范》,是以財務為中心的控制體系,從理論到實務對企業的財務工作都具有很強的指導意義。規范民營企業的會計核算工作體系,實施現代財務管理,主要做好以下工作:一是建立健全企業內部控制制度。民營企業要圍繞提高會計信息質量、保護財產安全完整和確保法律法規的貫徹執行,來優化和加強企業的會計核算和財務管理。遵循合法、有效、全面、適時原則、不相容職務相分離原則和成本效益原則,運用不相容職務相互分離、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制及電子信息技術控制等方法,對企業的貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟業務進行全面的會計控制,從而達到加強會計核算、提高財務會計信息質量和強化內部管理、提高經濟效益的目的。二是建立和完善內部審計制度。隨著市場競爭的日益激烈,內部審計在促進落實經濟責任、依法管理企業、查錯防弊、保護企業財產安全,優化資源配置、提高經濟效益和健全內部控制制度、提高經營管理水平等方面起著重要的作用。民營企業要加強內部審計機構的設置,保證其獨立性和權威性,要明確規定內部審計的工作目標、職權、責任、工作范圍、行為規范等,將內部審計納入規范化和制度化的軌道,保持其客觀公正性,為民營經濟的高效運營奠定一個扎實的基礎。三是樹立規范會計核算工作體系,實施現代財務治理的意識。處在中小規模發展階段的民營企業,要樹立財務治理理念,逐步建立健全內部會計控制和內部審計制度,財會實際操作中由簡入深,養成誠實守信、遵紀守法、社會責任的意識,向優秀的民營企業學習,對突破發展瓶頸和企業的發展有不可低估的力量。四是探索民營企業記賬與中介審計收費管理的新模式。我國會計事務中介機構在經濟體制轉型事務中發揮了重要作用,成為社會經濟與會計事務的重要力量。很多民企采用了記賬與兼職會計人員承擔財會工作的方式,起到了既降低成本又解決缺乏會計專業知識的困難,但服務收費的市場行為帶來的質量隱患與不良后果也相當嚴重。建議財政、稅務、物價等管理部門加大調整該領域的工作力度,將服務收費行為改革為中介服務者與被服務對象非直接結算的服務工作量、特別是與服務質量結合的市場、行政、行業管理與職業道德行為,走出中國特色的記賬與中介審計工作的新路,使民營企業從記賬與中介審計中獲得既降低成本又養成誠實守信、遵紀守法、社會責任的意識。

篇6

1 成本會計、管理會計和財務管理課程的交叉重復內容

1.1 財務管理與管理會計的交叉重疊

以高職高專的《財務管理》和《管理會計》教材為例:管理會計的“預測分析”內容,在財務管理中相關預測分析的內容涉及;管理會計的“成本—產量—利潤分析”,在財務管理中的利潤管理中也重復介紹和應用;管理會計的存貨決策,與財務管理的“流動資金管理”中的存貨管理,都介紹了經濟采購批量的計算與應用;管理會計的“長期投資決策”,與財務管理中的資金時間價值、“籌資管理”中的資本成本的計算、杠桿效應、固定資產項目投資決策等有重疊。這兩本教材的交叉與重復是顯而易見的。

1.2 管理會計與成本會計的交叉重疊

管理會計中的“產品成本計算原理”雖然只是簡單介紹生產成本計算的各種方法,但幾乎涵蓋了成本會計一書中成本核算的幾乎大部分內容。而管理會計中的“標準成本系統”和“責任會計”也與成本會計中的成本控制與考核的相關內容重疊。管理會計中的“成本性態及本量利分析”也與成本會計中的相關內容重疊。

1.3 財務管理與成本會計的交叉重疊

目前成本會計最新教材,已經盡量避免了其與財務管理的交叉重疊,沒有將相關的成本預測、決策等內容納入,但成本分析方面仍然存在著一定的重疊。wWW.133229.cOm

從上面的對比,我們可以看出,管理會計一書幾乎所有的內容都和財務管理、成本會計相交叉。這三本教材的交叉重疊,關鍵在管理會計。

2 成本會計、管理會計和財務管理課程整合的優點

2.1 可以避免教學內容的重復,節約教學資源

成本會計、管理會計和財務管理之間重復的內容主要包括變動成本法、作業成本法、成本預測、成本決策、標準成本控制和成本責任中心業績考核等。成本會計、管理會計和財務管理若分開講解,必然造成人、財、物等教學資源的大量浪費,同時由于財務管理課程的教學內容多、難度大而造成教學學時不夠、教師教學不易、學生學習吃力的現象。反之,相關內容整合后的成本會計、管理會計和財務管理可以將三門課程重復的內容加以歸并,使教學內容更加緊湊,邏輯性更強,減少不必要的教學資源浪費。

2.2 可以合理安排教學內容,提高教學效果

首先,由于成本會計、管理會計和財務管理兩門課程間存在大量重復內容,所以以往的教學過程中,經常會出現由于任課教師間協調不到位導致內容重復講解,或者都忽略不講的情況,教學效果相對較差;再者,在以往的教學過程中,成本會計、管理會計和財務管理三門課程通常分不同學期講授,先開設成本會計課程,后開設管理會計課程,再開設財務管理,學生普遍反映知識的前后銜接性較差,學習效果不理想,而這些教學弊端都可以通過將三門課程加以整合得到解決。

