環境衛生整治要求范文
時間:2023-09-27 18:18:56
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篇1
一、主要任務
今后一個時期內,圍繞實現“國家衛生城市”全覆蓋的工作目標,貫徹落實“一城三創五爭先”的工作策略,按照“十一五”規劃精神,健全管理機構,完善基礎設施,建立長效機制,努力提高鎮村環境衛生質量,力爭使大部分村的環境衛生達到衛生村的標準。
二、目標要求
通過實施環境衛生整治工程,到20__年6月底,力爭使大部分村的環境衛生達到衛生村的標準,全市環境衛生要得到顯著改善,具體要達到三大目標:一是保潔范圍全面覆蓋,二是設施裝備全面到位,三是日常管理全面加強。
三、整治內容
整治環境衛生工作,重點整治鎮村“臟、亂、差”和“六亂”狀況,消除衛生死角,實現保潔范圍全覆蓋;完善環衛基礎設施建設,確保環衛設施裝備全面到位;加強道路保潔,落實“門前三包”,保證水道暢通,做好除“四害”、防病工作,具體內容有:
(一)整治衛生死角,實現保潔范圍全覆蓋。
實現保潔全覆蓋,要做好以下幾方面的工作:一是建立健全鎮(街道)、村(社區)、村(居)三級市容環衛管理機構,落實環衛專項經費,把環境衛生管理工作納入各鎮(街道)、村(社區)政績,作為各級領導年度工作量化考核的標準,并占一定的比例分值。二是堅持屬地負責制,從村內到村外,從廠區到社區,從大街到小巷,從道路到農田,從陸地到水面,明確責任,專人負責,實現保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區市容環境衛生管理責任書,環衛主管部門與各村(社區),各村(社區)與轄區各單位、村(居)民小組簽訂責任書,搞好考評,及時向社會通報。
(二)整治環衛基礎設施建設,實現設施裝備全面到位。
整治環衛基礎設施建設,主要抓好以下工作:一是鎮村環境衛生專項規劃和綠地專項規劃的編制工作要在20__年8月底完成。二是鎮(街道)生活垃圾填埋場,按標準進行評估、整改,采用粘土覆蓋,配有消防設施,達到無蚊、無蠅、無鼠,無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達到有關標準和要求。三是鎮(街道)的中心區新建公廁要達到國家一類標準,改造公廁不得低于國家二類標準,環衛設施標志牌、指示牌要統一設計制作,實行免費開放使用。四是殘破、生銹等不符合標準的環衛運輸車輛,禁止裝運垃圾進入填埋場、垃圾焚燒發電廠;無證、無牌、報廢車輛禁止上路運輸;現有的垃圾運輸車輛要全機更新改造,加裝密閉裝置,在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門店、住戶必須配備統一密閉的垃圾容器,環衛部門落實上門收垃圾,做到日產日清,無垃圾散落污染。村(社區)建有一座達二類標準以上公廁和一座符合標準要求的垃圾轉運站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎設施設置規劃規范》設置果皮箱。
(三)整治日常管理制度,實現環境衛生明顯改善。
整治日常管理制度,重點要做好以下工作:一是道路保潔管理。道路(含街巷)無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣;路面無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛生死角,內街小巷有人清掃;垃圾隨產隨清。二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責任書,監督和檢查制度,做到定人、定崗、定責,臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車;輛、亂掛衣物,修理店門前無明顯油污,綠化設施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監、工商、通訊等部門聯動的城監制度,定期組織綜合治理,設立專門部門跟蹤追查和舉報機制,發揮群眾監督作用,亂張亂貼行為進行查證處罰,電視報紙等宣傳媒介進行曝光,使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封,水道暢通,內街全部硬底化,環衛保潔良好。五是公園、廣場、道路、景點的綠化養護,綠地內沒有紙屑、膠袋等雜物,沒有黃土地、垃圾亂丟現象,綠化植物無缺株、死株,無折損,無病蟲害,生長茂盛,整齊美觀。六是魚塘、河涌要按照“誰承包,誰管理”的原則進行管理,未承包的魚塘、河涌由村(居)民小組環境衛生管理辦公室負責,達到無臭味,無水面漂浮垃圾。七是工廠園區要有專人負責管理,落實衛生檢查制度,確保整治衛生。八是“城中村”、城鄉結合部、插花地、交叉地、待建地、預留地、建筑工地等沒有衛生死角,村內家禽、牲畜無散放消除“四害”;建筑工地封閉施工,進出口混凝土硬化處理,施
工現場和辦公、住宅、休息場所有專人管理,定期清潔消毒;落實殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作,做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門窗的清洗和樓頂衛生死角的清理。九是照明設施完好,路燈亮燈率達98。十是加強環衛宣傳工作,落實環衛宣傳專項經費到位,設市容環衛宣傳公益廣告牌,有電視、報紙等形式宣傳環衛知識,曝光環境衛生“臟、亂、差”和“六亂”現象,設置環境衛生投訴電話,并向社會公布。四、整治范圍
在全市__個鎮(區)__*個村(社區)范圍內全面開展環境衛生整治工作。
五、整治步驟
各鎮(街道)要結合實際,分步實施,梯度推進,全面整治。整治工作分為五個步驟:
(一)動員準備階段。成立市、鎮(街道)領導小組,為統籌開展整治環境衛生工作各項工作建立完善的組織機構。市和各鎮(街道)分別召開整治環境衛生工作動員大會,部署整治工作;印發整治環境衛生工作實施方案,明確整治工作目標、內容、步驟和工作要求,為全面鋪開整治環境衛生工作做好組織準備、政策準備、方案準備和輿論準備。各鎮(街道)要根據市整治環境衛生工作領導小組的部署,相應地召開村(社區)、村(居委)整治環境工作動員會議,進行廣泛宣傳發動,明確整治內容和要求,提高整治環境衛生的認識,形成一個有聲有色的整治環境衛生行動。
(二)綜合整治階段。8—12月,各鎮(街道)要加強工作具體領導,集中主要精力和人力,按照市整治環境衛生工作的內容、要求,認真進行環境衛生工作的全面整治,確保整治環境衛生工作按時按質完成。
(三)查漏補缺階段。20__年2月底之前,各鎮(街道)、村(社區)對照整治環境衛生工作的內容要求,進行自我檢查,查漏補缺,對未達到整治要求的要認真進行整改,進一步推進整治環境衛生工作的深入。
(四)組織檢查階段。20__年4月中旬,各鎮(街道)組成檢查小組,按照相關標準,完成整治環境衛生自檢工作,并形成書面總結匯報材料,上報市整治環境衛生工作領導小組辦公室。20__年5月,市組織檢查小組對各鎮(街道)進行逐一檢查。
(五)總結匯報。6月底前,市整治環境衛生工作領導小組對整治環境衛生工作作全面總結并上報總結材料。
五、組織機構
