環境衛生的問題范文

導語：如何才能寫好一篇環境衛生的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【論文摘要】 城市的形成是商品經濟發展的必然產物。城市發展的規模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規模不同，其各項社會事業發展水平也各不相同。環境衛生是城市文明形象的最直接表現。不同城市，環境衛生管理有共性，也有不同的個性問題，經過幾年的監察管理實踐和認真分析，對城市環境衛生管理存在的主要問題及解決措施進行了研究和探討。

一、城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題

隨著城市的不斷發展，城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區環境衛生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現代化城市的要求不相適應，與城市的文明發展與進步相背離。

解決辦法：實行城鄉垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況可以建設小型中轉站，交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染，為后代造福。

二、城市環境衛生多頭管理，結果造成管理真空

隨著城市建設的飛速發展，城市設立開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區衛生根本不管、不顧，造成部分區域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現象，給城市環境造成不良影響，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。

解決辦法：由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

三、城市繁華地段的衛生保潔問題

現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津，每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。

解決辦法：對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

四、垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題

城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展，影響城市文明形象。

解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產日清。

五、運輸粘帶和撒漏問題

建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區環境二次污染。

解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大環境衛生監察管理力度

城市環境衛生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛生死角，運輸的撒漏等方面城市環衛問題時常可見，為了加強對城市環境衛生的管理，提升城市文明形象，各級領導對城市環境衛生都要十分重視。城市環衛管理必須加大監督檢查力度，這就要求組織專業的環衛監察隊伍，對城區進行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。

解決辦法：環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法，對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求，提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議，發揮參謀、助手作用。在考核中，監察隊伍與城區環衛單位要建立良好的溝通互動關系，對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則，根據不同季節，重點加強對不同內容的監管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

篇2

關鍵詞　農村　飲用水　環境衛生

2010～2011年東遼縣衛生局衛生監督所連續兩年對東遼縣農村居民飲用水與環境衛生基本情況進行了調查監測，現將調查存在的問題及治理情況結果報告如下。

調查對象與樣本采集

2010～2011年調查組根據《吉林省農村飲用水與環境衛生現狀調查方案》，對東遼縣白泉鎮的集賢村、建安鎮、曲家村、安恕鎮和畢家等村聯合進行了集體調研與樣本采集。將進行的集中式供水調查點的村屯和分散式供水的村屯隨機選取10戶居民開展調查，并將現場調查情況及采樣監測工作具體數據認真記錄總結，做出指導性意見。

存在問題

非集中式供水“對全縣農村家庭飲用水調查結果顯示：普遍缺乏集中供水工程，農村生活飲用水水源主要以地下水為主，飲用分散式供水的占全縣農村人口67%。主要集中在鄉鎮周邊附近。飲用地面水的農戶主要水源為淺水井，在旱季或缺水季節用敝口水井、河水及泉水，一般鄉鎮農戶人口取水在本村屯大井取水，居住農戶貧困的較多。

飲用水資源污染：調查統計中東遼縣水質多屬微堿性，飲用水超標的主要因素是微生物指標超標，農村生產性垃圾廢水大多數是隨意排放，有很少數是管道排放的。調查中生產性污水是指工業排放的污水，養殖業隨意排放的污水等，化肥、農藥不合理使用造成的水源污染。沒有規劃和環衛制度，農戶家庭垃圾的隨意堆放，養殖畜排泄物垃圾污染嚴重，秸桿雜草亂堆亂放的環境問題。

不良衛生習慣：我縣農村調查在飲水習慣上，喝開水43%，特別是在夏天，由于農村飲用水消毒率低，70%～80%的疾病是由于不衛生安全的水與惡劣的環境衛生條件造成的。一部分農戶的衛生意識差，勞作后不洗手在水井邊先喝幾口水，飲水中因細菌總數和總大腸菌群超標率32%。而喝開水的這一良好習慣在預防腸道傳染病上起到非常重要的作用。

農村廁所：有些地方農民的科學知識匱乏，統計有近1/3的村民將井打在院內或院外廁所附近，其中使用水井封閉不合格，如遇大雨，地表水灌入、垃圾污水滲漏嚴重，機井水因此而受到污染，多數廁所達不到衛生標準。農業生產中，利用未經無害化處理的糞肥傳播疾病的比例70%左右，遠遠高于使用衛生廁所農戶。

調研組解決的方式方法

大力宣傳：大規模組織開展農村飲用水和環境衛生宣傳活動，把農村生活飲用水衛生監測和環境改造工作作為改善民生的頭等大事，讓農戶獲得健康知識、更新觀念。組織職能部門加大健康教育，讓廣大的農村人口喝上安全衛生的飲用水，切實保障人民群眾的身體健康。改善村容村貌，有效治理臟亂差，使所有人得到衛生安全的飲用水和良好的環境衛生。

改造的供水系統：東遼縣地理環境較差、氣候干燥，地表水資源缺乏，地下打深井耗時費力、成本高，衛生部要求重點開展農村改水改廁、垃圾減量、污水減排等工作，政府配套資金支持項目投入，支持貧困地區建設，在東遼縣石驛村、朝陽村、關門和李店村等分別打一眼深井，改造供水系統，實現集中供水的形式，完善農村飲用水水質衛生監測體系，建立完善農村飲用水水質衛生評價，解決農村人口全年使用安全飲水問題，倡導農戶喝開水的衛生習慣，使農村安全飲水普及率100%以上。

規范村屯垃圾、改廁、污水處理：由國家投資建設無害化公共廁所24個，每村制作了30個鐵皮垃圾箱，國家投資每村建立專職保潔員，進行環境衛生綜合整治，及時清運生活垃圾，新建了一處垃圾填埋廠，垃圾污水做到集中堆放集中收集處理，對村屯內的污水溝進行了徹底根治，提倡建設水沖式無害化衛生廁所，要進一步加強對環境綜合整治工作的領導，落實責任機制，改善了村屯空氣質量。鼓勵群眾積極參與、自覺參與，對破壞農村生活環境，人畜排泄物不按規定的加大處罰力度。使環境整治工作長效化、常態化，加強鄉村嚴格控制生活及工業垃圾、廢物的管理監測，對飲用水的衛生監督、監測工作，及時分析監測資料，開展水資源保護和水污染的防治工作。

