社區環境衛生管理措施范文

導語：如何才能寫好一篇社區環境衛生管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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按照區政府《關于加強街道環境衛生管理的試行意見》要求，重點督查考核各街道、各社區（村）環境衛生管理長效機制建立情況;各街道辦事處駐地、路域、流域、產業聚集區和社區（村）環境衛生整治情況；專業保潔隊伍配備及作用發揮情況；環境衛生設施建設情況；生活垃圾收集、清運工作進展情況。

二、督查考核方式

區城建規劃局、區衛生局組成兩個督查小組，每周對8個街道巡回督查一次。區城建規劃局、區衛生局主要負責人帶隊，每月進行一次全面抽查。區環境衛生綜合整治領導小組每季度進行一次全面督查考核。

三、考核計分辦法

（一）各街道環境衛生管理基本分為100分。

（二）區環境衛生綜合整治領導小組每季度對8個街道環境衛生情況進行督查評分排名，給予相應得分，1—8名分別得20分、18分16分、14分、12分、10分、8分、6分，全年累加。

（三）督查小組每周巡回督查。對照街道環境衛生考核標準（7）-（14）項進行檢查扣分，每月匯總，當月公布，全年累加。

（四）督查小組考核評選環境衛生管理優秀社區、達標社區。年終各街道轄區內環境衛生管理優秀社區占總社區數的比例最低為30%，超出一個加3分，減少一個扣3分。各街道轄區內所有社區年底前必須全部達標，每出現一個不達標社區扣3分。

（五）創新加分。召開區級以上現場會，考核加10分。

（六）考核結果。（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項合計為最終得分。

四、考核結果使用

考核結果納入區對街道三個文明建設考核中。街道年終考核名次作為以獎代補依據，前四名為全區街道環境衛生管理優秀單位。年終，根據各社區得分情況進行環境衛生管理優秀社區、達標社區評選。

五、保障措施

1.加強人員設施配備，明確責任分工。區城建規劃局和區衛生局分別從機關內部抽調2人和4人（各有一名副處級干部），組成兩個督查小組。督查小組配備必要的影像設施，保證日常督查需要。

2.健全督查及例會制度。

一是明確各督查小組職責，分工到組，責任到人，嚴肅紀律，確保督導檢查無縫隙。

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一、指導思想

以《條例》為依據，以迎世博三年行動計劃為契機，以“清潔城區，從門前做起”為主題，建立健全市容環境衛生管理體系，推進管理、執法、作業、責任單位(人)“四位一體”和監督的市容環境衛生責任區工作機制，與網格化管理相連接，形成管理執法與市民參與互動的環境效應，實現沿街市容環境責任區內道路整潔、門前有序、立面規范、垃圾分類的目標，形成市容環境衛生長效管理機制。

二、組織領導

責任區制度落實工作是市容環境管理的一項基礎性工作。為加大責任區制度落實工作力度，鎮成立由分管領導為召集人，市容環衛管理所、環衛作業隊、城管分隊、公安、工商、五房辦、食藥監、質監、社區衛生中心、市政科、綜治辦等負責人為成員的鎮市容環境綜合建設和管理聯席會議，下設辦公室，辦公室設在市政科，負責全鎮責任區制度管理的組織協調、監督、評估等日常具體事務。

三、責任分工

責任區制度的落實，管理是核心、責任單位(人)自律是關鍵、作業是基礎、執法是保障的“四位一體”和監督是保證的長效管理機制。

(一)市容環境衛生管理所

1、市容環境衛生管理所是責任區制度落實的行政管理主體，要按《條例》的規定和市、區市容環境衛生管理部門公布的標準劃分責任區范圍，確定責任單位(人)，并指導責任單位(人)按照責任區范圍和責任要求建立相應的管理制度，督促其依法履行責任義務。

2、開展責任區管理的宣傳教育和業務培訓；建立責任單位

(人)管理檔案，定期組織檢查考核評比。

3、在責任區管理中，發現責任單位(人)未履行義務的，要

責令其改正。對拒不改正的，要會同城管執法部門依法給予行政處罰。

4、受理違反市容環境衛生管理規定行為的舉報和投訴。

(二)城管分隊

1、城管分隊是責任區制度落實的執法主體，要依照《條例》的有關規定，對未履行責任區義務的責任單位(人)依法處理。

2、對執法巡察中發現的管理問題，要及時向市容環境衛生管理所和聯席會議辦公室提出加強管理的意見和建議。并積極配合市容環境衛生管理所做好相關工作。

3、受理對責任區內違反市容環境衛生管理規定行為的投訴和舉報，并依法處置。

4、負責鎮域內道路亂設攤和集市“市場尾巴”的執法。負責市容環境協管員隊伍責任區協管工作的業務領導。

(三)環衛作業隊

1、環衛作業隊是責任區制度落實的基礎，要按照《條例》的有關規定和保潔服務質量標準，負責道路(含人行道)、公共廣場等公共區域的保潔，及時清除道路和公共場所環衛公共設施內的廢棄物，并保持環衛公共設施的整潔、完好。

2、對委托收集垃圾的責任單位(人)，采取定點、定時或上門收集等方法，做好垃圾的收集工作。

3、其他的委托保潔任務，按照有關規定要求和合同，做好清掃保潔工作。

(四)責任單位(人)

1、責任單位(人)的自律是責任區制度落實的關鍵，要依法履行責任區的責任義務，做到責任告知書公開、措施落實，人員落實。

2、建立責任單位(人)值勤員或聯系人的管理制度，在市容環境衛生管理所和城管分隊的指導下，開展工作。

3、自覺遵守《條例》和有關規定要求，不跨門營業、不亂堆雜物，并保持門前的整潔、有序，協助管理和執法部門勸阻責任區內違反市容環境衛生管理規定的行為和損壞環衛設施的行為，或者及時向行政管理和執法部門舉報。

(五)聯席會議辦公室

1、市容環境綜合建設和管理工作聯席會議辦公室是責任區制度落實的保證，要根據聯席會議的要求，抓好責任區制度落實的綜合協調、督促整改和檢查評估等工作。

2、要充分整合行政管理和執法資源，形成城區管理合力。定期組織管理、執法、作業部門負責人和公安、工商、食藥監、質監和社區商業管理隊伍等有關部門人員研究解決責任區管理中碰到的新情況和新問題，協調處理相互之間關系和矛盾，確保責任區“四位一體”工作機制有效運轉。