3 成本會計、管理會計和財務管理課程整合設想

轉貼于

3.1 成本會計的教材內容

成本會計這門課是繼財務會計之后學習的一門專業課程,內容的重點在成本的核算,重點介紹費用成本的分配、各種成本核算的基本方法、輔助方法及成本報表的形成。所以針對現在的教材,可以只保留成本核算的內容,而成本控制與考核、現代成本核算方法可并入管理會計,作為管理會計教材的一部分。

3.2 管理會計的教材內容

管理會計側重于對經濟信息的直接管理,利用的是財務會計及成本會計所提供的具體信息,同時它又稱為“內部會計”,注重企業內部管理的需要,所以可以將教材的內容重點放在企業內部管理的需要上,將長期投資決策劃入財務管理的內容,對成本核算方法的介紹也不需要,而是在教材中介紹最新的管理會計內容,如相關的作業成本管理、人力資本會計、業績評價會計、平衡計分卡、環境成本管理、價值鏈等最新的管理思想與方法,使學生能學到最新的理念。

3.3 財務管理的教材內容

篇7

改革開放以來,在省委省政府的正確領導下,我市認真貫徹執行中央各項方針政策,堅持黨的基本路線不動搖,以經濟建設為中心,充分發揮人文地理優勢,大力發展外向型經濟。二十多年來,我市社會經濟全面發展,城鄉面貌發生了深刻變化。農村集體經濟發展較快,已經成為我市國民經濟的重要支柱。1999年底,鎮、村、組三級集體總資產達817.5億元,其中村組集體總資產達453.3億元,平均每年村擁有資產8168萬元;村組兩級集體凈資產336.3億元,資產負債率為25.8%;兩級集體經濟純收入總額達44.9億元,平均每年村純收入810萬元。農村集體經濟在增加農民收入,發展農村社會福利事業、改善農村面貌等方面,發揮著重要的作用。去年,我市村組兩級集體經濟用于村民的直接福利分配總額13.6億元,人均分配1222元,占當年農民人均純收入的20%。

隨著市場經濟的發展、農村城市化水平的提高以及財政收支規模的不斷擴大,對政府行政調控能力提出了越來越高的要求。如何管好日益龐大的公有資產,如何從源頭遏制腐敗行為的滋生,如何強化會計監督約束機制,防止和解決會計信息失真、財務管理混亂等問題,是促進我市黨風廉政建設和社會主義市場經濟順利開展的關鍵。

經過深入分析經濟形勢和資產管理狀況,決定從健全管理制度和監督機制入手,從1998年開始,進行了會計委派制、實行會計電算化的試點工作。我們的主要做法和體會是:

一、 領導重視,統一認識,確保會計委派試點工作順利推行

我市各級領導對會計委派制和會計電算化工作非常重視。市委、市政府多次召開會議,就會計委派制和會計電算化推廣工作進行了全面部署。市委書記李近維同志在多次講話中強調要切實將這項工作抓緊抓好;市分管領導親自下基層進行檢查督促。絕大多數鎮區都由主要領導掛帥成立領導小組,按照市的要求迅速制訂工作方案,召開鎮區兩套班子和村委書記主任會議,統一認識,把推行會計委派和會計電算化作為貫徹落實"三講"整改和總書記"三個代表"重要思想的實行動,在領導力量、工作人員和資金配備等方面給予了充分保證,并注意做好選拔委派會計工作過程中的公開、公平、公正,及時化解予盾,有力促進了委派工作順利推行。

同時,市委、市政府在推行會計委派工作中注意做好分工協作密切配合,穩步推進。進一步明確了財政部門是市、鎮兩級財政、財務工作主管部門,要責無旁貸地牽頭做好市、鎮兩級財政、財務管理和改革工作,對市、鎮直屬行政事業、企業單位實行集中核算和會計委派。農村資產管理部門作為農村集體資產的主管部門要牽頭做好農村財務活動的監督管理和會計委派工作;各級紀檢、監察、組織、人事部門要與財政、農村資產管理部門密切配合,積極做好組織協調工作,確保會計委派制工作穩步推進。

市委、市政府并且對我市會計委派工作進程進行了統一部署:從98年在東城區試行農村會計委派制開始到2000年底,全面完全農村會計委派制和會計電算化,即鞏固村級會計委派成果,全面推行聯組會計委派制;從2000年10月份開始,結合鎮區財政財務工作管理改革,在鎮屬行政事業單位和企業推行集中財力、集中支付、集中核算和會計委派;從2001一年一半年開始,在今年已實現會計電算化的基礎上,市直行政事業單位實行會計委派集中核算。力爭在2001年上半年建立市、鎮、村、組四級較為完善的會計委派網絡,進一步加強財務會計工作的監管力度,將反腐敗關口前移,促進經濟工作規范有序地進行。

二、我市推行會計委派制的主要做法

(一)實行農村會計委派制

我市是98年下半年開始,在東城區實行農村會計委派工作的試點,主要做法是:

1、成立會計服務中心。服務中心屬非盈利機構,受區辦事處的委托,負責會計委派、培訓、指導等工作。服務中心由經管站和財政所共同管理,業務上接受市農村集體資產管理主管部門的指導。對委派會計具有人事管理權和任免權,委派會計人員的人事關系隸屬服務中心,工資由服務中心從村統籌后統一支付。服務中心與委派會計人員簽訂招聘合同,期滿后,根據其工作表現決定繼續留用或解聘。會計服務中心定期組織會計人員進行學習培訓,提高會計委派人員的業務素質和政策水平。

