城鄉規劃城市設計范文

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1．1我國控制性詳細規劃的發展歷程我國在20世紀80年代初開始了控制性詳細規劃(以下簡稱控規)的實踐和探索。1991年10月施行的《城市規劃編制辦法》首次將控規編制納入法定規劃編制體系。此后國家頒布了一系列的法規文件逐漸明確了控規的編制內容和要求，強調控規在土地市場化過程中的重要作用。2006年4月1日起施行的新一版《城市規劃編制辦法》，著重強調了控規的強制性作用，規定“各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規定應當作為強制性內容”。

1．2我國控制性詳細規劃的地位及作用控規主要是通過具體、詳細的土地使用分配和安排來實現對城市發展的引導和控制，為城市土地的有償使用和開發管理提供依據。控規是“建設主管部門(城鄉規劃主管部門)做出建設項目規劃許可的依據”(《城市規劃編制辦法》第四章第4節第四十二條)。即:它是規劃行政主管部門審批建設項目最直接的依據，也是土地出讓的前提條件。它一方面對總體(或分區)規劃加以深化，以定位、定量等方式將總體規劃中的空間結構、用地布局、功能意圖等宏觀的內容轉譯為對城市建設三維空間的微觀控制要求;另一方面對修建性詳細規劃中的建筑平面造型、道路基礎設施布局、環境小品布置等做出指引。

1．3城市設計的內涵及特點城市設計是對一定地域空間內的各種要素進行綜合設計，使城市的各種設施在空間和功能上達到協調一致，是一種關注城市規劃布局、城市面貌、城鎮功能，并且尤其關注城市公共空間的規劃原理。相對于城市規劃的抽象性和數據化，城市設計更具有具體性和圖形化。城市設計注重城市形態環境塑造，具有彈性化、藝術化等特點。

2控制性詳細規劃與當前城市設計的有機融合

2．1我國控制性詳細規劃面臨的困境

2．1．1難以滿足土地混合使用的彈性發展需求城市經濟活動越來越活躍，對土地的集約和高效利用促生了諸如生活綜合體———既具備居住功能，也兼具商業、公共服務等多種用途，控規僅僅以增加土地使用的兼容性不能滿足發展需求。

2．1．2控規欠缺對城市形態環境的塑造隨著城市的發展，新技術和價值觀變化迅速，而控規僅以引導性規定控制城市形態顯得過于單薄和無力。

2．1．3管理實施程序不完善，成果可操作性弱控規成果的實施性、操作性不夠強，面對現實建設項目的不確定性和經濟快速不得不進行經常性的調整。

2．2控制性詳細規劃與城市設計的有機融合近年來，我國城市發展逐漸由外延式的擴張轉變為內涵式的質量提升。強調數據平衡、偏重于二維平面的控規需要與具有立體性、藝術性、文化性的城市設計相互借鑒與融合［2］。一方面，城市設計能夠將控規中抽象、空乏的技術經濟指標轉換成可視、可觸、可感的空間形態;另一方面，城市設計不僅對城市的空間形態進行組織和再創造，還可指導區域內的整體開發和有序建設，形成良好的城市經營和管理模式，從某種意義上具有城市規劃管理的職能，是對控規的有益補充。

3南海公園周邊地區規劃中控制性詳細規劃與當前城市設計的有機融合

3．1南海公園概況南海公園位于包頭市東河區南側，黃河之濱，占地面積2000hm2，其中水域面積580hm2，濕生草地面積1000余公頃。北有青山朦朧輝映，南有黃河玉帶環繞，風景獨秀，集旅游觀光、生態休閑、科普宣傳于一體，素有“塞外西湖”之美譽，是國家AAAA級旅游風景區和自治區級濕地自然保護區。作為包頭市東河區的“內湖”，在包頭市具有重要的休閑和對外宣傳作用。

3．2南海公園規劃中控制性詳細規劃與城市設計的有機融合南海公園不僅是在包頭市有著重要的知名度，而且在國內也享有一定的聲譽。近幾年在保護為主、利用為輔的指導原則下，景區建設有序不紊的開展，景觀得到了質的提升，但其周邊的景觀環境與景區差異明顯，周邊地區的開發顯得尤為重要。為了編制科學合理的、能用于指導該區域的規劃，避免傳統的控規編制側重于指標的控制，對區域的建設空間結構、建筑形態、景觀色彩體現較弱，不利于后期規劃實施管理中控制和落實等問題，在南海公園周邊地區規劃編制中采取控制性詳細規劃與城市設計相結合的工作方法。具體的工作思路如下:1)優先編制概念性城市設計。先期以包頭市總體規劃為依據，在不觸碰強制性內容的前提下對南海公園周邊地區進行了概念性城市設計，主要側重于空間結構、建筑形態、天際線、環境塑造等方面。2)在概念性城市設計基礎上進行控制性詳細規劃的編制。依據包頭市總體規劃，結合概念性城市設計，對區域的用地土地使用性質和使用強度進行量化，完善公共服務設施配套，對道路進行優化，配設工程管線。3)進行控規層面的城市設計工作結合控制性詳細規劃，對城市設計進行進一步的優化和細化，完善空間結構和建筑形態的控制，明確核心區的建筑風格、色彩和界面控制。

4結語

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關鍵詞：控制性詳細規劃；城市設計；舊村改造；運用

Abstract: in this paper, the transformation of old villages in the city as an example, combining foreign experience, analysis of city design in regulatory detailed planning on the issues.

Keywords: regulatory detailed planning; city old village transformation; design; application

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

近二十余年來我國城市規劃事業取得長足發展，隨著城鎮化水平的迅速提高，城市建設的飛速發展，對城市規劃工作提出了更高的要求?？刂菩栽敿氁巹澴鳛槌鞘幸巹澒芾淼闹苯右罁?，起著連接總體規劃和修建性詳細規劃的關鍵作用。城市設計是對城市體型和空間環境所作的整體構思和安排，貫穿于城市規劃的全過程，控制性詳細規劃層面的城市設計是控制性詳細規劃的有機組成部分，是對控制性詳細規劃的深化和補充。筆者針對在城市設計與控制性詳細規劃的結合中存在的一些問題，結合《威海市田村舊村改造控制性詳細規劃》等實踐工作對其進行分析研究。

一、項目概況

（一）規劃背景

威海市位于山東半島東端，地理位置在東經121°11′－122°42′、北緯36°41′－37°35′之間。市域的北、東、南三面為黃海環繞，西與煙臺市接壤，整個海岸線長985.9公里，東及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望，北與遼東半島隔海對峙，東西最大橫距135公里，南北最大縱距81公里。

隨著城市環境的逐步提高，城中村的問題也逐步體現出來，城中村中較差的居住環境和治安狀況逐漸不能適應社會的發展，2007年威海市政府提出用三年的時間完成市區51個主要城中村的改造，以形成新的城市景觀，改善城市環境，提升城市品位,廣大市民提供一個良好的居住環境，

（二）規劃方案簡介

根據已審批通過的《威海市城市總體規劃（2004-2020）》，規劃區被定位為以居住用地為主，《威海市城市綜合交通規劃（2006-2020）》中明確了規劃區周邊道路等詳細要求，《威海市城市公共設施布局專項規劃（2007-2020）》中明確規劃區內新增一所25班小學，規劃區東北角的市立醫院高區分院（佛頂山醫院）擴建至3公頃用地，保留田村派出所。結合規劃管理部門意見，規劃范圍控制在世昌大道以南，環山路以北，東至福山路，西至沈陽路，總用地規模54.25公頃。

本規劃區規劃功能結構特點概括為“一線雙環、雙軸四片”。

一線：規劃區東西狹長，且北臨交通性主干路世昌大道，南靠現狀城市交通性道路環山路，對此情況一般將解決用地狹長方向交通作為規劃交通準則。所以規劃以一條12米寬的曲線型小區級道路貫穿規劃區東西方向，成為區內交通的大動脈，并以曲線線型體現小區道路“通而不暢”的要求；并在東部與仁柳莊規劃小區路對接，使區間交通更為便捷、合理。

雙環：規劃區東西狹長，由東西向小區級道路聯系東西向交通。以中間規劃城市次干道為界，小區東、西兩部分由7米寬組團級道路組織南北向交通，并形成環路，使得交通形成良性運轉。

實軸：小區中部結合規劃次干道，形成空間主軸，集中設置小區配套公建，合理確定建筑高度與層次，豐富城市景觀。

虛軸：以小區南側植被豐富，風景優美的山體為對景，結合東西社區公共活動空間的設置，預留景觀通視走廊，形成景觀虛軸。將遠處制高點山景引入，并且向世昌大道輻射，使得規劃區與自然山體風景、城市結構緊密地聯系在一起，創造出一種獨一無二的景觀價值。

