公路行政管理范文

導語：如何才能寫好一篇公路行政管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.高速公路行政管理的組織職能。高速公路行政管理的首要職能是組織職能，高速公路行政制度的組織職能存在特定性特征。依照其特定性特征的原則進行劃分，可以分成有職權性和非職權性兩大陣營;依照其管理寬度的原則進行劃分，可以分成多種層級的管理部門和管理機構，將責、權、利下達至各層級管理部門和管理機構的工作人員處，并命其工作人員做到協調工作。

2.高速公路行政管理的監督職能。高速公路行政管理的第二大職能為監督職能。在高速公路的服役過程當中，牽連著多方的利益群體，其中便不可缺少有監督職能發揮效用，平衡各方利益群體。高速公路行政制度的監督職能涵蓋兩個方面：(1)針對高速公路行政管理工作的監督;(2)針對高速公路行政執法工作的監督。高速公路行政管理的監督活動涵蓋三大因素：①監督者、②被監督者、③所處外在環境。

3.高速公路行政管理的調控職能。高速公路行政管理的第三大職能為調控職能，調控職能更是高速公路行政管理當中必不可少的職能之一。以國家的整體宏觀規劃為依托，在對高速公路開展規劃、建設、運營和管理的活動過程中，都要有宏觀調控作為支撐。高速公路行政管理的調控職能的實施，意在依據國家對高速公路做出的整體規劃行事，從而保障高速公路整體規劃目標的落實。

二、我國高速公路行政管理制度存在的問題分析

1.高速公路行政管理的組織制度問題分析。高速公路行政管理的組織制度涵蓋多重內容，局限于高速公路壟斷性的作用，其組織制度的貫徹落實出現(或潛在蘊含著)諸多弊端。

在我國，高速公路的運營規模適度與否、結構規劃的科學與否、收費站點的布局合理與否等問題都沒有得到透徹而明確的回答，尚需進一步的論證和推敲。目前，全球的收費公路總體建設里程為14萬公里，其中有超過70% (約10萬公里)的收費公路位于我國境內。仍需進一步指出的是，在我國的收費公路構成當中，有95%的高速公路以及65%的一級公路，某些收費站點的間隔距離僅有幾公里之近，布局甚是欠缺合理性。例如，廣東省高速公路的收費年限和收費價格在項目審批時便已經敲定，通常狀況下，收費價格和收費年限都不會輕易的出現變動，然而，在實際運營過程中，會出現個別路段車流量超出預期而形成超額收益，而個別路段車流量未達預期而形成虧損的現象。高速公路的建設規模與運營效益如何實現平衡，從而實現組織制度的最優化是當前亟待解決的問題之一。

2.高速公路行政管理的監督制度問題分析。高速公路行政管理的監督制度全面與否、科學與否等問題同樣需要得到重視。存在行政管理的地方，就要有行政監督作為支撐。在有關高速公路的法律、法規中，沒有針對高速公路行政管理監督制度的系統化規范，具體體現如下：(1)高速公路行政管理的監督職責劃分不明確。在我國現行的管理機構布局上，存在明顯的機構管理范疇重疊，導致同一個任務有多個管理主體的問題出現，層級之間的隸屬關系混亂。例如，部分高速公路企業沒有統一的固定資產實物管理部門和管理體系，只是由財務部門登記后每年做賬務處理，這樣就無法及時掌握固定資產實物的存量分布和動態變化情況。(2)高速公路在投建過程當中的行政監管力度不到位。因高速公路行政管理監督力度的匱乏，使得一些相關部門的工作者在利益的誘導下，利用職位之便，導致行政管理監督制度的非規范性問題的出現。例如，廣東省高速公路大都屬于經營主體多元化，盡管此種多主體的投資方式能夠吸納更多的社會資金，然而，容易導致其監管的重疊、混亂甚至出現空白。

3.高速公路行政管理的調控制度問題分析。若要使高速公路能夠正常發揮其應有的公共服務作用和經濟利益效能，高速公路行政管理的調控制度是不可或缺的保障。詳細來說，高速公路行政管理的調控制度滲透于高速公路運營管理的各個環節：

其一，高速公路行政管理的技術性問題。當下，涉及到此類問題的具體法規制度仍未形成，唯有從現有的法律、法規中提煉出一些相關條文作為約束。例如，高速公路的規劃、建設、運營與管理等活動，都有其針對性的技術要求和標準，此類衡量性的技術要求和約束性的執行標準都要以詳細的制度文件展現。然而，我國高速公路行政管理的此類調控制度尚沒有形成完整地文件，為高速公路行政管理的技術調控造成了不小的困擾。

其二，高速公路是公共服務基礎設施，因此，其相關信息都應該做到公開、透明。然而，當前信息公開的制度和信息公開的程度都存在一定程度的缺失。高速公路行政管理的信息公開問題頗多：(1)應被公開的信息范圍不清晰、(2)信息公開的流程環節尚未統一、(3)信息公開的監管機制匱乏。

三、我國高速公路行政管理制度存在問題的應對策略探析

1.建立健全高速公路行政管理的組織制度。高速公路的行政管理制度應能充分展示依法行事的精髓，高速公路行政管理制度的形成是要為高速公路的正常運營提供必要的約束和支持。若要使高速公路行政管理制度得到應有的貫徹和落實，并發揮相應的效力，就要使其以法律法規的形式示人，從而實現其應有的強制性和約束性?；诖四康?，應深入強化高速公路相關法律、法規，滿足高速公路行政管理的現實訴求，從而為高速公路行政管理工作做出有力的支撐和保障。

2.建立健全高速公路行政管理的監督制度。高速公路行政管理監督制度的健全與否關乎到經濟和法律等諸多因素，同時要有相關的法律、法規作為有力支撐?？v觀西方公共基礎設施建設健全的國家，其大都由健全的法律、法規做出極，倘若沒有法律、法規的支撐，便會困于執行。我國的高速公路行政管理改革大都是借鑒以往時期的經驗進行，盡管此種方法具有顯著的針對性，然而卻付出了較大的成本作為代價。因此，高速公路行政管理的改革應首先建立相關體制機制，并健全相應的法律、法規作為保障。只有依照此種方法，才能保障改革無障礙進行。例如，筆者所在公司與員工核算每月電費使用量時就是嚴格按照公司現有關于用電方面的管理制度每月根據水電工對員工所住的家屬樓、集體宿舍抄表的分戶用電數，上報審核，作扣繳電費依據;核算水費時根據每月公司的水費繳納情況，核查總水表與水廠提供的數據是否符合;公司員工床上用品的申請購買、發放等環節(審核是否符合發放條件--開單-做好登記工作)都有完善的制度監督，以確保工作的順利進行;公司符合電話費報銷條件的員工的電話費報銷;每季度各部門的辦公用品需求量，綠化用品采購計劃的申請、審批等程序都有嚴格的制度規定。

3.建立健全高速公路行政管理的調控制度。建立健全高速公路行政管理的調控制度，是保障我國高速公路行政管理正常且無障礙進行的必要之舉。轉變原有的宏觀調控手段，達到行政管理制度轉變的效果，從而減小行政管理調控制度與預期目標之間的差距。(1)針對高速公路全部關聯范疇開展技術性要求的考量，完善相關行政制度的建立，實現強制性制度約束。(2)健全高速公路行政管理的信息公開機制，并設置專門的信息公開監管機構，從而避免信息公開的不徹底問題出現。例如，建立相應的信息平臺，將具體工作信息明示于平臺上，既方便了員工的查看，又提高了工作的準確性和透明性。

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高速公路是我國城市化建設與社會整體經濟發展過程中不可或缺的重要基礎設施，對于我國社會的發展與建設具有重要意義。隨著我國高速公路的不斷增多，人們在重視高速公路的建設與施工時，往往會忽略高速公路運營過程中的行政管理工作，致使行政管理成本嚴重降低了高速公路運營與建設的整體質量。本文主要對高速公路運營期間行政管理工作中的成本控制途徑進行探究，以此為我國高速公路今后的運營與發展提供合理化參考。