成立市整治環境衛生工作領導小組,__*副市長任組長,__*、__*任副組長,市城管局、衛生局、環保局等部門主要領導任成員,統一組織領導全市整治環境衛生工程。領導小組下設辦公室,設在市城管局。
各鎮(街道)要成立整治環境衛生工作領導小組,由一名副書記或副鎮長任組長,公用事業服務中心主任任副組長,城建、城監、工商、環保、環衛等部門領導和各村(居)民委員會主任任成員,鎮(街道)整治環境衛生工作辦公室設在鎮政府(街道辦事處)。鎮(街道)整治環境衛生工作領導小組負責實施本鎮(街道)的整治環境衛生工作。有條件的村(社區)要成立相應的機構,負責本村(社區)的整治環境衛生工作
六、責任分工
市整治環境衛生工作領導小組主要職責:領導、部署全市整治環境衛生工作;指導全市整治環境衛生工作的開展,研究解決整治環境衛生工作中出現的問題。
市整治環境衛生工作領導小組辦公室職責:組織制訂全市整治環境衛生工作實施方案;負責整治環境衛生工作的調查研究,推廣先進經驗和做法,及時向領導小組報告全市整治環境衛生工作的進展情況,承擔領導小組交辦的其他工作。
各鎮(街道)整治環境衛生工作領導小組職責:按照屬地負責原則,領導、部署本區域整治環境衛生工作,研究和解決整治環境衛生工作中出現的問題,及時總結經驗和做法,按時報送整治環境衛生工作的進展情況。
市城管局負責牽頭統籌,協調各相關部門和鎮(街道),制訂整治工作方案,落實整治措施,組織開展督促檢查和信息報道等工作。市衛生局、環保局等部門依各自職責做好整治環境衛生工作的協助配合工作。
七、資金來源
篇2
按照會議安排,我就做好今年城鄉環境衛生綜合整治工作講四點意見。
一、明確城鄉環境衛生綜合整治活動的工作原則,總體目標、工作重點
今年,區委二屆三次會議把開展城鄉環境衛生綜合整治列為九件大事,區人大二屆一次會議做出了相應決議。區委、區政府要求按照“堅持政府主導,分級負責,屬地管理,鎮(街)村為主,各方參與”的原則,通過五年持續不斷地努力,在我區實現衛生鎮村、衛生單位全覆蓋,城鄉環境衛生面貌大為改觀,居民文明行為素質大幅提升,跨越發展的環境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求,2012年城鄉環境衛生綜合整治工作在城區以健全和落實環境衛生長效管理機制為重點,堅持建設與管理并重,提升精細化管理水平,打造市魅力新城區,在農村以“五化”(硬化、綠化、凈化、美化、亮化)為目標,以衛生鎮村創建活動為抓手,以清理“三堆”,治理“三亂”,美化“三口”為切入點,開展綜合整治,探索建立衛生管理長效機制,打造田園風光,建設秀美。全區各鎮(街道)、各部門一定要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來,明確任務,堅定信心,增強做好城鄉環境衛生綜合整治工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,奮力實干,全力做好城鄉環境衛生綜合整治工作
關于今年的城鄉環境綜合整治工作,區城管委、區愛衛會依據《區政府關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作的意見》精神,春節后多次組織開展調研,區城管委、愛衛會分別召開成員單位會議進行研究討論,對今年城鄉環境衛生綜合整治工作的目標要求和主要任務進行了明確。各鎮、各街道辦事處、各部門一定要按照區政府關于今年綜合整治工作的總體部署要求,找準薄弱環節,集中力量攻堅,解決好影響城鄉環境面貌、群眾反應強烈的熱點難點問題。
市容環境衛生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作:
(一)制定出臺市容環境衛生管理配套政策措施。建立一套與我區城市市容環境管理實際相適應的配套政策措施,是實現市容環境衛生管理法制化、規范化、常態化的重要保障。區城管辦要依據國務院、省、市市容環境管理政策法規和區政府《關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作的意見》精神,以加強市容環境衛生長效管理,提升城市精細化管理水平為目標,加快制定《市容環境衛生管理辦法》、《市容環境衛生考核評價辦法》等配套政策措施,明確市容環境衛生管理執法主體,切實做到市容環境管理責任分工明確、考核獎懲到位,逐步解決城市管理執法智能交叉、管理空擋等突出問題,促進市容環境衛生綜合整治工作有力有序有效開展。
(二)集中開展市容環境衛生專項整治活動。由區城管辦牽頭,區城管委有關成員單位具體負責,各街道辦事處、各部門、各單位配合參與,以“治臟”、“治亂”為重點,精心籌劃,周密組織,集中開展環衛清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經營四大集中整治活動,迅速掀起市容環境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當一天環衛工人”清掃保潔活動。由園林環衛處負責,城區機關、企事業單位參與,在3月份利用一周時間,組織開展“我當一天環衛工人”全民清掃保潔活動,由各單位主要領導帶隊,每天早上上班前按規定時間組織干部職工深入城區北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動,親身體驗環衛工作,感受環衛工人的艱辛,引導市民群眾增強環衛保潔意識,支持配合園林環衛工作。
二是開展城區交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責,區城管委有關成員單位配合,在4月份集中一周時間,以查處城區主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規運營、完善規范交通標志標示整治為重點,組織開展文明乘駕活動,規范機動車輛停車管理,完善主干道標志標線,依規從嚴打擊城區交通違法違章行為。
三是開展集貿市場集中整治活動。由區工商分局負責,區衛生局、藥監局參與,在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務”集貿市場集中整治活動,集中對城區7個集貿市場的食品衛生和環境衛生進行監督檢查,進一步完善集貿市場硬件設施,健全環衛管理制度,教育引導經營戶誠信經營,進一步提升集貿市場經營管理水平。
四是開展以出店占道經營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執法大隊負責,區衛生局、藥監局配合,以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點,集中開展占道經營執法檢查;以城區主干道為重點,全面查處出店經營行為;對城區便民攤群點實現劃行規市,全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為,使城區市容秩序得到有效改善。
2012年農村環境衛生綜合整治從以下幾個方面著手。