2、公開招聘、統一培訓委派會計人員。服務中心對委派會計人員實行公開招聘,擇優錄用。招聘的主要對象是,本區大中專以上學歷,財會專業的畢業生。1998年10月,我們向全區公開招聘,經過嚴格考核和面試,挑選了19名委派會計進入會計服務中心,成為第一批被委派到村的會計人員,做到全部持證上崗。為了提高委派會計人員的業務素質和政策水平,會計服務中心堅持每星期五下午組織委派會計人員進行學習交流,每月月中組織會計人員互相檢查財務收支、記帳和建帳情況,并不定期組織委派會計和村出納進行培訓,保證了委派會計業務工作的順利開展。目前受聘會計人員中,大專以上學歷的9人,其余10人都是中等學歷水平,對比村原來的會計隊伍,無論是學歷還是整體業務水平,都有了很大的提高。

3、明確委派會計的工作職責。委派會計人員受服務中心和村的雙重領導,代表區對村的資產財務進行管理、指導和監督,對區辦事處和村民負責。委派會計的主要職責是:負責村級集體和村下屬的非獨立核算單位的會計業務處理;對村屬下獨立核算企業單位的財務工作進行指導監督;定期向服務中心和村領導報送財務報表,并寫出財務情況分析報告;每月15日前,要把村的經濟收支情況和重大財務向群眾公布;做好會計資料和有關合同的建檔工作。

4、推行會計電算化。在委派會計業務上手后,1999年4月,在全區村一級全面推行會計電算化。全區19個村配備了計算機和電話專線,使用統一的農村財務軟件,實行區村內部聯網。區、村領導可通過計算機隨時調閱村的財務資料,掌握村集體資產財務運作情況。

市委、市政府于2000年4月6日在東城區召開各鎮區書記、鎮長參加的現場會議,推廣東城區農村會計委派制的經驗,對全市的農村會計委派工作了統一的部署。

我市農村會計委派制主要做法和具體內容是:明確財政部門在會計管理工作中的地位和作用,由鎮區財政所牽頭,鎮區農村經管站協同組織對農村財會人員進行管理、培訓、考核和指導,各鎮區設立農村會計服務中心,會計服務中心專門負責會計委派有關的管理和業務輔導工作,業務上接受市財政部門和市農村集體資產主管部門指導。會計服務中心屬非營利機構,受鎮區政府的委托向各村委會派出會計,其行為對鎮區政府負責,派駐各村委會的會計人員,其人事關系隸屬會計服務中心。會計服務中心對委派會計人員具有人事管理權和任免權,通過簽訂聘任合同的方式明確雙方的關系,會計服務中心根據不同的委派崗位確定相應的崗位責任,做好崗位責任制的考評工作,會計服務中心可根據工作的需要,定期對會計人員進行崗位轉換。此外對委派會計人員的素質、工作職責、行使權利、考核辦法、獎勵和懲罰、福利待遇等都作了較為明確的規定。

聯組會計委派和村級會計委派方式方法基本相同,會計人員均由鎮區統一公平招考、統一培訓、統一考核、擇優錄用,聯組會計委派還根據村民小組的經濟規模情況,采取"一組一會計或多組一會計"的方式,部分經濟業務少的村民小組,可由村委派會計兼任,聯組委派會計納入鎮區會計服務中心統一管理,人員的任免、調換由鎮區會計服務中心考核批準,工資報酬由村委會根據當地實際統籌支付。

目前,全市594個村委會已全面實行會計委派制,并且基本上實現了會計電算化。今年7月份在全市全面推行村民小組聯組會計委派制,力爭在今年年底前全面完成。

(二)在鎮屬行政事業、企業單位推行集中核算和會計委派

為了推動全市鎮屬行政事業、企業單位實行集中核算和會計委派工作,今年上半年首先由市財政局在橫瀝鎮抓試點,取得經驗后于2000年7月21日,市委、市政府召開全市財政財務工作會議,推廣了橫瀝鎮"三個集中"的財政、財務管理經驗,部署全市各鎮區全面推行"三個集中"(集中財力、集中支付、集中核算)的財政財務管理改革,把我市鎮區財政、財務管理工作再推上一個新臺階,堅決從源頭上預防和治理腐敗,促進我市黨風廉政建設和社會經濟全面發展。

對鎮屬行政事業單位實行集中核算。明確各鎮區會計服務中心由當地財政所具體管理,對不同性質的單位采取不同的管理方式,對于由財政供養的鎮屬行政事業單位,實施集中核算制度,由會計服務中心擇優配備若干名專職會計,代表鎮政府統一負責鎮屬行政事業單位的會計核算,專職會計人員人事關系掛在會計服務中心,使用調動權歸財政的,工資福利待遇由會計服務中心統一支付。各鎮屬行政事業單位不再設置會計崗位,并取消銀行賬戶,銀行賬戶和會計賬務統一集中到鎮會計服務中心。各單位撤銷會計崗位后,由出納員負責單位日常財務工作,于每月3日前把上月單據報送會計服務中心,會計服務中心專職會計每月10日前要完成財務處理和結賬、編報工作,并把上月會計報表和財務分析報告報送財政所總預算會計審核匯總后報送鎮領導和各會計核算單位。

實施集中核算后,各單位如有另設賬的,一律視為賬外賬和小金庫處理。會計服務中心配置先進的電腦設備,使用市財政局通過政府采購統一開發的會計核算軟件,實行會計電算化和網絡化管理。

