會計核算對象的具體化范文

導語：如何才能寫好一篇會計核算對象的具體化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】 司法會計鑒定對象； 特性； 會計對象； 辨析

【中圖分類號】 F235.99 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）07-0058-04

司法會計鑒定對象是司法會計最基本的理論問題，然其具有動態性、多變性和復合性等特點，內涵難以界定。迄今在司法會計鑒定學界，司法會計鑒定對象仍是最具爭議的焦點問題。關于司法會計鑒定對象有“案件資金”、“涉案財務會計問題”、“會計要素”、“涉案會計事實”等諸多觀點；有關司法會計鑒定要素有“會計六要素說”、“法律事實構成要素說”等。司法會計鑒定對象的內涵不清、特性不明及認識不統一，不僅導致理論界對司法會計鑒定對象分類方法出現多樣化，嚴重制約了司法會計鑒定理論的發展，而且直接導致司法會計鑒定實踐中鑒定內容的不規范，鑒定結論的正確性難以保障，鑒定結論的客觀性和公正性受到嚴峻挑戰。

隨著我國經濟的發展，涉財案件急劇增加，司法會計鑒定業務量迅速增長，越來越多的會計人會取得司法會計鑒定人資質，從事司法會計鑒定工作。但以注冊會計師為執業背景的司法會計鑒定人易將司法會計鑒定對象、鑒定要素與會計對象、會計要素相混淆，習慣于從純會計學角度認識和定義司法會計鑒定對象，理解司法會計鑒定要素，以會計核算思維代為司法會計鑒定，嚴重影響了鑒定質量，作出的鑒定結論通常不能有力支持被證事項，庭審中難以被法官采信。

實|上，司法會計鑒定對象與會計對象盡管有著密切的聯系，但更有本質的區別。本文對司法會計鑒定對象本質、內涵及特點進行解析，并與會計對象進行多維比較，旨在剖析司法會計鑒定對象與會計核算對象的本質區別，找出二者間的內在聯系。這不僅有利于深層次地認知司法會計鑒定對象的本質，更有利于完善司法會計鑒定學科體系，科學指導司法會計鑒定實踐。

一、司法會計鑒定對象主要學術觀點剖析

（一）國內主要學術觀點

對司法會計鑒定對象認識不統一，一直是理論界爭論的焦點。當前理論界司法會計鑒定對象有以下幾種觀點：

1.案件資金[ 1 ]說。將司法會計鑒定的對象定為“案件資金”。

2.涉案會計問題[ 2 ]說。認為“司法會計鑒定對象是案件中的會計專門性問題”。

3.涉案財務會計問題[ 3 ]說。認為“司法會計活動的類型不同，其活動的對象也不同。其中，……司法會計鑒定的對象是案件涉及的財務會計問題”。

4.涉案財會事實之六要素[ 4 ]說。認為司法會計鑒定的對象是“涉案財會事實”，“司法會計鑒定的內容是其鑒定對象（涉案財會事實）的各個組成部分，包括資產、負債、所有者權益、收入、成本費用與損失、利潤，可稱為司法會計鑒定的內容要素”。

5.可鑒定的涉案財務會計事實之法律事實構成[ 5 ]說。認為司法會計鑒定的對象是“可鑒定的涉案財務會計事實”，由起因、發生過程、結果和因果關系等法律事實要素構成。該說將涉案財務會計事實根據其性質不同，區分為涉案經濟事實（也稱涉案財務事實，下同）與涉案會計核算事實，并隨之將司法會計鑒定區分為涉案經濟事實鑒定和涉案會計核算事實鑒定兩種類型。司法會計鑒定的類型不同，其司法會計鑒定要素的內涵和鑒定方法有差異。

（二）國內主要學術觀點剖析

1.案件資金說。（1）案件資金是一靜態概念，不能反映“因案件事實發生而引起的資金增減變化過程”。（2）案件涉及的會計核算問題未被包含其中。（3）實物資產具有實物形態和貨幣表現雙重屬性，當賬簿記錄的資金運動與其記載實物流轉不相符尤其是實物盤虧時，僅鑒定案件資金顯然不全面。

2.涉案會計問題說。涉案會計問題說不全面。因為，還原案件客觀事實，有時不僅需要鑒定涉案的會計事實，還要鑒定相關聯的涉案經濟事實。

3.涉案財務會計問題說。在具體案件中，“會計專門性問題”的表現形式多種多樣、紛繁復雜，鑒定要求多樣化，實踐中難以規范和統一。

4.涉案財會事實之六要素說。筆者認為，盡管司法會計鑒定活動與會計活動有一定的聯系（如會計核算方法是司法會計鑒定的技術方法之一），但二者是兩種不同性質的活動，簡單地將會計要素定義為司法會計鑒定要素不夠準確和全面。

第一，會計要素與司法會計鑒定對象本質、屬性不同，難以適應司法鑒定需求。司法會計鑒定對象是法律訴訟需求的產物。盡管它需要待證，但卻是一種已發生的客觀事實，它不隨時間、地域、單位性質的變化而改變，具有客觀屬性。司法會計鑒定要素是司法會計鑒定對象的具體化，其本質及屬性也理應如此。而會計要素是會計對象按經濟內容進一步分類的結果，是為滿足經濟管理需要而產生，且國家不同時期以及不同性質單位會計要素的界定方法和界定內容是有差異的。因此，會計六要素劃分不具備客觀屬性，難以適應訴訟的客觀需求。

第二，涉案財務會計事實屬于案件事實的組成部分，它隨案件發生軌跡沉淀，或涉及單會計主體，或涉及多會計主體，多會計主體間以案件相聯系，鑒定要素要能反映以上內容。而會計六要素只是特定單會計主體內會計核算對象的具體化，不能全面反映以上內容。

第三，會計六要素只用于反映會計主體的財務事實，不包括會計核算事項。

第四，不同會計主體間發生的同一濟業務，在不同會計主體內表現為不同的會計要素。當涉案財務事實涉及多會計主體時，同一事實在不同會計主體中表現出的會計要素不同一。

可見，以會計要素作為司法會計鑒定要素，鑒定出的內容不是涉案財務會計事實的全部。因此不能簡單地將會計要素稱為司法會計鑒定的內容要素。

5.可鑒定的涉案財務會計事實之法律事實構成要素說。該觀點是筆者2012年前提出的[ 5 ]，當時只是對鑒定對象、鑒定要素作了初步定義和簡單分析，但二者的具體內涵未作詳盡研究。本文是在該觀點基礎上所作的進一步深入研究。

二、司法會計鑒定對象內涵及特點

（一）司法會計鑒定對象內涵解析

司法會計鑒定是為訴訟活動服務的，最終目的是提供法律證據。法律證據的作用在于揭示或證明案件事實，以此推之，司法會計鑒定的對象理應是案件事實的一部分，結合司法會計鑒定的專業屬性，可知司法會計鑒定對象應屬于案件所涉財務會計事實范疇。當案件所涉財務會計事實有待證需求時，才有成為司法會計鑒定對象的可能。

案件待證財務會計事實成為司法會計鑒定對象應當具備三個必要條件：（1）存在財務會計事實載體――財務會計資料，即可鑒定。缺乏必要鑒定材料，司法會計鑒定人無法鑒定。（2）財務會計事實涉案。司法會計鑒定活動起因于財務會計事實涉案。（3）有訴訟上的待證需要。司法鑒定是指訴訟中的鑒定，只有訴訟或準訴訟有待證需求才能引發司法會計鑒定。

綜上研究表明，司法會計鑒定對象是有待證需求且可鑒定的涉案財務會計事實。其中，涉案財務會計事實包括涉案財務事實和涉案會計核算事實。有待證需求是指案件中涉案財務會計事實有待證需求，可鑒定是指存在涉案財務會計資料。

實際上，經濟事實是一種客觀事實，并非財務會計資料所反映的事實（此事實可能真，亦可能假）。此外，在會計核算過程中有一些“資金是否入賬”、“采取何種會計方法或程序”等純會計核算事實，亦可能成為司法鑒定的對象。因此，就實質來看，可能進入司法會計鑒定過程的就是這種涉案的經濟事實和純會計核算事實。

（二）司法會計鑒定對象的特點

演繹推理司法會計鑒定對象的形成及其內涵，可知司法會計鑒定對象與會計對象不同，具有以下特點：（1）與案件相關聯，對應特定的案件，是案件事實的組成部分。（2）隨案件產生，伴財務會計事實形成而生成，沉淀于財務會計資料之中。（3）可涉及多個會計主體，也可涉及單會計主體，具體數量隨待證案件事實所涉會計主體數量而定。（4）是一種待證客觀事實，而非財務會計資料所反映的事實（此事實可能真，亦可能假，也可能真假交融。真假或源于經濟活動或源于會計活動）。它或已知或未知，或待證或需確定，需要通過檢驗、鑒別和判斷（即鑒定）相關財務會計資料去揭示。

三、司法會計鑒定對象與會計對象的辨析

（一）司法會計鑒定活動與會計核算活動的比較

司法會計鑒定活動與會計核算活動是兩種不同性質的活動，存在諸多差異。

第一，職能重點不同。盡管司法會計鑒定和財務會計都具有核算的職能，均能反映以貨幣表現的經濟活動。但是，二者職能發揮的重點不同：會計發揮職能重點在于核算（反映）記錄經濟活動，司法會計鑒定發揮反映職能的重點在于還原、揭示涉案經濟活動和涉案會計核算活動。即司法會計鑒定在核算的同時，還“具有復原職能、追究職能和預防（咨詢）職能”[ 6 ]。