(一)規范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮轉運、區處理的垃圾管理模式,及時清運農村垃圾。以行政村為單位,原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員,負責對本村環境衛生清掃和村民生活垃圾收集及處理;各鎮(街道)所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員,負責對鎮(街道)所在地進行清掃保潔;主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員,負責對道路及兩側的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設置一個垃圾收集桶,每村設置1-2個村內垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(街道)根據本地區垃圾產生量配備適量的垃圾轉運車輛。垃圾轉運車輛采取由鎮(街道)統一管理或市場化的方式運作。各鎮(街道)、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理,不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮、村,必須確定垃圾填埋場地,在不造成二次污染的前提下,以村或組為單位選擇經濟、適用、安全的處理技術進行處置。
(二)整治環境衛生。一是清運原有垃圾。各鎮(街道)要組織各村按照歸口管理的原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾,清除主干道路兩側、坑塘內積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側的私搭亂建,整理主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物,清理房前屋后的堆物堆料,騰退綠化用地。打掃庭院內的衛生,院內做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動,選擇生長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農村廁所。加快農村改廁步伐,推行無害化衛生廁所,提高農村廁所的凈化水平,消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患,各鎮(街道)轄區內的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔。
(三)落實保潔責任。一是劃分區域。城鄉環境衛生綜合整治工作實行屬地管理,具體為村莊內道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責,村道及兩邊由村委會安排保潔員負責,各鎮(街道)所在地由各鎮(街道)負責。穿境的國道、省道、縣鄉道及高速公路兩側由沿線各鎮(街道)牽頭,區交通局配合,組織所在地進行打掃整治。二是明確責任。全區各鎮(街道)要結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境衛生管理和維護制度,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔的范圍和責任,加強日常管理和經常性維護,確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監督。建立健全群眾參與的監督機制,調動廣大群眾積極參與村莊環境衛生整治工作,要聘請有一定代表性的村民為環境衛生監督員,確保環境衛生整治有成效、不反彈。
(四)突出重點部位。一是做好重點路段沿線環境衛生整治工作。西寶高速,寶漢高速、310國道、虢風路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(街道),要按照屬地管理的原則,對重點公路沿線違法構建筑物進行拆除,對視線內暴露垃圾進行徹底清理,對沿線建筑物墻體按照統一標準進行粉刷美化,清理規范沿線各類廣告牌,標語,使區境內重點公路兩側干凈、美觀。區國土分局、住建局、環保分局要加大對此項工作的指導和檢查力度。二是做好各鎮(街)所在地環境衛生綜合整治。對鎮(街道)所在地公共場所內的圍墻、花壇、草坪進行美化;對城鎮內各單位、各商業門店牌匾設置進行規范,要確保城鎮內各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損,美觀大方;要杜絕占道經營行為,規范城鎮內停車點位;按照創建標準修建公廁、垃圾屋,放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛生村的行政村環境衛生綜合整治。區愛衛辦要指導督促衛生村細化整治方案,落實整治措施,區交通局要加大對衛生村基礎設施建設工作的投入;區農工部、區扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛生村傾斜,推動晉星村、衛生村環境衛生整治工作出亮點,上水平。區林業局要加強對區內重點路段、重點村組綠化的規劃和建設,特別是城區、鎮街所在地村組綠化綠地的規劃和建設力度,不斷提升環境衛生綜合整治工作水平。
三、分步實施,梯次推進,推動城鄉環境衛生綜合整治工作順利開展
城鄉環境衛生綜合整治工作是一項涉及面廣,工作量大,持續開展的綜合性系統工程,需要全區各部門、各單位、各鎮(街道),各村組的共同參與,密切配合,大力支持。為了推動城鄉環境衛生綜合整治工作順利開展,今年綜合整治工作將分四個階段,分步實施。
第一階段:宣傳動員階段。各鎮(街道)、各相關部門要制定工作方案,成立機構,安排部署整治工作,通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式,廣泛宣傳發動,營造濃厚的整治氛圍,調動全區上下參與環境衛生綜合整治活動的積極性。
第二階段:集中整治階段。市容環境整治方面圍繞市容衛生、市容環境、市容秩序等開展一系列專項整治,建立健全市容環境衛生管理長效機制,提升城市環境精細化管理水平。農村環境衛生綜合整治工作重點以清理“三堆”(柴堆、糞堆、垃圾堆)、治理“三亂”(雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為切入點,組織機關干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠,治理亂堆亂放、亂搭亂建,清除集鎮、街道、渠道、居民庭院垃圾,建設環衛基礎設施,落實清掃保潔人員,建立完善管理制度。
第三階段:鞏固提高階段。全區各鎮(街道)、各部門要在集中整治的基礎上查缺補漏,進一步完善城鄉環境衛生基礎設施,完善垃圾清掃、運轉、管理工作長效機制,健全城鄉保潔人員聘用、管理、考核制度,加強植綠補綠工作力度,全面提升城鄉環境衛生綜合整治效果。
第四階段:考核驗收階段。各鎮(街道)、各部門要組建檢查組,按照整治的標準和要求進行自查,形成書面匯報材料,上報區城管委、區農村環境衛生綜合整治領導小組,區上根據考核辦法,采取聽匯報、查資料、看現場的方式進行檢查驗收,評選出先進單位,給予表彰獎勵。
四、加強領導、強化措施,確保城鄉環境衛生綜合整治工作取得實效
