如何完善管理制度范文
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篇1
關鍵詞:業績管理;制度;績效考核
一、業績管理的定義
根據對業績管理的一般定義可知業績管理是企業管理者通過一定的方法和制度確保企業及其子系統(部門、流程、工作團隊和員工個人)的績效成果能夠與企業的戰略目標保持一致,并促進企業戰略目標實現的過程;業績管理是管理者與員工之間在目標與如何實現目標上所達成共識的過程,以及增強員工成功地達到目標的管理方法以及促進員工取得優異績效的管理過程??梢哉f業績管理是一個持續、循環的過程,它的核心是通過提高員工業績,以達到提高企業整體業績的目的。由此可見,企業的業績管理與企業能否獲得更高的績效是密切相關的,同時,業績管理也是激勵全體員工共同實現目標的有效手段。
二、我國企業業績管理的現狀分析
綜合我國企業目前業績管理所存在的問題可以得到以下幾點:
(一)員工對于企業的戰略了解較少
目前,筆者通過對國內的幾個企業的調查訪談發現多數員工對于公司整體的戰略走向還比較模糊,也就是說公司的戰略沒有分解細化到每一個部門,每一名員工的行動中。企業戰略還主要停留在高層經理的層面。員工缺乏把個人工作與企業戰略結合的意識,就使得業績管理制度難以起到理想的行為導向作用。
(二)員工對于績效考核的關注程度不夠
目前業績考核制度并沒有讓員工感覺與他的工作生活息息相關,考核制度對員工的行為沒有導向作用,使得員工的績效與企業發展相統一,同時也對員工的工作缺乏有效的激勵作用。由于缺乏與員工充分的溝通,績效管理更多是暗箱操作的績效考核。
(三)業績考核不是公司工作的重點
目前,在我國大多數的企業的高層管理工作中,業績考核還不是公司發展的迫切需要解決的問題。雖然有一系列績效管理的文件,但是實施整套績效管理系統,是需要投入大量的人力、物力、財力和時間的。目前許多企業的發展主要還是以銷售為核心,以品牌提升為目標,業績考核仍不是公司高層關注的重點。絕大多數的企業的業績管理體系在形式上較為完備,但每年的業績考核僅僅在召開有關的工作會議上才有所體現,根本無法通過考核來形成對下級的經營管理能力的合理判斷和過程的有效監控(趙慧,2008)。
(四)僅有的一些考核的影響力主要是在薪酬方面
目前業績考核的實施的主要目的是為了解決薪酬分配問題,仍停留在較低的層面。這樣使得績效管理的初衷,即把原先監督與被監督的關系改變為幫助、輔導和督促關系背道而馳??己擞绊懥性谛匠攴矫嫒菀滓饐T工的反感,使得員工乃至經理層容易對考核制度產生抗拒心理。
(五)人力資源管理體系較薄弱
人力資源部在我國企業內部并不是處于一個強勢的地位,人力資源部的權力有限,主要是在薪酬方面的權力,并沒有大到可以監督其他部門協同實施績效管理的程度。其他部門對于績效考核制度的配合力度也十分有限,績效管理的實施效果往往取決于高層的態度。
三、業績管理的重要作用
業績管理在企業管理中具有舉足輕重的作用,因為業績管理是企業對員工進行人員培訓、崗位調整、薪酬調整等方面工作的重要參考。業績管理可以為企業創造良好的內外部環境,通過績效計劃、績效評估和績效改善等管理環節的運對系統內管理要素進行整合,發揮業績管理系統的整體效能,最終創造超越目標的績效。同時還可以通過業績管理改進及員工個人發展系統的完善,提高員工績效,完成企業目標,最終提升企業效能,超額完成目標。一個企業只有建立并實施高效的業績管理系統,才能幫助最高管理層對整個企業的運作進行實時監控,才能為企業的績效管理提供了一個預警系統,使企業得以及時應變。羅彪、季紅梅(2007)認為業績管理對企業的業績的提升有直接的幫助作用。趙慧(2008)也指出業績管理是企業戰略管理的一個非常重要的組成部分。因此,完善企業的業績管理制度勢在必行。
四、完善業績管理制度的建議
(一)簡化業績考核體系,不求全只需符合企業發展實際
目前企業現有的業績考核體系量化指標過多,這要求在日常工作中對于各種業績數據的記錄十分周全細致,并需要處理大量的考核表格,而目前許多企業尚未建立起相應的數據采集及數據處理能力。因此,為了使得整個業績考核體系更符合企業的現狀,應將業績考核體系進行簡化。應當站在全局的戰略高度上來制定明確清晰的業績管理制度(趙慧,2008)。對于管理層,由于其對公司生產經營結果負有決策責任,并具有較為綜合的影響力。對應這樣的特點,對管理人員的考核,主要參照原有考核體系,采用量化成分較多、約束力較強,獨立性較高,以最終結果為導向的績效評估方式。對于普通員工,由于工作基本由上級安排和設定,依賴性較強,工作內容單純,對生產經營結果只有單一的、小范圍的影響。對應這樣的特點,對普通員工的考核,應采用量化成分少、需要上下級隨時、充分溝通,主要以工作過程為導向的績效衡量方式。
(二)企業整體以積分提成制度為基本的考核制度
由于目前公司實施的是以市場為導向的經營理念,建議在銷售積分基礎上,以積分提成制作為考核的基本制度。不論是行政人事還是財務、業務管理等,業績考核與公司總體銷售情況密切掛鉤,從而建立為銷售服務的企業文化氛圍。銷售積分制的核心是解決了目前企業出于增長期的不確定性管理難題,以不變應萬變,基本實現績效的量化管理,是全面推行績效管理的第一步。對于不同部門不同崗位的積分提成標準制定,還需要通過不斷的會議討論協調,經過充分的溝通才可制定。平衡計分卡(Balance Scorecard)就是一種能夠把業績管理體系和企業戰略緊密結合起來的有力工具,它結合了結果層面和過程層面,以及內外部影響和長短期因素等,是值得企業應用的。
(三)把考核的工作集中在中層管理人員,采取工作任務法對下屬員工進行考核
原有績效考核難以成功推廣的主要原因之一是經理層的積極性沒有充分的調動起來。因此,在此后的業績管理推行過程中,應該以各部門的經理為執行的核心,人力資源部只是起引導、監督、協調的作用。
(四)要加強管理人員對于績效考核認識的培訓,使中層管理人員始終保持著績效管理的意識
首先要使經理層了解績效管理對于公司發展的必要性和重要性,培養經理層管理工作中保持績效管理的意識。其次是與經理層充分的溝通,以原有考核指標為參照。
(五)把績效管理執行效果作為對經理層業績考核的一項重要指標
在對于經理層的考核當中,把經理層對下屬的業績考核執行情況作為其中一項重要的考核指標,以此提高經理層對于績效考核的重視程度。對于原績效考核文件中對于經理層以下的員工,把所有的量化指標簡化為一個“應付責任”指標進行考核,考核結果以序列法表示??己朔椒ǖ脑瓌t是“簡單分類,導向為主”。
(六)人力資源部對各部門主管的績效管理的實施給予監督
人力資源部門要把部門經理對于考核管理的執行能力與實施效果作為對經理級考核的一項重要指標。
(七)考核結果的多樣化運用
要改變績效考核僅與薪酬掛鉤的觀念,以獎勵為主要形式,以溝通為核心目的,獲取員工對于績效考核體系建立的支持。采取多種獎勵方式結合,如精神獎勵、培訓、晉升等。提高柔性管理的頻度,降低硬性考核的頻度。
五、未來業績考核體系展望
未來業績考核體系將逐漸采用平衡計分卡系統,使考核指標逐漸豐富,考核的廣度和深度逐漸加深。同時,未來的業績考核實施的關鍵在于人,從傳統的產品導向,轉變為知識導向,同時以銷售為本轉變為以人為本。特別是中基層的管理人員在素質、技能和執行力上的強化,都至關重要。由于沒有建立系統的數據記錄制度,即對于所有的量化指標的數據都形成績效管理文檔,使得最終的考核結果都有據可查。企業管理者必須努力確保企業業績管理的重點與企業的發展戰略相適應,建立一個企業運營指標系統對所有企業成功的關鍵因素和生產要素進行監控??傊?未來的業績管理制度必須得到充分完善才能有效地促進企業戰略目標的實現。
參考文獻:
1、趙慧.如何改善企業集團業績管理[J].機械管理開發,2008(8).
2、羅彪,季紅梅.企業集團業績管理轉型思考[J].企業管理,2007(10).
3、羅彪,季紅梅.從業績管理工具演進看企業集團業績管理問題[J].科學學與科學技術管理,2007(12).