第二，目的不同。會計活動的目的是為經濟管理者提供經營決策經濟信息；司法會計活動的目的主要是為訴訟活動服務，為司法活動提供真實、客觀、有效的財務會計證據及財務會計事實評價。

（二）司法會計鑒定對象與會計對象的辨析

1.司法會計鑒定對象與會計對象的區別和聯系

司法會計鑒定對象與會計對象既有區別又有聯系。由圖1可知，經濟活動涉案產生涉案經濟（財務）事實，會計活動涉案產生涉案會計核算事實。會計對象是特定會計主體能用貨幣計量的經濟活動，而司法會計鑒定對象是特定案件所涉的財務事實和會計核算事實。會計對象不一定產生司法會計鑒定對象，而司法會計鑒定對象通過涉案會計資料（如原始憑證）一定涉及具體單位的會計對象。

2.司法會計鑒定對象與會計對象的比較

當前，無論理論界還是司法會計鑒定實踐中，多將司法會計鑒定對象與會計核算對象混淆，認為司法會計鑒定對象就是會計六要素。研究表明，盡管司法會計鑒定活動與會計活動信息都沉淀于財務會計資料，但二者對象在定義、形成規律、產生目的、構成內容、物質載體、對應主題、對象屬性、可知及真假性、涉及的會計核算主體及數量、涉及會計期間、使用的貨幣計量及會計政策域等方面均有本質不同，見表1。

司法會計鑒定使用的會計政策具有多樣性和綜合性分析。涉財案件可能涉及多個會計主體、跨越不同會計準則或制度的實施時區，其中的多會計主體可能因行業性質和所處生命階段不同使用的會計政策有差異。司法會計鑒定使用會計政策可隨案包括所涉會計主體、所涉時期的所有會計政策。因此，司法會計鑒定時，使用的會計政策域或大于會計對象核算使用的會計政策域，并具有多樣性，需進行綜合分析。涉案會計活動行為人及行為不合規產生的涉案會計事實，直接導致司法會計鑒定使用的會計政策具有多變性。

（三）司法會計鑒定要素與會計要素的比較

司法會計鑒定要素是司法會計鑒定對象的具體化。司法會計鑒定實質是鑒定涉案財務會計事實的法律事實構成要素，因此，司法會計鑒定要素為涉案財務會計事實發生真實性、涉案域、涉案主體、涉案原因、涉案行為過程、涉案行為結果、涉案行為與結果的因果關系等。涉案財務事實和涉案會計核算事實因法律事實構成要素內涵不同鑒定要素內涵有差異[ 7 ]。

司法會計鑒定要素與會計要素有著本質的不同，其涵義、對應主題、涉及會計主體數量、劃分要素的視角、劃分要素的目的、要素構成原理、要素構成具體內容、運用的學科技術、使用的會計政策及政策域等方面均有差異，見表2。

表2可知，司法會計鑒定要素之會計要素不同于會計之會計要素。具體案件中，司法會計鑒定要素的內涵和外延均一般要大于會計要素。會計之會計要素僅對應會計主體；而司法會計鑒定要素之“會計要素”對應的是涉案財務會計事實，是以案件為單位組成，鑒定過程中它可能是多會計主體之會計要素的綜合或演繹，當且僅當涉案會計主體唯一時，司法會計鑒定要素之會計要素才有可能等同會計之會計要素。

【參考文獻】

[1] 喻景中.司法會計學原理[M].北京：中國城市出版社，1990：8

[2] 許為安.司法會計鑒定對象基本分類與鑒定結論證明力探討[J].中國司法鑒定，2006（1）：31-33.

[3] 于朝.司法會計鑒定實務[M].北京：中國檢察出版社，2014：9.

[4] 霍憲丹.司法鑒定[M].北京：法律出版社，2009：320.

[5] 齊金勃.論司法會計鑒定客體、對象及其標準體系[J].會計之友，2012（1）：4-11.

篇2

成本會計是成本核算與生產經營的直接結合，成本會計理論的主要依據現代數學和數理統計的原理和方法，成本會計理論的最基本要求是成本最優化。林場成本會計理論可以對企業的生產經營活動進行預測、決策、控制和考核，為林場經營成本控制和可持續發展提供重要決策。目前隨著我國林場業務范圍的不斷擴大，林場會計成本核算成為當前林場面臨和解決的重要問題之一。同時，由于我國林場經營體制和模式的計劃思維束縛，在會計政策選擇上還存在很多工作要做。成本會計理論對林場經營和發展也起著非常重要的影響作用[1]。現代經濟與技術的飛速發展，為林場經營提供了良好的環境，市場經濟的運作模式結合空間也為林場提供了重要資源。但是林場經營不同于一般的企業經營，尤其是在生態型經濟日益成為公眾關注焦點的背景下，林場成本會計理論對企業的發展也產生了非常重要的影響。

企業化運作的會計準則對會計科目的設置非常重視、而且會計報表的編制也是日常工作中的一項重要內容，但是經濟業務的會計處理方法對于林場的運作方式不是完全適合，一套完整的企業財務會計核算體系不能簡單的照搬到林場經營當中。財政部會計司2016年工作要點中著重指出要研究制定企業產品成本核算和管理制度，深入調研企業產品成本核算和管理情況，研究制定企業產品成本核算和管理制度。作為林業行業中的企業和辦企業林場，對成本核算政策和理論的需求同樣也被提上日程。分析林業成本會計的當前狀況，探討制定適合林業企業發展的準則要求成為當前影響和提升會計準則的一項重要工作。

二、林業成本會計的現狀及存在的問題

目前林業企業的成本會計核算按規定應執行企業會計準則，但企業會計準則對林業企業成本核算的規定范圍比較狹窄，尤其是在當前我國林業企業發展速度持續增長的前提下，不能很好的適應企業財務狀況。具體存在以下幾個方面的問題。

（一）企業準則對林場會計的規定不夠具體

企業會計準則體系是從大農業的角度出發，對林業企業的發展做出了總體的定性和要求，但是具體到某個工作領域應當遵循的原則和準則沒有給出具體的要求。例如林業與農業生產相關的生物資產的確認、計量和相關信息的披露，但是至于通過何種途徑披露，披露的主要內容是什么等等問題并沒有具體交代。因此這給林業企業和林場的財務管理造成很多盲區，沒有具體的政策指導就意味著林場個體之間沒有統一的要求和規范，林場之間的對接和合并問題也會因此受到很大程度的影響。這對林場管理的發展造成了很大不利影響。同時企業會計準則以會計科目為主要依據、經濟業務的處理、會計報表的角度出發，涉及成本費用的內容不足以支撐林場會計成本的核算，只簡單規定了成本核算對象和成本核算期這些問題無法滿足經營范圍日益擴大的林場發展需求?？偠灾瑔渭兊囊罁髽I會計準則核算林場會計成本問題是不能很好的反應林場發展實際狀況的。

（二）企業會計準則對林業成本核算的原則規定指導性不足

雖然企業準則規范了林木資產的成本核算對象，但是林木資產的核算對象時隨著林場經營環境和自身經營范圍變化而不斷變化的，例如有的企業化運作的林場在固定資產保值投資方面業務增多，原有的核算對象又不包含這些新業務，這就造成了很大一部分新增要么沒有被納入到核算對象當中，要么被歸到與之不想對象的科目當中，無論怎么樣都為林場，尤其是國有林場的國有資產管理帶來很大漏洞。林場成本會計理論的出發點就是為林場財務管理工作實踐提供指導，當實際情況發生了變化的時候，這些與之相對應的企業完善制度也會隨之發生相應的變化，而且這也應當成為企業生產和發展運作過程中必須解決的問題。在《企業會計準則第5號―生物資產》的總則中將生物資產分為消耗性生物資產、生產性生物資產和公益性生物資產，這些分類規定對于林場會計成本核算有了一個大體的指導，也可以作為理論基礎，但是林業會計成本管理沒有根據這些基礎做出相應的延伸，也可以理解為林業會計可以隨意延伸，因為這里是一個規則盲區，這為林場今后的會計成本核算工作留下了很大隱患。

（三）天然林的估價入賬的成本問題

企業會計準則當中的生物資產會計準則規定，林場林木成本，應當按照名義金額確定，同時還要計入當期損益，名義金額為1元。自行營造的消耗性林木資產和公益性林木資產的成本，根據造林費、撫育費等直接支出確定。這對我們的發展林場成本會計管理具有非常重要和積極的作用，但是其中也存在一些不合理之處。公益性林木的資產成本不能簡單的按照造林費和撫育費之處確定，因為公益性林木是一項沒有回報的項目，企業化運作林場過程中這項內容必然會偏向于計劃經濟體制下的會計成本核算理論，這些都為林場的財務管理工作帶來了復雜的挑戰，如何為公益性和經營性林場資源核算成本，將其歸為成本核算理論中的哪一類都成為影響整個財務管理系統的關鍵支持，這些也都成為影響和提升整個關鍵問題運作的必然趨勢。在處理這些實踐問題的過程中也必然夾雜和蘊含著會計理論核算的整體問題與不足之處。

三、林場成本會計理論問題的對策創新探討

林場成本會計理論是當期和今后一段時期內指導林場有序經營的財務保障，針對目前會計理論中存在的與實際工作不符之處，應當著重在宏觀理論的具體化，企業會計準則的指導性，以及傳統成本核算的創新性等方面做出相應的改善和創新。

