醫院醫療應急演練方案范文
時間：2023-10-08 17:24:30
導語：如何才能寫好一篇醫院醫療應急演練方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
停電時的應急預案演練一一、演習目的：
提高應對突發停電的能力，保障醫療工作正常開展。
二、演習內容：
將常1變壓器故障導致停電的部門迅速切換，由常2變壓器供電。
三、演習時間：
20XX年5月31日下午13點30分
四、演習地點：
門診樓、住院樓、高配間。
五、應急指揮小組：
總指揮：XXX
副總指揮：XXX
六、工作小組
組長：XXX
副組長：XX
組員：工程部、保安部
七、演習前準備：
將演練方案通知各停電部門，準備應急燈等。
八、演習描述：
20XX年5月30日，高配間常1變壓器突發故障，導致門診樓、醫技樓、住院樓多部門停電，物業工程部迅速按照預案搶修，15分鐘后，將供電切換至常2變壓器，恢復供電。（此次演習，不影響手術室，血透室，ICU等重點部門，因為這些部門裝有末端自動切換裝臵，應急時可自動瞬間切換至常2變壓器，保證正常供電）
九、演習程序：
1、總指揮XXX宣布演習開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟，工作人員迅速報后勤保障部、物業主管，同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心，利用公共廣播系統發出突發停電通知，通知門急診、病區醫護人員維護秩序。進行安慰性宣傳，穩定門急診及關于電梯內病人或家屬的心情（電梯困人預案實施）。
4、物業接到通知后，工程部6名工作人員分成3組，分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間，將供電變壓器從常1切換至常2，恢復供電，并對常1進行排故。
5、電梯班負責各電梯巡視。
6、保安負責門急診巡視。
7、事后填寫突發事件上報院辦。
十、注意事項：
1、演習前準備工作要充分，宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實施。
停電時的應急預案演練二一、演練目的和意義
1.通過演練，提高醫院后勤保障和處置突發公共事件的能力，保障病人生命和醫院財產安全，維護醫院安全和醫療秩序穩定，促進我院醫療工作全面協調、可持續發展。
2.通過演練，增強職工的憂患和應急意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全院處置供電突發事件快速反應能力。
3.通過演練，考驗和檢驗我院供電應急機制的合理性和有效性，并從中提出改進的措施和辦法，進一步修訂完善各種事故應急預案。
4.通過演練，鍛煉后勤保障應急管理和電工組應急救援隊伍，不斷提高掌握事故應急處理要領，為一旦發生大面積停電事件時能快速有效處置和把事件損失降到最低限度而積累經驗。
5.檢驗《XX市人民醫院大面積停電事件應急預案》的可操作性。
二、演練基本要求和原則
1.必須遵循安全第一、組織嚴密、措施有效的原則，確保演練安全；
2.必須從實戰出發，要有針對性、代表性，以重點科室為主，確保演練效果；
3.采用統一領導、統一布置，分級負責方法，確保演練成功。
4.本次演習具體演習由總務科組織實施，醫院辦公室協調，醫院各職能科室配合，有關科室班組積極參與的方式進行。
三、演習時間：
20XX年11月10日上午7時00分至中午12時00分。
四、演練組織機構及職責
1.應急領導小組組長職責：按照本演習方案的要求，統一領導指揮醫院大面積停電事件應急處置的演練工作；組織成立各相應的應急演練組織機構；負責演練總體方案的審定；協調各相關部門演練指揮機構之間的關系；宣布應急預案的啟動和終止；演練應急指令。對演習工作進行講評、總結。
2.演練辦公室職責：負責組織制訂演練計劃和總體方案；負責各科協調的協調、組織和指揮；落實各科演練具體工作。
3.應急搶修隊職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。
4.各科室班組職責：
1)負責科室停電物資準備。
2)負責重癥病人停電應急處理，保證病人通氣、心電監護、治療等，確保病人安全。
五、演練內容
（一）應急啟動及事件報告
1、由于110kV英城變電站電站設備事故引起全站失壓，造成文城城北大面積停電。
2、南方電網XX市公司文城供電所向醫院電工組報告事故情況通知。電工組長向大面積停電應急領導小組組長報告并建議采取措施。
3、醫院應急領導小組根據事件情況決定啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》。
3．演練辦公室將停電事件及啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》決定通知各科室班組。
（二）應急處理
1、應急搶修隊
①立即啟動第一套發電機備用電源，保證醫療用電供應。
②第一套發電機備用電源如有故障，啟動第二套發電機備用電源，保證手術室、急診科等重點部門的供電。
③檢查電梯，如有鎖住乘客，立即用人工方法把所有乘客放出去，同時要做好乘客思想工作?；謴碗娞菡＿\行。
2、各臨床科室，特別是急診ICU、手術室、新生兒病室。
①立即尋找搶救患者的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。
②危重患者、手術中使用呼吸機的患者應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。
③院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓、脈搏，電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴密觀察病情變化，并采用應急燈供照明。
④加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
⑤停用煮開水及取暖等高耗能設備。
3、醫技科室
①檢查不間斷電源運行情況。
②配備不間斷電源的設備在院內發電機備用電源恢復供電前，完成正在進行的檢查后停機待命。
③院內發電機備用電源恢復供電，開始正常項目檢查。但必須注意觀察設備運行情況。如發院內電機備用電源電壓不穩致使設備運行不正常必須停機待命。
六、應急結束（應急解除及善后處理）
1.設定演習時間在4個小時后，有關事故處理工作進入尾聲。
2.市電網恢復送電，電工組向演練辦公室匯報電網恢復情況，請求解除大面積停電事件狀態。
3.應急搶修隊做好切換市電準備，通知貴重設備科室（如放射科、B超室、檢驗科等）做好切換準備。
4.應急領導小組組長決定解除大面積停電事件狀態。
5.演練辦公室向各科室班組發出通知，宣布解除大面積停電應急預警。
6.大面積停電事件應急領導小組宣布演練結束。
7.各科室班組向演練辦公室匯報有關演練情況。
七、演練評估總結
1.為使演練達到預計目的，確保演練順利進行，對演練方案進行評審。
2.演練結束后進行總結，對演練過程進行評價，總結經驗和不足，形成演練評價報告，對今后工作提供借鑒和指導。
停電時的應急預案演練三按照創建三甲醫院的工作要求，為提高全院護理隊伍應對突發事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發事件領導組的組織協調領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力，特安排本次演練。
一、應急演練目的
演練目的：
1、檢驗預案
2、完善準備
3、鍛煉隊伍
4、磨合機制
二、組織機構
1、突發事件演練領導小組：負責應急演練活動全過程的組織領導。組長（總指揮）王淑彬副組長（副總指揮）：王秀霞、謝靈芝成員：周衛華、劉萍
2、策劃協調組：總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃，負責應急演練策劃、演練方案設計，演練實施的組織協調，負責協調人員，設備、協調電工班、維修組、維修，上報領導。組長:王秀霞成員：林逸軒、王曉丹3、信息組：負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長：周衛華成員：張文瑜、王蓓蓓
4、控制組：負責演練過程的具體實施，在總策劃的直接指揮下，向演練人員傳送各類控制信息，引導演練進程按計劃落實。組長：邵蘭真成員：康娜、張慧燕
5、演練組：科室內各組相關人員
三、演練方案
（一）、演練目標：
1、市一院重癥醫學科突然停電，科室內重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》為標準，要求科室值班人員及時到位，科室二線人員緊急集結、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。
2、科室所有人員做好停電緊急集合，迅速開展保障患者安全，保障科室內儀器的運轉，科室內工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。
3、演練領導小組現場統一指揮，及時協調各項工作、下達指令，使模擬演練有
序進行。
（二）、演練的過程
總用時：30分鐘（10：00—10:30）
演練地點：重癥醫學科
背景設置
上午10：00,重癥醫學科病房突然停電，科內有住院患者12人，其中上呼吸機患者6人，其中呼吸機有儲電功能3臺，科內UBS電源兩個，需迅速做好人員調配工作，迅速展開對患者的急救工作，尤其是帶呼吸機患者的安全。
