檔案法制宣傳教育范文

導語：如何才能寫好一篇檔案法制宣傳教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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江蘇省檔案普法和法制宣傳教育的現狀

進入“五五”普法以來，江蘇省檔案部門認真按照國家及省“五五”普法規劃要求，緊密結合本省檔案工作實際，制定檔案“五五”普法規劃，把深入實施普法和廣泛開展檔案法制宣傳教育作為促進和保障檔案事業科學發展的一項先導性、基礎性工作，多措并舉加強檔案工作人員學法用法和對社會廣泛開展普法，有力促進了檔案事業建設法治環境的形成，取得了明顯成效。

1、規劃指導。凡事預則立，不預則廢。為了深入推進全省檔案工作領域學法普法工作，確保國家及省有關“五五”普法和法制宣傳教育工作的要求在檔案部門得到貫徹執行，研究制定《江蘇省檔案法制宣傳教育第五個五年規劃》，明確要求各級檔案部門按照《規劃》確立的指導思想、目標要求、主要任務以及時序步驟，結合實際認真落實普法任務。近年來，各地不失時機抓住檔案法律法規頒布日和檔案事業發展新機遇，有組織，有計劃、不間斷地開展檔案普法和法制宣傳教育，有效地推動著檔案法制建設從認識到實踐的重要轉變。

2、加強普法。全省檔案部門先后組織10多次具有較大規模和社會影響的檔案普法和宣傳教育活動。同時，定期學習檔案法律規范和行政法知識在各級檔案部門逐步形成制度，采用多種形式開展檔案法制宣傳教育活動成為工作常態。每年的檔案法律法規頒布日被確定為檔案法制宣傳日，把檔案法制作為宣傳教育的重要內容。各類檔案培訓和繼續教育以及大專院校開設的檔案專業，都把檔案法規知識納入必學課程。此外，各地充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞傳媒，不斷加強檔案與法制宣傳，目前全省各省轄市和部分縣(市)區的檔案管理部門都建立了自己的網站，并開設了檔案法制欄目。

3、普治并舉。各級檔案行政管理部門堅持以檔案普法學習教育為抓手，不斷推進各單位檔案工作依法規范開展，有效促進全省檔案事業健康有序發展。一是加強建章立制，著力完善適應全省檔案事業發展的地方性檔案法規制度體系。二是履行法定職責，確保依法管理檔案事業各項規定貫徹執行。當前，各級檔案行政管理部門正在按照依法行政，建設服務型政府的新要求，重點圍繞國家檔案局提出的實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”的目標要求，把檔案工作主動融入經濟社會發展進程和關注民生的需求之中，突出檔案工作服務發展，促進和諧主題，轉變行政管理方式，增強服務發展意識，在不斷拓展檔案工作范圍和延展檔案服務領域的過程中，全面提升服務科學發展、促進社會和諧的能力和依法行政水平，用出色的服務推動行政效能的提高和管理目標的實現。

檔案普法和法制宣傳教育存在的問題

隨著檔案法制建設的深入推進和檔案事業改革發展的逐步深化，對檔案部門多年來開展的檔案普法和法制宣傳教育工作進行認真審視，仍然存在著一些需要重視和加以解決的問題：

1、重視程度有差距。少數地方的檔案部門對抓檔案普法和法制宣傳教育工作認識不足、重視不夠，沒有真正把這項工作看作是推進檔案部門依法治理、保障檔案事業科學發展的基礎性工作，擺上重要議事日程加以部署和落實。有的重計劃安排，輕督促檢查；有的重臨時應付，輕長遠打算；有的缺乏工作主動性、緊迫性，甚至將學法用法和開展普法視為可有可無、可做可放的軟任務，或敷于形式，或應付了之。長此以往的結果是，自身素質提不高，履職能力跟不上，發展環境受影響，檔案工作不僅滯后于當地經濟社會發展要求，而且與依法治國、依法行政的大環境也不相適應。

2、形式效果不對應。多年的檔案普法和法制宣傳教育實踐，形成了一些行之有效的工作方法，在實際操作中也發揮了很好的作用，取得了相應的效果。但是，在一些地方也存在著諸如學法方式單一，普法形式單調等程式化、簡單化現象，法制宣傳教育的方法和手段相對落后，分析其主要原因，一是缺乏創新意識，總感覺檔案部門開展法制宣傳教育受諸多條件和因素的限制，難與其他系統和行業相比，只能采取簡便省事的習慣做法；二是缺乏針對性，有的地方特別是一些基層檔案部門，沒有緊密結合當地實際和形勢發展要求，針對不同領域、不同行業、不同對象開展有的放矢的檔案法制宣傳教育；三是重外輕內，有的檔案部門對外開展檔案法制宣傳教育可謂有計劃，有落實，不僅形式多樣，而且社會效果也不錯，但在加強自身學法用法方面，卻抓得不夠經常、不夠扎實、不夠有效，以至于在實際工作中遇到問題時出現“法到用時方恨少”的現象。

3、受眾范圍不均衡。普法工作的要求是全覆蓋，但在檔案普法實踐中明顯存在受眾面不均衡的問題。有的地方對習慣范圍內的機關、團體和企事業單位的檔案工作以及檔案法制宣傳比較重視，普法和法治實踐活動開展得也比較規范有效，但對市場主體多元化趨勢下出現的，數量眾多的中小企業或非國有事業單位等新型組織，檔案普法和法制宣傳教育卻沒有跟上?，F實中，有相當一部分非國有企事業單位或其他組織存在著重生產經營，輕檔案工作，重經濟利益，輕檔案管理的問題，甚至有的還不知道建立和做好檔案工作是法律規定的義務。因此，加強檔案普法和法制宣傳教育工作，對于各級檔案部門來講，要在檔案工作范圍日益擴大、檔案服務領域不斷延伸的同時，更加注重覆蓋，更加突出重點，逐步消除盲點。