（一）宏觀理論的具體化

正如上文所述，企業會計主責對林業企業成本會計理論上做出了宏觀指導，但是僅僅以大農業思維對林場會計成本所指導性闡述不足以解決林場實際會計工作中遇到的各種問題。因此還應當將這種宏觀理論給出具體化的設計和延伸。對于這種延伸應當是統一的、法規范的，并且能夠反應當下林場會計工作實際情況的一種有效延伸。為此我們應當深入調研和總結當前林場會計成本核算中遇到的各種問題，對制約會計成本工作中遇到的各種難題做出相應的規劃和指導，而且在這樣的規劃設計中還應當設計國有林場和林業企業兩種不同性質的林場，林場經營不同于企業經營，林業資源有公益性的一面，尤其是在當下生態性經濟發展日益凸顯的環境下，必須為林場經營設計一套能夠促進其持續發展的會計財務制度。在確定了宏觀理論的前提下應當在學術界、政府部門和林業部門共同努力結合實際，創新林場會計成本理論問題。

宏觀理論的具體化也是由當前林場會計工作遇到的各種問題決定的。因此以解決實際問題為突破口，牽動理論創新，確保每一項政策和理論的制定都有相對應的案例和普適性，這就需要林業部門充分調動內部工作人員尤其是財務人員的工作積極性，將領域內的問題進一步深化，而且這些工作也對林場的發展具有積極的促進作用。

（二）深化企業會計準則對林場管理的指導性

企業會計準則是針對我國所有企業會計工作制定的。林業企業只是作為其中的一部分內容出現，雖然對林業企業的會計工作做出了相關界定，但是這種界定的指導性不強。也就是在實際的工作中還不能充分的發揮作用，這無法滿足企業對這種狀況的發展和理念的繼承。為此深化企業會計準則對林場會計成本理論的指導性是當前破解林場會計成本核算的重中之重。深化指導性的關鍵點在于林場的特殊性和準則的普遍性之間關系的處理。將二者有機結合起來就是一種嶄新的、適合林場成本會計工作的理論創新，有了這種理論創新，林場會計成本核算將更加安全和完善。

篇3

關鍵詞 借貸記賬法 會計核算對象 會計等式 經濟利益

借貸記賬法是全世界、也是我國通用的記賬方法。其科學性和優越性是經過了大量實踐檢驗的，是舉世公認的。但是，這并不是說我們對借貸記賬法的基本理論就全部理解透徹了。事實上，在借貸記賬法的“上空”，還漂浮著一些疑云。我們甚至對借貸二字的含義也沒有完全了解。本文試圖提出一些問題，并作一些初步的探討。

1 會計等式“資產＝負債＋所有者權益”真是借貸記賬法的基本理論依據嗎

科學、完整地復式記賬法是以一定的會計等式為基礎的。一般認為，借貸記賬法的理論基礎是“資產＝負債＋所有者權益”。簡言之，就是：

資產＝權益

（1）

筆者認為，這是不對的。在各種經濟業務發生后，會計等式（1）的變化不外乎是以下兩種情況：

（1）等式兩邊同時變化，則“同增同減”。如資產增加，則權益增加；資產減少，則權益減少。

（2）等式只有一邊發生變化，則“有增有減”。如資產不變，權益內部有增有減；權益不變，資產內部有增有減。

顯然，這兩種情況正好就是增減記賬法的記賬規則，而不是借貸記賬法的記賬規則。這說明，會計等式（1）不是借貸記賬法的理論依據。

“資產＝負債＋所有者權益”不能作為借貸記賬法的理論依據，其原因是這個等式是錯誤的。因為資產和權益并不相等，而是性質相反，數學符號也相反。用等式表示，應該是“資產＝－權益”，即“資產＋權益＝0”?！百Y產＋權益＝0”才是正確的會計等式，“資產＝權益”僅僅是反映在忽略數學符號的情況下資產和權益的絕對值相等這一特定情況。

可見，作為借貸記賬法理論依據會計等式應該是：

資產＋權益＝0

（2）

在會計等式（2）里，不管是幾個要素同時變化，還是僅有一個要素內部變化，都只有一種情況發生，這就是“有增必有減，增減必相等”。如資產增加，則權益必減少；資產不變，則權益內部有增有減；權益不變，則資產內部有增有減。

假設符號“借”表示增加，符號“貸”表示減少，則等式的變化情況又可表述為“有借必有貸，借貸必相等”。這正是借貸記賬法的記賬規則！

由此可見，借貸記賬法的理論依據應該是“資產＋權益＝0”。

2 如何理解借貸記賬法的會計等式

眾所周知，現行的會計系統是以“資產＝權益”（即會計等式（1）），而不是“資產＋權益＝0”（即會計等式（2））為基礎的。這兩個會計等式明顯不一樣。難道幾百年以來所用的會計等式就錯了嗎？

2.1 從純數學的意義來看，兩個會計等式是完全等效的

在“資產＝權益”里，權益的值是取的絕對值，因而是正數。而在“資產＋權益＝0”里，權益的值是其實際值數。權益的實際值和資產相反，是一個負數。因此，“資產＋權益＝0”反映的是一個正數和一個負數相加，二者正好相互抵消這一現象?？梢?，這兩個會計等式本質上并沒有區別，只是表示方法不同而已。

2.2 從經濟意義上看，兩個會計等式反映了對會計核算對象的不同理解

盡管兩個會計等式都是成立的，在數學上是等效的，但這兩個會計等式所表達的對會計對象的認識是不同的。

會計等式體現了會計要素及其相互之間的關系，而會計要素又是會計對象的具體化。因此，會計等式的表述形式實際上反映了人們對會計對象的認識。下面分析兩個會計等式對會計對象是如何理解的。

2.2.1 對資產和權益的關系理解不同

“資產＋權益＝0”認為，資產和權益是一個整體，可以放在一起進行直接的加減運算。會計對象就是由這兩個部分組成的一個整體，即“會計對象＝資產＋權益”。“資產＝權益”則認為，資產和權益是同一個會計對象在兩個不同角度上的反映。二者不能放在一起進行直接地加減運算。會計對象可以具體化為資產和權益兩個會計要素，但這兩個要素不能相加減。

2.2.2 對會計對象的整體性質理解不同

“資產＝權益”認為，會計核算的對象是資金及其運動，其總體即為資金的總額?！百Y產＋權益＝0”則認為，會計對象的值在整體上“＝0”。

為什么會計對象整體會表現為一種為0的“中性”狀態？這要從哲學的角度進行分析。由于矛盾的基本平衡而使事物呈現出為0的“中性”狀態，并相對穩定，這種情況在世界上是普遍存在的。世界上任何事物都是對立統一并且往往在整體上表現為“0”的。例如，電是正電和負電的對立統一，一個物體往往由于所帶正電荷和負電荷相等而表現為不帶電。又如，力是作用力和反作用力的對立統一，二者卻往往相互抵消，物體表現為相對靜止。再比如，原子中有質子、中子和電子，相應地科學家也發現了反質子、反中子和反電子，乃至于與物質世界相對應地，存在一個反物質世界。而正物質和反物質相遇就會變成0（“物質湮滅”）。

自然界是這樣，社會也是如此。如法律上的權利義務相輔相成、市場中的供求平衡都使主體在總體上呈現出為“0”的“中性”。企業是一個享受民事權利、同時又承擔民事責任的主體，資產（企業所擁有的一種經濟權利）和權益（企業所承擔的一種責任）是對等的，兩者相互“抵消”（資產＋權益）后企業的“凈權利”為0。

2.2.3 對資產和權益屬性的理解不同

“資產＝權益”認為，資產反映資金的占用，權益則反映了資金的來源。都是資金在不同角度上的反映，都是正數。但不能相加減。資產和權益是一種平行、對等的關系。資產和權益并不是一對矛盾，僅僅是數量上相等的兩個獨立的對象。而按“資產＋權益＝0”，資產和權益一正一負，性質相反，但又可以共居于一體，可以放在一超相加減，具有同一性?？梢姡Y產和負債構成會計對象內部的一對基本矛盾。

筆者認為，“資產＝權益”僅僅反映了會計核算對象內部的一種表面上的數值平衡，而“資產＋權益＝0”則揭示了會計核算對象的本質和總體特征。

3 借貸記賬法核算的對象是什么，借貸符號的含義是什么

借貸記賬法核算的對象也就是會計核算的對象。如前所述，借貸記賬法核算的對象就是“資產＋權益”。如何理解？

如前所述，資產和權益是一對矛盾。一正一負，性質相反，表現了二者的對立性；而另一方面，二者又共居于一體，可以匯總計算，表現出 二者具有同一性。弄清了這種同一性的內容，也就弄清了會計核算對象的實質。

資產和權益的共同本質是什么？筆者認為，是經濟利益。事實上，財政部早在2000年的《企業會計制度》對會計各要素就是這樣定義的:

第12條 資產，是指過去的交易、事項形成并由企業擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業帶來經濟利益。

第69條 負債，是指過去的交易、事項形成的現時義務，履行該義務預期會導致經濟利益流出企業。

第79條 所有者權益，是指所有者在企業資產中享有的經濟利益，其金額為資產減去負債后的余額。

第84條 收入，是指企業在銷售商品、提供勞務及讓渡資產使用權等日?；顒又兴纬傻慕洕娴目偭魅?。

第99條 費用，是指企業為銷售商品、提供勞務等日常活動所發生的經濟利益的流出。

從以上定義可以看出，《企業會計制度》把每一個會計要素都定義為企業經濟利益。由此可知，會計核算的對象就是企業的經濟利益。概括地說，會計核算的內容無非就是資產和權益兩個方面，其中資產是企業所擁有的經濟權利，屬于正項的經濟利益，是經濟利益的增項，資產增加則企業的經濟利益增加；權益則是企業承擔的經濟義務（包括對債權人承擔的償債義務和對所有者承擔的受托經營義務）。義務和權利是相輔相成的。如果說資產是企業所擁有的正項的經濟利益，那么權益則是負項的經濟利益，是經濟利益的減項，權益增加則企業的經濟利益減少。