3、對道路上集中亂設攤等嚴重影響市容環境衛生行為，需要由鎮政府牽頭集中整治的，及時向鎮市容環境綜合建設和管理工作聯席會議提出，根據聯席會議精神組織進行集中整治執法。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識，充分認識責任區管理工作的重要性。各職能部門要充分認識到，實行責任區管理是建立和完善市容環境衛生長效管理的重要性和必要性，要根據責任分工，認真履行各自職責，落實工作責任，切實提高管理、執法、作業和監督的工作效率。

2、整合資源，形成合力，確保責任區“四位一體”有效運作。要堅持教育與處罰相結合、管理與疏導相結合、專業管理與網格化管理相結合。公安、工商、食藥監、質監、愛國衛生、社區商業等職能部門和管理隊伍，要關口前移，主動配合做好執法保障、專業檢查和執法、責任單位(人)的宣傳教育等工作，形成責任區行政管理和執法的合力。

3、加強檢查，強化責任，確保責任區管理工作落實。聯席會議辦公室要定期和不定期地組織有關部門，對“四位一體”責任區管理的情況進行檢查評估，提出整改意見，抓好監督和反饋。

五、考核辦法

(一)實行責任追究制，鎮政府把市容環境衛生責任區“四位一體”管理制度執行和落實情況，納入派出機構和職能科室年度工作目標績效考核的重要內容。

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今天，市檢查組蒞臨我鎮對我鎮市容環境衛生進行檢查指導，按照檢查日程安排，我代表某某鎮委、鎮政府對我鎮市容環境衛生工作向各位作簡要匯報：

一、我鎮市容環境衛生工作開展情況

在鎮黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮城市管理工作取得了明顯成效，200*年成功跨入省衛生鎮行列，并在去年底順利地通過了省衛生鎮年審驗收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮三個文明建設和人們群眾身體健康營造了一個良好的城市環境。近段時期以來，我鎮城管戰線上的廣大干部職工勵精圖治，兢兢業業地做好各項市容環境衛生工作，城市管理工作質量日益提高，主要體現在“五個進一步”。

（一）公用事業管理機構和人員配置進一步落實到位

根據市委市政府的統一工作部署，我鎮成立了公用事業服務中心和各村（社區）環境衛生管理辦公室。公用事業服務中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關領導親臨我鎮出席掛牌儀式；20個村（社區）環境衛生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮公用事業工作機構和工作人員全部落實到位，公用事業服務中心下轄環衛所、園林公司、路燈公司和各村（社區）環境衛生管理辦公室。環衛所擔負鎮中心區的街道路面保潔工作，現有環衛工人89人；園林公司負責全鎮的綠化美化工作任務，現有綠化工人90人；各村（社區）環境衛生管理辦公室按照屬地管理辦法，負責本社區內的環境衛生管理工作，現共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業服務人員達到了全鎮常住人口總數的3%。

（二）城市管理規章制度進一步完善

為規范城市管理，我鎮政府根據國家、省、市有關城鎮管理的法規，結合本鎮實際，制定了《某某鎮城市環境衛生管理規定》、《某某鎮建設管理規定》、《某某鎮市政管理規定》、《某某鎮城市環境衛生屬地管理辦法》等規章。制定了《某某鎮“門前三包”衛生管理制度》、《某某鎮戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮主干道路整治工作方案》等工作實施方案，使我鎮城市管理工作日益規范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

（三）環衛基礎設施檔次進一步提高

不斷加大對環衛基礎設施建設的投入，為了整治露天堆放垃圾現象，我們通過近幾年的的悉心經營，共建設了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個扶貧村尚未建設完成，其余各村（社區）都已經擁有1—2個垃圾沉箱，使全鎮大部分范圍內看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級有關部門的充分肯定，這個月初，市建設“五有”新村工作領導小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設情況。我鎮投資興建的××環保發電廠于去年正式投產運作，垃圾處理量達到1200噸/日，年發電量達到2.61億度，不僅有效地處理了本鎮的垃圾，還承擔著周邊7個兄弟鎮的垃圾處理任務。另外，購置了一批環保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。

（四）環境衛生保潔工作進一步加強

根據當前形勢發展的需要，對鎮中心區大街小巷的保潔時間由原來的16小時提到了現在的18小時。環衛工人在每天早上7時前基本上完成當日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設備，對“牛皮癬”進行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機沿街進行清洗外，還發動廣大環衛工人在各自負責的路段上，做好保潔工作的同時，對“牛皮癬”行為進行現場監控，取得了一定的成效，維護良好的鎮容鎮貌。

（五）城市綠化美化水平進一步提升

通過多年的綠化建設，全鎮的綠化面積有××公頃，鎮中心區綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為31.15%；中心區外綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條，綠化面積××平方米；綠化次干道21條，綠化面積××平方米；公園16個，綠化面積××平方米；廣場2個，綠化面積××平方米。同時，根據全市的統一動員部署，我們積極開展綠化美化建設，種植人行道樹2000多株、灌木2萬多株，綠化草坪6500多平方米，

二、我鎮市容環境衛生工作尚存在的問題

1、市民社會大衛生觀念不強。不少市民社會公德感不強，不珍惜環衛工人辛勤勞動的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現象時有發生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環衛工人的工作增加了很大的壓力。

2、衛生死角仍然存在。一是在一些相對比較偏僻的農村，由于監督檢查較少，形成衛生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛生死角；四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點形成的衛生死角。

3、占道經營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。

4、農貿市場衛生管理工作力度還有所不夠。我鎮中心區老市場已經有10多年時間，由于設施方面的先天性不足，給衛生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現象，隨著××新市場的建設和投入使用，要以此為契機，抓好集貿市場管理，按高標準管理好市場，統一進行劃行就市，高臺擺賣，保障市場環境衛生和食品衛生。

三、下一步工作打算

為切實做好我鎮市容環境衛生工作，貫徹落實市政府進一步加強我市市容環境衛生管理工作的意見，努力實現“國家衛生鎮”全履蓋的目標，今后一段時期內，我們要切實做好“五個加強”，為我鎮即將舉辦的第三屆“××節”提供一個良好的環境，為我鎮經濟社會全面、協調和可持續發展營造一個和諧的空間。

一是加強環衛設施的投入和提高環衛工人的待遇。進一步加大投入，完善各項環衛設施，提高環衛設備、工具的檔次，取締手扶拖拉機運輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運送車，提高機械化清掃化清掃程度，對已經進行改造升級的瀝青路，要逐步實現機械清掃。提高環衛工人的待遇，保障與同等勞動強度的待遇持平，調動環衛工人的工作熱情和積極性。

