經濟分享范文
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關鍵詞:分享經濟;優勢要素;對策建議;前景展望
中圖分類號:F0 文獻標識碼:A
原標題:淺談分享經濟在中國的發生與發展
收錄日期:2016年4月13日
什么是分享經濟?所謂分享經濟,就是利用互聯網平臺來調動閑置資源,從而提高資源利用效率,并產生經濟價值的一種經濟模式。其主要形式是讓渡“使用權”,鼓勵人們彼此分享暫時閑置的資源,以實現資源最大化利用的目的。在分享經濟時代,我們每個人在生活中既是生產者,又是消費者。在這種新型的商業理念興起幾年后,就涌現出了以Uber、Airbnb、Lending Club等為代表的共享商業模式平臺。
一、分享經濟的特點與優勢
分享經濟主要有三個特點:一是不轉移所有權,僅讓渡一定期限的使用權;二是通過互聯網平臺直接是點對點,個人對個人的共享,使原來分散的個人行為歸流于統一集約式的服務經濟模式;三是共享的對象大多是閑置資源,而不是壟斷資源或專屬資源。與傳統經濟相比較,分享經濟有四大優勢:規模擴張快、靈活性強、資本效率高、進入門檻低。目前,世界上有三家企業(Uber、Airbnb、滴滴快的)屬于分享經濟領域。全球“分享經濟”市場約為150億美元,預計到2030年左右市場規模將增加至3,300多億美元,屆時全球分享經濟將與傳統租賃份額平分秋色。
二、我國發展分享經濟的重要意義
國家倡導與力推分享經濟,主要是面對經濟下行壓力,為保持經濟穩定增長,通過切實發揮好分享經濟的優勢,進一步增強經濟活力,為我國經濟實現軟著陸鋪好路,蓄好勢。騰訊研究院研究發現,分享經濟能夠助力供給側改革,擴大消費需求,成為經濟增長的新動能。從供給側影響上看,一是能夠擴大供給總量。分享經濟通過重構無限量的存量資源,轉化為能夠提供經濟和社會價值的產品或勞務。例如,分享經濟可以提升資源利用率,將閑置資金、資產和認知盈余等資源投入社會消費中,產生了新的價值,同時也擴大了供應面,過去生產供給以企業端為主,現在增加了個人端供給,大大提升了社會供給總量;二是能夠促進收入增長。個體參與到分享經濟中,能夠取得正常工作之外的額外收益。據騰訊研究院2015年調查,96.5%的滴滴專車司機在從事專車服務后每月收入有不同程度的提升,其中39.5%的司機有30%以上的收入提升,78.1%的司機收入提高了10%以上。從需求側影響上看,一是能夠提升消費能力。分享經濟有助于降低社會價格總水平,消費者參與分享經濟,可以降低消費成本,提升消費者的實際購買力。分享經濟平臺通過供需方直接對接,免除復雜的手續和中介費用,降低交易成本;二是能夠培育新的消費增長點。分享經濟通過將無限的社會存量供給,擴大消費者可選擇空間,實現供需匹配,從而擴大社會總消費需求。以網絡約租車為代表,并向二手交易、餐飲、房屋出租、家政服務等領域擴散,開創了互聯網經濟的新業態,都將成為拉動我國經濟發展新的消費增長點。
三、我國發展分享經濟的有利條件及前景展望
通過研究發現,發展分享經濟有以下三點有利條件:
1、基本條件――城鎮化。城鎮人口規模快速擴大,將突破城鎮既有的服務承載能力,必需以分享經濟作為補充和替代。據聯合國預測數據,至2050年發展中國家將有64.1%的人口、發達國家將有85.9%的人口為城市人口。隨著城市化進程的加劇,人口的大量集中和流動,帶來大量的需求,但傳統行業受制于政策,有限供給資源難以滿足,引發各類社會問題,例如“打車難”、“看病難”等。分享經濟的實踐,為解決這些社會問題提供了很好的思路和方案。
2、市場條件――老齡化。老年人存在大量閑置資源。我國已經逐步邁入老齡化社會,據全國老齡辦預測,在我國未來一二十年內老齡化將越來越嚴重,老年人占全國人口的比例將逐年提高,到本世紀中葉左右,老年人口比例將達到三分之一。而這洽洽又給分享經濟在我國的發展提供了一個強有力的資源和條件,因為老年人具有豐富的經驗和大量閑暇時間,并且普遍存在使用不足的情況,將來可以通過分享經濟來激活。
3、主體條件――習俗化。消費習俗逐漸形成。當越來越多的消費者已經習慣了手機打車的時候,人們很難退回到過去排隊等車的模式中。同時,分享經濟在傳播一種綠色環保的價值觀念。比如,“使用而不占有”,從過度消費到夠用即可,“閑置就是浪費”等,已經為消費者逐步接受。據PWC調研顯示,美國分享經濟下社會觀念出現了轉變。我們有理由相信,這種價值觀念在我國也會逐步形成。
發展分享經濟到底有何前景,我們可以從《第三次工業革命》作者杰里米?里夫金那里找到答案。作者認為,本世紀的上半葉,“協同共享經濟將顛覆許多世界大公司的運行模式”(我國指分享經濟)。
一是發展潛力巨大。據騰訊研究院初步調研,2015年我國分享經濟規模約為1,644億美元,占GDP的1.59%。英國分享經濟2013年已占GDP的1.3%,并預測五年之內達到GDP的15%。美國分享經濟2014年已經占到GDP的3%。對比英國和美國,分享經濟在我國對于經濟的整體拉動作用還存在較大發展空間,未來有望成為我國經濟增長的新動能。