對于鎮屬企業統一實施會計委派。由鎮會計服務中心通過公開招考,擇優錄取專職會計人員,經過系統的業務培訓后,派遣到鎮辦企業進行會計核算。鎮辦企業所有單據經企業領導審核批準后,交由委派到企業的專職企業進行賬務的電算化手段處理,并把賬務處理結果輸入電腦,由會計服務中心通過電腦網絡和電算化手段,集中匯審,集中核算,統一編制會計報表,報送鎮領導和各會計核算單位。

目前,全市32個鎮區已全面實行會計委派和集中核算工作。

(三)市級直屬行政事業單位今年側重于開展對現有會計人員的調查摸底,強化培訓,認定資格,集中搞好會計電算化工作,同時抓了23個市直行政單位為集中核算的試點,主要是集中會計核算,統一物料供應,為下了階段全面實施會計委派和集中核算打下基礎。目前,市直117個行政事業單位已全面實行了會計電算化,由市財政局統一進行規范化管理,并將在2001年6月底前全面完成會計委派和集中核算工作。

三、我市推行會計委派制取得的成效

1、規范單位會計基礎工作,提高會計工作質量。通過擇優選派的會計人員,因其素質較高,加上有關的考核、管理制度等的制約,委派人員的工作責任心較強,主觀上有意識,客觀上有能力做好會計核算工作,履行好會計監督職責。通過他們開展工作,促進單位重視搞好會計基礎工作,建立健全單位內部會計管理制度,依據《會計法》、會計準則、會計制度進行會計核算工作,使單位難于有真賬假算、假賬真算的會計作假機會,確保會計信息的真實和完整。

2、農村財務管理得到了進一步規范和完善。各鎮區通過公開招考、統一培訓、嚴格考核、擇優錄用,造就了一支年輕、充滿朝氣的高素質專業會計隊伍。據統計,目前我市村級會計隊伍平均年齡從42歲下降到24歲,學歷在高中以上的比重由原來的56%上升為100%,大專以上學歷由原來的6%上升為38.7%。委派會計上任后,規范了會計基礎工作,記賬、結賬準確及時,財務公布整潔劃一,檔案管理井然有序,同時,委派會計每月或每季定期進行財務匯總及經濟運行情況分析,為實施科學決策提供及時準確的經濟信息,使全市農村財務管理面貌大為改觀。

3、農村熱點問題得到有效的化解。農村委派會計代表鎮區政府對村的財務進行監管,與村委會沒有直接的利益關系,能夠更加大膽履行職責,維護財經紀律。委派制使農民心中有了一本明白賬、放心賬。今年以來,我市農民集體上訪反映農村財務等熱點問題的現象大大減少。實踐證明,會計委派對化解農村矛盾,促進農村的安定和團結,確實起了十分重要的作用。

4、減少開支,提高工作效率。東城區實行聯組會計和派制后,村小組會計人員由原來的84名精簡到26名,年工資費用減少近80萬元。實行會計電算化管理后,結帳及時,大大提高了工作效率。

5、農村基層干部的法制觀念得到了明顯的增強。通過實踐,使廣大基層干部從新舊管理機制的對比中嘗到了甜頭,也使他們逐步認識到,委派制不僅是對干部的約束,更是對干部的保護,從而在經濟活動中更加自覺地執行財務制度,更加嚴格地按章辦事,農村基層原來存在的"書記賬"、"主任賬"現象沒有了,基層干部的法制觀念得到了大大加強,這必將極大地推動我市的法治建設,對于加強農村經濟管理,促進農村黨風廉政建設,確保農村的長治久安將起到重要的作用。

6、通過實施集中核算和會計委派,使各鎮區對鎮屬行政事業、企業單位的財務監督力度明是加強,進一步提高了政府理財水平,健全了政府對經濟運行的監管機制,實現反腐敗關口前移。另外,各鎮區實行集中核算和會計委派后,大大地降低了行政成本、財務費用。如東城區實行會計委派制后,村級會計人員由原來的84名精簡到26名,年工資費用減少近80萬元。

總之,我市實行會計委派和集中核算之后,極大地增強了財務管理的透明度,使群眾心中都有一本明白賬,都有權參與財務管理,充分體現了人民群眾當家作主的精神,讓干部能夠"清清白白當干部",群眾能夠"明明白白做主人",從而減少了干部、群眾的矛盾,密切了黨群、干群關系。

四、我市推行會計委派工作存在的問題

1、委派會計缺乏農村財務的實際操作經驗,參與集體事務意識不強,向集體提出合理化建議比較少,綜合素質有待提高,個別會計人員不敢堅持原則,不敢大膽履行職責。

2、部分已實行村賬鎮記的鎮區由于人員不足,只能停留在代記賬的階段,沒能對村的財務管理形成有效的監管。

3、少數單位為了趕進度,對會計移交等工作走過場,使原來存在的一些財務問題得不到及時解決。

五、下一步工作設想

1、已經完成會計委派的鎮區,要加強委派會計隊伍的建設,加大業務培訓和政策法規培訓力度,經常性地開展業務交流,不斷提高委派會計隊伍的綜合素質;要切實建立健全委派會計崗位責任制、考核辦法、報酬及補助方案,沒有實行交叉委派的,要在近期內實行交叉委派。從制度上促進和規范委派會計參與被派駐單位的經濟運作。