明確了會計對象的本質，則借貸的含義就變得非常簡單了。借表示企業經濟利益的增加，貸表示企業經濟利益的減少。也就是說，借就是“增加”的意思，貸就是“減少”的意思。具體分析如下：

（1）借項業務。借資產，表示資產增加，顯然反映企業經濟權利增加，即經濟利益增加，對企業“有利”；借權益，則反映企業承擔的經濟義務減少，同樣對企業“有利”，同樣表示企業的經濟利益增加。所以，不管是借資產還是借權益，都是反映經濟利益增加。

（2）貸項業務。貸資產，表示資產減少，顯然反映企業經濟權利減少，即經濟利益減少，對企業“有害”；貸權益，則反映企業承擔的經濟義務增加，同樣對企業“有害”，同樣表示企業的經濟利益減少。所以，不管是貸資產還是貸權益，都是反映經濟利益減少。

4 “有借必有貸，借貸必相等”是一種巧妙的創造嗎

詩人歌德贊美借貸記賬法是“人類智慧的絕妙創造”。但筆者認為，與其說借貸記賬法是一種絕妙的發明創造，還不如說是對會計對象的一種深刻地、科學地認識。

人們一般把會計等式“資產＝負債＋所有者權益”作為借貸記賬法的理論依據。由此產生的認識就是，借貸記賬法在把資產賬戶設計成“借增貸減”，同時對權益賬戶來一個“反其道而行之”，規定權益賬戶為“借減貸增”。就是這么巧妙地一設置，使記賬工作變得非?？茖W、簡明、方便。于是人們認為，借貸記賬法是一種“絕妙的創造”。

篇4

關鍵詞:房地產開發 會計核算 成本核算

一、引言

從現行的《企業會計準則》、《企業會計制度》和《房地產開發企業會計制度》等法律文件來看，還存在著一些不完善的地方，實施效果欠佳，對于房地產這樣一個相對特殊的行業的會計實務沒有比較強的針對性。

通常房地產企業開發一個產品需要花費的周期較長，一般為幾年時間，在這個過程當中主要是以資金的投入為主。而且反映在會計報表當中的利潤也為負數。有時，一個項目可能持續幾年都是虧損，但是到了竣工之后的銷售期就開始大幅的盈利。而且，開發企業為了解決資金上的問題而經常采用樓盤預售的方式，也就是說在項目達到一定的階段之后(例如：結構封頂)時就開始銷售樓盤，此時開發企業通常將這項資金記在“預收賬款”的貸方。房地產開發企業的這些財務特點給房地產企業在利潤操縱上有了可乘之機。

二、房地產開發企業的財務會計特點

房地產開發企業的財務會計特點主要表現在這樣幾個方面：其一，資金的來源呈現出多元化特征，一個房地產項目的完成需要大量的資金支持，僅僅依靠自有資金和銀行貸款是遠遠不夠的，需要通過預收購房訂金、預收代建工程款和發售股票資本金等；其二，在建工程的資金量大，房地產一項工程的建設往往需要幾個月、甚至幾年時間，大量的貨幣資金轉化為在建的工程，大量資金被長時間占用，這給工程資金核算及財務處理帶來了困難；其三，開發的種類具有多樣性，主要體現在經營項目多這個方面，這導致財務會計的內容也相應增加；其四，經濟往來頻繁，房地產開發是一個大量的人力、物力和財力的投入過程，生產周期長，涉及的技術問題多，需要進行大量的協作，給財務會計的核算與管理帶來麻煩。

三、房地產開發企業成本核算存在的主要問題

1.土地開發成本核算存在的主要問題

土地開發費用是指地產開發企業在開發土地，建設用地的過程中所發生的所有費用的總和。其大小直接影響到一個房地產開發項目是否可行，是否能達到預期的利潤。國家以土地所有者的身份將一定年限之內的土地使用權限出售給土地使用者。房地產開發企業在進行土地開發的過程中，由于其涉及到設計要求和場地本身等多方面的因素，同時其開發的層次、程度和所開展工作的內容也不一樣。例如，有的只需要對建設場地進行清理平整即可，而有的開發過程需要普通的工程施工之外，還需要對地下的各類管線進行鋪設，鋪設地面道路等。從這個角度來看，各個具體的開發項目的費用的具體支出的內容及項目種類都不一致，開發企業需要根據費用發生的具體情況進行成本核算。這其中就涉及到土地使用費用，土地開發成本等間接費用，按照一個什么樣的標準才能將之合理、科學的分配到成本的收益對象當中去，存在一個較大的可操作空間。

2.房屋開發成本核算存在的主要問題

房屋開發的成本主要包括地產開發企業在商品房開發過程中所發生的所有費用的總和，主要包括：出包建筑安裝花費的工程成本、土地使用費的分配、相關費用和土地開發成本以及其他公共設施的成本等。一般而言，房地產開發企業在房屋開發過程中所發生的費用都應該按照房屋成本核算對象及相關的規定對成本進行歸集。但是，依然還存在著這么一些問題：在對一些需要進行費用分配技計算時，例如一些小區的公共設施，一般是由開發商無償提供給小區居民使用的，這時就需要考慮到成本分攤的問題。同時，在樓盤銷售過程中所耗費的宣傳費用也涉及到成本分攤問題等，所有的這些費用就存在著一個如何在進行收入確認時進行成本計量的問題。

3. 配套設施開發成本核算問題

配套設施的開發成本核算問題包括房地產開發企業所開發的：能有償轉讓及不能有償轉讓的、能直接計入開發產品成本的配套設施。兩者在進行核算及歸集的過程中都應該采取不同的方式?？偟膩碇v，一方面是指配套設施自身的成本歸集問題，另一方面是指成本分配問題。

四、完善房地產企業財務會計核算的對策

1.完善房地產企業收入的會計制度和準則

其一，應該對商品房及其配套設施的銷售收入及核算制度進行改革；其二，加強對土地轉讓的收入、房屋出租帶來的收入以及其他收入等的監督和控制力度；其三，對房地產企業的成本核算操作進行歸集化、具體化及制度化，確保整個成本核算工作的規范性；其四，進一步細化房地產企業的稅收制度，實行房地產產品的開發及銷售的“工號”管理的稅收征收管理辦法。

2.適當轉變房地產開發的生產、銷售模式，甚至取消商品房預售

當前，我國房地產的融資體系采用的是以銀行作為中心的一種間接融資體系。這容易由于銀行盲目的信用擴張產生房地產泡沫。尤其是當前我國房地產市場存在著局部過熱的現象，給我國經濟的整體運行產生了一定的壓力。因此，有必要由間接融資體系全面的往直接融資體系轉變。

可以將房地產投資信托作為一個主要的融、投資金融手段，對現有的房地產融資模式及手段進行完善，這有利于拓寬居民的投資渠道，實現以貨幣形式對房地產進行分塊投資。極大的活躍整個房地產市場，積極的培育并健全房地產資本市場，促進社會的發展。

3. 提高會計從業人員的素質

房地產財務核算的許多步驟和環節都涉及到會計從業人員的職業判斷，因此會計人員的素質直接影響到會計信息的質量。房地產企業可以采取聘用一專多能的復合型財務人員，確保其與工程人員交流時不存在問題。同時，還應該加強職業道德教育，確保財務人員具有良好的道德底線。最后還應該與時俱進，注重后續人才的培養，確保核算工作的連續性。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：小企業 會計 核算

企業是國民經濟的細胞，改革開放以來，我國小企業已經發展成為促進國民經濟和社會發展，促進人民群眾就業的重要力量。但是，相對于大中型企業來講，會計力量相對薄弱，經濟業務相對簡單。為了規范小企業會計確認、會計計量和會計報告，促進小企業可持續發展，2011年10月18日，財政部了《小企業會計準則》，并將于2013年1月1日起在小企業范圍內施行，從而取代財政部2004年4月27日的《小企業會計制度》。這既是我國會計準則體系建設的又一成果，也是小企業會計核算規范的一次變革，為了使小企業順利從執行《小企業會計制度》過渡到依據《小企業會計準則》進行會計核算，不斷提高小企業的會計核算質量，筆者就有關問題做如下探討。

1 正確理解《小企業會計準則》的適用范圍

任何法律規范都有其適用范圍問題，《小企業會計準則》作為規范小企業會計確認、會計計量和會計報告行為的會計核算規范，有其嚴格的適用范圍?！缎∑髽I會計準則》第二條規定：本準則適用于在中華人民共和國境內依法設立的、符合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型企業標準的企業。但下列小企業除外：①股票或債券在市場上公開交易的小企業。②金融機構或其他金融性質的小企業。③企業集團內的母公司和子公司。因為《中小企業劃型標準規定》對于小型企業有明確的劃型標準，所以，凡事符合標準的小型企業應從2013年1月1日起按照《小企業會計準則》組織會計核算，提供會計信息。