二是覆蓋潛力巨大。分享經濟使個人參與到社會化大生產中,促進了以創業者為主體的個體經濟崛起,形成對大眾創業、萬眾創新的有效推動。我國參與分享經濟的人口規模龐大,但是占總人口比重與發達國家差距明顯,普及率還有待提升:參與分享經濟的人口規模上,我國是英美兩國之和的兩倍,總規模達到3億人以上;從分享經濟參與者占總人口比重來看,我國只有22%,低于英國和美國,遠遠不及加拿大的39%。
三是發展后勁十足。從長遠來看,分享經濟絕不是曇花一現,有能力打破互聯網行業的“3年魔咒”。原因在于,分享經濟是一種經濟自我修復機制。在經濟低迷時期,人們通過分享經濟節約支出獲取收入,這種帶著綠色環保意識的做法一旦從社會消費行為轉變為價值觀念,就再也難以撼動。這意味著,分享經濟還有廣泛發展空間。我國GDP增速自2010年之后持續下行,2015年GDP增速收于6.9%,未來5年將保持新常態發展,正由較高增長轉為中高速增長,傳統拉動經濟增長的三駕馬車疲軟,急需新的增長動能,分享經濟發展大有可為。
四、分享經濟在我國發展建議
分享經濟在我國的發展尚屬起步階段,各方面還不同程度地存在著這樣那樣的問題。(1)在一定程度上破壞市場秩序。企業征用私家車營運,采取規避稅收與監管,會沖擊到傳統出租車行業,一定程度上會影響市場秩序;(2)服務水平與質量無法保證。因為主要以達成交易為主要目的,服務平臺很容易忽略服務水平到不到位,想方設法逃避責任。由于服務平臺市場準入制度不健全,約束力不高,員工一般缺乏相應的服務水平與職業資格,服務平臺無法確保服務質量與水平;(3)監管體系與制度尚不健全。分享型企業市場準入資格要求非常低,國家后續監督制度也跟不上,致使短期租賃個體不必取得各級政府頒發的各項許可證,而主要是通過網絡在線認證方式,由平臺審核取得運營與服務資格。
針對上述問題,要使分享經濟順利地發展,國家和社會就需采取以下措施:(1)促進管理公平合理有序。針對企業違規避稅問題,從建立健全管理制度,強化服務與管理水平入手,促進新舊市場主體加強合作,實現共贏;(2)加強與完善服務環境。建立健全法規制度體系,明確有關法律法規,統籌平衡好傳統行業與分享經濟企業與客戶各方利益;(3)創新市場監管機制。要本著對分享經濟持更包容、鼓勵和信用的態度,從戰略高度提高對分享經濟促進我國經濟轉型發展的認識,創新監管模式,強化監管手段,以享受更多分享經濟帶來的紅利。
主要參考文獻:
[1]張笑容.“發展分享經濟”何以成為國家戰略規劃.
[2]張鎧麟.關于發展分享經濟的思考.中國改革報.
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關鍵詞:p2p;風險;不正當競爭;規制;建議
一、分享經濟的概述
“分享經濟(Sharing Economy)”也稱之為點對點經濟(Peer to peer economy) 、協作經濟、協同消費,是一個建立在人與物質資料分享基礎上的社會經濟生態系統,是在互聯網上興起的一種全新的商業模式。簡單的說,消費者可以通過合作的方式和他人共同享用產品和服務,而無需持有產品與服務的所有權,使用但不擁有,分享替代私有。它是借助于以公共信息平臺為載體的社交網絡,在資源擁有者和資源需求者之間實現使用權分享 ,從而將閑置資源充分利用的商業運行模式。支撐分享經濟發展的理念在于,“人們需要的是產品的使用價值,而非產品本身”。分享經濟顛覆了企業所有與個人消費的產業模式,使每個人都可以同時成為消費者和生產者,而后者提供了產生收入的潛力。但我們在享受分享經濟給我帶來的便利的同時,也應當思考怎樣利用法律去規制分享經濟中的負面現象,給分享經濟的發展創造一個良好的法制環境。
二、P2p中存在的各類風險
(一)道德風險
就是以詐騙為主要目的進行的非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資活動,這在近年來P2P平臺跑路的情況中,占到了一半以上,給投資人造成了巨大損失和傷害。
(二)監管風險
互聯網金融出現至今,業界對政府監管與立法定規的呼聲就從來沒有中斷過。一方面,在監管空白、入市門檻低的情況下,各魚龍混雜的平臺都冠以P2P名義從事活動,嚴重干擾了正常交易活動,也使得P2P整體行業參差不齊。但另一方面,如果監管過度,也同樣對行業的發展產生不利影響,甚至是制約了行業的發展。
(三)法律風險
主要是相關法律不健全、司法實踐缺少相關經驗等。P2P網貸是近年來出現、發展、普及的一種新興金融業態,雖然之前民間借貸也一直溫度不減,但畢竟只是在一定地域范圍、影響力較小、且已有法律范基本可以適用。線上業務出現后,伴隨著互聯網技術的快速發展,出現了很多新形式、新問題,現有法律法規不足以覆蓋,而司法實踐也沒有先例可循,由此造成了一些潛在風險,值得立法部門、司法部門和監管部門共同關注和研究。
(四)運營風險
2014年,互聯網金融領域的火熱,吸引了來自于傳媒、網絡、金融、投資、技術、法律及政府監管部門等各行各業的人才,基本完成了整個行業的人才大洗牌,充實了行業的專業人才梯隊。特別是P2P借貸領域,由于發展快速,很多平臺都在招兵買馬、擴大隊伍,這些平臺的運營團隊的運營經驗、操作規程、專業水平和職業素養等直接決定了該行業的整體水平。臨近年底,有些平臺壓力大,就有可能出現拆標、錯配的情況,容易出現資金鏈斷裂,甚至是倒閉潮。此外,還有惡性競爭引發的商業風險。這些都是市場經濟運行的必然結果,可以在某種程度促進行業更健康、更規范發展,所以不必過于擔心。