四片：依據道路結構，小區共劃分成四個片區：西北、西南、東北和東南。各個片區自成體系，又通過景觀軸線和道路緊密聯系，形成整個規劃小區的有機整體。

圖1 土地利用規劃圖

圖2 城市設計意向圖

（三）規劃編制的特點

1、項目的背景分析

由于這個項目是舊村改造項目，有其特殊性，涉及到村民躲遷、回遷等許多在普通房地產開發項目中不會遇到的問題，因而它的指標體系也就要求的更加嚴格和精確，需要充分考慮拆遷成本，同時這個項目位于城市主干路的南側，城市景觀也有更高的要求，因此城市設計的必要性顯的尤為突出。

2、 科學合理的控制體系

（1）功能分區合理。合理安排舊村回遷區，建設起步區，保證規劃能盡快順利實施。

（2）公共設施安排合理。根據上位規劃及相關規范，本次規劃范圍內設置25班小學一所，托幼兩處，根據服務半徑合理安排，并保證采光滿足要求。

（3）指標體系精確可靠。在經過專家評審認可城市設計后，對日照分析進行翔實驗證，使規劃指標能站得住，從而保證舊村改造的可操作性。

二、控制性詳細規劃層面的城市設計存在的問題分析

舊村改造是個循序漸進的過程，科學合理的劃分地塊，確立指標體系，從而保證改造的順利進行。雖然城市設計為控制性詳細規劃提供了嚴謹的依據，但是城市設計本身卻并沒有相應的法律地位，其地位相當尷尬，城市設計的法律地位問題現在已變成一個較為普遍的問題，在實施中導致一系列的矛盾。城市設計的立法變得十分必要：

（1）城市設計立法是確定城市設計在各個層次城市規劃中的地位的根本保證；

（2）將城市設計納入法規體系，是約束開發建設、規范建設活動、保證城市環境品質的必要條件。

一般而言。城市設計法律效力的實現有以下兩種途徑：

（1） 建立相關法規；

（2） 將城市設計納入城市規劃體系，以獲得法律效力。

三、對國外相關規劃層面的城市設計的研究

發達國家城市設計的研究起步較早，積累了許多運用城市設計工具引導和調控城市建設過程的經驗，特別典型的有美國和英國等。研究國外類似規劃層面城市設計的經驗和教訓，對推進我國城市設計的探索和實踐有著重要的借鑒和啟發意義。

（一）美國——與區劃（zoning）相結合的城市設計

美國的區劃和我國的控制性詳細規劃較為類似，美國各州乃至各個城市的規劃體制并不相同，城市設計管理體制也不一致，但總的來說，城市設計技術性地介入區劃是美國城市設計管理最顯著的特征，分區獎勵、開發權轉移、規劃整體開發單元以及管制特別區等已經大大拓寬了區劃的基本概念（John Punter，1999）。同時美國還有一千多個城市中實施了城市設計管理與審查許可制度（林欽榮，1995），這些措施充分保證了城市設計的實施途徑和執行力度。美國的城市設計管理準則通常會直接告訴開發者，怎樣的設計是允許建設的，這樣開發者可以通過有意識制定滿足要求的方案來獲得開發許可，這就好似面對一個目標明確的圈起跳。

（二）英國——結合“審查許可”的城市設計

英國城市設計的實施是借助設計控制的審查體制進行的，中央國土與經濟計劃的指引、地方發展與地方計劃當局對開發申請案的規劃許可制度是實施城市設計的重要工具（唐子來，2001）。城市設計由于是頒發規劃許可的重要考核內容因而能夠得到具體落實。與美國相反，英國城市中各種層次的城市設計管理準則往往不能直接告訴開發者什么樣的設計最終能獲得許可，所有開發案必須經過規劃管理部門的評議后才可得知建設允許與否，所以管理準則對設計的控制是彈性、原則的，開發者需要蒙著眼睛跳過一個方向不那么明了的圈。

（三）英美城市設計的經驗借鑒

國內針對英美城市設計運作體制的研究總結出了大量改善我國城市設計管理方法的建議，綜合起來可以概括為以下幾方面。

1、設立機構：在政府規劃管理部門中成立專門的城市設計管理機構或專題小組；

2、完善程序：制定必要的城市設計編制程序（內容、層次、深度）及審批管理程序；

3、法規保障：通過必要的法律法規、政策法令等確定城市設計的法律地位及實施保障；

4、控制引導：將設計成果轉化為可操作的政策導則等，通過控制與引導相結合的方法管理城市建設；

5、設計審查：建立城市設計審查體制，使城市設計要求成為項目開發建設的許可條件；

6、公眾參與：確保市民對城市設計的廣泛參與，確保城市設計能體現和維護公眾利益；

7、評價體系：建立科學的設計評價體系，讓專家、公眾、利益集團等多方共同參與設計的評價、審定以及實施、監督。

四、結語

城市設計作為一種控制性詳細規劃內容的預測論證方法在控制性詳細規劃編制過程中較為常見，所起的重要作用也逐漸被人們所認識，將城市設計研究作為一種制度確立，將其作為控制性詳細規劃階段的一個重要研究內容，有利于加速控制性詳細規劃階段城市設計內容規范化的進程。同時在控規中保障城市設計研究的制度化有利于促進控制性詳細規劃與修建性詳細規劃和建筑設計在城市設計層面的銜接，彌補控制性詳細規劃指標性控制方式的缺陷和不足。將控制性詳細規劃中的城市設計研究制度化，還有利于保持控制性詳細規劃在城市環境政策方面的連續性，它是城市環境長遠目標實現的根本保障。

參考文獻：

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[3]閻樹鑫.論控制性詳細規劃編制內容和深度的完善.同濟大學學報.2007,(7).

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關鍵詞：城市規劃管理；城市設計；管理；影響

城市的設計就是為了城市的管理來服務的，而城市規劃的管理模式也是為了城市有一個良好的設計得以實現的重要保證，由此二者是相輔相成，共同發展的。以下就來具體的談一談城市的規劃管理工作對其城市設計所產生的影響。

1、城市規劃管理的基本概念

1.1 城市規劃管理概念

“資源”一詞在當今現代化社會是及其珍貴的，而對于城市化的良好發展也起到了至關重要的地位。那么，我們就根據這一點來對城市規劃管理進行一下簡單的概括，可以說，城市規劃管理就是實現資源合理配置，以此達到城市持久、健康的發展。城市是人群聚居的地方，而每個人都有其自身的特點和性格，所以，要想將這些性格不一的人群合理的聚集在一個地方，就需要有良好的規范來約束人們，這并不是說人都是需要約束才能夠發展的，而是說，有這樣的一個約束是為在人們為了自身的利益而產生沖突的時候，可以有一個規范來達到制止和調節的作用。

1.2 城市規劃管理的目的

隨著經濟的發展，人口的增長，城市化迅速發展。不僅是為了社會，同樣也是為了世界，甚至是為了滿足綠色生態、文明社會的需求，要求我們必須認真對待城市的規劃與管理，以此來促進城市化高質量的進程。那么，需要從幾點入手呢？簡單的可分為兩點：一是硬件設施要跟上腳步，例如：交通、住房和工廠布局等等。二是軟件文化，這一點是非常重要的，包括區域性公共服務、社區文化等等，這樣，可以使各項設施有一個合理布局。再者，還要明確城市化發展目標，有條不紊的發展城市以及城市的經濟，不斷的提高人們生活水平和文化水平，實現真正意義上的可持續歲展與社會主義和諧社會。當然，城市規劃的管理不僅僅是為了上述的問題，同時，對城市進行有效的規劃管理，可以將城市的使用空間實現最大化，充分的利用每一片土地，也是對土地資源的合理的利用，為我國節省能源、資源做出突出的貢獻。

2、城市規劃設計在城市整體建設工作中的意義

2.1 計劃作用

城市規劃設計中有著很強的計劃性特點，對城市的設計并不是紙上談兵，而是真正的與客觀實際相結合，依據合理的設計原則和設計圖紙來一步一步規范的執行。對于城市的設計也不是一麟而就的，需要經過長期的積淀，而正式的施工也不是馬上就能夠完成的事情，有的時候也需要有一個良好的規劃，是在3年內完成還是在5年內完成等等的問題。所以，我們要對城市設計有一個很清晰的規劃，才能夠開始實施。

2.2 推進城幣的整體建設工作

城市規劃設計能夠推進城市整體建設工作，因為，有了規劃與設計，我們就可以知道我們在那方面存在不足，以及我們在哪些方面的工作沒有很好地落實，這樣我們就可以有計劃、有目的的去工作去完成了。例如，在房屋建設方面，政府如果有了很好的規劃，發出條文指令，使得相關的企業明白，該在什么地方建筑，不該在什么地方建筑，建筑的樣式是什么，大體符合這個城市的整體特色。我們能看到屬于這個地方的東西，這樣對于人文文明建設，也是有極其重要的幫助的。有了明確的城市規劃，就像是有的航船有個航標，有了指南針，也就是可以有目的、有計劃的實施城市建設。

