電力工程安全技術交底范文

時間:2023-09-19 17:42:00

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[關鍵詞]電力工程 施工技術 技術交底 管理

中圖分類號:TU456 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)19-0082-01

1.電力工程施工技術交底管理工作的意義

做好電力工程施工技術交底管理工作,是保障電力工程順利施工、完工的重要基礎。對于施工技術交底,能確保通過施工技術交底使施工人員了解工程規模、建設意義、工程特點,明確施工任務、施工技術、操作方法、質量標準、安全文明施工要求、質量保證和節約措施等,確保施工質量符合規定要求,實現工程項目質量目標。

2. 做好電力工程施工技術交底管理工作的對策與建議

2.1 真正樹立起施工技術交底責任意識

通過加強標準化建設,健全并完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序,真正建立以技術標準為主體的標準化體系,完善管理標準和工作標準,樹立全員精品意識,以工程施工規范和質量驗評標準為基礎,以實現機組達標投產為基本要求,在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。強化管理意識,規范管理行為,積極實現與國際接軌,切實做好施工技術交底管理工作。

2.2 嚴格落實好各責任人的施工技術交底任務

施工技術交底是施工工序的重要環節,是過程控制的重要手段,必須堅決執行,除施工人員應知應會的工序外,未經技術交底不得施工。在進行電力工程施工技術交底管理工作時,各級技術負責人負責監督、檢查下級技術交底,并監督、檢查施工人員的執行情況,確保施工人員按技術交底進行施工。具體的施工技術交底管理工作如下所述:

在施工開始前,各級技術負責人(項目經理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術人員)進行技術交底。進行各級技術交底時,都應組織參加交底的全部人員認真討論,使大家充分發表意見,弄清交底內容,必要時,對交底內容進行補充修改,使其更加完善,涉及已批準的方案的變動,應及時報方案的原審核部門和批準人審核批準。技術交底后,交底人填寫《施工技術交底記錄》,參加交底的全部人員在qr-03-4.9-03《施工技術交底記錄》上簽名;施工人員必須按交底要求進行施工,不得擅自變更施工方法,如確實需要更改時,必須更改交底記錄內容,并經交底人的簽字認可。

2.3 嚴格遵循電力工程施工技術交底原則

2.3.1內容豐富原則

現在的電氣工程項目設計的規范化和標準化決定了在設計圖紙中需要引用大量的標準圖集、大樣等。設計圖完成之后就是施工中一些具體的施工工藝、施工方案、施工特點等內容的敲定了。要敲定這些具體的內容,需要技術人員深入的了解設計圖紙,對設計中的每一方面都吃透,在大家的相互討論下,最終確定施工工藝、施工方案等具體的內容,在每一具體的內容都要敘述詳盡,不能流于形式。

2.3.2 可操作性原則

電氣工程項目的技術交底報告最重要的是要有很強的操作性,要切合實際。技術交底的內容要考慮到現實情況,如工人的能力、技術設備、質量標準、外部環境等。考慮到這些細節的內容,并在施工操作中不斷的改進施工技術,不斷的優化施工技術方案,運用一些獎勵措施來提高施工工人的積極性,確保工程的如期完成。

2.4 落實好工程施工安全技術交底工作

技術交底是保證電氣工程項目的安全和質量的重要環節,它在電氣工程項目的施工現場中發揮著舉足輕重的作用,其中工程施工的安全技術交底工作也是十分重要的。

首先,必須強化安全責任意識,加強安全生產管理,確保在施工期間的人身、設備安全和優質的工程質量,公司安監部、發展建設部、物資等部門做了詳細的安全技術交底,明確了建設單位、監理單位、施工單位責任,營造了良好的安全復工氛圍。嚴格落實各項管理制度,杜絕一切違章作業,強令冒險等違反安規要求的行為,落實好影像資料質量,保證數碼照片清晰完整,對物資的需求要及時做好溝通,對遇到的困難要及時商議解決,保證今年順利安全復工。施工單位經理王玉飛與監理單位經理于國田也分別表態發言。由于今年的時間緊,任務重,務必按照規定和要求落實好復工工作,對今年的任務做到認真細致,保證工程質量和進度,按要求完成農網工程里程碑計劃和創一流的工作。

工程施工前,技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工班組、一線作業人員作出詳細說明,保證安全施工。同時就項目安全生產的注意事項向技術人員、施工隊伍提出了要求:一是要細化、優化施工方案,從施工方案選擇上確保施工安全,將安全生產放在首位;二是要讓施工隊伍、一線生產人員了解和掌握作業項目的安全生產操作規程和注意事項,避免違章操作;三是項目部技術交底要及時、到位,保證生產。在沒有進行安全技術交底的情況下堅決不準動工。切實加強安全管理,采取多種有效措施把安全做到位,進行安全技術交底,為春季設備檢修、基本建設施工奠定了堅實的安全工作基礎。

2.5 施工技術較低管理工作的注意事項

技術交底人、技術員以及技術處(科、組)負責技術交底執行情況的監督檢查,發現施工人員不按技術交底要求施工時,應立即勸阻,勸阻無效時有權停止其施工,同時報上級處理;發生質量、設備或人身安全事故時,事故原因屬于交底錯誤由交底人負責;屬于違反交底要求,事故由施工負責人或施工人員負責;屬違章操作由施工人員負責;項目經理部/施工單位級技術交底。在工程開工前,項目經理部/施工單位總工依據設計文件、設備說明書、質量計劃及施工技術措施等資料制定技術交底提綱,進行技術交底。本專業主要工程施工開始前,由工地主任主持、工地專責工程師按已批準的《專業施工組織設計》和項目經理部/施工單位總工交底內容擬定交底提綱,進行交底。

3.結語

在開展電力工程項目之前,首先必須做好技術交底工作,才能切實保障接下去工程的施工質量、施工安全以及施工進度,真正提高電力企業的經營效益。在做好施工技術交底工作方面,首先要以健全、合理的施工技術交底制度及施工技術交底原則作為依據,以高效的技術交底管理水平來落實好技術交底工作,真正全面推動電力企業的發展與進步。

參考文獻:

[1] 徐波.淺談電力工程施工技術交底管理[J].管理觀察,2010(21):147-148.

[2] 張鵬東.簡析電力工程施工技術管理[J].北京電力高等??茖W校學報(自然科學版),2010,27(11):87-88.

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關鍵詞:電力工程;施工管理;安全;質量控制

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A

前言

在電力建設工程管理中,工程的質量管理、施工管理、投資管理與安全管理被視為工程管理的四大主要方面。在我國的電力工程建設中對于質量管理、投資管理和安全管理均較為重視,唯獨對于工程的施工管理略有忽視。工程管理中的施工管理,是工程管理過程中不可缺少的重要一環,有著特殊的重要地位與作用。因此,電力工程施工管理是我們值得深入研究的課題。

1 施工現場安全管理

目前,電網施工方面的安全管理規定已比較完善,對施工現場的各種工作都提出了嚴格的安全要求和安全措施,但由于近年來電網建設任務繁重、施工工期緊,以及一些員工的安全意識淡薄、安全素質不高,致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網安全的隱患。經過分析,總結了目前電網施工現場安全管理存在的主要問題。

1.1 施工人員復雜

為滿足電網施工作業對于勞動力的需求,現在廣泛使用合同工、勞務工和農民工等臨時工,這些人員的文化水平及工作能力參差不齊。接受安全教育程度也不盡相同。

對于長期聘用的合同工.雖然相當長時間都在從事電網施工作業,在一定程度下接受了相對完整、規范的安全教育,有著一定的安全意識和安全技能,但大多停留在表面的粗淺認識上,沒有深入理解,在實際工作中只是機械式的采取安全措施,主動性不強。

對于臨時工,由于只是在施工現場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員,對其安全教育相對簡單,造成這些人員在現場工作中意識不到存在的危險,不知道該采取的預防控制措施。