(五)安全風險
P2P網貸的迅猛發展離不開互聯網的助力,但同時,網絡安全帶來的各種隱患也像一把達摩利斯劍懸在P2P平臺的頂上,時時刻刻不容忽視。有些安全隱患是創業者自己種下的,例如,為了節省經費,平臺只投入幾萬、幾十萬就開發或購買一個網絡系統,匆忙上陣開張營業,技術保障不過關,資金安全和用戶隱私安全都存在隱患;有些隱患則是外來的,如黑客攻擊,2013年起,P2P平臺就接連遭遇黑客攻擊,年底黑客“討過年紅包”現象也屢屢發生,導致網貸平臺信息流通變低,行業穩定性受到影響;還有些隱患是不可預防的,如技術的更新迭代與保障手段滯后造成的差距;此外,還可能有平臺工作人員違反職業道德或法律規定,泄露或出賣平臺信息和投資人隱私等。
三、p2p中不正當競爭現象
(一)惡性競價搶占搜索引擎前幾位 ,將平臺推向燒錢模式
日趨激烈的網貸競爭正在把各大平臺的攬客戰推入白熱化,在網絡營銷推廣方面各平臺更是花樣百出,而部分不守規矩的平臺甚至采取“流氓式”競爭手段,如利用搜索引擎的競價偷競爭對手流量、雇傭網絡水軍等。
(二)利用搜索競價“劫”對手流量
“我們的流量都被別的公司用搜索引擎競價‘劫’走了。”談起行業的營銷競爭,深圳一網貸平臺營銷總監不無抱怨地說。為了給記者印證,該人士還專門用數個與公司有關的關鍵詞演示,中國證券報記者看到,點擊之后果然進去的是別家的平臺官網。
(三)相比惡意競價,網絡“水軍”的成本就更加低廉。
據了解,網絡“水軍”通常的做法是,利用各種各樣的馬甲號去“跟帖”自己發的帖子,發一些軟文,搞一些偽原創,以增加某平臺的曝光度和產品銷售?!昂芏嗥脚_都會請‘水軍’在知名度高的第三方論壇里灌水,他們用不同的名字注冊,做起馬甲,然后以各種手法來夸大公司宣傳或拉投資者入場?!睆V東一大型P2P平臺運營總監透露,利用這些隱形手法、虛假手段來博眼球,增加公司的曝光率,最終吸引投資者去投資。
(四)不具有評級資質的平臺對p2p的惡意低分評級
貸評級第一案于12月15日在海淀法院開庭,原告P2P網站短融網知名互聯網金融平臺融360,事情源于融360在今年第二季度網貸評級報告中,將短融網評為“C-”級,并給出了“投資需要特別謹慎”的意見。因認為對方在不具備資質的情況下,在評級報告中給自己打出較低分數,稱被告對原告商業信譽進行詆毀,屬于不正當競爭。使得公司商業信譽及經營收益遭受嚴重影響。
四、提出管理p2p不正當競爭行為的建議
(一)穿透式監管
相比互聯網金融的創新速度而言,監管總是滯后的,更嚴峻的問題在于,互聯網金融機構中各種金融業務的交叉、混業也給以機構監管為主的監管方式帶來了極大的挑戰。穿透式監管將打破‘身份’的標簽,從業務的本質入手,更有利于監管快速地跟上金融創新的步伐。不管一家創新金融機構的名稱、標簽是什么,模式有多創新,按照穿透式監管原則,它的每一步行為都可以找到相應的監管條例去約束。
(二)建立舉報和“重獎重罰”制度
推行“重獎重罰”制度,按違法違規經營數額的一定比例進行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報人給予獎勵,獎勵資金列入各級財政預算,強化正面激勵。
(三)強化資金監測
在整治過程中,做好對客戶資金的保護工作也是極為重要的部分。特別是要求互聯網金融從業機構落實客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強對相關資金賬戶的監督。方頌也表示,目前互聯網金融平臺資金來源都比較容易調查清楚,問題主要是資金去向,到底錢流到哪里去了,資金去向應該是未來監管的重點。
(四)加大整治不正當競爭工作力度
互聯網金融機構不能通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產品。監管機構一方面是引導互聯網金融平臺理性發展,另一方面是禁止平臺以過高不合理收益誘導投資者。
參考文獻:
[1]姚海放,彭岳,肖建國等網絡平臺借貸的法律規制研究,法學家2013(5)
[2]李有星,陳飛,金幼芳,互聯網金融監管的探析,浙江大學學報,(人文社會科學版)2014(3)
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所以國內的視頻網站,以56網為代表,進行了視頻社交化的開拓。56依托人人網,并與新浪微博、西祠胡同、凱迪社區等主流社交網站進行合作,打通視頻的上傳通道,56網的原創視頻可以在第一時間內被社交網站的用戶看到和分享。
而這種分享的模式正在走出線上,走到線下。在國外出現了Airbnb這樣的旅行房屋租賃社區,將社會上一些空置的房屋資源利用起來,通過互聯網為用戶提供短期房屋租賃服務。由于提供的服務“物美價廉”,獲得了大量的用戶。有數據顯示,Airbnb 的業務已經擴散到 192 個國家的19000 個城市中,該公司一晚上要處理一千萬個房間預訂需求。
在國內也出現了類似的創業網站,比較知名的如小豬短租和螞蟻短租。近期這兩家網站分別獲得了風投的投資,小豬短租披露已于2012年第四季度完成近千萬美元的A輪融資,而螞蟻短也宣布于近期獲得由優點資本領投、藍馳創投、紅杉資本跟投的近千萬美元的聯合投資。類Airbnb創業概念正在國內走紅。