(一)加強領導,落實責任。開展城鄉環境衛生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作,為了做好此項工作,區上成立了區城市管理委員會和農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責城鄉環境衛生綜合整治的統籌規劃和組織協調,建立城鄉環境衛生綜合整治工作聯席會議制度,通報工作情況,研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區級各部門、各單位,各鎮(街道)、各村是環境衛生綜合整治的主體單位和責任單位,都要將此項工作列入重要議事日程,成立相應領導機構,靠實領導包片、干部包村的工作責任機制,下決心、花氣力,保障這項工作形成合力,扎實有效推進。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。全區各鎮(街道)、各部門要通過召開動員會進一步宣傳開展城鄉環境衛生綜合整治活動的目的意義、整治重點、目標任務和時間要求,充分利用廣播、標語、印發資料和新聞媒體等形式廣泛宣傳整治活動,及時宣傳推廣活動中的先進經驗,通過大力宣傳、深入發動,進一步在全區營造一個正確認識、大力支持、積極參與的濃厚氛圍,為城鄉環境衛生綜合整治工作打牢堅實的思想基礎和廣泛的群眾基礎。
篇3
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生,優化投資發展環境,促進各項工作有序開展。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段(月日--月日)。
根據號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(月日--月日)。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題,徹底改善環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段(月日--月日)。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法砂場,回填砂坑,恢復河道原貌;打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題,對人畜用水進行檢測處理,達到飲用水安全標準,使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治,確保清掃保潔精細化,不斷提高辦公環境衛生質量,做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務,明確責任及要求,不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護,形成長效的衛生管理機制,確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
(一)加強領導,精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。:
篇4
為進一步改善城區環境面貌,創造干凈舒適、優美和諧的生活環境,鞏固國家衛生縣城創建成果,促進全民健康,提高城市文明程度,慶祝60周年,經街道辦事處研究,決定在城區內開展“迎國慶”環境衛生整治月活動?,F提出如下意見:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以人為本的發展理念,以建設清潔、整齊、有序、文明的城市為目標,以解決縣城環境衛生“臟、亂、差”問題為重點,以迎接國家衛生縣城復查為載體,堅持統一領導、部門聯動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展“迎國慶”環境衛生整治月活動,提升城市管理和公共服務水平,基本清除影響縣城環境衛生的突出問題,塑造整潔、衛生、文明、和諧的城市形象。
二、整治內容
本次活動以環境衛生為主線,通過整治,努力消滅環境衛生的“臟、亂、差”現象和衛生死角,基本做到“六無三落實”,即:無垃圾死角,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛生死角,無污水溢流,無亂涂亂畫;管理作業隊伍落實,各方責任落實,監管制度落實,達到凈化環境、預防疾病、倡導衛生行為、提高市民衛生文明素質的目的。具體內容是:
1、清除一批衛生死角。⑴保潔范圍交界區、社區(居)結合部;⑵道路兩邊視野范圍內的單位內部環境衛生;⑶墻面上(包括廁所、電線桿、候車亭、樓道)的亂張貼;⑷墻角、橋腳、樓梯口、樓道雨蓬上的垃圾、雜物;⑸小區綠化帶內的衛生及雜草、死株;⑹閑置地塊上、道路邊的露天簡易糞坑(包括棚廁);⑺對散養的家禽一律進行圈養;⑻廢棄停用的小區治安崗亭。
2、提升一批衛生設施。⑴對一些中轉站、公共廁所進行改造,徹底清理旱廁,對破損的設施進行維修,配備必要的設施;⑵對固定垃圾箱(城中村、小區)進行維修,加門加蓋;⑶對破損的垃圾桶進行更新;⑷“五小”行業配備必要的防蠅防鼠等設施,證照上墻。
3、規范一批城市功能。⑴取締小區內小攤小販流動經營現象,做到不擾民;⑵在條件允許情況下,對村級農貿市場進行規范,經營戶攤位要自備垃圾收集容器;⑶對小區內的停泊車位,與物業公司進行共同研究完善,適當增加停泊車位,合理有序規范停車。
4、落實一批長效機制。⑴建立完善環境衛生保潔長效機制,落實經費,落實人員,明確保潔時間;⑵建立完善環境衛生考核獎懲制度,監督管理實行常態化,對小區保潔人員、范圍、時間進行公開。
三、時間安排
各社區(居)要結合實際,按照時限,分步實施,全面整治。本次活動從9月18日開始,10月20日結束。分四個階段進行:
第一階段為發動動員階段(9月18日至9月22日)。各社區(居)要結合愛國衛生活動,廣泛宣傳發動,統一思想,提高認識,成立活動領導小組,制定具體實施方案。
第二階段為集中整治階段(9月23日至9月30日)。各社區(居)要加強對此項工作的具體領導,集中主要精力和人力,按照環境衛生整治工作的內容、要求,認真進行環境衛生工作的全面整治,確保整治環境衛生工作按時保質完成。整治要求橫向到邊,縱向到底,不留空白,不漏死角地進行廢棄物清理、陳舊垃圾清運,積極開展行業衛生整治工作,引導環境整治向縱深發展,迎接檢查驗收。
第三階段為督查整改階段(9月28日至10月15日)。各社區(居)要對照環境衛生整治工作的內容和要求,進行自我全面檢查,查漏補缺,對未達到整治要求的要認真進行整改,進一步推進環境衛生整治工作的深入。
第四階段為總結階段(10月15日至10月20日)。相關部門組成聯合檢查組,按照相關標準,對環境衛生整治工作進行逐一檢查,將檢查結果在街道范圍內通報,對差的單位進行通報批評。
四、活動要求
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一、領導重視,落實責任