1.2 交叉作業

電網施工最大的一個特點就是施工現場情況變化大,不同工種交叉作業頻繁。新建工程現場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化,例如,一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調試投運,這些工作常交叉進行,施工作業中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關規定各自組織開展了班前班后會,對施工人員進行安全技術交底,但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作,造成施工現場的安全措施和對施工人員的安全技術交底跟不上施工現場變化。

1.3 安全措施

為切實改善電網施工現場的安全管理現狀,提高安全管理水平,確保安全生產,針對以上存在的問題,應采取以下措施。

1.3.1 強化安全生產責任制的落實。安全生產責任制是企業崗位責任制的組成部分,是企業安全生產管理制度的核心。落實安全生產責任制必須從相關領導及管理人員抓起,只有領導及管理人員真正落實了安全生產責任制,一些制度政策才能得以落實,這些制度政策才能在一線生產工作中發揮作用。

1.3.2 全面安全技術交底,不留死角。為避免出現不同施工隊伍在同一施工場所工作不清楚危險點存在的現象,消除由于溝通不到位造成的安全隱患,降低施工作業風險,建議進行全面安全技術交底。不同施工隊伍不僅要在內部開展安全技術交底活動,還要與其他隊伍進行積極、充分、到位的溝通,將每天自己施工范圍內存在的危險點、危險源及應采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工現場的安全管理水平,保證安全文明施工。此外,還應該把到現場進行技術服務的廠家技術人員也納入到日常的安全技術交底工作中,要求其按時參加班前、班后會,并在工作過程中重點對其工作范圍及工作中采取的安全措施進行認真監護。

2 工程質量管理

質量管理是施工項目管理的重要內容之一。對于施工企業來說,建立、健全質量體系是一項極為重要的質量管理工作,有明確的質量方針、質量目標,有健全的組織機構和質量職責,有覆蓋全公司質量管理工作的質量保證手冊和質量體系程序文件,有操作性很強的實用作業指導書,任何工作有文件化的真實可靠的記錄,整個質量工作被納人完全的控制之中。

2.1 影響電力工程施工質量的主要因素

電力工程施工是一個涉及面廣的復雜工程,影響因素有很多,主要有:人員、材料、機械、方法和環境,這幾個因素的控制是保證工程質量的關鍵。

2.1.1 人的因素。人是電力工程項目建沒的實施者,是影響工程質量的首要因素。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量。它決定了其他幾個因素,提高工程質量的關鍵在于提高人的素質。高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。

2.1.2 材料。材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量就不能符合標準。所以,加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證。是創造正常施工條件,實現投資、進度控制的前提。對于電力工程,材料種類多,用量大,一種材料出現問題,就會對整個電力工程產生重大的影響。因此。對工程材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證。

2.1.3 機械設備。機械是指施工過程使用的各類機具設備,它們是施工生產的手段。機械設備對工程質量有重要影響。機械設備其產品質量優劣程度、施工設備、儀器的類型是否符合電力工程施工特點,性能是否先進穩定。操作是否方便安全等,都將會對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。

2.1.4 施工方法。施工方法是實現工程建設的重要手段,施工方案的正確與否,是直接影響工程項目進度、質量、投資i大目標控制能否順利實現的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質量,增加投資。施工單位在制定施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求做到經濟合理,工藝先進,措施得力,操作方便,有利于提高質量,加快進度。降低成本。施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求、施工方案的制定、工藝的設計等,都必須以確保工程質量為目的,嚴加控制。

2.1.5 環境因素。影響工程項目質量的環境因素較多,有工程技術環境、工程管理環境、勞動環境。人文環境等環境因素對于工程質量的影響,具有復雜多變的特點,如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。因此,應根據電力工程特點和具體的施工條件。與施工方案和技術措施緊密結合,對影響質量的環境因素,采取切實有效的措施嚴加控制。

2.2 提高電力工程施工質量的管理措施

2.2.1 加強領導,落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發揮企業優勢的質量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任。層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照電力規范和技術要求,出現質量問題,不管當事人發生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制,使工程人員真正負起責來。

2.2.2 建設一支優秀的施工人員隊伍?,F代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成。工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓,以提高他們素質。這既要提高施工人員的質量意識,更要提高其技術素質。

2.2.3 制定監理細則,明確監理目標。根據工程要求規定監理目標、進度計劃、人員和料物計劃,以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則,對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定,使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果,也便于相互工作協調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系。包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質,并明確各級質檢人員的權限和責任等。

2.2.4 嚴格技術管理。要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術工作;每道工序前進行技術交底,使參與施工任務的專業技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等,做到心中有數;在施工全過程中,對每項技術工作的實施,要有專人進行復核。防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質量事故;施工工地所用的各類材料,都應抽樣檢查,以確保施工質量;在每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項驗收一項。驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。

3 加強成本控制,實現項目的效益管理

工程項目施工圖預算的直接費用部分與工程施工的實際支出差額就是項目工程預計的成本降低額,是工程經濟核算的重點。施工過程中的成本控制主要是對各項費用開支進行監督,把支出控制在計劃成本額定的范圍內。

3.1 抓好項目的核算

施工項目確定后,項目核算層次有兩層:一是項目管理;二是施工作業層。管理層要依據施r圖預算,施工定額等技術經濟資料確定項目的目標成本,做好項目的量、本利分析,掌握人、財、物、機的投入和使用情況,定期進行經濟活動分析。做好協調、服務工作。作業層要嚴格控制。項目的施工現場是費用消耗的最前沿,應優化項目生產要素配置,減少不合理支出,采用偏差控制法和月成本分析表進行分析、研究、控制、嚴細工序分段,保證分項工程按網絡計劃施工,挖掘內部力量,同時要注重新科技、新工藝的采用,提高生產率,減小勞動強度,降低工程成本。管理層、作業層要密切配合,把實際工程成本壓縮在計劃目標以內,嚴把結算的關鍵點,決不能出現超支、漏支、亂支現象,牢固樹立效益是算出來的意識。

3.2 抓好工程材料費的管理

在工程項目投資中。工程材料費占總投資的比重較大。施工時要根據各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格信息,選擇最佳進料時機,有效控制材料價格。要按工程預算和實際進展情況采購和發放材料,既超的服務又不積壓庫存。要努力降低材料消耗,杜絕浪費現象,修舊利廢,隨時清理回收材料提高資金周轉率。

3.3 抓好工程設備管理

電力工程設備代表著電力施工企業的施工能力和水平,提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分發揮工程設備的施工機械化作用,合理調配,科學管理,使工程設備能最大限度地發揮效率。對工程設備,一律實行"定人、定機、定責任"的"三定"管理制度,加強日常的維護檢修,提高工程設備的完好率和利用率,使工程設備能高效能運轉。

結束語

電力工程施工管理是一門科學,不斷地探索管理的新思路。探尋更為先進科學的管理措施與技術,是每個電力工程企業共同追求的目標。我們必須鍥而不舍地學習、探索,借鑒國內外先進的管理技術,完善企業管理及技術標準,保證施工優質,在激烈競爭的電建市場中。使企業能更好地生存、發展、壯大。

參考文獻

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論文關鍵詞:西藏;電力工程;項目管理;問題;對策 

一、西藏電力工程質量管理中存在的問題及對策 

電力工程項目施工程序復雜,其質量受到施工技術、施工環境、施工人員等諸多因素影響。西藏地廣人稀,人口分布不均勻,給工程項目管理增加了難度。且多民族聚居的現狀,導致安全因素也是施工過程中必須要考慮到的因素。由于施工過程一般都在露天條件下,基本沒有穩定的施工環境,使得工程質量的波動性較大;電力工程的施工具有連續性,上一工序的問題,如果不及時發現解決容易被下一工序掩蓋;電力工程往往規模較大,花費的時間較長,這也在質量上要求更高。但施工企業在工程質量上往往監管不力,導致電力工程質量存在波動性和隱蔽性,給電力設施的使用帶來巨大隱患。近幾年來,西藏電力工程設施質量事故不斷,從建設單位角度出發,建議從以下幾個方面提升項目質量管理工作。 