演練情景與實施步驟
1、總指揮宣布演練開始，并授權總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。2、科內急救啟動應急預案：
1）科室內突然停電，科室內值班護理組長判斷是否是全病區停電，并評估病區環境和患者情況，備好急救物品，立即向“突發事件領導小組”報告，并報告電修班?？偛邉潧Q定實施方案，負責分工，統一指揮，調配人力、物力，急救物資的配合，以保證人員及物資的充足使用。
2）突發事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫院突發醫療事件應急處置預案》、《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》，演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛部門做好應急準備工作；通知外科系統科護士長和高年資護理人員到重癥醫學科待命，負責患者的急救工作；通知電工班，維修班人員做好檢修電路的準備
3、應急處置措施：
1）指揮組（責任人：王淑彬）
主要職責：統一指揮、分組配合、將待命的醫生、護士按患者數量1:1比例分組，現場分類協調救治。
2）協調組（責任人：王秀霞組員2人）
主要職責：協調各小組、各部門、協調醫療應急資源和傷員收治、信息匯總、統計、上報工作。
3）搶救組I：（責任人：劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救），首先判斷是否是全病區停電，評估病區環境，患者情況（明確哪些事UPS供電，哪些患者帶呼吸機），由搶救組II備好急救物品，提供物資支援，保障患者的生命安全，保障各儀器的正常運轉，處理各種突發事件。
人員組成：相應管床醫生，值班護士。
主要職責：實施確定性治療：簡易呼吸器輔助呼吸、監測生命體征、備好搶救藥品、物品，做好清醒患者的安撫工作等，等待電力恢復地點：重癥醫學科病房。呼吸機、監護儀、輸液泵等儀器繼續使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧飽和度等，清醒病人做好心理護理
機械通氣病人沒有UPS供電情況下，繼續以下工作
判斷呼吸情況，保持呼吸道通暢
無自主呼吸，使用呼吸囊人工輔助呼吸
有自主呼吸，保持呼吸道通暢，給予吸氧立即通知醫生
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同
嚴密檢測病人生命體征（呼吸頻率、面色、血氧飽和度）
隨時處理緊急情況，遵醫囑用藥緊急檢修，盡快恢復供電
遵醫囑調整呼吸機參數
儀器恢復使用情況
整個過程準確記錄病人的生命體征
4)搶救組II：（責任人：李靜組員4人）負責調配各種儀器，組織協調各種搶救、急救設備、物品，保障急救順利有序進行。人員組成：科室內護士、醫生。地點：重癥醫學科病房。
篇2
關鍵詞：醫院；應急管理；認識
中圖分類號：R197．3 文獻標識碼：B
隨著世界多極化、經濟全球化、社會信息化的發展和生態環境的變化，突發事件應急管理成為全世界共同關注的焦點問題。醫院承擔著救死扶傷的重要職責，在應急事件中擔負著重要作用，因此，應急管理水平是檢驗醫院綜合實力的首要。
1建立健全應急管理處置預案
在應急管理“一案三制”（即制定修訂應急預案，建立健全體制、機制和法制）體系中，應急預案為有效應對突發事件提供了迅速、有效、有序的行動方案，成為建立健全應急管理體制、機制的重要抓手。醫院涉及的應急預案很多，在醫院國家等級評審中，各種預案占相當一部分內容。從符合大型現代化醫院管理處理緊急事件的視角出發，應充分考慮新形勢下醫院緊急事件應對的各個環節，制訂一系列緊急事件預案。例如，重大事件應急處理預案：包括重大傷亡搶救預案、重大治安事件應對預案、緊急情況人力資源調配預案、病人高峰合理分流患者預案等；突發公共衛生事件預案：包括食物中毒搶救預案、甲型H1N1流感防治預案、H7N9流感防治預案等；突發醫療救護事件應急預案：包括職業暴露、生物安全、輸血反應、廢物意外事件預案、醫療技術損害處置預案等；突發災害事故應急預案：包括火災處理和人員疏散預案、電梯意外事件預案、停電預案、停水預案、停氣預案及設備供應應急預案；網絡信息系統故障預案、信息泄密事件處置預案；節假日期間物資領用、突發事件應急預案；重大醫療糾紛應急處置及引發群眾性事件預案；病人意外傷亡、逃亡處置預案等。醫院涉及的預案方方面面，需要重視的是預案的編制，無論是重大事件預案，還是專業性預案，均不可隨意照搬照抄，必須符合醫院的環境條件、技術條件、人員條件和資源條件，注重系統性、實際性。在建立各種預案過程中，要解決突發事件的事前、事發、事中、事后誰來做、怎樣做、做什么、何時做、在哪里做等問題，包含突發事件的情景、參與應對的機構和人員、應對所使用的資源、應采取的行動四要素。所采取的應對措施既要嚴格遵循技術規范，又要遵守法律法規，內容既要非常具體，又要簡單明了、容易操作。除此之外，預案在使用過程中要不斷修訂完善，根據實際情況，每年進行修訂，對人員進行調整，對處理流程進行優化，將修訂預案當作總結經驗的過程、查找薄弱環節的過程和改進工作的過程，以求達到準確無誤應對各種突發事件。
2無縫隙開展應急管理教育培訓
每當人們在回顧總結突發事件的時候，總存在人群應急處理知識欠缺的問題。醫院是救死扶傷的場所，應急知識和能力須人人掌握，全面開展培訓非常重要。首先要學習應急管理的法律法規，如《突發事件應對法》《傳染病防治法》《公共衛生事件應急條例》等，讓全體員工對提高參與應對應急事件的認識，增強責任感。其次要對各種預案進行演練，通過自學自背、講堂講授、案例分析、事件評估學習，人人總結經驗，人人參加考試，人人熟知流程，使應急知識入腦入心。實施分層演練培訓，以各科室為主體，行政后勤科室要開展科學決策、組織協調、后勤保障、物資供應等相關緊急事件預案演練，提高組織管理及科學研判、后勤支撐能力；臨床醫技科室開展本專業預案的演練，如傷亡搶救、意外搶救，重點訓練應對流程的合理性，反應的迅速性，處理事件的冷靜性，提高救治能力。要將應急知識培訓演練納入全面質控管理，納入個人年度繼續教育學分管理，納入新職工崗前培訓，確實讓每個員工重視。對于人人必須要掌握的火災事件、電梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本領，每年須開展規模演練，讓員工不僅學會保護自身安全，還要具備協助病友及群眾逃生的能力。要適應新形勢開展緊急事件新聞發言、信息報告制度的培訓，通過培訓，讓員工掌握和理解應急管理專業術語，了解媒體的運作規律，謹慎發言、規范傳播信息，按規定向上級報告。創新思路，建立應急志愿者獎勵機制，在常青藤志愿服務隊中開拓組建一支醫院應急志愿者隊伍，根據各自專業特點，對應急志愿者開展規范化培訓，提高志愿者救援素質。加強群眾宣傳，制定醫院應急處理知識手冊，把手冊放在候診廳、病房、醫護辦公室各個服務窗口，方便醫護人員及病友了解醫院各個部位的注意事項，以及突發事件應對知識。在電梯間、各應急通道口、有危險危害地方張貼緊急處理事件的方法、標示、示意圖。利用微信、短信、網站、電子顯示屏、電視等廣泛宣傳醫院應急管理常識，使醫院應急管理培訓全覆蓋，人人訓練有素。
3無盲區管控突發事件危險源
篇3
公司火災應急預案范文（1）一、總則
根據相關法律法規的要求，為適應突發事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，制定公司20**年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、要制定出應急演練方案交安全環保部審核，演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評估，填寫應急預案評審記錄表和安全生產應急預案演練登記表后交安全環保部備案。
6、每年對應急預案本身進行一次評審。
公司火災應急預案范文（2）為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案，提高員工實戰能力和安全意識，同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性，根據《*****安全生產事故應急預案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針，為提高特種設備事故應急處置能力，確保一旦發生特種設備事故，能夠有效組織、快速反應、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20**年11月1日9：00分進行特種設備事故（叉車）進行應急演練。為了保證在特種設備事故（叉車）應急演練過程中的安全，特制定應急演練計劃。
一、應急演練目的
檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
二、應急演練組織機構
1、應急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部，應急演練指揮部設在礦調度室。
總指揮：礦長黨總支書記
副總指揮：機電副礦長、總工程師
成員：機電副總工程師、機電技術科、調度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛科、醫院、奧迅公司及事故單位等單位負責人
職責：
1）事故發生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；