為確保當前農村環境衛生整治工作取得實效,鎮黨委、政府高度重視,將此項工作納入了重要議事日程。一是成立組織。成立了以鎮黨委書記XX任總指揮,鎮長XX任組長,其他黨政副職領導各包一片,鎮政府各站辦所負責人包村,村書記、主任為成員的農村環境衛生整治工作領導小組。二是及時召開會議。根據縣委、縣政府會議精神,鎮黨委在全鎮先后召開了鎮黨委會、全鎮農村環境衛生整治工作動員會。動員會上,鎮長XX分別就當前農村環境衛生整治工作做了具體安排部署,要求各村、社區及XX公司做到任務清、早安排、快動手、破難點、重實效。
二、突出重點,狠抓落實
為把全鎮農村環境衛生整治工作抓好抓實,鎮黨委、鎮政府按照縣委、縣政府的總體要求,結合全鎮實際,按照屬地化管理原則,以XX河干支流河道衛生及303國道兩側、遼西鐵路兩側、聚龍潭水庫周邊村屯為主,重點整治河道垃圾、村屯越冬垃圾、養殖戶畜禽糞便,縣、鄉、村道路邊溝垃圾及路肩雜草、農戶違章堆放的柴草垛、建筑垃圾等影響環境衛生的臟、亂、差等,同時針對幾年來清理整治不徹底的直排廁所也進行了整治。目前,全鎮村屯環境面貌有了極大的改觀。
三、加大投入,注重實效
為做好農村環境衛生整治工作,鎮政府累計投入經費40余萬元,全部安排各村,以各村實際情況,全面鋪開,各自為戰,注重效果,重獎重罰,秋后算賬。工作中各村租用鏟車、鉤機、清運垃圾車等清運村屯垃圾及廢棄防滑料堆537噸、河道垃圾262.5噸、畜禽糞便2094噸。清理路邊溝雜草88公里,整修路肩85.5公里,路肩鋪裝47.3公里,新開工路界溝2800米。清理違章占道柴草垛53個,清理直排廁所12個。
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一、整治范圍
全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場周邊的環境衛生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區市容環境衛生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區市容環境衛生綜合治理工作從2014年3月11日開始至2014年10月30日結束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環境衛生綜合整治動員大會,與各社區簽訂責任狀。
3、3月20日協調環衛處、全街對轄區內的迎賓小區開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發動
3月26日—4月5日。為宣傳發動階段,各社區要層層發動,廣泛宣傳,喚醒市民的環境衛生意識和環境衛生舒適觀念,自覺保護周邊環境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環境、人人保護環境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創文明”行動。在城區環境衛生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創建活動,凈化、美化、優化公共場所和居住環境,營造以講衛生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環境衛生整治成效作為創建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區環境衛生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個。
9—10月推動“城區環境衛生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的城區新面貌,形成整治行動的第三個。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區居委會、村委會是城區環境衛生整治行動責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。
(二)充分發揮媒體宣傳引導。圍繞環境衛生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環境衛生問題,要充分發揮媒體的監督作用,督促有關部門采取措施予以解決。
(三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區環境衛生行動結束時,對各社區、臺興村環境衛生情況進行測評并公布。
(四)建立健全長效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環境衛生整治行動長效機制的建立,繼續完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區環境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區、村環境衛生整治情況進行督查。各社區、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區環境衛生整治行動開展情況進行檢查指導。
篇7
為持續深入開展農村環境衛生綜合整治活動,在鞏固已取得整治成效的基礎上,不斷提升我鎮農村環境衛生綜合整治水平,經研究,決定4月20日至5月15日在全鎮范圍內開展環境衛生專項整治月活動,活動重點整治“三個三”:即清理雜堆、草堆、柴堆等“三堆”,處理廢瓶、廢袋、廢渣等“三廢”,覆蓋村與村、河與岸、路與田之間連接點等“三點”。具體通知如下:
一、整治目標
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞建設“美麗鄉村”,打造“潔凈福全”這一工作目標,按照“夯實基礎,突出重點,突破難點,提升檔次”的工作要求,結合“潔凈鄉村”競賽活動與省級生態縣創建活動,進一步加大農村環境衛生綜合整治力度,切實改變我鎮農村整體環境面貌,大力推動我鎮農村新社區建設。
二、整治重點
配合“三個三”整治重點,主要開展好以下三項活動:
1、開展“除陋習、樹新風”主題宣傳月活動。要充分利用廣電站、宣傳欄、標語等多種宣傳工具,結合發放《環境衛生集中整治活動倡議書》和張貼《農村環境衛生整治宣傳標語》,開展黨員志愿服務、文明勸導等主題活動,廣泛宣傳發動,調動各方積極性,引導村民形成良好的生活習俗和文明的行為方式,激發群眾愛護環境、積極參與環境綜合治理工作的自覺性和主動性。
2、開展“亂堆亂放”集中大整治活動。在整治活動中應以勸導村民自行清理為主,村民房前屋后的堆積物要進行整理、擺放整齊有序。通過統一發放《關于集中整治“亂堆亂放”的通知》的形式限期清理,逾期不清理的由村集中清理。
3、開展環境衛生設施大提升活動。各村對亂堆亂放清理后的空地要落實長效措施,按照《關于進一步加強村莊環境衛生工作的實施意見》精神,及時進行硬化、綠化、美化,并對垃圾箱、垃圾堆放點、公共廁所等進行合理布局,統一規劃,提升檔次。
三、整治要求
1、高度重視,深入發動。各村、有關單位要高度重視,把集中整治月活動與推進環境衛生責任區制度結合起來,與落實長效管理結合起來,并作為當前農村工作的一項重要工作來抓,進一步強化全社會的文明衛生意識,形成人人參與、個個動手的良好氛圍。