在小豬短租網聯合創始人陳馳看來,類Airbnb創業概念走紅體現出的是分享經濟的優勢?!胺窒斫洕械慕灰滓话悴辉僖揽總鹘y的營銷渠道,甚至是多層級的渠道(比如說旅行預定服務商等中介),而是依賴一些創新的平臺,做到端到端的直接交易,這些平臺不承擔傳統渠道的中介作用,而只是一個信息展示和在線交易平臺,理論上成本更低,不僅利于創業,同時也利于用戶獲得更具性價比的服務?!?/p>
分享經濟的內涵
互聯網意義上的分享經濟與傳統的學術概念還不一樣,更多的是體現出一種互聯網向傳統經濟滲透的趨勢。陳馳認為,互聯網解決了長尾對長尾、降低交易成本、建立以信用為基礎的生態系統等分享經濟發展的核心問題,在此基礎上,分享經濟才得以出現并逐步前進。
Airbnb初步成功后,分享經濟已經滲透到租車、順風車、辦公場地、自行車以及車位等很多領域,很多團隊在用這種模式進行探索,陳馳對這些模仿者進行總結發現,其創業項目一般要具備五項前提條件:1、存在閑置資源;2、供給和需求在中長期的場景中,能形成長尾對長尾的局面,一頭大,一頭小的格局都不可能發展成真正的分享經濟;3、這個領域的傳統產業鏈條中的供給方或者渠道中介機構有著很高的經營管理成本;4、交易的成本不能太高,這和IT技術的發展有關;5、信任機制建立的門檻不應過高。
要準確理解分享經濟,陳馳認為有必要抓住三個關鍵詞:“協作”、“消費”、“去工業化”。“協作指的是將閑置資源的利用,這就像家里來客人了,住不下,鄰里互相借用空房住宿一樣;而消費是指閑置資源的利用要擴大到一個更大的地理尺度時,需要用付費的方式來解決協作的互惠問題。所以分享要變成一種經濟現象,甚至是一種新經濟,既要有協作,也要有消費。這個概念放在短租這個行業就是一個很好的例證,原來那種免費的沙發客模式雖然很早就興起,但是一直不成規模,而Airbnb這種協作加消費的模式就能變成一種大規模的全球性業務。分享經濟還具有去工業化的特征,其出現正好是將過去200多年的工業化、標準化的過程逆轉,形成長尾對長尾的態勢?!?/p>
陳馳認為,分享經濟能降低某項物品或服務的使用成本,主要有兩方面的原因,首先分享經濟供給產生的方式和傳統的商業完全不一樣。分享經濟中供給是一種閑置資源的社會化利用的體現,不是傳統以盈利為目的的經營性活動,因此分享經濟看待成本的方式和傳統經營是有區別的。比如酒店的客房定價時,會把租賃、裝修、人員培訓、設備折舊等費用和人員工資等累加在一起作為成本;而一個閑置的房源如果從理論上已經是沉沒成本時,極端情況下租出去的價格即使1塊錢,對于房東也是賺錢的。其次,分享經濟的主體是個人或者小型的經營組織,極大的降低了大型經營性組織的管理成本,很多情況下,規模大并不意味著成本低,這在一些經濟學家的研究成果中已經有很多的體現。因此去工業化,去中心化是分享經濟另一個重要特征,也是其供給成本更低的重要潛在因素。
問題與創新
新的產業增長點往往是由于出現了觀念上、技術上或者模式上的創新。陳馳對記者說,小豬短租的模式主要有三點突破,第一個突破是將P2P的租房從長租發展到了旅行住宿和過渡性住宿領域,這挑戰的傳統理念是認為沒有人愿意將閑置的房間拿來短期出租給一個陌生人,盡管這種現象在長租市場已經是司空見慣;第二個突破是引入在線預付模式,將交易做成了一個閉環,形成一個較為完整的生態系統。這改變了原來分類信息只解決信息層面,而不介入交易的局面,讓短租業務變成一個真正垂直的業務,保證了信息的真實性和服務的可追溯性;同時在旅行住宿領域也在挑戰藝龍、攜程前臺現付的酒店預訂模式。第三個是擴展了分享經濟的概念,將供給的經營者從個人做了適當的延伸,將小B納入了進來,希望他們的經營能夠盤活更大體量的閑置房。嚴格意義上這不算突破了傳統,因為P2P本身有一定調適度,并且淘寶的模式也早已證明了這一點。
同時分享經濟還面臨諸多問題,需要通過創新來解決。總結起來有:最早期的一批供給怎么獲取以及最早期的用戶從哪里來?如何盡可能的促進出租方管理好庫存,以保證庫存的準確性?服務規范如何制定?服務一致性的標準在那個高度上制定?租方的交易決策不僅僅依賴于網站結構化的部分,可能還更依賴一些非結構化的信息,這些對產品深入了解用戶需求和運營體系都是巨大的挑戰;信任機制是永遠的難題,這還不僅僅是網站內部的信用體系建設,還涉及到整個社會是否有健全的信用閉環;安全上的隱患和政府監管政策也是必須面對的問題。
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分享經濟(Sharing Economy),也稱點對點經濟(Peer to peer economy)、協作經濟,是社會發展到一定階段出現的新型經濟形態。它利用互聯網等現代信息技術整合分散化的閑置資源,并提供給需求方,實現供需資源配置的最優化,能有效解決供需雙方由于信息不對稱而導致的資源浪費問題。分享經濟的精髓在于“匹配、分發、共享”,其優勢是利用技術手段實現科學匹配、精準分發、最終實現優質資源的共享,用最小的成本解決用戶乃至社會的痛點問題。分享經濟一般以互聯網平臺為資源分享平臺,資源供應方利用分享平臺資源信息,資源需求方利用分享平臺獲取資源信息,完成資源匹配的供需雙方利用分享平臺進行資源交易,最終實現社會資源的快速流動和高效配置。
二、分享經濟的發展概況