二、高速公路運營期間行政管理的成本控制要素

高速公路運營過程中的行政管理對于我國社會的整體經濟發展具有重要意義，在行政管理的成本控制工作中，企業部門應積極完善成本控制的相關工作細則，在明確成本控制諸多要素的前提條件下，確保高速公路運營期間的行政管理工作能夠順利實施。通過對高速公路運營過程中的成本控制原則進行實踐探究可知，高速公路企業在實施成本控制的過程中，往往需要將工程建設與運營管理的成本放在首位，在注重經濟效益提升的同時，確保項目不會遭受質量問題等不利因素的影響。

筆者通過對高速公路運營期間行政管理的成本控制原則進行探究與分析，并在此基礎上對高速公路運營期間行政管理的幾點成本控制要素進行研究。

1.整體性要素

在高速公路的運營過程中，企業為了確保行政管理的可靠性與有效性，在對高速公路工程項目進行成本控制的過程中，理應從項目的整個生命周期入手，確保成本控制能夠做到綜合全面的考慮，充分降低成本計劃與成本指標當中可能出現的不利因素與安全隱患情況。為了更好地提升高速公路運營過程中的行政管理質量，企業在制定成本標準之前，理應以相關規定為依據，在對比分析實際成本與標準成本之間的差距后，充分發揮成本控制整體性要素的實際作用，積極采取有效的科學手段來減少行政管理工作中的誤差。

2.經濟要素

經濟效益是高速公路整個運營過程中最為重要的內容。通常情況下，經濟效益所產生的成本應當少于成本控制時所缺少的收益，這樣才能確保企業實施與開展成本控制的有效性。在高速公路運營期間的行政管理工作中，企業理應對可能影響成本控制的諸多重要因素進行分析，在明確經濟效益原則的重要性后，積極開展科學化的成本控制，確保高速公路的經濟效益能夠保持較小的偏差，以此降低高速公路運營的實際成本，提升企業的整體經濟效益。

3.全員參與要素

高速公路的成本控制在具體實施過程中往往需要企業全體員工共同努力，如果僅僅只有企業高層和管理部門對其加以重視，那么在實踐工作中，高速公路的成本控制方法就無法得到有效落實，高速公路運營過程中的行政管理工作就難以發揮出實際作用。因此，企業員工在實踐工作過程中，理應積極改變思維方式，在行政管理工作以及成本控制工作中積極運用創新性思維，對工作方法加以改進，充分提高工作效率，并將高速公路運營期間的行政管理工作作為重點工作內容，充分實現企業內部全員的積極參與，促使企業全體員工共同努力，確保高速公路的運營成本能夠得到有效控制。

三、高速公路運營期間行政管理的成本控制

實踐工作中存在的問題我國在高速公路相關的法律法規制定上仍存在諸多不完善與不合理的情況，這就導致高速公路的運營與收費管理呈現出較為混亂的狀況。此外，在我國社會環境當中，不同地域和不同市場環境內，高速公路的通行費價格管理部門也都不盡相同，這就導致高速公路的收費標準無法統一，長此以往，逐漸造成我國高速公路權限管理與屬地管理之間的矛盾，致使高速公路的運營管理與行政管理需要耗費大量的資金成本，這也給企業增添了極大的運營壓力。高速公路企業在運營過程中，通常都會對高速公路的成本進行控制管理，在傳統基礎上開展相應的成本控制與行政管理工作，以此確保高速公路運營與維護的穩定性與科學性。

但是，隨著我國高速公路的運營與發展，傳統的管理理念在實踐環節已經無法滿足高速公路行政管理的實際需要。部分企業的行政管理部門在實踐工作中缺乏成本意識，無法建立有效的成本指標控制體系，這進一步降低了高速公路運營期間行政管理工作的整體質量。高速公路運營過程中的復雜地形，也給路面的養護工作增添了極大難度，車輛超載、路面損壞、道路氧化等因素都在很大程度上增加了高速公路運營過程中的養護成本。

四、高速公路運營期間行政管理的成本控制途徑

1.充分加強企業崗位勞動評估技術的應用

針對我國現階段高速公路運營過程中的成本控制問題，相關企業及政府部門理應積極采取相應的治理措施，結合成本控制的具體情況進行分析，從企業崗位勞動評估技術方面入手，通過加強崗位勞動評估技術的應用，從企業內部進行治理和完善，通過進行勞動定員定額的工作時，有效引入科學化的崗位勞動評估技術。同時，企業部門還需要對勞動要素的價值加以確定，確保崗位具有可比性。在高速公路運營期間，采用增收節支的方式，從而提高企業的經濟效益;同時結合服務水平以及運營管理，對管理人員、生產人員進行合理科學配置。

2.積極完善企業的成本控制管理制度

高速公路企業的財務部門在預算成本的過程中，理應充分細化處理成本，并將高速公路的運營成本落實到實踐環節，以此形成成本管理體系，促使更多的企業工作人員能夠對自身成本與工作職責有一個清晰的認知，逐步實現企業全員共同努力，逐步降低高速公路的運營成本，提高經濟效益。在高速公路企業的運營過程中，必須要加強員工的成本節約意識，使員工能夠對崗位的價值加以正確認識，在生產經營活動中有效貫穿成本節約意識，確保全體員工樹立成本效益理念，積極參與到成本控制活動中，從而降低高速公路運營期間行政管理的成本，杜絕無預算及超預算支出，保證成本控制工作的制度化、常態化以及長效化。一般而言，成本管理涉及到部門利益的權力的合理分配，因此要加強部門間的交流與溝通，有效規避惡性競爭，降低成本，提高效益。

3.定崗定員定額提升企業的人力資源配置

通過對我國現階段的高速公路運營與成本控制情況進行研究與分析可知，我國高速公路在運營期間，多采用鐵飯碗式的用工制度，這種傳統的人力資源配置方法在現階段的社會環境中，往往會造成企業難以適應市場環境的激烈競爭，給企業增添了極大的運營與管理風險。我國高速公路運營市場，在實踐環節理應建立和完善現代企業制度，在逐步完善高速公路成本控制制度的過程中，更需要深化企業用工制度的改革，有效實現定崗定員定額。同時，高速公路運營企業還需要對企業內部的人力資源進行合理配置，確保人力資源能夠得到最優化的分配與利用，并且能夠逐步實現以市場化方向為依據的民主、科學化的管理形式。充分尊重和保護員工的合法權益，確保員工流動合理性，優化勞動組合式，合理配置生產要素，通過這些方法途徑更好地提升企業的人力資源配置，以此降低高速公路運營過程中可能出現的成本偏差與經濟損失。