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一、目的意義
加強市容環境衛生工作,是推進我鎮城市化進程,提升城市管理水平,增強綜合競爭力,提高人民群眾生活質量的客觀需要。通過此次行動的開展,徹底消除我鎮局部“臟、亂、差”現象,不斷提高我鎮環境衛生質量,增強民眾文明衛生意識,提升環境衛生面貌和管理水平,實現市容環境衛生工作責任明確、管理規范,達到市容整潔、優美、有序的工作目標,為對接市、區城管體制調整,城市環衛職能平穩過渡奠定基礎。
二、任務要求
針對目前我鎮站東片集貿市場周邊、國道沿線、各返遷地、邊遠農村衛生死角多、部分重點區域衛生臟亂、管理混亂等問題,開展以鎮政府駐地周邊主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部、農貿市場、城市出入口等為重點的市容環境衛生集中整治。
(一)整治范圍
1、道路:站東大道、大道、鐵路隧道—鐵路醫院沿線、工業園區所有道路(工業園負責)、站東集鎮小區的背街小巷,河頭、華林、、、村村級公路與323國道銜接路段。
2、城中村:
3、居民區:站東片居民區以及五龍、、、村返遷地村民集中居住點。
4、園林綠地:站東片居民區以及五龍、、、村返遷地村民集中居住點道路綠化帶、居民區綠地和廣場。
5、集貿市場:站東農貿市場、五龍蔬菜批發市場、五龍村黃沙坑市場以及站東大道、大道沿街門店。
(二)整治要求
各村、部門,駐鎮單位、學校要按鎮的統一部署,扎實開展行動,使整治工作橫向到邊、縱向到底,不留死角。
1、認真對道路、街巷環境衛生治理。對積存的各類垃圾、雜土進行清理,清除所有道路、街巷的垃圾、白色污染、積水及各種廢棄物。
2、消除村內和居民區內的垃圾死角。清理居民廢棄物,對亂堆亂放、污水外溢等現象進行整治。
3、清理綠地、花壇、綠化隔離帶的廢棄物。消除白色污染和樹掛現象,及時清除道路兩側枯枝雜草和園林余土,保證綠地、花壇、綠化隔離帶等地環境衛生干凈整潔。
4、清除集貿市場內及周邊的垃圾雜物。城管、環衛工作人員要定期、不定期進行巡查,垃圾日產日清并實行袋裝,環境衛生達到全天、全程干凈整潔。
5、清理各類破舊廣告牌(欄)和“牛皮癬”。
6、清理亂停亂放車輛,引導各類車輛在指定區域有序規范停放。
三、行動步驟
整個集中整治行動從3月16日開始,至5月上旬結束,分宣傳發動、組織實施和總結表彰三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(3月16日—3月20日)
鎮將組織召開動員會,進行專項部署,各村、各部門要依照鎮的部署動員,進行再部署、再動員、再落實。確保此次集中整治行動的目的意義、內容要求宣傳到位。各村活動實施方案及有關工作情況于3月25日報鎮。
(二)組織實施階段(3月21日—4月30日)
整個組織實施階段分“重點整治周”和“集中整治月”兩項活動進行。
1、“重點整治周”活動(3月21日—3月27日)
整治重點:集鎮周邊、各村(居)當前存在的環境衛生難點、盲點、衛生死角等。主要是323國道鎮域沿線、站東大道、大道、鐵路隧道—鐵路醫院沿線兩側視線范圍內的道路、房屋等;站東片居民區以及五龍、、、村返遷地村民集中居住點;站東農貿市場、五龍蔬菜批發市場、五龍村黃沙坑市場以及站東大道、大道沿街門店。
具體要求:
(1)3月21日、24日、27日為“重點整治周”活動的“重點整治日”,各村(居)、部門要按照鎮整治工作安排表認真組織實施(詳見附表),該安排表為年度環境衛生治理安排表,今后一般不作更改,如有變動,另行通知。
(2)本村(居)的環境衛生整治,要充分發動轄區內單位、學校、企業、個體工商戶以及廣大人民群眾,集中各方力量,造大聲勢,動員全民參與到“重點整治周”活動中來。
2、“集中整治月”活動(4月1日—4月30日)
整治重點:在“重點整治周”活動的基礎上,在各自明確的任務區域進行環衛清掃、保潔和日常監督管理工作。
具體要求:
(1)各村(居)、部門要根據明確的任務區域,自帶作業工具,認真清掃;主要領導要親自帶隊參與,率先垂范,身體力行,完成本單位(部門)責任區整治工作任務。
(2)4月10日、20日、30日為“集中整治月”活動的“全民義務勞動日”。各村(居)要充分發動轄區內單位、學校、企業、個體工商戶以及廣大人民群眾,動員全民參與。
通過“重點整治周”、“集中整治月”活動的開展,力求達到環衛無死角、無盲區;站東集鎮周邊和道路干次路、街巷市容環衛整潔,民眾文明衛生意識得到進一步增強,順利對接新市容環境衛生管理體制的運轉。
活動開展期間,區、鎮將組成督查考評組,對活動開展情況進行檢查評比,檢查結果將予以通報。
(三)總結表彰階段(5月上旬)
組織實施階段工作結束后,區委、區政府將在5月上旬召開市容環境衛生集中整治總結表彰大會,對此次行動工作進行總結,并對先進單位進行表彰獎勵。在此基礎上,鎮將按平時檢查考評情況,進行通報表彰。
四、總體要求
(一)提高認識,加強領導。鎮黨委、鎮政府成立以鎮黨委副書記、鎮長吳曉慧為組長,紀檢書記譚魯偉為副組長,組宣委員鐘遠青、人大副主席黃太勝及各部門負責人為成員的領導小組,全面負責此次整治行動。領導小組下設辦公室(設在新村辦),肖年長同志兼任辦公室主任,負責日常事務。各村(居)要成立相應機構,主要領導要負責此項工作,認真做好整治行動的組織和協調工作。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)、部門要充分利用公益宣傳牌(柱)、宣傳欄等宣傳平臺,多渠道、多形式地開展群眾喜聞樂見的主題性、特色性強的衛生宣傳教育活動,營造良好工作氛圍,使居民逐步形成自覺愛護環境、維護環境的良好習慣,努力形成全民參與、齊抓共管的環境衛生整治工作格局。
篇9
為扎實推進社會主義新農村建設,切實改善農村生產、生活環境,美化村容村貌,經鎮黨委政府研究,決定在全鎮范圍內開展環境衛生綜合整治專項活動?,F將有關事項通知如下:
一、活動時間和工作安排
(一)宣傳發動階段
鎮黨委政府專題研究,制定環境衛生綜合整治專項行動工作方案,明確責任,落實措施。通過召開動員大會、發放致全鎮人民倡議書、張貼宣傳標語、有線電視宣傳等方式進行廣泛地宣傳發動。各自然村(小村)也都要有至少一條關于環境衛生的標語,營造良好的活動氛圍。
(二)部署落實階段
1、開展集中性大清掃活動。經鎮黨委政府研究,決定為全鎮環境衛生大清掃活動日。各村、企事業單位要廣泛發動,組織廣大黨員干部、群眾積極參與大清掃活動,要明確專人,落實責任地段,對本村(單位)范圍內的衛生死角,池塘、河道、道路旁的生活垃圾和建筑垃圾進行一次集中清理,使環境衛生有明顯改善。
2、建立配套組織。鎮政府成立環境衛生綜合整治領導小組,切實加強對該項活動的領導和督查;各村也要落實一名村兩委會成員分管環境衛生工作,并及時上報環衛監督聯絡員及其聯系方式。對居民、企業反映較多的現象和路段,每月匯總整理一次,定期上報到鎮政府,以便更好地接受社會各界對環境衛生工作的監督和建議。
3、完善基礎設施。各自然村(小村)要以方便群眾投放為原則,設置若干只垃圾站房(具體數量,位置由城建辦、駐村指導員、保潔公司聯合踏勘確定)。對在專項活動期間新建的封閉式垃圾站房,鎮實行以獎代補政策,經鎮驗收合格后,每只獎勵2000元。
(三)總結完善階段)