(一)明確各參建單位對工程項目的分工 

電力工程項目涉及到設計、施工、監理、物資供應以及項目管理等多家單位,故在施工過程中,建設單位要統籌規劃,使各部門各負其責,緊密配合,共同努力,嚴格按建設程序施工,共創優質工程。 

(二)加強對工程項目質量的監管 

首先,建設單位應從項目方案的設計上加強管理力度,嚴格執行國家標準規范、規程;其次,在施工時合理選擇設備、材料,力爭提高西藏電力工程設備質量;同時,施工現場加大監督檢查力度;最后,完善資料整理等移交工程的服務。 

二、西藏電力工程工期管理中存在的問題及對策 

西藏地區地域遼闊,通常情況下一個標段的長度達到幾十公里,施工人員、設備隨作業點移動,使得施工具有覆蓋面積大、流動性強的特點,加之地形復雜,氣候條件惡略,給施工點的轉移和項目的管理帶來了很大不便。導致建設單位難以及時了解施工的具體進程,施工人員不能將工程中遇到的問題及時反映。上下級不能及時溝通協調,使得工程施工中的問題難以及時解決致使工期的延誤。 

(一)影響施工項目進度的因素 

參建單位(建設、設計、物資、運輸單位及政府有關主管部門)的影響;施工條件的變化;技術失誤;施工組織不力;自然災害及意外事件等等。 

(二)解決施工進度拖延的措施 

建設單位發現進度拖延,應及時找到延誤原因并進行消除,從源頭上杜絕進度拖延現象的再次發生,同時消除延誤因素引發的一系列不良影響,避免造成進一步延遲。具體應做好以下幾個控制: 

1、施工前進度管理 

(1)確定進度管理的工作內容與特點,控制方法與具體控制,進度目標實現風險分析,尚待解決的問題。 

(2)編制施工組織管理總進度計劃,對工程準備工作及各項任務做出時間上的安排。編制施工組織管理總進度計劃應重點考慮以下內容:所動用人力、施工設備是否滿足完成計劃工程量的需要;基本工作程序是否合理、實用;施工設備是否配套,規劃與技術狀態是否良好;如何規劃運輸通道;工人的工作能力是否滿足工程需要;預留的時間是否足夠清理現場;材料、勞動力的供應計劃是否到位;竣工、驗收計劃是否完善等。 

2、施工中進度管理 

(1)定期收集施工數據,預測施工進度的發展趨勢,實時監管施工進度。進度管理的周期應根據計劃的內容和管理目的來確定,工期較緊的進度控制周期一般為一周。 

(2)隨時掌握各施工過程持續時間的變化情況以及設計變更等引起的施工內容的增減,施工內外部條件的變化等,及時分析研究并采取相應的措施。 

(3)及時做好各項施工準備,加強作業管理和調度。在各施工過程開始之前,應對施工設備物資供應,施工環境等做好充分準備。 

3、施工后進度管理 

指完成工程后的進度控制工作,包括組織工程驗收,處理工程索賠,資料整理、歸類、編目和建檔等,實際工

過程中,主要出現的問題是工程竣工,而竣工資料未同步完成。 

三、西藏電力工程成本管理中存在的問題及對策 

電力工程項目成本管理是項目管理的重要組成部分,是項目管理的核心,成本管理的好壞直接決定項目的成功與否。工程項目最終管理目標是使項目達到質量高、工期短、耗費低、安全性高等等目標,而成本是這些目標經濟效果的綜合體現。西藏電力工程管理以往存在不重視工程成本管理、工程結算不及時的問題,故應加大引入咨詢單位參與工程結算的力度,確保保質保量的情況下以最低能耗完成工程。 

四、西藏電力工程安全管理中存在的問題及對策 

(一)西藏電力工程安全管理存在的問題 

1、安全與效益的矛盾 

安全生產是企業的最大效益,但部分管理者往往認識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業帶來的效益,從而導致對安全工作認識片面,致使安全管理顧此失彼,捉襟見肘。 

2、部分工程存在違法分包、以包代管 

為滿足國民經濟的持續快速發展要求和各行各業對電力的需求迅猛增加,西藏電力建設工程的規模也隨之不斷擴大,建設速度不斷加快,由于進度緊、任務重,勞務分包工作中安全管理形同虛設

3、安全措施不嚴密 

大部分工程施工未事先制定施工方案;或者有方案,但個中內容只流于形式、無針對性;或者方案有內容,但不落實。所有這些,都是措施不嚴密的表現。而安全措施的不嚴密、不落實,卻往往對工程項目安全管理造成致命性的危害。 

(二)工程安全管理改進措施 

1、正確處理好安全與效益的關系 

正確處理安全與效益這一關系,是擺在我們面前亟待解決的問題。安全生產是電力建設企業發展的基礎,是經濟效益的前提和條件。故當安全與效益發生矛盾時,首先考慮的應是安全,要以正確的態度,采取有效的措施,消除不安全因素,避免各類事故的發生。建設單位作為工程項目的投資者,總攬工程項目的建設,應該也必須履行好自己的職責,做好安全監管工作。 

2、正確處理激勵機制與安全教育的關系 

安全生產中使用激勵機制,是一種管理方式,一項思想政治工作。當前,物質動力能夠調動員工的積極性,有利于促進安全生產,但是必須認識到它并不是萬能的,我們既要有物質激勵,同時又要有必不可少的精神激勵。 

3、安全技術交底是落實的最好手段 

(1)交底方法:各級技術人員、施工負責人應將《施工方案》作為技術交底、安全交底的主要內容之一,分級進行交底,使全體施工人員了解并掌握相關部分,并付諸實施。 

(2)交底主要內容:施工順序和主要施工方法;施工質量、工程進度、物資供應要求;保證施工安全的主要措施;其他注意事項等。 

(3)必須明確各級安全責任:施工人員應按交底要求施工,不得擅自變更施工方法和降低安全要求,或違背安全措施。 

4、主動服務,降低安全風險 

由于施工單位大多是區外單位,對當地政策、電力系統情況及運作不太熟悉。因此,項目管理單位應在諸如青苗賠償、辦理工作票、施工遇阻等棘手問題上,主動協助、幫助施工單位,使施工單位將主要精力放在施工組織及施工安全問題上,同時通過《安全合同》及《施工安全技術措施》強化安全管理。 

五、西藏電力工程員工管理問題及對策 

(一)職工管理問題 

由于施工隊伍龐大,施工點流動性強等不良因素的制約,使得建設單位對職工的管理培訓工作難以開展。而多數基層施工人員為農民工等缺乏施工安全意識的職工,為建設單位的統籌管理帶來了極大地難度。 

(二)員工素質提高對策 

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管理流程方面主要存在以下2方面的問題:①在電力工程施工建設過程中,并沒有及時檢驗,各個管理部門之間缺乏有效的溝通,從而使一些具體的事務處理起來比較麻煩。②在工程結算方面,往往無法嚴格按照工程合同的要求開展相關工作。當工程竣工后,應當在業主單位驗收后再結算余款,但是,實際處理時,卻經常違背這一要求,進而導致了不必要的麻煩。

2應對策略

2.1設備材料采購管理

工程施工材料和設備的采購管理是指工程施工所需物資的供應與管理,它是電力工程施工建設管理工作的重要內容之一,會直接影響電力工程的施工成本和工程造價。特別是在工程施工建設前期,材料設備的采購管理工作關系到整個電力工程項目的建設進度,因此,必須要強化施工材料設備采購過程中的監管。在采購材料設備時,要確保采購方案的合理性,同時,要嚴格按照工程施工和采購方案實施。材料、設備采購回來后,管理人員和施工負責人要驗收材料、設備的質量,嚴格控制好材料入庫這一環節,對于檢驗出的不合格材料、設備,必須堅決退貨。在確保了材料設備的質量合格后,要做好記錄工作,同時上報企業財務部門,以便日后查驗。