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關鍵詞：新公共管理；行政改革；新思路

1新公共管理簡述

從20世紀70年代末開始，曾經主導西方公共行政領域近一個世紀之久，被譽為是行之有效的主流公共行政，遭受到新的外部環境的越來越嚴峻的挑戰，它賴以建立的基礎——“威爾遜•韋伯范式”無法回答和解決政府所面對的日益嚴重的問題和困難。政府規模的無限擴張和政府角色的膨脹、公眾對政府能力失去信心、公共支出的持續膨脹帶來的普遍的政府財政危機。正是在這樣的歷史背景下，一種新的公共行政理論與管理模式——新公共管理，在上世紀八十年代的英美兩國應運而生，并迅速擴展到西方各國。新公共管理是一個非常松散的概念，它既指一種試圖取代傳統公共行政學的管理理論，又指一種新的公共行政模式，還指在當代西方公共行政領域持續進行的改革運動。英國是新公共管理運動的發源地之一。1979年撒切爾夫人上臺以后，英國政府開始引入競爭機制和顧客導向為特征的新公共管理改革。美國是現代管理科學的搖籃，1993年克林頓上臺后，開始了大規模的“重塑政府運動”，其目標是創造一個少花錢多辦事的政府。新西蘭、澳大利亞被人們視為新公共管理改革最為迅速、系統、全面和激進的國家。特別是新西蘭，它因改革的深度、廣度、持續時間和成效而被學術界稱為“新西蘭模式”。進入上世紀九十年代以后，一些新興的工業化國家和發展中國家，如韓國、菲律賓等國也開始加入這一公共行政改革的大潮。以新公共管理為指導思想的改革在全球范圍內展開。當代西方以新公共管理取向的行政改革運動，在某種意義上克服了傳統公共行政的弊端，有利于政府和社會的良性發展。但是，新公共管理是特定社會和一定理論發展階段上的產物，它深受當時公共行政所面臨的環境和社會需求的影響。由于不同國家和地區公共行政的實踐及其理論基礎各不相同，新公共管理不可能一成不變地應用于不同的國家和地區。在一些國家，由于新公共管理與本國傳統的規范和價值觀相沖突，即使采納這種改革，也產生不了實際成效。

2新公共管理內容概要

根據經濟合作與發展組織關于西方政府改革的研究報告,新公共管理的核心內容有:

(1)更加關心服務效率、效果和質量的結果。(2)高度集權、等級制的組織結構為分權的管理環境所取代,在分權的環境中,資源配置和服務提供的決策更加接近第一線,并且為顧客和其他利益集團反饋提供更多的余地。(3)靈活地選擇成本效益比更好的方法,如市場的方法,來替代政府直接提供和管制。(4)更加關心公共部門直接提供的服務的效率包括生產力目標的設定、在公共部門組織之間建立競爭性的環境。(5)強化國家核心戰略能力,引導國家變得能夠自動、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益要求作出反應。

新公共管理特別強調企業和市場導向,注意從私人部門管理中借鑒理論和技術,強調市場經濟中的企業經營技巧和市場導向的行為激勵機制。作為一種新型的實踐模式與理論思潮,新公共管理反映了新形勢下傳統公共行政模式的信任危機,并提出了許多對策性措施。當代各國行政改革和新公共管理運動都還在發展當中,大家對于“什么是新公共管理”、“如何進行公共管理”等的認識還存在許多分歧。

3新公共管理對政府行政的影響

新公共管理強調在由傳統工業時代向信息時代的轉變中,要建立一種靈活的、適應性強的政府管理體制,認為現行政府的失敗之處不在于目的而在于手段,注重引入市場機制,重視企業管理的理論、方法、技術及模式的應用,以實現公共產品和公共服務的高質量、多樣化。新公共管理是對傳統的政府管理模式的巨大變革,體現了西方公共行政發展的趨勢和方向。新公共管理改革浪潮在西方各國的普遍展開,對政府公共管理產生了深遠影響,已在相當程度上改善了西方國家的公共管理水平。

（1）推進政府職能的轉換。

在傳統政府模式下,政府不僅制定政策,而且親自提供服務。在信息萬變的社會環境下,政府試圖向社會提供壟斷并將耗盡它們的精力和智慧,將使政府什么都做又都做不好,而陷入困境。新公共管理的“企業家政府”充分發揮市場與競爭的作用,用企業精神來改革政府,政府不再是無所不包、無所不做的公共服務的提供者。政府的精力主要是做好決策工作,而把具體的服務性工作承包給私營企業和非營利機構去做。

（2）推動公共組織的變革。

新公共管理是對傳統的官僚組織機構的變革,在這一模式下,政府仍然是專門的公共管理機構,但它們往往以單一的、獨立的形式出現,而在政府之外,還出現了許多私營部門或半私營部門及“合作式組織”,原先由政府承擔的公共管理職能很大一部分可以由這些部門來承擔。此外,在政府內部組織之間,分權使復雜的組織模式層次減少,組織之間由以權力為紐帶而變成以契約為基礎。

（3）防止行政權力的腐敗。

人為設計的以權力制約權力的機制為腐敗的滋生留下了空間,這是傳統公共行政中永遠無法治愈的痼疾。新公共管理卻表現出了消除腐敗的趨向:顧客至上改變了原先行政體系的主體中心主義,主體的邊緣化使腐敗喪失了發生的根據;服務定位使行政行為更加貼近其公共性,消除等級化的特權和特權意識;公共服務的公開競標,增強了行政行為的透明度,使“暗箱”操作的機會最小化。

（4）導致政府組織文化的革新。

新公共管理強調企業性的價值,要求政府部門領導和雇員更新舊觀念,吸納新思想,而不是保守怕事,隨遇而安。新公共管理所引發的公共組織的橫向聯系網絡的發展,也將開闊組織成員的視野,提高其工作能力。新公共管理用一種全新的眼光看待政府,對待政府改革,對于我們重新審視現代政府角色,正確地認識政府的職能具有重要的啟示。

4新公共管理對我國行政管理改革的借鑒作用

綜觀西方新公共管理的思想和理論,至少在以下方面對我國的公共管理改革有借鑒作用:

（1）強調政府的企業化管理,強調管理的高效率。

我國政府長期以來之所以效率不高,一方面是由于長期實行計劃經濟,造成權力過分集中,法規法制不健全;另一方面是由于組織結構不合理,機構重疊,人浮于事。新公共管理強調政府管理應該像企業那樣,把效率放在首位。這一思想值得借鑒。我國政府應該樹立效率意識,增強活力,進行結構調整,利用有限的資源創造更多的公共物品。

（2）把科學的企業管理方法引入公共行政領域,以提高政府管理的效率。

盡管政府部門的公共管理和企業及私營部門的管理對象、方式、目的不同,但是企業管理的科學性、重視市場需求和客戶反饋這些方面值得政府部門借鑒。把投入產出分析和成本核算等方法引入我國政府部門的管理,可以提高管理人員的責任感,更加科學地進行績效考核。

（3）將競爭機制引入政府公共服務領域。

這樣一方面可以提高公共服務的質量和效率,另一方面可以緩解政府的財政壓力。為了提高我國政府在公共服務領域,特別是基礎設施行業的管理效率和管理水平,更好地發揮市場機制的作用,我們應該借鑒西方的做法,在加強公共服務宏觀管理的同時,將競爭機制引入公共服務領域,放開一些公共服務市場,在一定的范圍內允許和鼓勵私營部門進入提供公共服務的領域。

（4）注重實際工作績效、注重提供優質服務方向。

我國目前法律制度還不健全,健全法律和規章制度將是政府今后工作的一個重要方面。但是,必須意識到,制度是政府完成公共管理目標和任務的手段。因此,在制定制度法規時應考慮如何將其落實和執行。這一點是目前我國行政管理必須加強的。如果有法不依,執法不嚴,即使法律法規和管理制度再健全,依法行政也只是一句空話。

（5）重視政治體制對行政管理的影響。

行政管理改革也需要與政治體制改革和其他方面結合起來進行。公共行政管理的績效與政治格局有著密切的關系,如果政治體制不能保證有效地建立健全各種政治責任制度,不能使政府保證一定的權威性,那么公共行政就有失政的危險。在一個缺乏政治權威和政治責任的體制中,政府制定政策和執行政策是不能得到保證的。因此,雖然政府機構改革的直接目的是增進行政績效,但也要與政治體制改革結合起來,讓行政人員意識到自己所做工作的政治責任,增強對政治的敏感性,保持對政策的自覺響應性,從而達到忠實履行行政職責的目的。但是,我們在借鑒西方新公共管理有價值的思想和做法的同時,也應該結合本國國情。因為西方國家的公共行政管理體制經過一百多年的發展,已經形成一套完善的法律和規章,因而以新公共管理作為改革的指導思想是符合其發展趨勢的。我國目前處于由計劃經濟向市場經濟的轉軌時期,市場經濟發育不成熟,法制還不完善,因此對于西方的新公共管理思想,只能從實際出發,有選擇地借鑒和吸收,不能全盤照搬。簡單地照搬新公共管理只會擴大其隱含的內在矛盾。筆者認為，針對我國的行政改革，在宏觀層次上應該承認當代政府改革主導方向及其必然性；在微觀層次上必須走適合我國國情的內生化道路。只有植根于中國國情和社會主義市場經濟體制，循著內生化發展的公共行政模式才有旺盛的生命力。

參考文獻

［1］張慶云.關于公共管理研究的綜合評述［j］.中國行政管理,2000，(7).