深入推進檔案普法和法制宣傳教育工作的幾點設想

1、開辟檔案法制宣傳教育新途徑，開創檔案普法新方法。隨著社會變革、時代變遷，現代科學技術日新月異，人們的社會生活已進入了全新的數字時代和網絡世界。廣播影視和互聯網絡等現代傳媒成了人們工作生活不可或缺的組成部分，并以其傳輸快捷、生動直觀、覆蓋廣泛等優勢占領著社會生活的方方面面，在法制宣傳教育中的優勢和作用也越來越凸顯。對此，各級檔案部門要順應時代新潮流，適應社會新需求，創新普法宣傳教育方式，充分運用現代網絡技術開展檔案普法和法制宣傳教育工作，發揮現代傳媒的優勢和作用，在重點辦好自身檔案網站和愛國主義基地、不斷豐富對外宣傳內容的前提下，主動參與或者積極引導、支持有條件的行業和部門開展檔案普法和檔案宣傳。在當前要圍繞群眾關心、社會關注、政府關切的熱點問題，大力宣傳檔案工作，普及檔案法律知識，吸引更多的人走進檔案部門，了解檔案，認識檔案，關心檔案，利用檔案，支持檔案工作?；鶎訖n案部門可將行政管理實踐中發現的典型案例，或者選擇發生在身邊的涉法事件，通過以案說法、以案釋法等人們易于理解和接受的方式，開展寓教于樂、深入人心的檔案法律知識的普及宣傳和教育引導。

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緊扣學情，

不斷增強法制宣傳教育工作的針對性

學校法制宣傳教育的對象是青少年，我們只有掌握當代青少年學生的生理和心理特點，才能使教育工作做到有的放矢。通過廣泛的調查和研究，我們認為，目前學校青少年學生具有如下特點：一是生理成熟提前，自控能力較差，易于沖動，愛感情用事；二是獨生子女“世界唯我獨尊”的心理作祟，心胸狹隘，物質欲、報復欲強，有追求名利，講究吃喝的人生觀；三是虛榮心、自私好勝心較強，只想索取、不愿奉獻，有極端利己的價值觀；四是辨別是非能力低，有善惡、美丑、榮辱有時顛倒的道德觀；五是家庭教育缺失，親情過剩，疏于管教，因家庭暴力，以及單親家庭，留守家庭等，學生容易養成不良性格，形成不良的意識和行為習慣。在一定程度上，我們把職業教育稱為對“問題學生”、“弱勢群體”的教育，是九年義務教育的補課。

針對學生的這些特點，我們認識到，學校法制宣傳教育工作要有針對性學生的身心特點，優化教育方法，改進教育方式，才能被學生接受，才能產生預期的教育效果。簡單地講解，空洞地說教已不能被學生接受。學校在法制宣傳教育工作中，根據學生特點，除了宣講法律條文外，特別注重結合典型案例進行深入淺出的剖析，做到“兩講三不講一遵守”，即講違法犯罪后給社會、集體、家庭和個人帶來的危害，講違法犯罪后身人牢獄、失去自由、前途渺茫、理想落空的反思，不講作案手段，不講破案方法、不講兩性案例，以避免和防止負面效應。講解中還嚴格遵守《未成年人保護法》的規定，涉及未成年人的案例，不講時間、地點和姓名，以保護未成年人的合法權益。

建章立制，

不斷強化法制宣傳教育工作的規范性

學校法制宣傳教育是一項長期的任務，只有把多年來行之有效的做法用制度的形式固定下來，實現法制宣傳教育工作的制度化、規范化，學校法制宣傳教育才能持之以恒，卓有成效地開展下去。

1.建立工作網絡，明確教育目標

學校建立并形成了以青少年法制宣傳教育領導組為龍頭，以黨政工團線、綜合治理線、關工委線、班主任科任老師線、就業指導線、后勤職工線為網絡的“一組六線”青少年法制宣傳教育及學生常規管理工作運行機制， “一組六線”目標明確，分工合理，責職清晰，確保了全員參與，全程管理，全方位育人。

2.制定嚴密計劃、力求科學可行

根據各專業、各年級學生的特點，學校制定了“大有系統、小有系列、縱可循環、橫能涵蓋”的法制宣傳教育工作規劃。在每學期工作計劃中明確青少年法制宣傳教育的目標、任務，全校各處室在德育、教學、實習、實訓、后勤、就業、保衛等工作計劃中具體安排落實。學校每大周學校召開一次行政例會，每月召開青少年“零犯罪”工作研討會，每學期末召開學校德育工作暨青少年法制宣傳教育研討會，及時發現問題，總結經驗。每年的法制宣傳教育專題系列活動月（今年是第十八屆）更是循序漸進、科學安排，努力做到具有較強的時代感、新鮮感，有較強的趣味性、藝術性、知識性，盡可能地滿足青少年求知、求真、求新、求美的需求。

3.完善規章制度，確保有章可循

依法施教，依法治校，這是新時期學校管理工作的必然要求。學校每學年與各處室、班級簽訂青少年法制宣傳教育責任狀，簽訂班級目標管理責任狀，并納入到教職工績效考核中，有效地促進教職工在教育教學中自覺、主動、有機地滲透青少年法制宣傳教育內容。學校堅持行政輪值、值日導護、校園文明監督、夜間值班等制度，每日檢查，及時評分公布。學校幾易其稿并經教代會討論通過制訂了學?！墩鲁獭罚亚嗌倌攴ㄖ菩麄鹘逃齼热菥幦搿秾W生必讀》之中，不斷豐富和完善了青少年法制宣傳教育工作的規章制度。

豐富載體，

不斷提高法制宣傳教育工作的實效性

學校在青少年法制宣傳教育工作中，努力做到理性教育與感性教育相結合，法律啟蒙與行為教育相結合，按章管理與依法治理相結合，校規校紀與心理疏導教育相結合，教育效果大大增強。

1.抓實課堂教學主陣地

學校將青少年法制宣傳教育納入正常的教育教學中，嚴格按照課程計劃，開齊開足《經濟·政治》《法律》等公共課，在相關專業增設專門法律課，如財會專業開《經濟合同法》《稅法》《會計法》《企業法》《票據法》，文秘專業開設《檔案法》《保密法》等。學校要求文化課和專業課教師在教學中有機滲透法制宣傳教育內容，規范學生課堂學習行為，從每一堂開始，教育學生養成良好的行為習慣。

2.精心組織系列學習

學校教導處、保衛處、團委正常組織學生利用班會課、社團課時間，分階段相對集中地開展日常行為規范的系列學習，法律法規知識的系列學習，國防教育的系列學習，英模事跡的系列學習，違法違紀典型案例的系列學習等等，幫助學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀。