2.2工程施工安全管理

做好電力工程施工建設的安全管理工作,確保安全施工是保證施工質量的重要基礎,具體表現為以下2點:①要制訂完善的安全管理制度,同時,要堅決落實安全生產責任制。電力工程施工建設相關人員必須要樹立安全意識,充分認識到安全的重要性。只有堅決貫徹落實電力工程施工建設安全生產責任制度,才能夠保證工程施工建設工作的有序進行,進而保證電力工程的施工質量。②為了盡可能地減少工程施工建設中存在的風險和安全隱患,避免因為小失誤而導致大事故,在施工之前,要做好安全技術交底工作。例如,各個施工隊內部不僅要開展安全技術交底活動,還要強化各施工隊之間的溝通,各個施工隊都要將施工范圍內的安全隱患降到最低,徹底清除安全死角,進而提升安全施工水平。

2.3完善工程管理流程

當電力工程項目招標完成后,由招標中心公示招標結果,并將非招標工程的落實情況告知業務部門,同時,將招標資料交付給公司業務部門,由公司業務部門存檔。之后公司業務部門、施工企業、設計企業、監理企業和材料設備供應商共同召開工程開工準備會,審查工程預算、施工圖紙,公司業務部門收取安全質保金,同時,與施工企業簽訂工程施工合同。由公司業務部門向施工企業、材料設備供應單位撥付工程施工預付款,由公司業務部門的管理人員對施工企業的施工建設實施工程質量檢驗等管理工作,材料設備供應單位所準備的施工材料和機械設備在進入施工現場之前,都必須要經過質量檢驗,確保其合格之后才能用于施工。

2.4提高施工人員的素質

在電力工程施工建設過程中,人是第一要素,施工技術人員、管理人員的素質能力和專業技術水平對電力工程建設的質量起到了非常重要的作用。其綜合素質的提升是保證電力工程建設項目質量的前提,因此,必須要加大對人才的培訓力度。比如,可以定期組織施工技術人員參與專業培訓,提升他們的作業能力;采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,組織管理人員參與培訓,提升其決策能力和管理能力。

3結束語

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關鍵詞:電力工程;設計;施工管理

中圖分類號:F407文獻標識碼: A

近幾年來,我國經濟不斷發展,電力工程建設隨之迅速發展,工程的整體質量也有了很大的提高。然而,電力工程仍然存在著設計、施工等方面的不足。工程的設計缺乏安全性、設計階段造價控制不合理、設計與施工脫節、施工質量安全及技術管理不到位等問題都影響著電力工程的質量和經濟效益。為此,電力工程的設計和施工部門應該立即采取相應的措施,在保證施工安全的同時,提高整個工程的質量,促進電力事業的蓬勃發展。

1.電力工程設計施工現狀

1.1工程設計缺乏安全性分析

目前,電力工程建設任務繁重、施工工期緊,一些施工人員尤其是臨時工的安全意識淡薄、安全素質不高,致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網安全的隱患。由于電力施工交叉作業頻繁的特點,新建工程現場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化。雖然不同施工隊伍都會對施工人員進行安全技術交底,但不同施工隊伍之間并沒有進行及時的溝通,也就是施工人員的安全技術交底跟不上施工現場變化。此外,一些設備給電力安全生產造成的影響和隱患正逐步顯示出來,設備的隱性發熱問題威脅著施工人員的人身安全,它包括穿墻套管導磁性封板的發熱問題、電纜支架發熱問題以及變壓器漏磁發熱問題;開關柜的設計施工也涉及到施工安全,它包括備自投完善前的供電可靠性問題、消諧器的設計安裝問題以及開關柜電纜出線零序 CT 的問題。所以說,工程設計缺乏安全性分析容易導致安全事故的發生。

1.2 工程造價控制不合理

目前,電力工程的設計人員還沒有對工程造價控制的重要性有一個正確的認識。主要表現為電力工程的設計與工程造價控制之間的聯系不夠密切。大多數工程設計人員認為只需根據業主委托的設計任務書要求進行設計,技經人員只需根據所提供的設計資料管理與控制工程造價。在實際的工作中,一般是設計人員赴現場勘測而選擇方案進行設計,在工程的可行性研究、初步設計、施工圖設計等不同的設計階段給技經人員提供了不同的工程造價條件,技經人員往往由于未能實際深入現場而對工程概況與相關實際情況并不十分了解,僅是局限于工程設計人員的提資,技經人員在做工程概預算時就難以全面地綜合考慮各種影響造價的因素,最終導致工程技術與經濟嚴重脫節而不利于電力工程造價控制。

1.3工程的設計與施工脫節

設計與施工是電力工程兩大重要環節,二者之間嚴重脫節會對工程質量造成很大程度上的不良影響。事實上,擁有設計資質的設計單位一直負責電力工程的設計工作,而電力施工企業負責工程的施工,設計單位與施工單位兩方關于在電力工程上的聯系較少,這樣就導致了電力工程的設計與施工脫節的問題。由于工程設計人員未能積極參與到工程實際施工中而缺乏工程施工經驗與相關施工工藝知識,對于在工程施工中所涉及到的新工藝、新技術了解太少,對工程中使用的新材料、新設備也不夠了解,并且對施工過程中潛在的設計問題缺乏預見能力。這些原因均會導致電力工程的設計不符合施工技術的發展,甚至導致電力工程的施工工作無法正常順利開展。

1.4工程的施工管理不到位

管理人員對工程的施工階段的管理不到位會直接影響電力工程質量。施工管理人員的專業素質不高和管理部門存在的內部矛盾都是導致電力工程施工管理不到位的重要原因。在電力工程的施工中,經常有進度安排不合理而導致施工后期重進度,輕質量的情況發生。另外,部分施工單位不能及時地進行技術革新,機械的檢修,沒有進行及時的階段性施工質量驗收,工程收尾質檢工作不到位等因素也必然會導致施工的進度和質量出現問題。

2.解決電力工程設計施工問題的對策

2.1確保電力工程的施工安全

保證施工安全是電力工程取得很好的經濟效益的前提,為此,電力公司應該采取一些防災減災的措施,做好防災、抗災、避難的預案,當安全問題出現時,可以保證施工人員能夠有效避難。電力施工部門還應該做好對施工人員的安全教育工作,并培養一批技術過硬、應急能力強的高素質人才。在施工技術和相關機械設備的引進時,電力部門應該嚴把質量大關,因為只有采用先進的技術和高質量的機械設備才能保證施工的安全和施工的質量。做好施工安全保護工作,是電力工程施工管理的重點工作。

2.2加強電力工程設計階段的造價控制

相關統計資料表明,電力工程的設計費用在整個全壽命周期費用中所占比例較少,基本上不到百分之一,但其對工程造價影響是非常大的,在影響工程造價的各要素中一般占據四分之三以上。從這一層面上來看,電力工程設計階段是造價控制的重點。電力工程施工成本控制管理有很多方法,例如成本分析、圖表法等。另外,電力工程設計單位應根據實際情況,選擇符合本地區、適合本工程特點的典型設計方案以及全面落實“兩型一化”設計原則,從而達到加快設計進度,節約投資的目的。總之,在工程施工圖設計階段,設計人員必須嚴格按照批準的初步設計確定的原則與范圍、內容以及投資開展設計,同時重點放在初步設計工程量控制方面,經審定后的工程量應作為施工圖設計最高限額,正常情況下不得突破。