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緊緊圍繞全市創新驅動、轉型跨越的要求，積極推動提高經濟增長質量和效益。一是支持產業轉型，進一步提高服務沿海大開發的實效。堅持問題導向、需求導向、項目導向，進一步加大走訪企業、服務企業的工作力度，深化研究支持企業持續健康發展的政策措施，支持產業結構調整升級和企業自主創新，為各類功能性機構集聚、加快落地提供便利，為各種所有制經濟公平準入、平等待遇、健康發展營造良好環境。二是加強窗口建設，打造登記注冊“綠色通道”。在繼續加大注冊登記示范文本、咨詢解答一口清、照后提示“明白紙”等服務舉措和制度落實的同時，積極推行企業經營范圍分段式登記，加快制定《窗口服務突發事件處置制度》，不斷加強登記風險防范的管控，確保登記注冊復議無改處、訴訟無敗訴，投訴無過錯，確保既快又好服務全市產業轉型升級。三是支持企業創牌，積極推進商標戰略實施。主動對接全市“規?！逼髽I、特色產業發展的形勢，準確把握商標培育，特別是“三名”商標發展的重點，建立健全規模企業和特色產業“知名商標向著名商標、著名商標向馳名商標”遞進發展的規劃，努力增強品牌培育發展的實效性。指導企業認真做好品牌創建制度建立、資料收集等基礎工作，讓企業全面掌握品牌創建的要求，加大以商標為連結或使用統一商標擴大區域特色產品集群效應的品牌發展指導，努力實現商標發展新的突破。四是服務全民創業，大力促進就業和再就業。認真貫徹落實國家、省、市有關鼓勵創業、促進就業和支持個體私營經濟發展的各項優惠政策措施，積極采取引導領照、疏導發照、取締無照三者相結合的方法，積極引導和扶持下崗失業人員、高校畢業生、失地農民、城鎮退役士兵、殘疾人等特殊群體自主創業，以創業帶動就業，以就業促進致富。積極發揮私營個體協會作用，深入開展“三自”服務活動，加大就業技能、創業技能培訓的力度，讓更多的“打工仔”向“小老板+打工仔”的轉變。同時，在創業有成人員中，培養和樹立先進典型，通過經驗介紹和示范引路，擴大工商部門服務全民創業、大力促進就業和再就業的社會效果。

二、堅持公平公正，著力提升執法監管效能

圍繞維護公平競爭、保障公共安全等目標，深入開展流通環節食品安全、無證無照經營、商標假冒侵權、虛假違法廣告、違法銷售電動車等專項整治行動，加強網絡交易監管，打擊新型傳銷。一是強化流通領域安全監管工作。嚴格規范各類食品經營主體，按照經濟戶口管理工作要求，結合清理取締無照經營、規范亮照工作。進一步明確監管責任，整合監管資源，加強科室之間的協調配合，對清理出的問題食品經營戶，依法規范整改。落實長效監管措施，不留監管死角。扎實推進基層巡查監管工作的經?；?、制度化和規范化，全面落實“兩圖一書”、“一戶一帳一卡”的監管模式，并按照“三清三明”、“六查六看”的巡查要求，扎實開展巡查監管工作，留下監管痕跡。在“兩個百分之百”和“一個徹底”的基礎上，加大對經營者執行進貨查驗制度的監督指導和查處力度，使建立和落實自律制度成為經營者的自覺行為。探索開展“星級企業”評選活動，有計劃、有步驟地將經營者自律為核心內容的各項商品準入制度推向深入。二是強化集貿市場監督管理工作。完善市場巡查制度，細化考核內容，建立長效管理機制；以建立市場食品索證索票制度為抓手，加強監督檢查，確保市場食品銷售無事故；擴大“放心市場”創建活動范圍，以點帶面，構建和諧安全消費環境。抓好各鎮農村集貿市場標準化管理，在鄉鎮農貿市場實行聘請食品安全義務監督員制度，建立食品安全監控網絡。年內擬開展一次農村集貿市場管理觀摩交流會。同時加強對糧食、蠶繭、棉花等市場監管力度，維護良好的市場秩序。三是全面推行基層合同監管模式。組織好基層分局合同聯絡員培訓，著力提高聯絡員的履職能力。依照“基層合同示范分局合同管理工作規范”，切實加強合同監管，著力提高履職水平。嚴格按照“合同監管工作流程”和“合同監管人員工作職責”，提高合同監管工作質量。發揮合同監管職能，將“重合同守信用”創建活動向涉龍企業和農村經濟合作組織延伸，提升企業形象。運用抵押職能和行政調解職能，為產業化龍頭企業、農村經濟合作組織和農戶服務。推行合同示范文本，幫助修改、完善合同條款，保護合同當事人的合法權益。打擊合同欺詐，查處利用合同違法違章行為。加大合同巡查和檢查力度，強化合同基礎管理工作，主動尋找案源；開展對房地產、中介等行業的專項整治活動，通過整治，達到整治一批、查處一批、規范一批。

三、關注社會民生，著力提升消費維權層次

一是深化“一會兩站”建設，健全維權體系。繼續加大“一會兩站”維權體系的建設，扎實組織開展消費維權創先爭優活動，在全市100家流通企業中，深入組織開展“投訴不出門”競賽活動，通過以點帶面，方便糾紛調處，增強和諧消費，實現經濟效益和社會效益的雙贏。二是加大宣傳教育力度，營造維權氛圍。新《消法》修訂完成后，加強對新條款的學習和研究，積極開展送《消法》、送健康消費知識“五進”活動，大力營造宣傳《消法》濃烈氛圍。加大對青少年和老年消費維權知識的宣傳，積極組織開展中小學生暑期消費、老年者“九九”重陽節等消費維權宣傳月活動，并利用教育部門校園網的平臺，以學生喜聞樂見形式普及消費知識，增強青少年維權意識。與市委老干部局聯合，開展老年消費者維權知識專題講座，增強合理消費的判斷力和鑒別力。加強消費維權職業技能培訓，著力解決消費爭議調解重結果輕過程、重口頭輕材料、重結案輕歸檔的問題，不斷提升消費維權工作的水平和層次。三是關注消費重點領域，提升維權效能。針對群眾反映強烈的違法推銷老年保健品、消費預付卡糾紛，以及旅游市場和經營性民辦培訓機構監管等問題，進一步整合資源，加強綜合治理。以與群眾生活密切相關的行業為重點，推進合同示范文本制定和推廣工作。積極參與和創新社會管理，認真落實涉及工商部門的平安建設實事項目，配合做好掃黃打非、青少年權益保護、再生資源回收管理等工作。