篇8

一、基本理論

(一)新醫改。新醫改是我國為了緩解中低水平收入人群看病費用問題,在2009年3月17日,我國中央國務院頒布了對醫藥衛生體制改革的相關意見。其中提出“看病難、看病貴”等近期目標,同時把對城鄉居民的基本醫療衛生制度問題、居民看病的安全、及時有效、過程方便、價格實惠等問題作為長期的改革目標。(二)財務管理。財務管理是指對企業項目投資、資本的籌集、現金在市場上的流通以及對盈利資金的分配等問題進行管理。財務管理是企業管理中一項經濟管理項目,按照嚴格的財經法規、財務管理原則處理企業內部之間以及內部與外部之間的財務活動和財務關系等。(三)會計核算。會計核算是指以貨幣為主要單位對會計主體資金運動進行反應的過程,一般會計核算是對已經發生和完成的經濟活動進行一個精確的事后核算,在會計工作工作中體現為記賬、報賬以及算賬的總稱。會計核算過程的合理科學性能夠有效保證一個企業財務資金的合理運用以及

二、新醫改下醫院會計體制度體系設想

新醫改下醫院會計體系如下:醫院會計制度:會計假設-會計信息質量要求-會計要素確認計量和報告原則-會計科目及其使用說明-具體交易或事項的會計處理。醫院會計規則:預算管理-成本核算-績效考評-內部控制根據以上我國新醫改政策下醫院會計制度體系可以看出我國醫院會計體系制度在新醫改的背景下不斷的完善與趨于系統化。首先它對醫院會計制度的信息質量進行了一個嚴格要求,此外對會計科目的使用情況進行了一個具體的說明以及明確了醫院內部交易事項的會計處理辦法,有利于提高醫院會計業務人員的工作效率。另一方面,在醫院財務規則上進行了嚴謹的步驟規劃,有利于醫院財務在此規則下有條不紊的進行。

三、我國新醫改政策的特點

從以上數據可以看出新醫改政策的頒布,使醫院更像是一個公益性事業,醫院在一般的情況下不在追求盈利性的目的,而是把重點放在確實解決居民看病難與看病貴等問題。在醫院的管理與經濟模式上進行創新,建立以政府為主導的多元衛生投入機制,為了有效減少居民在看病中的實際費用,政府加大了對醫院的資金投入,在一定程度上,使我國公立醫院向公益型升級與改革。另一方面,在醫院本身性質轉變的過程中,對其內部的財務會計核算制度也提出了更高的要求。強制醫院財務會計制度進行創新改革,奮力追上新醫改政策的步伐。

四、目前我國醫院在財務管理與會計核算中所存在的問題

(一)會計核算缺乏系統性與科學性。目前在我國醫院財務方面所存在的最核心問題就是在會計核算方面缺乏科學性與系統性。由于醫院落后的會計核算制度,無法與新醫改背景下所需要的先進財務會計核算制度相匹配,從而導致醫院財務部門的工作效率無法提高。另一方面,由于我國新醫改著重于解決居民“看病難,看病貴”等問題,從某種程度上而言其目的不在與盈利,而更像是一種公益事業,因此在醫院財務會計核算方面相比以前的的老制度會有所不同。在醫院性質變化的同時,會計核算制度沒有及時改革,跟上新醫改背景下的步伐,因此無法滿足會計核算工作的需求。所以醫院應該要對會計核算制度進行一系列的深化改革,增強其系統性與科學性。(二)沒有充分利用網絡信息技術。隨著第三次科技革命的完成,人類從此進入了信息時代。我國在進入二十一世紀以來,在科技方面取得了很大的成就,網絡信息技術遍布于各個領域當中。但是我國大部分醫院在對網絡信息技術的應用方面還存在一定的缺陷。根據數據調查顯示,我國大多數醫院都是公立醫院,由于國家進行財務撥款,因此大部分公立醫院不夠重視本院的財務會計核算制度,沒有引用先進的網絡信息技術,只是使用一些比較簡單的軟件進行會計核算,并沒有對會計核算進行信息化管理。(三)財務會計控制體系存在缺陷。由于我國醫院在資金構成方面存在一定的復雜性,因此需要建立完善的內部控制體系對其進行嚴格的把控。相比于其他事業單位,醫院所涉及的資金數額大,同時包含醫藥、各方面的設施設備建議及政府對醫院的財政支出等資金,因此在對醫院資金進行財務管理與會計核算上會存在一定的困難。再加上國家新醫改政策的實施,醫院固有的財務內部控制體系無法滿足改革情況之下的日常財務工作需要。