3.扎實開展系列活動

法制宣傳教育的主體是學生，重要載體是豐富多彩的教育活動。學生只有在德育教育活動中每個人的手、腦、眼、耳、口都調動起來、并積極參與到活動中去，才能受到潛移默化的教育效果。因此，學校在青少年法制宣傳教育中，注重活動的組織開展與過程指導。學校定期組織學生開展校規校紀、法律知識競賽活動，每月組織觀看一場具有法紀教育意義的影視片，以藝術形象感染、凈化學生心靈，每學期組織開展專題征文、演講、影評活動，引導學生結合案例及影視片內容進行認真學習，細致剖析違法犯罪的根源，深刻闡述學法、守法、用法的必要性，情真意切地抒發個人體會和感受。學校網站、廣播室、黑板報、櫥窗、校園文學社刊、班級小報等輿論陣地的充分發揮、深化了青少年法制宣傳教育活動效果。

內外兼治，

不斷強化法制宣傳教育工作的社會性

建立學?！彝ァ鐓^立體教育網絡，堅持內外兼治，是防范青少年犯罪，實現“零犯罪”的最有效途徑。多年來，學校在以下方面形成了良性運行機制。

1.注重家長的宣傳引領

家庭是青少年的第一課堂，父母是子女的第一任教師，父母的行為對孩子起著潛移默化的作用，正確的家庭教育對青少年的健康成長極其重要。學校充分發揮學校關工委的作用，利用家長學校、網上家長學校這些平臺，積極構建學校與家庭的聯系網，引導家長樹立正確的“育人觀”，促進了家校合力形成，促進了青少年的健康成長。學校每學期分年級召開家長會，引導家長掌握科學的家庭教育方法，要求家長把對子女的做人教育放在家庭教育的首位，進一步增強家長的法制意識和責任感，努力改善許多家長重“智”輕“德”現象。同時，學校還認真組織“兩個走進”活動，積極組織班主任和部分教師走進學生家庭，重點是“不良行為生”、“隔代撫養生”、“留守家庭生”，深入了解學生在家學習生活的情況，把握學生的思想動態，從而增強教育的針對性，提高教育實效性。

2.注重開展豐富的第二課堂

學校積極組織學生走出校園，走進社區，走向社會，讓他們離校不離學，豐富第二課堂生活。學校積極組織學生走進敬老院和孤寡老人談家常、為殘疾人整理房間、為社區清潔衛生，走進德育教育基地、法制教育基地，組織每年一次新生軍訓活動等等，教育和引導青少年增強紀律觀念，培養健康人格。

3.注重挖掘學校關工委的潛力

學校注重傾聽學校關工委同志對青少年法制宣傳教育工作的意見和建議，組織關工委老同志定期到校給學生作法制宣傳講座，積極參與組織法制宣傳教育月專題活動，指導青年教師召開主題班會，指導學生寫宣傳稿，擔任演講比賽等活動的評委，與“問題”學生結對談心等等，引導學生知法、懂法、守法，走好人行之路。

4.注重取得各級政法機關的指導

多年來，學校與縣人民法院、雙甸派出所、雙甸交警中隊密切配合，共同成功地開展了青少年法制宣傳教育活動。交通安全報告、治安形勢報告、現場庭審、現場審判、模擬法庭、參觀看守所……莊嚴的法庭、長鳴的警笛、罪犯的懺悔、沉重的教訓，活生生的教材給學生留下終身難忘的印象。

科研引領，

不斷提升法制宣傳教育工作的科學性

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隨著社會主義市場經濟體制的不斷發展，人們對檔案的需求越來越大，對檔案管理人員的職業道德要求也越來越高。

那么，在新時期，我們應該如何加強對檔案人員的職業道德教育呢？本文從 “兩個教育，一個落實”（即：加強法制宣傳教育、加強思想道德教育、落實好單位責任人的發律責任）加以研究。

一、 加強法制宣傳教育

我國檔案法，在第一章第一條明確指出：“為了加強對檔案管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案……制定本法。”并在第二章、第三章等分別明確了檔案機構、職責、管理、公布和利用等情況，并且要求檔案人員熟悉和掌握法律法規，同時要求檔案管理人員有較高的責任心和服務意識。但是，在我們的實際工作中，由于許多單位和部門宣傳教育的力度不夠，加之一些單位的領導重視不夠，對檔案管理的觀念淡薄，起不到良好的導向作用，使檔案管理工作落后，管理的意識不強。因此，我們要不斷地加強檔案法律法規的宣傳教育，使人們重視檔案工作，支持檔案工作，創造一個能夠及時、準確、有效的檔案服務信息，更好地為人們的工作、學習和生活提供方便。

二、 加強思想道德教育

在當今信息高速發展的時代，要努力提高檔案信息的利用價值和服務價值，更要致力于提高所有檔案人員的思想覺悟。

我們要建立一支高素質的檔案管理人員隊伍，首先要提高檔案管理人員的水平。檔案管理人員要具備過硬的思想政治素質，具有良好的工作責任心和職業道德，這是做好檔案管理工作的前提；其次，作為檔案管理人員還要具備豐富的檔案管理理論知識，努力掌握檔案歸檔整理、檔案管理學和檔案保護技術等方面的專業知識；最后，在當今信息社會的環境下，隨著信息技術的不斷發展，檔案管理人員要熟練掌握計算機應用技術，熟練地運用檔案管理系統完成檔案的電子錄入、調用和管理。傳統的手工管理模式已經難以滿足新的需求，通過現代化的信息技術手段進行檔案的數字化管理勢在必行。所以，設計和開發檔案的數字化管理，具備實用、操作簡單的檔案管理系統非常必要，通過檔案管理系統將實現檔案管理工作的數字化、科學化和自動化。

“法度之力有限，道德之力無限”，我們要高度重視檔案人員的思想建設，組織廣大檔案人員，認真學習“三個代表”，用科學發展觀為指導，做好檔案管理工作，學習政治理論知識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以人民的利益為重，愛崗敬業，堅持原則——不造假檔案、不出假證明、不做違背檔案法律法規的事情。在這方面，我們的檔案管理人員，要特別注意，千萬不能只顧領導的意圖、用戶的需求，而違背原則，違背自己的職業道德。

據報道，上海某公司，因對本公司實習的大學生江某不滿，在沒告知其本人的情況下，私自偽造處分檔案，并將其檔案里放入兩份處分決定，導致該大學生屢次找工作碰壁。

據律師分析，該事件首先是該公司剝奪了江某的知情權，其次，是該公司的檔案管理人員的職業道德敗壞！

《中華人民共和國檔案法》第五章第一條明文規定：“有下列行為的，由縣以上檔案行政管理部門，對直接負責的主管人員或其他人員依法予以行政處分；如果構成犯罪的，該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源將依法追究其刑事責任?！痹摲ㄆ渲械牡谌龡l就是：“涂改、偽造檔案……”