國外已經出現分享經濟的巨無霸平臺企業,如房屋分享Airbnb已經覆蓋全球190多個國家和地區的34000多個城市;Uber的全球市場估值已經達到600億美元。分享經濟在中國的發展尚處于初期,如互聯網模式下的滴滴出行、易到用車、小豬短租以及WiFi萬能鑰匙,既節約了資源,又極大降低了消費成本,對于平臺、使用者、出讓者、社會都是多贏的結局,這也是為何“分享經濟”在我國越來越受到受到追捧的原因。
英國政府認為分享經濟有助于城市以一種創新模式應對社會和經濟發展帶來的新挑戰,同時能推動社會進步和經濟發展。為了正是分享經濟模式將給英國經濟發展帶來紅利,2015―2016年期間英國政府在利茲市和曼徹斯特市進行試點,來測試當地公眾對公共交通,公共空間、衛生健康和社會保障等系統的分享意愿。在政策支持方面,英國政府在2015年《數字融合戰略》,目標是到2016年將英國的數字排斥水平減少25%,以及此后每2年減少25%。通過實施《數字融合戰略》,英國政府致力于確保每個在英國生活的人,不管他們是呆在家中與朋友和家人聯系,或在尋找工作的過程中,都具有充分利用在線系統的數字化能力,而目前有20%的人口缺乏基本的數字技能。這意味著英國政府意識到必須盡快消除人們利用數字化系統時的障礙,這些障礙包括缺乏上網技能,無法接觸網絡,缺乏上網動機,以及缺乏對網絡的信任。英國所有的政府部門都致力于實施在《數字融合戰略》提到的具體行動。政府人員正在努力識別某些機會,利用這些機會提高公民的數字化能力有可能改善現有分享經濟政策的執行效果。英國地方政府正在逐步效仿中央政府,將他們多余的辦公空間與當地居民區、社區和企業分享。這既可以通過Space for Growth網站實現,也可以通過個人的在線應用來申請。這使得初創企業、小型企業、中型企業、慈善機構和社會企業在適宜情況下,臨時免費使用政府擁有的閑置空間?!队Y產戰略》(The Government Estates Strategy)中明確提出,對于多余的閑置辦公空間,政府的首要任務是盡快與企業分享。
最近的研究調查顯示,技術分享經濟在澳大利亞的發展正在迅速趕上美國和英國。澳大利亞人秉承開放的理念,提供消費商品、服務、知識、技術和經驗分享,并且基于實際用途考慮,能夠提供便利性和降低成本。根據2015年相關調查報告的研究結論,近幾年在澳大利亞各地出現了人們能夠分享和交流各種商品和服務的分享經濟平臺。澳大利亞的新興分享經濟模式是基于云客戶智能平臺實現。2015年澳大利亞針對新興分享經濟的調查情況如下:(1)14%受訪者聽說過“分享經濟”這個詞。(2)43%的受訪者涉及或了解分享經濟行為,如拼車、房屋交換、集資、汽車共用和共用工作空間。(3)61%的受訪者知道在澳大利亞有分享經濟服務,其中有27%的人知道Uber公司提供分享經濟平臺;有20%的人知道Airbnb提供分享經濟平臺。(4)53%的受訪者在去年參加了某種形式的分享經濟行為。(5)63%的受訪者認為他們計劃在不久的將來參加分享經濟活動;其中36%的受訪者有興趣嘗試分享交通和住宿服務。
三、我國發展分享經濟的建議
2016年兩會,總理首次在《政府工作報告》中提到:支持分享經濟發展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。國內許多企業不斷在分享經濟領域發展壯大。不可忽視的事實是,發展分享經濟對我國現有的制度、政策和法律提出了新的挑戰。尤其是我國涉足分享經濟的諸多領域都處于發展初期,分享經濟依存的互聯網平臺有待發展和完善,服務和產品的供應方具有高度的不穩定性。因此本文就我國發展分享經濟提出如下建議:
(一)建立健全政策制度和法律體系,為分享經濟的發展保駕護航
建立健全一套行之有效的制度和法律保障體系對于分享經濟的快速安全發展具有重要的意義。首先,建立消費者對網上交易的信任對分享經濟發展是至關重要的。無論是服務提供者還是服務使用者都普遍希望徹底消除由于不良身份認證而導致付出昂貴代價的欺詐行為。政府應該加快建設面向消費者的個人身份驗證制度,并建設相應的身份驗證系統,把這個系統開放給發展分享經濟的企業。對于那些由數字鴻溝而無法通過網絡獲得分享經濟所提供機會的人群,政府應該組建志愿者團隊去幫助這類人群,讓他們有機會通過分享自有資產和服務活動獲得更多的利益回報。此外,政府加大宣傳力度,讓這類人群通過移動電話或固定電話分享資源和服務。其次,建立風險防范制度。分享行為存在風險。如自己進入一個陌生人的房子,或者進入一個陌生人的汽車,而不知道他們的保險、駕駛許可證的狀態,他們的職業背景等;讓一個陌生人提供雜貨并送到你沒人的家中或者幫你遛狗。這些行為都存在風險。這些風險已經越來越多地蔓延到現實的分享經濟世界。例如,曾經發生過住宅被用作窩點或團伙蝸居點;住宅被毀壞;順風車司機毆打乘客或殺死行人。也有一些城市和整個國家因為缺乏預防風險和懲罰犯罪的法規制定,已經禁止此類分享經濟服務。建立基于客觀評估信用的系統仍是一個有效的解決方法。信任機制是分享經濟快速增長不可或缺的需求。我們需要不斷超越當前的分享經濟平臺,發掘解決分享過程中信任和降低分享風險的新技術和新的管理策略。第三,要改革稅收制度。傳統經濟模式下的稅收制度已經無法適應分享經濟模式,稅務部門應建立如何計算分享經濟稅收的指南,使得參與分享經濟行動的人,可以更方便地了解他們的稅收義務和向稅務部門報告其收入。此外,建立相關的網站提供在線稅收計算器來幫助分享經濟用戶很容易地計算出他們需要支付多少稅。