討　論

東遼縣農村飲用水和環境衛生狀況，從整體上來看是有了明顯的改善，但與新農村建設的要求仍有一定差距，所以，政府衛生監督部門應加大宣傳和監管力度，強化健康教育宣傳，依靠科技進步，建設了顆粒機、氣化爐等秸稈顆粒能源轉化設備，提倡循環經濟，要認真細化整治措施，做好垃圾分類，努力提高農村無害化衛生廁所普及率，大力開展糞便無害化處理率和飲水衛生合格率，幫助農村開展良好的衛生健康習慣可以減少疾病的發生率，政府職能部門及時分析監測資料，掌握動態變化規律，發現農村飲用水衛生健康狀況存在的問題，有效的做好業務指導工作，讓東遼縣農村居民喝上放心水，減少環境污染帶來的危害。

參考文獻

篇3

關鍵詞：城市環境工作；環境衛生；公廁管理

中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）06-0091-01

0 引言

公廁是一個城市重要的基礎設施，也是城市環境不可或缺的一個部分，但是在現代的城市公廁中無論是基礎設備還是管理方面都非常落后，城市公廁的科技含量不高也在一定程度上限制了城市公廁的提高與發展。我國公廁的設計簡單而且內部設施比較落后，是由于資金緊張設計不夠創新而導致的，專業人員對公廁不夠重視，這與發達國家的個性化簡單化實用化的公廁還相距甚遠，對于城市環境工作中的公廁管理問題還正待解決。因此本文轉換思路從以下幾個方面進行了分析，首先是分析了城市公廁的性質和作用；其次是分析了城市環境工作中的公廁管理問題研究；最后是分析了城市環境工作中的公廁管理長遠的意義。

1 城市公廁的性質和作用

城市環境工作中的公廁代表了一個城市重要的形象，對城市的發展以及規劃和便民起著重要的作用，同時在一定程度上也極大促進了城市的社會化生活，促進了城市環境的整潔與衛生也提高了城市文化。城市公廁的性質取決于公共設施的管理和優化主要包括了共同擁有消費性，城市公廁作為居民生活的一個重要部分對于公廁的產權歸屬沒有完全歸屬于個人而是由國家以及有關部門統一管理，任何居民和個人都有去消費公共廁所的權利，不需要支付成本就可以享受公廁所帶來的利益；非排他性也就是公廁是城市的公共產品不歸屬于任何個人，公廁屬于為了城市居民需要而建設出來的公共設施，具有社會公益性的特征任何人的使用都不可能排斥其他人對它的使用。城市公廁對于城市的發展起著至關重要的作用，公廁已經在城市規劃發展中占據了重要的一席之地，也成為了國家城市發展規劃藍圖中重要設計的一個部分，城市公廁豐富了城市的文化內涵同時也為城市的基礎設施建設發揮出了自己的作用，同時也促進了一個城市公眾的文明素養，這些都是城市公廁在默默的發揮的作用，由于城市公廁的建設使得城市更具有親和力和文明魅力。同時城市公廁對于城市的運行發展日常生活都發揮著重要作用，對于城市的社會活動以及政府的城市管理也發揮著無可替代的作用，城市公廁具有供給生理排泄服務場所的作用以及滿足社會服務。在一切社會活動運行的時候公廁都是隨時必須使用的產品，而且同時提供了多種社會附加服務和豐富了城市文化。比如做一些城市文化宣傳或者產品廣告和信息等，公廁都是一個很好的選擇，因此城市公廁為城市環境工作以及城市運行、保障社會活動、滿足公眾生活、豐富城市生活和文化等發揮著至關重要的作用也成為了其必不可少的一個因素。

2 城市環境工作中的公廁管理問題研究

我國的城市環境工作中的公廁在數量分布、質量管理等多個方面都存在漏洞，在城市公廁中數量不足而且分布不合理，我國的城市公廁數量不足尤其是公共廁所的設置總數稍有不足存在大量的收費公廁，而且分布仍然很不均勻，主要都是分布在城市的繁華街道和商業住宅區，但是一些落后的街道和貧困地區都很少有設施齊全衛生干凈的公廁。尤其是質量高標準高的城市公廁數量甚少，很多公廁都存在大量的垃圾以及很少有人清理，很多公廁設施不健全而且管理不到位，很多工作人員都是得過且過沒有將公廁工作擺放在重要的位置。而且城市環境工作中的征地以及環衛工人的結構都將是重要的問題，現在國家土地處于一種非常緊缺的狀態，無論是在繁華地區還是在貧困落后地區這樣情況的話開出一塊土地用于公廁建設是非常困難的，而且環衛工人對于城市公廁的管理也處于落后狀態，尤其是在落后地區的公廁更是出現無人管理無人清理等情況，設置一個公廁等同于開出一個無人管理的地區。而且公廁的管理經費從何而來經費如何管理如何運作以及公廁的現代化設計如何操作這些都是現代城市環境工作中的公廁主要的問題，如何才能使用最低的成本設計出便于移動占地面少干凈環保衛生安全的公廁已經成為了首要的問題。我國對于城市公廁的運行操作比較單一經費不足等缺點對于我國城市公廁的運行機制存在一定的束縛，對于公廁的將來發展也無法形成一個統一的思想，對于今后公廁的設計前景也不甚明朗，而且公廁僅僅是簡單化勞動密集型勞動的一個行業，以至于公廁管理基本上是一個內生封閉的體系并沒有涉及到更多的利益效益的問題，至今這種行業壁壘仍然沒有被打破，最后就是因為居民對于公廁還沒有形成一種公益保護的意識，在公廁的使用過程中仍然缺乏保護導致公廁清理成為了重要的工作。

3 城市環境工作中的公廁管理的意義

要實現公廁的合理化管理就要形成城市公廁的多元化管理，形成一個從橫向和縱向的鏈條，形成一個公廁管理的綜合系統，形成一個供給的綜合系統。這樣才能通過城市公廁的強化管理來完善城市環境工作的合理安排，無論從資金還是合理規劃安排以及政府投入和公共管理相互結合使相關的居民意識到公共產品給社會和我們的生活所帶來的利益，同時開動公廁保障服務對于公廁的設計以及后備管理都要加強對于公廁的環保化設計以及保護環境的設計都是重要的，公廁免費服務完全體現了國家社會的服務和保障以及體現了社會的公益性，加強了社會規劃管理體制，城市公廁的設計和管理對于城市環境工作的發展和優化具有非常重要的作用和實踐意義。

參考文獻

［1］胥傳陽，顧承華.公廁管理概論［M］.上海：同濟大學出版社，2005.