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【關鍵詞】辦公室行政管理;思路;對策;精細化

1、當前行政精細化管理出現的問題

1．1管理方式混亂。傳統的行政管理方法比較老舊，不能滿足當前企業發展的需求。就這些工作而言，仍然存在不少的管理盲區，按照傳統方法努力開展工作，依然不會收到特別理想的情況。為了解決這個問題，必須實行精細化管理，這樣便能促進量化管理，增添管理新方法。將精細化管理引入辦公行政管理工作，很難從多種角度考慮到各方面的因素。為了推進行政辦公管理流程，可以將行政和業務管理相結合，區別劃分作風、考勤、監督等多種方法，弄清出具體的工作內容。1．2管理觀念老舊、管理意識薄弱。為了實現精準化管理，需要強化精細化管理意識。當管理者具備了這種思想意識，便能客觀、準確地制定各項規章制度，及時改進處理存在的各種問題。制定出更加公平合理的制度出來。就現階段而言，部分辦公室缺乏精細化責任意識，也不夠重視相關方面的工作，因此現階段行政精細化管理出現了不少問題，直接制約著辦公行政的管理水平。1．3管理制度落后。為了順應辦公行政工作的基本要求，必須完善合適的管理制度，便于辦公工作的順利進行，現階段，我國企業辦公行政工作制度出現了不少問題。部分公司沒有將辦公行政工作隔離開來，存在著責任不清、職責不明的現象，這便很難激發工作人員的工作熱情，各種職能部門劃分不明確，不同的部分也可能存在相同或類似的工作，一時之間不知道派給誰做比較合理。這肯定會影響行政辦公的效果，影響其效率。管理制度因為不夠精細、全面，沒有考慮到公司的具體要求，可以根據公司的實際情況，針對各部門制定出不同的管理措施。就管理模式而言，整個管理制度無序混亂，績效考核制度不夠全面，沒有完全按照能者多勞的原則實行，為了使工作權責分明、合理有序地開展，可以實現行政精細化管理制度

2、辦公行政精細化管理的主要思路

2．1加強企業的內部宣傳溝通，提高工作效率。企業的發展經營離不開眾多部門的共同努力，要想促進企業的進度，各部門應該及時溝通協調，一旦出現了各種問題，坐下來協商解決共同商量對策。要實現辦公行政部門的精細化管理，不能僅僅依靠行政部門的努力，應該積極發揮各部門的作用出來。不遺留任何一個環節，將每步工作落實到位。例如:關于如何處理相關文件資料，一般來說文件的派發、整理保存各種文件資料、辦理各種手續，僅靠一個辦公行政部門是無法完成，這也需要多個部門的積極合作。對于辦公行政管理工作，一定要仔細規劃各項流程，做好所需資源的規劃處理，將成本控制在一定范圍內，不斷提高工作效益，節省各項不必要的開支。2．2具體細化各項考核指標?，F代企業要想發展發展，辦公行政需要堅持精細化原則，具體來說，需要細化各項考核指標。傳統辦公管理理念落后，方法手段落后陳舊，操作流程繁復復雜，完全跟不上現代企業的發展。要實現企業精細化管理必須以細化和量化為準則。在很長一段時間，我國的辦公室行政工作淪為打雜，處理各種瑣碎的事情，完全是為業務部門服務的。從事辦公行政工作員工數量不多，但是其工作壓力卻很大，沒有明確責任制管理，這極大地影響了行政辦公的工作效率，給企業運行遺留了不少隱患。基于此種大環境背景，有必要實行企業辦公行政的精細化管理，方便解決此種問題。積極整理出各項辦公工作，進行邏輯化拆分，這樣方便控制具體工作的每個步驟，嚴格把控每一環節，防范各種風險和錯誤的產生。最好站在大局的角度好好規劃一番。實現辦公室精細化管理可以合理規劃各項事務，將責任落實到人頭，有效防范了工作的混亂無章，而且有助于提高工作效率，避免浪費掉不必要的人力物力資源，為了推動整個工作的順利進行，需要加強對員工的業務指導，不斷提高其行政工作能力。便于合理控制整個工作進度，量化考核每一項工作的完成情況，根據實際需求參照實際工作的完成情況，及時調整工作內容和工作目標，不斷提高工作效率。2．3完善辦公室行政精細化管理的相關制度。要想加快辦公室行政精細化管理進程，需要完善相關管理制度，在制定管理制度的過程中，要考慮到本公司的實際經營情況和員工各個人行為特點，制定出規范化的制度。嚴格按照制度來會規范辦公人員的行為，加強對辦公人員的日常監督管理。在具體執行流程化管理的過程中，仔細分析手上各項具體的工作內容，嚴格落實每項工作任務，認真執行責任制管理制度，仔細制定出每項工作的具體標準，包括工作時間、質量要求等等。選擇一個最合適的方法來實現辦公室行政的規范化管理，要安排專人及時檢查工作進度、工作完成的質量，建立賞罰分明的獎懲制度。相關責任人必須明確自己的權利和義務，嚴格按照規章制度來完成。

3、實現辦公室行政管理精細化的解決措施

3．1強化現代精細化管理制度。企業進行辦公室行政工作的精細化管理是有必要的，為了方便管理工作的順利進行，一定要根據企業自身的運營情況建立合適的精細化管理制度。這樣便能順利開展行政工作，保證企業精細化管理的具體效果。對于傳統企業辦公室行政工作而言，管理制度比較混亂，處于一種比較混亂的狀態，制度制定也不夠合理。任何決定多是由領導直接決定，也沒有征求員工的意見，坐下來討論針對這個問題應該怎樣解決，拿出最合適的方法出來。管理模式比較集權，這不利于企業的發展壯大。要想實現辦公室行政管理精細化，必須建立健全完善的管理制度，細化每一步工作流程，嚴格核實完成進度，一定要保證工作質量。表揚那些工作努力的員工，批評那些工作消極的員工，根據實際情況給予一定的物質獎勵或罰款懲罰。嚴格遵守企業的精細化管理流程，優化公司運營情況。3．2強化員工思想意識，提高具體執行力度。實現辦公室行政的精細化管理，需要所有員工的共同努力，必須不斷強化責任意識。明確自己的責任義務。現階段，企業員工工作熱情有待提高，存在著偷懶懈怠等行為，針對這種現象，企業更應該引導員工樹立責任意識，不斷提高自身綜合實力，引導員工嚴格遵守企業精細化管理的各項規定，滿足企業的發展經營。在實施精細化管理的過程中，要讓每一位員工明確自身工作任務和質量標準，企業也應該及時觀察員工的工作情況，及時關心員工需求，這樣員工便會嚴格約束自己行為，努力學習各種專業知識。員工只有思想認知跟上來了，其便于全面推進辦公室行政工作。3．3提高相關人員的個人素質和專業水平。為了細分辦公室行政精細化管理步驟，必須將責任落實到人頭。因此需要提高員工的個人素質和專業水平，將各種復雜的工作簡單化，這需要工作人員強化業務知識學習，不斷提高自己的專業技能，這樣才能跟上整個工作的進度。對于企業而言，要重視人才尊重人才，因此可以聘請一部分管理人才，專門強化管理水平。及時鼓勵那些業務能力較差的運功，強化他們的業務訓練，根據具體職能部門的工作內容，采取各種不同的培訓方法，提高員工業務素質。作為員工也應該定期思考總結自身存在的問題，努力轉變工作作風，提高精細化管理水平。

4、總結

當前，企業發展面臨著新的機遇，也面臨著各種不同的挑戰。辦公室行政工作作為一個重點內容，為了提高企業工作效率，可以實行精細化管理方法，作為員工，應該嚴格遵守各種規章制度，努力充實自己，不斷提高自己的業務水平，這樣才能實現企業的精細化管理。

【參考文獻】

［1］王欣．辦公室行政管理精細化的思路與對策研究［J］．現代營銷(創富信息版)，2018(11)

［2］呂銳．辦公室行政管理精細化的思路與對策［J］．企業改革與管理，2018(13)

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關鍵詞：公路；路政管理；經濟；建設；

1引言

根據國家經濟的發展，人們總結出“要想富先修路”的基本建設理念，公路的建設能夠促進國家經濟的進步和發展，同時在現有的經濟發展的基礎上，也帶動了公路建設的進程。尤其是新世紀以來，我國的公路建設工作取得了顯著地成效。無論是公路建設的速度還是公路建設的規模都達到了前所未有的高度，但是傳統的公路建設思想停留在“只建不養”的錯誤觀念之上，公路在使用的過程中由于缺乏相應的管理，致使其使用年限縮減，降低了其使用效率。為此，國家的路政管理部門，需要依據現行的公路實際情況，及時的進行公路路政建設工作，扭轉當前的嚴峻形勢。