2.3優化電力工程設計方案

對電力工程的設計方案進行優化可以有效的提高工程的質量,同時能夠提高電力工程的經濟效益。所謂優化設計方案,就是指電力工程設計時,應該在能夠保證工程質量的前提下,盡量降低該工程的投資成本。為此,施工方案的設計者要綜合考慮設備技術的要求,對施工步驟進行合理地規劃、進行多方面的經濟技術詳實比較。設計方案評審部門應該在所設計的多種施工方案中選擇最經濟、合理的方案,以達到降低工程投資成本的目的。

2.4加強電力工程施工質量管理

面對電力工程中出現的諸多質量問題,有關部門應加強對施工質量的管理和驗收工作。除了培養專業的施工技術人員和學習先進的施工技術外,施工質量管理人員還要做好以下幾個方面的工作:首先是加強電力工程施工進度的管理,保證施工進度的合理性,盡量避免因搶工期而導致電力工程施工出現質量問題的情況發生;其次,選擇優質的原材料和機械設備不僅是施工安全的保證還是施工質量的保障;再次,加強施工各個階段的質量驗收工作也可以及時發現施工的質量問題,有助于盡快解決施工中出現的問題,為下一步的施工工作提供借鑒。最后,要做好電力工程施工收尾的質量檢測工作,確保電能的生產、輸送和分配安全。

3.結語

綜上所述,我國電力工程的設計、施工質量還有很大的提升空間。為切實提高電力工程的整體質量,保證該工程建設的順利完成,電力公司應該盡快分析出本公司設計施工中存在的具體問題,迅速采取相應的對策來解決這些問題,并且及時進行施工技術的改革和創新,以保證電力工程設計得合理,施工工作進展得順利,施工人員的安全能夠得到有效保證。只有這樣,電力公司才能確保工程的完美收關,促進社會經濟的健康發展。

參考文獻:

[1] 孫新榜 強化電力設施保護工作確保設備安全穩定運行[J]電力安全技術,2006,8(4) .

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[關鍵詞]電力工程;安全技術;施工管理

中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)17-0010-01

1、電力工程施工安全技術管理的重要性

電力工程具有技術性和復雜性,所以電力工程安全技術管理也具有復雜性。安全技術管理具有時效性要求高和涉及面廣的特點,是電力工程施工管理工作的重要組成部分。近年來各項電力安全事故的發生使得電力安全受到政府和廣大人民的重視,因為電力安全事故的發生和電力企業的安全技術管理有著直接的聯系,所以一旦安全事故發生首先關注的就是安全技術管理是否有問題,只有制定科學可靠的安全技術管理體系并予以落實、時刻將安全放于首位才能減少電力安全事故的發生。綜上所述,因為電力工程本身就是一項高技術、高危險的工作,所以在電力工程中進行安全技術管理具有重要性和必要性。

2、電力工程施工安全管理的現狀

現在,發生電力工程施工事故已是比較常見,這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理這方面管理還不到位,各級責任劃分的不夠明確造成的。歸根結底主要是在安全管理這方面,相關的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職,沒有做好自己的本職工作,沒有將技術措施與各項安全組織措施落實到實處,沒有將安全工作規程與各項安全管理制度認真的貫徹,沒有深入的開展安全管理工作,只是一味的應付,做樣子給上級領導看,這就使得安全管理形同虛設,同時也造成了安全隱患。

此外,一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念,思想浮躁,對安全管理的認識不夠深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監督、檢查施工現場,對施工現場的情況不了解,不能正確的指導安全生產,也不能對一些安全隱患提早進行防范。

3、提稿電力工程施工安全管理的分析

3.1 加強安全教育培訓提高安全意識

加強電力工程施工安全管理的首要任務就是要提高施工人員的安全意識,如果我們施工人員本身缺乏安全管理意識,那么無論我們做什么努力都不會有很明顯的效果,只有當我們施工人員發自內心的意識到安全的重要性才能夠從根本上提高對安全的管理。我們可以通過培訓來提高施工人員的安全意識,傳統的安全教育培訓并沒有很系統的進行,員工的學習積極性也不高,培訓內容過于偏理論,這樣的培訓很難起到好的作用,我們要改變傳統的培訓模式,首先以電力工程施工為根本,主要向員工闡述電力工程施工中會出現的安全問題,通過一些實例來凸顯出安全管理的重要性,這樣的培訓會讓員工覺得與實際生活貼合,更容易被接受。其次,我們可以進行大量的實踐模擬課,在實踐中向員工們介紹一些急救措施,這樣會加深員工的印象同時效果也會比理論知識更有用處。最后,還可以在培訓之后進行安全考核,這可以很大程度上提高施工人員的重視程度并且確保員工具有很強的安全意識。

3.2 建立健全安全制度

建立健全安全管理制度,沒有規矩不成方圓,無論我們身處什么環境或是做什么事情都要受到規矩的約束,就像法律一樣,法律限制了我們的很多行為,但也正是這些限制保證了我們的自由。同樣的如果我們想要提高安全保障,建立更好的安全施工環境就要建立健全安全制度,只有擁有了完善的安全制度我們才能依據這些制度進行管理。比如我們要明確規定當我們做出了了影響安全的事情時應該如何處理,這些條例我們可以讓員工與管理部門共同參與制定,但是當制度制定之后就要共同遵守,如果有人違反這些制度就要受到相應的處罰,這樣通過民主制定的條例要比我們直接制定條例更加有成效,因為這是員工親自參與制作的,屬于員工的自我意愿。但是也要注意安全制度是否能夠有效的加強安全管理。

3.3 明確管理人員的職責和義務

我們的員工已經擁有了很強烈的安全意識,并且我們也有了嚴格的安全制度,但是這些還遠遠不夠,如果安全意識提高就能保證不發生意外事件也就不需要安全條例制度的制定,同樣如果沒有去觸犯條例那么也就不需要安全制度的存在了。因此我們還要擁有管理人員。首先我們要明確管理人員的工作內容,并且賦予管理人員相應的權力,提高管理人員的地位。過去作為管理人員并沒有很明確的權利,這導致管理者一直處于很尷尬的地方,由于權力不明確導致其管理的力量有限,因此我們要明確管理人員的權利范圍。另外,我們還要注意明確管理人員的義務和責任。要讓管理人員深刻了解到如果自身工作出現失誤很有可能會給很多人帶來麻煩。

3.4 完善電力施工安全管理體制

完善的電力施工安全管理制度是落實安全管理的前提條件。因此,電力企業要根據電力施工過程的實際特點完善安全管理制度。由于電力施工企業對電力施工安全管理不重視的問題,在很大程度上制約了電力施工安全管理制度的發展。因此,為了有效發揮安全管理的作用,通過完善電力施工安全管理制度來促進電力施工企業的發展,使安全管理在電力施工中發揮重要作用。在電力施工安全管理體系中,要明確電力施工企業的責任和義務,包括:第一,電力施工單位需要對電力施工項目的建設質量、安全、成本、施工進度進行控制,積極協調相關單位間的工作關系;第二,明確電力施工企業安全工作范圍,包括設計方案討論;檢查施工圖方案;參與對承包商的招標評標;參與施工圖交底、組織圖紙會審;檢查施工現場原材料及構件數目及質量等;第三,電力施工企業必須與業主簽訂安全合同,合同內容應包括安全管理工作范圍、雙方權利、義務和責任;第四,實行總安全師負責制,設計由專業安全工程師、總安全師及其他安全人員組成的安全機構,在施工現場設立安全機構,并配備相應的安全人員,各自履行自己的安全職責,由總安全師相關指令,總安全師有一定的授權范圍,有權終止工程建設單位合同。

4、結束語

綜上所述,電力是我們現代生活中所需要的主要能源,無論是生產、工作還是生活都已經離不開電力,面對人們對電力日益增加的需求以及日漸激烈的競爭,我們一定要做好充足的準備讓電力更好的發展,更完善的滿足人們的需求。

參考文獻

[1] 李隼.電力工程施工安全管理及質量控制初探[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2013(9).