也就是說，偽造檔案，是違法行為，是我國法律所不允許的，是要受到懲罰的，同時，也是檔案人員職業道德所不容的！

從上海某公司私自偽造檔案的行為不難看出，在市場經濟體制下，個別市場主體法律意識和職業道德的缺失，不得不令人擔憂。

由此可見，加強檔案人員的職業道德教育刻不容緩！

三、 落實好單位責任人的法律責任

出現的不足。在我們的現實工作中，很多單位對檔案管理工作做的都十分認真，但是也有部分單位對檔案的重要性認識不足，他們沒有意識到檔案對于我們工作的促進作用。這些單位在檔案管理、收集、歸檔等方面投入不足，檔案的歸檔整理等一系列工作均由一人獨攬成，有的管理部門甚至沒有配備專職的檔案管理人員，因此也導致了檔案的收集、整理過程中不斷出現錯誤。例如：檔案填寫不規范、內容單一、信息量不足、材料缺失等等現象。

另外，有部分單位，對檔案管理這項工作缺乏相應的《工作規范》和《考核標準》，管理體制不完善，檔案管理工作人員缺乏工作的積極性和主動性，造成了檔案管理質量較低。

解決方案。針對以上這些狀況，筆者認為，首先，各單位各部門，一定要把檔案管理當作一項常規性、基礎性的工作常抓不懈，從思想上重視，同時，建立健全歸檔材料的形成、收集和傳遞制度，真正把檔案管理工作納入議事日程。其次，歸檔材料要使用統一紙張、按照統一標準填寫，在打印文件資料時，應選擇靜電復印件或激光打印件，收集材料時，對于不符合標準的材料一律退回原形成單位重新處理。在檔案歸檔、建立、收集時，嚴格以規范收集本單位各個階段的材料。

各單位在檔案管理方面，一定要把檔案管理工作與檔案管理人員的工作績效相掛鉤，確保檔案管理人員的工作主動性和積極性。檔案管理人員還要不斷加強學習，利用新技術實現檔案快速、高校的數字化管理，真正實現檔案：錄入快捷、查詢方便、管理高效的目的。

因此，單位責任人，特別是分管檔案工作的負責人，落實好他們作為檔案管理的法律責任的承擔者，對加強檔案人員職業道德教育，具有一個直接的、強有力的督促和指導作用。

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關鍵詞:檔案管理;科學規范;淺析。

中圖分類號:K206.3 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 01-0000-01

一、搞好科研檔案工作,保密工作是關鍵

由于科研檔案是指在科學技術研究過程中形成的,具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的文件材料,是科學技術研究活動的真實記錄,是科學技術儲備的一種形式,是一項重要的信息資源,是單位的寶貴財富。科研檔案的安全直接關系到單位的安全和經濟發展的成敗,因此,為了維護科研檔案的安全,確?？萍济孛苋f無一失,必須做好科研檔案的保密工作:

(一)強化科研檔案保密知識教育,增強科研檔案工作人員的保密意識

加強科研檔案保密法制教育,是依法加強科研檔案管理的重要條件。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,科研檔案工作的形式和內容都發生了深刻的變化?？蒲袡n案管理需要更多地使用法律的手段和辦法。因此,通過加強科研檔案保密法制教育,使檔案領導干部及其他人員掌握管理科技秘密的法律知識和相關技能,是依法管理單位科技秘密不可缺少的重要條件。

1.要繼續深入開展以普及科研檔案保密法律常識為主要內容的保密法制宣傳教育活動。

2.要突出科研檔案保密法制宣傳教育的重點,有條件開設科技保密法制教育課及講座,進一步更新各級領導干部和科研人員的保密觀念,提高他們的檔案保密法制意識和做好檔案保密工作的自覺性。

(二)完善科研檔案保密工作管理制度,加強對科研檔案保密工作的領導責任

根據國家保密工作的規定,從工作實際出發,制定和充實完善科研檔案保密制度。比如:《科研檔案保密工作制度》、《科研檔案保密工作職責》、《泄秘事件查處辦法》、《科研檔案資料查借閱制度》等一系列科研檔案保密工作規章制度,使科研檔案保密工作的運作有章可循。另一方面,要緊緊抓住科研檔案保密工作的管理環節,加強對要害部門的管理工作。一是,對科研檔案的定密、傳閱、使用、存放、歸檔、銷毀等各個環節應實行嚴格的管理負責制。二是,堅持貫徹檢查制度。由專職科研檔案保密員定期對本單位或部門的科研檔案保密工作巡視檢查,發現問題及時提出整改措施;由主管領導定期對科研保密工作進行監督檢查。三是、加強對要害部門的管理,由主要領導對科研保密工作做出強調和部署,由科研檔案部門負責人對檔案、機要、傳真等要害部位進行安全專項檢查,發現問題及時糾正,防止和杜絕泄密事件。

二、實現科研檔案管理的現代化

1.加強管理意識?？蒲袡n案管理是一門專業性很強的工作,他要求管理人員既要有高度的工作責任感,良好的職業道德,辦事細心的工作態度,樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的科研檔案管理的理論知識、科技知識,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此,科研檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識,開拓視野,優化知識結構,提高綜合素質,才能做好科研檔案管理工作。

2.掌握現代化管理技能,提高綜合素質。以前,科研檔案材料的形成從調研起到項目的完成都是以手工抄寫為主。而電子計算機技術的運用,可以系統地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統計等工作,使文件的形成、運行、轉換等各個環節與自動化辦公銜接起來,這種現代化科技手段和先進操作管理技術,都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運用。所以,科研檔案管理工作者要結合自己的崗位工作,邊學習邊操作,在提高業務素質的同時,特別要注重計算機知識、信息文化的學習掌握上,努力使自己具備信息知識和網絡文化的綜合型檔案管理人才。

3.利用現代化技術,整理檔案。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。特別是科研檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大。而利用計算機等現代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。

三、提高科研檔案人員業務素質,監督科研人員及時歸檔

1.科研檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量,為了使檔案工作人員能夠適應檔案管理工作的需要,首先要充分發揮檔案工作人員的積極主動性、創造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。由于設備的現代化,檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,對檔案工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。

2.進一步提高科研檔案管理人員對檔案管理工作的認識,要通過各種形式對他們進行《檔案法》和國家有關檔案工作規定的宣傳教育,使檔案管理人員充分認識到搞好檔案管理工作是自己應盡的法律責任和義務,增強自覺性,為提高效率創造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責任制,加強對檔案材料的控制、積累并進行檢查考核,做到獎罰分明。