2）召集指揮部成員到達指揮現場；
3）協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動；
4）負責批準現場搶險救災方案，組織指揮現場搶救；
5）在應急預案演練避險過程中，組織協調各種對外聯系；
6）負責井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達總指揮的命令，按指揮部的統一安排進行工作。
2應急演練成員單位職責
2.1調度室：承接特種設備事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況；落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示；做好相關記錄。
2.2機電技術科：協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案，負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況；按命令進行停送電工作，協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
2.3安全檢查科：負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實；負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。
2.4物資裝備科：負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備；負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛科：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。
2.6醫院：負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負責對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司：負責搶修事故車輛。
3、現場演練指揮部
由調度室主任擔任現場指揮部總指揮，組織現場事故搶救。
三、應急演練范圍
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應急演練的規模
模擬演習
五、應急演練時間
擬定于20**年11月1日9：00—11：00
六、應急演練背景
20**年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室，礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備（叉車）事故應急救援預案。
現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作，安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通，保護好事故現場。7分鐘后，交警趕到事故現場，進行拍照取證和事故責任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：
1、事先通知開始日期和具體時間，必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；
3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態；
4、除演習方案中列出的可模擬行動及調度室的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；
5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從指揮人員的指令；
6、調度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；
7、演習過程中不應妨礙發生真正的緊急情況，應同時制訂發生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；
8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，調度室可命令，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1天，通知相關部門，告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準備的內容：看門人員1名，叉車1部)
2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；
3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員，讓所有參演人員熟悉并遵守演練現場規則；
4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：
1）擔架一副；2）干粉滅火器4只；3）警戒線50米；4）叉車1部；5）鋼絲繩或拖繩；6)千斤頂一個；7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；
5、演練前，應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員；
九、演練模擬程序
時間：9：00，演練正式開始
項目：特種設備（叉車）事故應急預案演練
演練內容
開始：應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始
9：00一輛客戶拉貨車輛（晉D-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看，感覺事故嚴重，立即用電話向礦調度室報告，并維持現場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9：01礦調度室接報事故后，立即報告應急指揮部總指揮，由應急指揮部總指揮批準，立即啟動特種設備（叉車）事故應急預案，按照各自的職責和工作程序執行預案。
9：03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場，掌握現場情況，現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，如判斷發生一級或二級事故，依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動，擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定，并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。
信息傳遞：
1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。
3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業，保證礦區生產正常運轉；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導（救援）車輛和人員，安排人員疏導廠內交通。
現場救援：
1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。
2、詢問醫院的前提下，如醫院認可可以把受傷員工送至醫院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。
3、醫院救援車輛到達，把受傷員工送至醫院。
演練場景規劃：
1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設立交通引導點，引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
2、配件庫看門人員（演練人員1名）發現事故后，第一時間用電話向調度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發生相互碰撞的現場；
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。
5、現場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等）趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現場，對事故現場進行拍照取證。
7、救援人員（演練人員2名）用擔架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。
8、經交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。
篇4
建立健全突發公共衛生事件預警機制體制和公共衛生應急指揮體系,提升突發公共衛生事件的處置能力和效率。完善疾病預防控制網絡及醫療救治體系,健全完善部門聯防聯控聯動工作機制體制和公共衛生事件應急儲備保障體系,定期組織衛生應急演練.