篇4

【關鍵詞】大學生創業環境 結構維度 對策

一、大學生創業環境的結構維度

總體來說，大學生創業環境指的是大學生在創業活動過程中，對其創業產生影響的外部因素的總稱，貫穿與大學生創業活動的始終。關于創業環境結構維度的研究，一直是國內外研究的熱點問題。在國外，Fred（弗雷德）認為創業環境由政治、經濟、法律、文化等七部分構成；全球創業觀察報告從九個方面出發，對創業環境進行了深入研究。在國內，也有學者對創業環境的結構維度提出不同的觀點。例如，周麗從自然、經濟與社會三大方面以及政策法律、智力技術等為支撐構建創業環境。

二、大學生創業環境的問題分析

（一）政府政策支持力度的缺乏

近年來，我國對大學生創業的重視程度與支持力度逐漸增強，在出臺相關政策與投放創業基金方面做出相當努力，然而整體來說，大學生創業制度仍然不很健全，缺乏規范性與保障性。除此之外，大學生在申請貸款時程序繁瑣，要求嚴苛，缺乏優惠政策，使大學生在創業中處于被動地位。

（二）創業資金的極度匱乏

資金是創業是必備基礎，沒有資金，創業便成為無本之木，無源之水。國家雖然投放創業基金，但整體上來說，大學生創業資金仍然極度匱乏，融資渠道只局限于親朋好友，這使大學生創業舉步維艱。

（三）創業教育缺乏系統性

大學生由于缺乏工作經驗與生活閱歷，對創業相關知識與必備技能的了解較少。高校在創業教育方面開設了相關課程，但是整體上創業教育的重要性被長期忽略，創業教育缺乏系統性與規范性，造成創業教育流于形式，起不到傳授專業知識與技能，豐富學生創業經驗的作用。

（四）家庭觀念與社會輿論的制約

雖然我國現代化發展迅速，人們的觀念越來越開放。然而人們對創業，尤其是大學生創業仍然存在一定的偏見。家庭在子女工作方面的觀念比較保守，對工作的穩定性與高收入要求較高，認為創業風險太大，不抱支持態度。整個社會在一定程度上也受傳統觀念的影響，信奉所謂的“鐵飯碗”與“金飯碗”，對大學生創業存在偏見。

三、改善大學生創業環境的有效對策

（一）加強對大學生創業的政策扶持，改善創業環境

國家政策的支持為大學生創業提供制度保障，為大學生創業搭建良好的平臺，有利于提高大學生創業的熱情與積極性。為此，國家首先應當完善大學生創業機制，根據大學生的特點，實施優惠政策。大學生由于缺乏工作經驗與資金儲備，在創業隊伍中處于弱勢地位，因此國家要對大學生創業實施優惠政策，例如減少稅收，增加資金與技術支持等。尤其是國家在創業資金方面要加強扶持力度，通過投放創業基金、降低貸款限制等豐富大學生融資渠道，為大學生創業提供經濟支持。除此之外，國家要加強立法工作，為大學生創業提供堅實的法律后盾。最后，國家要加強建立創業基地，加強對大學生創業的培訓力度，在這個過程中使大學生了解創業環境，明確創業途徑，掌握創業知識，優化創業設計最終進行創業實踐。

（二）加強創業教育，保證創業教育的系統化與規范化

由于大學與社會存在一定的脫節，大學生往往擅長理論知識而缺乏工作實踐，對創業環境與創業內容一頭霧水，無從下手。高校創業教育的缺乏造成大部分學生對創業缺乏清晰的認識，不敢輕易嘗試創業；而部分有創業想法的大學生對創業淺嘗輒止。因此，高校要加強對大學生的創業教育。首先，要加強創業理論知識的學習。一個優秀的創業者需要掌握專業知識，如創業學、市場營銷、管理學等。第二，高校也要重視學生創業實踐能力的培養，通過校企合作為學生提供良好的實踐場所，使學生在實踐中增長知識與智慧。

（三）改變家庭觀念，創設良好的輿論氛圍

家庭觀念與社會輿論對大學生創業也產生一定的影響。倘若小到家庭，大到社會，都對大學生創業不支持、不贊同，一味追求安穩的工作狀態，對創業持有一種保守態度，這種社會氛圍會直接影響到大學生的心態，使他們對創業產生懈怠與畏懼心理。為此，家庭與社會應當敞開胸懷，開放眼界，跟隨時代的潮流與趨勢，對大學生創業給予一定的支持與鼓勵。

結語：大學生積極創業有利于緩解就業壓力，改善嚴峻的就業現狀，促進國家經濟的發展。面對我國大學生在政策、資金、教育等方面存在的局限性，我們應當從三方面入手，改善大學生的創業環境。首先加強對大學生創業的政策扶持，改善創業環境；第二，加強創業教育，保證創業教育的系統化與規范化；最后，改變家庭觀念，創設良好的輿論氛圍。通過這一系列有效對策，為大學生創業提供良好的環境與平臺。

參考文獻：

篇5

【摘 要】農村環境衛生治理是促進農村兩個文明建設，提高廣大群眾生活質量重要問題，改善農村的衛生環境，是建設農村公共衛生服務體系的重要環節，也是經濟發展的協調發展的關鍵環節，本文對如何加強農村環境衛生治理，促進經濟協調發展進行了探討。

【關鍵詞】農村環境；衛生治理；經濟發展；協調發展

引言

改革開放以來，農村環境有了很大變化，臟亂的面貌得到明顯改善。從“清潔鄉村”到“生態鄉村”建設，農村環境得到了有效的改善，但我們也要看到，農村環境衛生形勢仍不容樂觀，鄉鎮工業的不斷發展，對農村環境的破壞和污染已十分嚴重；城區周邊化工企業的超標排放，也直接影響了區域范圍農村生活生產用水。農業產業化過程中，有害作物和病蟲抗藥力逐年增加，高毒高殘留農藥的使用不同程度的造成了大氣、土壤和地下水源的破壞。為了社會的可持續的發展，我國各級政府應該既要注重經濟的增長，又要注重環境的改善。在科學發展觀的指導下，我國的環境有利一定的改善，但是，仍然有一些問題需要我國政府去解決，在現代經濟增長的環境下，我國應當用合理的方式方法進行環境的治理，從而促進環境衛生治理與經濟發展兩者的協調發展。