環境衛生綜合整治專項活動結束后,鎮將及時總結經驗、表彰先進,以進一步推動我鎮環境衛生工作。對綜合整治活動期間成效明顯,措施落實到位的村進行表彰和獎勵,評選一等獎1個,二等獎3個,三等獎3個,獲獎行政村在和諧新農村衛生保潔考核中分別給予20分、10分、5分的加分獎勵。同時,要逐步建立環境衛生長效機制,將環境衛生納入常態化管理,全面改善我鎮環境衛生面貌。
二、工作要求
1、強化領導,營造氛圍。各村、企事業單位要切實加強對環境衛生綜合整治專項活動的領導。各村(單位)主職干部為本次活動的第一責任人,分管村干部為具體責任人,要堅持黨員、干部帶頭,充分依靠群眾,要通過召開會議,張貼宣傳標語等形式,迅速形成“環境衛生,人人有責”的氛圍。
篇10
今年以來環境衛生整治工作開展情況,今天召開全鎮環境衛生綜合整治工作推進會。分析查找不足,統一思想認識,再掀整治熱潮,爭取更大成效。等下,鎮長、書記就這項工作還會作重要講話,請大家認真領會、貫徹落實,下面,講三點意見。
一、統一思想,提高認識,充分認識環境衛生整治工作的重要意義
環境衛生狀況是一個區域經濟發展和社會文明進步的集中反映,是地區精神面貌的綜合展示,是衡量一個地方現代化程度的重要標志。扎實開展環境衛生綜合整治工作,增強全民衛生意識,樹立良好的衛生習慣,徹底改善城鄉環境衛生面貌,是實踐“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀、構建和諧社會的基本要求,是建設社會主義新農村的基本方針,也是保護人民健康、提高群眾生活水平的重要措施,更是全鎮人民群眾的迫切愿望。
第一,做好農村環境衛生綜合整治工作是推進社會主義新農村建設的內在需要。新農村建設總的要求是按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主"這20字方針。而在當前,我鎮社會主義新農村建設就是要以村莊整治為切入點,全面開展農村環境衛生綜合整治,搞好垃圾革命,消滅垃圾死角,改善環境質量,創造潔美的村容村貌。
第二,做好農村環境衛生綜合整治工作是提升東城整體形象的現實需要。環境衛生是一個地區的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,也是招商引資的“名片”?,F在投資商投資不僅僅看資源,也看環境,一個連環境衛生都搞不好的地方,經濟發展也不會好,可以說,環境出競爭力、出生產力、是經濟社會發展的基礎條件。實踐證明,一個環境優美,衛生整潔,設施齊全,功能完備的地區,就能夠吸引更多的客商投資興業,進而轉化為經濟社會發展的強大動力。我們的環境衛生如何,將直接關系到我們在招商引資上能否有所作為。因此,要營造“整潔、有序、生態”的硬環境和“風清、氣正、人和”的軟環境,吸引更多的資本、人才、技術,搶得發展的先機,擴大招商引資,加快經濟發展。各村,各單位要充分認識搞好城鄉環境衛生整治工作的重要性,積極宣傳動員,強化工作措施,加大整治力度,建立健全長效管理機制,通過扎實有效、堅持不懈的工作,不斷提高管理水平和服務質量,努力塑造一個干凈、整潔、文明、有序的東城新形象。
第三,做好農村環境衛生綜合整治是改善農村發展條件、提高農民生活質量的迫切需要。農村也是經濟建設的主戰場,生態高效農業和農村二三產業的發展,愈來愈有賴于發展條件和環境的改善。隨著農村經濟社會的發展,農村居民在物質生活得到逐步改善的同時,富而思潔、富而思美,成為農民群眾的基本要求。搞好農村環境衛生,改善生活質量,不僅可以充分調動廣大農民群眾搞好生產、加快發展的積極性,而且也是營造良好生產和投資環境,加快農村二、三產業發展的重要條件。每一個人都希望自己生活在一個好的環境里。誰愿意自己的村子里、常走的巷道邊、自己的家門口破磚爛瓦亂堆、塑料袋子亂飛、污水亂潑、亂流?在我們日常生活中有許多疾病,正是由這些垃圾、廢棄物衍生、傳播的。衛生工作做好了,有許多疾病是完全可以避免的。它直接關系到廣大群眾的生活質量、關系到廣大群眾的身體健康,因此,推進農村環境衛生綜合整治工作是一項實實在在為民辦實事的德政工程、民心工程。
今天,我們開展農村環境衛生綜合整治,不是心血來潮,不是一陣風,更不是可搞可不搞,這是為全鎮廣大群眾辦的一件好事,一件實事,也是全鎮廣大人民群眾自己的一件大事,各村(社區)、各有關部門必須在思想上高度重視,認識上高度統一,真正把這項工作抓緊抓好,抓出效果。這對加快我鎮社會主義新農村建設步伐,推動全鎮社會經濟發展具有重要的意義。
二、肯定成績,正視問題,充分認清環境衛生整治面臨的形勢
全鎮城鄉環境衛生綜合整治開展以來,在鎮村兩級各有關部門和全鎮人民的共同努力下,取得明顯成效。具體表現在四個方面:
一是宣傳聲勢大。全鎮動員大會后,絕大部分村(社區)高度重視,利用公開信、宣傳車、橫幅標語、制定村規民約等多種形式大張旗鼓地宣傳環境衛生整治,收到良好效果。據不完全統計,全鎮各單位共懸掛宣傳橫幅200余條,發放倡議書1萬余份,發放調查問卷5000余份,張貼宣傳標語3000余張,在鎮域主要交通要道口和縣鄉主干道建立長久性標志牌20余處,使環境衛生整治宣傳工作達到了鎮域范圍全覆蓋。另外,各村(社區)還召開了動員會、推進會、觀摩會、現場會等,大龍村、慎家橋社區等將動員會議開到村組的群眾代表、全體黨員、集鎮市民代表和全體個體工商戶;蘇蓼村、東閘村組織專門的宣傳隊伍,逐戶宣傳;楊家坪村、靜慎村在主要交通要道設立永久性宣傳牌;教育系統開展家校聯動、告家長書以及“小手拉大手”活動,這些宣傳都較好地推動了整治工作。
二是推進力度大。在整治工作中,大部分村(社區)領導高度重視,投入大量人力、物力、財力,全民參與,組織有力,措施實在,無論是鎮村面貌還是衛生狀況,都在短時間內有了較大的變化。打造了一批亮點。楊家坪村、泉豐村、慎家橋社區、靜慎村、蘇蓼村對鎮村道路主干道兩廂雜草進行全面清理,對綠化樹進行統一剪枝并將樹干刷白,打造了一條靚麗的風景線;東閘村、金鉤寺村、泉豐村等支村兩委成員采取分片包干、責任落實到位;大龍村粟坡組、金鉤寺村大屋組等不僅環境整治到位,而且加強管理,做到長效保潔,為全鎮整治工作樹立榜樣,探索了一些經驗。在整治過程中,各地都能立足實際開展工作。靜慎村、楊家坪村、蘇蓼村、金鉤寺村等充分發揮黨員骨干和村民組長的示范帶頭作用,開展義務清掃活動;大龍村、慎家橋社區、東閘村、泉豐村等認真開展文明衛生戶評比,以評促改;鎮集鎮辦頂住壓力、克服困難,大力整治集鎮亂搭亂建和占道經營;東城籍在外各界人士及湖航冶金設備廠致富不忘家鄉,為全鎮環境衛生整治出資出力;鎮政府全體機關干部責任上肩、晝夜奮戰在一線,這些舉措為下一步工作開展積累了經驗。
三是新增投入大。截至目前,全鎮各單位已累計完成各類投入200余萬元,全鎮新添置垃圾桶6000余只,新建垃圾池1200個,新建垃圾中轉站1個,新增或租賃垃圾運輸工具20輛,聘用保潔人員42人。真正實現了鎮有垃圾中轉站、村有垃圾收集池、戶有垃圾收集桶的“三有”目標;對全鎮主干道進行綠化,栽種或補種樹木5萬余株。全鎮共完成改廁400戶、新修下水道1000米,安裝路燈80盞。