二是加強宣傳教育，發動全民共同參與。在電視、報紙等媒體上加強對環境衛生工作的宣傳力度，樹立環衛行業的正面典型進行大力宣傳和推廣；切實搞好每年4月份的“愛衛月”宣傳教育活動，印發傳單、倡議書廣為散發；在各個比較大的社區建立衛生督導員聯系機制，不斷提高人民群眾的環境意識，促進廣大市民從自我做起，從點滴做起，積極參與到愛護環境衛生的行列中來。

三是加強監督檢查，確保工作落實到位。建立督導員責任制度，對公用事業服務中心的監察人員進行分工，除平時的部門督促指導外，每名監察人員聯系1一2個村（社區）環境衛生管理辦公室，負責對各環衛辦的工作進行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實情況。在原有的每月城管工作檢查評分制度的基礎上，繼續加大監督檢查工作力度和實施獎懲措施，對檢查的情況不僅僅通報分數，還要對存在的問題進行通報，并限期進行整改。

四是加強部門之間的統籌協調。城管工作，需要全社會、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進一步落實好“門前三包”制度，各單位、社區要認真落實好門內達標制度。要加強各部門的統籌協調，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項城管工作措施落到實處。

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一、總體要求

以科學發展觀為指導，以推進農村保潔一體化為目標，全面實施農村環境衛生綜合整治，鞏固整治成果，扎實開展“四邊三化”行動，健全以村（社區）為主體的集河道、公路、集鎮、村莊保潔于一體的農村環境衛生長效保潔制度和督查、考核機制，著力打造優美的農村生態環境。

二、主要任務

（一）加強農村環境衛生的綜合整治。提高農村垃圾收集處理水平。加強農村生活垃圾集中收集處理系統建設和固體廢棄物的綜合治理，完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉一體化垃圾收集處理機制，確保全覆蓋。加強農村環?；A設施建設及其管理維護，做到鎮有垃圾中轉站、村有垃圾收集房、戶有垃圾桶，每個村配備保潔員，垃圾有專人收集、專車運輸、日產日清。逐步推行城鄉垃圾分類收集和有償服務，推進城鄉垃圾的減量化、資源化和無害化處理。

建立農村環境衛生長效管理機制。制定環境衛生長效管理考核辦法，健全長效管理各項制度，定期開展監督檢查和考核，做到責任明確，措施有力。由鎮城鄉一體辦牽頭，定期組織開展農村保潔長效管理工作的檢查、監督和考評，落實長效管理各項制度。大力開展農村環境衛生集中整治，特別是加強集鎮、城鄉結合部、中心村等人口集聚區的環境管理，加大沿路、沿河、沿線、沿景區的衛生綜合整治，加強無證碼頭和廢品收購點的整治力度，有效解決農村環境衛生臟、亂、差問題。

加大農村生活污水無害化治理。因村制宜地開展農村生活污水無害化治理，完善污水處理設施，擴大污水治理受益面，改善地表水質，改善農村生態環境。加快實施農村改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，對農村生活污水有條件納管的區域，就近納入污水處理廠集中處理；沒有條件納管的，推廣微動力厭氧方式或無動力人工濕地等節能高效的生態治理模式，有效治理農村生活污水污染。

（二）加強集鎮環境衛生管理。健全集鎮的環衛設施，完善保潔措施，強化督查考核。開展集鎮占道經營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂堆亂擺、亂拉亂掛等專項整治。加強對集鎮主次街道兩側門牌匾、戶外廣告等規范設置和破舊建筑整修改造，集中力量清理垃圾堆積物，提升集鎮環境面貌整體形象。

（三）開展河道長效保潔。加強小河小浜、湖泊和大河支流的長效保潔工作，重點清理河面漂浮物、清除垃圾、清理非法漁網、打撈畜禽尸體、打撈沉船、整治亂搭建等；健全河道保潔責任制，做到定人員、定河段、定責任、定報酬，努力做到河面無垃圾漂浮物、河中無障礙物、河岸無垃圾的“三無”要求，逐步實現全鎮河道“清水暢流、清河靚村、城鄉一體、岸綠景美”的目標。

（四）開展公路長效保潔。加強對縣、鎮村級公路和通組達戶道路的環境衛生管理，落實保潔隊伍和保潔責任制，加大對公路沿線各類積存垃圾、衛生死角的清理，切實改善環境面貌。抓好公路兩側的潔化、綠化、美化工作，做好廣告牌及路牌規范管理和違章建筑清理，使交通道路沿線成為展示美麗鄉村形象的景觀大道和生態走廊。

三、保障措施

1．加強組織領導。建立由鎮黨政辦、鎮社管辦、鎮農技水利服務中心、鎮財政辦、鎮環保、鎮愛衛辦、鎮獸醫站、鎮行政執法中隊、鎮新居所等部門組成的大云鎮農村保潔一體化工作領導小組，設立由社管辦牽頭農村保潔一體化管理辦公室。建立聯席會議，健全例會、督導檢查、專項考核等工作制度。各村（社區）要加強領導，切實把農村環境衛生管理工作提到重要議事日程，確保環境衛生管理組織到位、人員到位、工作到位。

2．明確工作職責。鎮城鄉一體辦要按照各自職責，統籌指導全鎮農村保潔一體化長效管理工作，并具體負責農村環境衛生長效管理工作的檢查指導和相關考核工作；農技水利服務中心做好全鎮河道長效保潔管理工作的檢查指導和考核工作；鎮交通部門負責公路長效保潔管理工作的檢查指導和考核工作；鎮愛衛辦、環保和行政執法中隊等部門要切實履行各自職責，分別做好全鎮環境衛生長效保潔管理工作的檢查指導和相關考核工作。各村（社區）要加強轄區內環境衛生長效保潔管理工作的檢查考核，做到每月有抽檢、每季有檢查、每年有考核，督促和落實整改措施。

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為創建國家衛生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的社區環境，確保創建工作效率和效果，根據區委、區政府統一部署，結合我社區實際，制定本實施方案。

一、指導思想和創建目標

認真貫徹黨的十精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優質服務和衛生環境為重點，以社會效益為根本，以創建衛生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區委、區政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛衛工作方針，廣泛深入地開展愛國衛生運動。通過開展創建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛生管理水平，增強居民的衛生與健康意識，努力創造一流的人文環境，確保20xx年通過國家衛生城市的檢查驗收，實現創建目標。