但是，企業在確定是否執行《小企業會計準則》時，有幾個問題值得注意。一是按照《中小企業劃型標準規定》的小型企業劃型標準，企業盡管屬于小企業，但是否執行《小企業會計準則》企業有自行決定權，企業可以執行《小企業會計準則》，也可以選擇執行《企業會計準則》，因為執行《企業會計準則》較執行《小企業會計準則》形成的會計信息更加真實與可靠；二是企業會計基礎較好，現在正在執行《企業會計準則》而不是執行《小企業會計制度》的小企業，應該繼續執行《企業會計準則》，不能再改為執行《小企業會計準則》；三是將來執行《小企業會計準則》的小企業，如果經批準公開發行股票或債券的，應當轉為執行《企業會計準則》；四是已經執行《小企業會計準則》的小企業如果企業情況發生了變化，不再符合小企業標準或者實質上已經轉化為金融企業時，應轉為按照《企業會計準則》進行核算，但轉換的時間是從次年的1月1日起轉換。且轉換時，必須按照《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。

2 準確把握小企業有關核算方法

針對小企業經濟業務，《小企業會計準則》規定了與之相適應的會計核算方法。有些方法既有別于《企業會計準則》，又不同于現行的《小企業會計制度》，需要準確把握，正確運用。

2.1 有關會計科目問題

財務會計是以其特有的會計語言通過會計核算向有關各方提供會計信息的管理活動，會計核算離不開會計科目，會計科目是對會計要素分類核算的項目，是會計要素的具體化，是最基本的會計語言單位。新頒布的《小企業會計準則》與《小企業會計制度》的主要不同點之一就是有關會計科目的變化，有些會計科目不再使用，如壞賬準備、短期投資跌價準備、包裝物、低值易耗品、委托代銷產品、待攤費用、存貨跌價準備、預提費用、其他應交款、待轉資產價值等。有些科目名稱和內容都發生了變化，如應付工資和應付福利費被應付職工薪酬科目取代，應交稅金、其他應交款科目被應交稅費科目取代，現金科目改為庫存現金、材料科目改為原材料，同時還增設了部分新的會計科目，如預付賬款、材料采購、材料成本差異、累計攤銷、周轉材料、消耗性生物資產、生產性生物資產、生產性生物資產累計折舊、應付利息、遞延收益、研發支出、工程施工、機械作業、累計攤銷、待處理財產損益。按照《小企業會計準則》進行核算時，應使用新的會計科目，以確保會計信息的一致性。

2.2 幾個會計要素項目的核算問題

2.2.1 資產計價問題。為了簡化核算，小企業資產按照歷史成本計量，企業的存量資產由于公允價值的變動而可能發生減值，但《小企業會計準則》采用了簡化原則，不計提資產減值準備，而采用直接轉銷的方法，在資產實際發生減值損失時直接計入“營業外支出”并沖減相應的資產項目。

篇6

關鍵詞：企業 破產清算會計 目標 沖擊

0 引言

企業破產清算必然會引起相應的會計問題，但訖今為止我國尚未頒布關于破產清算的會計準則，也未形成系統、完整、公認的破產清算會計理論體系。

1 破產清算會計目標

會計目標是會計理論體系的邏輯起點，是會計學科領域最基礎的觀念，會計理論和會計實務都是建立在其基礎之上的。會計目標主要包括：會計信息的用途；向哪些人提供會計信息；什么是有用的會計信息。持續經營下的財務會計目標是為會計信息使用者提供據以經濟決策的有用會計信息。而企業一旦進入破產清算，其會計目標盡管仍為會計信息使用者提供有用的會計信息，但與持續經營下的會計目標相比發生了顯著變化，破產清算會計提供的會計信息，無論在提供信息的內容上，還是提供的對象、用途上均與財務會計存在差異。

2 破產清算會計對象和會計要素

2.1 破產清算會計對象

破產清算會計對象是破產清算會計所要反映和監督的內容，即破產企業的資金運動。破產企業的資金運動是指破產清算期間企業資產估價、變現、清償及分配等經濟活動過程中所發生的資金收支活動的總稱。有觀點認為，企業進入破產清算后，已停止生產經營活動，不存在資金運動。但筆者認為，從企業破產清算過程看，資金運動是客觀存在的，因為破產清算企業要對財產進行變賣以清償債務，這時破產企業的資金運動具體表現為“財產——變現收入——償還債務”的運動過程，破產企業財產分配完畢，資金就退出破產企業，資金運動就此終結，不再形成新的循環。

2.2 破產清算會計要素

會計要素是對會計對象的基本分類，是會計對象的具體化。在持續經營下，《企業會計準則——基本準則》明確資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤為會計要素的具體內容。但在破產清算會計中，其會計要素究竟應包括哪些內容，會計界尚未取得一致意見，比較有代表性的觀點有兩種。破產清算會計要素應由資產、負債、所有者權益、清算收入、清算費用、清算損益六項內容構成。其理由是“清算是為了償債，而資產和權益是破產企業償債的最后手段”，因此，“資產、負債、所有者權益”三個要素應該保留。但由于生產經營活動已經停止，獲取最大利潤不再是清算期各項經濟活動的目標，收入、費用、利潤的核算已無必要，并且失去了核算基礎。此時，清算活動的根本目標是債權人受償比例最大化，因此，清算收入、清算支出和清算損益應成為清算會計核算的重要對象。另一種觀點，認為應以企業清算經濟業務的特點和清算會計目標為基礎確定清算會計要素，因此，確立清算會計基本要素如下：清算資產，清算企業所擁有的用來清償債務的全部資產；清算債務，清算企業所承擔的需以清算資產償付的債務；清算凈權益，清算企業投資者實際享有的對企業資產的要求權，其取決于清算資產與清算債務之差額；清算損失，企業在清算過程中因發生清算業務所導致的各種清算凈權益之減少；清算利得，企業在清算過程中所發生的各種清算凈權益之增加。

3 破產清算對傳統會計理論的沖擊

3.1 對會計假設的沖擊

清算組向法院負責，維護債權人的利益，他們控制了破產財產。代替了原企業的會計主體，成為破產企業的會計主體，這是對傳統意義上的會計主體假設的很大沖擊；同時也是防止破產企業利用不良會計手段操縱并侵吞、隱匿、轉移或者私自變賣破產財產(如高價低估或低價高估)而威脅到投資者及相關債權人的利益。

3.2 對一系列的會計處理方法的沖擊

一旦企業破產之后，持續經營假設基礎上的會計處理方法和程序就失去意義了。破產以后，企業的生產經營活動必然中止，所以破產企業應該建立符合其狀況的中止經營假設，采用在此基礎上相關的不同的會計處理程序和方法以及不同的計量方式和報告形式，根據這些方式方法內容進行破產資產的估價、變現和債務償還。

3.3 對會計原則的沖擊

財務會計的核算原則符合真實有用性、及時清晰性、謹慎重要性等要求，破產會計核算也與之相同。因為破產企業的中止經營假設和記賬基礎、要求等都發生了變化，所以其成本、權責發生制、收入費用的核算原則也發生了變化。例如企業進入破產程序后，歷史成本計價的資產賬面價值對企業債務的償付已經沒有任何意義了，需要根據破產企業自身的情況選擇其他適用的計價基礎。而且隨著持續經營假設和會計分期假設在破產清算會計中的瓦解改變，企業已不需要分期核算經營成果，收入與費用配比原則也就沒有意義了。

轉貼于中國

中國　4 破產清算會計信息披露的原則及方式研究

由于破產會計的一些特殊核算內容，以及信息使用者的特殊要求，因而需要一些新的核算原則代替不再適用的常規會計核算原則，如用收付實現制來代替權責發生制，用清算價格原則代替歷史成本原則，用全面性原則代替重要性原則等。現對破產會計的特殊性原則論述如下：

4.1 收付實現制原則。收付實現制是指會計單位的經營收支以款項是否已經收付為標準，按收付期確定收益和費用的一種核算方法。在收付實現制的原則下，凡在本期收到款項的收益和付出款項的費用，不論其應否屬于本期，均作為本期的收益和費用處理；凡在本期發生的但未收到款項的收益和尚未付款的費用，均不作為本期的收益和費用處理。在企業終止經營條件下，清算會計不需要再核算清算期的經營成果，不存在收益和費用配比的問題，它不需要考慮預收收人、預付費用，以及應計收入和應計費用等會計事項；資產變現必須以獲得的現實款項人帳，債務也必須以現實的貨源來償付。所以收付實現制是關于破產會計確認、計量和報告基本方法的規范性原則。

4.2 清算價格原則。清算價格原則就是指清算會計在對破產清算業務進行確認、計量和報告的過程中，必須以清算價格為基本價值尺度，資產的價值必須按照實際變現的價值計算，負債必須按照資產變現后的實際負擔能力來償還。此外，清算債務需要債務人以現實的經濟資源——貨幣或貨幣等價物來償付，貨幣通過資產變現取得，貨幣等價物要經過合理估價，這些都必須按照清算價格來進行，反映清算業務過程的財務報表也需要借助于清算價格來編制。

中國-

4.3 全面性原則。全面性原則就是指破產會計核算應該全面完整地反映清算活動的所有方面，全面反映破產期內的資金來源、去向和破產損益情況，不得隱匿和遺漏。破產會計核算內容比常規會計核算內容相對簡單一些，也為貫徹全面性原則提供了條件，比如破產會計不再需要進行費用分攤和產品成本核算，破產損益的核算比起企業生產經營損益的核算來也要簡單得多。