二是切實做好常態化疫情防控。
各級醫療衛生機構要在疾控和其他專業公共衛生機構指導下，積極會同鄉鎮（街道）、村（居）委會做好轄區肺炎疫情風險管理、發熱患者篩查和相關信息登記、報告以及處置工作。建立健全中西醫協作機制，指導基層制訂和完善肺炎疫情防控應急預案并定期開展應急演練，有效提升基層對肺炎等重大疫情的防控應對能力。
三是加快醫療機構建設。
縣醫院新院區投入使用、中醫院改擴建工程完成主體建設，縣傳染病醫院建設加快推進；鄉鎮衛生院新建改擴建完成掃尾工作，加強醫療儀器設備配置。
四是推進居民電子健康檔案務實應用。
以居民電子健康檔案普及推廣和務實應用為導向，充分發揮電子健康檔案的基礎信息支撐和便民服務作用。在集中開展65歲以上老年人健康管理服務時，要及時導入健康體檢和健康狀況評估等信息，方便居民本人查詢。
五是開展全國基層中醫藥先進單位創建工作。
對照《全國基層中醫藥工作先進單位建設標準》和《縣創建全國基層中醫藥工作先進單位工作實施方案》，針對存在問題，把握好完成時間節點，做到查漏補缺，及時落實整改措施。加強與其他部門的溝通聯系，保障創建工作順利實施。
篇5
一、應急演練時間、地點及參加人員
演練開始時間：2020年12月03日09時30分
演練預計總用時：90分鐘
（一）消防現場演練階段（預計用時30分鐘）
（二）消防器材使用、緊急救護培訓演示階段（預計用時30分鐘）
（三）總結評估階段（預計用時30分鐘）
演練地點：國網**XX供電公司機關辦公樓
參演單位和人員：清河門區政府相關人員、清河門區應急管理局相關人員、清河門區消防救援大隊相關人員、清河門區公安分局相關人員、清河門區醫院相關人員、國網清河門區供電公司相關人員
現場觀摩人員：市公司受邀領導、各縣區公司受邀人員
二、演練的背景、目的及原則
（一）演練背景
本次演練是根據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》及公司消防培訓計劃內容而指定舉行，組織本次火災應急疏散演練，切實保障員工人身安全和財產的安全，避免對社會造成影響。本次演練模擬國網**XX供電公司一樓東側營業大廳發生火災，清河門公司立即啟動消防應急預案，在清河門區應急聯動領導小組的統一領導指揮下，針對清河門公司機關辦公樓實際情況，開展本次消防應急疏散演練。組織相關單位和部門進行突發火災事件應急處置工作。
（二）演練目的
檢驗各部門聯動能力，針對聯動演練中出現的不足要加強配合。檢驗機關辦公樓內發生初期火災后員工對火災事故初期的撲救、疏散能力和分析、判斷、處理能力。提高公司員工消防安全知識，提升員工安全意識和應急處置能力。真正掌握在發生火災事件時逃生和自救的能力，最大限度地減少人身及財產損失。
（三）演練原則
1、結合實際、合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰、講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結推廣好經驗，及時整改存在問題。
3、精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃、厲行節約。統籌規劃應急演練活動，適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜合性演練，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。
三、應急演練組織機構分工及職責
國網清河門區供電公司成立防恐及消防應急疏散應急演練領導小組。
總指揮：曹中強
成員：清河門區政府相關人員、應急管理局相關人員、消防救援大隊相關人員、公安分局相關人員、衛生局相關負責人。
職責：主要負責整個應急演練的協調、組織和指揮工作，負責人員和車輛疏通、現場警戒、消防救援、后勤保障等工作。演練指揮中心設在辦公樓一樓門前。
演練指揮中心下設消防救援組等四個小組，主要分工及職責如下：
（一）消防救援組
組長：李巖
成員：陳先錦、李浩然等人及清河門消防救援大隊消防隊員
職責：
1、負責發出火情警報及現場滅火；
2、負責啟動發煙罐發出煙霧；
3、負責現場火情處置及被困人員救援；
4、負責組織本單位員工撲救火災，指揮人員疏散；
5、負責消防現場演示階段現場道具準備、現場看護；
6、負責本單位貴重物品、資料的搶救。
（二）疏散警戒組
組長：杜鵬
成員：仁合街消防救援站消防員
職責：
1、按照應急疏散指令，本著“先人后物”的原則，按規定疏散路線有秩序的撤離現場；
2、從各樓層疏散通道，引導疏散人員有秩序的撤離現場；
3、疏散引導人員，根據現場的人員流量情況，迅速調整疏散方向，避免擁擠造成人身傷害，對受傷人員要立即通知醫療救援組進行救治；
4、清點人數，按逐級上報的原則，最后由組長將疏散人員情況報告演練指揮中心；
5、負責演練現場的警戒工作，防止無關人員進入演練現場。
（三）醫療救援組
組長：馮莉
成員：清河門區醫院醫療救護人員
職責：
1、負責人員救護所需要的各種藥品供應；
2、負責對現場受傷人員進行心肺復蘇及燒傷處理；
3、根據現場受傷人員的情況，及時送往醫院救治。
（四）后勤保障組
組長：劉立君
成員：地區園林管理處、加油站，汽車修理部，超市等相關負責人
職責：
1、負責火災現場的滅火劑保障工作；
2、負責火災現場的餐飲保障工作；
3、負責火災現場的車輛維護維修工作；
4、負責火災現場的油量保證工作；
5、負責演練前現場布置，指揮臺搭設、指示引導牌、柴油等道具準備工作。
四、演練科目
（一）現場演練階段
1、人員疏散
2、火警處置
3、人員救護
4、信息傳遞與上報
（二）現場演示階段
1、緊急救護（心肺復蘇）操作
2、滅火器使用及滅火注意事項
五、應急演練的具體要求及注意事項
1、保持鎮靜，做出正確的判斷，行動迅速；
2、學會自護，疏散撤離中禁止推撞、擠壓；
3、服從指揮，按線路有序撤離、不逆向跑、不亂串、不大聲喧嘩；
4、到達安全地帶，以部門（班組）為單位集中，由部門（班組）負責人清點人數；
5、逃生姿勢：用濕毛巾捂住口鼻，彎腰快步行走（但不是跑）。
篇6
火災事故應急預案演練預案2021
一、演練目的：
1、為了檢驗《火災事故專項應急預案》的科學和有效，提高全體續建工程參建人員在突發火災事故來臨之際的自救能力和防火意識，最大限度降低火災造成的損失，提高十一項目部及其下屬項目部的整體應急反應能力與應急技能。
2、通過演習暴露應急預案的缺陷，從中發現應急資源(包括人力和設備等)的不足。
二、演練內容：
1、準確報火；
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災；
3、疏散逃生演練；
三、組織機構
1、總指揮：
負責宣布應急預案的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶救工作。
副總指揮：
協助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援預案演習的指揮工作。
2、搶險救援組
負責現場火情控制，協作疏散隊伍、清點人數。
3、醫療救護組
負責組織現場搶救傷員，如對事故現場昏迷人員實施急救，直到醫院救護車輛到達為止等。
5、通訊聯絡協調組