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1、服務項目建設。圍繞黨委、政府的工作大局，主動介入，靠前服務，抓好重點建設項目檔案工作的指導、管理和驗收。完成重點建設項目登記和竣工項目檔案驗收。主動服務于黨委、政府及有關部門的重大活動，積極提供檔案信息資源，及時收集有關檔案資料。

2、服務新區園區建設。加強對新區、園區和企業檔案工作的指導。貫徹實施國家檔案局第10號令，進一步推動企業檔案工作規范化管理。加強工業園區、新區和重點民營企業建檔的指導工作。

3、服務民生改善。重點抓好民生檔案的收、管、用工作。注重增加民生檔案的比例，提升民生檔案的價值，增強民生檔案的利用效果。加大對民生檔案的接收力度，對已有民生檔案資源進行科學整合，優先整理、優先數字化、大力開發利用；對新形成的民生檔案資源要建立好、保管好、利用好。積極爭取領導及各部門重視和支持民生檔案工作，加強與各涉民部門溝通與合作，加大民生檔案工作指導力度，特別要注意加強對新單位、新領域、新形式的民生檔案的建檔指導，實現齊抓共管，共同把民生檔案建好管好用好。

4、服務基層建設。抓好“三農”檔案工作。抓好鄉鎮（社區）和涉農單位檔案工作規范化管理、村級建檔和規范管理驗收工作。創造條件抓好新農村建設檔案工作示范縣創建工作。

二、進一步加強檔案館功能建設

1、縣綜合檔案館新館要按照“五位一體”的功能定位要求，力爭將新館建成為全縣新的愛國主義教育基地。

2、進一步完善館庫設備設施配套，爭取數字檔案館建設項目和資金支持。

3、加強檔案信息化建設。加大檔案網站建設力度，及時充實更新網站內容，優化網站欄目，提高網站質量。爭取信息化建設項目和資金，對館藏重點檔案和民生檔案進行數字化加工。

三、切實推進依法治檔工作

深入開展“六五”法制宣傳教育活動，重點加強對檔案法律法規的學習宣傳和教育活動；充分利用報刊、電視、網絡等宣傳媒體，普及檔案法律知識，宣傳檔案和檔案工作的重要性，不斷提高依法治檔水平和增強社會檔案法制意識，營造良好的檔案工作環境。抓好執法人員隊伍建設，加大檔案行政執法力度。結合實際，有針對性地開展檔案執法專項檢查或調研活動，依法糾正和查處檔案違法案件，進一步推進依法治檔進程。繼續深入貫徹國家檔案局第8號令、9號令和10號令，抓好年度文件材料歸檔、驗收和檔案工作年度檢查工作。

四、進一步加強檔案資源建設和檔案安全工作

1、做好檔案接收進館工作。制定年度進館計劃，嚴格監督落實。對不按期移交檔案進館的單位進行通報批評，并與年度考核掛鉤。

2、做好檔案資源開放利用工作。進一步完善檔案查閱利用工作，更好地服務機關單位、服務人民群眾。

3、做好檔案安全工作。加強館庫日常安全管理，落實人防、物防、技防措施，杜絕安全事故。加強對機關單位檔案安全工作檢查，督促整改安全隱患。

五、進一步加強檔案干部隊伍建設

1、切實開展好“轉作風·惠民生”活動，加強機關作風建設，提升干部隊伍素質，增強機關活力。抓好干部職工理論和業務學習，提高理論水平。加強黨風廉政建設，落實中央“八項規定”和省委、市委、縣委相關規定，落實反對“”的要求，進一步規范干部行為，提高工作效能和服務水平，樹立良好的機關形象。

2、加強檔案干部培訓，完成省、市檔案局干部培訓任務。采取多種方式搞好鄉鎮和縣級部門檔案人員業務培訓，提升業務能力。

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（一）基礎業務年建設活動成效顯著?？h檔案館加大了對檔案（館）室所藏檔案清理力，做到案卷分類準確，賬實相符，題名規范，檔號編制規范，案卷排列科學有序。檔案庫房管理制度健全，“八防”措施得力。2013年，共檢查檔案2.5萬卷冊，對820卷冊檔案資料冷凍殺蟲。積極貫徹國家檔案局9號令，制定了《縣檔案館檔案收集范圍實施細則》。召開了全縣檔案工作暨業務培訓會，對電子檔案管理系統軟件操作、各種門類和載體檔案的歸檔整理以及檔案的規范化管理工作進行了系統的培訓。

（二）規范化管理工作順利推進。對全縣2013年24個到期復查單位、2個新增單位、2個晉升單位和1個民營企業檔案規范化管理進行了重點督促、指導，同時對全縣其它立檔單位的各門類檔案整理歸檔進行了全面的督導。

（三）檔案法制建設取得實效。以深化“法律六進”法制宣傳教育主題活動為契機，大力開展檔案法律、法規的宣傳，結合業務工作貫徹執行檔案法律法規，下發了《縣檔案局關于開展檔案工作行政執法檢查的通知》（檔函〔2013〕3號）文件，重點對全縣將接受執法檢查的24個單位作了相關工作指導。配合縣人大實地查看民政局、安監局、農行檔案室和縣檔案館年開展的檔案執法檢查工作意見落實情況，對落實不好的安監局和農行發出《檔案執法限期整改通知書》。

（四）啟動檔案數字化建設工作。整合“三網”資源，完善了縣檔案網相關功能，繼續做好文件檔案信息中心試點建設，完成重要全宗目錄錄入30000余條；對全縣各單位進行檔案統計年報培訓，完成40個單位的年報統計工作任務；對全縣已使用電子文檔管理系統的91個單位進行技術指導；積極爭取省、市、縣投入資金近10萬元新購進了一批掃描儀、電腦、硬盤、刻錄機等檔案數字化建設的基礎設備，現目前已啟動縣人事局檔案的數字化工作。

（五）縣綜合檔案館項目前期工作準備就緒。今年，縣檔案局將綜合檔案案館建設列入核心工作，以縣綜合檔案館建設項目為重要抓手，改善檔案事業發展條件。由于縣委、縣政府的高度重視，項目前期準備工作已就緒，完成了項目初步設計、選址、可行性研究、環評、地勘、規劃許可等相關手續?？h人民政府《關于印發縣年度國有建設用地供應計劃的通知》（府函〔〕22號）文件，下達了縣檔案館建設用地計劃，下步將進入招投標程序。