2.3 對城市建設的調控作用

其實，城市規劃設計不僅僅能推動城市的整體建設工作，其對于城市的調控也會起到很大的作用。它可以調控資源了合理有效利用，可以調控人口的合理分布，可以調控各種設施建設，最主要的是對于這座城市的整體面貌來講，它的調控作用更加的明顯。我國是社會主義的市場經濟的國家，市場的調節起著基礎性的作用，但是，市場并不是萬能的，可以調節所有東西的，因為市場是以盈利為目的的，多以對于一些公共基礎設施的建設就需要有關的政府部門的出面，政府充分做好人民公仆的職責，建設免費的公共設施，造福人民。另外城市的規劃設計可以在一定意義上實現土地資源的充分利用，在不浪費資源的基礎之上，充分利用一切有效資源。

3、城市規劃管理對規劃設計的影響

3.1 城市總體規劃方面

目前，專門的城市規劃設計人才并不是很多，所以對于城市建設的專業性的問題不能很好的解決，嚴重的缺乏科學性。另外，城市規劃沒有長期、遠大的目標，現在的城市規劃管理基本上都是著眼于現在而建立起來的，沒有將未來的發展計劃設計到城市規劃當中去。還有就是，有些城市的發展目標并沒有與本城市的客觀實際情況充分的結合在一起，制定的規劃或激進、或保守，這樣就使城市的發展受到沉重的影響。

3.2 城市規劃管理有利于城市設計目標的實現

城市規劃管理工作主要由城市規劃設計部門與城市規劃管理部門來執行，規劃設計和管理部門在進行城市設計時，對規劃項目進行選擇和研究，然后根據項目實際制定出具體的項目方案，包括政策方案、決策方案以及實施方案等。

3.3 城市規劃管理有利于城市設計隊伍素質的提高

在城市管理工作中，需要進行相關規劃設計人員的配備，包括城市規劃設計管理人員以及規劃任務委托機構等。通過相關規劃設計人員以及規劃管理機構的配置，城市設計工作變得更加的科學化、規劃化、合理化，設計人員要注重自身工作能力的提高，不斷完善自身素質。城市的發展會帶動城市經濟、政治、文化等多方面的共同發展，這樣的發展會使人們的生活水平得以不斷的提高，而良好的城市規劃設計與管理也會改變人們的生活環境，當然，這樣的改變絕對是積極性的。但是，有機遇就會有挑戰，現在的城市規劃管理工作并不是很完善，常常會因為一些舊的生活觀念而無法順利的完成，所以，這就需要包括在居民、相關工作人員在內的所有人改變舊的思想傳統觀念，將現代化的科學設備充分的運用到城市管理當中去，建立一個科學化的現代城市。同時，城市的規劃管理工作還有利于解決在設計中存在的一些矛盾問題，不斷地提高城市的整體水平，促進城市建設的目標能夠充分的實現。

4、城市規劃設計管理要遵守的原則

4.1 整體布局原則

城市規劃是對一座城市整體全面的規劃，整體布局的原則，強調的是整合性，這就要求設計者從全局的角度出發，確保整體和部分兩方面的發展能夠互相協調，是各個部分在空間布局上能夠與整體相襯托。

4.2 經濟效益原則

城市建設是一個龐大的工程，涉及到巨大的經濟費用支出，因此在規劃設計工作中，一定秉持經濟節約的原則，對土地資源的分配和利用上一定要合理安排，科學配置，以確保城市建設投資結構的科學性、合理性。

4.3 安全合理原則

城市規劃中還要面臨諸多自然問題，如城市地理位置、自然災害以及氣候條件等等，因此在對城市建設未來的規劃中，一定要充分考慮到，城市設施的防災抗災能力，如地處洪澇災害區域城市的泄洪防澇能力，以及地處地震區域城市設施的抗震能力等等，只有充分考慮到城建中的種種安全問題，才能保障人們的生命財產安全。

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市政基礎設施規劃方面實現城市與鄉鎮一體化的思考，實現市政基礎設施城市與鄉鎮之間共建共享目標，為處理城市與鄉鎮矛盾，縮小城市與鄉鎮發展之間的差距提供基礎平臺，協調城市與鄉鎮經濟社會發展，促進社會主義和諧社會的建設及全面實現小康社會和現代化建設。

近年來，我市基礎設施建設快速發展，全市基礎設施投資不斷加大，但我市處于國家的西部地區，市政基礎設施建設水平相對落后，所以在國家大力促進城市與鄉鎮一體化發展的階段，怎么樣實現市政基礎設施達到城市與鄉鎮一體化，對社會經濟發展提供保障基礎顯得尤為重要。

1城市與鄉鎮一體化市政基礎設施必要性

實現城市與鄉鎮經濟社會發展一體化目標，要加快城市與鄉鎮一體化建設規劃的步調。 市政基礎設施作為區域社會經濟發展的基本保障和基礎條件，為城市與鄉鎮一體化發展提供了不行或缺的硬件環境，是城市與鄉鎮關系中各種網絡要素流的依靠與保障，它保障城市與鄉鎮生產、生活等各項社會活動正常運行。城市與鄉鎮市政基礎設施的建設與發展水平不但影響區域經濟的發展，并且是民眾最關心的民生難題之一。城市與鄉鎮市政基礎設施統籌規劃作為城市與鄉鎮一體化發展中必不缺少的關鍵環節，現在卻缺乏系統的基本理論依據及相關法律法規的支撐。各地規劃編制依據存在巨大差距，村鎮設施規劃標準與城市規劃標準差距尤其突出，怎么樣實現城市與鄉鎮市政基礎設施一體化發展是關鍵所在。

2城市與鄉鎮一體化市政基礎設施規劃思路

城市與鄉鎮市政基礎設施一體化并不料味著經過規劃使得鎮鄉、村莊的市政基礎設施建設水平與城市的水平相當，而是找到合適農村市政基礎設施的標準和模式，在其經濟社會水平下讓人民擁有與其對應的市政基礎設施發展平臺。

城市與鄉鎮一體化市政基礎設施規劃應依照相關的原則，著重于城鎮與鄉村市政基礎設施怎么樣實現一體化發展，全面的考慮市政基礎設施項目的選擇類型、規劃中量的標準調控、指標大小、規劃方法等內容。做到資源可行的配置與共享，對縣鎮及鄉、村莊市政基礎設施規劃建設做具體合宜的安頓，成為城市規劃、鎮、鄉及村莊規劃的可行參考對象。努力對不一樣的性質的區域采取不一樣的對策去實現共同的目的，便是使不管是城鎮的居民或是鄉村的居民都能享用市政基礎設施給他們帶去的生活生產上的便利和益處，為本地的經濟社會發展創造一個十分好的支撐基礎。

3城市與鄉鎮一體化市政基礎設施規劃原則

城市與鄉鎮市政基礎設施一體化規劃有關的專項、等級、內容多元化，必要調節不一樣空間層次、不一樣單位、不一樣專業領域的內容，所以在規劃整個過程中必要貫徹以調整城市與鄉鎮協調發展為重點，創建一個持續協調發展的市政基礎設施建設平臺，促進本地社會、經濟、環境可持續健康發展必要遵守的原則是： （1）、因地制宜原則，一方面要參考全市上位規劃對市政基礎設施在大層面上的規劃安頓，其他方面也要符合本地發展實際情況，符合城鎮發展及鄉、村莊發展的特征，使規劃具有可行性。 （2）、城市與鄉鎮交互發展原則，不僅提升城鎮基礎設施建設發展水平，充實發揮城鎮對農村的輻射帶動作用，又要促進農村基礎設施的設施發展進度，為農村創造一個十分好的基礎發展平臺，實現城鎮和鄉村兩者之間雙向交互發展。 （3）、區域空間整體協調發展原則，市政基礎設施中電力、電信網絡規劃、防災、生態建設等好多部分都必要從區域空間來整體規劃協調，這不一樣類型空間開局必然存在矛盾，所以以區域整體觀念來協調各個類型的市政基礎設施規劃及市政基礎設施與城市建設之間的矛盾，既方便于城市與鄉鎮之間協調發展，也避免了重復建設。

（4）、以人為本、綜合發展原則，城市與鄉鎮市政基礎設施一體化是以提升城市與鄉鎮居民特別是農民的生活水平為宗旨，努力縮小城市與鄉鎮市政基礎設施建設差距為目標。堅持以人為本、城市與鄉鎮市政基礎設施綜合發展原則，使得市政基礎設施建設規劃布局方便于提升居民生活生產質量，方便于創造具有公平公正的社會發展物質支撐基礎，合理布局，節約有限的資源。