2目前我國公路路政管理現狀及問題

（1）公路路政管理執法環境差

良好的執法環境是保證公路路政管理工作有效開展的重要前提。然而，目前我國廣大公眾都缺乏對公路路政相關法律法規體系的正確認識，再加上公路路政管理隊伍的整體素質還有待提高，導致目前我國公路路政管理的執法環境比較差。比如：公路旁的違法建筑、占路集貿市場等現象非常普遍。這種不良好的執法環境，制約著我國路政管理工作的順利展開，降低了公路的基本使用效率。

（2）公路路政管理體制不完善

公路本身所具有的職能決定了公路路政管理體制的基本內容，公路路政管理體制則是整個公路路政管理工作的載體。雖然我國近幾年在公路路政管理體制和具體方法上都已經取得了很大的進步，也獲得了較好的效果。但是，目前我國的公路路政管理體制在操作層面上還有很多不夠完善的地方，比如在管理主體、機構設置、職責劃分等方面都存在有較多問題，這也是導致我國公路路政管理工作環境異常嚴峻的一個重要因素。因此，我們應當從我國公路的實際運行情況出發，完善我國現有的公路路政管理體制，充分發揮公路路政管理應有的效用，促進我國公路事業更好更快地發展。

3加強公路路政管理的策略研究

公路作為一項國家基礎性設施，其建設的宗旨是服務人民群眾，促進經濟發展，但是受到其管理質量的影響，使公路不能發揮其應有的功能，出現了公路基礎設施破壞嚴重，公路路面嚴重受損，公路路面違規侵占等現象，對于這些新出現的公路問題，需要進行及時的整改和調整，以下進行了相應的路政管理策略的研究：

（1）加強隊伍建設，增強文明服務意識

公路路政的管理工作由專業的人才組織進行，所以人才質量的高地直接影響到路政管理工作的效果。為此，應該在現有基礎上建立一支高素質的管理人才隊伍。而公路路政管理工作本身就是一個涉及到經濟、地理、社會、法律等諸多方面的綜合性工作，對人才的綜合素質提出了更高的要求。為此，人才的建設工作應該從以下幾個方面展開：首先，對于路政管理團隊現有的人才進行定期的培訓和業務能力培養，其次，高薪高待遇吸引綜合素質良好的技術與管理復合型人才走進路政管理領域，最后，對于團隊內部的人才需要進行定期的業務考核和評比，針對評比的結果制定相應的獎罰政策，以全面提高人才工作的積極性。路政管理團隊的人才必須具有敏感的觀察能力和洞察能力，能夠及時的捕捉到公路新問題，并運用熟練的專業知識和發散性思維，進行新問題的創造性解決。由于公路的問題每天都在發展變化當中，所以這一項要求對于公路路政管理工作的完善至關重要。此外，公路路政管理工作人員在具體的工作過程中還需要加強自身職業道德的培養，以形成文明服務的意識，樹立良好的公路路政管理行業形象，這對規范公路路政管理工作，克服不正之風，也具有很好的作用和效果。

（2）完善相關法律法規體系，確保執法的可操作性

公路路政管理工作必須逐漸走向法治的管理渠道，只有這樣才能加重管理工作的權威性，保證工作舉措的落實。而要做到公路路政的法制性，首先要求其必須有法可依。由于我國的公路管理意識不健全，公路管理起步晚，所以國家還沒有明確的法律支持其工作，所以要求國家的立法機關能夠結合我國的公路路政管理現狀以及諸多現狀問題，組織相關的法律編訂工作。保證公路路政管理工作具有明確的管理主體劃分，管理責任劃分和管理工作權限的劃分，只有這樣各部門才能在自身的責任范圍內開展工作。此外，在完善現有的公路路政管理法律法規體系過程中，還要確保該體系的可操作性和有效性。因為，只有在實際中操作上可行，才能保證該體系能夠達到其期望的效果和目標。然而，我國現有的一些公路路政管理法律法規體系在很多方面都只有原則性的規定，甚至存在有部分條款不適合現實的具體情況，而且實踐也已經反復證明其缺乏可操作性，進而導致公路路政管理工作的無法取得其應有的效果。

（3）強化公路路政管理的內部監督機制

強化公路路政管理的內部監督機制能夠對公路路政管理部門自身不作為或亂作為等問題進行有效的約束和監督，也可以確保公路路政管理各項工作的貫徹落實。強化公路路政管理監督機制：首先，對各級公路路政管理人員的責任要在制度上進行明確地規定，并依據實際情況建立相應的獎懲制度并嚴格執行。其次，增強公路路政管理工作的公開透明度，真正讓廣大人民群眾來監督公路路政管理工作。這樣既能突破公路路政內部監督的局限性，又能促使公路路政管理工作真正做到公開、公平、公正。此外，完善的內部監督機制也有利于公路路政管理部門樹立良好的行業新風尚，逐步形成良好的路政執法環境，從根本上提高公路路政管理的效率和作用。

（4）適當借鑒國外的路政管理成功案例

我國的路政管理工作起步晚，所以開展工作的初始階段難免會走彎路，不僅浪費了管理的資金投入，而且嚴重阻礙了公路的建設發展。對此，管理部門應該定期組織工作人員進行國外考察工作，借鑒國外的成功案例和經驗教訓，并結合我國的實際公路情況進行改良，以促進我國公路路政管理工作的展開。需要值得注意的是，對于國外的成功經驗的借鑒不能照抄照搬，需要結合具體的公路實際情況進行必要的調整。同時國內各公路管理機構也可以互相借鑒成功經驗，例如，欠發達地區對于發達地區的公路路政管理經驗的借鑒?？傊仿氛芾砉ぷ鞑皇情]門造車，應該運用走出去和引進來的發展觀念，帶動其進一步完善。

結語

綜上所述，目前我國的公路現狀問題頻發，亟待進行相應的路政管理工作的調整。而路政管理工作的實施需要政府各個部門的積極配合，首先，全面樹立公路路政管理的意識，組建一支具有高度責任心和管理意識的管理團隊，并建立健全一整套管理制度，制定相關的管理法律，確保管理工作在有法可依的前提之下能按照規定的章程順利展開。經過多方的努力和完善，我國的公路路政管理工作必將步入一個全新的階段。

參考文獻：

[1]范偉.高速公路路政管理存在的問題及解決對策[J].魅力中國，2010(20).

[2]聶勝華.高速公路路政管理的發展策略[J].交通世界(運輸車輛)，2010(4).

[3]金艷.公路路政管理問題及對策探析[J].交通企業管理，2007，22(3).

[4]薄學峰.淺談公路路政管理的現狀和對策[J].科技情報開發與經濟，2004，14(3).