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關鍵詞:變電站;電力電氣;監理工作

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.21.141

0 引言

變電站電力工程的質量情況會對整個電網的安全性與穩定性等因素產生直接的影響,所以想要確保電力工程安全竣工投運,我們必須做好現場電力工程的質量監理工作。在變電站工程的施工監理過程中,經常會受到多重因素的影響,所以就要求現場監理人員必須對施工過程進行全程的動態監理,不斷總結經驗,確保電氣工程的質量及安全竣工投運。

1 變電站施工的特點

(1)土建工程的施工特征。建筑工程的施工特征可以歸結為以下幾方面:首先是對于站址“三通一平”來說,工作量大,具有極度不平衡的挖填量,地質情況復雜;土石方與砼工程的工程量都非常大,設備基礎及構架基礎眾多,只有砌石工程具有較小的工程量;在工程進場前要協調好各方面的工作,盡可能的解決民事問題。

(2)對于安裝工程的施工特征?,F場設備幾乎都是合資廠與國產設備,具有較高的特殊性與專業性,同時對調試與安裝水平要求非常高;使用的電纜種類很多,量也較大,作業周期較長;設備安裝容易出現質量通病;二次調試繁瑣,專業配合精準。設備自動化程度較高。

2 變電站電力電氣施工質量的監理要點

(1)施工前的監理 。施工之前的監理工作是變電站整個電力工程施工質量監理的重要一部分,在簽訂工程合同后,就必須按照相關要求審查施工單位報審的開工資,按照南方電網要求對施工企業資質及進場管理人員資質審核,通過審核后,才能開始施工。參加建設單位主持召開的第一次工地會議,參加設計交底及圖紙會審。監理人員要對施工圖紙內容進行充分的掌控,同時還要把握施工標準是否符合“建設工程強制性條文”相關條款,以便全面地監理工程施工過程。除此以外,監理按要求編制送審“WHS”質量控制點和相關的監理資料。

(2)施工中的監理。施工過程中的監理工作是保證施工安全和電力工程質量的關鍵環節。在施工過程中,必須嚴格審查甲、乙方進場材料質量,是否符合設計圖紙要求。同時還要考慮施工材料能否與施工時應用的工藝相符。施工過程中,要重視預埋件的處理,確保施工的所有細節。另外,按要求對工程的關鍵工序、關鍵部位施工進行旁站監理,并做好旁站紀錄;而對于隱蔽工程,應進行停工待檢合格后再進入下一工序。如果出現問題,必須及時采取措施進行處理。

(3)施工后的監理要點。對于變電站電力工程來說,施工后的監理工作也十分重要,特別是要重視工程的檢驗,同時做好成品的有關保護措施,監理人員要對施工企業報審的工程資料進行認真的簽審。按要求對工程進行檢驗批、分項、分部驗收。檢查有關資料文件的完整性與準確性,應交由有關部分管理。如發現問題及時向施工單位發“質量缺陷整改”通知單,并做好復檢。

3 變電站電氣工程的監理措施

(1)質量監理。1)建立完善的質量管理體系。完善的質量管理體現是保證工程質量的重要前提,因而企業必須建立完善的制度,并要求施工人員將相關制度落實到施工中,對施工與監督人員展開管理制度的培訓,使他們熟悉掌握相關的規范,保證施工人員在施工中嚴格執行制度與規范;2)加強監理人員素質培養。首先,監理工作人員必須對變電站整個電氣安裝過程的施工及監理要點進行充分的了解。其次,管理人員應依據工程的實際情況不斷對變電站的電器設備控制系統進行優化與調整,加強變電站設備系統的控制,并掌握變電站系統所有環節操作方法。再次,監理單位要定期地對監理人員進行考核,使監理人員的素質與技能不斷提高。最后,監理企業還應重視監理工作人員的職業素質的培育,從而使電氣工程的監理效率有效地提高;3)進行動態的質量監理。變電站電氣工程具有一定的特殊性,同時在施工的各個過程都會受到較多因素的影響,因而需要監理人員全面掌握容易引起項目質量問題的因素,并且采取嚴格控制項目施工質量的影響因素,重點確保檢驗批、分項、分部工程的質量。發生問題時,必須及時作出向總監、業主相關部門報告,并監督施工單位及時整改處理。

(2)安全監理。1)嚴格進行技術交底。在電氣工程施工過程中,應不斷建立并完善技術交底制度,把安全用電技術以及施工組織設計內容對施工人員及專業的電工講解,同時注意重點講解施工中的注意事項,確保每位人員都具有強烈的安全意識,并了解施工中的安全注意事項;2)強化電氣工程的安全技術措施。在進行特殊操作時,應穿戴絕緣手套與絕緣鞋:及時處理施工中拆除的電線,用絕緣帶對帶電線頭進行包扎;高空作業之前要對安全帶進行檢查,檢查扶梯是否具有防滑措施;在遭遇雷雨或者大風天氣的時候,不可進行高空作業;配備專人對低壓架空帶電作業進行監護,同時還應佩戴絕緣用具;在帶電的低壓開關柜上的過程中,要采取有效的措施防止短路和接地的出現;發生電器火災的時候,要進行及時的斷電,在沒有斷電之前,應用二氧化碳、四氯化碳或者干砂滅火,嚴禁使用水或者普通滅火器進行滅火。

(3)進度監督。1)組織措施。進行項目分解;決定進度協調機制;對影響工程進度目標實現的干擾與風險等因素進行分析;2)技術措施。盡量采用先進的施工方法,施工工藝,以加快工程進度;采用先進的組織管理手段,進行計劃;3)合同措施。利用施工承包合同,監理委托合同所給予的權力,督促施工單位采取措施(增加人力、機械等)加快進度;4)經濟措施。采用經濟手段,(如提前竣工獎勵,完成計劃獎勵,計劃滯后處罰);5)信息管理措施。通過計劃與實際進度的動態比較分析,利用監理聯系單、通知單及時向總監和業主匯報,從而促使承包人及時采取措施,以確保計劃目標的實現。

在工程進度管理中,建設單位起主導作用,施工單位起中心作用,監理單位起重要作用。只有三者有機結合,再加上其他單位的大力配合,才能使工程順利進行,按期竣工。

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分包商的施工能力有限,人員的素質和技術水平不高。如果在選擇分包商及簽訂合同時,沒有對承包商進行嚴格的考核或存在私人交易問題,所選擇分包商的施工能力達不到電力工程項目的具體要求。那么,這種人員和技術方面的不足,會對工程的質量和效益產生極大地影響。因此,對于分包商資歷的考察,是分包管理的首要內容。此外,分包商所使用的材料質量不達標,這是對電力工程項目質量影響最大的一個因素。有些分包商為了節省資金,降低成本,在工程材料的選擇方面,以次充好,使用不合格的材料,若總承包商不能進行有效地管理,會對電力工程項目產生很大的影響。另外,一些分包商沒有嚴格的規章制度,對施工過程的管理不嚴格,導致一些操作技術不規范,甚至違章操作,不僅對電力工程的質量產生影響,甚至會產生施工安全問題。一些分包商在管理中,往往忽視工程的整體性,進行獨立管理,導致整體與部分的分離。由于分包商本身具有極大的獨立性,在具體的施工管理中,可能會忽視工程的其他部分,不主動配合總承包商的總體規劃,對電力工程的總體項目產生影響。