接報后負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保*通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與業主、監理單位相關機構的聯系、協調等。
6、物資保障組
負責應急狀態下應急物資的供應保障。
四、應急演練用設備及物資
1、干粉滅火器5kg10具
2、專用擔架專用擔架2副；
3、急救箱一個（內有止血繃帶和橡皮條、清創消毒酒精等）；
4、對講機8臺
5、逃生工具：干凈毛巾（小號）100毛巾。
需要確定的人員：
1、參加疏散的人員60-100名協作人員；
2、傷員：2名；
3、救助人員：8-10名；
五、具體要求
1、準備全面、充分，人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統一服裝。所用到場人員必須佩戴安全帽。
3聽從指揮，不戲鬧，不亂動場內設施，注意自身安全。
六、事故假定：
20xx年x月x日下午12點，中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側發生電氣線路老化短路引發火災，火勢較大，此時工人們吃過飯后正在宿舍休息，同時火勢危急附近的員工宿舍，吃過飯后正在宿舍休息，同時情況十分危急。
七、演練過程
場景1：宿舍樓內的工人（事先安排好）第一個發現電閘箱里起火，樓道里煙霧彌漫，一邊大聲疾呼，一邊跑到負責人房間，負責人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。同時組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進行滅火，控制火勢蔓延。
場景2：安全主管撥打火*電話*：119，并請示項目部經理。
場景3：項目部經理立即啟動《火災事故專項應急預案》搶險救援組、物資供應組、醫療救護組、物資供應組、相關人員馬上趕赴事故現場按照職責分工組織救援。馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應消防車。
場景4：現場應急救援小組馬上組織控制火情，盡快組織人員疏散，撥打120急救電話。
場景5：搶險救援組根據現場火險情組織樓內全體參與疏散人員，用沾濕的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向樓下慢跑，疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全和下樓秩序。每位參與疏散的人員，在突發事件面前沉著鎮靜，疏散工作井然有序，真正做到臨危不懼。
場景6：醫療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協助下把負傷人員轉移到事先選擇好的通風條件良好的臨時急救，直到醫院救護車輛到達為止等。
場景7：總指揮鑒于(1)現場人員完全脫險；(2)火災險情得到有效控制；(3)宿舍樓周圍未發生環境污染事故；(3)宿舍樓周圍未發生環境污染事故；(4)被疏散的人員處于安全場所。(4)宣布：關閉《火災事故專項應急預案》，應急行動結束。
火災事故應急預案演練預案2021
為了落實相關安全文件的要求，于20xx年x月x日上午在xx產品有限公司，組織了一次防火應急預案演練。現將演練總結概括如下：
一、演練過程記錄
講解演練方案與演練活動：由派出所姜劍波負責。
（1）召開應急預案演練預備工作會議：會議由鎮重點企業安全員和鎮應急救援隊參加。
（2）應急預案實施前，明確應急指揮機構分工與職責：指揮長由副鎮長王俊主要負責：全面負責搶險救災工作；決定啟動應急預案；指揮應急搶險工作副指揮長由貢東方、姜劍波負責：消防器材的使用。
①后勤保障組（負責人主要人員）
一是與參演方聯系有關事宜，并聯系好2名攝像人員及設備，聯系好延陵衛生院隨時可以出動一臺救護車。聯系鎮110*車一臺，*員4名。
二是防止現場發生意外，在醫院救護車未到達前，可從醫學角度，協助現場救援組提出人員解救技術，對就出傷員做簡單處理，并迅速采用項目部指揮車，護送人員去醫院，救護車可在路上截接。沿路需要交通疏導的，應及時向總指揮組報告。醫院救護隊到達后，協助救護。
②現場救援組（負責人組員）主要職責：
一是負責現場救援醫療用品。二是負責參演人員組織安排：參加人員待命，由傅浩鵬演示消防器材如何使用。三是演練開始后，要迅速組織人員，進入緊急救援狀態，負責根據事故現場情況，迅速撲滅火源以保*安全。四是及時與指揮組保持聯系。
③保衛組（負責人主要人員）
一是在交通*察尚未到達前，負責做好現場保護工作，隔離事故或災害區域，保護現場、維持秩序、疏通交通工作，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，未救援工作提供暢通的道路。二是在事故現場的入口處做好交通引導工作。派專人值班或者樹立交通標示。三是負責與交通*察取得聯系，如有必要的話，聯合對沿途交通進行疏導。
二、演練取得成績
在當前安全形式緊張、緊迫的前提下，開展防火應急演練，通過采取專題會議、現場督察、應急措施演練等不同形式的教育，起到了預防和減少火災突發事件帶來的危害，切實提高了施工一線人員對火災事故救援的信心和應急意識，通過組織人員進行火災的突發事件應急預案模擬演練活動達到了如下目的；第一、在事故真正發生前，讓在場的人員了解了消防器材如何使用；第二、檢驗了全體人員在突發事件后，是否明確自己的職責和應急行動程序；第三、提高了隊伍的組織協調水平和應急實戰能力、增強了工人安全意識；第四、通過演練取得了應對突發事件的實踐經驗。
三、演練存在不足之處
1、職工在救援過程中不嚴肅，意識不到位，在救援中有相互開玩笑的現象；
2、醫務人員需加強培訓；
3、搶救人員信心傳遞要增強；
4、演練步驟要有序，演練過程中現場有些混亂。
5、事故報告制度應加強學習。
篇7
一、建立健全了應急工作組織體系
2017年,我院以三甲醫院復審暨大型醫院巡查為契機，再次調整了應急領導組織，由院領導擔任組長，負責突發衛生事件的應急領導和決策、審定醫院應急預案、確定安全生產的應急處置指導方案、統一協調應急狀態下的各種資源等工作。應急小組辦公室設在醫務部，指定專人負責衛生應急工作，做到分工明確、責任到人。此外，還調整了衛生應急領導組織及專家組職責分工，做到職責清晰。
二、建立應急聯動機制
我院建立了應急工作隊伍成員基本資料檔案，及時更新信息，并根據應急處置情況對應急管理、治療專家組進行及時調整。能快速實現信息共享、協調聯動、形成應對合力，規范應急處置工作。
三、開展衛生應急相關培訓
為進一步提升我院醫務人員公共衛生突發事件處置能力，結合往年傳染病等疫情特點，我院針對各類傳染病開展了專項培訓達7次，采取專題培訓，輔以情景模擬、預案演練、案例分析等多種形式開展培訓。做到集中培訓與在崗自學相結合，現場處置培訓與理論學習相結合，采取多種靈活方式，提高培訓效果。參與培訓的醫務及工勤人員約千余人次，進一步提升醫務人員應急意識，提高全院應急處置能力與水平。
四、開展衛生應急演練
2017年度，我院根據年度衛生應急工作計劃，開展了4
次公共衛生事件應急演練，通過演練，強化了醫務人員對突發公共衛生事件的認識，增強了緊急醫療救援隊伍實戰能力。
五、做好應急物資儲備，建立物資儲備臺賬