(二)重構分享經濟模式下的監管治理體系
分享經濟的快速發展對現有的監管治理模式提出了新的挑戰。政府、企業、社會組織和用戶必須協同治理和聯合監管。政府要不斷進行管理模式的創新,并積極推進公共數據開放和利用大數據等新技術手段實現精準治理。采用分享經濟模式的企業既要加強企業內部治理,也要服從政府的監管。尤其是要在建設分享經濟平臺的過程中建立清晰的準入制度、交易規則、質量與安全保障、風險控制、信用評價機制等自律監管體系。建議成立分享經濟產業聯盟和行業協會,加強行業自律、促進與監管部門溝通,旨在促進協調溝通、資源共享、行業自律等方面將發揮更大作用。
(三)為分享經濟的發展提供“試錯空間”
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對分享經濟的討論,必須放在“產權經濟”與“使用權經濟”,或“占有型消費”與“分享型消費”的關系結構中來進行。在現有的新古典經濟學文獻中,私有產權是市場經濟的支柱,是市場效率和市場動力的源泉。但是,兒乎所有關于產權的討論,大多限定在生產領域,較少涉及消費領域。與產權相關的研究即使涉及消費領域,也往往是限定在公共消費領域。在學者眼中,共有產權的消費(如福利)不但會導致消費者對公共消費資料的不珍惜,進而導致浪費,而且往往會導致個體需求無限膨脹,從而導致供不應求,并進而導致財政危機。與私有產權相關的消費的研究,事實上大多沒有把消費同私有產權聯系起來討論。例如,消費者行為的研究應該是與私有產權相聯系的消費研究。但是,在這里,產權問題事實上被擱置了。它只是被當作一個緘默的前提。
事實上,與私有產權相聯系的消費,同樣也在一定程度上存在浪費的問題。這種浪費源于私有產權所導致的使用權壟斷。這種使用權壟斷的基本特征之一就是使用權排斥,即:他人分享財物的需求遭到私有產權制度的合法排斥。與私有產權相聯系的消費,就是“占有型消費”。它在所有權基礎上,形成了對他人的使用權排斥。
盡管人們常常擁有冗余、多余、不再有用或低度使用的財物,但由于“占有型消費”所具有的使用權排斥,使得他人無法分享物品的使用權,從而導致這些資源的閑置和浪費。不僅如此,占有型消費模式還常常導致一些“主觀效用”(即:雖然物品還能用,但擁有者不再喜歡了)終結的物品被提早當作垃圾丟棄。這種行為不但使這些物品尚存的使用價值被浪費掉,而且還增加了社區處理垃圾的成本,并加劇環境問題。可見,與私有產權相聯系的占有型消費,在社會層面和環境層面上,存在負外部性。
只有相對于產權經濟和占有型消費的負外部性這樣的背景,分享經濟的社會與環境意義才得以充分顯示出來。分享經濟實質上是一場針對產權經濟和占有型消費的負外部性所展開的改良運動。通過這樣的運動,分享經濟打斷了私有產權與使用權壟斷之間的內在關聯。它不犧牲私有產權,但它瓦解了使用權壟斷。它不試圖顛覆財產私有制,但它試圖隔斷私有制與使用權排斥的必然聯系。分享經濟不是一種產權革命,而是一種改良運動。由于這種運動不會犧牲與產權相關的既得利益集團的利益,使得它所遭遇的抵制不會像產權革命那樣大。但同時,分享經濟還給許多人帶來增量收益,從而獲得的社會支持,不會比產權革命少。作為一種保留現存所有制下的使用權經濟,分享經濟的真正意義在于為人們找到了一條可持續消費的道路以及加強社會團結的生活方式路徑。
正是這種折中和改良的特點,才能說明,何以分享經濟首先發源于資本主義國家。分享經濟是一種從資本主義或市場經濟中演化出來的改良運動。之所以是改良運動,一方面是因為它不去觸碰私有產權這個資本主義或市場經濟的支柱,另一方面是因為它試圖對私有產權所導致的負外部性進行修正。改良運動的最大特征,就是折中、調和或融合,如:市場與社會、經濟與文化或理性選擇與價值規范的融合。就市場與社會的關系來說,市場的支柱是私有產權,市場行為的邏輯是盈利最大化。而私有產權制度體現在消費上,就是“占有型消費”。與占有型消費相聯系的消費特征,一方面體現為使用權排斥,另一方面體現為地位競賽,如凡勃侖所說的“炫耀性消費”。
這兩種行為都具有某種負外部性或消極性。與市場相對,社會的支柱是公民精神及合作意識。體現在消費領域,社會性就是消費行為中的公民性。它是與占有型消費所引申出來的使用權排斥和個體主義的地位競賽相對立的,因為作為公民,消費者要時刻關注自己行為的外部性,并盡可能減少其負外部性或消極社會后果,如因為浪費而造成的環境問題,因為地位競賽而導致的社會割裂問題,等等。因此,市場與社會的折中和融合過程,既包括市場行動者主動放棄掉自己的一些消極因素,并吸納社會中的積極因素(如公民精神),也包括社會積極利用市場的一些積極因素(如效率和規模效應)。
那么,分享經濟作為一種改良運動,究竟是如何實現了市場與社會,或市場邏輯與社會邏輯的折中和融合的呢?這就是接下來要分析的問題。我將說明,分享經濟是市場和社會互動演化的結果,一方面,市場在演化過程中,出現了市場向社會靠攏的情形,從而試圖克服私有制的某些負外部性。另一方面,社會在演化過程中,出現了社會向市場靠攏的狀況,從而試圖克服以往的道德精英主義者的社會運動的覆蓋面過小的問題。正是市場和社會的融合,催生了分享經濟。