篇7

一、會計信息流管理是金融強化內部管理，提高核心競爭力的迫切需要

當代管理的賦予信息更深刻更廣泛的含義，信息不僅僅是消息的同義詞，而且已滲透到整個社會管理運動過程中。化管理已與信息融為一體，并形成一種特殊形態的信息運動形式，即管理系統信息流。在管理系統中始終貫穿著兩種“流”，一是物流，二是信息流。物流是管理活動的原生運動，信息流是伴隨著物流而產生的，它引導物流有地運動，以達到最優的狀態。物流是系統內輸入資源，對資源進行加工處理，使之在形態、性質方面發生變化而輸出產品的過程。在對系統內資源加工改造，最終形成產品的過程中，產生的計劃、文件、圖紙、工藝設計等大量資料，形成了信息流。

對金融企業而言，物流可以理解為柜員接單受理各種結算業務，客戶經理對服務對象進行資信調查、行業、產品分析，提供個人理財服務、個人貸款，在因特網上受理企業和個人的各項服務申請，而后在賬務處理系統上登記賬務，在貸款系統登記客戶信息，在因特網上進行數據交換和有關賬務處理，最終完成對客戶的服務。信息流是依據客戶資料和銀行內部核算資料等原始會計信息，進行會計確認、計量、記錄和報告，即提供金融產品服務過程中根據原生資料而產生的各種銀行業務信息。在所有業務信息流中，會計信息可以說是一種最基礎的信息源，幾乎所提供的服務均體現在銀行會計表內、外賬務體系中。它是會計報表系統和各種統計系統的基礎數據，它是企業發展戰略和內部管理的決策依據，它是企業提高核心競爭力的基石。這對賬務處理系統提出了更高的要求，金融企業幾乎同時認識到這一點，不遺余力地更新賬務核心系統的版本。華夏銀行開發的新版綜合業務系統，正是在原有的業務系統的基礎上進行版本升級，并在全行推廣使用，它具有友好的人機界面，根據業務種類設計了清晰易掌握的界面，在人機功能的設計方面，最大限度地減少手工操作。柜員只需據實錄入審核后的客戶信息資料，賬務處理事項均由機自動處理，一些特殊事項如計提應收應付項目、定期存款到期自動轉存、貸款利息計算等等，設計為由綜合業務系統根據客戶資料自動判斷后按規定的會計處理自動處理。以綜合業務系統為數據基礎，設計MIS系統以及其他統計系統和管理系統。

華夏銀行利用綜合業務系統，做到全行會計處理方法統一，會計核算計量口徑統一，編制會計報表、會計統計事項規則統一，使會計核算質量得到保證，有效控制和管理會計信息流，保證會計信息的真實性和合法性，抓住了會計管理的關鍵和企業內部管理的核心。

二、收集和記錄會計信息流的重要載體是賬務核心處理系統，其固定化形式使會計風險的重心發生變化

會計是以貨幣為主要計量單位，采用一定的方法對單位經濟活動進行核算和監督的過程。會計核算要求，根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，填制會計憑證、登記會計賬簿，編制財務會計報告。在會計核算電算化前，所有填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告的核算過程，均通過手工記錄、計算和計量，其會計風險存在于每一個核算環節，可能存在的風險諸如：涂改原始憑證和記賬憑證，誤用會計科目，記錄有誤，計算有誤，計息積數計算有誤，利息計算有誤，匯總會計信息有誤，通過預提應付利息等應收應付項目調整利潤，人為粉飾會計報表等等。會計風險點和內控點無處不在，要求會計從業人員從接單審查原始憑證到登記賬簿、匯總會計報表的賬務處理流程、證賬簿的鉤稽關系有全面掌握，手工作業減低了工作效率，增加了勞動強度，也增加了會計監督和檢查的難度，對會計風險的控制貫穿于會計核算的每個環節。

會計核算由手工作業、會計電算化發展到會計核算電算化程度不斷加深的今天，人、機的分工也不斷發生變化，由手工登記賬務到計算機處理部分會計業務，發展到處理絕大部分甚至全部業務，會計風險點和內控點的重心發生了變化。華夏銀行綜合業務系統體現了這種變化。該系統實現了本外幣一體化核算的目標，本外幣均使用相同的操作界面，處理單位和個人的存、貸款業務，簽發和解付銀行匯票、本票和支票業務，辦理發行和兌付國債、辦理貼現和轉貼現、銀證轉賬、代收代付、全國通存通兌和全國電子匯兌。同時，還實現了大量計算機自動處理的功能，應付利息自動處理，定期存款按客戶要求到期自動轉存，自動計算計息積數，同城票據交換自動批量入賬，企業協定存款和活期存款賬戶合一、分戶計息、自動劃轉，全國通存通兌和電子匯兌資金日終自動清算等，幾乎所有業務均可以在綜合業務系統處理。柜員接單后，按規定審核要素，在計算機設計的規定頁面，錄入規定要素后，計算機自動登記會計總賬和明細賬，涉及表外事項的，同時自動登記表外賬，按照提示將有關記賬憑證放入打印機，自動打印會計憑證。綜合業務系統在設計方面，最大限度減少手工操作，以一記多訖方式登記賬務，充分考慮會計賬、簿、表的功能模式及查詢打印功能，由計算機按統一格式輸出所有記賬憑證、會計報表、開銷戶登記簿、重要空白憑證登記簿等按會計內控制度要求設立的登記簿。綜合業務系統將會計處理流程格式固定化，柜員按規定錄入要素后，賬務處理自動化，會計憑證、賬簿表打印自動化。

擺脫繁雜手工作業，與會計核算電子化程度加深相伴生的是會計風險點和內控點的重心轉移。手工處理賬務產生的風險有效降低，固化的賬務處理流程提高核算質量，提高計算、記錄、匯總和出表的準確性和真實性的同時，其會計風險出現新特點，一是要求計算機賬務處理軟件設計具有科學性和前瞻性、系統運行具有穩定性和可靠性、操作界面具有人性化和可操作性；二是柜員審單和錄入時可能出現誤操作或違規操作。如何適應金融電子化發展的要求，切實有效提高會計電算化水平，抓住內控點，規避會計風險，應是金融企業強化內部管理、審慎經營的題中之義。

三、強化信息流管理，深化內部控制，采取切實有效的措施規避風險

“控制的一般含義是指掌握被控制對象不使它任意活動或超出規定的范圍，并通過調整系統的輸入條件而系統的輸出，使之符合管理的目的”。“意義上管理控制職能的含義強調以人為中心的管理，包括對組織內物質資源的管理，管理對象不同，所采用的和手段也不同”。對而言，會計內部控制是金融企業內部管理的重要組成部分，深化會計內部控制，強化會計信息流管理，采取相應措施規避風險，一是體現在會計賬務核心系統的設計開發上；二是體現在對人的控制和管理上。

(一)賬務核心處理系統的設計是強化會計信息流管理、規避風險的基礎。

華夏銀行綜合業務系統為實現既定的管理目標，細化會計內控制度，會計崗位職責明確化，會計事項授權具體化，會計處理流程固定化，在開發系統時本著實用性、先進性和面向用戶的原則，注重賬務核心處理系統與現行制度和管理要求緊密聯系，使系統目標明確、功能齊全、易于理解、便于掌握、運行可靠、工作高效。近年來，陸續修訂的《會計法》和《金融企業會計制度》，對金融企業會計信息質量的要求越來越高，華夏銀行在開發系統前充分考慮了金融行業的特點和金融企業會計的特點，提出了符合行業特點和專業特點、具有先進性和實用性的業務需求。1. 采取柜員形式處理各項業務，能夠滿足綜合柜員和非綜合柜員的勞動組合形式。2. 外幣存貸款利率已經放開，利率市場化進程加快，在系統中將外幣存貸款利率設計成開放式，由柜員受理業務時，根據實際利率錄入資料，對于人民幣業務的存貸款利率設計成半開放式，柜員業務處理終端的利率為不可調整的，但分中心是可調整的。3. 一些結算業務、計提定期存款應付利息、結息日的利息結計、利息積數等大部分業務的會計處理設計為封閉式。因此，系統既體現了很強的實用性，又由于大部分會計業務處理封閉式運行降低了一些會計處理環節的風險。

(二)加強事前監督、事中監督和事后監督是強化會計信息流管理，規避風險的有效途徑。

篇8

參照財務會計目標，稅務會計目標是向稅務會計報告使用者提供有助于稅務決策的會計信息。這里有兩個問題：第一，誰是稅務報告使用者；第二，稅務報告中信息的內容。稅務信息的使用者首先為稅務部門，其他利益相關者本身并不會對稅務信息特別關注。既然使用者為稅務部門，那么稅務會計報告應該反映的信息為涉稅業務和納稅義務。