為有效應對可能發生的突發公共衛生事件，我院參照《國家衛生應急隊伍裝備目錄》，結合我院衛生應急工作實際需要做好必要的裝備配置和一定數量的物資儲備，根據物資歸口管理，責任到科室，提升醫院整體應急能力。
六、按時落實、反饋應急管理工作文件、通知精神
我院按照市應急工作統一部署，按時貫徹落實上級部門各項應急管理文件精神。2017年，我院參與了多次公共衛生突發事件患者應急救治等，做到了及時向上級衛生行政部門匯報救治經過與病人情況，反應迅速、處置及時。此外，全年未接到一起關于衛生應急工作的群眾投訴。
2017年，我院在上級衛生行政部門的領導下，圓滿的完成了各項衛生應急管理工作目標，但仍存在部分問題：
一、 全院認識不到位，對衛生應急工作的重要性和必要性沒有足夠的認識，缺乏危機和憂患意識；
二、 預案體系還不完備，一些已制定的預案的針對性、可操作性還不強；
三、 衛生應急處置能力亟待提高，應急人員素質需要加強。
篇8
1 香港醫療輔助隊
1.1 職責
香港醫療輔助隊（Auxiliary Medical Service, AMS）成立于1950年，57年來，從最初的2 000人已發展為一支擁有4 418名志愿人員的隊伍。隊員來自各行各業，其中有專業醫生、護士、藥劑師、配藥員、放射技師及醫療輔助人員等。衛生署署長擔任醫療輔助隊總監，下設總參事，總參事是全職的政府官員，具體管理醫療輔助隊的行政、策劃、訓練及運作等工作。
醫療輔助隊的主要職責是在發生臺風等自然災害和應急事件時，增援衛生署、醫院管理局及消防處等醫療衛生服務部門，在災害或事故現場就地治療傷員、運送傷員到醫院、護理急癥病人。在非緊急時，醫療輔助隊負責提供補充資源，輔助正規醫療服務。受過救護訓練和急救訓練的隊員會被指派增援救護車服務，或為大型公眾活動提供急救保障服務。醫療救護隊擁有6輛非緊急救護車，提供免費的非緊急救護車運送服務，服務對象包括衛生署、社會福利署和私人醫院的患者。目前，醫療輔助隊還協助衛生署管理美沙酮診所。
醫療輔助隊總部協助總監指揮整支部隊，同時負責部隊行動翼、訓練及發展縱隊、醫療及輔助醫療縱隊與后勤及支援縱隊的運作。行動翼一和二共有3 300名隊員，穿著統一制服，主要職責是提供急救及運送傷員，并負責管理應急醫療中心。為便于管理，行動翼分為5個總區，下轄18個區，其轄區分界與警署、消防處的基本一致。各區設有區指揮員，每區有4個分隊，各41人，這些隊員4人組成一個急救小組，隨時待命到現場執行任務。1992年，醫療輔助隊成立了“應急特遣隊”，由醫生、護士以及受過特別訓練的志愿人員組成，推行輔助醫療技巧訓練，負責提供現場輔助醫療服務。隊員24 h待命，需要時，在30～45 min內抵達現場，協助救援。
1.2 應急隊伍
醫療輔助隊的使命是“通過一支訓練有素、專業和全情投入的志愿隊伍，以最高效率和最具成效的方式，提供資源、增強常規醫療衛生服務，使香港市民得享健康與安全的生活”。醫療輔助隊的隊員面向社會招募，隊員必須接受急救學和救護學基本訓練，考核合格后才能成為急救員，再接受更加深入的訓練課程。
應急隊員的常規訓練每月3次，一般安排在晚上、周末或假期。隊員的受訓科目很多，包括傷員撤離和運送、護理，以及到指定醫院實習。正確使用醫療器械也是訓練的重要科目之一，包括熟悉各種器械的擺放、儀器的操作方法等，通過培訓、演習、模擬實戰演練等手段，提高救援人員的技能、提高應急救援器械的使用效能，并且提高各部門間協同配合的能力。此外，隊員還將接受領導才能、督導技巧以及管理訓練，這些訓練著重培養隊員服務社會、造福民眾的精神。按照法律規定，在緊急狀況下，公務員應當率先救急扶危、服務大眾，因此，相關政府部門公務員每年也必須接受一定學時的應急救助知識和技能培訓，學習專業的急救技巧。
1.3 應急物資
當災難等突發公共事件發生時，需要大量緊急醫療器械或各種相關材料以應對大量傷病員，因此必須有系統、有計劃地儲備應急物資，以備應急時使用，降低突發公共事件引起的人員損傷。醫療輔助隊在各政府醫院和診所儲存應急物資，還在香港不同的區域設立緊急倉庫，這些應急物資用塑料箱獨立包裝，方便隊員在執行應急任務時取用。儲備的物資種類齊全，包括醫療器械和病房用品。醫療器械主要包括維持呼吸和氣道的器械、處理出血和燒傷的器械、固定骨折的器械和進行應急手術所需的器械等四大類。儲備的關鍵大型設備可將一所學校改裝成臨時急救場所。醫療輔助隊負責定期檢查、更新這些器械，而一些經常使用的藥物，如止痛藥、、消毒劑、輸液等通常由相關醫院負責儲備。
2 體會和思考
通過考察，對香港的整體醫療衛生發展現狀有了初步了解，特別是香港醫療輔助隊，有不少值得借鑒之處。2.1 應急處置工作應當依法管理，明確職責
香港的應急處置工作依法管理，部門職責明確，處置規范有序，人員訓練有素，應急物資儲備到位，政府部門嚴格依照法律行使管理職能。1950年，香港醫療輔助隊依據《基要服務團條例》（第197章附屬法例）成立，所謂“基要服務”包括緊急情況下“緊急公共工程的執行、消防服務的維持、醫療服務、健康服務及衛生服務的維持”等，“基要服務團”包括后備消防隊、醫療輔助隊和民眾安全服務隊。《醫療輔助隊條例》明確規定了隊伍的職責及其行政長官的職責，如緊急情況下召集隊員參與應急處置的權利等。相關法律也明確了相應部門在緊急情況下的責任、權力和義務，確保在應急狀態時，衛生署、消防處、醫院管理局等部門的工作范圍界限明確、配合有序、人員管理科學。因此，依法管理有助于提高政府部門規范、有序參與應急處置工作的能力，而日趨完善的激勵機制和評估監測機制也可以促進應急處置能力和協同作戰能力的不斷提高，這樣，政府對應急處置工作的總體管理才能更加高效、有序。
經歷了2003年“非典”等突發事件的考驗后，我國逐步建立了較為完善的應急預案體系，包括國家總體應急預案 、國家專項應急預案、國家部門應急預案和地方應急預案，明確界定了突發公共衛生事件的定義、性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等，劃定了相關部門的職責，但是在實際操作過程中，預案作為“法律文件之一”的作用尚未充分發揮，應急處置工作往往還沿襲領導掛帥、及時組織人財物、深入現場進行處理的模式，部門間的職責還存在重疊、缺位的現象，對應急處置效率有一定影響。
2.2 應急處置人員的管理、培訓和演練是關鍵
作為具體實施衛生應急救援的專業部門，香港醫療輔助隊招募了大量的志愿者，強調服務民眾、救急扶危的高尚的志愿者精神，弘揚回饋社會的奉獻精神，而不是追求金錢上的報酬或其他物質利益。通過在學校、政府部門的大力宣傳，已經在社會上樹立了應急救援人員良好的形象，青年、專業人員都以加入醫療輔助隊為榮。醫療輔助隊隊員的培訓往往利用業余時間，這也是對他們奉獻精神的一種考驗。而我市目前應急救援人員在編制、素質、技術手段、基礎設備和科技水平等方面還不能很好地適應快速處置的需要，應急反應和快速處置能力仍有待提高。
隨著社會對應急救援工作需求和期望的不斷提高，應急處置人員除了基本的急救知識外，還必須具備較強的應變能力和協同作戰能力。這些能力很大程度上需要依靠反復的培訓、演練才能逐漸積累，并且通過實戰檢驗，使處置技能和效率不斷提高，因此，衛生行政管理部門應當投入力量，收集、匯總各類應急救援知識和信息，使應急處置工作趨于標準化。醫療輔助隊編撰的《災難醫療助理訓練手冊》，基本涵蓋了災難管理概念和緊急醫療知識，系統介紹隊員所接受的各項訓練內容，在傷病員處理方面還輔以大量的圖片，具有很強的實用性，從一個側面也反映出香港醫療急救的工作已成體系，而且相當深入細致，因此才會取得令人稱道的成績，如1996年嘉利大廈火災、1998年航機翻側、2003年“非典”疫情及2004年東南亞海嘯等救援工作，醫療輔助隊都表現出高效而有序的處置能力。