二、建立健全創衛組織機構，層層管理，責任到人

1、成立創建國家衛生城市工作領導小組。

2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監管、門前三包督導、室內衛生督導、室外衛生督導、廁所衛生督導、食品衛生督導、飲水衛生督導、除“四害”督導等。

三、主要任務

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛生組織管理。在轄區設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創建國家衛生城市的意義，提高創衛意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區網站等多種方式，增強公眾的衛生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環境衛生，美化社區面貌。健全創衛機構和監督管理制度，嚴格執行區愛衛會下發的各種環境衛生法律、法規和規章的規定;完善轄區內道路、綠地、路燈、居民區的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環衛設施;嚴格執行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區環境綠化、亮化、美化的目標。

3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作;規范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發公共衛生事件，控制傳染病的暴發與流行。

4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。

5、提高居民區衛生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區衛生設施完善，衛生管理規范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

6、通過創建活動，提高居民對轄區衛生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現創建目標

1、認真制定和實施社區創衛工作計劃，建立健全各項衛生工作制度，定期召開創衛會議，及時布置、檢查、總結創衛工作。

2、創衛專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。

3、社區要做好每天的衛生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、每月最后一周的周末為全社區衛生日的衛生掛牌大檢查。

5、積極做好環境衛生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、進一步完善社區基礎設施，凈化社區環境，全面推進環境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

7、加強對轄區各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

8、加強居民區衛生管理。定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區為榮，時時養成良好的衛生習慣，從自身做起，消除衛生死角，保持社區內環境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區環境。

五、工作重點

1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善轄區環境衛生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環境衛生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛生活動。選擇工作重點開展愛國衛生活動，精心組織，廣泛動員轄區居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統一投藥行動。

六、實施步驟

創建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區創建國家衛生城市領導小組。二是召開社區創建國家衛生城市動員大會，明確創建工作目標任務和工作職責。三是制定具體創建工作方案。四是開辟創建專欄，營造創建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由社區分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全社區長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區創建領導小組組織模擬達標檢查，針對發現的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續鞏固完善各項創建工作，全面完成創建工作，以高標準、高質量的工作迎接國家衛生城市專家組對我區考核驗收，確保實現創建達標。

2016年社區創衛工作實施方案3

為了進一步完善市容環境衛生長效管理機制，加大社區環境衛生工作管理力度，使之進一步規范化、制度化管理軌道，根據區政府《東湖區關于社區環境衛生工作實施方案》的要求，聯系街辦實際，制定如下實施方案：

一、 組織機構

按照“街辦牽頭、社區落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區均成立了“社區環衛工作站”。 由街辦環衛所長分管社區環衛工作站，全面管理、協調、督導本轄區社區環衛工作。由各社區主任任站長，社區分管副主任任副站長全面負責本轄區社區環衛工作的管理、作業。根據轄區有償服務戶數9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區保潔員38人。

二、 責任范圍

社區環衛工作站負責轄區范圍內居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區域，各社區具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。

三、工作任務和職責

(一)街道辦事處職責

1、負責將社區環衛工作列入社區及社區干部年終綜合考評范圍內。

2、負責制定社區環衛工作的各項制度和人員職責。

3、綜合管理、協調、指導本街辦社區環衛工作;督促社區環衛工作站日常作業;對作業質量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。

4、統一管理本街辦社區環衛工作的經費，設立社區環衛工作經費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區環衛工作站社區環衛工作經費使用情況進行內部審計。

5、負責組織社區參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

(二)社區環衛工作站職責

社區環衛工作站全面負責責任范圍內清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區垃圾果殼箱的清掏抹洗等環衛工作。

1、負責綜合組織、管理、協調本社區環衛工作;合理配置社區保潔員;對社區保潔員進行日常管理;對作業質量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。

2、負責按標準收繳本社區居民住戶的居民衛生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。

3、負責本社區環衛工作經費的預算編制以及社區環衛工作經費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。

4、參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。

四、工作要求

1、間隔、庭院清掃保潔

作業方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區應充分考慮區域性和季節性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。

作業標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。

清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，穿戴好環衛標志服和持證上崗。

2、居民樓道清掃與管理

作業管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發現樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發現居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。

作業管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋裝作業方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規定時間(上午8：00前，下午2：00前)內放置袋裝垃圾。

作業標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規范率達到95%以上，樓道內無亂扔亂倒垃圾現象。

垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，持證上崗。

4、環衛附屬設施的清洗保潔

收集作業方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數可根據實際需要確定，但原則上每天不少于二次。

作業標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環境協調，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。

5、其他作業任務。

五、工作經費

社區環衛工作經費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛生費和袋裝垃圾費，由各社區環衛工作站收繳，收取的費用上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。二是政府購買社區環衛崗位的年補助經費193200元，購買的社區環衛崗位主要從事社區環衛工作，其經費全部補助給街辦社區環衛工作經費專項賬戶。

街辦社區環衛工作及經費專項賬戶內的經費全額為社區環衛工作經費，由街辦統一管理，獨立核算，?？顚Ｓ?，自收自支，自負盈虧。

社區要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責任狀并健全日常檢查考核制度，獎優罰劣。

篇6

為進一步提升我街道環境生活品質，全面促進街道經濟社會和諧發展，確保成功創建浙江省衛生區。根據《浙江省衛生區標準》（以下簡稱《標準》），結合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區委五屆六次全會精神，圍繞“三個拱墅”的戰略目標，認真貫徹落實浙江省人民政府辦公廳關于《進一步加強愛國衛生工作意見》，鞏固發展國家衛生城市成果，以國家衛生城市先進城區評估工作為抓手，爭創省級衛生區，不斷提高城鄉居民健康水平。

二、目標任務

省衛生區創建是一項系統工程，社區和轄區單位要在街道的統一領導下，按照《標準》要求，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確分工，落實責任，力爭通過8至9個月的時間，全面完成創建省衛生區的各項任務。

（一）愛國衛生組織管理，制度健全。愛衛會組織、人員、經費落實，愛國衛生工作任務落實，堅持開展多種形式的愛國衛生活動。

（二）健康教育。健全健康教育機構，完善健康教育網絡，大力開展學校、醫院、社區和車站、廣場等大型公共場所健康教育，健康知識知曉和健康行為形成率達到相應標準。堅持開展控煙工作。

（三）市容環境衛生。認真執行國家有關市容環境衛生管理法規，機構健全，環衛設施完善，保潔制度落實，清運垃圾及時，公共廁所布局合理并符合要求。市容環境整潔，農貿市場和建筑工地等符合要求。城區綠化覆蓋率符合《標準》，河道水質良好，岸坡整潔；城區禁養家禽家畜，寵物飼養符合規定。