（六）實現檔案利用多元化。今年，縣檔案局不斷拓展服務領域，變單一服務為多元服務，為不同領域、不同層次的群體提供優質的檔案服務。一是編制民生檔案檢索工具。進一步整合了就業、社會保障、醫療保障、房產、困難救助、教育、婚姻等民生檔案資源。二是提供個性化服務：推出了函電代查、網上查閱、跟蹤服務、非工作日預約服務。三是實行檔案查詢利用全免費。四是開展“五個一”溫馨服務。即堅持做到一張笑臉相迎、一聲問候請進、一杯熱茶暖心、一條龍服務到家、一本意見薄測評。五是開展了愛國主義教育展覽。截止目前，檔案查閱利用工作共接待利用者1800余人次，復制檔案3650頁，照片檔案200余張，及時上報利用者信息反饋情況信息和典型利用效果。

二、工作亮點

（一）強力推進重大建設項目檔案工作。圍繞縣提出的“經濟強縣、現代新城、幸?？h”三大版塊的重大重點項目建設，做好項目檔案管理服務工作，主動與相關部門銜接、聯合開展項目檔案的監督指導工作。按照市檔案局、市發展和改革委員會《關于開展重點項目檔案工作督查的通知》（檔發〔2013〕37號）文件要求，重點做好備查項目和抽查項目的檢查指導工作，漂水巖工程項目檔案規范化管理得到市檔案局的指導與肯定。

（二）繼續搞好新農村建設檔案規范化管理工作。及時召開了全縣新農村建設檔案規范化管理工作培訓會。重點打造了觀斗苗族鄉新農村建設省級示范鄉鎮建設精品，在抓好特色農業、基礎設施建設、村務公開、民主管理、勞動保障等檔案規范的基礎上，將苗族文化特色納入新農村檔案建設范疇，整合農家書屋、黨員遠程教育、省際聯建支部等資源，重點突出其區域特色（檔案服務跨行政區域）、民族特色實物檔案，得到了省、市領導的肯定。積極配合農業部門做好農村土地承包經營權登記試點檔案工作。

（三）檔案文化建設初見成效?！秲k文化生成與積淀》一書受到省、市、縣的高度肯定，全力籌措，可于10月底成書出版，全力挖掘館藏檔案文化，己在《日報》刊載4篇。

（四）成功推出新時期檔案先進人物?？h檔案館退休老館長先進事跡先后受到人民網，中新網，中國日報，搜狐，新民網等中央媒體關注，日報進行了專題釆訪。榮獲“好人”稱號，入圍評選“中國好人”候選人和市道德模范評選候選人，先進事跡選送中央人民廣播電臺播出。

三、存在問題

（一）縣綜合檔案館項目推進緩慢。雖然做了大量的前期工作，但是資金缺口仍然較大。

（二）檔案安全形勢嚴峻。上世紀80年代中后期檔案館已脹庫，造成絕大多數檔案只能接收到1985年，極少數單位接收到1992年。全縣現有未進館檔案5萬余冊，且不包括近10年來新形成的檔案，無法滿足入檔單位要求。加之，全縣檔案安全設施整體較落后，加強檔案安全管理刻不容緩。

（三）檔案建設資金短缺。重點檔案搶救與保護力度不夠，檔案數字化建設跟不上形勢，與周邊區縣差距較大。

四、2014年工作重點

（一）多方努力，力爭完成綜合檔案館主體工程；

（二）數字化檔案館建設納入縣政府議事日程，劃撥資金全面啟動；

（三）檔案規范化管理再上新臺階;

（四）加大貫徹落實監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局《檔案管理違法違紀行為處分規定》（監察部令第30號）力度,營造重視檔案、關心檔案、規范檔案管理的氛圍；

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一、采取的主要措施

1.加大檔案工作宣傳力度，提高檔案意識。爭得有關部門的支持和配合，開展檔案知識培訓，增強鎮村干部的檔案意識，廣泛宣傳新農村建設檔案工作的重要性，形成強勢推進新農村建設檔案工作的良好氛圍。

2.加強領導，認真落實創建任務。成立新農村檔案建設工作領導小組，明確由黨政辦主任負責相關達標材料的準備和協調銜接工作，鄉鎮政府分管檔案工作的黨委副書記為新農村建設檔案示范鎮創建工作負責人，以保證創建工作的順利開展。

3.培樹典型，示范帶動。確定“以培樹典型為突破口，以點帶面，點面結合，全面推廣”的工作思路。在實際工作中，以崗底村為典型，組織業務指導人員強化工作措施，加大指導力度，積極培樹典型，通過深入基層、現場服務等方式，推動了全縣新農村檔案工作的深入開展

4.認真落實新農村建設檔案工作各項規定，成立創建新農村建設檔案工作領導小組，完善有效工作機制和保障措施，將創建工作納入新農村檔案工作總體規劃、制定實施方案，由鄉鎮黨政辦主任具體負責新農村建設檔案的收集和整理工作，鎮農業服務中心、國土辦、勞動保障所、民政辦等協助做好相關工作，為創建工作有效開展提供保障。

5.認真研究新農村建設檔案工作內容，突出創建實效。結合本縣實際，重點將村務公開、農村科技、林權檔案、農村低保、勞動保障、基層組織建設等方面的檔案列入建檔典型，用典型來發揮示范和引導作用，努力擴大宣傳效果，并逐步推廣。同時加強重點特色檔案管理，如服務農村經濟發展的“科技檔案”、關系群眾利益的民生檔案，諸如：“退耕還林檔案”、“糧食直補檔案”“家電下鄉檔案”、“社保檔案“、”低保檔案”；還有服務農村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等，以突出創建實效。

二、取得的成效

1.干部和群眾檔案法律法規意識明顯得到加強。在開展創建新農村檔案工作示范鄉鎮中，縣檔案局和鎮領導，通過到村組調查、走訪、座談和交流，使干部和群眾都充分認識到加強檔案規范化管理是形勢的需要、工作的需要，檔案工作充分體現了為民服務、為新農村建設服務的理念，使各項工作規范有序，有力促進了各項工作的開展。

2.規范和健全檔案管理制度，增強了干部財務事務管理的自覺性。將村組財務事務檔案資料清理整理歸檔，并將該項工作列入鎮人大年度工作計劃，接受監督和檢查。尤其是訂立了村干部人動前必須將手中檔案資料整理清楚會同公章一并暫時移交到鎮農經辦保管的制度，任何人必須按規定履行相應程序，用制度管事管財管人。制度在前，預防在前，不留徇私的機會。讓挪用集體資金、拒交財務事務資料的事情得到遏止。有效杜絕了以人為事，事后無據可查，導致干群意見不一的現象發生，進而從源頭上杜絕了不良行為導致的新的遺留問題產生。