篇2
我們可以看到,每個企業都有自己的戰略目標和構想,其中甚至不乏遠見,可是,為什么最終能夠實現目標、贏得領先地位的成功企業并不多?這其中的差異究竟在哪里?事實上,中國的企業并不缺戰略思想,他們缺乏的是有效執行戰略的模式,想法人人有,可是要將想法變成現實,則取決于企業能否建立真正實效的模式。
我們發現,成功的企業必定擁有強大執行力的營銷組織,而失敗的企業,則必然是由于營銷組織無法有效執行整體戰略。讓一個人做好一件事情比較容易,但是要讓一群人把同一件事情做好則極為不易,人越多,想法就越多,行為方式也就越多樣化,自然結果也就大相徑庭。
實現企業戰略目標的核心要素,歸根結底都可以歸結到人身上,如何讓一群人按照同樣的規范和標準做事,并且最終達到相似的結果,是企業必須解決的問題。
這個問題的關鍵在于,必須制定規范化的營銷管理制度,為整個營銷團隊建立一種明確的工作標準,從而使團隊在工作中對營銷模式和關鍵業務達成高度一致,從而迅速提升戰略執行力。
有部分企業認為,企業不需要規范化的管理制度,而是需要個人對業務的靈活處理。在他們的思維中,規范與死板是同義詞,一旦規范就意味著工作效率低下,無法應付多變的競爭環境。這完全是一種誤解!事實恰恰相反,只有規范才能夠真正提高營銷組織的工作效率和執行力。中國目前的市場環境已經發生了本質的變化,傳統粗放的銷售方式已經無法適應企業的發展,銷售已經不再依賴個人技能,而轉變為一種可以被管理、被復制的過程。如果上司與下級對同一件事的理解不同,總部與區域對戰略執行的理解不同,其結果只會造成各人自行其是,結果如何實難預料。同時,由于人的技能有差異,如何使企業跳出對個人技能的依賴性,不至于因為人員的變動而造成市場的動蕩和損害,這些都不得不依靠規范化的管理制度方能從根本上加以解決。
企業應該根據整體營銷模式和關鍵業務的要求,制定出系統的關鍵營銷管理制度,通過嚴格的規范來明確業務運作過程中的工作標準,并對工作結果進行有效評估,從而保障營銷模式和關鍵業務的正確執行。企業必須注意,制定營銷管理制度時不能大而全,什么都想管反而什么都管不好,而且營銷管理制度必須與戰略目標相關聯,充分反映出關鍵業務的要求。
篇3
關鍵詞:離婚自由保護
當面對不斷升高的離婚率、更多的因父母離婚而受到傷害的兒童以及因離婚而陷入貧困和痛苦的一方當事人時,我們必須有所行動,應該建構一套有效的制度和程序,以確保將離婚給當事人的傷害降至最小程度,并切實保障離婚后經濟上處于弱勢的一方及未成年子女的生活不因離婚而陷入貧困。
一、對離婚自由進行適當限制
(一)自由的相對性特征
“自由是社會中的自由,不是孤立的、無聯系的、個人的自私的自由。此時,自由是一種狀態,自由是通過平等的限制來實現的。自由又是一種結構,個人的自由、團體的自由和眾人的自由都不能找到任何憑借和渠道來侵犯社會中任何個人或任何類別的人的自由。從而認為這種自由只是正義的代名詞,是與正義的同一?!盵1]從這個角度說,自由是社會中的自由,社會中的自由要求行為主體行使自由權利的同時不妨礙、不損害其它人和整個社會的自由,所以說自由就是社會正義,或者說自由的限度或外延是社會正義,人類對自由的不懈追求就是對社會正義的不懈追求。為了實現社會正義,人類必須對自由作出某種程度的限制或者說要準確把握自由的內涵和外延。
(二)離婚自由的相對性表現
離婚自由相對性主要表現在婚姻法自身的約束。
首先,婚姻自由的目的是為了建立和鞏固以愛情為基礎的婚姻關系,離婚自由是對結婚自由的補充和完善,是對婚姻自由的保障。無論結婚自由還是離婚自由都不是絕對的而是相對的,因此婚姻法規定了結婚和離婚必須經過一定的程序,指明了結婚自由和離婚自由的范圍,劃清了合法與違法的界限。因此不得濫用離婚自由這一權利損害配偶及他人的合法權益和社會利益。
其次,婚姻法在屬性上雖是私法性質,但亦應該看到婚姻家庭主體之間有不同于一般市場經濟主體間的利益價值運行規則,人身依附關系、倫理關系強烈,家庭成員間社會責任和道德義務表現得尤為突出,因此婚姻法具有強烈的“公法”功能、社會保障功能,所以2001年修正《婚姻法》第三十三條、第三十四條在一定程度上對離婚自由進行了適當的限制和必要的調整。
最后,我國是多民族國家,各民族生活風俗習慣和歷史文化傳統不盡相同,對婚姻自由的理解上尚存在著一定的差異,離婚自由的相對性、地域特性、特殊性更為強烈。所以2001年《婚姻法》第五十條對民族自治地區的婚姻家庭法作出允許變通的規定。
(三)正確理解離婚自由應有之意
真正做到離婚自由將能體現出社會的進步和社會的文明程度,離婚自由在婚姻法中的應有之意應為:
1、離婚以夫妻感情確已破裂、無和好可能為基本前提,這是由社會主義婚姻的本質(以愛情為基礎的兩性結合)和婚姻家庭的自然屬性決定的。
2、離婚的目的是為了埋葬死亡的婚姻,是為了解除雙方肉體和精神的痛苦,而不應該因為離婚而加重痛苦或造成新的折磨。
3、離婚自由體現的是社會正義,不應該因為離婚而造成一方特有的生活困境,不應該因為離婚而造成家庭其他成員創傷式的精神傷害。
4、結婚意味著愛情的結合和社會責任、家庭責任的承擔,離婚也應該反映愛情的破滅和家庭責任、社會責任的承擔,不應因為離婚而造成家庭責任和社會責任的缺失。[2]
二、離婚具體法律制度的相關構思
(一)離婚原因立法宜采用概括的破綻主義
婚姻法關于離婚原因應采用概括的破綻主義,即以婚姻破裂為離婚的惟一充分而必要的理由,具體應包括以下幾個方面:
1、婚姻雙方當事人就離婚達成合意即可申請離婚,由當事人雙方同時到婚姻登記機關提交申請,領取離婚證。如僅就離婚達成合意,就財產的分割沒有能達成協議的,由婚姻當事人單獨向法院提起分割財產的訴訟。
2、婚姻雙方當事人均無證實對方有過錯或因犯罪行為造成婚姻破裂的義務。
3、“婚姻破裂”的標準確定為配偶一方向法院提起離婚訴訟,經法院調解無效。除法律明確規定外,婚姻當事人無需向法院說明離婚理由,法院只審查確系婚姻當事人一方的真實意思表示即可確認。
4、不因婚姻當事人一方有過錯而剝奪其提起離婚的權利,否則在當事人雙方均有過錯的情況下,這一死亡婚姻將無法解除。
5、應當尊重婚姻法對離婚權的限制,如在女方懷孕、哺乳期內,男方不得提起離婚訴訟等。
(二)確定共同財產分配的按需分配原則
離婚財產分割方法是離婚自由利益衡平機制的重要一環,生活中有人極端地認為“離婚官司就是分財產官司”,而現實也表明多數離婚訴訟的財產分配左右著當事人對待離婚的態度。
夫妻財產制度及其離婚時分割方法的演進反映了在世界范圍內婦女地位的不斷提高和社會正義理念的逐步實現。從妻子離婚后一無所有的財產并吞制到可以拿回部分嫁妝價金的統一財產制、從夫妻各自所有的分別財產制到離婚時有權獲得一半財產的共同財產制,直至結婚后實行分別財產制,離婚時有權分享增值的分享財產制,更多的國家對家務勞動給予與職業勞動等同價值的評價。無論夫妻雙方是否均外出工作,是否有經濟收入,對家庭所作的貢獻視為相同,因此,即使在婚姻關系存續期間實行分別財產制,根據離婚時公平財產分割法,一方仍有權分得對方的財產。中國2001年修正《婚姻法》規定,夫妻婚后所得的共同財產離婚時適用均等分割原則,以及照顧子女和女方權益、照顧無過錯方等原則,但這些貌似公平的原則,在具體實施中所引致的后果常常使當事人感覺不公平,違背正義的理念。因為盡管對夫妻共同財產平等分割的原則隱含著保護無社會工作、承擔主要家務勞動一方的利益的理念,但這只是肯定了家務勞動的價值,是對家務勞動付出的回報。但是,從事家務勞動一方減損的人力資本并沒有得到補償,也無法分享因其貢獻而提高了人力資本一方的預期利益。
筆者認為,中國婚姻法應當采用公平財產分割法,公平分割財產的機制就是要在離婚時,主要不考慮婚姻期間財產的狀況和財產的來源,而重點考慮當事人的具體情況和需要,因此,各方面條件處于弱勢的一方,不僅可以分割一半共有財產或分享對方增值的財產,而且還可以獲得更多的比例:
1、分割財產時首先區分共同財產和個人財產,區分的標準有(1)當事人約定,婚姻當事人就全部或部分財產的性質進行約定的,從其約定;(2)取得時間,結婚之前取得的為個人財產,結婚以后取得的為共同財產;(3)財產性質,專屬于婚姻當事人一方的財產為個人財產,其余均為共同財產。
2、對共同財產的分配不再與過錯相聯系,分配的標準是以當事人當時或未來的財產需要和收入能力為基礎。分配時考慮的因素主要有:(1)夫妻雙方各自的就業能力、商業機會;(2)夫妻雙方各自的受教育程度、經濟狀況;(3)夫妻雙方各自的身體狀況、年齡差異;(4)個人財產的數量和質量;(5)婚姻持續的時間和各自對家庭的貢獻。
(三)確立對未成年子女的保護原則
對于有未成年子女而需要離婚的家庭,現行2001年修正《婚姻法》沒有從保護未成年子女的角度進行規范,筆者認為婚姻法應當從程序和實體諸方面設計,保護未成年子女在父母的離婚過程中受到最小的傷害。
1、有未成年子女的離婚應當通過訴訟程序進行。