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【關鍵詞】市政道路橋梁； 施工； 管理

隨著我國現代化水平的提高和城市化的進程，城市道路橋梁的建設力度不斷加強，工程質量與國民生命財產的安全息息相關，因此對道路橋梁施工的問題研究并采取必要的管理措施至關重要。我國城市道路橋梁建設項目不斷增加，建設的速度也越來越快，因而在建設過程中可能會埋下質量隱患，特別是對一些施工難度大、結構復雜的城市道路橋梁。道路橋梁施工主要包括路基施工、路面施工、橋梁建設和隧道工程施工等方面，影響道路橋梁質量的因素是多方面的，因此必須要強化施工材料、設備操作、工程管理和技術管理等措施。

一、 市政道路橋梁施工中的主要問題

1.1橋梁裂縫問題

道路橋梁的裂縫問題是施工過程中的主要問題之一，主要由下列三個因素造成：溫度應力、混凝土振搗不密實、有效預應力未達到。橋梁裂縫對工程質量的影響大、危害深，甚至造成橋梁倒塌，特別是城市橋梁中常用的預應力連續剛構橋，腹板更容易出現斜裂縫。橋梁裂縫是一個復雜的問題，涉及到材料、構造和施工多方面問題，其中施工中的問題可以通過一定的措施來預防。

1.2路面與橋梁連接問題

道路橋梁是一個有機的整體，需要做好橋梁兩端與路面之間的接縫連接，保證連接的穩定性以防止日后行車的質量。在道路橋梁施工過程中，作為兩個單項工程只能分別施工，但施工末期必然面臨接縫連接問題，如果處理不好會造成整體質量的下降，甚至會通行后出現沉陷問題，導致行車在橋兩端必須減速慢行，以防止出現跳車現象，這就嚴重影響了車輛的正常行駛。

1.3路面平整度問題

道路橋梁中的道路路面一般采用瀝青混凝土路面，這是因為該路面形式具有噪聲小、行車舒適、養護方便、通車快、經濟性好等優點，是高等級公路和市政道路中運用最廣泛的路面形式。但是，在施工過程中會出現路面不平順的問題，影響因素主要是路基與基層的質量、面層攤鋪材料的質量、瀝青混合料碾壓質量三個。

二、強化市政道路橋梁施工質量控制與管理

1.樁基礎工程質量控制與管理：樁基礎、重要部位質量驗收。查看以下資料是否完備。技術指標是否達標。主要包括：（1）樁基礎施工質量驗收記錄。（2）查看樁基礎分部、子分部工程質量驗收咨料是否完全。（3）樁基礎施工質量驗孔記錄。（4）查看土方回填分層厚度是否符合規范要求。（5）樁基礎施工質量檢測報告。（6）樁承載力試驗，無損檢測資料。

2.混凝土結構工程質量控制與管理：混凝土結構工程重要部位質量記隱蔽工程驗收。主要包括：（1）混凝土、鋼筋工程重要部位、關鍵工序，必要時進行現場監督檢測。檢查混凝土強度、受力鋼筋位置、數量及保護層厚度或查看檢測資料。（2）主體結構混凝土工程墩柱混凝土澆注查看；箱梁預應力鋼絞線隱蔽過程或查看；支座安裝隱蔽過程或查看；梁柱節點鋼筋、混凝土隱蔽過程或查看驗收資料。預應力張拉過程或查看；裝配式結構安裝或查看。

3.鋼結構工程質量控制與管理：詳細查看鋼結構重要部位、關鍵工序的質量及隱蔽驗收質量。包括：（1）鋼箱梁安裝或查看驗收資料。（2）結構安裝或查看驗收資料。

4.道路面層工程質量控制與管理道路面層重要部位、關鍵工序質量。（1）水泥混凝土施工過程，是否鋪勻、平整。檢查道路面層重要部位、關鍵下序，必要時進行現場監督檢測，對工程首段瀝青混凝土施工進行馬歇爾試驗。（2）檢查工程首段水泥混凝土施工配合比、面層厚度是否合理。（3）瀝青混凝土施工過程。

三、 市政道路橋梁施工中的管理分析

3.1 加強工程設計質量控制

保證道路橋梁工程建設不出現施工問題的前提是設計階段的質量保證，設計階段也是工程質量保證的最主要階段，因而為了解決道路橋梁施工中出現的問題，最有效、最基本的措施就是保證設計階段的質量控制。對于規模較大的工程，要提高設計投資以保證設計質量，并邀請知名的專家進行方案設計的參與和評審，提出優化方案并對施工圖的辨識度進行監督和改進。

3.2提高施工人員素質

在保證道路橋梁的設計質量的前提下，解決施工問題的主要措施就是提高施工人員的素質，因為施工人員是參與工程建設的直接人員，他們的操作涉及工程中的每一個細節，任何一個操作失誤都可能造成工程質量的不達標，因而要格外重視對施工人員的綜合素質的提高。具體的措施可以從下列三方面進行：第一，提高施工人員的質量意識，樹立良好的職業道德和質量第一的意識，形成人人重視質量的氛圍；第二，加強專業培訓和考核，對施工人員進行必要的人員資格和技術認證，保證施工人員操作的正確性，防止因為操作失誤而引起施工問題；第三，健全崗位責任制，將施工質量落實到個人負責制上，改善勞動環境并機理勞動熱情。只有將質量的重要性意識落實到每一個施工人員身上，才能夠貫徹到每一道工序上并保證優質的工程。

3.3建立完善的施工質量監督體系

質量監督體系直接實施的還是部門人員，因此需要完善相關的獎罰制度，以便讓參與人員更加重視自己的工作，嚴格處罰因為而造成施工質量的行為和人員，并大力獎勵工作負責、業績優秀的工作人員。對工程施工中違規操作、弄虛作假、隱瞞質量和擅離職守的人員造成的事故要嚴厲懲罰，對于工作積極認真、為避免事故做出貢獻的人員給予獎勵，提高員工的工作責任心。另一方面，還要建立一個完整的質量監督部門，按照工程進度采取計劃性的監督。

3.4 堅持工地現場安全管理

堅持“安全第一，預防為主”的思想觀念，能不斷增強施工過程全方位、全員的防范意識，這是抓好施工現場安全管理的核心。企業各級管理工作者、項目經理、作業人員要認真學習關于“隱患險于明火”、“防范勝于救災”、 “責任重于泰山”的重要指示，以高度的責任感，充分認識施工安全對企業、項目、個人的重要性；在施工中，對高空作業、交叉施工、施工用電、機械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進行重點防護；對高空墜落、觸電傷害、物體打擊、機械傷害等多發性事故，要有預見性地進行專項治理；還要通過定期可不定期安全檢查，發現隱患及時整改，不斷完善施工技術方案，有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。

四、 結語

綜上所述，道路橋梁的發展迅速，為城市化建設做出了很大的貢獻，緩解了不斷增長的交通需求。因此，為了保障道路橋梁能夠在使用年限內保證正常使用狀態，不發生嚴重事故和使用的舒適性，需要在施工時保證工程質量，也就是要在施工過程中及時發現問題并采取有效的措施，嚴格避免完工后的質量隱患。因此，為了使得城市建設的發展相協調，我們就必須要重視和加強市政道路現場施工中的工程管理工作，更好地滿足人們日益增長的物質和文化生活需求。

參考文獻：

[1]郭強，孔慶霞.試論道路橋梁施工中的管理分析[J].城市建設理論研究，2012（17）

[2]姚艷，樓云.淺析市政橋梁施工質量缺陷及管理措施[J].中華民居，2012（5）

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1健全質量管理體系

加強對市政道路橋梁工程質量管理措施環節，首先要強調思想意識對質量管理影響作用。因此，提高對市政道路橋梁工程質量管理的認識是加強市政道路質量管理的重要基礎。認識是實踐的基礎只有對一個問題有著科學的認識，才能做好市政道路橋梁工程質量管理工作。為此，相關管理人員必須樹立科學的質量管理觀念，同時將科學的管理觀念貫徹于具體的實踐環節。在樹立科學管理觀念的基礎上，管理人員要進行專業的管理培訓并根據相關道路橋梁工程質量的政策性規范。市政道路橋梁工程質量管理涉及對質量與經濟效益之間關系的處理、需要對質量與社會效益之間的關系以及質量與機器設備或資金管理之間的關系。健全的管理體系包括對企業內部建立質量監控管理小組、相關管理人員明確權責意識、加強其他監督管理體系、落實相關的內部監理制度等，確保市政道路橋梁工程質量管理的科學化。