（四）環境保護。綜合空氣污染指數（API）、集中飲用水源地水質、區域環境噪聲、煙塵控制區域覆蓋率、生活污水處理率和環境污染事故等方面的指標達到規定標準，無重大污染事故。

（五）公共場所與生活飲用水衛生。認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》，各類公共場所管理規范，衛生指標符合要求，衛生監督、監測到位，“五小”行業符合衛生要求，旅店、賓館及相關場所放置安全套和艾滋病防治宣傳資料；二次供水設施管理規范，公共場所禁止吸煙。

（六）食品衛生。認真貫徹國家有關食品衛生法律、法規，食品安全整治工作落實，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品生產經營單位生產經營符合法律、法規及標準規定，餐飲業全面落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，實施衛生監督量化分級管理，食品攤點符合《標準》要求，農產品、畜產品、水產品藥物使用規范。

（七）傳染病防治。認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾控機構建設符合規定，傳染病防治措施落實；醫療機構傳染病管理工作落實，醫療廢棄物處理符合要求，疫情報告、免疫規劃和臨床用血管理規范，無甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染事故。

（八）病媒生物防治。病媒生物防治經費落實，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物有效控制，防治措施符合要求，落實監測措施，病媒生物密度控制在國家標準以內。

（九）社區和單位衛生。社區和單位衛生管理組織、制度健全，環衛設施完善，環境整潔，單位食堂食品衛生、企業職業衛生、學校衛生符合相關法規規定，社區衛生服務符合要求。

（十）城中村和城郊結合部衛生。環衛設施齊全、布局合理，公廁數量達標，符合衛生要求，垃圾清運符合要求。健康教育宣傳欄完善，內容至少每兩月更新一次，按照《中國公民健康素養—基本知識和技能》測試，村民健康知識知曉率≥80%。路面硬化、平整，無坑洼積水，村內無“十亂”現象，除四害措施落實，無違規飼養畜禽，農產品交易、“五小”行業管理規范；城郊結合部環境衛生整潔，無露天糞坑和棚廁，無衛生死角。

三、工作步驟

第一階段：機構組建、宣傳啟動階段（2009年3月）

成立街道創建浙江省衛生區領導小組，制定《*橋街道區創建省衛生區工作實施方案》和任務分解。召開創建工作會議，部署創建任務，明確各職能部門、社區、單位任務和責任分工。各職能部門、社區依據《標準》尋找差距、梳理問題，制定本部門實施方案，成立創建領導小組、明確責任分工、明確確定工作重點開展宣傳活動。

第二階段：整體推進、治理達標階段（2009年4月—6月）

本階段為創建活動的攻堅階段，對照《標準》，逐項達標。各社區按照各自職責針對薄弱環節，克難攻堅，全面組織實施各類專項整治和達標活動。要集中人力、物力，全力攻克重點、難點問題，確保計劃實施、目標實現。

同時，各社區要按照職責任務完成相關資料的整理和上報工作，根據《標準》完成自評小結于4月30日前上報街道創建辦，（20*年、20*年和2009年）三年臺帳資料整理后的目錄于5月底前上報；街道創建辦要及時完成、工作總結等申報材料，上報上級愛衛會。

第三階段：自查自糾、整改提高階段（2009年7月）

加大檢查督導力度，嚴格標準，完善長效機制，使各項指標全面達標。切實加強查漏補缺工作，落實經常性衛生管理，使城郊結合部（城中村）市容環境衛生、“八小”行業等容易出現滑坡的項目始終保持良好的狀態，接受杭州市愛衛會的調研。

第四階段：技術評估、考核鑒定階段（2009年7月—9月）

舉一反三落實上級愛衛辦調研考核工作意見，全面鞏固落實創建省衛生區各項工作、使各項指標全部達標。迎接省愛衛辦組織復核。

四、保證措施

（一）加強領導，落實組織保障。街道成立創建省衛生區領導小組，負責創建工作的具體組織實施。社區和轄區有關單位要成立創建領導小組負責創建工作的組織、指導、協調和督促工作。領導小組和工作機構將定期召開會議，協調解決創建工作中的重大問題。

（二）通力協作，形成創建合力。社區和轄區單位要把創建工作納入重要日程，作為年內工作的重中之重，明確任務，落實責任，確保一次通過省衛生區的驗收。

（三）深入宣傳，營造創建氛圍。要采取多種形式，廣泛深入地宣傳，使創建工作“家喻戶曉、人人皆知”。社區和單位要利用櫥窗、板報、標語等形式，加大創建工作的宣傳力度。為創建工作營造良好的輿論氛圍。

（四）強化監管，完善管理機制。堅持“誰主管，誰負責”的原則。一要實行主要領導負責制，加強創建工作領導，采取有效措施，狠抓工作落實。二要建立檢查督導制，通過督導組督查，進一步提高行業衛生水平。三要建立工作反饋制，通過職能部門自查，及時把發現的問題反饋給受檢單位，堅持“發現、整改及時，達標、鞏固到位”。六要建立獎懲制度，把創建省衛生區工作納入年度目標考核的重要內容，對完成創建任務的給予表彰獎勵，對影響創建工作的，實施責任追究。

篇7

一、工作宗旨

按照《國家衛生城市檢查評分標準》，將駐區單位納入社區統一管理，以社區為平臺，針對單位、居民區衛生及基礎設施狀況存在的突出問題及薄弱環節，通過督促檢查、整頓治理，努力完成創建國家衛生城區工作任務，為人民群眾創造一個良好的生活、工作環境。

二、目標任務

（一）單位衛生

1、有衛生管理組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛生檢查評比活動，記錄詳細、資料完整。

2、環境整潔，環境衛生設施完善，清潔衛生，室內外廁所符合標準和衛生要求，下水道通暢，有專人負責日常保潔，垃圾日產日清。

3、道路硬化好，路面平整、無坑洼、無破損，院內無違章建筑，車輛擺放整齊。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過90％以上。

5、室內衛生狀況良好，樓道內整潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫現象，門窗無破損，會議室有禁煙標志，公用茶具消毒措施落實，學生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。