二、分享經濟的演化:市場向社會的靠攏
盡管分享已經在人類歷史上存在了兒千年時間(Belk, 2010; Widlok, 2017),分享經濟卻是在2000年后的頭十年中期以后才出現的現象。馬丁認為,分享經濟之所以引起人們那么大的興趣,主要是因為發源于硅谷的Airbnb(愛彼迎)和Uber(優步)取得巨大成功。這兩個平臺自創立后的短短的兒年時間就成為價值兒十億美元的國際性公司(Martin , 2016 )。博茨曼和羅杰斯也敏銳地覺察到,分享經濟可以中斷驅動資本主義經濟的超消費實踐。它使得人們可以從消費者追求“占有的文化”轉向消費者與他人分享使用權的文化(Botsman and Rogers , 2010 ) o
分享經濟究竟新在什么地方呢?理查森(Richardson, 2015)認為,它有三個新的特征。首先,信息技術革命所導致的數字化在線平臺?;ヂ摼W,尤其是Web 2. 0,不但促成了新的分享形式,而且也讓舊形式的分享獲得了更大的規模。這一在線平臺可以減少把許多不同的潛在消費者和生產者連接起來的成本,并有助于增加供給和消費者選擇,并因而降低價格(Botsman andRogers , 2010 ; Belk , 2014b ; Schor et al.,2015 ; 14 ; Richardson , 2015 )。其次,分享經濟大多采取點對點(peer-to-peer),或個人對個人的直接聯系和交換,無需借助中介組織居中協調(但Zipca:和中國的共享單車不具有這個特點),從而提高了資源供給和需求之間的匹配效率和匹配精準性(Botsman and Rogers , 2010 ; Richardson , 2015 )。
第三,分享經濟主要是立足于對物品和服務的特定時段的使用權的獲取(access-based consumption),而不是立足于獲得物品的所有權(但也有例外,分享經濟也可以包括轉讓產權的物品交易,如Etsy ),從而有助于提高冗余閑置資源的社會利用率,并因此有助于遏制過度消費所造成的環境問題(Chen, 2009; Botsman andRogers , 2010 ; Bardhi and Eckhardt , 2012 ; Richardson , 2015 )。有學者明確地區分了“分享”和“共享”的區別:“共享”意味著產權共有,“分享”則只是使用權的分享(李文明、呂福玉,2ols>。如果說,要成為分享經濟,上述第二和第三項條件可以是二選一的條件,那么,第一項是必要條件(Richardson, 2015)。也有一些學者只從狹義的角度理解分享經濟,并把分享經濟等同于在線平臺(Wosskow , 2014 ; 13 ) o
第四,分享經濟本身蘊含著明顯的悖論。一方面,它可以被看作是資本主義經濟的一部分,是“吃了興奮劑的新自由主義”( Morozov , 2013。另一方面,它又可以被看作是對資本主義所導致的過度消費的一種改良辦法(Schor et al.,2015 )。或者說,分享經濟既是資本主義商業模式的延續,又是這種商業模式的替換物。分享經濟是資本主義經濟所蘊含的內在矛盾展演的結果。資本主義的發展創造了某種矛盾,它又試圖去克服這種矛盾。分享經濟就是一種試圖解決資本主義內在矛盾的一種展演(performance ) ( Richardson , 2015 )。正因為分享經濟所包含的內在矛盾,不同的學者對它有截然不同的評價。對有的人來說,分享經濟是化解資本主義內在困境的一劑良藥(Botsman and Rogers , 2010 ; Sundararajan , 2016 )。對另外一些人來說,分享經濟將把我們帶到災難的深淵(斯蒂文·希爾,2017 ) o
第五,分享經濟所蘊含的這種內在矛盾性,意味著我們不能從單一的視角來審視它。分享經濟不是單純的市場行為或資本主義現象,而是資本主義社會中的經濟多樣性中的一種(Richardson ,2015)。在一定的意義上,分享經濟是市場(或經濟)走向與社會(或文化)相融合的結果。為什么在市場經濟國家,會出現某個部分的市場與社會相融合的現象呢?這源于數字技術領域的私有產權與技術創新之間的矛盾以及資本主義社會中私有產權與社會公共目標之間的矛盾。作為對這些矛盾的回應,數字技術領域首先發生了信息和知識共享運動。這種共享運動是與資本主義的私有產權制度相矛盾的。這就使得分享經濟在一開始就具有了超越資本主義私有制的某些特性。在這個意義上,它是對當代資本主義社會的顛覆(吳曉雋、沈嘉斌,2015 )。但由于它不廢除私有制,因此其實質還只是改良。
篇6
實力媒體 中國區首席執行官
實效營銷 中國區首席執行官
麥肯錫公司的調研分析
調研范圍覆蓋過去18年(1982-1999)中近 1000 家美國企業,其中包括經濟出現衰退的1990-1991年。
通過增加的市值和投資資本回報率來衡量,調研就保持最佳業績的公司與那些從頂峰跌落的公司的業績進行對比和分析。
PIMS 調研(PIMS = 市場戰略的利潤影響)
PIMS 的企業業績數據庫列出對近 1000 家企業(北美、歐洲和其他國家)的調查結果。這些企業都經歷過經濟衰退和經濟復蘇。
那些在經濟衰退期內加大營銷支出(按照銷售額的百分比計算)的公司在此后的經濟復蘇期內獲得了更高的資本投資回報率和更大的市場份額。