與訴訟離婚相比較,兩愿離婚更不利于社會對婚姻的挽救,婚姻登記機關只要審查離婚合意是婚姻雙方當事人的真實意思表示即同意離婚,發給離婚證,并不問雙方當事人對離婚引起的其他問題的解決,特別是對未成年子女的撫養有沒有盡到責任?,F實中,有很多的當事人為了盡快達到離婚的目的、或為了滿足對方提出的要求,甚至迫于對方的壓力等原因,會主動放棄代未成年子女向對方索要撫養費或足額生活費的權利,表面上是自愿的,但其實質是違反婚姻法精神的,將未成年子女置于危險困境的邊緣,極易導致未成年人陷于貧困和痛苦之
中。強制通過訴訟程序離婚,法院會考慮未成年子女的利益,減少其因父母離婚陷于貧困和痛苦之中的可能性。
2、采取強制性的法律規定,為保護未成年子女的利益暫緩離婚。
可由法律做出強制性的規定,凡是有未成年子女的夫妻要離婚的,配偶雙方必須先就未成年子女的撫養達成一個令社會能夠接受的合意,由受理離婚訴訟的法院進行審查,在配偶雙方沒有就未成年子女的撫養達成一個令社會能夠接受的合意之前,離婚訴訟中止進行。
(四)建立配套的離婚輔助救濟制度
法律在保障離婚自由的同時應當實現保護弱者利益的社會正義。離婚救濟制度通過損害賠償強制過錯方補償無過錯方的損害,撫慰受害者的精神,達到明辨是非、分清責任的目的,實現法律正義;通過離婚扶養費、補償費和經濟幫助的方式在一定程度上消除離婚時的弱勢一方在經濟上的后顧之憂,保障離婚自由的真正實現。綜觀各國立法,離婚救濟制度有離婚損害賠償、離婚扶養、離因補償和離婚經濟幫助等多種形式:
1、離婚損害賠償
離婚損害賠償制度是一項古老的離婚救濟方式,早在實行過錯離婚主義的1804年法國民法典中就明確規定:如離婚被判為過錯全屬夫妻一方,則該方得被判賠償損害,以補償他方因解除婚姻而遭受的物質或精神損失。這一規定一直沿用至今。[3]盡管現代盛行無過錯離婚主義,一些國家仍將離婚損害賠償作為重要離婚的救濟方式。因為,過錯可以不作為是否準予離婚的法定條件,但法律對確因一方過錯所引起的離婚不應無所作為,只有追究有過錯方的損害賠償責任,才符合法律的正義。
但是,近年來,對在無過錯離婚的背景下是否還應采用離婚損害賠償制度在一些國家出現了反思與討論。有學者認為,離婚損害賠償制度背離了無過錯離婚原則,加大了離婚成本,有使糾紛時間延長、擴大當事人之間的鴻溝,延緩當事人走出陰影之嫌。[4]這種反思在制定法律上得到了反映,如2000年修訂的瑞士民法典親屬編取消了離婚損害賠償制度,設立了易于操作的離婚扶養制度,對婚姻關系中弱勢的一方生活困難者與遭受損失者通過離婚扶養予以保護和救濟。
2、離婚扶養
綜觀現代各國的離婚扶養制度,原則上是基于需要,不考慮當事人的過錯情況,是對于沒有獨立生活能力的原配偶提供的必要的救濟方法,以公平和補償為理念。離婚扶養與夫妻之間的扶養性質不同,離婚已解除了夫妻之間的身份關系和財產關系,雙方自婚姻關系解除之日起,相互扶養的權利義務即已消滅。但對于因離婚而陷于生活困難,或生活水平嚴重下降的一方,則通過離婚扶養的方式,補救因離婚所產生的消極后果,補償當事人一方因結婚所產生的對婚姻信賴利益的損失。設立離婚扶養制度意在確保離婚自由的同時,有效保護當事人的合法權益,特別是婚姻關系中弱者的利益,以實現法律的公平正義,維護社會穩定,減輕社會負擔。所以有學者認為,離婚扶養請求權是因夫妻身份而生之扶養義務在離婚時的延伸和表現,或者說是離婚導致的婚姻生活保持請求權的喪失之填補或救濟,是對離婚不良后果的有效彌補。[5]離婚扶養制度變化的趨勢是更加追求公平正義,注重保護弱者利益,逐漸擯棄過錯理念,不拘泥于形式平等。
3、離因補償
離因補償是指離婚時一方當事人向另一方支付一定的財產,以彌補對方因離婚而遭受的損失。離因補償重在公平,保障離婚當事人不因離婚而造成生活水平嚴重下降,減少離婚給當事人以及社會造成的負面影響。同時,離因補償的請求權人無須負擔他方有過錯的舉證責任,只要負責舉證離婚使自己的生活水平下降或遭受了某種損害即可,是否應當給予補償,則由法官根據具體情節裁判。如法國民法典第270條規定:離婚時,一方配偶得向另一方配偶支付旨在補償因婚姻中斷而造成的各自生活條件差異的補償金。補償的數額,依受領方的需要以及給付方的收入情況而定,但一般應當考慮離婚時雙方的生活水平以及在可預見的將來此種情況的變化。
4、離婚經濟幫助
離婚經濟幫助是指離婚時對生活困難的一方,另一方有扶養能力的應當從其個人財產中給予困難方一定的資助的制度。離婚經濟幫助是中國自1950年《婚姻法》頒布以來一直沿用的離婚救濟方式。
2001年修訂《婚姻法》在1980年《婚姻法》規定的離婚時應對困難一方給予經濟幫助的基礎上,增設了離婚損害賠償制度與家務勞動補償制度,強化了經濟幫助的內容,形成了較為完整的離婚救濟制度體系,它反映了我國有關離婚指導思想的重大變化,由保障離婚自由、反對輕率離婚發展為保障離婚自由、實現保護弱者利益的社會正義與法律公平。不可否認,這一離婚救濟體系仍存在一些問題,首先,立法觀念仍顯落后,一些法律條文只注重追求形式上的平等,而未充分考慮實際結果的公平與平等,這就使表面上公平平等的規定難以落到實處,身處弱勢一方的利益難以得到救濟。如修訂后的離婚經濟幫助仍然存在條件苛刻、幫助時間短、適用范圍窄,受助者難以得到真正幫助的問題。其次,各種相關規定仍過于抽象、有些規定不符合實際情況,如關于離婚時對家務勞動的補償規定就幾乎是形同虛設。[6]再次,程序公平的重要性沒有得到重視,如損害賠償的取證難就是由于舉證規則沒有從受害方的視角為他們著想,其結果必然造成離婚損害賠償難以真正實現其本應有的作用和價值,甚至引起負面影響。
筆者認為,如何將公平原則、補償原則、衡平理念實質性地體現在我國的離婚制度和保護婦女離婚權益的婦女權益保障法中,制定出一套不拘泥于形式平等,更加追求公平正義,注重保護弱者利益,周密嚴謹,操作性強的離婚衡平制度仍然是我們所面臨的重大課題。
三、相關法律制度的保障與完善
(一)對現行民事訴訟法的修改
1、婚姻案件民事訴訟的特殊性分析
婚姻糾紛屬于民事關系糾紛的范疇,但與其他適用民事訴訟法審理的普通民事案件又有所不同,因為婚姻關系是以人身關系為主、財產關系為輔,財產關系大多帶有強制性,且權利義務的對等互動要求低。[7]由于婚姻關系的特殊性,中國現行民事訴訟法對訴訟制度已作了某些特殊規定,如權的特別限制、必須的調解程序等,然而這些特殊規定并不能完全適應婚姻案件審理的需要,因為普通民事訴訟程序的普適性與婚姻訴訟的特殊性之間存在很大的差距:
(1)普通民事訴訟的對抗性不適用于婚姻案件
婚姻案件雖然是當事人之間的糾紛,有時甚至是比較激烈的沖突,但由于當事人之間特殊的身份關系,以及這種關系的自然屬性、人身和倫理屬性,使他們之間的爭議不僅需要運用事實和證據加以解決,更重要的是以情感人、以理服人,因此處理案件時要考慮合情合理合法,要考慮他們日后生活的和睦相處,以對抗式訴訟處理婚姻案件,容易加劇當事人之間的緊張關系,導致案件向極端方向發展,造成當事人之間互不相讓、彼此敵視。
(2)普通民事訴訟的公開性不適用于婚姻案件
婚姻案件一味強調公開原則,對妥善解決當事人之間的爭議或許弊大于利,尤其在我國“家丑不可外揚”傳統文化影響下,婚姻糾紛本來就是不可示人的私事,在大眾面前論爭,會使雙方受到很大的傷害,一旦公開審理,雙方為了面子都想勝訴,其行為可能會走上極端,結局可能會只剩離婚一種了,婚姻關系改善幾乎不再可能。
(3)普通民事訴訟對審判效率的追求不適用于婚姻案件
在一般民事訴訟中強調“遲來的正義非正義”是正確的,但對于婚姻案件強調效率未必有益。有時,婚姻訴訟的發生是出于當事人的一時激憤,對這類案件除了依據事實和法律處理外,時間也是很好的方法,給當事人較長時間思考、反思,也給了當事人自己妥善處理矛盾和親友協助轉化矛盾以較充分的時間,所以對婚姻案件宜拖延不宜速決。[8]
2、建立婚姻案件專門民事訴訟程序
制定專門的婚姻訴訟法或者民事訴訟法中的婚姻特別程序,建立專業化的法官和法庭。
(1)離婚案件的審理不適用簡易程序。
適用簡易程序審理的前提條件是“事實清楚、權利義務關系明確”的案件,一般而言,在離婚訴訟中導致雙方當事人無法就離婚訴訟達成協議的情形主要包括有是否同意離婚、子女由誰撫養、撫養費用的確定、夫妻財產如何分割以及共同債務的承擔等問題。有的就其中一個問題爭執,有的就多個問題爭執。實際生活中,大量的普通的離婚案件不屬于可以適用簡易程序的民事案件。
(2)離婚案件的審理不設最長期限。
就離婚案件個案而言,沒有審理期限的限制,給當事人較長時間思考、反思,也給了當事人自己妥善處理矛盾和親友協助轉化矛盾以較充分的時間,要求承辦法官高度的自我約束。
(3)強化法院審理期間的調解力度。
調解是離婚訴訟法定的不能省略的必經程序,法院在審理離婚案件的整個過程中都必須貫徹調解原則,從受理案件開始到判決前為止,審判人員都可以依職權主動進行調解。[9]同時,調解不僅是審理離婚案件的程序性要件,也是判斷應否準予離婚的實質性要件之一,只有當夫妻雙方“感情確已破裂、調解無效”時,法院才可以準予離婚。
(4)對離婚案件中涉及身份關系的判決,實行一審終審。