6、職工食堂有有效的衛生許可證，各項設施、工具符合衛生要求；從業人員體檢、培訓合格后上崗，衛生知識應答正確，個人衛生良好。

7、積極開展除“四害”活動，防滅措施落實，“四害”密度符合國家規定標準。

（二）社區衛生

1、有衛生組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛生檢查評比活動，記錄詳細、資料完整。

2、環境整潔，果皮箱、垃圾箱、下水道等環衛設施齊全、完好，污水排放暢通，公共廁所符合有關標準及衛生要求，下水道通暢，并有專人負責日常保潔。生活垃圾收集清運密閉化，日產日清。

3、道路硬化好，路面平整，無坑洼，無破損路面。綠地、院落等外環境無暴露垃圾、無衛生死角、無違章建筑，環境整潔。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過60％。

5、街道、社區所屬市場、經批準設置的臨時攤點應強化管理，不得影響交通、市容和環境衛生，不得占道經營。從業人員培訓和衛生管理等符合食品衛生和公共場所衛生管理要求。飲食、商業設施設置規范合理，符合有關衛生要求，無亂設攤點現象。

6、積極開展社區衛生服務工作，能提供“六位一體”的衛生服務，對慢性病能提供上門服務和指導，醫療廢棄物處置規范。

7、積極開展除“四害”活動，防滅措施落實，“四害”密度符合國家規定標準。

8、居民區內無違章建筑；建筑立面整潔，無殘垣斷壁，無亂貼亂畫；樓道內整潔，無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫現象，門窗無破損。

9、居民樓陽臺、屋頂整潔，無亂堆亂放，亂搭亂掛。

三、時間安排

此項活動分4個階段：

第一階段：宣傳發動、調查摸底階段（年7月20日前）。區愛衛辦制定具體工作方案，抽調精干力量，對轄區內的各單位、社區衛生狀況進行摸底清查，登記造冊，并將治理任務分解，責任到人。

第二階段：創建示范單位、社區階段（年8月底前）。轄區內分別選擇3一5個單位和社區為達標示范單位、社區，按照整治標準要求，逐項整改，限期達標，樹立典型。

第三階段：全面達標階段（年4月底前）。在總結示范單位、社區經驗基礎上，嚴格按照標準要求，對各單位、社區提出全面整改意見，并督促指導限期整改，完善各單位、社區的衛生管理工作，并根據本地工作開展情況，在三月底進行第一季度檢測考核。

第四階段：總結驗收階段（年5月底前）。衛生城區督導組組織人員按照創衛標準對各區進行檢查驗收，并進行總結。

四、組織領導

區政府成立專項整治領導小組。副局長刁云志擔任組長，區政府辦主任、區街道辦事處主任擔任副組長。成員單位為區衛計局、區愛衛辦、區疾控中心、區城市管理行政執法局、區環衛處、區工商局、區公安分局、區民政局、區畜牧局、區環保局、各企事業單位。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，深入發動。加大宣傳力度，宣傳創衛的重要性、必要性、緊迫性，宣傳口號要體現時代性、把握準確性、注重鼓動性，發動群眾利用各種宣傳工具大造聲勢，使轄區廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動。

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富錦市市容環境衛生管理局清掃大隊，共有職工200名，負責全市中央大街等八條主要街路的清掃保潔工作。他們常年如一日，每天早晨3點開始清掃，一直到晚5點，每天工作時間長達十個多小時，人均清掃面積達7000多平方米，按建設部規定標準，每人多清掃面積近2000多平方米，可是他們沒有因此降低清掃質量，總是一絲不茍地清掃著每條街道。風里來、雨里去，這支隊伍十幾年如一日地工作，把歲月的風霜刻在額頭眼角，讓自已默默無聞的身影融進城市每一條大街小巷。這些勤勞質樸的清掃員們用自己的真情付出換來了累累碩果，近年來，他們積極發揚“寧愿一人臟，換來萬人潔”的奉獻精神，精心打造具有環衛特色的“橘紅舞動，城市潔凈”，成為錦城一道亮麗的風景。他們以扎實的工作作風和良好的精神風貌，成為環衛戰線上人人學習的楷模，他們用辛勤的汗水和無私的奉獻，為全市人民營造了整潔、優美的居住環境。

加強作風建設。環衛清掃行業的發展，離不開一支作風過硬、團結協作的團隊。清掃大隊正是這樣一支充滿激情、活力無限的隊伍。他們積極開展“八榮八恥”教育、“三德教育”、扶貧捐助等形式的教育活動，加強職工的職業道德建設，增強職工社會服務意識，充分展示了環衛工人良好的思想品德和精神風貌。同時，還不斷加強職工文明服務禮儀教育，積極推廣文明禮貌用語，規范職工一言一行，確保在日常工作中無“冷、硬、頂、橫”現象發生；他們開展各項技能競賽活動，進一步增強環衛職工愛崗敬業、爭先創優意識，促進了作風過硬、技能嫻熟的保潔隊伍建設。

強化規范管理。自2005年環衛工作整建制納入城市社區管理后，市容環境衛生工作根據我市實際情況進行了改革，清掃工作實行了雙重管理，成立了清掃大隊，主要負責八條主要街路的清掃保潔工作。進一步完善了制度建設，出臺了《道路清掃保潔管理辦法》，進一步規范了清掃保潔員的行為規范，加強了行業文明建設，行業文明服務質量、行業管理水平也隨之提高。并設四人專門負責清掃保潔工作的管理，確保了清掃保潔質量穩中有升。

提高服務水平。近年來，市容環境衛生局清掃大隊從強化承諾服務、優化規范服務、深化創新服務入手，全力提升服務水平和質量，贏得了社會的廣泛認可和贊譽。

他們實施了“專業化”的清潔服務。道路清掃實行分片包干的作業方式，質量標準達到“五無、四凈”標準，要求全天侯保潔。

他們實施了“人性化”的便民服務。為避免上班高峰時清掃造成的揚塵污染，及時調整晨掃作業時間，此措施為市民提供方便，受到了市民普遍贊揚。

他們實施了“社會化”的愛心服務。積極開展扶貧捐助等公益活動，近三年來涌現出了助人為樂、拾金不昧等好人好事200余人次，拾到各種遺失物品1200余件，折合人民幣2萬余元。

創新工作方式。只有創新才有發展。近年來，市容環境衛生管理局清掃大隊從工作實際出發，撤掉了主要街路的地上垃圾箱，改為地下垃圾箱，既保證了沿街不見垃圾箱，又避免了沿途撒漏垃圾現象的發生。同時在居民區實行垃圾袋裝化，定點投放，按時收集。2008年以來，在民主路等三條街道試行了垃圾上門收運工作，取得了較好的效果，2010年將在全市主要街路全面開展此項工作。