2.3 應急物資儲備應當有計劃、科學化
應急處置所需資源可分為基礎資源、物質資源和人力資源。其中應急物資是開展應急處置工作的重要保障。醫療器材種類繁多，必須依據傷病員的類別和預案規定的應對方案和策略來確定，同時，由于資源限制，應急物資也不可能大量儲藏，因此，必須不斷總結以往的經驗，預測發生突發公共事件的次數、類型、受影響人數等各種因素，準確估計各類器材的基本需求量。
由于國家尚未出臺相應標準，因而目前應急處置體系所包含的資源還難以達到標準化的要求，應急資源包含多少類，每類有多少種還不清晰，只有明確掌握應急資源的種類、數量、在哪里、誰管理、如何聯系等信息，應急處置管理人員才能準確地下達相應命令，并得到迅速執行。因此，在應急物資儲備方面，除了要積極爭取財政的支持外，還應當認真研究符合實際的、適應區域應急工作實際的物資儲備計劃，規范儲備要求，研究適宜的物資循環補充方案，同時結合訓練和演練，提高應急救援人員對物資、器材利用的熟悉和熟練程度，確保應急狀況下，這些物資、器材能充分發揮作用。
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關鍵詞：醫院信息系統安全體系網絡安全數據安全
中國醫院信息化建設經過20多年的發展歷程目前已經進入了一個高速發展時期。據2007年衛生部統計信息中心對全國3765所醫院(其中：三級以上663家：三級以下31O2家)進行信息化現狀調查顯示，超過80％的醫院建立了信息系統…。隨著信息網絡規模的不斷擴大，醫療和管理工作對信息系統的依賴性會越來越強。信息系統所承載的信息和服務安全性越發顯得重要。
1、醫院信息安全現狀分析
隨著我們對信息安全的認識不斷深入，目前醫院信息安全建設存在諸多問題。
1．1信息安全策略不明確
醫院信息化工作的特殊性，對醫院信息安全提出了很高的要求。醫院信息安全建設是一個復雜的系統工程。有些醫院只注重各種網絡安全產品的采購沒有制定信息安全的中、長期規劃，沒有根據自己的信息安全目標制定符合醫院實際的安全管理策略，或者沒有根據網絡信息安全出現的一些新問題，及時調整醫院的信息安全策略。這些現象的出現，使醫院信息安全產品不能得到合理的配置和適當的優化，不能起到應有的作用。
1．2以計算機病毒、黑客攻擊等為代表的安全事件頻繁發生，危害日益嚴重
病毒泛濫、系統漏洞、黑客攻擊等諸多問題，已經直接影響到醫院的正常運營。目前，多數網絡安全事件都是由脆弱的用戶終端和“失控”的網絡使用行為引起的。在醫院網中，用戶終端不及時升級系統補丁和病毒庫的現象普遍存在；私設服務器、私自訪問外部網絡、濫用政府禁用軟件等行為也比比皆是。“失控”的用戶終端一旦接入網絡，就等于給潛在的安全威脅敞開了大門，使安全威脅在更大范圍內快速擴散。保證用戶終端的安全、阻止威脅入侵網絡，對用戶的網絡訪問行為進行有效的控制，是保證醫院網絡安全運行的前提，也是目前醫院網絡安全管理急需解決的問題。
1．3安全孤島現象嚴重
目前，在醫院網絡安全建設中網絡、應用系統防護上雖然采取了防火墻等安全產品和硬件冗余等安全措施，但安全產品之間無法實現聯動，安全信息無法挖掘，安全防護效果低，投資重復，存在一定程度的安全孤島現象。另外，安全產品部署不均衡，各個系統部署了多個安全產品，但在系統邊界存在安全空白，沒有形成縱深的安全防護。
1．4信息安全意識不強，安全制度不健全
從許多安全案例來看，很多醫院要么未制定安全管理制度，要么制定后卻得不到實施。醫院內部員工計算機知識特別是信息安全知識和意識的缺乏是醫院信息化的一大隱患。加強對員工安全知識的培訓刻不容緩。
2、醫院信息安全防范措施
醫院信息安全的任務是多方面的，根據當前信息安全的現狀，醫院信息安全應該是安全策略、安全技術和安全管理的完美結合。
2．1安全策略
醫院信息系統～旦投入運行，其數據安全問題就成為系統能否持續正常運行的關鍵。作為一個聯機事務系統，一些大中型醫院要求每天二十四小時不問斷運行，如門診掛號、收費、檢驗等系統，不能有太長時間的中斷，也絕對不允許數據丟失，稍有不慎就會造成災難性后果和巨大損失醫院信息系統在醫院各部門的應用，使得各類信息越來越集中，構成醫院的數據、信息中心，如何合理分配訪問權限，控制信息泄露以及惡意的破壞等信息的訪問控制尤其重要：PACS系統的應用以及電子病歷的應用，使得醫學數據量急劇膨脹，數據多樣化，以及數據安全性、實時性的要求越來越高，要求醫院信息系統(HIS)必須具有高可用性，完備可靠的數據存儲、備份。醫院要根據自身網絡的實際情況確定安全管理等級和安全管理范圍，制訂有關網絡操作使用規程和人員出入機房管理制度，制定網絡系統的維護制度和應急措施等，建立適合自身的網絡安全管理策略。網絡信息安全是一個整體的問題，需要從管理與技術相結合的高度，制定與時俱進的整體管理策略，并切實認真地實施這些策略，才能達到提高網絡信息系統安全性的目的。
在網絡安全實施的策略及步驟上應遵循輪回機制考慮以下五個方面的內容：制定統一的安全策略、購買相應的安全產品實施安全保護、監控網絡安全狀況(遇攻擊時可采取安全措施)、主動測試網絡安全隱患、生成網絡安全總體報告并改善安全策略。
2．2安全管理
從安全管理上，建立和完善安全管理規范和機制，切實加強和落實安全管理制度，加強安全培訓，增強醫務人員的安全防范意識以及制定網絡安全應急方案等。
2．2．1安全機構建設。設立專門的信息安全領導小組，明確主要領導、分管領導和信息科的相應責任職責，嚴格落實信息管理責任l。領導小組應不定期的組織信息安全檢查和應急安全演練。
2．2．2安全隊伍建設。通過引進、培訓等渠道，建設一支高水平、穩定的安全管理隊伍，是醫院信息系統能夠正常運行的保證。
2．2．3安全制度建設。建立一整套切實可行的安全制度，包括：物理安全、系統與數據安全、網絡安全、應用安全、運行安全和信息安全等各方面的規章制度，確保醫療工作有序進行。
2．2．4應急預案的制定與應急演練
依據醫院業務特點，以病人的容忍時間為衡量指標，建立不同層面、不同深度的應急演練。定期人為制造“故障點”，進行在線的技術性的分段應急演練和集中應急演練。同時信息科定期召開“系統安全分析會”。從技術層面上通過數據挖掘等手段，分析信息系統的歷史性能數據，預測信息系統的運轉趨勢，提前優化系統結構，從而降低信息系統出現故障的概率；另一方面，不斷總結信息系統既往故障和處理經驗，不斷調整技術安全策略和團隊應急處理能力，確保應急流程的時效性和可用性。不斷人為制造“故障點”不僅是對技術架構成熟度的考驗，而且還促進全員熟悉應急流程，提高應急處理能力，實現了技術和非技術的完美結合。
2．3安全技術
從安全技術實施上，要進行全面的安全漏洞檢測和分析，針對檢測和分析的結果制定防范措施和完整的解決方案。
2．3．1冗余技術
醫院信息網絡由于運行整個醫院的業務系統，需要保證網絡的正常運行，不因網絡的故障或變化引起醫院業務的瞬間質量惡化甚至內部業務系統的中斷。網絡作為數據處理及轉發中心，應充分考慮可靠性。網絡的可靠性通過冗余技術實現，包括電源冗余、處理器冗余、模塊冗余、設備冗余、鏈路冗余等技術。