一、農村環境衛生治理存在的問題現狀

（一）環境污染嚴重

村民生活中產生的垃圾，一般都是隨意堆放。哪里都是‘垃圾桶’，村民走哪扔哪。房前屋后，池塘水溝、田間地頭到處都是垃圾填埋場，各種生活垃圾和生產廢棄物堆積淤塞、垃圾遍地。不僅招來蒼蠅和細菌，而且有可能會對土壤和地下水造成污染，加上農民環保意識普遍不高，存在著不文明生活方式和行為，亂扔果皮垃圾、隨地吐痰等既影響了農村的環境衛生，又危害了農民的身體健康，阻礙了農村文明程度的提高。 村級環境衛生在道路硬化及供水方面質量較好。其余，在垃圾的亂堆亂放、污水明溝排放、廚房衛生差及衛生廁所少等方面問題較為嚴重。調查中我們看到，垃圾隨意傾倒在房前屋后，造成周圍環境污染同時，約有八成的農民仍在使用露天旱廁、糞坑等。和國內平均水平差距太大，由于這些開放性設施簡陋，加之他們在經過很長時間才進行一次清除，在夏季多雨的情況下，隨時可能發生污水糞便橫流，嚴重時可以直接污染水源，導致腸道傳染病和寄生蟲的傳播。

（二）基礎設施落后

由于經濟收入的限制，對于村鎮環衛設施投入少，建設滯后。有的地區啟動村鎮污水垃圾處理設施建設，但村鎮生活污水和垃圾處理設施建設管理嚴重滯后，用于村鎮污水垃圾處理設施建設的公共財政投入偏少，盡管垃圾收集系統已經逐漸完善，鄉鎮一級基本具備了垃圾收集系統，部分已經發揮作用，但是由于資金不足和人才匱乏方面，大部分農村環境衛生基礎設施陳舊，化糞池達不到無害化的規范要求；垃圾桶簡陋、密封性和防水性差，生活垃圾無害化處理不到位等等。

（三）發展與環境的沖突

現在正在大力發展高速公路和鐵路。有些鄉村地段，因為建設高速公路和鐵路橋，需要征地，但拆遷手段過于直接和粗暴，管理和執法工作不夠人性化，導致苗木補植和拆遷沖突等現象比比皆是，使得賠付問題復雜，社會不穩定因素激增，同時更產生了大量建筑垃圾和粉塵，污染了大氣環境，破壞了道路；農村各種小型作坊和磚窯對于環保不重視，隨意處理垃圾和污水，造成了土質大量的流失和水質、空氣的嚴重污染，嚴重污染了周邊生產生活環境，威脅著農村居民的身體健康。

二、存在問題分析

（一）規劃設計不符合科學發展觀的理念

長期以來，因為經濟所迫，對于農村的環境衛生建設都呈現放任發展的態勢；基礎條件較好的村雖能認識到規劃的重要性，有局部的規劃，但未能形成科學嚴謹的規劃體系，這源于上級部門對農村衛生體系建立的的關注程度，農村環境衛生規劃一直以來受到的重視不夠，很多地區沒有形成一個包括市、區 （縣）、鄉 （鎮）的整體規劃，更沒有具體的實施方案和行動計劃。各行政村按照屬地化管理的原則，只負責清理自己轄區內的生活垃圾，因此村村都形成自己的 “垃圾堆點”，顯得雜亂無章。

（二）經費短缺，環衛硬件設施缺乏

農村環境衛生基礎設施建設相對于城市來說比較滯后，因為當前農村環境衛生投入主要靠上級區市財政對農村環境衛生經費補貼和本村集體經濟收入。特別下排污管網建設，垃圾“中轉站”和填埋場建設等，主要是靠農村自己集資建設，由于各村經濟條件的差異，經濟收入薄弱的農村很難籌集到解決環衛設施建設資金。特別在一些偏遠山村，生產生活垃圾無人問津，全部依靠鄉鎮政府予以解決。由于經費短缺，農村地區環境衛生在設施設備配置、業務范圍拓展、管理能力上都存在很大的差距，由于農村環衛基礎設施建設相對滯后，農村環境“臟、亂、差”的問題日益凸顯，有限的經費主要用于生產性投入，對農村公共環境衛生的投入非常少。政府財政的支持力度不能滿足提高農村生活垃圾處理水平和村容村貌的要求。

（三）付檢查的行為較普遍

在大力建設社會主義新農村的火熱背景下，不少地方已經按照國家環保的要求，在農村垃圾的運轉處理上，應實行城鄉一體化，即：組保潔，村收集，鎮清運，區填埋或資源化處理；但由于經費等方面的問題，突擊整治比較普遍。通常都是上級政府大力支持，村鎮積極購買環衛設施，等表面工作做完，檢查、評比過后，那些基礎設施缺少長期的維護費用，慢慢又會被廢棄不用。

（四）思想觀念影響行為

農村群眾也希望擁有良好的環境衛生，但他們的衛生習慣成了阻礙。從各種各樣的環境衛生整治和衛生村鎮的評比創建活動過程中，農民群眾都是積極參與的，顯示出他們也是十分期盼有良好的居住環境的，但由于村民長期以來隨意的生活方式，環境衛生意識不強，未能養成良好的衛生習慣，思想和行動不能保持一致，不自覺地破壞環境衛生，亂堆亂放、私搭亂建等不良行為多有發生，有些農戶把柴草、樹枝、建筑材料、雜物隨意亂堆亂放，不愿意走幾步路將垃圾倒入垃圾池或垃圾桶，隨意傾倒在路邊、河邊、空閑地等，使農村環境衛生狀況得不到根治。這些不良習慣想要徹底改變，還需要長期的引導和宣傳教育。