篇9

【關鍵詞】環境衛生；可持續發展；管理；策略

1、城市垃圾的減量化與資源化

我國的城市垃圾減量化、資源化的工作尚缺少具體、規范和系統的計劃，有待進一步開展。資源回收仍停留在自發的、人工撿拾的落后狀態。因此，需要大力借鑒香港、新加坡等國際城市的實踐經驗，并以垃圾的分類收集、分類處理為契機，做好這方面的工作。

（1）香港的城市垃圾減量化與資源化。對于寸土寸金的香港來說，避免和減少城市垃圾的產生、最大限度地進行資源回收與循環利用，不僅有利于自然資源的保護和高效利用，還可減少對填埋處置空間的需求，延長其使用期限。環境保護署及其下屬的減少廢物委員會為鼓勵各界的減少廢物及循環再造活動，早在 1991 年就設立了廢物減量及回收熱線電話，協助公眾組織自發推行廢物減量和回收計劃，并向市民提供有關廢物循環再造的回收商資料和技術性建議。此外，通過社會宣傳和社區教育，公眾的減廢意識及參與減廢活動的比率也有顯著提高。同時，香港政府積極推動私營企業參與廢物的回收和再生，并給予多項優惠政策。1998 年《減少廢物綱要計劃》又將11 塊土地以短期低價租約的形式分租給多個廢紙、金威、塑膠及橡膠輪胎回收商，實現了廢物減量、資源化的市場化運作。

（2）新加坡的城市垃圾減量化與資源化。由于新加坡土地資源的日益短缺以及垃圾處理費用的提高，城市垃圾的最小量化已置于城市垃圾管理的最高層次，EHD 鼓勵在全社會所有的部門推廣廢物最小量化，力爭建設“零垃圾填埋和零廢物”的循環型社會。為促進家居垃圾的減量化和資源化，2001 年 4 月，新加坡環境部還實施“國家廢物循環利用計劃。當年 10 月，該計劃在全國范圍內實施?？苫厥盏膹U品包括紙張、塑料、金屬罐、玻璃瓶和舊衣服等。為引導和方便居民社區（組屋、有地房產和私人公寓）的廢物循環，環境部給每戶居民發放專用垃圾袋，然后由垃圾收集商定期收集（兩周一次）。在人流眾多的公共場合也有這樣的廢品回收箱?？傊ㄟ^垃圾的分類回收、資源再生，新加坡的城市垃圾量已經呈逐年減少的趨勢。2003 年的垃圾量比 2000 年減少了 10%，總回收率已從 2000 年的 40%提高到了 2003 年的47%。然而，針對各種廢物減量化程序，目前還缺少完滿的評價或標準驗證其成功與否。許多回收方案的實施都因廢品原料市場的巨大波動性而困難重重。更為重要的是，廢物回收率的提高已帶來難以保障回收材料品質的問題，并且影響了隨后的產品生產。這也是我國面臨的主要問題。

2、城市垃圾處理的技術路線分析

城市垃圾處理的技術路線是指垃圾末端處理所采用的技術、工藝體系及其優先級別、結構層次的部署或規劃。它是實現垃圾管理策略的中心環節和關鍵。技術路線的確定同樣需要遵循一些普遍原則，還要將本地實際與前沿發展趨勢結合起來，對比篩選出可行的經濟性方案。首先，城市垃圾處理技術路線的選擇應以城市垃圾的本身特性為依據，以最大程度的無害化、資源化和減量化為標準，即在保證處理效果的前提下，盡可能實現垃圾的減容和減量，并盡可能地回收利用其處理過程所產生的資源和能源，以提高處理過程的經濟性。其次，要充分考慮技術工藝的適應性和當地的經濟、技術條件，不能盲目引進高成本的高新尖端的技術設備，還必須保證處理對象始終符合所選擇的工藝要求。

（1）香港———垃圾全量衛生填埋。在香港，經過減量、回收、資源化處理后的城市垃圾實行全量填埋的處置政策。雖然從香港城市垃圾的性質分析來看，完全適合焚燒方法處理，但由于公眾對垃圾焚燒的抵制，香港以往的政策一直以衛生填埋為主，焚燒為輔，而且原有的焚燒廠已先后關閉?，F在幾乎所有的城市垃圾均以若干個大型策略性填埋場，輔以一個較完善的垃圾轉運站網絡進行處理。近年來香港建筑垃圾量的居高不下以及建筑廢料傾卸區的關閉，3 個策略性垃圾填埋場的使用壽命大為縮短，港府不得不在 2003 年對現有填埋場的擴展和新的填埋場所進行規劃與評價。因此，香港未來的城市垃圾處理政策是朝多元化發展的，香港政府在尋求適合堆填場址的同時，提出了引進減量化較好的先進垃圾焚燒技術，通過港、粵合作處理兩地廢物問題的區域性方案。2000 年初，香港政府與中國國家環?？偩趾炗喠恕墩徑鈧渫洝?，協議共同控制及管理兩地之間的廢物轉移事宜。

（2）新加坡———城市垃圾的全量焚燒。1979 年以前，新加坡政府收集的所有垃圾均運往 5 個不同的海島填埋場，以填埋方式處置。由于新加坡只有十分有限的廢物填埋處置場所，并且需要保留以備未來之用，垃圾填埋已作為最后考慮的處置措施。盡管焚燒處置方式成本高，但可以達到 85%的減容率和 80%的減重率。因此，在新加坡垃圾全量焚燒的技術政策已得到廣泛認可。盡管焚燒被置于廢物處理的優先位置，在固體廢物減容方面也發揮著重要的作用，但是新加坡仍然面臨著大量固體廢物填埋的實際問題。因此，垃圾焚燒殘渣的綜合利用也逐漸得到重視，并已成為填埋垃圾減量化的措施之一。由此可見，城市垃圾的分類處理，即針對不同的垃圾組分分別采用不同的適用技術進行安全的處理、處置和資源或能源的回收，已經成為適應未來可持續發展的國際主流。

3、其他具體策略

（1）提高素質，發揮職能，是實現環境衛生長效管理的保證

建立起一支“勇于吃苦、敢于管理、樂于奉獻、素質優良”的環境衛生作業和執法隊伍，是達到事半功倍效果的必要條件。只有這樣，才能提升管理效率，打造良好的城市形象。要根據其工作職能、工作任務、工作標準，配足、配全生產作業和管理人員，并加強工作技能、工作責任、工作道德的培訓，使其最大化地發揮工作潛能，有效釋放工作能量，取得優良工作成效。一要嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》和相關法規辦事，使環衛工作逐步納入經?；?、制度化、法制化軌道，提高工作管理水平。二要加強環境衛生管理隊伍建設。采取靈活多樣的辦法，開展環衛隊伍政治業務教育，法律法制教育和職業道德教育，提高業務工作綜合素質水平。三要建立和完善內部考核、監督、激勵和約束機制。實行分工負責制，績效工資制，責任追究制，獎懲兌現制，末位淘汰制等，提高從業人員嚴格管理、文明執法、優質服務的標準。