四是取得成效大。截止目前,全鎮各單位共發動1萬余人參與環境整治,調用挖機、鏟車、運輸車500余輛次,清運積存垃圾數千噸,清除衛生死角130余處,整治道路及街道不規范廣告牌100多塊,拆除街道亂搭亂建1000余平方米,全面整治攤外攤、店外店和占道經營現象??h鄉干道、河溝整治中,五湘線、東城聯絡線及延長線、楊西線等路段面貌出新,中直渠、南粉渠等渠道清澈見底,效果很好。通過大家的共同努力,我鎮在今年全市鄉村環境衛生評比中以全市第五名的好成績榮獲“長沙市鄉村環境衛生十佳鄉鎮”稱號,大龍村以全市第一的成績榮獲“長沙市鄉村環境衛生十佳村”稱號,作為隨機抽查代表東城鎮接受檢查的泉豐村,也獲得了全市第12名的好成績。這些成績的取得,得益于鎮黨委、政府的正確領導、得益于在座各位的大力支持、更離不開全鎮人民的辛勤勞動,在此,一并表示感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到不足與問題。目前,存在的問題突出表現在三個方面:一是進展不平衡。各村(社區)之間不平衡,有的村(社區)仍然不推不動,甚至推而不動,個別村衛生狀況出現強勢反彈。重點部位不平衡。普遍存在縣鄉骨干道路整治好于村莊整治,村莊整治好于集鎮整治,臨街、臨路整治好于后街背巷整治的現象。二是存在一陣風現象。一些地方宣傳造勢氣氛很濃,但進入實質性整治之后,迅速冷卻下來,沒有真正行動;部分村(社區)只滿足于局部工作一陣風,缺少連續性,沒有緊鑼密鼓和持續作戰。部分村(社區)對督查組的日常督促和問題交辦,置之不理;有些村(社區)負責人牢騷滿腹,甚至指桑罵槐。三是形勢不容樂觀。從近期督查的有關情況來看,全鎮環境衛生整治總體形勢不容樂觀,工作量依然很大,一方面整治的點深度還不夠,反彈現象嚴重,長效機制沒有運行,對與群眾生產生活息息相關的臟、亂、差問題沒有動真碰硬;另一方面整治的面范圍還不廣,環境衛生整治還沒有真正在全鎮每個角落鋪開。
當前,全鎮城鄉環境衛生綜合整治存在的問題,有客觀原因,但主觀原因更多,究其根源,主要有四個方面:一是認識不統一。個別單位對環境整治工作重要性認識不足,缺乏大局意識,一方面想完成任務,但又不想投入,存在投入后沒有直接經濟效益的錯誤思想;另一方面沒有集中精力組織人力、物力、財力,沒有把這項工作擺到重要位置。二是浮躁心理重。一些地方存在著急于求成、急功近利思想,面對戰線長、任務重、千頭萬緒的環境衛生整治,心理浮躁,重點不清,眉毛胡子一把抓。三是畏難情緒大。一些地方面對整治任務,怕苦畏難,怕挑擔子,怕做重事難事,怕得罪人,表面應付,沒有實質性推進。四是觀望思想濃。個別地方目前仍然存在等待觀望思想,看周邊地區動靜,看縣里督查動靜,看域區內群眾號召過后的動靜,甚至有“面上突擊性工作拖一拖也就過去”的錯誤思想。這些問題反映出我們干部的思維方式還比較傳統,工作中怕麻煩不敢去做更深更細的思想工作;怕得罪人不敢實打實,硬碰硬,怕失權不敢真正發動群眾,開展村民自治;結果造成農村環境衛生綜合整治工作中存在支差應付、一陣風的現象,存在標準低、不徹底的現象和不拿制度、不找辦法的等、靠、要現象。
三、明確責任,突出重點,全面落實環境衛生綜合整治的各項任務
本月日上午,縣愛衛會將對我鎮環境衛生綜合整治工作進行一次全面檢查。這次檢查,既是縣委、政府對我鎮環境衛生整治工作的一次全面檢閱,更直接關系到我們今年下半年能否繼續成為“市十佳鄉鎮”的候選鄉鎮,意義重大。因此,本次迎檢工作的總體要求是,從最薄弱的環節入手,從最關鍵的問題突破,從群眾最關注的地方抓起,按照“綠化、美化、凈化”的具體要求,以機關單位和集鎮、公路沿線、河道、學校、企業、農戶房前屋后等重點地段、重點區域、重點部位的整治為重點,以局部治理帶動綜合整治,以集中整治促進長效管理,徹底改變環境衛生“臟、亂、差”現象,全面鞏固“市鄉村環境衛生十佳鄉鎮”創建成果,努力構建和諧文明新東城?,F在,距離考評工作還有3天的時間,為全面迎接、全力沖刺考評工作,我們定于月日開展自評工作,對全鎮各村(社區)衛生整治進行查漏補缺。
一是必須建立機構,加強領導。每次開會、每一項工作,我們都會反復強調要加強領導責任,在座的各位領導都是最基層的領導,是各項工作的統籌者、落實者,只有當我們村組的責任落實了,鎮上的工作才會真正到位,才有可能順利推進、取得成效。各村(社區)要切實把農村環境衛生綜合整治工作擺上重要議事日程,成立村、(社區)環境衛生綜合整治辦公室,組織有關人員經常對整治工作進行專項檢查,督促落實。要切實加強組織領導,進一步整合力量,做到責任、經費、人員“三落實”。各村(社區)主要領導牽頭,每天都要逐片檢查,對存在的問題,要求相關村民組限期整改。連點領導、連村干部要深入群眾、靠前指揮,發現問題,督促工作,從而形成鎮、村、組、戶上下聯動的組織體系,為農村環境衛生綜合整治工作提供強有力的領導和組織保證。
二是必須依靠群眾,發動群眾。鎮村環境衛生綜合整治能不能搞好,關鍵要看我們能不能把群眾發動好,把群眾組織好,把群眾的積極性調動起來,把群眾的熱情激發出來。群眾工作越深入,我們的工作推進就會越順利。群眾發動越充分,衛生整治的效果就會越明顯。農村環境衛生整治不是臨時動員幾個干部、找幾個人突擊一下就能搞好,需要調動方方面面的積極力量,長期堅持才能把村里的衛生清理好、維持好。各村(社區)要采取多種方式,把群眾召集起來,把群眾大會開起來,把群眾的事項統一起來,加大宣傳,長期治理。通過表揚好的典型戶、典型事,讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現在行動上。要發揮黨員、干部、群眾代表的模范帶頭作用,組織黨員、干部包片、包組、包戶,發送任務、整改通知單,督促搞好清潔衛生,真正做到家喻戶曉,人人都來關注、參與環境衛生整治,有人出人,有錢出錢,有力出力,共同參與,齊抓共管,我們的生活環境就一定能有一個大的改善。
三是必須明確標準,落實責任??偟膩砜?,我鎮環境衛生綜合整治的目標和任務是“六有”、“四無”?!傲小保河幸惶淄晟频墓芾硪幷轮贫?,有一支精干過硬的保潔隊伍,有一套完善而嚴肅的督查和獎罰制度,有一套必備的環境管理基礎設施,有一套提高居民文明素質的教育辦法,有一套一以貫之、成熟實用的整治方法,以鞏固治理的成效,確保長治久潔?!八臒o”:村內和村莊四周無垃圾亂堆亂扔和衛生死角;無糞堆、土堆、柴堆和長期亂堆的建筑材料;無亂搭亂建的畜、禽圈和廁所等;溝塘渠壩內無水草和漂浮物。整治工作的重點是:各村的主次干道、公共場所、行政村及背街小巷的衛生問題。突出抓好農村的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序等衛生容貌的治理。教育引導農民養成良好的衛生習慣。
所有的整治工作都按屬地管理實施。具體標準是:道路要定期清掃;垃圾要日產日清;道路兩廂、溝塘渠壩、房前屋后在可視范圍之內見不到各類垃圾。
要達到以上標準,需重點解決以下三個問題:一是要解決垃圾搬家、隨意堆放的問題。必須落實村邊溝渠和村內沿路兩邊的垃圾管理,解決建筑材料規范管理問題。決不允許在村邊河道和村內沿路兩旁傾倒垃圾,造成二次污染。二是要解決保潔人員的報酬、經費問題。搞好環境綜合整治,必須有專門的保潔隊伍,必須落實人員、落實經費,確保正常工作。沒有相應的工作報酬、沒有置于群眾監督的具體責任標準,農村的衛生就不能長期保持。因此,各村(社區)要對保潔人員和清運人員相對固定,同時引入競爭機制獎勤罰懶;要積極拓寬籌資渠道,采取“上級爭一點、集體出一點、老板捐一點、群眾籌一點”的辦法,確保環境衛生整治各項工作正常運行。三是要解決垃圾分類減量的問題。