離婚訴訟審理的對象是雙方當事人的身份關系和財產關系,有關身份關系的判決應當確定一審終審原則,避免雙方當事人的身份關系長期處于不確定狀態,否則對社會、對他人均會產生諸多不良影響。
(二)加快發展社會保障制度
1、實施自由離婚制度與發展社會保障機制的關系
中國傳統婚姻家庭的社會價值還體現在具有一定的社會保障功能。結婚、組成家庭是婚姻當事人減輕社會對個人不利影響的堡壘,離婚使得婚姻當事人抗擊外部對己沖擊的能力減弱,如果社會保障體制能夠及時彌補所喪失的婚姻家庭的這一功能,對于平衡其利益、慰撫其精神,盡可能減少離婚事件給當事人的生活以及社會安定帶來負面影響具有積極的意義,以使當事人不必因離婚后的生活保障問題而長期忍受配偶的重婚、家庭暴力、虐待遺棄等行為,能夠讓當事人在這些行為發生之初即尋求法律上的救濟,從而真正實現離婚自由。
2、加快發展與離婚相關的社會保障制度
建立離婚后社會保障救濟制度。對離婚后造成的一方陷于貧困,可以通過離婚輔助救濟途徑解決,如果不能使生活困難者達到社會平均生活水平,國家應當承擔離婚后的社會保障救濟責任,即離婚后生活困難的或在社會上失去競爭力的一方可以得到必要的社會保障救濟。
如英國現行的法律在處理夫妻離婚時的財產分割和子女撫養問題上,強調要把這些問題納入到整個國家的社會保障體系中去考慮,因為英國離婚的人群當中大部分是收入較低的平民,在離婚時一方要求另一方付比較高的撫養費幾乎是不現實的。相當一部分英國婦女在結婚以后,就把自己的主要精力放在家里,從事家務勞動,照顧家庭,失去了必要的在社會上競爭勞動崗位的能力,或者說她占有的社會資源與其他人相比要少得多。如果有一個健全的社會保障制度,婦女離婚后就可以得到必要的社會保障救濟,她也不必因為擔心離婚之后得不到生活保障,而在一個不幸福的家庭中繼續遷就下去。
建立健全完善的社會保障制度,對婚姻家庭的立法有深遠意義。中國婚姻家庭法律制度的建設絕對離不開社會保障制度的同步發展,因為家庭物質生活的內容與社會保障制度息息相關。這也要求中國進一步完善離婚救濟制度的立法,以對離婚之后的弱勢一方提供更趨公平合理的法律救濟。
注釋:
[1][英]埃德蒙·柏克著,蔣慶、王瑞昌譯,《自由與傳統》,商務印書館2001年版,第105-106頁。
[2]梁冰、王道強:“論‘離婚自由’的‘必然性’和‘相對性’”,載中國法學網,/shownews.asp?id=12503,2005年7月4日。
[3]《法國民法典》,羅潔珍譯,中國法制出版社1999年版,第87頁。
[4]羅麗:“論日本的離婚撫慰金制度”,載《法學評論》2002年卷第2期。
[5]陳小君著,《海峽兩岸親屬法比較研究》,中國政法大學出版社1996年版,第209頁。
[6]夏吟蘭:“離婚救濟制度之實證研究”,載《政法論壇》2003年第6期。
[7]曹詩權著,《婚姻家庭繼承法學》,中國法制出版社1999年版,第48頁。
篇4
所謂醫院成本核算管理,就是指醫院在進行醫療服務時所消耗的所有費用都按照核算的對象不同進行分類處理,并且采取有效的管理方法,對成本控制進行強化,從而使得資金的使用實現最大化。
二、新《醫院會計制度》下的成本管理新要求
(一)把握醫院成本管理關鍵點,強化重點領域管控
新《醫院會計制度》的實施對醫院的投資行為做出了新的規范,對醫院的管理提出了更高的要求。新《醫院會計制度》著重強調了重大項目投資的具體細節,在新《醫院會計制度》中,醫院如果要進行重大投資,必須要對這一投資行為進行科學的可行性分析,在采購方式上應該選擇集中采購,并可運用政府采購,以規范醫院投資行為。在新《醫院會計制度》中,成本核算管理方面主要包括資產管理、人工成本管理及管理成本三大板塊,這些制度的實施能夠有效地降低醫院運營成本,對醫院的資產使用效率進行提升。
(二)嚴格執行成本管理制度
社會經濟的發展對醫院信息化水平提出了更高要求,新《醫院會計制度》也對這一趨勢做出了反應,要求醫院實現會計信息化,并且在年度財務報告、新會計科目方面提出了更高要求,例如年度財務報告上,新制度要求注冊會計師對報告進行審計;在會計科目上,增設“固定資產清理”科目進行規范。這樣就可以在會計核算管理過程中,涉及到方方面面,發揮了全程監督的作用,提高了會計核算管理工作的效率。
三、關于對醫院成本核算管理中存在的缺陷的分析
醫院成本核算管理中的問題主要存在于以下三個方面:
(一)成本核算管理的基礎配備不到位
人員的綜合素質偏低。根據調查數據顯示,我國目前的醫院里會計人員專業知識單一且匱乏,學歷普遍較低,許多會計人員沒有經過專業的知識培訓,懂得計算機技術和有管理知識的人員較少。在醫院里,成本核算的工作較為復雜,而且工作量大,加之會計人員欠缺,綜合能力較強的會計人員更少,這就導致了成本管理、財務分析、協助決策等工作無法順利的開展來。
(二)醫院各個部門沒有相互合作
從而無法達到共贏。醫院成本核算管理的工作不是一項簡單的工作,僅靠財務科室是無法完成的,只有各個科室相互合作才能夠完成。然而,大多數的醫院在這方面就存在著諸多問題,從而導致了當出現問題時,各個部門相互推卸責任,沒有明確的責任擔當者。各個部門溝通不力的主要表現有:按照相關規定,有時科室的名稱應該在系統中進行更改,但是臨床、醫輔類的科室往往還是用原來的名稱進行登記。這就是財務科與其他科室沒有有效溝通的表現。成本核算系統疏漏,表現為財務科與網絡辦公室協調不力出現的科室名稱管理混亂。由于沒有一個明確的科學標準來衡量公用成本的分攤,從而使得成本管控存在盲區?,F在很多醫院不能辨別公用成本和間接成本,就只是簡單地按照科室所占面積和科室人員的比例要進行分配,這種方式雖然方便簡捷,但這不僅不能給導向人員節約成本,還缺乏激勵機制。
(三)成本核算效益方面存在的不足
目前,大多數醫院都是把科室每個月的收入額除去成本費以后,剩下的資金作為員工的績效獎金。這種獎勵雖然帶動了工作人員的工作積極性,但是也引起了負面影響。其一是,由于醫院科室收入越多,獎金就越多,所以,有些醫生就只注重收入不提高醫術的水平,不為患者的實際情況考慮,給患者增加一些不必要的檢查,從而給患者帶來了嚴重的經濟負擔。其二是,醫院片面地認為利益最大化,所以,就舍不得花錢置備先進的設備,不重視科研研究的費用支出,從而醫院的發展就停滯不前。其三是,行政科室成本控制意識的薄弱,導致了資金的使用效率低下和浪費的現象。
四、改善醫院成本核算管理水平的策略
(一)重視基礎配備的構建。根據醫院的實際需求,增加醫院的會計人員
通過多種形式對會計工作人員進行培訓,從而加強他們的財會、管理、計算機等多方面的知識,讓其成為職業能力強且具有綜合能力的員工。明確各個部門的職責,搞好各個部門之間的協調關系,增加相互之間的溝通力。
(二)實現成本核算管理效益最大化
重新定義績效獎金分配體系,針對消耗比值降低的科室適當給予獎勵。此外,醫院核算人員應該轉變工作側重點,提高成本動因分析、邊際成本計算等的重視程度,推動“數字運營”式成本核算管理的實現。
(三)實現成本核算管理的全程控制
醫院可以將作業成本法、聯合方程收支配比法等方法對醫院成本進行分攤,提高醫院公用費用分配的精細化水平,強化成本分攤控制,推進全成本核算的實現,使醫院相關費用公開化,促進成本費用的透明化。此外,在結合醫院實際情況的基礎上,醫院應該充分按照新制度的要求,對醫院具體核算項目進行優化,可以采用HIS系統,對醫院科室名稱、數據結構進行統一,將醫院成本核算的規范性提高,進而提高醫院整體管理效率。
篇5
關鍵詞:高校;教學管理;制度
不管是哪所學校,從小學、中學、大學以及其它一些專職學院,都會有一個管理制度,而每所學校的管理制度都會不一樣,但是卻出奇統一有一個共同點,大部分制度都是針對學生進行編寫的,極少一部分會提及教師的所要遵守的一部分規章制度。大家都知道,一般都認為老師是為學生好,不得不承認,幾乎所有老師都希望自己的學生成龍成鳳,所以,在一個老師為學生好的情況下就會不設立其規章制度。在中國,即使老師犯了錯誤,也是在為學生好的前提下才有的,而此時大多數人都不會追究,有的父母還會感恩戴德,畢竟老師還是管自己孩子的。然而久而久之,老師和學生之間容易產生隔閡與矛盾,雖然在我國尊師重教的情況下很少會有將矛盾升級成語言攻擊或者肢體沖突。不過大部分學生將不滿都會埋藏在心里,慢慢累積,結果就是學生對老師的誤會越來越大,越來越不想聽老師所講的課程,教學與學習質量不但不會提升反而下降不少。所以,完善高校教學管理制度已經刻不容緩。
一、管理制度的不明確和不重視
每個學校學生從開學到畢業,基本上都不會清楚學院內的管理制度是怎么一回事,一般都是學校老師口頭上不許這樣做也不許那樣做。極少一部分學校會在開學第一天和學生講解學院歷史與規章制度,以及制定這些規章制度的宗旨。還有一些學校雖然有學校的規章制度牌,但所存放的地方不明顯,有的干脆掛在學校辦公室里,學生們更無法看到學校所謂的制度管理。這些情況導致了學生對學校本身的管理制度缺乏認知,更別提這些制度里面存在的一些問題而沒人指正修改。管理制度隨意設置,沒有任何意義,學校不重視,學生不遵守,只抓學習不講德行,就算學習再好畢業了也不會是為社會做貢獻的人才。想要學校更好的管理學生,讓學生有一個愉快的學習環境,首先當然需要學校宣傳,開學期間應普及學校內部的管理制度,什么可以做什么不能做。分門別類將管理制度用心和學員講一遍,比如在食堂該遵守什么,圖書館該遵守什么,教學樓該遵守哪些等等,諸如此類都應耐心講解,然后就是將存放制度牌的地點告訴學員,宿舍管理制度在哪里,實驗室管理制度在哪里,一一告知,深入人心。