4城市與鄉鎮一體化市政基礎設施規劃內容

由于城市與鄉鎮一體化基礎設施規劃還處于摸索階段，所以在研究市政基礎設施城市與鄉鎮一體化規劃應涵蓋的內容，在以往的市政基礎設施的內容進行了分類概括，分為水系統、能源信息系統、安全防災系統、生態環境系統四個部分，水系統就包括水資源開發應用、水源保護、城鎮的給排水系統、農村的安全飲水工程等方面內容，能源信息系統涵蓋縣域整個電力、電信網絡（網絡就是用物理鏈路將各個孤立的工作站或主機相連在一起，組成數據鏈路，從而達到資源共享和通信的目的）設施建設、城鎮供熱、燃氣供應設施規劃建設及農村因地制宜的方式選取。安全防災系統是從整個縣域上位規劃對其宏觀層面的總體調控原來分析防洪、防震、消防、地質災害及人防建設應采用的對策與方法。生態環境系統主要包括環境保護、生態環境建設及環境衛生設施建設等方面的內容。

1、 城市與鄉鎮水系統規劃

（1）.研究現狀（了解現狀水資源情況、供水設施建設情況等）（2）.城市與鄉鎮供水規劃（城市與鄉鎮給水水源規劃、城市與鄉鎮給水工程規劃、水資源開發應用策略） （3）.城市與鄉鎮排水規劃（城市與鄉鎮污水處理設施建設、城市與鄉鎮排水設施系統建設等）

2、城市與鄉鎮能源信息系統規劃 ：（1）研究現狀；（2）城市與鄉鎮電信網絡規劃；（3）城市與鄉鎮電力規劃；（4）城市與鄉鎮供熱規劃 ；（5）城市與鄉鎮燃氣規劃

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關鍵詞：城市化，田園城市，村鎮規劃與建設

中圖分類號： R126 文獻標識碼： A

正文：

中國，作為發展中的國家，一切的一切都在按照事態發展的規律快速發展。城市也不例外，它就像一個正在長大的孩子，吸食著周圍的土地來讓自己成長，讓自己變得強壯。但那這些被城市吸食的村鎮去哪里了呢？是作為營養，成為城市的一部分？還是被當成垃圾排出體外？答案似乎不是唯一的，因國家而異，因地方而異，因情況而異。然而可以肯定的一點，村鎮在國家發展與建設中起著至關重要的作用。

目前國內大量出現圈地造城現象，村鎮就地發展成城市，大量的農村房屋被拆，農民宅基地收回，建起多層住宅，基礎設施不斷完善，農民住上了，實行“農轉非”，從此過上了“幸福生活”。然而農民真的幸福幺？雖然農民生活條件得到改善，住上了樓房，可是實質上，一系列的社會問題相繼出現，農民無法融入城市生活，生活得不到保障，從前賴以生存的土地沒有了，當然這其中也存在像北京大望京村子拆遷一夜暴富的現象，但是那同樣出現了問題，農民肆意的揮霍金錢，家庭因為財產的分割變得支離破鎖，許多人不再努力奮斗，坐吃山空……當然許多地方政府采取了很多有效地措施，例如遵義市專為試點鄉鎮出臺了過渡期政策――3至5年，可以繼續享受農民的權利；政府鼓勵農民進行流轉土地，房屋及宅基地折價，與房屋價格相抵補差的方式得到新的住房，同時政府招收農民進行統一生產，有一農民算過這樣一筆賬，土地流轉每年每畝600元，農戶在自家的土地上為企業打工，每年每畝收入可達到3000元以上，農民流轉土地收益每年每畝可達3600元，這是常規農業收入的3-5倍。雖然這些政策取得了很好的效果，但這不是從根本上解決問題。

19世紀末英國社會活動家霍華德先生提出田園城市，為我們描繪了美好的城市形象，“田園城市”既是城市規劃的一種理論指導，也是社會改革的創想。這一理論不僅針對規劃問題提出了一系列獨創性的見解和主張，還設計了一套較完整的統籌城鄉發展的社會制度。其目標在于不斷解決大城市畸形發展引起的各種問題，推動城鄉平衡發展這一城市規劃思想體系。田園城市不但使城市越來越美好，最重要的一點是這種發展模式能夠保護了農民的權益。未來的城鄉發展應沿著這一思路發展下去。

“田園”并不是“公園”，首先它應具備產出高品質農產品的功能。保留大量的農田可以解決農民的生活問題，住到樓里農民可以繼續擁有土地進行耕種。法國巴黎11963平方公里的都市近郊和遠郊土地，農業用地依然占50%，林地占23%，建成區僅占25%。在農業用地中，各類農作物用地占97%，草地、果園和花卉用地占3％；在農作物用地中，谷物類農作物用地占60％，油類占11％，甜菜占7％，土豆和蔬菜類占1.4％，草料占0.4％，休閑農田占7.5％，所以巴黎的郊區為鄉村郊區，而不是居住功能的“睡覺郊區”。

其次，具有都市體驗和都市休閑功能。大片的農田科技園、果園可以允許城市人進行活動，不僅能夠作為市民觀光旅游的重要場所，還兼具農業耕作體驗和休閑的功能，并可體現農業傳統文化及展示農業高新科技，為市民擴展放松身心的生活空間，借此可以促進旅游業的發展。將田園文明與城市文明融合。

再次，它應具備都市生態和綠色環境功能。大片的田園調節城市的氣候，提高城市的生態環境，在國外的田園城市建設中，都突出體現了“田園”的過程中對自然環境的改善。如德國的市民農園、英國的森林城市，以及法國巴黎大區的農業，都對整個城市的氣候、空氣的凈化、營造自然景觀方面起到重要作用。

“田園”城鄉系統應是多核心，以農田綠化分割區域，同時城鄉內部也應插入農田，實現田中有城鄉，城鄉中有田。這里主要說明田園村鎮的建設，其具體的實施措施如下：

一：加強中心鎮人口聚居點與生態環境的建設

中心鎮是整個村鎮體系的核心，是大量人口聚集之地，聚居點的建設使因村鎮建設而部分拆遷的居民有房可居，生活得到保障，政府可提供拆遷居民安置費，控制新建居民點房屋價格，以及居民入住后管理方面的調控。加強對已建中心鎮的生態環境治理，加強道路綠化以及公園的政治和建設，同時在鎮中強化田園風光的建設，在可切入之地形成休閑農場，方便居民隨時可進入休閑和參與勞動，體驗“田園”樂趣。

二：加強鎮的其他方面建設，并放射狀深入農村

每個鎮應加快基礎設施和公共設施的建設，在滿足自身鎮的需求基礎上，應重點考慮對農村的服務，呈放射狀深入農村，直接服務于農村。同時優化地區的產業結構，強化三次產業互動，提高鎮的承載力和輻射力，推動經濟發展，形成主導產業明確，有地方特色的產業結構。

三：加強保護歷史文化村鎮以及對特色旅游村鎮的建設

對有歷史文化特色的村鎮應加以重點保護和恢復，在現代田園風光中展現傳統文化特色。對于歷史老街區，古建筑和歷史風貌區進行保護和恢復，將鎮區的傳統特色與鎮外的風景名勝、田園風光融為整體，擴大古鎮及村莊的利用空間。

四：結合土地整理對農民集中居住形態建設

田園式的農村，應該是農業產業特色化、聚居形態多形式、農房建筑多樣性、服務功能現代化的新農村。為節約土地，將農村住宅建成集合住宅形式，每戶農民依然享有宅基地，但以集合住宅為單元集中存在，每個集中住宅中的農民宅基地統一布置，這樣既節約了土地同樣沒有剝奪農民擁有宅基地的權利，農民的生活依然有所保障。同時嚴格控制每戶居民擁有宅基地的面積。將節約下來的土地用于村鎮集中生產，成立現代化農業生產基地，鼓勵村內農民參與就業。在農村現有房屋拆遷時，村內統一建設居民安置房，保障居民生活。

五：完善農村的基礎設施和公共設施建設

了解農村現狀基礎設施和公共服務設施，對缺少的公共服務設施和基礎設施加以建設，擴大公共服務覆蓋面，重點加強醫療、教育的建設與完善，中國現在農村就醫難現象非常嚴重，同時中國人口正趨于老齡化，會出現越來越多的老年人，所以一定要保障農民的方便就醫，使農民能夠享有城市服務水平，完善社會體系。

加強對村內廣場和小公園等公共空間的建設，為居民休閑機會提供場所，村內多舉辦娛樂活動，豐富村民的業余生活。

六：建立快速交通系統，加強村鎮與外界的聯系

道路是整個體系結構的骨架，建立快速的交通，實現城市向村鎮的滲透，使村鎮到城市的時間縮短，加強內外之間聯系。同時在村鎮中建立完善的公交系統，方便居民出行，對于人口較少的村莊，可依實際情況考慮，成立地方式獨特交通，并由政府部門加以調控和管制。