五、提升與完善我國醫院財務管理與會計核算制度的辦法

(一)對醫院財務會計控制系統進一步完善。在新醫改政策實施的背景下,對醫院的財務會計控制系統進行完善,有利于提高財務管理工作效率與財務數據管理的精確性,同時可以有效保證財務信息質量的真實與完整。醫院財務會計控制系統為其內部財務管理與日常核算工作提供賬目數據,因此對此系統進行完善與及時更新,有利于醫院財務人員進行財務工作時的規范性與科學性。首先,醫院應當給予財務管理部門一定的主導權,使其在工作中有一定的自主性與獨立性,能夠對醫院各項資金投入、醫院的設施設備等固定資產以及在日常工作中的所有營業性收入進行一個合理的管理與核算,只有在財務部門擁有一定主導權的基礎上,才能使財務會計核算工作順利有序進行。其次,對社會經濟發展的局勢要進行一個精確的研究與把握,根據經濟局勢的變化,適當調整醫院財務會計控制系統,極力跟上時代經濟發展的步伐,構建全面發展的財務會計控制體系。另外對醫院的預算管理水平要進行完善與提高,根據自身發展情況制定合理的的預算管理目標,以及目標制定完成之后要使醫院各個部門對此進行一個深入的了解,從而是預算目標有效落實。(二)對醫院資產實現合理與有效的管理力度。新醫改政策下,在醫院財務管理與會計核算制度完善的同時,要對醫院的資產進行有效合理的管理,在制度與管理二者相結合發揮其最大功能的基礎上,才能進一步提高醫院財務部門的工作效率與工作質量。醫院的資產一般包含固定與非固定資產,其中對醫療設施設備、政府投入資金以及相關科學研究項目資金的管理尤為重要,因此在實施管理的過程中要注意把握管理手段與力度。

六、結語

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摘 要 從財務管理和會計核算的概念來看,二者既有區別又存在聯系。財務管理主要是從價值的角度對企事業單位的財務經營活動進行管理和控制,保證企業事業單位的財務活動在可控的范圍之內。會計核算與財務管理的不同之處在于,會計核算主要是從資金角度對企事業單位的資金實現全面有效管理。但是從企業事業單位的財務管理與會計核算的開展來看,二者雖然有一定區別,但是也存在一定的聯系,在企事業單位中存在一定的交叉。為此,從促進企事業單位財務管理工作取得實效的角度出發,我們應對財務管理與會計核算的區別和聯系進行深入分析。

關鍵詞 財務管理 會計核算 區別 聯系

一、前言

對于財務管理和會計核算而言,在實際工作中許多人都會將二者混為一談。但是從二者的定義和實際工作的側重點來看,財務管理和會計核算的區別還是比較明顯的。從定義來看,財務管理側重于從價值角度進行管理,而會計核算側重于從資金角度的核算與管理。所以,二者在側重點方面存在不同。但是出于財務管理和會計核算的工作實際,二者在管理過程中又存在著交叉和聯系,只有做好這兩方面工作才能滿足企事業單位財務工作需要。為此,正確認識財務管理和會計核算的區別和聯系是十分必要的。

二、財務管理與會計核算的定義

通過對財務管理與會計核算進行深入了解后發現,財務管理與會計核算的定義主要可以概括為以下兩個方面:

財務管理是以價值形式,對企事業單位的財務活動進行管理,其內容主要分為資金管理、成本管理和利潤管理三個方面。

財務管理主要體現出了對價值的尊重,在財務管理的內容中主要體現了對價值的管理。其內容雖然分為資金管理、成本管理和利潤管理,但是其側重點在于對價值的管理。所以,財務管理歸根到底是價值管理,與價值有著緊密的聯系,對財務管理的研究也應該從價值管理入手,保證財務管理的整體效果。

會計核算是以貨幣為主要量度,對企事業單位的資金運動進行連續、系統、綜合、全面的反映和監督,以加強經濟管理的一種專門工作。

從定義中可以看出,會計核算更多的體現出貨幣和資金的衡量,會計核算工作的主體是對貨幣和資金進行全面有效管理,以此來滿足會計工作需要。所以,對于會計核算而言,貨幣是主要的量度手段,會計核算工作在推進的同時,也是對貨幣進行量度的過程。所以,我們要對會計核算的本質有所了解。

三、財務管理與會計核算的區別

雖然財務管理與會計核算都是以價值運動為對象,但是財務活動抽象來看就是價值運動,財務管理也即是協調企業內外的各種經濟關系的管理活動。

而會計具有兩個最基本的職能,反映與監督。會計所反映的是價值,是價值的量,是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計監督的是價值的量,它促使商品生產者加強經濟管理以降低商品的個別價值。

從財務管理和會計核算的定義來看,二者具有明顯的區別。首先,財務管理突出了價值運動和價值管理,在整個財務管理過程中所采取的管理原則和管理規律,也是以價值管理為主。其次,財務管理相對宏觀一些,主要管理對象是若干管理過程,不具體。

從會計的職能來看,會計具有反映和監督這兩項職能,會計核算主要是對具體的資金進行管理和監督,并達到提高資金管理效果的目的?;谶@一認識,在會計核算過程中,資金管理是主要內容,對資金的反映和監督成為了會計核算的主要原則。所以,會計核算更側重于對資金的管控,管理對象比較明確,與財務管理存在一定的區別。

四、財務管理與會計核算的聯系

雖然財務管理與會計核算存在一定的區別,但是由于二者同屬財務范疇,在實際工作中存在必然的聯系,從財務管理和會計核算的實際開展來看,二者的聯系主要表現在以下幾個方面:

1.財務管理必須利用會計核算提供的資料和企業內外部經濟信息,進行分析和預測。在財務管理中,要想取得實效,就要以會計核算為主要手段,積極利用會計核算的基礎資料和內外部信息,豐富完善財務管理體系,保證財務管理取得積極效果。所以,財務管理過程需要以會計核算為基礎。

2.財務管理必須根據會計核算的記錄反映,運用必要的經濟手段,通過調節資金比例取得最佳管理效果。財務管理除了需要會計核算的基礎資料以外,還要根據會計核算的記錄來作為調節資金的依據,由此可見,財務管理的效果與會計核算具有非常緊密的聯系,財務管理的實行與會計核算具有必然聯系。