（2）明確責任，綜合管理，是實現環境衛生長效管理的關鍵

城市環境衛生，是城市管理相關職能部門的共同職責，全面治理和維護城市環境衛生僅僅靠環衛部門是不夠的，同時還需要各有關部門的密切配合和共同協作。營造良好的環境衛生管理的社會環境，形成人人參與、共同管理、個個有責的良好氛圍。環境衛生管理部門要主動加強與街道、社區、房產開發商之間的協調，加強與相關職能部門的之間的溝通，加強與所屬區域政府的聯系，落實好區域間市容環境衛生管理責任區，不留管理和作業的重復點、空白點，避免空位、缺位和盲區。對重點地區和易造成臟亂的難點地區，要嚴格按照責任界定，采用掛牌方式將責任區域、地段、責任單位、工作標準予以公示，做到范圍明確、內容公開、責任到位。從而促進環境衛生管理工作責任的落實、對工作效果的有效監督，推動城市環境衛生治理水平的全面提高。

4、結語

本文從城市垃圾的減量化與資源化和城市垃圾處理技術、其他具體策略三個方面探討了城市環境衛生管理的可持續發展，希望能夠對我國的環衛事業做出幫助。

參考文獻：

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一、工作目標

1、深入開展“三類區域”創建，年內完成創建市容環境市級達標區域5.5平方公里的創建任務，完善市容市政環境設施建設,不斷鞏固、提升創建質量；

2、統一規劃，進一步完善路、龍茗路、平南路市政店招店牌、綠化等綜合改造，提升市容景觀效果；

3、建設漕河涇景觀河道，建設人口文化公園；

4、繼續開展文明小區衛生達標、衛生單位、衛生先進路段等基礎性創建和鞏固工作；

5、鞏固提升市一級衛生街道、市揚塵污染控制街道的創建成果。

二、工作任務

（一）鞏固一級衛生街道復核工作

1、3月底前，完成一級衛生街道鞏固工作計劃。

2、及時調整鞏固一級衛生街道領導小組成員，充實、完善愛國衛生基層組織管理網絡，定期召開城市管理領導小組聯席會議。

3、4月中旬前，組織有關職能部門按照創建標準對區域鞏固工作現狀進行摸底調查和分析，梳理出存在的問題，提出解決問題的工作要求和時間節點。

4、4月底前，結合愛國衛生月主題活動，開展一次鞏固提升一級衛生街道創建成果暨“三類區域”創建的宣傳動員；

5、與區職能部門簽訂鞏固一級衛生街道工作責任書，明確工作目標與任務。

6、以龍茗路“十尚街”為示范，推進區域健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所、生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防制等工作。

7、延伸龍茗路景觀道路創建，重點對顧戴路以北店招店牌進行整治，完成平南路綠地結構調整，對轄區主要景觀道路進行專業美化，增加花臺、雕塑，新建公交候車亭等。完成轄區機動車停放點規劃、設置，規范機動車停車管理。

8、發揮綜合執法隊作用，加強結合部地區的綜合整治，加強區域市容市貌頑癥的整治，及時處理市民群眾投訴，提升居民群眾滿意度。

9、9月—12月，會同各職能部門持續開展各類自查自糾，提高鞏固工作質量。迎接區愛衛辦的明查暗訪及全國愛衛辦組織的復查。

（二）基礎性衛生創建工作

1、與文明創建同步，積極開展衛生小區、沿街單位、衛生達標、衛生單位、衛生先進路段等創建和鞏固工作，對新創建衛生單位、小區開展創建標準培訓，加強指導、督查和過程管理。

2、結合愛國衛生月、“讓世界清潔起來”等活動及五一勞動節、國慶節等重要節日，組織開展大型宣傳咨詢活動，發放一批鞏固國家衛生區宣傳資料，廣泛動員，積極開展系列愛國衛生宣傳整治活動，提高市民知曉率、參與率。

3、實施目標管理，針對薄弱環節，加強重點整治。加大人、財、物的投入，落實隊伍，實施督查和執法，確保環衛設施設置合理，道路保潔到位，亂設攤等六亂現象基本消除，“三小行業”規范管理，行業衛生水平不斷提高。

4、對照《國家衛生城市標準》，每季度開展一次市容環境衛生、農貿市場及周邊、三小行業衛生管理、居住區衛生、城鄉結合部、除四害工作等自查自糾檢查評比活動，對區域內存在的問題進行分析、梳理，以落實長效管理措施，不斷提高社區衛生管理水平。

三、工作措施

1、加強組織領導

各職能部門要高度重視一級衛生街道的鞏固復查工作，建立和完善工作網絡，成立創建領導小組和工作班子，落實檢查通報制度、聯絡員例會制度，及時協調解決相關問題。同時根據《國家衛生城市標準》，明確各部門的職責，制定創建計劃，落實創衛工作責任制，建立督促檢查的機制，抓好區域內基礎設施建設，結合部環境整治，三小行業衛生管理，強化單位、居民區衛生管理，確保一級衛生街道鞏固工作的順利完成。

2、廣泛宣傳動員

以迎接國家衛生區復核、鞏固一級衛生街道為契機，廣泛動員，積極組織各類主題宣傳教育活動，提高社區居民對國家衛生區復核工作的知曉率、參與率，讓廣大市民遵守“七不”規范，愛護和參與衛生管理，努力構建單位、社區群眾廣泛參與創建的局面，合力打造健康衛生的社區環境。

3、加大整治力度

整合資源、理順機制，進一步規范各類社會大衛生管理隊伍和作業隊伍，全面推行城管網格化管理機制，突出重點，落實措施，組織督查，加強考核。針對“三小”行業、農貿市場及周邊環境、中小道路、門責、四害防制、城鄉結合部等易于反復出現的問題，加強突擊整治和日常監管，積極開展重點區域、重點行業、市容“六亂”等的專項整治，建立健全長效管理機制，確保一級衛生街道鞏固工作的質量，不斷提高鞏固工作常態管理水平，