七：加強村鎮環境整治

完善村鎮風貌建設，有條件可建設特色村鎮風貌，重點加強村鎮環境建設。良好的居住環境是實現田園的基礎，現在中國農村居住環境較差，大部分都沒有固定的垃圾收集站，居民的生活垃圾隨意丟放，這一點是造成農村環境差的主要原因。所以加強農村垃圾收集及轉運系統的建設，成立專門的機構加以管理和運行，保障農村街道環境美觀。村內統一栽種行道樹，確立行道樹樹種，樹種的選擇要根據當地實際情況，形成地方特色。

鼓勵農民對集中宅基地的美化建設，村內可舉行宅基地評比活動，調動農民的積極參與的熱情，并實行獎勵措施。

八：成立專門機構，加強對農民的培訓

現代農業生產基地的建設需要農民參與，這就需要農民要有先進的農業生產技術，村內成立專門的機構，集中輔導農民學習，為農民講解現代農業技術，傳播先進文化，輔導農民上崗。同時村鎮可以每個月舉辦兩次講座，請專業人員例如大學教授、理財專家、心理咨詢師、企業單位負責人、行政干部等來講授如何適應新的環境和新的生活。

九：遠近期結合發展

村鎮“田園”式建設要合理規劃好遠近期任務，協調可持續發展建設，同時使農民在村鎮的建設過程中生活得到保障。

篇6

關鍵詞：城市規劃； 可持續發展； 相關性； 設計原則

引言：

當前，我國在堅持與貫徹可持續發展戰略過程中，城市的規劃設計當屬城市可持續發展戰略建設中的重要環節，也是中心內容。不僅如此，城市的規劃及設計工作在我國全面建設小康社會以及城鎮化建設過程中，扮演著極為重要的推動作用，但是目前我國在城市規劃設計過程中還存在著一些突出的矛盾與問題，這些問題的存在嚴重影響制約著城市的可持續發展戰略，因此，我們必須要清楚的認識到城市規劃設計與城市可持續發展之間的關系。

一、 "城市規劃設計"與"可持續發展"

（一） 城市規劃設計

談上城市規劃設計的發展方向上，人們首先會想到生態城市規劃建設。何為"生態城市"？生態城市規劃與設計的基本內涵就是指在城市的整體規劃設計建設工程中，以生態環境建設和社會經濟建設為核心，在堅持與貫徹可持續發展理念的前提下，嚴格遵循著生態學原理以及生態經濟學發展規律等。與此同時，并城市及周邊區域內的生態建設、資源利用、環境保護、社會經濟等各個領域的發展都要進行科學、合理、規范化的設計。從而高效的完成對城市的統一規劃以及綜合建設，并最終完美的實現城市區域內社會效益、經濟效益、生態環境效益的協調統一，這才能夠充分的體現出可持續發展的生態和諧理念。

（二） 城市可持續發展

城市可持續發展是我國實施全面可持續發展戰略的重要組成部分，也是建設生態城市及規劃設計過程中比較關鍵的一個環節。"圣人" 孔子曾說過："釣而不綱，弋不射宿。"、"山林非時，不升斤斧，以成草木之長；同時還有孟子的言論"斧斤以時入山林"，這些都是古代勞動、智慧的人們在人類發展歷程中所探悟到的生態和諧發展思想，其所反映的就是一種可持續發展的理念，但人類社會進入工業文明社會以來，這種城市和諧發展的理念在巨大的經濟利益面前，被沖擊的無比慘淡。

二、城市規劃設計與城市可持續發展的相關性分析

（一）城市規劃設計中的可持續發展觀

在我國，關于城市建設可持續發展的觀點理念，主要強調的就是區域內城鄉經濟、社會、人口、環境等各方面的協調發展。要想更好的實現經濟、社會、人口、環境之間的協調統一發展，就必須把可持續發展的生態和諧建設理念引入到城市規劃設計建設工作當中。我國在《21世紀行動計劃》中，就曾明確的提出了城鄉經濟協調發展與城市可持續發展的具體概念，并對其之間的密切關系進行了研究。在傳統的人類文明發展歷程中，在人們的生活中逐漸的形成了兩種城市發展的觀念，一種是"天人和諧"的發展理念，另一種則是"人定勝天"的觀點，自從人類社會進入"工業文明"以來，一直就存在著人類戰勝自然并獲得生存空間的荒謬想法。圖1表示的是我國城市規劃設計過程中堅持可持續發展模式的功能、結構示意圖。

其中：

W代表的是城市經濟系統

S代表的是城鄉社會系統

O代表的是區域環境生態系統

N代表的是城市建設整體平

衡、協調發展的決策成果

H代表的是規劃設計策略及其

方法的制定

圖1 城市規劃設計中可持續發展式操作程序的功能、結構

（二） 可持續發展的城市規劃--"生態城市規劃"

關于生態城市的規劃與設計，其中的"生態"主要體現在以下幾個方面：

①通過對城市的綠化建設來改善城市居民的生活環境，在國內的很多城市在進行規劃設計中，一般都會把城市的生態環境建設作為一種基礎性工程建設來對待，而通過草木植被進行綠化建設成為了比較常見的一種方式。

②科學規劃、合理布局。在我國古代就存在著"天人合一"、"天人和諧"的發展理念，究其根本，其所宣揚的就是建議人們在生產生活活動過程中，強調對環境的保護、生態的和諧，保護生態環境就是保護人類自己，只有強化可持續發展戰略在生態城市建設中的功能、作用、效果，才能夠真正的實現城市的科學規劃、合理布局，從而為城市居民的生活工作以及區域內城鄉經濟的統籌發展起到強有力的推進作用。

三、總結及建議

新時期下的現代化城市的發展，應該堅持科學可持續發展觀的指導思想，堅持"以人為本"的和諧發展理念。本文主要探討與研究了城市規劃設計與城市可持續發展之間的關系，包括城市規劃設計中所蘊含的可持續發展指導觀，城市可持續發展戰略中對于城市的合理規劃設計--"生態城市規劃"。因此，我國的城市規劃設計應該以建立"安全、健康、有活力的生態和諧城市"為主要發展方向。

本人認為在城市的規劃設計與實施可持續發展戰略過程中，應該堅持并遵循以下幾個方面的發展設計原則：①堅持"以人為本"的基本建設原則。②注重"天人和諧"的理念，尊重生態自然的功能作用，嚴格做到"宜山則山，宜水則水，宜林則植，宜建則筑"的生態城市規劃設計的先進理念。③堅持并遵循社會和諧建設的原則，一切城市的規劃與設計工作都要圍繞著社會和諧發展為中心，實際上就是強調"以人為本"，在這里，社會和諧建設的基本原則就是指社會生態和諧建設的原則。

參考文獻：

[1] 郭豐產.城市規劃設計中以人為本的可持續發展的探析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（21）.

篇7

【關鍵詞】城市建筑；城市色彩；歷史沿革；功能區劃；規劃設計

前言

城市色彩是城市的名片和城市的形象，是代表城市歷史、人文、經濟等信息的重要標識。城市色彩規劃設計是對城市綜合和整體的一種表述和展現，特別是近些年我國許多城市對此加強了研究工作的力度。如今城市正在經歷高速發展和迅速擴容的階段，這使得城市色彩規劃設計工作距離城市發展有比較大的差距，集中表現為城市色彩沒能形成自身的特色，缺少城市的個性，盲目模仿、迷信時尚，忽視了城市人文的繼承性，而且造成了視覺上的嚴重污染，還影響了城市居民的身心健康。因此，需要對城市色彩規劃設計工作加強進一步的研究，尋求符合我國城市歷史、現狀和發展的城市色彩規劃規律，通過色彩規劃和設計完成加速城市規劃工作整體提升的任務。城市色彩規劃設計者要明晰城市色彩的定義和概念，對影響城市色彩規劃設計的自然、人文、歷史和功能等因素進行全方位的了解，找到適合我國城市色彩規劃設計的方法和措施，用高品質的城市色彩規劃設計促進城市規劃工作進一步的深入，共同實現城市和諧、自然、穩定、有序地發展。

1城市色彩的概念

城市是人類集中的固定居住地，是經濟、文化、歷史等各種因素高度集中的場所，特別對于我國來說，城市化是在現代社會發展的方向，我們應該有必要加強對城市各方面的研究工作，以利城市經濟、社會、文化的綜合性進步。