二、提高電力工程項目分包管理質量的有效措施

2.1增強分包合同管理

電力工程的施工單位,在施工之前必須要在承包合同中對于勞務分包和專業分包的工程范圍以及施工中的安全管理責任進行明確。在施工過程中,施工單位必須要按照合同中的相關規定,對分包單位進行擇優選擇,然后簽訂安全協議與分包合同。其中,分包合同必須對工程的分包性質、施工范圍與分包單位的作業人員進行明確,合同的金額要根據相關造價管理的規定確定。另外,在簽訂了安全協議與分包合同以后,分包單位才可以進場施工,同時,分包單位要與進場分包人員簽訂勞務合同,施工單位要根據簽訂的分包合同對分包單位進行嚴格審查。

2.2加大對二次分包的管理力度

①對于二次分包管理責任的落實。電力工程的施工單位對于二次分包工作的長期性、復雜性與艱巨性要有充分認識,統一思想,強化管理,對于分包管理的責任進行全面落實,建立起二次分包的安全管理機制,促進電力工程的安全建設。同時,各單位對于勞務分包與專業分包要做好監督與管理工作,禁止單位以專業分包的方式進行對勞務分包的管理,堅決杜絕違規分包與轉包的現象。另外,施工單位要嚴格執行工程項目和作業范圍的要求,強化對于二次分包的資格審查與現場監督與管理,更好地完善二次分包的管理機制。②對于分包單位的資質要求進行明確。按照相關規定,對于專業分包單位的資質要求,要與業主單位進行招標時對于施工單位的資質要求相近。對于特殊高難度工程,要求分包單位具有總承包一級、專業承包一級或者更高的資質。對于勞務分包單位的資質要求,必須要具有國家相關主管部門所頒發的建筑業的企業資質,或具有送變電工程的專業承包二級、電力工程施工的總承包二級或者更高資質。③對于二次分包加強現場管理。施工單位要加強對于二次分包現場的管理,對于分包現場人員的基本情況、進出現場時間以及出勤情況進行全面掌控,在開始分包作業之前,要對分包人員進行安全技術交底,對于變電工程的施工現場進行封閉式管理。另外,施工單位要提高對人員的配置管理,對二次分包現場作業的全過程進行有效監控與管理。

2.3協管分包

施工單位要對檢查、工程、人資、經營、質量以及安全等相關職能部門進行合理科學地分工,使各部門能夠有效地對分包作業進行協調管理,在確保電力工程實施項目的安全建設的前提下,建立完善的單位層面,加強分包管理的安全工作機制,對于工程本部和施工項目部門之間分包管理界面與流程進行進一步地明確,使各部門能夠真正對于分包管理進行協調、完善。

三、結語

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關鍵詞:電力工程 安全管理 施工

引言

安全與危險是相對的概念,它的基本含義包括兩個方面:預知危險和消除危險,二者缺一不可。從廣義上講,安全是預知人類活動各個領域里所存在的固有或潛在的危險,并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從生產的角度講,安全所表征的是一種不發生死亡、傷害、職業病以及設備財產損失的狀況。在一定意義上講,安全就是防止災害,消除最終導致死亡、傷害、職業病以及各種損失發生的條件。我國安全生產的工作方針是“安全第一,預防為主,綜合治理”。它高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務,成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員,對安全生產工作方針必須清楚了解;而作為生產單位的安全管理人員,更應對其有較深刻的理解,以便在生產實際中貫徹執行。

1 電力建設工程項目安全管理的意義

目前,全國電力建設任務十分艱巨,各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力,施工機械老化或不足,施工一線技術力量不足,以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節,電力工程建設的安全形勢不容樂觀。

1.1 “人自為戰”,施工人員作業位置多變 電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”,施工作業環境、位置、工具使用多變,隨機性強,而且施工條件差。

1.2 不安全因素多 具體表現為“十多”,即高處作業多,重疊作業多,其重運輸多,設備構件吊裝多,焊接明火多,施工機械多,臨時設施多,預留孔洞多,外包隊伍及臨時工多,多工種、多單位在同一現場交叉作業多。

1.3 電力建設工程項目安全管理的必要性

針對施工現場生產環境復雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態,都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵,電力工程項目安全管理就是要堅持以人為本,貫徹安全第一、預防為主的方針,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用,及時消除事故隱患,保障項目施工生產安全,其意義十分深遠。

2提高認識,強化安全管理

2.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業的最根本要求;是保護社會生產力,使之能正常生產,保護生產關系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區道路規范化,施工用電安全化,綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

2.2安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務。

2.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經驗和教訓。

2.4抓好施工現場的安全技術交底

施工現場的安全是通過一線施工人員來落實的,把施工過程有機會出現的危險情況及采取的應對措施對他們進行交代清楚,是有效落實安全措施的最后一環,做好這項工作,才能夠。保證安全

3電力工程施工的安全管理措施

3.1 進行全方位的安全生產培訓

電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、項目部、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。

3.2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準

電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。

3.3 層層落實安全生產責任制

建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。

3.4 嚴格執行安全規章制度

電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。

4 電力工程施工的安全技術措施

4.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

4.2 電力工程施工安全技術措施

需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。

5 加強電力工程施工全過程安全管理

5.1 前期準備,搞好安全策劃管理

嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》進行施工前的策劃;編制完善的施工方案,認真落實安全措施。項目的安全有賴于施工方案,施工方案是否與工程項目的情況相一致,是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴格執行,否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會流于形式;開展危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然。加強施工危險點分析,開展危險源調查,制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發生。加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯動,建立起現場醫院、就近人民醫院相互聯動的機制。,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

5.2 過程控制,加強現場安全管理

安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證,不同的工作性質和內容要有具體的對策。過程控制不是一句空話,而是在實際工作中的過程跟蹤,如吊裝作業,操作手應嚴格按照吊車操作規程作業外,現場信號指揮員就是“過程控制”的關鍵,當兩臺或多臺設備同時起吊時,如何采取避讓措施,杜絕交叉作業時設備發生碰撞事故,只有加強信號指揮員的現場控制和跟蹤;施工施工作業面的安全如何保證,除強有力的規章制度措施之外,現場的施工就要加強過程控制,一環接一環,一個步驟接一個步驟,按照施工作業指導規范進行施工,才能保證施工安全。

“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎上,執行干工作要有預見性,不能盲目生產。一項工作首先要進行“源頭”控制,只有找出“源頭”才能在執行中做到事半功倍,“源頭”找到了也就是明確了方向,在實際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細的作業指導書,嚴格按照作業指導書操作,才能避免安全事故的發生,確保安全。

安全過程控制是安全管理工作的重要環節,項目施工應時時緊繃安全的弦,尤其是在生產高峰期,各項工作處于緊張施工中,工期緊,任務重,只有認真做好過程控制才能保證任務的全面完成。安全過程控制也是保證工程質量的前提,安全工作應從班組建設抓起,充分發揮每個員工的主觀能動性作用,讓“過程控制管理”滲透在整個工作管理中

5.3 搞好事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。

6 結束語

“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國安全生產工作的指導方針,它明確了安全生產管理在建設項目(工程)中的地位,也明確了安全生產工作的任務、目的和措施。建設單位的各級管理人員必須對安全管理有深刻的認識,把安全放在第一位,不斷改進現有的安全管理措施,強化員工安全意識。只有安全了,企業才會有市場,也只有安全了,企業才能有效益。

篇10

關鍵詞:電力工程;監理;風險分析;探討

Abstract: electric power project is a huge, complicated system engineering. Usually include transmission line engineering, substation project, industrial building, metal structure, electrical equipment installation, foundation treatment, t fire protection engineering, the excavation, monitoring system, communication engineering, integrated automation etc. This paper power engineering supervision risk analysis.