3.會計核算必須以財務管理的規定和要求為依據進行,管好、用好資金。在會計核算過程中,要想取得預期效果,就要根據財務管理的規定執行,保證會計核算能夠實現資金管理的積極效果。由此可見,會計核算與財務管理也存在緊密聯系。

五、結論

通過本文的分析可知,在財務管理和會計核算過程中,只有對二者的區別和聯系有足夠的認識,才能夠保證財務管理和會計核算取得積極效果。為此,我們應從財務管理和會計核算的定義和實際應用出發,對財務管理和會計核算的區別和聯系有全面正確的認識。

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內部控制作為高校財務管理的安全衛士,有助于提高高校財務管理水平,可及時發現和規避潛在風險,有助于財務部門樹立正確的風險防控意識。內部控制是高校財務管理的核心,能夠有效保證高校各項財務工作的有序推進。高校財務內部控制是財務管理的重要組成部分,通過健全內部控制制度,可以為日常教學提供強有力的制度保障。加強高校內部控制,要從崗位設置、相互控制、設置防線等方面入手。高校內部控制應遵循全面性、制衡性、適應性、重要性和成本效益性。全面性就是內部控制要涉及高校的方方面面,制衡性要求崗位的設置、業務流程的設置要形成互相制約機制,適應性要求制度的設計要與單位的發展目標、財務管理目標相一致,重要性要求對于重點環節要重點防范,成本效益性要求內部控制要以高校的正常教學為前提,不能因為內部控制而擾亂正常的教學工作。在日常的財務管理中,高等院校要重點關注以下幾個控制點:

一是債務規??刂?,隨著高校的不斷擴招,部分高校新建校區,采購實驗設備,債務規模不斷增加,資金周轉困難,極易造成債務違約風險。

二是現金管理控制。高等院校涉及的財政補貼資金較多,科研經費數額較大,要及時修訂完善相關控制制度,規范資金使用流程,嚴格審核原始憑證。

三是資產管理控制。高校資產管理存在薄弱環節,要加強固定資產的管理和控制,及時盤點固定資產。四是設置內控部門。配備內控人員,設置主要負責人;內控部門人員要對內部控制法規和制度足夠了解熟悉;高校要將內部控制的建立健全作為深化改革、提升教學水平的重要契機,實行關鍵崗位關鍵人員的定期輪崗制度;建立健全風險防控體系,設立風險預警機制;加強風險的識別和防范,建設風險數據庫。

二、經費的日常管理和使用問題

當前,我國正建設創新型國家,高等院校是創新的主體,國家對高校經費的投入逐年增加,呈現大幅增長趨勢。面對大量的日常經費,如何使用和管理好,如何在保障教學科研順利完成的情況下充分調動教師的積極性,成為高校面臨的直接問題。在日常經費的使用和管理上,還存在許多問題:一是經費管理和使用制度建設較為欠缺,與發達國家高校的經費管理制度化還有很大的距離;二是預算執行不嚴,科研經費不能夠按照計劃審批書上的預算執行,經費的結余使用不合理;三是經費使用過程中重復購置資產,資產管理相對薄弱;四是對經費的使用缺少科學性的評價。研究制定新的日常經費使用和管理辦法,成為高校財務管理面臨的新課題。加強日常經費的管理和使用:

一是要加強經費的預算管理。加強財務人員的預算編制水平,通過預算控制監督日常經費的使用,積極報銷人員規范填寫預算審批表和經費使用明細表,及時為報銷人員提供預算編制指導和咨詢服務。

二是對日常經費實施精細化管理。在經費使用過程中,對與預算不符的資金使用,要經財務部門和分管領導一致同意后方可調整預算,報銷相關費用。

三是要加強賬務處理,完善會計核算。撥付的資金要及時分類記賬,撥出資金和報銷費用要及時兌付,及時編制相關財務報表,詳細列示經費預算與使用情況、實際到賬情況和審批批復情況。四是建立日常經費使用績效評價制度。從績效評價的原則、指標選取、評價內容和評價方法入手,建立基于項目質量的日常經費績效評價制度,形成合理的激勵機制。

三、會計集中核算和支付問題

會計集中核算和支付是相對于會計分散核算和支付而言的,它指的是通過專門設置會計核算中心,逐步取消原先的會計、出納等會計核算崗位,依靠會計記賬的方式,實現對會計的集中核算和支付,這種會計核算方式能夠最大程度上實現會計核算、會計監督以及會計服務的一體化。確切地說,就是設置統一的會計集中核算支付中心,各二級學院不再單獨分散地進行會計核算工作,通過會計核算支付中心實現單位財務會計業務的統一集中處理。高校會計集中核算和支付模式有待進一步改革。在實施會計集中核算之后,二級學院的會計工作都交由會計集中核算支付中心來完成,這常會造成會計核算支付中心一人來負責多個二級學院的日常會計工作,這樣一種會計核算管理模式就使得會計核算與財務管理兩種職能分離,也就失去了原先預想的對整個高校會計實現實時監督的作用。當前使用公務卡支付結算已經全面鋪開,但是使用范圍相對較窄,使用制度尚不完善,管理上也不夠規范,公務卡以個人名義辦理,信用由個人負擔,設計上不合理,這極大限制了高校公務卡的推廣使用。完善會計集中核算和支付的相關建議:

一是建立健全會計集中核算和支付的管理制度,要界定好崗位職責,明確人員分工,加強內部控制,實行稽核與資金管理相分離,保障核算支付中心廉潔、高效,為各部門、學院服務好。

二是加強報賬員的管理。報賬員在實施會計集中核算支付后,負責報賬資料的收集整理、數據管理和備用金管理,發揮著聯系中心和二級學院的橋梁作用。

三是完善監督制度,確保資產安全。報賬員要及時做好相關賬務處理工作,加強固定資產管理,建立起實物盤點制度,定期與核算支付中心核對相關賬目。四是實施公務卡結算。推廣使用公務卡,減少現金支出,可以有效監督資金使用的去向,保證單位資金被科學規范地使用。實行單位卡與個人卡主副卡的關系,持卡人消費不得從事與公務活動無關的事項,創新公務卡還款機制,不斷完善公務卡使用規定。

四、高校固定資產管理問題

固定資產一般是指使用年限在一年以上,能夠在使用中保持原狀的資產。高校的固定資產界定,一般是指單位設備價值在500元以上,專用設備在800元以上的固定資產。高校在固定資產管理中存在的主要問題有:

(1)賬實不相符,賬外資產現象普遍。高校固定資產管理中,有的有賬無資產,有的資產不入賬,固定資產流失現象嚴重,存量不清,產權混亂,部分高校未進行資產清查,賬實嚴重不符。

(2)在固定資產交接管理過程中,交接混亂,無交接單據。固定資產清理過程中,隨意處置,有的處置后再報批,有的報批后不及時處置,長期掛賬現象嚴重。

(3)固定資產管理松散、職責不清、多頭管理。仍有部分高校重采購、輕管理,資產使用效率較低,資產閑置現象普遍存在,缺乏科學合理的固定資產配置標準,教學、實驗設備短缺,教師辦公和學生宿舍條件較差。

(4)部分固定資產管理人員法制意識淡薄,導致固定資產流失。做好固定資產管理工作:一是要做好固定資產清查工作,對于高校固定資產設置帳外賬、不入賬等現象,通過開展固定資產清查,及時發現問題。

二是要完善固定資產管理體制。高校要對固定資產實行統一管理,設置固定資產分類賬,確定專人對固定資產管理。要盤活高校固定資產,提高高校資產使用效率和效益,進一步激活使用效能。實行市場化操作,提高高校資產利用率,實現集約化、市場化運營。逐步健全采購、保管、領用、維修、報廢制度,將行政管理與市場化經營進行有機結合,對調出、出售和報廢的固定資產按規定程序處理,對入賬的固定資產定期清查盤點,明確責任,加強固定資產的管理。通過改革,進一步明確責任義務,轉變部門職能,認真做好高校固定資產的監督管理。

三是強化固定資產的維修管理。與固定資產有關的后續支出,延長了固定資產的使用壽命,應當計入固定資產賬面價值,但其維修金額不得超過該固定資產的可收回金額。其他后續支出,應當確認為當期費用,不再通過預提核算。要嚴格執行固定資產報廢處置制度,對固定資產的轉讓、出租、抵押、報損、報廢等,嚴格按照財務規定進行財務處理。

四是加強對二級學院固定資產的管理。隨著高校機制的創新,固定資產的管理一般都在資產處或后勤管理處,二級學院作為高校資產管理的具體使用者和直接責任主體,下一步要下放資產管理權,二級學院的資產由二級學院統一申報,批復后用各學院辦公經費和科研經費購買,管理權在二級學院。高校資產管理部門只是負責監督資產和使用,做好統計和采購工作,實現集中采購。高校財務部門、資產管理部門要加強對二級學院固定資產的管理,加強培訓和指導。

五、高校債務管理問題

高校債務問題是目前專家學者研究的重點領域。高校債務危機有一定的歷史原因,是在上世紀末本世紀初隨著高校的不斷擴招而形成的。根據負債的定義,高校債務是指因過去的事項形成的現時義務,履行該義務預期會導致高校資源的流出。目前,部分高校處于“破產”的邊緣,虧損運行。如何科學有效地加強高校債務管理,有效化解債務性風險,發揮有效杠桿作用,已成為高校和財政部門重點研究的課題。危機并不可怕,要尋找解決途徑,不斷化解高校債務危機。為進一步規范和整治高校債務問題,高校主管部門都加強了對高校的債務管理,著力防范和化解債務風險,有的建立了歸口管理制度,有的及時幫助高校化解債務,有的建立了備用金制度。

一是要加強高校財務管理,提高資金的使用效率,把化解高校債務問題放在工作的首要位置來抓。要加強債務管理,成立債務管理領導小組,由學校主要負責人擔任組長,定期召集財務、總務、資產管理部門的負責人分析財務運行狀況,將風險化解在萌芽中。對于工程項目的建設要一月一調度,及時解決資金問題。

二是政府要加大投入,及時幫學?;獠糠謧鶆眨尫挪糠诛L險。財政轉移支付和財政支持高等教育發展是財政的基本職能,財政部門要積極協調相關財政資金,及時將資金撥付到位。

三是強化風險管理,設立預警機制。積極開展債務摸底排查,摸清總量和結構,及時化解存量風險。建立健全擔保機制,建立分級擔保、反擔保和再擔保體系,減少債務違約風險。設立預警機制,合理確定監控指標,及時更新預警系統,隨時判斷風險大小,出現風險隨時應對。