城市色彩，在城市規劃行業是指公共空間中各種建筑、設備、設施外部顏色的綜合，城市色彩可以劃分為很多種類，以色彩的來源不同可以分為：人工色和自然色；根據色彩的持久度可以分為永久色和臨時色；根據色彩的位置變動可以分為固定色和流動色；根據色彩的效果可以分為單體原色和視覺效果色等。合理的城市色彩是一個有機的整體，是一種系統性完整的存在，城市色彩應該具有主色系統、固定色彩和自然色作為其主要部分，同時也應該具有輔助色系、流動色彩和人文色作為補充和完善。城市色彩會由于城市歷史、人文和經濟等因素的不同而表現出差異性，有專家稱：城市色彩也是城市的名片，這句話是有一定根據和符合實際的。

2影響城市色彩規劃設計的因素

城市色彩規劃設計是一項復雜的工作，涉及到美術創意、建筑設計、城市規劃等相關知識和經驗，同時城市色彩規劃設計也是一項系統性工作，各子系統相互協調共同影響城市色彩整體的效果和觀感，根據城市色彩規劃設計工作實際，主要影響城市色彩規劃設計的因素有如下幾種：

2.1自然因素對城市色彩規劃設計的影響

城市色彩規劃設計應該利用自然界存在的巖石、樹木、草地和河流等自然的巖石，體現對自然的崇敬和尊重，將原生色大范圍地表現在城市的每個區域內，又將城市中自然美集中地展現出來。

2.2人文因素對城市色彩規劃設計的影響

城市色彩規劃設計中應該考慮人文因素的影響，利用建筑、街道、人工物、車輛甚至行人達到豐富城市色彩的效果，城市色彩規劃設計要集中反映城市人文發展的特征，講求色彩和色調對城市人文的體現。

2.3歷史沿革對城市色彩規劃設計的影響

城市是歷史積淀而成的，城市色彩既是城市現實的表現，又是城市歷史的訴說，城市色彩規劃設計應該尊重城市歷史沿革的影響，盡量保持城市歷史的傳統色調，以顯示其歷史文化的真實性。

2.功能區劃對城市色彩規劃設計的影響

功能區劃是城市特點和區域功能的一種劃分方法，不同的功能區劃對城市色彩規劃設計工作有著不同的影響。一座城市的商業區域、文化區域、旅游景點、生活聚集區和工礦企業區的城市規劃設計的色彩自然應該有很大的差別，即便是同樣類型的功能區域，由于其他方面的差異，其色彩原則也應有區別。對于像香港這樣的商業大都市來講，城市色彩服從于商業目的，即便色彩有些混亂，人們也能容忍。從城市區域劃分來說，市行政中心或廣場的色彩，一般應凝重一些；商業區的色彩，可以活躍一些；居住區的色彩，應素雅一些；旅游區的色彩，則要強調和諧悅目。這些原則是城市色彩規劃的通則，譬如用適當色彩手段將居民小區與商業街區區分開來：居住區不應出現廣告便是實施城區功能色彩區分的重要手段。與此同理，城市單體建筑的色彩也要服從其功能。像立交橋等大型基礎設施，其混凝土本色既顯出力量感，又接近自然色，沒有必要弄巧成拙地進行粉刷。像高層的辦公寫字樓，則不宜用輕浮的色彩，而街頭電話亭、候車亭等臨時性公共設施，則可以采用相對明快的色彩。只要我們能制定包括建筑色相、明度、飽和度在內的分區色彩控制標準并嚴格執行，便能逐步解決城市色彩規劃設計中功能區劃色彩混亂的問題。

結語

綜上所述，城市色彩規劃設計是當前城市規劃中一項較為新穎的重點工作，特別在大中城市、歷史文化名城、經濟發展前沿城市城市色彩規劃設計獲得了巨大的關注。由于現代化的城市色彩規劃設計工作在我國興起較晚，特別是城市發展速度和擴容速度過快等原因，導致城市色彩規劃設計不能適應實際需要，出現了千城一色、色彩污染等現象，使城市喪失了個性，造成了規劃工作的失誤。城市色彩規劃設計是一個復雜的系統性工程，在此本文只做了影響因素的研討，當然還有很多方面沒有涉及，城市色彩規劃設計工作同仁應該在明確城市色彩規劃設計意義和重要性的基礎上，更換角度、開拓思路，通過結合自身的城市色彩規劃設計實際找到有效提升城市色彩規劃設計的措施和辦法，實現城市色彩規劃設計工作質量和水平的提升。

參考文獻：

[1]陳柳欽.城市色彩及其規劃設計[J].青島科技大學學報（社會科學版）.2011（03）

篇8

關鍵詞：城市規劃；城市設計；控制性詳細規劃

中圖分類號： TU98文獻標識碼： A

前言

城市規劃是經濟發展的重要產物，在經濟的飛速發展中，正在以積極的姿態活躍在城市擴張的道路上，引發了人們的強烈關注。在日新月異的今天，傳統的城市規劃已經逐漸不能滿足社會發展的需要，如何在發展的浪潮中制定合理的城市規劃方案，已經成為城市發展道路上不可忽視的話題。因此，我們必須深入的分析城市規劃存在的問題，并找到正確的解決方案，使得城市規劃符合時代的要求。

一、我國城市發展的現狀及存在的問題

由于經濟的發展和生產力的提高，城市化進程越來越突出，城市擴張也在不斷加劇。在過去的幾十年時間里，城市的發展尤為突出，但是由于城市建設的極度擴張，也留下了一系列的問題。在城市規劃方面，也逐漸不能適應經濟發展的需要，城市規劃正面臨著前所未有的挑戰。這些問題的存在，使得城市建設在質量上粗制濫造，影響頗深。在城市規劃方面，我們對存在的問題進入淺顯的探討，對存在的問題進行研究。

1、城市規劃存在隨意性

城市規劃在城市建設中是保證工作順利完成的基礎，在城市建設中起到了良好的計劃指導作用。城市規劃的涉及面之廣，已經囊括了城市建設的各個方面。不過，在城市化進程的迅速加劇中，城市規劃的問題越來越突出，存在很大的隨意性。由于建筑行業追求效益最大化，以及城市規劃管理人員的素質參差不齊，在利益的驅動下對城市規劃不斷的任意更改，并沒有在實際的運作中制定合理的城市規劃和嚴格按照城市規劃的合理要求進行操作，表現出了在城市規劃方面存在的隨意性，這就為城市規劃的實施在一定程度上增加了難度。

2、對名勝古跡的保護意識欠缺

在城市規劃中，人們往往會忽略一些至關重要的問題，例如在文化遺產、名勝古跡等方面，沒有合理的規劃，使得城市建設的過程中引發了一系列的問題。文化遺產和名勝古跡是一個城市興起和發展過程中的重要產物，同時也在影響著城市的發展，對風景名勝及文化遺產的保護，在城市建設中極為重要。然而由于在城市規劃的引導和城市規劃設計人員的素質方面都存在著諸多問題，并沒有形成良好的保護意識，在風景名勝的保護上并沒有制定完全合理的計劃，使得許多風景名勝受到了嚴重的破壞。

3、生態環境遭到破壞

生態環境在人們的生活中發揮著重要的作用，是人們在與自然和諧發展中的重要方面。在城市建設中，由于城市規劃的不合理，或者城市規劃實施的滯后性和不便性，對生態環境造成了極大的破壞，污染和浪費也極其嚴重。因此，在城市建設中如何保護生態環境，為人們生活提供良好的環境保障，在城市規劃的制定上越來越重要。

4、盲目追求利益最大化

在城市建設中，效益永遠是持久的話題。在制定城市規劃時，相關研究管理人員由于利益的驅動與一些不法開發商沆瀣一氣，嚴重影響了城市規劃的質量和職能。在城市規劃的實施上，施工單位也并沒有貫徹城市規劃合理要求，在施工建設中盲目只求利益最大化，嚴重影響了城市建設的質量，造成了資源的極大浪費。

5、城市規劃不具有前瞻性

在城市建設中城市規劃具有指導和牽引作用，很大程度上制約著城市建設的發展。如何制定一個合理的城市規劃方案，是提升城市建設質量的保障。然而，現在的城市規劃在前瞻性上，存在著很多的問題。現在的城市建設中公共交通和下水道的疏通排水方面存在著極大的問題，交通擁擠、車道狹窄的問題嚴重影響了人們的生活質量，使得人們行車過程中遇到了極大的阻礙。在下水道的排水方面，并沒有建立完善的疏通通道，是許多城市的排水系統存在詬病，尤其是在近兩年連降暴雨的情況下尤為突出，在暴雨之后，許多城市成為“水上城市”。這就是城市規劃在前瞻性上，沒有為將來的發展預留一定的發展空間。

6、城市規劃生搬硬套

在城市規劃的制定和應用上，也存在著很多的問題。許多城市在制定城市規劃時直接完全套用一些主流城市的規劃方案，沒有聯系自己城市發展的實際需要，在城市建設上沒有發揮城市規劃的作用。在城市建設的施工過程中，存在的問題也極為突出，施工單位沒有聯系實際，完全套用一個模式，使得城市建設過程誘發了一列的施工問題，城市規劃的生搬硬套在城市的發展中嚴重影響了其進程。