二、管理制度的不公平和不人性化
學校管理制度一般都只是針對學員的,很少有對老師的,這就產生了學生和老師之間存在不公平管理制度。比如說學生遲到了一般就會受到處分或者體罰,而老師遲到了卻以工作為借口,并且絕大一部分老師會占用學生課間休息時間和體育課時間,這就導致了學生對這類老師的有不小抱怨,影響學習心情,卻是事倍功半的效果。針對這些問題,學校并沒有相對應的管理制度,成為一種慣例,反復惡性循環。極大多數的管理制度都是以命令口吻來完成的,比如說在一個草坪花壇上有些有些管理制度是這樣寫得“嚴禁踩踏草坪,嚴禁摘取花朵”,這樣詞語容易讓人產生反感,有的學生心中想著你不讓我踩草我偏要踩,你不讓我摘花我偏要摘。像這類死板不人性化的管理制度詞語在大多數學校每個角落都會有,如果我們把這些詞語改成“為了您和它人有一個美好的生活環境,請不要踩踏草坪和摘取花朵,謝謝!”,像這些人性化的管理制度,我相信同學們會更容易接受。
三、管理制度的落后與單一
有一些學校的管理制度歷經很多年都沒曾更換過,然而隨著時展,每個人心里的想法都在改變,而幾年前甚至幾十年前的管理制度仍然存在校園類,這些制度已經不符合當代人的思想觀念,所以制度不服人心,也不利于管理,故而需要根據當代時局進行改進?;旧辖^大部分的學院管理制度上只有嚴禁不許和處分這幾個字眼,很少有學校的管理制度上提到獎勵方面,這就打擊了學員對遵守管理制度的積極性。而所謂的管理制度也成了處罰制度,而管理制度的獎懲方式應當建立起來。
四、管理制度的制定缺乏建議
在研究制定管理制度上,絕大部分都是由學校老師提出的建議,而這些建議都是站在老師的角度上去考慮的,卻忽略了管理制度所對應的大部分都是學員。學校老師制定了專屬管理制度,存在大量漏洞,而這些漏洞往往只有身為學生的他們才會意識到,所以在制定管理制度的同時應當多收集一些學生們的意見,然后在這些建議上取其精華,去其糟粕,這樣的管理制度才會讓人信服。教學管理制度其實是開往知識海洋的一把鑰匙,一個好的教學管理制度往往會提高學生學習的氛圍與質量,也是衡量一個學校是否存在弊端的標準。在我國,不論是學校的管理制度還是企業的管理制度,都很難落實到位,究其原因就是管理制度的不完善,而管理制度的完善關鍵還是要看管理人員是否站在所被管理人員身上著想,而不是管中窺豹,單一用死規矩去約束別人。關于高校教學管理制度的完善,其實是與企業管理制度相輔相成的,關系學生出社會是否能適應企業。學員們終究會步入社會,而借鑒企業管理制度能讓學員盡快的適應社會,少走許多彎路。企業和學校的管理制度相互融合,共同借鑒,得出一套既適應學校也適合企業的管理制度,這樣能使學員在最短的時間里實現最大的價值。在完善高校教學管理制度上,肯定會遇到不少困難與阻礙,而管理制度關系著學院與企業及國家的發展,不管如何困難,完善教學管理制度已是箭在弦上,不得不發了。
作者:張瓊 單位:長江師范學院音樂學院
參考文獻:
[1]韋巧燕,李瑞貴.高校教學管理制度人性化問題探討[J].黑龍江高教研究,2009,(6):32-34.
篇6
【關鍵詞】企業 財務管理制度 構建管理
在全球經濟發展的背景下,各企業雖然面臨更大的競爭壓力但同樣也得到了新的發展機遇。在現代企業管理中加強財務管理制度的構建是推動企業快速發展的有效途徑,但是各企業在財務構建中存在的問題在一定程度上會制約企業經濟效益的提高,因此在市場經濟背景下各企業必須根據市場需要以及自身發展的實際情況制定一套完善的財務管理制度。
一、財務管理概述
現代企業的財務管理,主要指企業在籌資、投資、營運資金管理和利潤分配上所實施的管理,它一方面對于企業的內部運營有著極其重要的影響,財務風險的出現會導致出現資金安全風險,投資風險加大,內部運營遲緩和企業效益差,職工工資得不到保障等[1];另一方面,它間接地影響著企業的外部形象以及在本行業競爭中的競爭力,對于企業發展有著很大的阻礙作用。在市場信息不斷變化的環境下,財務管理是必須進行的,只有不斷加強企業財務管理,才能引導企業往更好的方向發展。
二、完善財務管理制度的必要性
企業的財務管理是企業發展的重要物質基礎,在現代化建設過程中企業的融資問題和財務問題已經成為制約企業發展的瓶頸,因此企業財務管理的重要地位愈發彰顯。
(一)企業健康有序發展的基礎
我公司屬于大型國有企業,因此在財務管理方面已經較為成熟,由于市場經濟發展的動態性,財務管理制度的構建仍然需要不斷完善,正所謂無規矩不成方圓,只有形成符合現行市場運行機制的現代化財務管理制度,才能夠對企業的發展形成促進作用,確保企業經濟水平的提升[1]。
(二)我國社會主義現代化建設的重要保證
加強企業的財務管理對于企業的經濟發展具有重要意義,而財務管理制度的構建則能夠對企業發展形成規范作用,作為世界500強企業,財務管理更是關乎企業的日常運營,而作為市場經濟發展的重要組成部分,財務管理制度的構建又與我國現代化社會建設密切相關,通過加強企業的財務管理制度構建,能夠為我國的現代化經濟發展奠定良好基礎。
(三)經濟發展的基礎
我國的經濟發展在一定程度上是由企業帶動的,企業一般科技含量高,對國家的發展貢獻大,因此對企業的財務管理制度建設必須進行有效引導,以促進企業健康的有序發展和進步,從而為經濟的發展注入源源不斷的活力[2]。通過加強企業的財務管理制度建設,能夠有效提升財務信息透明度,這對于企業市場競爭力的提升及可持續發展的實現具有重要意義,而企業的快速、規范發展,對于我國市場競爭力的提升也有較大幫助。
三、企業構建完善財務管理制度的有效措施
企業構建完善的財務管理制度是推動企業發展的重要途徑,在現階段對企業財務管理制度進行完善主要可以從以下幾個方面進行探討:
(一)構建完善的企業財務管理制度
企業財務體系的順利實行需要相應管理制度的支持,目前我們正處于信息化和知識化共同發展的階段,在企業中財務管理更是具有重要意義。構建完善的企業財務管理制度主要包括:首先需要構建企業內控管理制度,企業的發展情況主要和企業自身的內部控制相關,如人力資源管理的有效性以及財務管理的靈活性等,構建完善的企業財務內控系統可以幫助企業對資金進行合理的管理,保障安全,保證資金使用的高效性[3]。管理制度的建設必須要符合國家的法律法規,也要滿足企業自身的發展情況,不僅如此,企業內控制度的建設還要具有全面性和對企業各方面的約束性,充分彰顯財務管理制度在企業發展中的強制性。其次,應該根據企業發展情況和財務管理制度的特點設立監督管理系統,制度的構建和落實必須要有相關部門的監督才能保證制度落到實處,為企業經濟效益的提高奠定基礎。企業可以設立以財務總監為中心的監督管理部門,并設立相應分部門:工程項目管理部門、財務部門以及統計部門,財務監督部門作為企業的重要管理機構要負責組織和監控整個企業的財務活動和財務工作,向上級對實際情況進行匯報[2]。這樣上級相關部門就能及時了解企業的生產經營活動和資金運轉,并對企業發展過程中存在的一些問題及時進行調整,推動企業財務在管理制度的扶持下得到高效利用,因此在企業中建立完善的財務管理制度對推動企業財務管理具有重要意義。
(二)提高財務管理人員的綜合素養
財務管理人員作為企業財務管理制度中的重要執行部分,對財務制度的落實和企業資金安全具有重要作用,因此加強對財務管理人員的培訓非常有必要。針對企業財務管理人員的培訓首先是對他們職業素養的培訓,財務管理人員在日常工作中需要對企業資金的運轉情況進行匯總審核,每一筆資金的安全使用都會給企業的發展帶來效益,如果財務管理人員借工作之便對企業資金進行轉移或者是其他途徑侵吞企業資金,這都會給企業發展造成巨大影響,因此在日常工作中必須要重視對員工職業素養的培訓,并落實相關監督制度[4]。同時加強對員工專業技能的培訓,挖掘專業領域中的優秀人才強化新型財務管理制度的觀念,使員工熟悉現代企業財務管理制度、提高他們駕馭財務管理的能力和財務分析能力,讓員工在企業各項經濟活動中運用各種現代管理手段進行科學分析[3]。加強對企業財務管理人員的培訓可以實現企業資金管理的高效性,尤其是在激烈的市場競爭環境下構建完善的財務人員管理體系可以提高企業經濟效益,進一步提高企業的市場競爭力。
(三)結合企業自身情況對財務管理制度進行完善
企業的發展情況由于經營現狀以及市場競爭環境的差異會產生不同,因此在構建管理體系時企業也需要根據自身實際的發展情況對管理體系進行分析審核,比如:企業擁有的信息渠道以及現金數量等,不能完全參考別的企業。根據企業生產經營活動中的各種數據對企業的發展實際情況進行統計分析,特別是對企業財務管理制度制定時更要對企業的實際情況進行分析,只有保證在了解企業實際發展情況的基礎上才能為企業財務管理制度的建立打下堅實的基礎[5]。同時市場競爭環境的激烈也加劇了企業發展的難度,因此企業在構建財務管理制度的同時還要考慮企業發展過程中面臨的各種風險,將各種風險進行分析,盡量將各種風險降到最低,保證財務管理制度的順利實施。