三、對農村環境衛生治理與經濟發展的協調發展的建議

（一）加快農村建設，改變農村環境衛生，首要條件就是要有個科學的規劃

農村環境衛生工作，需要上級領導重視，加強指導，政府做好組織協調，通過宣傳進行行政推動，才能激發村民的積極性，自覺參與改善農村環境衛生，為衛生工作順利開展打好堅實的基礎。以改善鄉村人居環境，統籌推進城鄉發展為目的，將通過清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村四個階段活動，從農村實際出發，合理規劃、因地制宜開展行動，通過科學規劃供排水、垃圾填埋處理等必需的配套設施，為農村環境衛生狀況創造先期條件，使鄉村清潔衛生逐漸好轉，各地政府要積極配合，引導群眾處理垃圾、治理水源、管理田園。

（二）擁有足夠的基礎設施，才能給環境衛生建設提供保障

政府在環境污染治理過程中應當沖充當主導地位，政府不僅要制定嚴格的標準來防止污染物的過度排放，加強環境的治理的執行力度，采用優惠政策鼓勵企業使用環保型設備和更清潔的能源，推動技術的創新和改革。鼓勵企業進行綠色技術的研發，政府可以通過對企業收取一些排污費來嚴格限制排放污染物。安排專項資金用于村鎮垃圾設施建設的補助，會同環保部門開展農村環境連片綜合治理，重點建設農村污水和垃圾處理設施。對破壞生態環境的工廠企業要堅決予以治理，摒棄以犧牲環境為代價換取經濟發展的舊思路。還要注意抓好生態環境的保護和修復工作。在山區栽種大面積速生豐產林木；河流減少圍網養殖密度、清除河道沉積和漂浮物。各區、鄉鎮、村根據規劃要切實承擔起相應職責，根據自身情況積極參與環衛基礎設施的投入。經濟條件差一點的村，可先投入建立公廁和垃圾池這些基礎設施，再根據經濟情況逐年增加投入建設；經濟條件較好的村，要加大對現有環衛設施的改造，促進現有環境衛生設施的升級換代，進一步提高環境衛生的層次和水平。

（三）在農村環境衛生整治和建設取得成效后，還需要進行長期有效管理

政府部門要加強領導，健全農村環境l生管理機構，鄉鎮、村都要建立相應的環衛隊伍。理順城鄉一體化管理體制，加強科研投入，開發農村垃圾就地處理的適用技術，根據各地具體情況，分級負責城鄉生活垃圾的處理，在處理農村垃圾方面，按照“誰投資、誰受益、誰負責”的原則，實行“獎補籌”一條線的原則執行。制定適合當地的農村環境衛生發展規劃，并按照規劃，建立村委會負責制度，保障上級方針政策的貫徹和措施的執行。加強環境衛生宣傳教育積極做好宣傳發動工作。對重點存在的問題進行曝光，從而營造強大的輿論氛圍。充分利用農村宣傳陣地，以多樣的宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、積極參與的形式，引導廣大群眾克服陳舊的生活習慣，逐步提高群眾的自覺性。逐步建立和完善農村環境衛生長效管理機制。既是建設社會主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。 “中國要美，農村必須美”。村民的參與程度直接關系到環境衛生長效管理工作的成敗。通過廣泛宣傳垃圾污染的嚴重性和提高環境衛生水平的重要意義，對農村中小學生的衛生和環保知識教育，使農民切身感受到良好的生態環境對身心的益處，充分發揮村民的主觀能動性，提高村民的環境衛生意識，提高他們參與管理環境衛生工作的積極性。

四、結束語

農村環境衛生與農民生產生活密切相關，村容整潔是建設社會主義新農村的目標之一，由于農村經濟還比較落后，在保證各項措施的建設和實施同時，要充分選用適用于農村的低成本管理體系和處理技術，從多渠道落實環境衛生建設和維護費用，加上適當的檢查考核制度和獎勵措施，充分調動村委和農民雙方能動性，才能使農村環境衛生工作走上規范化、制度化軌道，創造良好的農村生態環境。

參考文獻：

[1] 朱定國.農村環境衛生整治的問題及對策[J].城市建設理論研究.2014年.

[2] 胡昌蘭.農村環境衛生整治中存在的問題及其對策[J].華章.2013年.

[3] 丁培軒.農村環境衛生整治的問題及對策[J].農業問題研究.2013年.

[4] 吳冰思.淺析建設社會主義新農村環境衛生規劃要點.環境衛生工程[J].2012年.

篇6

認知：

1．知道應當保護環境衛生。

2．比較環境是否衛生的不同感受，說明應當保持環境衛生。

情感：

1．喜歡衛生環境。對破壞環境衛生的行為反感。

2．愿意保持環境衛生，以做到保持環境為榮。

行為：

保持環境衛生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。

教學建議

教材分析

本課是根據課程標準“遵守公德”德目中的有關要求設置的。保持環境衛生教育，對小學生來說很是必要。環境指周圍的地方，人們生活周圍的地方就是人生活的環境。人需要有一個干凈、整潔的環境，這是人們生活所必須的基本條件。人們共同生活的地方的環境衛生，要靠大家共同努力來保持，這是符合每個人的利益和要求的。因此保持環境衛生教育，是社會公德教育內容之一，這種公德，對于我們國家來說，是社會主義精神文明建設的重要內容之一，它關系到我們國家的社會風貌，反映我國人民道德水準。因此，必須對小學生加強這方面的教育，從小培養學生具有良好的社會公德，為提高中華民族的思想道德素質打下良好的基礎。

當前對小學生進行保持環境衛生教育，還應從人類與環境保護的關系這一高度來看。保護環境是世界性的問題，保護環境的意識要從小學生抓起。小學思想品德課在六年級要專門講環境保護問題，這里雖然講得很淺，提出的行為要求又很簡單，但是，教育者要站在保護地球、保護人類家園的高度，對學生進行環境保護意識的啟蒙教育。

一年級小學生對學校的環境衛生和家居周圍的環境衛生已有直接感受，隨父母到公共場所，對這些地方的公共衛生已經直接接觸過。目前，我國有些地方環境衛生很好，有些地方環境衛生很差，有的人環境意識很差，隨便亂吐痰，隨手亂仍廢棄物，影響很壞。針對現實情況，教育小學生分清是非，從小培養保持環境衛生的好習慣十分必要。

教法建議：

1．本課屬于遵守公德教育，教學中要緊緊抓住“為了大家的利益，約束自己的行為”這一中心，啟發學生做到保持環境衛生的行為要求。保持環境衛生是為了大家，大家都做了，每個人才能受益。啟發學生自覺為大家，從小養成保持環境衛生的好習慣。