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3.為解決和遺留問題提供了依據。由于鎮、村、組檔案管理規范，責任落實，為解決和遺留問題提供了有效依據，案件明顯下降。4.推進了民主政治建設進程，密切了黨群干群關系。理順了村級檔案后，各村充分利用檔案信息資源，在村務、事務公開欄上將每年重大事項、經濟發展規劃、財務開支、計生獎撫、戶口遷移、農村低保、醫保、惠民利民行動、社會治安綜合治理等直接涉及群眾切實利益的各項工作面向群眾公開，一方面接受黨員、群眾的監督，另一方面展示了村組干部做的工作和取得的效果，透過公開欄，廣大群眾進一步了解村組干部在實實在在為老百姓辦好事、辦實事，做到讓群眾明白、還干部清白，極大地減少了新矛盾和問題的產生。群眾上訪事件明顯減少，干群關系得到改善。

三、存在的問題

1.沒有形成分級管理的模式。通過近幾年的努力，我縣現有的9個鄉鎮，均建立綜合檔案室，村級檔案室建立均不夠完善，縣級檔案行政管理部門一竿子插到底的管理方式收效甚微，而且起不到長效的作用。

2.基層檔案室現存檔案與農民需求不相適應。當前，解決“三農”問題的核心是盡快增加農民收入。由于歷史、現實等多種原因，各基層檔案室保存的檔案與農民增收的需求不相適應，農民急需的檔案室沒有，檔案室有的檔案農民又不需要?，F有的村級文件材料歸檔范圍也已不適應當今飛速發展的農民經濟環境，急需調整。

3.農民在生產實踐中本應形成的重要檔案沒有形成。農民是生產活動的實踐者，也是檔案的形成者。但是，由于缺乏檔案意識，文化水平低等多種原因，使一些非常重要的檔案沒有形成，給現在和今后的提供利用留下了遺憾。

4.檔案保管條件差，管理模式、手段落后。除了個別經濟實力較強的村建有村部外，還有很多行政村沒有村辦公樓。檔案存放在自個家里，沒有固定的場所，固定的人員管理，導致檔案散失較多，利用受限制。

四、做好新農村檔案工作的對策

1.領導重視是關鍵。在創建社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮過程中，縣委政府高度重視，主要領導經常過問和聽取創建工作情況匯報，及時解決創建工作遇到的困難和問題。同時深入開展檔案法制宣傳教育，提高各級對農村檔案工作重要性的認識。要采取多種形式，通過開展廣泛持久的檔案普法宣傳教育，讓《檔案法》等檔案法律法規不斷深入人心，全面提高農村各級特別是領導干部的檔案法治意識，增強對農村檔案工作重要性的認識，依法把它列入農村國民經濟和社會發展計劃，在人、財、物等方面給予檔案工作充分的支持和保證。農村檔案工作作為村委會工作的組成部分，平時要加強管理，切實解決檔案安全保管、設備和人員等實際問題，積極為群眾提供利用服務。

2.強化鄉鎮檔案工作是基礎。在社會主義新農村建設檔案工作中，鄉鎮具有承上啟下的功能。強化鄉鎮檔案工作，一方面可以在整合鄉鎮檔案信息資源、為全面深化農村綜合改革服務方面做出有益的嘗試；另一方面，以鄉鎮檔案工作為平臺，可以使鄉鎮政府切實擔負起對村級檔案工作進行指導、培訓和幫扶的職責，使村級檔案工作逐步走上規范化軌道。

3.服務民生是檔案工作的主線。（1）建立農村特色檔案，為農民增收服務。特色檔案包括行政區域內山林、土地檔案，轄區內旅游項目、景點、有升值潛力的古跡特色檔案；村級經濟發展支柱產業檔案；農產品身份檔案、科技信息檔案；農民經濟信用檔案等。（2）建立勞動力檔案，為農民就業服務。做好這項基礎工作，對于提高農村人口素質，培養新型農民，加強農村管理，都具有長遠意義。（3）建立種植、養殖檔案，為發展種植業、養殖業服務。種植業、養殖業是農民增收的重要渠道。通過建立種植、養殖檔案，積極扶植農民科學發展種植業、養殖業。（4）建立大病統籌檔案，為解決農民看病難服務。（5）引導農民建立家庭檔案，使農民在利用檔案的過程中實實在在的感受檔案的作用和價值。（6）圍繞農村中心工作，建立換屆選舉、土地確權等相關檔案，為農村三個文明建設服務，為提高農民素質服務。

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關鍵詞：工程項目 檔案管理

重點工程建設項目檔案是重點建設項目的歷史記錄、項目運行、養護、管理的重要依據。是日后對工程進行檢查、維護、管理及改造的依據和憑證。是在工程建設過程中形成的具有保存價值的各種載體的文件材料，是建設工程內在質量的見證材料和工程驗收的重要依據。因此，加強重點工程建設項目檔案管理，也是我們當前的重要工作任務之一。就如何加強和完善重點工程建設項目檔案的管理這一問題進行探討。

1 工程建設檔案管理的重要性

1.1 加強重點建設項目檔案管理

一個重點建設工程從立項到竣工要涉及工程決策、指揮、設計、施工、檢查驗收、后勤等許多單位和部門，重視和加強重點建設項目檔案資源建設，保證建設項目檔案的安全管理，是我們各級管理部門義不容辭的責任，同時也是建設項目設計、施工、監理和工程管理等相關部門的重要職責。由于重點工程建設項目具有工程規模大、參建單位多、涉及專業廣等特點，其形成的工程檔案數量龐大、種類繁多、來源廣泛。只有規范檔案管理，明確歸檔范圍，保證工程項目建設檔案的齊全、完整，才能為主體工程檔案管理打下良好的基礎，保證國有資產的完整。

1.2 完善重點工程建設項目檔案管理機制

提高對重點建設項目檔案工作重要性的認識，堅持科學發展，統籌協調地抓好檔案管理，不斷完善檔案管理工作機制。重點工程建設項目檔案管理機制是檔案管理體系建設的組織保證。檔案管理機制必須與現代管理體制相適應，確保檔案工作有領導班子，有工作規劃、工作方案和工作總結。完善各流程、各操作環節的管理，從組織建設、業務建設、基礎設施建設等方面不斷完善檔案管理建設工作各項規章制度，做到以制度促規范，以制度促發展。堅持因地制宜地開展檔案管理工作；要對檔案工作開展加強管理和監督。使重點工程建設項目檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化的軌道，讓檔案在工程建設中發揮重要作用。