(四)掌握及時的市場信息,提高科學決策的水平
企業要設置專門的市場信息采集與分析部門,要對行業市場的供需狀況進行及時細致的了解,為企業的投資提供科學的數據保障;市場決策關系著企業發展的未來,企業的科學決策影響著財務安全,規避財務風險就要提高科學決策的水平,在市場競爭中要有強烈的風險防范意識,杜絕只顧利益,不顧風險的意識;對企業財務管理中的各個階段都要進行科學合理的決策,確保企業資產的合理規劃[6]。
四、結束語
激烈的市場競爭環境下企業要想快速實現發展,就必須根據市場經濟的特點以及自身發展的實際情況構建完善的財務管理制度。但是企業管理體系的構建是一項長期的任務,需要對企業的實際情況做到充分了解,并對財務管理的各項工作流程進行深入分析,只有這樣才能構建適合企業發展的財務管理制度。
參考文獻
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篇7
摘 要 會計管理制度是醫院進行統一財務規劃所必需的一項基礎規范,其對醫院的會計核算乃至整體的財務管理都有著積極的作用。當前我國不斷深入改革醫療衛生體制,對醫院管理要求也日漸提格,與之相應的會計管理制度也面臨著更進一步的改革完善,以確保其在醫院管理中積極作用的完整體現。對此,本文對我國醫院的會計管理制度進行了簡要的分析。
關鍵詞 醫院 會計管理制度 控制 完善
自改革開放以來,我國的醫療衛生事業用相對較少的衛生資源維持了我國整體健康水平,隨著不斷的推進完善,至21世紀,醫療改革取得了長足進步。但就醫院的財務會計管理制度而言,仍不能實現與醫療改革進度的同步發展。
一、當前醫院的會計管理制度
當前我國醫院實行的主要會計管理制度改變了過去對于會計科目要素的劃分方法,將醫院收入分成醫療收入、補助收入等,將醫院支出分為財政專項支出、醫療藥品支出等將醫療和主要藥品的陳本分開核算。這對于醫院的整體財務管理有一定的積極作用,但也存在著不容忽視的弊端。
(一)醫院內部控制方面
完善的會計管理制度需要醫院內部有各項強有力的控制管理措施,然而根據當前市場形勢的變化,很多醫院往往會受到市場利益的驅使,將追求更多的經濟利益當做醫院的最主要經營目標,在這種形勢下的醫院控制管理政策直接改變了員工的價值觀,隨著人力資源管理的不夠完善,開始出現各種的現象。尤其表現在醫院人員的招聘雇傭方面,關系成為了主要雇傭參考內容,相應素質技能培訓也顯得形式化,在員工的績效考核方面也沒有切實的推行,直接導致了較低的工作效率。
(二)具體行為規范方面
隨著市場經濟體制的不斷改革發展,更多的外資醫院、民營醫院應運而生,而當前實行的會計管理制度大多不能適應醫院發展的多元化。長久以來,醫院沿用的應用程序已經落后,制約并阻礙著醫院財務狀況更好的反映出來。而且現在醫院大多面臨著有限資金的如何再次優化投資,若不能實現合理開發就可能在競爭日益激烈的醫療市場上失去立足之地。而現行的會計管理制度對投資核算沒辦法進行最細化的分類整理,嚴重阻礙了醫院的資金優化管理。另外,還有一個明顯的問題時醫院的投資主體得不到對醫院財政內容的最有效監督,其所依靠的會計信息不夠完整全面,致使資金的流動不夠穩定,影響投資主體的穩健收益。
(三)管理制度構成方面
科學的會計管理制度要能夠覆蓋整體全部的會計內容,切實規范每一個小項的會計行為,并在整體會計目標的約束下,多分支的會計制度要能夠相互依存并相互聯系。但不容回避,我國醫院當前的會計管理制度大多缺乏科學會計管理制度應有的要素,無法構成系統化的有機整體。同時很多醫院不能緊隨時展,沒有建立先進的會計電算化的模式,更沒有與之相應的自動化管理體系。在管理層次上,大多數醫院治執行了大層次上的會計制度管理規范,缺乏相對完善的內部財政核算辦法,導致醫院經常出現財政數據不清晰等現象,嚴重阻礙了制度的完整性。
(四)風險評估方面
很多醫院對患者的結算問題控制相對較寬松,對于一些逃賬現象管理不嚴,常常給醫院帶來不必要的損失。這是一個方面,還有就是醫院可能沒有經過科學合理的市場需求分析就進行的盲目投資,進行大筆資金的注入,為醫院也帶來了極大的風險。不管是哪一種風險,究其原因還是因為在財務會計管理方面沒有構建相應的信用管理系統。
二、完善我國醫院會計管理制度探析
(一)完善醫院會計管理制度的必要性
醫院不僅僅是社會公益性事業,同時也是市場經濟背景下進行獨立核算的經濟型組織。隨著社會的不斷發展,經濟已經全球化,醫療市場的競爭也上升到一個新的層面,如何更好地管理醫院資金是十分必要的,對醫院的現代化發展至關重要。會計管理制度是充分運用資本進行成本控制、保證提高醫院經濟效益的重要管理制度,其能對醫院的所有經濟活動進行科學的預算、考核,能夠綜合運用可利用資源,不斷強化醫院的內部管理,降低醫療成本,進一步增加醫院的經濟收入,同時對醫院的經營決策也有重要依據作用。因此,合理完善醫院的會計管理制度是十分必要的。
(二)新形勢下會計管理制度完善思路
第一、要建立與國家醫改方案相匹配的會計管理制度,促使醫院建立規范的運行管理機制。
第二、在會計管理制度上體現醫院的特殊性,強化成本核算和收支績效管理系統。
第三、科學細化完善會計管理制度的制定標準,有針對性、目標性。
第四、完善財務分析功能,提高會計數據的可用性,建立健全財務指標分析體系。
第五、確保醫院收支及資產的真實反映,重點解決困擾醫院資產虛增以及財政投入固定資產的雙重補償問題。
第六、強化成本核算,確保各項預算指標的完成,嚴格實行對預算結果的績效考核。
總之,對于我國醫院會計的管理制度而言,要從多個方向抓起,并在一定程度上做到細化管理規則,實現會計管理的合理性與高效性。
(三)醫院會計管理制度完善措施
1.規范醫院會計管理體系
在這個過程中國家要對行業進行整體的會計管理制度規范性改革,并確保改革內容能夠適應行業的發展。當前以盈利為目的的醫院要及時到國家衛生主管部門進行相關注冊,采用先進的企業會計核算管理辦法,努力提高自身醫院的會計信息可比性及可用性。醫院在建立和運營過程中,要針對投資者的性質采取相應的會計辦法,個體化反映出醫院資金的運用狀況,以期簡化會計工作程序,從而提高效率。同時,對于非營利醫院,會計作用同樣重要,也要有計劃地加強和完善,這樣才能更好的對醫院的發展起到監督、指導與核算的作用。
另外,在完善醫院會計管理制度的過程中,要堅持強調重要性原則在會計實務中的重要作用,要掌握會計實務的重要程度,對不重要的會計業務簡化處理,在提高工作效率的同時保證會計信息質量。另外,對于會計的嚴謹性建設也不能忽視,對違反會計制度的行為堅決予以遏制,不給高估資產或收入以及低估負債等錯誤行為可乘之機,切實保證會計所反映出的信息是真實的、有效的。
2.強化醫院會計管理監督體系
強化會計管理制度的監督體系,約束執行力,對會計制度的優化改革是十分必要的。在醫院會計核算中,如果會計主體偏重考慮了自身私利,那么是會影響會計信息真實性的,這樣的會計行為是缺乏有效監督的。因此要及時建立起醫院財務會計監督檢查體系,建立起會計內部監督控制問責制,對違反規定的部門及個人進行相應的懲處。
3.完善資本性支出的處理程序
資本性支出,對于醫院來講通常指房產的購置、固定資產的維修改良等,按規定應由醫院的事業基金中支出,對醫院的當期效益沒有影響。但是如果是中小型醫院,要發生這種大型的資本性支出,在醫院的事業基金無法完全支出時,就只能在醫療支出中列支,于是借記固定資產貸記固定基金和銀行存款。這種會計核算是不利于負責人的經濟效益的,且會造成凈資產出現忽增忽減的現象,使得考核結果很容易出現誤差,同時也不利于及時反映醫院的固定資產實際價值,導致支出虛增。因此在完善會計管理制度的過程中,要進一步完善對資本性支出的處理程序,醫院可使用企業會計核算方法,取消固定基金的核算,當購入固定資產時可借記固定資產,貸記銀行存款。
4.建立醫療賠償金
按照醫療風險保障源流,醫院要建立起醫療風險金項目,同時建立起醫療賠償金?,F階段,由于醫院的會計管理體系不完善,制度有紕漏,導致對醫療行業內醫療事故的潛在風險考慮不全面,預警不細微,處置不科學,難免給財務帶來一定的風險。風險一旦形成,醫院財政的收支失調也就不可避免了。因此,醫院要根據在自身的情況,在財務支出上要堅持??钣袑S茫淖冞^去根據人員比例劃分管理費用的舊辦法,合理考慮收入比例的結合融入,更科學的劃分管理費用。在可能的風險發生時,做好相關的損失分析,做好相應的賠償準備。在會計工作的不斷進行中,科學預算資產的可能損失,并要及時對風險賠償金進行全面的檢查核算。
三、結語
我國醫院的會計管理制度要切實地從實際出發,不僅要適應市場經濟的不斷變化需求,同時更要適應醫院的體制變化。在變化中力求完善,在完善中不斷發揮其對醫院財政管理的重要積極作用。
參考文獻:
[1]姜虹,試論完善醫院財務管理制度 做好醫院會計工作.大觀周刊.2012(7).