（二）稅務會計對象

對象一般反映為某行為的客體。稅務會計所要核算和監督的內容包括納稅主體因納稅而引起稅款的形成、計算、申報、補退、罰款、減免等經濟活動，，以貨幣表現的稅收資金運動，但是稅務會計并不核算和監督納稅主體的全部資金運動，而只核算和監督納稅主體有關稅款的形成、計算、申報、繳納及其有關的財務活動。因此，稅務會計對象是稅務會計目標的具體化，其具體到稅務實務中的內容涉及到計稅基礎和計稅依據、稅款的計算與核算、稅款的繳納、退補和減免以及稅收滯納金與罰款、罰金。稅務會計的對象主要有如下七個內容：第一，應稅收入。納稅主體取得的應稅收入不僅是計算增值稅、營業稅、消費稅等流轉稅款以及資源稅、房產稅等其它相關稅款的基礎，也是計算應納稅所得額等稅款的基礎。財稅分流模式下，稅法規定的應稅收入不同于企業會計準則確認的營業收入。第二，稅款減免。減免稅是對某些納稅人和課稅對象給予鼓勵或照顧的一種特殊規定，是解決一些特殊情況下的特殊需要，是我國稅收政策的一項重要內容。第三，扣除項目。納稅主體可依據相關稅法的規定，在計算應納稅收入或應納稅所得額時可以扣除的各項支出，一般類似于納稅主體在生產經營工程中為取得經營收入發生的各項經營成本與費用，包括產品與勞務成本和期間費用。財稅分流模式下稅法規定的扣除項目不同于企業會計準則確認的經營成本和費用。第四，應納稅收入（應納稅所得額）。應納稅收入（應納稅所得額）是納稅主體計算應納稅額的主要基礎。稅法規定的應納稅所得額不同于企業會計準則確認的企業稅前利潤。第五，其他計稅基礎。不同的稅種有不同的計稅基礎。如，車船稅的計稅基礎是納稅人所擁有或管理的車輛、船舶；所有權發生轉移變動的不動產，是契稅的計稅基礎等。第六，稅款的繳納。由于各稅種的計稅基礎和征收方法不同，不同行業、不同納稅人對同一種稅的會計處理也有所不同，因此，反映各種稅款的繳納方法也不盡一致。納稅主體納稅義務的確認、稅款的繳納、減免稅等稅務活動，都會引起納稅主體擁有的資金或者債券債務發生相應的增減變動，因而都是納稅主體稅務會計核算的內容。支付各項稅收的滯納金和罰款，也屬于稅務會計的內容，并需要按照會計核算的一般要求進行確認、計量、記錄和報告。第七，確認納稅義務的依據（計稅依據）。確認納稅義務需要有相應的依據。計稅依據包括納稅人開具的稅務發票和其他計稅依據。我國的稅務發票，包括增值稅專用發票、增值稅普通發票和普通發票。2010年12月20日國務院了修訂后的《發票管理辦法》（國務院令第587號）；2011年2月14日，國家稅務總局了《發票管理辦法實施細則》（國家稅務總局令第25號），進一步完善了稅務發票管理體系。

（三）稅務會計主體

2010年3月國際會計準則理事會印發的《財務報告概念框架———報告主體》（征求意見稿）中對報告主體的概念進行了界定，IASB認為，報告主體是現有及潛在權益投資者、貸款人及其他資源提供者所關注的經濟活動的特定領域，而且這些資源提供者不能直接獲得是否需要向企業提供資源和這些資源是否被管理層有效利用的決策有用的信息。對于稅務會計主體而言，稅務會計主體更傾向于采用“納稅主體”的表述。納稅主體與財務會計中的會計主體有著密切的關系，但又不等同。會計主體是財務會計為之服務的特定單位或組織，典型的會計主體就是企業；而納稅主體必須是能夠獨立承擔納稅義務的納稅人。在一般情況下，會計主體是納稅主體，但在特殊或特定情況下，會計主體不一定就是納稅主體，納稅主體也不一定就是會計主體。例如在征收個人所得稅時，納稅主體是個人，而單位是作為代扣代繳的會計主體。這樣，將個人獨資企業這種比較特殊的主體類型也納入了稅務會計主體中。

（四）稅務會計基本假設

參照IASB的《財務會計概念框架2010》，財務會計基本假設只有持續經營一個。那么稅務會計是否也只有持續經營一個基本假設？《企業會計準則———基本準則》中明確四個基本假設是：會計主體、持續經營、會計分期、貨幣計量。按照財務會計基本假設的界定，2008年蓋地在《稅務會計與稅務籌劃》（第四版）中把在2005年提出的稅務會計主體、持續經營、貨幣計量、納稅會計期間、年度會計核算、財務會計資料正確和貨幣時間價值等七項稅務會計的基本前提，調整為納稅主體、持續經營、貨幣時間價值、納稅會計期間和年度會計核算等五項。在此當中，中國現行的稅收并沒有表現出貨幣時間價值的特征，而且年度會計核算都是由稅法規定的，沒有必要做出假設。

（五）稅務會計基礎

在財務會計中，會計基礎包括權責發生制和收付實現制。企業會計的確認、計量和報告以權責發生制為基礎，在我國行政單位會計和事業單位的大部分業務采用收付實現制。采用哪種會計基礎，直接關系到會計事項的確認。由于要考慮納稅人立即支付貨幣資金的能力、管理上的方便性和征收當期收入的必要性，稅收制度是將權責發生制和收付實現制相結合。這會與財務會計的權責發生制產生一定的差異。如果稅務會計應當依據稅法的規定核算應稅收入、扣除項目、應納稅收入等，則稅務會計基礎也許應當取決于稅法的規定。

（六）稅務會計信息質量特征

2006年《企業會計準則———基本準則》采取了“會計信息質量要求”新的表述來代替曾經使用“會計基本原則”的說法，但蓋地在2008年曾堅持采取“稅務會計原則”的表述，并將其概括為稅法導向、以財務會計核算為基礎、應計制和實現制、歷史（實際）成本計價、相關性、配比、確定性、合理性、劃分營業收益與資本收益、稅款支付能力和籌劃性等11個原則。這里的以稅法為導向存在一個問題，稅收和法律本身就具有導向作用。如果稅法規定的稅與損益無關，或者影響不到當期損益，那么就不存在財稅分離，稅務會計也無從談起。

（七）稅務會計要素

稅務會計要素主要有計稅依據、應稅收入、扣除費用、應稅所得（或虧損）和應納稅額。不同稅種的計稅依據不同，納稅人的各種應繳稅款是根據各個稅種的計稅依據與其稅率相乘之積。第一，應稅收入。應稅收入與財務會計收入有關系，但是不等同。確認應稅收入的原則有兩項：一是，與應稅行為相聯系，即發生應稅行為才能產生應稅收入；二是與某一具體稅種相關。第二，扣除費用。這里的扣除費用即稅法所認可的允許在計稅時扣除項目的金額。屬于扣除項目的成本、費用、稅金、損失是在財務會計確認、計量、記錄的基礎上，根據稅法要求進行確認。第三，應稅所得（或虧損）。應稅所得（或虧損）中的所得，與財務會計的賬面利潤或者會計利潤不同，這里指的是應稅所得，它是應稅收入與法定扣除項目金額（扣除費用）的差額，也是所得稅的計稅依據。第四，應納稅額。應納稅額是計稅依據與其適用稅率或（和）單位稅額的乘積。稅務會計要素是稅制構成要素在稅務會計中的具體體現，它們之間也有兩個會計等式：應稅收入-扣除費用=應稅所得計稅依據×適用稅率（單位稅額）=應納稅額前者僅適用于所得稅，后者適用于所有稅種。此外，免退稅、退補稅、滯納金、罰款、罰金也可以作為稅務會計的一項會計要素，但不是主要會計要素。

（八）稅務會計報告

稅務會計報告涉及到兩個問題：稅務會計報告的使用范圍和稅務會計報告的構成內容。稅務會計報告的使用范圍主要就是針對稅務會計報告使用者的范圍類別做出判斷，即稅務會計報告是一種對內報告還是對外報告。在現有的會計報告中，財務會計報告對外強調客觀，管理會計報告對內強調有用。稅務會計報告對內而言并不是特別關注，只有對外的稅務部門才會對稅務會計報告直接相關。因此，稅務會計報告屬于一種對外報告，主要強調信息的客觀性和合法性。稅務會計報告的構成內容需要由具體的稅務內容決定，并涉及到使用哪種方式編制稅務會計報告，采用分稅種編制稅務會計報告的形式還是將所有的稅種合并到一個稅務會計報告中。企業可以根據自己的稅務內容選擇編制稅務會計報告的方式，如某些企業只需要繳納個別幾個稅種，就可以采取將這幾個稅種合并到一個稅務會計報告的方式。

（九）我國現行體制下的稅務會計

篇9

關鍵詞：醫院；財務制度；財務管理

一、完善醫院財務報表和成本報表新制度

向企業會計借鑒，完善醫院財務報告體系，新增現金流量表、財政補助收支情況表及報表附注。在財務情況說明書中新增成本控制情況、負債管理情況、資產變動及利用情況、或有事項的說明等。新制度新增醫院成本報表，包括醫院直接成本表、醫院全成本表和醫院全成本分析表，從而使醫院的財務報表體系更為完整。財務報告所提供的信息不僅應包括醫院經營績效和財務狀況的信息，還應包括諸如有關醫院背景和未來預測的信息。

二、加強醫院財務分析、建立財務評價體系

在新制度的附件列舉了醫院財務分析指標。這些分析指標，不再是原來簡單的人均業務量指標，而是從資產運營、收支結構、結余與風險管理、到預算管理、成本管理、甚至是醫院發展能力指標，更加系統和專業。醫院財務分析指標作為財務評價體系組成部分，考評醫院財務狀況和經營業績，實現管理部門對醫院的激勵與約束作用。針對醫院的變化，可以考慮采用以下非財務評價指標作為財務評價指標的補充：顧客滿意度；服務的質量；戰略目標，如醫院管理層交接；醫院潛在發展能力，如員工滿意度和保持力，員工學習與培訓的機會，團隊精神，管理有效性；創新能力，如研發投資及其成果和社會責任等。

三、建立健全醫院內部控制和資金監管制度

醫院內部會計控制對醫療衛生體制的改革和發展起著重要的作用，新的醫療衛生體制改革明確要求醫院必須要加強內部會計控制管理。并進一步充分發揮內部會計控制對醫療衛生體制改革的促進作用，是當前醫院面臨的一個迫切而重要的課題。