2．3．2建立安全的數據中心
醫療系統的數據類型豐富，在不斷的對數據進行讀取和存儲的同時，也帶來了數據丟失，數據被非法調用，數據遭惡意破壞等安全隱患。為了保證系統數據的安全，建立安全可靠的數據中心，能夠很有效的杜絕安全隱患，加強醫療系統的數據安全等級，保證各個醫療系統的健康運轉，確保病患的及時信息交互。融合的醫療系統數據中心包括了數據交換、安全防護、數據庫、存儲、服務器集群、災難備份／恢復，遠程優化等各個組件。
2．3．3加強客戶機管理
醫院信息的特點是分散處理、高度共享，用戶涉及醫生、護士、醫技人員和行政管理人員，因此需要制定一套統一且便于管理的客戶機管理方案。通過設定不同的訪問權限，加強網絡訪問控制的安全措施，控制用戶對特定數據的訪問，使每個用戶在整個系統中具有唯一的帳號，限定各用戶一定級別的訪問權限，如對系統盤符讀寫、光驅訪問、usb口的訪問、更改注冊表和控制面板的限制等。同時捆綁客戶機的IP與MAC地址以防用戶隨意更改IP地址和隨意更換網絡插口等惡意行為，檢查用戶終端是否安裝了信息安全部門規定的安全軟件、防病毒軟件以及漏洞補丁等，從而阻止非法用戶和非法軟件入網以確保只有符合安全策略規定的終端才能連入醫療網絡。
2．3．4安裝安全監控系統
安全監控系統可充分利用醫院現有的網絡和安全投資，隨時監控和記錄各個終端以及網絡設備的運行情況，識別、隔離被攻擊的組件。與此同時，它可以強化行為管理，對各種網絡行為和操作進行實施監控，保持醫院內部安全策略的符合性。
2．3．5物理隔離
根據物理位置、功能區域、業務應用或者管理策略等劃分安全區域，不同的區域之間進行物理隔離。封閉醫療網絡中所有對外的接口，防止黑客、外部攻擊、避免病毒的侵入。
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一、強化安全生產工作責任，樹立安全生產工作的緊迫感和責任感
各醫療衛生單位要堅持以人為本、安全發展的理念，始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長嗚，不可有絲毫松懈和麻痹大意，在預防和治本上狠下功夫。各單位必須保持清醒認識和高度警惕，準確把握安全生產工作的特點，充分認識安全生產工作的復雜性、艱巨性和長期性，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，加強組織領導，落實安全生產責任，采取更加有力的措施，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。要堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，堅持對安全生產隱患“零容忍”的態度，全面排查，消除隱患，完善措施，切實做到全覆蓋，不留死角，不留盲區。
二、排查安全生產隱患，加強安全管理
（一）高度重視消防安全工作。各醫療衛生單位要重點對人員密集場所，危險化學品，放射源，水、電、氣、熱設施和承壓鍋爐等認真開展安全隱患排查治理，有在建工程的單位要認真做好建筑工程安全生產管理工作。
（二）加強交通安全管理。加強對本單位車輛管理，尤其是救護車輛的管理。加強對單位司機和有車職工的安全駕駛教育。嚴禁車輛帶病上路，要防止超員、超速、疲勞駕駛、無證照駕駛、酒后駕駛等交通嚴重違法違規行為。
（三）提升應急處置能力。要進一步完善落實安全生產應急預案體系，加強本單位預案與地方政府、行業主管部門和相關專業機構預案的銜接。嚴格執行安全生產值班制度。加強應急演練、健全完善應急物資儲備，切實提高事故應急救援的實戰能力。
三、全力做好如災難事故醫療救援工作
各醫療單位要做好災難事故救援工作。能及時啟動衛生應急響應機制，及時按要求上報災難事故醫療衛生救援信息。加強與安監、公安、交通運輸、交警等部門的溝通與配合，提高傷員救治的效率和能力，最大限度地減少事故傷亡。積極做好傷員救治培訓和演練，建立傷員救治綠色通道，做好人員、器械、藥品等儲備，一旦發生事故，保證傷員得到及時救治。
四、加強醫療安全和公共衛生安全工作
各醫療機構要進一步做好醫療安全和質量管理，落實責任制，完善醫療安全和質量管理的核心制度，強化工作措施，做到制度健全、人員落實、責任落實、管理到位。加強對醫療儀器設備的安全檢查和維護，強化對醫療安全重點部門和重點環節的管理，做好醫療廢棄物等醫療垃圾的安全消毒，做好醫院環境場所的消毒工作，消除醫療安全隱患。要認真落實診療、護理技術規范和醫療質量管理核心制度，規范醫務人員的診療行為，加大對醫院患者的安全管理和對病房的安全巡視力度。在醫療質量與安全管理工作中各衛生醫療機構要做好以下工作：一是健全醫療安全管理制度，各單位要根據本院實際制訂質量保證和持續改進工作方案，定期開展醫療質量和安全評價，不斷提高醫療安全管理水平。二是加強“三基三嚴”培訓。針對我縣衛生人才短缺，人員整體素質較差的現狀，各單位要采取有效措施，強化對醫務人員的“三基三嚴”培訓，夯實基本功。要切實樹立“以病人為中心”的核心價值觀，加強醫德醫風建設，以高度的責任心和專業精神為病人看好病、服好務。三是抓好質量管理的重點環節。各醫療機構要進一步加強基礎醫療質量管理，狠抓醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員的管理；加強醫療質量檢查和考核，制訂并落實考核方案和獎懲辦法；加強對首診負責制、三級醫師查房制度、疑難病例討論制度、術前討論制度和查對制度等核心制度的落實和檢查；嚴格處方權授予的標準和程序。四是加強醫患溝通。要注重對患者的人文關懷，健全醫患溝通制度，完善醫患溝通內容，提高醫務人員的醫患溝通水平；醫務人員應及時向患者及其家屬說明患者病情、預后、診療方案、疾病風險等內容，認真、細致地做好解釋工作，把對病人的尊重、理解和關懷體現在醫療服務全過程，努力構建和諧醫患關系。五是落實醫院感染管理措施。各級各類醫療機構要進一步提高認識，重點加強對醫院感染重點部門、重點環節的監控、管理和檢查，針對發現的問題采取積極有效的干預措施；加強對醫務人員的培訓，提高醫院感染管理措施的依從性；嚴格執行消毒隔離制度，遵守無菌操作規程，最大限度地減少醫院感染的發生。六是加強藥品和醫療器械臨床應用管理。各級各類醫療機構要進一步健全藥事管理制度和藥事管理組織，完善處方點評制度，規范臨床應用行為，推動藥物的臨床合理應用；要加強對藥品和醫療器械臨床應用的監管，加強不良事件等安全信息監測，做好藥品和醫療器械不良事件的報告和處置工作，加強對精、麻、毒、藥品的管理，建立專帳登記制度，規范用藥流程，杜絕安全事故的發生。七是建立醫療安全事件報告機制和應急處置機制。建立并落實醫療安全事件報告制度，提高預測預警和分析報告能力。同時要做好醫療安全事件的應急處置預案，一旦發生醫療安全事件，立即啟動處置預案，積極有效應對，盡可能消除醫療安全事件的不良影響。八是建立醫療安全責任追究機制。各單位要建立健全醫療事故責任追究制度，對人為因素造成嚴重醫療不良事件的醫務人員要敢于打破情面，對相關責任人按相關制度進行嚴肅處理?？h衛生監督所要加大執法力度，防止重大公共衛生事件的發生。加強對水廠等集中供水單位的監督檢查，確保生活飲用水的安全?？h疾控中心要做好重大傳染性疾病的預防和控制工作，努力保障全縣人民的身體健康和生命安全。