二、控制性詳細規劃與城市設計的統一

在城市化進程迅速加快的情況下，城市規劃成為人們廣泛關注的問題。如何制定更好的城市規劃方案，顯得尤為突出。在控制性詳細規劃和城市設計的有效統一問題上，成為城市規劃的一個重要方向。

1、城市控制性詳細規劃發展的意義

城市控制性詳細規劃在城市規劃中發揮著越來越重要的作用，對于城市控制性詳細規劃的問題上，人們普遍沒有特別清晰的概念?？刂菩栽敿氁巹澋漠a生，源于經濟類型的轉變發展，是運用規定的區劃方法，對所研究對象進行合理的區域劃分，主要是針對土地的開發以及城市建筑等標標注物進行劃分，制定合理的研究計劃。

歷史證明，控制性詳細規劃在城市化進程中發揮了重要的作用，極大的促進了建筑行業的發展。在傳統的詳細規劃中，制定計劃時具有很大的隨意性，對計劃的實施帶來了許多不利影響?？刂菩栽敿氁巹澫鄬τ趥鹘y的規劃來說，在很大程度上提高了靈活性，也為計劃的事實提供了更堅實的保障。

2、城市設計發展的意義

城市設計是以城市的整體發展為切入點，側重的并不是建筑本身，而是針對整個城市的設計，這樣的一個宏觀環境為設計人員提供了更好的想象空間，激發了設計人員的想象力和創造力。城市設計致力于改造人們的空間環境，為人們營造更好的自然和人文環境，在城市建設中存在重要的作用。現在社會的城市設計已經逐漸擺脫了傳統的城市設計桎梏，不再簡單的追求外觀上的設計，而是只求設計層面涉及到人們生活的各個領域，在城市的建設中發揮著極其重要的作用。城市設計是獨立與城市規劃之外的，與城市規劃有著明顯的區別，但城市設計的發展對城市規劃的制定也起著重要的作用。

3、控制性詳細規劃與城市設計的融合

控制性詳細規劃與城市設計在城市的建設中相互獨立，卻也在逐漸的走向融合，合理的統一城市設計與控制性詳細規劃，已經成為城市發展的不可阻擋的趨勢，實現控制性詳細規劃與城市設計的有效統一，對城市的總體規劃具有重大的意義。

控制性詳細規劃和城市設計的有機統一，為城市的總體規劃提供了更為堅實的實施基礎，使得城市規劃在方案制定與有效實施上有了更明確的方向，可以極大的推動城市建設的發展，在城市建設中發揮著重大的作用。由此可見，實現控制性詳細規劃和城市設計的有機統一在今天看來，已經勢在必行。

結束語

在經濟騰飛的今天，城市規劃在城市建設中的作用越來越突出，關系到城市的和諧健康發展。由于城市規劃的不完善所帶來的一系列問題，必須得到有效的解決，而這些問題的解決，離不開控制性詳細規劃與城市設計的有機統一?？刂菩栽敿氁巹澟c城市設計的有機統一在城市的建設中對城市的總體規劃的影響越來越顯著，但是在如何實現兩者統一的問題上，還存在著很多的問題，需要我們更多的廣泛和思考。

參考文獻：

[1]鄭正. 關于控制性詳細規劃的內容、方法和控制指標的思考[J]. 城市規劃匯刊2005

篇9

【關鍵詞】規劃設計;發展方向；生態城市

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

城市規劃是一個十分重要的環節，將會導致城市功能布局產生總體變化，城市功能逐漸融合，或逐漸分散，對城市交通功能也產生了極大影響，導致其變化，進而對住宅居住功能產生影響，導致其要求提高。因此，城市規劃應當注重完善城市的使用功能。

二、城市規劃設計要素的概述

1、城市規劃設計的概念及任務

城市規劃設計是研究城市的發展、城市的布局以及綜合安排城市中的各項工程建設的綜合部署。根據我國城市發展和建設方針、經濟技術的政策、國民經濟發展的長遠計劃、區域規劃，以及各個城市所在地的自然條件等來布置城市的體系；確定城市性質、城市的規模；統一進行規劃、合理的利用城市中的土地。此外還要綜合部署城市的經濟、文化以及基礎設施等各項建設，以保證城市有秩序和協調地發展，使城市建設獲得更好的經濟效益、社會效益等。

2、城市規劃設計的原則

城市規劃設計要堅持適用、經濟的原則，貫徹勤儉方針，采用合理用地、節約用地的原則，盡量少占農田。同時要科學合理地確定城市中各項建設用地，形成合理的功能與布局結構。要正確處理好城市局部建設以及整體發展的辯證關系。做到主次分明，形成統一協調的有機整體。人與環境是相互依存的有機整體，要保持人與自然之間的相互協調，這是城市規劃設計工作的基本原則此外，安全原則也是城市規劃設計中重要的指標體系。要在編制城市規劃設計時考慮到防火、防爆、抗震、防洪等要求，特別注意高層建筑的防火防風等問題。

3、城市規劃設計要素的分類

城市中一切看到的東西，都是要素，例如建筑物、道路、植物、照明設備、廣告等等。國內學者把城市設計的要素分為城市空間體系、城市天際線及制高點、城市邊緣與入口、歷史文物的保護和利用、視線走廊以及水系和綠化措施。筆者認為，把城市的規劃和設計要素可以劃分為土地使用體系、城市交通體系、城市公共空間體系和城市景觀體系幾個方面。

三、城市規規劃評價施過程中存在的問題

由于評價體制的原因，當前很多規劃環評屬于反映型評價，即規劃成果已經完成了再進行評價，評價技術人員并沒有參與到規劃過程中，與項目接觸時間很短，使得環評存在一定的片面性。由于規劃工作已經全部完成，評價人員可能調整的余地十分有限，很難從環境的角度全面地否定一些規劃，而只能針對規劃給出些補救的措施和建議。規劃環評自身理論和方法體系的不完善，導致評價時間和結果都不能保證。理論上說，環境評價的作用有三個方面：第一，可以明確項目開發者的環境責任并規定應采取的環境保護行動。第二，可以為項目設計者提出環境保護要求和建議。第三，可以為環境管理者提供項目有效管理的科學依據。而對于環境評價的功能，目前國內外學者主要持兩種觀點：一是將它看成是項目環評向規劃層次的擴展，認為應主要基于項目環評發展規劃環評的技術、方法與模式；二是將規劃環評作為規劃編制過程的一個環節，規劃環評有效性最終體現并非報告書質量如何，而是評價結論對于能否促進規劃更符合可持續發展的原則。我國目前規劃環評的理論依據主要是基于前一觀點，因此使得規劃環評過分依賴項目環評中的定量方法去研究具有較大不確定性的規劃，評價的結論很難令人信服；同時，規劃環評的容和技術方法過于復雜，造成編制時間較長。第三，規劃環評自身制度的不完善使評價失去其基本意義。由于環境影響評價制度體系沒有有效的監督機制，環境影響評價工作人員的職業素質參差不齊，使得環評成為某些業主花錢消災和某些評價人員拿錢替人說話的潛在尋租機會。因此，規劃環評從一開始就失去了其基本的意義。

四、城市規劃設計的措施探討

1、城市道路應注重景觀設計

隨著城市建設發展，道路景觀越來越受到重視，許多大城市把中心城“街”式道路的綠化、景觀設計劃分出來，由綠化、景觀專業人員進行設計，道路景觀專業化精細化設計，使現代城市道路更加美化，配上兩側現代建筑、高檔的店面，街更加富含人性化的韻味，對美化城市環境起到重要作用。

帶狀綠地是城市綠地系統中的重要組成部分，其兼具生態、防護、安全、美觀的功能。城市帶狀綠地以線性的空間特質，對城市綠地的建設和城市生態環境的改善發揮著不可替代的作用。城市帶狀綠地景觀規劃設計除了具有空間形態線性結構外，還具有構建城市網絡的較高連接性，另外因為其具有較長的邊界，給人們提供了更多的接近綠色空間的機會，其同時具備了良好的可達性。除了以上二點外因為帶狀綠地寬度相對較窄，視線的通透性較好，帶狀綠地還具有較好的安全性。

2、大型互通立交的設置

城市立交的選型除考慮交通需求外，同時必須考慮立交規模對城市的影響。一般立交規模越大，對其周邊環境的影響也越大。通常，全苜蓿葉型或半定向半苜蓿葉型的大型互通立交，動輒橋梁面積數萬平方米，占地數十畝甚至上百畝，設置在城市中，體量巨大視覺突兀，占用了城市大量的寶貴用地，給城市環境帶來負面影響。特別是在城市主干路上設置這樣的大型立交，解決的僅僅是一個點的交通問題，相鄰平面交叉點的問題仍然存在，形成連鎖擁堵，單點的互通立交發揮不出交通效益。因此，解決城市道路交通擁堵的問題，不因只孤立地考慮一個點，只有形成該主干路方向的交通連續快速行駛的“快捷路”模式，避免設置占地很大的互通立交，才能有效地改善城市干線道路的交通。