1.建立健全醫院內部會計控制體系

健全的醫院內部會計控制體系包括內部控制環境、組織規劃控制、授權批準控制、財產物資控制、預算控制、風險指標控制、具體業務流程控制及監督評價機制等方面。

2.準確把握醫院內部會計控制的內涵，確保醫院內部會計控制有效實施

醫院內部會計控制的內涵包括財務風險管理制度、財務監督制度、財務預警制度、財務決策制度、財務預算制度、籌資決策制度、投資決策制度、資產管理制度、成本控制制度、收益分配制度等，處于最底層的是各種財務決策制度（即籌資決策制度、投資決策制度、資產管理制度、成本控制制度、收益分配制度），財務監督制度是醫院正常運營的保證。為保證對各項經濟業務及相關崗位的有效控制，醫院應堅持業務控制與業務循環控制相結合的原則，既要有對具體業務的控制，也要有針對業務循環及關鍵控制點的控制。

3.強化制度建設，轉變觀念，確立正確的內部會計控制意識

醫院應將風險意識作為內部會計控制的一項重要內容予以規范，設立人員及公用經費支出、設備購置、基建項目招投標等風險控制點，并相應采取風險預警、風險識別、風險評估、風險分析及風險報告等措施。

4.建立內部控制建設的監督與評價制度，強化監督檢查

在監督主體上，進一步加強與內部審計、外部審計、監察等部門的配合，建立有效的信息交流和協查制度，對醫院經濟活動和財務收支的合理性、合法性和有效性進行檢查，及時發現和制止醫院財務活動中的違法違規行為，并糾正預算執行的偏差。在監督時序上，應實行事前、事中、事后全過程的監督，實行“關口前移”。在監督對象上，加大對重點部門、重點崗位、重點人員和薄弱環節制度執行情況的檢查頻率及力度。在監督內容上，由表面監督向深層次問題督查方向轉變，把稽核職能定位于高層次的職能監督，重點放在合規性稽核、風險稽核和對主要負責人的責任稽核三個方面，實現由查到防的轉變。同時，針對部門自我約束不力，內控意識不強的現狀，要強化監管職責，建立內部控制評價制度標準，加強監督和檢查，促進醫院不斷完善內部控制。

新制度要求由財務部履行財務監督職責，包括預算、收支、資產負債各方面全面監督。加強經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。加強醫院資金監管。新制度嚴格控制對外投資，規定投資范圍僅限于醫療服務相關領域，不得從事風險項目投資，要確保國有資產的保值增值。

四、加強推進醫院成本管理和預算管理

（一）加強成本核算、強化成本控制。只有加強以成本預測、成本控制、成本核算、績效評估為主要內容的成本管理,有效利用人力、物力、財力等資源,提高效率、降低成本,才能提高醫院競爭力。 現行會計制度沒有專門針對醫藥方面的成本核算制度和方法。醫院應根據自身管理需要,借鑒企業成本核算與成本管理的成功經驗和做法,從醫院醫療成本業務的實際出發,制定行之有效的成本核算方法。醫院成本核算的基本原則是:確定成本核算對象,堅持“主細次簡”的原則;控制成本開支范圍,堅持實事求是的原則;歸集費用,堅持“權責發生制”的原則;費用分配,堅持誰受益誰分配的原則;對所有者資產堅持保全原則;堅持會計核算穩健原則;堅持會計核算配比原則;堅持經營者風險原則。醫院要實行全成本核算并準確分攤各種間接成本。要建立成本責任考核體系、成本分析評價體系和成本信息反饋體系,規范核算收入、費用項日,從而實現各項成本的規范化管理。

（二）實行全面預算、強化預算約束與管理。醫院全面預算,既是決策的具體化,又是控制醫院運營活動的依據。但現在國有醫院的預算管理大多流于形式,預算制定和執行主觀隨意性很大,資金運營效率較低,財務預算管理缺乏力度。充分發揮預算管理的作用就要全方位地加強預算管理工作,加強預算對醫院經濟運行的約束力。首先,管理層要樹立運用全面預算管理對醫院進行目標管理的觀念,確定醫院經營發展目標,這是實行成功預算管理的前提。二是要靈活運用各種預算編制方法,經過規劃、分析并通過量化數字編制預算,使預算具有較強的操作性和可控性。三是要經過全員參與預算編制,使部門之間、各部門與財務部門之間相互協調,以達成共識,減少預算執行的障礙。四是要保持預算的嚴肅性。在預算執行過程中,不能任意的、人為地背離預算安排,必須追加的預算要經過領導小組研究后按規定的程序追加。最后,保持嚴肅性的同時又要具有一定的靈活性。當預算制定的依據發生重大變化時,預算也要相應的調整。 根據近些年我院預算工作的開展，具體實施別注意兩點：1、預算編制時要細化到臨床部門、細化到具體項目，才能使預算執行和考核落實到點上。2、追加預算批準后，要相應調整年初總預算和之前預算執行情況分析報告。

綜上所述，新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》實施后，醫院財務部門在準確財務核算和編制報告后，應將財務工作的重點放在學習提高財務管理能力，特別是財務分析、內部控制和成本預算管理方面，為醫院經營和政府部門決策提供支持！

參考文獻：

篇10

關鍵詞：非營利組織 會計 目標 問題

一、非營利組織定義

按照美國會計理論界公認的、財務會計準則委員會明確提出的標準，凡具備以下三個特征的，均應歸屬于政府單位與非營利組織，并應遵循有關的會計規則：（1）資財供應者提供的各種資源既不指望返還，也不期望取得經濟利益上的回報；（2）對外提供服務或商品不以營利或獲取某種營利等價物作為目的；（3）不存在可以出售、轉讓、贖賣或一旦清算可以分享一份剩余資財的明確的所有者利益。

我國的非營利組織可以定義為：不以營利為目的，資財供應者不圖回報，其剩余資財不存在明確的所有者權益的單位。在過去高度集中的計劃經濟體制下，我國的非營利組織有全額預算管理、差額預算管理及自收自支預算管理三種形式。隨著市場經濟體制的建立和不斷發展，非營利組織逐步走向市場，國家對非營利組織的管理已逐步由行政的直接管理轉向宏觀調控的間接管理。目前，推行全額預算管理的非營利組織正在向差額預算管理非營利組織轉化，差額預算管理非營利組織在向自收自支管理非營利組織轉化，而有條件的自收自支預算管理非營利組織已逐步過渡到企業化管理。

上述變化對非營利組織會計研究提出了新的任務，而研究非營利組織會計的重要前提，就是要明確非營利組織會計目標。

二、我國非營利組織會計的目標

我國非營利組織會計的目標可歸納為：會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的需求，滿足預算管理和有關方面了解單位財務狀況及收支情況的需要，有利于單位內部管理。

根據我國目前情況來看地，在一些單位中，一部分有著西方政府會計的性質，有很大一部分與西方的非政府會計的非營利組織會計相同，借鑒國外的經驗，結合我國非營利組織的實際和未來的發展，將我國非營利組織會計目標具體化，可分為以下幾個方面：

1、向社會信息使用者提供反映單位資產的規模、構成、流動性，負債的規模、構成、償債能力，凈資產的規模、構成及其變動情況方面的信息，用來評價財務狀況。

2、向會計信息使用者提供單位收入、支出及支出差額的形成、數額方面信息，以及評價收支情況及業務活動的效率。

3、向會計信息使用者提供事業單位現金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息，以于預計現金流量前景和持續運作的能力。

4、向出資人和捐資人提供凈資產及其變動情況、對出資和捐資使用情況的專門信息，以助于他們作出是否繼續出資或捐資的決策和評價凈資產的保全情況、持續服務的能力以及經營責任的履行情況。

5、提供單位預算與計劃、業務活動種類、規模及發展情況的信息以利于會計信息者評價業務活動的成績和進行社會、經濟的決策分析。

三、非營利組織會計中存在的問題及解決對策

（一）非營利組織會計要素的確認問題 根據我國的實際情況，非營利組織會計要素的確認應注意以下問題：

1.應采用應計制確認。對某些收入，如財產稅、車船牌照使用稅、政府間補助收入和下級上繳收入等，以及某些支出，如退休養老金等，應采用應計制確認。

2.應確認或有負債。隨著《國家賠償法》的實施，非營利組織將會面臨許多潛在的債務問題，確認或有負債迫在眉睫。

3.應確認尚未到期的債務。現行非營利組織會計只確認當期實際收支的債務，對尚未到期的債務（包括政府債券和國外借款等）均未予以確認，這不利于強化非營利組織的受托責任，也不便于財務報告使用者了解國家債務情況?！?.應確認屬于國家和政府的權利。非營利組織會計對許多屬于國家和政府的權利均未予以確認、記錄和報告，如上級政府應補助款、下級政府應上繳款、我國政府在國際組織中的權益，以及權益屬于國家而委托非營利組織管理的國有資產產權等。國有資產產權及其變動情況尤其應在非營利組織會計中予以記錄和報告，這是保護國有資產的一種有效方法。

（二）非營利組織的會計核算問題 非營利組織在日常業務核算中，大多采用收付實現制確認收支，這一核算基礎雖能正確反映單位預算的執行情況，但不能為非營利組織內部管理提供有效的會計信息。目前，我國非營利組織的全面改革已經啟動，按照國務院的有關設想，非營利組織“除教育單位和極少數需要由財政撥款的單位外，其他單位每年減少財政撥款1/3，爭取三年基本達到自負盈虧”。可以預計，我國非營利組織在近三年內將發生巨大的變化，市場觀念、競爭觀念做益觀念等將全面進入非營利組織，非營利組織的會計核算基礎也將由以考核預算收支為主的收付實現制會計基礎，逐漸轉向以考核經濟效益為主的權責發生制會計基礎。