2加強材料檢查

市政道路橋梁工程質量管理與原材料的質量密切相關，工程原材料的性能會直接影響到工程質量與使用年限。原材料作為質量管理的第一環節，加強對原材料的嚴格把關已經受到相關管理部門的重視。市政道路橋梁工程的基礎材料由于常年暴露在外部，受外部環境的影響較大因此對質量的把關必須做到十分嚴格。質量監督管理部門只有對原材料檢驗環節足夠重視，才能更加有效的面對建筑材料市場日益嚴重的市場競爭。在原料收購過程中，原料監管人員必須做好檢查工作以及“三證”產品的嚴格把握，同時對不符合質量要求的原料，做好嚴格的準入把控。

3對施工過程的質量管理

市政道路橋梁施工過程對于道路工程質量管理具有深遠的影響，其作為質量管理的核心成為道路橋梁工程質量控制的重要突破點。施工過程的質量管理涉及到對施工工藝的管理以及對施工工序的控制和工程的驗收工作。在工藝管理環節，整個施工過程必須嚴格執行工藝文件，確保其落實執行；在施工工序控制環節，需要對每一道工序中出現的質量問題認真對待，因為高質量的道路橋梁工程是對靠每一道施工工序的嚴格控制基礎上完成的；最后，關于工程的驗收工作，需要確保道路實踐施工符合圖紙以及國家相關規定的技術要求。在對施工過程的質量管理過程中，要注意攻克短板、重點環節重點突破。

4提高施工人員素質

市政道路橋梁工程質量的把握歸根到底是由施工人員在實際操作環節來完成的，所以施工人員素質的高低直接關系到工程質量的高低。為此，保障施工人員的高質量是確保工程質量高標準的重要步驟。為實現施工人員的高素質追求目標，企業需要在開始施工之前做好一定的準備工作。其中，必要的崗前培訓成為確保施工人員素質的重要前提，同時關于培訓工作的考核也是為確保工程質量的重要選擇。施工人員質量的考核要有嚴格的標準，以確保工作人員整體的素質要求。此外，企業在對施工人員開展培訓工作時，還要嚴格按照相關的操作規范與國家的政策條文，以確保施工人員符合道路橋梁工程質量的高要求。

5結語

市政道路橋梁工程質量管理影響到社會生活的方方面面，在開展新形勢下市政道路橋梁工程質量管理措施的分析基礎上。需要明確市政道路橋梁工程質量管理的主要內容。市政道路橋梁工程由于其施工環境的復雜性、施工難度較大、施工質量要求高且施工工序較為復雜等工程特性，因此在對市政道路橋梁工程質量進行管理時涉及的內容也較為多。主要包括對施工技術的管理、對工程成本的管理、對施工安全的管理以及工程進度的管理，在分析工程質量管理的基礎上明確其管理的主要內容，并有針對性的開展管理具有重要的現實意義。

參考文獻

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[3]程建明.路橋工程施工中幾種常見的路橋施工技術研究[J].住宅與房地產，2015（19）.

篇9

一、注重思想政治工作的經常性

注重思想政治工作的經常性，就要認真摸清職工的思想動態，掌握職工的個性掌握員工的個性、特點，出現問題時要及時抓，沒有問題也要常提醒，找上門來的要做，沒找上門的也要做，提高工作的預見性。比如收費員要做到優質服務基本功，就是每天面對數以千計的來往車輛始終如一地說好文明用語，并保持微笑。對這種單調而又重復的工作，任何一個問題引起的思想情緒都可能影響他們的服務態度。所以領導者和管理者就要經常地了解他們的酸甜苦辣，主動地幫助他們釋疑解惑，把可能出現的問題消滅在萌芽狀態。在思想政治上抓優質服務，要做到“木魚常敲，警鐘常鳴”，“反復抓，抓反復”，長期堅持，變消極的“要我做”為發自內心的“我要做”。

二、增強思想政治工作的針對性

做好新時期的職工思想工作做好新時期的員工思想工作，不能滿足于一般的開會、學習及面上的教育和普遍的工作，而要及時發現職工現實思想問題而要及時發現員工現實思想問題，具體情況具體分析，有針對性地做工作，堅持一把鑰匙開一把鎖。例如，有時收費站夜間車流量少，職工就會在收費亭內的空閑時間較多員工就會在收費亭內的空閑時間較多，在處理這一問題時，就不要將這些職工一棍子打死就不要將這些員工一棍子打死，而是認真分析他們的情況，既嚴肅指出他們的錯誤，同時也進行正確引導，使他們明白現在企業用人已逐步引入競爭機制，員工必須愛崗敬業，才能在優勝劣汰中立于不敗之地，使他們增強了危機感。往往通過及時細致的思想工作，就會使犯錯誤收費員深刻認識了自己的錯誤，從而使他們加倍努力，成為收費業務骨干。再如，個別收費員在值崗工作時未講文明用語，違反了文明服務的規范要求，受到了待崗處理。針對這個問題，高速公路公司可組織全站職工進行高速公路公司可組織全站員工進行“要不要堅持優質服務、如何說好文明用語”的大討論。通過討論，使職工提高在這個新興行業使用文明用語重要意義的認識使員工提高在這個新興行業使用文明用語重要意義的認識，增強了說好文明用語、堅持優質服務的自覺性。

三、突出思想政治工作的實效性

企業的思想政治工作，目的是充分激發職工的積極性和創造性目的是充分激發員工的積極性和創造性，最終要落實到使企業取得良好的經濟效益和社會效益。高速公路公司的思想政治工作就要圍繞高速公路管理這個中心去做高速公路企業的思想政治工作就要圍繞高速公路管理這個中心去做，把思想政治工作這個“生命線”與高速公路收費主業這個“生命體”緊密結合起來，防止和糾正思想政治工作與經濟工作脫節的“兩張皮”現象，這是推動高速公路發展的重要保證，也是思想政治工作更好發揮作用的有效途徑。高速公路公司在思想政治工作中，要十分注意緊密結合各項管理工作去做，努力使虛功實做，虛事實干，讓思想政治工作真正成為“軟件硬抓”。

一是把加強思想政治工作與強化管理與制度建設結合起來，把高速公路公司倡導的思想、道德原則融入科學有效的管理和制度中，用規范的制度來保證、促進思想政治工作的開展。

二是把思想政治工作與搞好優質服務、創建文明行業結合起來，使職工感到思想政治工作不是空洞的說教使員工感到思想政治工作不是空洞的說教，而是需要扎扎實實去做的事，并且能給企業帶來實實在在的效益。為了推動“敬業愛崗，優質服務”活動，高速公路公司可以要求所有職工根據本崗位實際高速公路公司可以要求所有員工根據本崗位實際，以書面形式談個人的認識、體會和經驗。高速公路公司可根據內容整理出管理、承諾、行為、感想、服務等篇章，編寫服務了《敬業愛崗大家談》手冊，發至職工發至員工、人手一冊，大大激發職工搞好優質服務的積極性大大激發員工搞好優質服務的積極性，提高思想政治工作的效果。

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各期貨交易所：

目前，各期貨交易所披露的交易行情信息在披露內容、披露方式及指標含義方面不盡統一，給投資者的交易活動和市場監管工作帶來不便。為規范期貨交易所的交易行情信息披露工作，現就有關事宜通知如下：

一、關于期貨交易行情信息披露內容

各期貨交易所披露的交易行情信息至少應包括：合約名稱、交割期、前結算價、今開盤價、最新價、漲跌幅、成交量、持倉量、最高價、最低價、申買價、申買量、申賣價、申賣量、今收盤價、結算價等指標。

二、關于期貨交易行情信息披露方式

各期貨交易所披露的交易行情信息，除合約名稱、交割期、前結算價外，其它指標必須即時公布。

三、關于有關指標含義

1.今開盤價：為當日第一筆成交價。

2.今收盤價：為當日最后一筆成交價。

3.漲跌幅：為最新價與前日結算價之差。

4.結算價：為全天成交加權平均價。

5.持倉量：為按雙邊合約數計算的持倉量。