2．本課教學中要注意激發學生熱愛清潔，愿意保持環境衛生的情感。在明確為什么要保持環境衛生的意義過程中，使學生從心里愿意做到保持環境衛生的要求。

3．本課教學還要注意密切聯系迎接2008年奧運會的實際，結合學生所在地區的實際進行教育。如有的地區可以提出不隨地大小便，不亂倒垃圾等。還應結合學生實際，如倒土時不要讓簸箕里的土掉在地上，不亂扔廢紙，不亂扔鉛筆屑，不亂吐泡泡糖等。引導學生保持教室和校園以及周圍的環境衛生。

4．教師要采用一年級小學生喜歡的直觀教學法，如錄像、電腦制作的小動畫、放大圖片或投影等手段，充分調動學生學習的積極性，讓學生在生動活潑的情趣中自主地學習。

教學設計示例

第十一課保持環境衛生

教學目標

認知：

1．知道應當保護環境衛生。

2．比較環境是否衛生的不同感受，說明應當保持環境衛生。

情感：

1．喜歡衛生環境。對破壞環境衛生的行為反感。

2．愿意保持環境衛生，以做到保持環境為榮。

行為：

保持環境衛生做到：（1）不隨地吐痰；（2）不亂仍果皮紙屑以及其他廢棄物；（3）不在墻上涂抹亂畫。

教學重點：為什么要保持環境衛生以及怎樣保持環境衛生。

教學難點：保持環境衛生的重要性。

教育過程：

一、想一想

出投影片（“想一想”中2幅圖）

1．同學四一組互相說說：

你喜歡在哪種環境里生活？為什么？

2．小結：

整潔、優美的環境對人的身體健康有好處，還可以使人心情愉快、生活舒適；臟、亂、差的環境，有害健康，使人心情不愉快，生活不舒服。

過渡導語：那我們怎樣保持環境衛生呢？

板書：保持環境衛生

師：下面我們就來看看小娟是怎么做的。

二、學一學：（對學生進行保持環境衛生的教育。）

1．小組交流：

你去過街心公園嗎？你喜歡什么樣的街心公園？為什么？

奶奶和小娟在街心公園散步，奶奶給小娟買了一個雪糕，小娟把紙剝下來后，你們猜她是怎么做的？

小娟為什么要把紙扔到垃圾箱里呢？

2．小結：

街心公園是老人們鍛煉身體，孩子們愉快玩耍的地方，應該特別干凈、優美，千萬不能隨便丟垃圾、廢物，那樣會破壞環境的。

3．說說王奶奶和奶奶是怎么夸小娟的？（讓學生讀課文中王奶奶和奶奶說的話）

4．小結：

保持環境衛生是大家的事，人人有責。環境衛生搞好了，對大家的身體健康有好處，還能使人精神愉快。

5．說說自己想向小娟學什么？

6．小結：向小娟學習，從我做起，從小事做起，自覺保持環境衛生。

過渡導語：

咱們來看看下面這幾位同學做得怎么樣？應該怎樣幫助他們？

三、說一說：明確保持環境衛生的三條行為要求。

出投影片（“說一說”中圖1）

1．提問：這位小同學哪做得不好？請你告訴他應該怎樣做？為什么？

2．小結：

不要隨地吐痰，痰中有細菌，會危害人們的身體健康，同時也會破壞環境，使人們感到惡心，不舒服。

出投影片（“說一說”中圖2、3）

1．同學四人一組互相說說。

這兩幅圖中的小朋友哪做得不好？

請你告訴他們應該怎么做？為什么？

2．小結：

不要亂扔果皮紙屑，這樣會嚴重破壞環境衛生，散發出來的難聞氣味還會危害人們的身體健康；不要在墻上涂抹亂畫，這樣會使墻面不整齊，影響環境美。

3．老師帶同學填寫“說一說”中的內容。

不要隨地（）

不要亂扔（）

不要在墻上（）

同學讀2遍。

四、看一看

看書（“看一看”中圖）

讀兒歌

小小一口痰，

病菌千千萬，

傳播多種病，

害人真不淺，

影響環境美，

人人都討厭。

師：通過讀兒歌咱們再一次深刻認識到隨地吐痰的危害，咱們以后不僅自己不能隨地吐痰，還要告訴他人也不讓他們隨地吐痰。

五、聽一聽

老師講故事。

同學看書

1．討論：全家出去玩時，小元是怎樣處理垃圾的？這個辦法好在哪？你還有什么好辦法？

2．小結：我們不管到哪，不管是不是有人監督，都要自覺保持環境衛生，家庭、學校、公共場所的環境衛生要保護，大自然也是人類生活的環境，人們更要自覺保持那里的環境衛生，愛護大自然的山山水水。

六、全課總結：

1．說說自己以后打算怎樣保持環境衛生。

2．總結：優美、舒適、干凈的生活環境要靠大家去創造，讓我們從我做起，從現在做起，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不在墻上涂抹亂畫，從小養成保持環境衛生的好習慣。

篇7

為掌握我市環境衛生狀況，相識我市對環境衛生的治理所取患上的成效和一些現存問題。因此，本人在假期時間對我市環境衛生進行了一次深切的調查，詳細環境如次：

一、城區商品市場環境衛生現狀

據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(大市場、大市場、大市場、大市場)、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30。8%;民營型商品市場16家，占61。5%;股份制商品市場1家，占3。8%?？諝な袌?家，占3。8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街(區局南側)馬路市場(未計入全市26個商品市場內)，該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。

近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如市場、市場、市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對市場、市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數商品市場對衛生工作重視不夠;二是衛生投入不足，衛生死角多;三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響;四是周邊環境有待進一步加強和規范;五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;七是環境衛生監督力度不夠;八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零;十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。

三、對策及建議

(一)、提高認識，加強領導。商品市場環境衛生好壞，關系到我市省級衛生文明城市的創建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

(二)、積極服務，建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。

(三)、繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔，積極加大環境衛生的投入，建立健全環境衛生各項規章制度。

(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

(五)、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯防聯動機制，為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。

篇8

關鍵詞：環境衛生質量 公共衛生 管理責任制

城市環境衛生是現代文明城市的重要標志，是構建社會主義和諧社會，控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。環境衛生工作是與人民生活息息相關的公益事業，是經濟發展的基礎和保障。為了促進經濟發展與人口、資源、環境相互協調，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環境衛生質量。