3、生態規劃設計

生態城市是一個較新的概念，最早是錢學森教授1992年提出的山水城市構想。經過多年的發展，當前的生態城市規劃已經發展成為包括提高經濟總量、城市人口的分布、改善自然生態環境、發展生態經濟、提高環境質量的綜合命題。生態城市規劃的關鍵是把生態觀念作為設計思維，強調人與自然的相互作用，維護人與自然的和諧。編制生態城市的規劃，需要建立健全由社會、經濟和環境三要素構成的規劃指標體系。在編制城市生態規劃時，需要依據經濟社會發展規劃，合理的確定城市的生態功能、經濟功能、生態資源配置布局等等，使各項城市活動按照生態城市的要求進行。

同時要充分考慮對原生態的自然生態綠地的保護。在完成編制生態城市規劃的前提上，要認真做好生態城市的規劃設計，真正實現城市生態化的宗旨，體現出城市特有的生態環境、城市形象、城市文化、城市風格和城市特點。運用生態建筑原理規劃設計居住區的布局，形成生態建筑與完善的基礎設施共同形成的物質生活環境、社會生態系統。在城市規劃設計中，要堅持以下幾項基本的設計原則，一是要要堅持節能低耗無污染的原則，進行合理的布局；二是要充分利用生態技術對城市生活排泄物和生活垃圾進行有效處理。三是要利用好原有生態基礎，在保護的基礎上提升生態系統的實踐價值。生態城市規劃設計作為當前最為突出的發展趨勢已經得到了很多的應用，從實踐經驗上看，更好地利用自然生態基礎是完成真正意義上的生態城市的的關鍵所在。

五、結束語

城市總體規劃中研究確定的城市的性質、規模、用地發展的方向、規劃區范圍、空間結構布局、實施時序關系等一系列關鍵的城市發展框架決定了城市總體規劃實施后環境影響的廣泛性和深遠性。因此，適時開展規劃環評，對規劃的環境影響進行正式的、系統的、綜合的評價過程，將會在宏觀上對城市規劃起指導和監督的作用。

參考文獻

[1]張建關于現代城市規劃設計的幾點思考[J].科技創新導報.2011

[2]李琦,張春艷淺談現代城市規劃設計的發展趨向[J].科技創新導報.2010

[3]李哲,曾堅,肖蓉生態城市美學研究的系統建構[J].現代城市研究.2007

篇10

【關鍵詞】生態景觀; 城市規劃; 設計與構想

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

0.引言

城市建設是當前我國國家建設非常重要的一部分，而生態城市的建設對城市建設更是具有極其關鍵的意義。而評判一個城市的規劃和建設是否合理科學從微觀上主要是看城市的綠化系統營造與建筑節能的措施是否高效，從宏觀的角度上主要是看城市的自然生態是否平衡，是否切實落實可持續的發展理念?？傊瑢ι鷳B景觀城市規劃的設計與構想這一問題進行相關研究對當前我國的生態城市建設具有重大意義。

1.目前我國的城市生態環境現狀

當前我國進入了城市化的快速發展階段，但不可否認的是盡管我國的生態環境局部有所改善，但總體來說還是在惡化，環境的治理能力遠遠趕不上破壞的程度，生態的赤字在逐漸擴大[1]。具體表現有:沙漠化在迅速發展，水土流失的狀況嚴重，草原的退化現象加劇，大氣和水體的污染嚴重，廢渣等垃圾的存放量過大等。城市的這些生態破壞和環境污染不但直接影響著城市的市容市貌，更造成了城市的財富流失和經濟損失?？傊?，當前大面積的城市建設已經帶來了很多的環境問題。

2.生態城市規劃的設計與構想要點

2.1充分利用自然生態基礎

城市最初的形成源于“逐水草而居”的生存規則，因此可以說絕大部分的城市都具有比較好的自然生態基礎，尤其是位于我國南方的一些城市[2]。因此，當前我國的生態城市建設必須要充分利用好城市的自然生態基礎。城市生態建設對自然生態基礎的充分利用主要有以下兩方面的表現：

①保護。保護是充分利用的基礎，城市原生態的環境是任何一種人工生態都無法比擬的，因此，城市規劃與建設必須要采取相關的有效措施來最大限度地保護自然生態環境；

②提升。提升指的是保護基礎上的完善和提高，在城市的建設過程中，通過相關的工程技術措施來維護與提高城市的生態效益和生態資源的共享性[3]。

總之， 充分利用城市的生態基礎來建設生態城市，是生態學原理在當前城市建設中的具體實踐，從目前我國城市建設的實踐經驗來看，城市建設只有充分利用好自然生態的基礎，才能完成真正意義上的生態城市建設。

2.2科學編制生態城市規劃

城市的規劃是城市建設總綱，編制科學的城市規劃是生態城市建設的前提和基礎[4]。總體來說，生態城市的規劃主要包括經濟總量的提高、生態經濟的發展、自然生態環境的改善、城市人口的分布和環境質量的提高等等。因此，編制生態城市規劃首先要建成一套由經濟、環境和社會三方面要素構成的生態城市規劃的指標體系，以更好地指導生態城市建設中經濟、環境和社會各方面的精心設計。

城市規劃的社會發展指標首先要突出以人為本，以改善人居的環境為中心，加強城市基礎設施建設，提高人口的素質和生活質量，以使城市的載體功能和城市發展相適應。同時，城市規劃中的生態環境發展指標要突出生態保護性開發和環境污染防治并重，以建設一個城鄉一體化的生態循環系統，不斷提高城市的環境質量，最終促進城市自然資源的可持續利用。

2.3精心做好生態城市設計

精心的生態城市設計需要體現不同城市特有的城市生態環境、城市形象、城市文化、城市的吸引力和風格特色。主要設計領域包括城市景觀設計、城市的住宅區設計和城市的產業設計三個方面[5]。

①城市景觀設計。城市景觀設計的目標是建立一個由各類自然生態景觀和由建筑、園林為主的人文景觀構成的完整的城市自然生態系統。城市園林設計要做好沿河、沿江、沿湖、沿溪等兩岸林帶和城市廣場、城市公園的景觀設計，在這些設計中融城市文化、生態環境、現代生活理念和歷史傳統于一體，來提高城市建設的生態效益、景觀效益與共享性。建筑景觀建設的重點主要是在平面規劃的基礎上要做好空間天際輪廓線的設計與規劃，尤其是沿主要街道的建筑景觀設計，在做好高層與超高層建筑景觀設計的同時，也要適當布置好低層的生態建筑?？傊黝愖匀簧鷳B景觀設計的重點在于完善城市的基礎設施建設，完善城市的生態功能，最終提高城市的生態效應和景觀效益。

②城市的住宅區設計。要結合生態建筑的原理來對居住區進行科學的設計與規劃，以形成由生態建筑和完善的基礎設施構成的生活環境以及包括精神文明的社會生態系統。居住區的設計原則有：

a.合理布局。對城市的地理特征以及水、氣、地質等條件以及長遠的發展要求進行綜合考慮，來選擇城市居住區的最佳的發展區位和發展規模；

b.節能低耗無污染。首先在建筑材料的使用上要堅持環境保護的原則，以此避免由建筑材料造成的化學污染、光污染以及化學污染等；其次要充分考慮建筑物的具體間距、具體朝向，以此解決住宅的采光和室內通風等問題；

c.積極采用生態技術來處理生活上的排泄物和生活垃圾；

d.通過增加居住區的綠地面積，推廣垂直綠化、屋頂綠化、湖河溪流坡岸的綠化等措施，來大幅度提高居住區的綠化覆蓋率。同時，居住區內一定要設置集中的公共綠地，保證公共綠地的人均面積大于1.5平方米；

e.增加居住區的文化體育設施。

3.結語

由以上可以看到，生態景觀城市規劃的設計與構想對當前我國城市的生態建設具有非常重要的意義。筆者認為，只要我們能清楚認識到當前我國城市生態環境的現狀，充分利用好自然生態作為建設的基礎，切實做好生態城市的精心設計和生態城市規劃的科學編制工作，就一定能做好生態景觀城市的規劃與建設工作，進而推動我國城市建設的良好、持續發展。

【參考文獻】

[1]邵雅靜.規劃生態城市 發展城市建筑[J].山西建筑,2009(02).

[2]秦馬付.生態建筑與可持續發展[J].山西建筑,2009(25).

[3]張明.歷史文化名城城市生態建設研究——以呼和浩特市為例[J].內蒙古師范大學,2010(01).