篇8
隨著改革開放的東風吹遍華夏大地,我國的經濟得到了迅速的發展。而目前為止,經濟與市場體制也逐漸完善,同樣,曾經相對落后的農村經濟也得到了迅猛的發展,但是抓住機遇的同時也伴隨著一定程度上的管理問題,本文通過闡述當前農村集體經濟的三資管理現狀,引出了農村集體經濟在實際三資管理中所出現的問題,并提出解決對策,提高管理效率,強調了三字管理在農村經濟發展中的重要性,并且盡快完成黨的十八屆三中全會就如何健康發展農村經濟所提出的要求。
關鍵字:
農村;集體經濟;三資管理
所謂的農村集體經濟中的“三資”所指的是農村集體資產、資源、資金這三項,三資管理是農村集體經濟發展和農民致富的物質保障和基礎,三資管理問題切實關系到廣大農民朋友的實際利益,從而受到了廣大人民的關注,加強三資管理對構建新型農業經濟體系和完善城鎮化健康發展體制機制有一定深遠的意義。但是在實際管理工作中,仍然有不少的問題出現,在一定程度上制約了農村經濟的發展速度,遏制了農村的現代化建設速度,所以,改善農村集體經濟的三資管理是刻不容緩的。
1當前農村集體經濟三資管理的狀況
隨著時代的發展,國家經濟的轉型,對農村經濟的建設有了更加嚴苛的要求,從而三資管理的經濟價值與政治價值也越來越高,雖然各地都立足于實際采取有效的方式管理著農村的三資,但是不可否認的是逐漸有越來越多的管理問題出現,影響著農村經濟的發展。
1.1管理制度不完善眾所周知,一個實際有效的管理制度能在一定程度降低管理的難度,增加管理效率,但是在我國一些偏遠地區,由于各種原因,導致當地的管理人員并沒有制定相應的三資管理制度,造成三資管理十分混亂,在一定程度上致使了當地居民的生活得不到改善。而對于已經建立管理制度的地區,由于當時的環境因素導致管理制度多數都十分粗糙,對于資金,資產等的管理十分不完善,而隨著國家經濟體系逐漸健全,舊有的管理制度不足以滿足當前飛速發展的社會,從而暴露出各種問題,再加上管理三資方面的工作人員并不具備專業的知識素養和職業道德素質,這也在一定程度上造成如今農村的三資管理缺乏章法的主要原因。而由于管理制度不完善,在實際工作時,數據十分混亂,這就在一定程度上增加了農村負責人對集體經濟中的三資管理難度,對整體的發展十分不利。
1.2重視度不夠由于思想的束縛,導致農村相關的三資管理人員對工作內容不了解,從而導致多數人不能正確對待三資管理,沒有認識到三資管理對農村經濟發展的重要性,仍舊停留在就有的思想,認為三資管理僅僅是算算賬,管理一下集體公有的資產,沒有注意到三資管理的深層次含義,這就導致工作人員在實際工作中,敷衍了事,賬目時常錯亂,而且對于土地資源歸屬權問題沒有一個明確的記載,這就會導致一些不必要的爭端發生,從而影響農村的整體和諧性,對農村的發展十分不利。
2改善農村集體經濟的三資管理現狀
2.1完善管理制度為了能盡快的改善農村三資管理的現狀,更快更好的發展農村經濟,完善現有的三資管理制度是十分必要的。俗說:沒有規矩不成方圓,制定一個切實有效的管理制度對于農村經濟的發展有著不可估量的重要作用,所以各地應該盡快建立起適合當地地區的三資管理制度,掃除舊有制度的盲點,加強對集體資產的管理。并且加強對農村集體經濟的三資清查工作,爭取做到不漏,數據真實,并且建立相應的后續的監督管理制度,建立相應的獎懲制度,這能在一定程度上能具有預防某些人挪用公款私用,還要明確每一份集體資產的用途,規范每一筆三資交易,并且管理負責人應該定時的走訪地區、抽查賬簿等進行核對,最大程度做好“三資”民主化建設———是在農村集體經濟各項事務中,按照民主管理的原則,嚴格執行民主議事規則、民主管理權限等民主管理各項規定,最大程度的做到三資管理透明化。完善農村三資管理制度更能加快建設農村的經濟制度體系,保障農民的利益。
2.2提高重視度為了能更好的落實十八屆三中全會對農村經濟發展的新標準,農村相關的領導干部必須加強對農村三資管理的認知度,并能提高對三資管理的重視度,改變舊有的思想觀念,督促當地工作人員能認真的對待自己所屬的工作,深度挖掘工作內容的含義,并且教育當地村民,使其明確三資管理對農村發展的重要性和對提高經濟效益的幫助。只有當地村民及相應的管理階層能了解三資管理的重要性,才能最大程度上采取有效措施,改善當前三資管理的現狀,從而突破當前農村在經濟發展中所遇到瓶頸。
3加強農村三資管理的重要性
為了更好地發展農村經濟,更快的建設社會主義新農村,加強農村三資管理是十分必要的。三資管理不僅是農村集體經濟發展和農民致富的物質保障和基礎,更關系著農村集體經濟制度建設的發展和完善,更極大程度的保障了農民的收益和權力,為市場經濟增添活力,也對農村的民主和諧氣氛有一定的幫助,更是密切黨群關系和黨風廉政建設的推動力量,所以說,加強農村的三資管理對農村的整體發展具有十分深遠的意義。結語:綜上所述,隨著經濟發展速度逐漸加快,想要國家抓住機遇繼續高速的發展經濟,就必須打下一個堅實的經濟基礎,而這就需要農村的經濟發展進入一個良性的循環,因此,對與三資管理必需加大力度,雖然管理好三資是一件十分任重道遠的任務,但是只要完善現有的管理制度,提高重視度,就一定能實現目標,從而帶來可觀的經濟效益,并促進農村集體的和諧,為構建和諧射虎做出一定的貢獻。
參考文獻
[1]許亞芬.淺談如何加強農村集體“三資”管理.內蒙古農業科技.2013(04).