1.3 檔案是工程建設項目的重要組成部分

重點工程建設項目檔案是指在工程準備階段文件，工程開工以前在立項、審批、招投標、勘察、設計以及工程準備過程中形成的真實記錄，是督查、審計、監督、管理、驗收、以及維護、改造的重要依據。檔案是工程項目檔案的重要組成部分，是工程建設的憑證性和基礎性文件材料，是一個主體單位永久保存的法律原始性憑證。

2 采取有效措施實行檔案的集中統一管理

2.1 落實考核獎懲制度

要加強檔案管理工作建設，首先應以《檔案法》等檔案法律法規為指導，通過加強檔案法制宣傳教育，努力提高決策層和廣大員工的檔案管理意識和法制意識。建立競爭機制，鼓勵檔案工作人員提升工作服務質量。把檔案管理工作列入一項重要業務工作內容。貫徹執行檔案部門的有關規定，執行各類檔案管理要求，同時要把檔案工作納入企業的發展規劃、年度計劃和學習、考核內容，制定明確的崗位責任，實行責任追究，進行考核并與獎懲掛鉤。使檔案資源建設真正落到實處。

2.2 檔案工作與工程建設同步

隨著經濟快速發展，我市重點建設項目不斷增加，對這些重點建設項目的檔案工作，特別是對可行性研究報告、項目立項、合同（協議）、立項文件等資料，開發建設項目檔案工作，組織機構完善，管理職責明確，設立檔案室，配備了專兼職檔案員，項目檔案收集齊全完整，項目建設檔案管理工作與項目建設同步進行，項目竣工后，完成文件材料的全部歸檔?？辈煸O計單位、施工單位和監理單位應按照規范整理和及時移交檔案給建設單位；檔案資料要兩套制保存，注意檔案資料的完整和安全；項目竣工后應及時申請檔案部門進行項目檔案登記與驗收，項目檔案竣工驗收合格后，方得進行竣工驗收。工程項目檔案具有成套性、專業性的特點，要求實行集中統一管理，包括項目建設檔案管理工作應與項目建設同步進行?？睖y、設計、施工及安裝調試單位都要落實人員管理項目檔案，工程竣工后各有關單位都要將所有在工程建設過程中形成的檔案交建設單位歸檔管理。工程建設項目檔案由建設單位集中后向當地城建檔案館移交。

2.3 做好竣工圖的積累和編制工作

竣工圖是工程建設圖實相符的依據，具有法律效力和憑證作用，要督促檢查施工單位嚴格按照國家規定編制竣工圖。在竣工驗收時要重點檢查竣工圖的質量，堅決杜絕不編制竣工圖的現象。明確職責，通力合作齊抓共管。各級檔案行政部門要依法對建設項目工程檔案工作實施監督、指導加強檢查協調工作，做好依法建檔和各項目單位檔案工作的總體考評工作，總結推廣經驗，培訓檔案業務人員；各級城建部門要發揮城建檔案館（室）的作用，切實抓好城市建設重點項目工程檔案的監督、指導；有關主管部門要明確分管領導監督所屬建設單位或施工單位及時做好建檔工作。重點建設項目檔案管理是重點建設項目的重要組成部分，也是重點建設項目竣工驗收的必備條件，重點建設項目檔案的真實、準確、齊全、完整和妥善保管及有效利用。

3 如何做好工程建設檔案管理工作

3.1 加強對重點工程建設項目檔案資料的收集和整理

收集歸檔是檔案工作的最基礎、也是最薄弱環節，必須把工作做實，唯其如此，才能保證后續工作有序跟進。重點工程項目建設具有工程周期長、流程長、階段多、涉及部門多等特點，基礎設施建設檔案具有多樣性、復雜性、廣泛性等特點。由于經濟利益或趕工期等原因，人們只重視工程質量，輕視工程檔案的管理，基礎設施建設檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設不能協調開展，造成了基礎設施建設檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對檔案資料的利用工作。因此，應切實加強對重點工程檔案、材料的收集，確保檔案完整、齊全。項目竣工后，必須全面完成文件材料的清理、歸檔工作；勘察設計單位、施工單位、監理單位應按照規范進行整理，及時移交檔案給建設單位；項目竣工后應及時申請檔案部門進行項目檔案登記與驗收，項目檔案竣工驗收合格后，方得進行竣工驗收。特別建議要對可行性研究報告、項目立項、合同（協議）、立項文件等文件材料加強收集和保存。要結合實際情況，列出工作重點，提出落實意見。拓展檔案管理，拓寬檔案管理工作思路，不斷創新檔案資源建設方式方法，用全局的眼光促進檔案工作的規范化管理，為檔案資源建設創造新的動力、注入新的活力。

3.2 增強工程建設檔案管理工作制度建設

認真學習有關建設工程檔案管理方面的法律、法規和規章，提高對建設項目檔案管理工作重要性的認識。認真落實責任，進一步建立健全工程項目檔案的工作制度，完善檔案資源建設。俗話說“沒有規矩，難成方圓”。重點工程基礎設施建設由于規模大、工期長、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環節眾多，所以必須在重點工程檔案管理中做到規范化、標準化。因此，加強和完善有關的制度建設，是做好重點工程基礎設施建設檔案管理工作的根本保障。

3.3 提高檔案管理人員的工作意識

工程建設是百年大計，工程項目從立項開始，主管領導就要指定專人負責文件、圖紙、計算數據、聲像記錄等資料的收集、管理工作，各有關部門特別是重點建設項目單位領導在認真抓好工程投資、質量、進度和安全的同時，要增強檔案管理意識，把檔案工作列入工程建設的議事日程，配備好業務素質較強的專（兼）職檔案員，解決必需的庫房和設備保證檔案工作的順利開展。同時，要積極組織檔案工作人員參加檔案管理等方面的培訓，充分認識到加強檔案管理工作的重要性和緊迫性，增強檔案意識，樹立“內強素質，外樹形象，依法管理，爭創一流”的理念。為檔案工作的開展創造良好的環境，把檔案管理工作提高到一個新水平，為城市發展和建設做出應有貢獻。

參考文獻：

[1]張燕.淺談重點工程建設項目檔案管理[J].機電兵船檔案，2011（03）.