一、目前市容環境衛生的現狀

城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近年來，我市各相關部門都加大對城市環境衛生工作力度，市容環境衛生面貌發生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有了很大好轉。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之城市正處于大建設時期，大量農民涌入城市打工、經商、居住，環衛意識仍然較差，不愛護公共環境衛生現象較為突出。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出，特別是傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。

二、如何提高城市的環境衛生質量

（1）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制。社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，早晨7：30前完成清掃，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關機構齊抓共管的管理大格局。

（2）理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理。 隨著城市建設的飛速發展，城市設立開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。對此，可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

（3）做好城市繁華地段的衛生保潔問題。現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津，每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法：對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

（4）解決城市道路污染問題。建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題，運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

（5）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題 。城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。

（6）推進生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產出、低排放的目的。

總之，要創建優美的人居環境，采取有效措施提高城市的環境衛生質量，創建清潔、舒適、安全的生態環境和社會環境，才能有效控制污染源與疾病的傳播，確保公共衛生安全，切實保證廣大人民群眾的身心健康。

參考文獻：

[1]楊先國；城市社區環境衛生治理研究[D]；南昌大學；2012年

篇9

關鍵詞：環境衛生管理；問題；對策

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

城市環境衛生管理工作是城市管理的重點之一，也是城市管理水平提升和居民生活質量提高最直觀、最直接的標志之一。它的主要職責是遵循自然生態規律、客觀經濟規律和現代化城市建設與管理的要求，運用行政的、法律的、經濟的、技術的等手段，對城市的空間環境衛生實行全方位的管理，維護城市環境的整潔，使城市環境衛生與城市的經濟協調發展，不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要，保護人民身體健康。城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程，不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。

一、城區環境衛生管理存在的問題

1、環境衛生方面的公德意識差

隨著城市建設規模的不斷擴大，大量農民涌入城鎮打工、經商、居住，部分市民的環衛意識差，亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺，在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環衛設施，歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。

2、環衛管理責任不明

隨著城區面積的不斷拓展，在管理體制和管理職能上市、區、街之間交叉重疊和管理缺失現象較為普遍，在一些公共地段的管理上，責任不明，相互推諉，直接影響城市形象和居民工作生活。城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，給城區環境衛生造成不良影響，并對地下水造成污染，與建設現代化城市的要求不適應。

3、社區環境衛生管理力度不夠

近幾年，城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長，城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加，但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取，主要是由于環衛行業“先服務，后收費”的特殊性，無制約權，致使經費嚴重不足，經常入不敷出，有時還需要街道貼補，制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區，院內清潔主要依靠社區保潔員打掃，而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃，社區保潔員嚴重缺乏，管理不到位，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。

4、環境衛生基礎設施嚴重不足

近幾年來，政府雖然加大了環衛設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要，基礎設施配置陳舊落后，嚴重不足。上下水管道老化，經常跑冒，嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小，不能滿足需求，影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，機械化清掃使用率極低，致使勞動強度大，長效保潔存在困難，不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心，商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施，存在游人如廁難，無處傾倒垃圾等現象，給環境衛生管理工作帶來很大困難。

二、加強城區環境衛生管理的對策

1、加強宣傳教育，全面提高市民環境衛生意識

環境衛生管理屬于社會公益性事業，與人民群眾的生活息息相關，廣大市民應成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。要鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，必須提高市民素質，充分發揮市民共同參與的熱情，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。通過加強新聞輿論引導，利用廣播、電視、報紙開辟專題宣傳欄目；通過加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，大范圍、深層次、全方位、高頻率地向社會宣傳環境衛生管理的重要意義和相關的政策規定，增強市民的文明意識和環境保護意識。從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”等一系列教育活動，積極創建“萬人保潔”、“紅領巾義務監督崗”、“社區文明監督員”等活動，努力營造全社會關心、支持環衛事業，尊重環衛工人，尊重環衛勞動成果的良好氛圍。

2、明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制

社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任，環境衛生要集中管理。一個城市主次干道、背街小巷、居民小區、城鄉接合部的環境衛生，由環衛部門一家管理，責無旁貸，出現問題也應由環衛部門負責處理。只有這樣，才能提高工作效率，杜絕推諉扯皮現象，才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量。

3、健全城區環境衛生管理網絡，實施精細化管理

加強二級清運隊伍建設，將城區小街小巷、城中村的環境衛生全部納入專業化管理體系，全面提高“三清”作業質量，促進小街巷環境改善。主次干道的清掃保潔向“青年文明號”路段、達標創優路段看齊；開展生活垃圾中轉站、點評比活動，確保中轉站點的清運狀況、衛生質量、服務質量等項工作有明顯的提高；公廁管理進一步加強監督檢查，發現清掃保潔和清掏工作中的問題，隨時予以解決，對群眾熱線問題及時解決。

同時，建設無害化垃圾處理場勢在必行。無害化垃圾處理場是城市生態環境建設的重要環節，是現代化城市文明程度的標志之一。實施城市垃圾減量化、資源化和無害化處理，在小區實施垃圾分類收集試點；擴大城區及街道中心駐地范圍內的垃圾投放袋裝化收集區域，提高運輸過程密閉化質量；大力推廣小型垃圾收集站的建設，方便小區垃圾投放，有效防止垃圾亂堆亂倒現象；提高對城區及街道、社區道路兩側門面房垃圾袋裝化登門收集率，配備專用車輛，及時清除落地垃圾和衛生死角；針對垃圾清運污水灑漏問題，抽調專業技術人員，對垃圾清運車輛進行技術改造，解決垃圾清運污水灑漏所帶來的污染問題，有效保證垃圾清運質量和環境質量。

4、完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎

首先，加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。其次，要嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環衛設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環衛設施的監管。最后，要科學合理設置垃圾箱，方便責任人投放垃圾。加強對居民小區和建筑市場的管理，著力解決居民小區和建筑工地的建筑垃圾污染街道的問題。

結束語

城市環境衛生管理工作是一項社會性效益工作，是關系人民安康樂業的大事，是文明城市建設的重要力量。要采取切實可行的措施，優化對城市環境衛生的管理，進一步提高環境衛生管理水平，提升城市品位，構建和諧社會。