篇9
關鍵詞:企業文化;企業管理制度;融合
隨著經濟及社會的不斷發展,現代企業所面臨的市場競爭越來越激烈。面臨這一殘酷的競爭環境,企業必須在日常企業管理制度將企業文化有機融合進去,并賦予企業管理制度和企業文化新的內涵,使其與企業長遠發展保駕護航。
1.企業管理制度與企業文化概述
1.1企業管理制度
所謂企業管理制度指的是對企業各項活動予以系統安排、管理的一種制度,主要內容有企業生產、人事以及民主等方面的管理規章制度。這些制度能夠對企業工作人員的活動予以嚴格約束,并以此來科學實現企業的管理工作。作為企業管理的一項硬性約束,企業管理制度是用來對員工進行日常行為約束的準則,在這一準則內,企業員工不僅能夠進行合理的相對自由的個人活動,還能夠為個人與企業的共同利益予以更好地維護。想要實現企業的長遠發展,就必須對企業管理制度予以規范、統一管理,從而實現對企業管理機制的完善和健全。
1.2企業文化
企業文化指的是在企業發展過程中形成的基本信念、價值體系以及最高目標與日常行為的總結,并能夠被全體工作人員所接納的一種文化。工作人員必須充分了解如何做才能對企業發展有利,隨著時間的推移,企業文化逐步成為工作人員的日常行為習慣,并逐步發展成為企業員工的文化理念,從而成為企業無形的規章制度。
2.企業文化與企業管理制度之間的關系
眾所周知,企業文化的發展和成熟離不開企業管理制度的約束和敦促,而企業文化則能夠推進企業管理制度的健全和完善,二者互相影響,相互補充,企業管理制度與企業文化之間的辯證關系具體可以表現為下面三個方面:
第一,企業文化保障企業管理制度。企業文化涉及領域較多,企業物質文化及制度文化以及工作人員的行為文化等都屬于企業文化的一種外在表現,是企業文化的關鍵部分,是對企業自身文化價值的具體體現。
第二,企業管理制度彰顯企業文化。所謂企業管理制度指的是對工作人員的日常行為做出明文規定,為此我們可以從一個企業的管理制度中尋覓到企業處理風格、價值理念等企業文化的影子。
第三,通過企業管理制度,可以讓員工清楚地認識到企業發展戰略,并使企業文化得以深入發展。此外工作人員還需要對企業文化予以深刻理解,并對其中優秀的文化加以繼承和發展。
3.加強企業文化和企業管理進行有機融合的改善措施
3.1營造有利于企業管理的企業文化
隨著經濟全球化的發展,企業為了提升競爭力和綜合實力,不斷對企業管理提出了更高的要求,而為了突破以往企業管理的束縛,部分企業開始將突破口放在了對企業文化的構建上,并大膽嘗試了企業管理制度與企業文化有機融合的管理方式,取得了良好成果。具體來說,可以從下面幾個方面入手:第一,在日常經營過程中不斷打造對企業管理有利的企業文化,這樣一來,不僅能夠有效促進企業文化的發展,還有利于企業管理制度的健全和完善;第二,構建企業文化時需要以提高企業凝聚力為原則,作為企業的精神源頭,企業文化建設需要引起每為工作人員的高度關注,大大提升企業的榮譽感和歸屬感,從而使得每位員工都能夠在企業文化的感召下參與企業日常管理中。
3.2企業管理應該適應企業文化
企業文化的形成和發展是一個長久過程,是企業經過長時間的積淀后逐步形成的一種獨具企業特色的精神文化,是企業的核心所在。企業的管理制度只能對工作人員的行為進行一定的規范和約束,但無法調動工作人員的積極性和創造性,更不能激發其榮譽感和歸屬感,所以在企業的日常管理工作中還需要構建相應的企業文化,可以從兩個方面入手:
首先,企業應當在日常管理中不斷健全并完善管理規章制度,特別是獎懲制度。在對其制定的過程中一定要遵循公平、公正、公開原則。企業文化的發展必須建立在健全的企業管理規章制度上,沒有管理制度為支撐,企業文化也是不完整的,同時在企業管理過程中必須融入人性化的企業文化,科學提升企業文化與企業管理的吻合度。
其次,在企業日常管理過程中,除了需要對工作人員進行行為約束之外,還需要對企業文化方面的認識予以進一步加強和提升,使工作人員對企業精神能夠予以深入認識,從而提升工作人員的榮譽感和自豪感,為企業經濟效益的提升打下夯實基礎。
結語
總而言之,現代企業想要不斷發展、壯大,在激烈的市場競爭中贏得一席之地,必須在日常生產活動中,大力建設與中國國情以及企業自身發展戰略及管理理念相符的企業文化,并逐步加強對企業社會責任、企業精神以及經營理念的培養,從而較大幅度提升企業市場競爭力和綜合實力,為有效提升企業經濟效益打下夯實基礎。
參考文獻:
[1]柳曉琴.基于企業文化與企業管理制度有效融合的分析[J].商場現代化,2014(28)
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關鍵詞:財務管理制度;管理價值增值;管理科學
中圖分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)15-0180-02
我國的企業改革和發展的主要目標之一是建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代化企業制度。而財務管理制度又是現代企業制度的核心制度,能夠實現管理價值增值。
一、完善財務管理制度的意義
(一)財務管理制度是企業各項管理制度的核心制度
企業的管理制度是對企業各項經營活動的管理規范,企業的活動可以分為供銷活動、制造活動、財務活動、會計活動和人事活動。因此企業的管理制度就包括供銷管理制度、生產管理制度、財務管理制度、會計管理制度和人事管理制度等。
但是,現代企業制度下,企業管理的目標是企業價值最大化或股東財富最大化,資本增值成為企業的根本目標。企業財務管理和會計管理本身就是一種價值管理,企業的供銷、生產等活動最終都將通過財務活動和會計活動來體現和反映,因此,財務管理(含會計管理,下同)就理所當然地成為企業管理的中心,財務管理制度也就財成為企業各項管理制度的核心。
(二)財務管理制度能夠實現管理價值增值
完善企業的財務管理制度,可以使企業管理有章可循,進行有效管理,實現管理價值增值,主要表現在以下幾個方面:1、完善企業的成本費用管理制度,可以減少成本費用的浪費,降低企業的管理成本,進而增加企業的利潤,實現管理價值增值。2、完善企業的資金管理制度,可以有效運用資金;提高資金使用收益,降低資金使用成本,進而增加企業運用資金的經濟效益,實現管理價值增值。3、完善企業質量管理制度,可以提高企業產品質量,提高產品競爭力,形成企業的無形資產——商譽,實現企業價值增值;4、完善企業資產管理制度,可以提高資產使用效率,增加資產使用效益,進而實現管理價值增值;5、完善企業的分析與考核管理制度,可以做到權責明確,獎罰分明,提高企業職工的積極性,進而實現價值增值;6、進行企業經營分析,可以為管理決策提供非常有用的信息,有利于提高管理決策的效率,實現管理價值增值。
二、我國企業財務管理制度建設的現狀
(一)取得的成績
伴隨企業財務自的不斷擴大,很多企業也在不斷探索適應市場經濟的財務管理的辦法,也取得了一定的成績,如實行財會人員崗位責任制,實行責任成本管理,班組經濟責任制,招標比價采購,實行成本費用定額管理。建立以記賬、算賬、報賬為主要內容的比較規范的會計核算體系,建立財產物資管理及盤實制度,建立了財產物資收發領用的計量驗收制度等。
(二)財務管理制度建設存在的問題
1.財務基礎管理制度不完善。有的單位存在原始記錄和憑證失真,定額管理流于形式、計量驗收制度不嚴格、內部控制制度不健全、稽核制度不完善等問題。
2.資金管理制度不嚴。目前,企業私設“小金庫”和多頭開戶現象普遍;資金使用“一支筆”的職責權限不清,資金使用“一言堂”現象嚴重;企業的對外投資收益低下,盲目投資,投資風險意識較差,可行性分析不充分,也沒有投資跟蹤分析;資金使用效率低下,周轉率較低,存貨、應收賬款占用較多。
3.企業成本費用管理制度不嚴。不按權責發生制和受益性原則對發生費用進行確認,故意少轉成本費用,虛增利潤或虛減虧損;多轉成本費用,截留利潤,降低存貨資產價值;預算體系不完善,對企業成本費用支出沒有計劃,缺乏約束。
4.企業購銷環節缺乏信用管理,收入管理制度。大部分企業對購銷環節缺乏激勵約束機制,購銷人員權利責任不對等;對客戶信用管理不嚴,造成應收賬款占用資金較多;收入計量確認時間不準,人為調節利潤等現象普遍。
5.資產管理制度不完善。資產管理制度不完善,存在盲目投資,資產閑置;企業改組中不評估資產,造成國有資產流失;長時間不辦理竣工決算,不斷增大固定資產成本,虛增利潤。
三、如何完善企業財務管理制度
(一)明確財務管理制度在現代企業管理中的核心地位
如前所述,財務管理制度是現代企業管理制度中的核心,財務管理可以反映和調控企業的其他經營活動,可以通過經濟核算、財務監督有效制約和檢查企業的各項經濟活動,完善企業財務管理制度,首先要明確財務管理在現代企業管理中的核心地位,做好以下兩件事情:
1.建立以產權管理為核心的現代企業財務管理制度?,F代企業制度的要求之一是“產權清晰”企業財務關系的產生、財務管理的內容、目標、運作也都離不開產權管理。建立現代企業財務管理制度,必須明確產權關系,在理順產權歸屬的前提下,優化資本結構,強化財務約束,形成激勵與約束機制,才能真正實現管理價值增值。
2.理順財務部門與職能部門的職權關系?,F代企業管理制度下,實行財產委托經營,財務管理既要服務于企業外部報表使用人的信息需求,更要服務于企業內部管理者的決策需求。根據財務管理的核心地位,財務管理部門要對其他職能部門行使監督和檢查的權利,同時又要以價值反映其他職能部門的活動并進行價值管理。這樣必須明確財務管理部門的核心地位與價值管理職能,確保財務管理部門價值管理與財務監督職能的行使。
(二)完善現代企業財務管理制度
現代企業財務管理制度是一個完善的制度體系,要實現管理價值增值,必須建立完善的財務管理制度體系,主要包括:
1.企業財務管理基礎工作制度體系。包括原始記錄管理制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產清查制度、財務報告與分析制度、會計檔案管理制度、內部稽核制度、財務收支審批制度等。這些財務管理基礎工作制度可以保證企業的基本財務管理工作有章可循、有據可查。
2.企業成本管理制度。包括成本預算與責任制度,成本核算與控制制度,成本分析與考核制度等。
3.企業資金管理制度?!百Y金是企業的血液”,它對企業的生存和發展起著至關重要的作用。完善企業的財務管理制度,必須建立完善的資金管理制度,貨幣資金管理制度(含財務結算中心或廠內銀行的管理制度)等。
4.企業資產管理制度。包括存貨制度、固定資產管理制度、在建工程管理制度和無形資產與遞延資產管理制度等。
5.企業的購銷管理制度。購銷活動雖然不是財務活動,但企業的購銷活動影響到企業的收支,所以完善企業的財務管理制度體系也必須從財務角度來完善企業的購銷制度、包括:采購管理制度、銷售管理制度(如銷售人員責任制及收入的確認等)、信用管理制度等。尤其是企業的全程信用管理涵蓋企業的采購及應收賬款的管理兩個方面。