Keywords: electric power projects; Supervision; Risk analysis; explore

中圖分類號:TM7文獻標識碼:A文章編號:

一 電力工程監理風險的特點

一般事物都存在風險,電力工程施工和監理也不例外,其風險是隨著時間、空間、工程的不同階段以及工程的進展而變化的。如果不及時識別各類風險并采取積極對策,勢必危及工程目標的實現,只有及時采取風險管理和實施相應的對策,風險隱患才能化解或降低。電力工程建設因具有地理條件復雜、自然條件差,參建單位多、建設周期短等特點,工程建設監理的風險隱患尤為巨大,建設監理是集中工程技術、經濟、合同、法律等于一體的工程建設綜合管理。監理的主要工作是對工程施工的安全、質量、進度、投資進行控制,對工程合同、信息進行管理,對各參建單位之間的關系進行協調。建設監理的風險主要來自合同、人員、質量、法律、安全和現場管理等方面。

二 電力工程監理風險的辯識

(一)按照項目建設要素劃分:一是項目環境要素風險。最常見的有政治風險、法律風險、經濟風險、自然風險、社會風險等;二是項目的行為主體產生的風險,如業主和投資者支付能力差,改變投資方向,違約,不能完成合同責任產生的風險;三是承包商、分包商、供應商技術及管理能力不足,難以保證安全質量,難以按時交驗等產生的風險;四是項目管理者、監理工程師的能力、職業道德、公正性差等產生的風險;五是其他方面的風險,如政府部門、相關單位工作不到位產生的風險。

(二)按照風險作用的結果劃分:工期風險,如造成局部或整個工程的工期延長,不能及時投產;費用同風險,包括財務風險、成本超支、投資追加、報價風險、收入減少等;質量風險,包括材料、工藝、工程等不能順利通過驗收,經過評價工程等不能順利通過驗收,經過評價工程質量未達到標準或要求;信譽風險,可能造成對企業的形象,信譽的損害;法律責任風險,人身傷亡以及工程或設備的損害,可能因此被或承擔相關法律的或合同的責任。按照風險的來源有:工程外部風險、內部風險和安全風險。安全風險產生的原因有合同內容不嚴密、安全監理不到位、施工管理不完善、業主授權不充分、外部協調不及時等。

三 電力工程建設監理風險控制

(一)內部風險控制

風險來自監理機構內部,是監理風險控制的重點,也是比較容易控制的風險。通常可以通過制定監理制度、監理工作程序和標準、編制監理規劃、監理細則規范監理工作;提高監理水平增強監理人員責任心;加強監理工作的預見性和前瞻性,隨時對照合同分析施工安全、質量、進度、投資,明確控制重點,強化過程控制,及時進行績效考核;努力提高監理工作質量,堅持做到公正、科學、高效,就能避免或降低風險。

1工作質量風險

按照國家有關工程建設的法律法規,監理對工程質量負有終身責任。因此,配備強有力的監理人員,建立合適的監理機構,有利于明確務部門職責,提高工作效率,保證工作質量;編制監理規劃和細則,明確監理程序和標準,定期檢查考核;建立現場值班制度,高效、快速處理施工現場的監理問題;實行監理工作質量績效考核制度,充分調動監理人員的積極性,對影響監理工作的行為和不負責任的事件要及時處理,做到防微杜漸;在監理企業內部開展建立學習型監理部活動,苦練內功,外樹形象,不斷提高監理人員的整體素質。

電力工程都很分散,監理單位對項目監理部加強監督檢查是十分必要的。同時也應發揮監理單位的技術管理、人力資源等方面的整體優勢。相關人員對重要關鍵、技術復雜的工程項目進行定期檢查和指導,協助監理機構進行現場控制,明確監理工作質量的重點、工程關鍵路線以及質量控制點,幫助解決監理工作中出現的重大問題和質量難題。

2人員風險

監理工作質量取決于現場監理人員的素質和責任心,不斷提高監理隊伍的整體素質是監理機構自身建設的首要任務。隨著國家西部大開發的不斷深入發展,電力工程建設速度加快,對監理人員的需求日益劇增,而現有監理人員考取注冊監理工程師證書的不多,受過專業培訓的也很少,導致了監理人員素質良秀不齊.給監理工作和監理行業帶來不利影響。為了改變這種狀態,目前大多數監理機構在嚴把進入關的同時,對那些面試合格的人員,采取了“請進來、送出去”的辦法先行培訓,盡快提高他們的素質,增強工作責任心;鼓勵他們盡快取得從業資格,以滿足監理工作的需求;落實監理人員的待遇,穩定監理隊伍,減少和降低監理人員的責任風險。

3廉潔風險

監理人員既是工程建設的參與者,又是管理者和協調者,擁有開工、驗收、質量評定、工程量結算等職責。在市場經濟人潮中,如果管理不到位。監理人員與被監理單位在工作交往中,極有可能出現接受宴請和禮品等不廉潔行為,甚至個別人員違反職業道德與施行工單位串通一氣,給監理工作和工程建設帶來經濟損失。嚴重影響監理的公正性。因此,監理單位一定要制定嚴厲的廉潔獎勵和處罰制度并嚴格執行。

(二)外部風險控制

1施工(安裝)風險

從施工項目部的管理機制、質量保證體系、施工投入人員、設備、施工管理制度等方面入手,全面檢查是否符合投標承諾和合同文件要求。在市場經濟建立和企業改革過程中,分包隊伍和民工的大量使用,施工人員素質下滑,風險明顯增多。監理機構應緊緊抓住合同條款、施工資源投入,施工管理,尤其是對工程土石方開挖、混凝土澆筑、設備安裝、驗收投運等關鍵項目,認真核查施工質量體系的建立與運行;加強對施工投入的檢查,嚴格控制主要設備進退場;代替業主審查分包單位資質及施工情況,定期對施工質量、進度、安全進行評價和預測,與施工單位和業主共同落實改進措施加強與施工單位的溝通,加強施工現場的協調,督促施工單位切實履行質量檢查“三檢制”。監理行為不能代替施工行為。監理工程師的熱情幫助不能代替施工行為,更不能造成施工單位依賴監理檢查的現象,否則可能會大大削弱施工質量保證體系的作用。

2合同風險

簽定合同前應認真理解合同條文,組織合同評審;要增強合同意識,以合同文件為準繩,嚴格履行監理職責,妥善處理與業主的關系。監理合同的授權和完整性、實際授權情況、業主對監理工作的理解程度,直接影響監理工作的開展。授權不充分,應及時向業主反映,說明情況,采取協商形式完善合同內容與相關授權事宜,避免因合同內容不完整產生監理責任和工程風險。

3設計風險

按照工程建設有關法律,監理機構有責任對設計文件進行核查,未經監理單位核查的文件不能用于施工。因此,監理單位需要建立完善的設計文件核查制度,落實人員進行審查,及時組織或參與設計文件交底會,協助設計單位及時消除設計圖紙中的“錯漏碰缺”等問題;完善有關技術指標、方案的核查制度;采取協商、交流、會議、函件、報告等形式進行工程設計風險核查管理。及時提醒設計單位按時供圖,自行完善設計,消除設計帶來的對工程施工進度,安全投資等方面的影響,以避免由此產生監理責任和工程風險。

4安全風險

安全是搞好電力工程施工監理的首要保證。要保證監理人員的自身安全。才能開展日常的監理工作。電力工程多處在山區溝深,交通不便的地方,車輛出行困難,土石方開挖大,高空作業隨處可見,有些工程存在大量的灌注樁施工不安全因素,點多面廣,給監理人員自身安全和施工人員人身安全構成很大威脅。

四 結束語

總之,認真落實是現場安全防護設施、施工方案、安全技術推施、安全技術交底;嚴格承、發包工程和臨時工的合同管理,勞務及工程發包方安全管理應監理到位;加強大型機械安裝、拆卸、轉移、使用過程的安全管理。尤其是在任務重、工期緊的情況下,做到安全管理不放松、過程控制無遺派、安全監理不放松、過程控制無遺漏、安全監護不缺位施工安全始終可控、在控、能控。

參考文獻:

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[2]賴慶隆.淺論電力工程監理與項目管理[J].中國科技信息,2005(18).