參考文獻

[1]黃勤民；市容環境衛生管理存在的問題與對策[J].科技資訊，2009，（02）

篇10

勞動條件環境衛生健康

中國古代勞動人民早在兩千多年前就已認識到人與環境之間的辯證統一關系。在著名醫學著作《黃帝內經》中曾提出“人與天地相參，與日月相應”的觀點，認為自然界是人類生命的源泉，人與自然界有著密不可分的聯系?！蹲髠鳌份d有“土薄水淺，其惡易覯，……土厚水深，居之不疫。”西晉《博物志》指出“居無近絕溪，群冢，狐蠱之所，近此則死氣陰匿之處也?！盵1]社會科學發展至今，人類文明要求我們所對健康的關注不能低于古人；學術發展，百家爭鳴，勞動衛生與環境衛生學就是以人類及其周圍的環境和勞動條件為研究對象，闡明人類賴以生存的環境對人體健康的影響及人體對環境的作用所產生的反應，即各環境與機體間的相互作用。

1學科體系概述

1.1勞動衛生與環境衛生學性質與研究內容

勞動衛生與環境衛生學是公共衛生與預防醫學的一個重要分支學科。它是研究勞動條件、自然環境和生活環境與人群健康的關系，揭示環境因素和職業性有害因素對人群健康影響的發生、發展規律；并研究利用有利環境因素，控制不利環境因素和職業性有害因素的對策，預防職業病和與環境有關的疾病，以保障人群健康的一門科學。勞動衛生與環境衛生學大致有以下的研究方向：環境化學毒物的毒理學、環境與職業流行病學，熱與毒物耐受的分子機制，水污染對健康的危害與防治。

2勞動衛生與環境衛生學與健康

2.1健康健康是指不僅僅是沒有疾病或虛弱，是包括身體、心理、社會方面的完好狀態。人體機能最好的狀態當屬健康狀態，可受環境多種影響，還有多種不理想的狀態，如亞健康，亞臨床，疾病狀態。亞健康狀態下，人的機體雖無明顯的疾病，但活力降低，適應能力成不同程度減退的一種生理狀態，是由機體各系統的生理狀態現狀、生理功能代謝低下所導致，是介于健康、疾病之間的一種“第三狀態”?，F階段調查研究表明，多數社會人的健康狀況整體下滑，問題不可小覷。其中當以亞健康人群居多。

2.2勞動衛生與環境衛生學與健康的關系

人類賴以生活的自然環境、生活環境及勞動條件都與健康有著不可分割的聯系，作用關系錯綜復雜態。我國人群健康現狀與環境作用研究及其問題分析，以及近年來的環境污染事件增多，職業病的患病增加，這些都說明不良的環境的持續作用會對公眾的身體健康和生命安全造成了極大地危害和威脅，后果嚴重性已表現出來態。

3討論

3.1勞動衛生與環境衛生學的發展與健康勞動衛生與環境衛生研究環境與人群健康關系，以保護和增進人體健康為目的。環境衛生工作是該學科理論知識體系指導下的環境衛生實踐工作，其目的是防止環境污染，預防疾病，提高人群的健康水平。環境衛生工作能豐富勞動衛生與環境衛生學的內容，是其理論的具體體現；而勞動衛生與環境衛生學源于環境衛生工作實踐，但又高于實踐，對環境衛生的工作實踐具有指導作用。目前全國正在進行衛生防病體制的改革，以便能夠適應中國社會和經濟建設發展的要求，提高中國人民的健康水平，全面建設小康社會。這也給環境衛生工作和勞動衛生與環境衛生學提出了更高的要求及新的任務和希望。

3.2發展戰略

3.2.1加強研究環境中存在的大量化學，物理，生物因素均可對人群健康產生影響。大量的環境污染物對人體健康產生明顯的危害。由于環境化學污染物種類繁多，成分復雜，數量巨大，污染面廣，其對人類健康的危害也最大。因此，化學性污染對健康的危害仍是今后的研究重點。但不同污染物由于其存在形式，人體接觸的途徑，暴露量，個體敏感性的不同及多種因素的聯合作用等，對機體的作用模式和效應可能有所不同，這就更增加了環境因素健康效應研究的復雜性。

3.2.2 新技術，新方法在環境衛生工作中的應用由于環境衛生學是一門應用性很強的交叉學科，在環境衛生工作中提倡創新性思維，及時創建和引進新的研究技術和方法對于提高環境衛生工作質量和研究水平具有極為重要的意義。引進細胞生物學，生物化學，分子生物學等的研究技術和分子流行病學方法對于深刻揭示環境與健康關系的內在本質至關重要。引進分析化學，儀器分析技術有利于快速檢測有害物質，可增強處理環境衛生突發事件的應急能力，提高對新化學污染物的識別能力；應用新的微生物檢測技術可快速檢測環境介質中的致病性微生物?？傊?，及時引進和應用相關學科的新技術和新方法將會給環境衛生工作和環境衛生學研究帶來嶄新的局面。

3.2.3 加強衛生工作1997年中國政府提出“以農村為重點，預防為主”的新時期衛生工作方針為今后的環境衛生工作指明了方向。最近20多年來，由于大量鄉鎮企業的興起，城市污染企業的轉移，濫施農藥化肥等造成的污染以及在村鎮建設中缺乏合理的整體規劃等，給農村環境衛生工作帶來諸多新的問題。因此，加強農村環境衛生工作是中國環境衛生工作者的重要任務。2007年11月6日 ，衛生部、國家環?？偩值?8個部委局辦聯合了《國家環境與健康行動計劃（2007-2015）》，充分表明了我國政府堅持以人為本、落實環境保護基本國策的態度與決心，為順利推進環境與健康工作創造了有利的條件。

參考文獻：

[1]郭新彪.環境健康學[M].北京：北京大學醫學出版社，2006.1.

[2]李蓉.職業衛生與職業醫學[M].北京：中國協和醫科大學出版社，2007.1.

[3]李魯.社會醫學[M].北京：人民衛生出版社，2008.2.

[4]宋曉明，花小川，郭新彪等.公眾對環境與健康工作需求現狀的調查分析[J].環境與健康管理，2009.23-28.

[5]傅華. 新公共衛生與21世紀人群健康策略[J].上海預防醫學雜志，2001，13（1）：6-8.

[6]李曉明，姚孝元.我國環境與健康標準體系現狀及問題分析[J].環境與健康雜志，2011（3）：267-269.