PIMS證明:在競技衰退期內,有些成本最好保持穩定甚至增加(“有效成本”),而有些成本最好大幅度削減(“無效成本”)?!白詈谩钡倪x擇不僅關系到衰退期內的業績,同時也關系到衰退期過后復蘇期內的業績。
經濟衰退期內廣告支出的重要結論
在經濟衰退期內增加廣告支出的企業會:
1. 和削減廣告支出的企業一樣贏利;
2. 在經濟復蘇時最大幅度地提高利潤;
3. 在經濟開始復蘇時更快搶占市場份額(速度將是那些削減廣告支出的企業的兩倍)。
那些在經濟衰退期內削減廣告支出的“脆弱”企業:
1. 在經濟開始復蘇時會遭受利潤下滑;
2. 在經濟開始復蘇時無法增加市場份額;
3. 將為企業的生存而苦苦掙扎。
經濟衰退
也是一個機會
PIMS簡介
PIMS項目最早由通用電氣(GE)的Sidney Schoeffler于1960年創建,上世紀70年代初期由哈佛商學院接管,1975年以后由美國戰略規劃研究所監管。
PIMS最初是由通用電氣的高級管理人員提出的,主要目的是想找出為什么某些經營單位會比其他單位贏利更多的原因。在Sidney Schoeffler的幫助下,他們創建了一個研究項目,要求GE的每個戰略經營單位報告其幾十項業績指標。在70年代早期,調查的范圍擴展到GE之外的公司。
篇7
目前,分享經濟已經成為拉動經濟增長的新路徑,通過分享、協作方式搞創業創新,能拓展出中國經濟發展的新領域。同時,分享也可以使發展的成果惠及更多人。因此,分享經濟從進入租車、租房領域開始,又逐步向知識技能、家政服務等行業滲透。
據預計,未來5年中國的分享經濟增長年均將在40%左右,到2020年市場規?;驅⒄紘褿DP的10%以上。分享經濟的平臺數量越來越多,能接受分享經濟模式的用戶也日益豐富,這都說明這個新興的經濟模式正以不可阻擋之勢席卷而來。
移動租車
分享經濟下的移動租車雖然起步時間不是最早,但發展速度卻是最快的。無論是在市場規模、拓展速度、平臺成熟程度、覆蓋用戶、需求頻次等,移動租車都遠遠高過分享經濟旗下的其他行業。它主要分為打車、專車、拼車和租車四大細分行業,且目前這些細分領域發展態勢良好。
經過短短三年的發展,主打分享經濟下的移動租車發展勢如破竹,其市場規模由2013年不足百億元,一躍到今天的700億元,增長約9倍。2015年中國整體出行需求為28億次/天,其中約車/專車的潛在市場需求約為0.9億次/天,可見移動租車市場雖然發展很快,但可以挖掘的市場仍然比較大。
中國2015年短租車復合量達到17萬,預計未來6年將以11%的復合量增長,預計到2020年將達到約28萬輛車的供給端。市場供給端的擴大將能滿足更多人、更多頻次的出行。但相對于巨大的打車需求而言,現在的移動租車市場仍然是供少于求,所以市場仍然有巨大的發展潛力。
目前移動租車行業用戶規模累計達到2.5億,在2015年打車市場累計注冊用戶達到6500萬,其中滴滴快的公開數據顯示,截止到2016年4月份,其注冊用戶規模已經超過2億,超越中國Uber成為用戶規模最大的移動租車平臺。
隨著分享經濟概念在中國的逐步成熟和國家政策的支持,移動租車市場暫列分享經濟行業老大,與之相對應的是中國租車平臺的競爭進入了白熱化階段,它們采取各種補貼、折扣、明星代言等活動,壯大本品牌的知名度。
在線短租
在線短租從2013年起進入中國,經歷3年的發展,目前已成為繼移動租車外最受關注的行業。
2012年,在線短租的市場規模僅有1.4億元,但在隨后的4年里翻了近200倍,2016年約達到300億元。2012年開始,隨著在線短租市場規模的擴大,交易額也隨之擴大,數據顯示,2012年在線短租的交易額為328.8億元,而三年之后,2015年,我國在線短租市場交易規模達到1141億元。
隨著旅游業的發展與自由行比例的上升,在線短租將會迎來更多的客流量。同時,在酒店住宿業不斷萎縮的當下,給在線短租發展以更大的空間,在線短租將快速完成積蓄期,迎來爆發期。
總體來看在線短租的企業數量呈穩步增長態勢,初創型企業尚存發展空間,暫時還沒有進入兼并整合的階段。但隨著今年7月途家收購螞蟻短租,或預示著在線短租企業將開始進入兼并整合階段。
目前我國民宿短租房源及可利用房源總計約合6000萬戶。由此可見,民宿短租發展的基礎十分龐大。數據統計顯示,我國短租平臺中,途家已開通全國288個地區房源,小豬開通全國255個城市,木鳥短租開通全國396個城市……綜合來看,目前除了部分二、三線及邊疆個別地區沒有開通短租房源,其余地區均有民宿短租房源存在,我國民宿短租覆蓋率接近6成。
知識共享
俗話說“術業有專攻”,中國對人才的重視讓專業性人才數量日益豐富,而有部分專業性人才的知識在很多時候處于盈余狀態,另外部分人卻處在無法解決問題的困境,所以為了平衡兩種人群的供需關系,很多創業人開始搭建知識分享平臺。同時,隨著中國經濟的發展和人們觀念的概念,中國的知識、經驗分享也正在由免費向付費階段過渡。
分享經濟由租車、租房領域逐步向輕資產領域過渡,知識技能分享經濟正在逐步崛起。中國的知識技能分享經濟發展時間比較晚,在2015年是其快速發展的元年,當年的交易規模達100億元左右,累積交易額約為300億元,并且出現了幾家比較典型的知識共享平臺:豬八戒、在行、知乎、靠我等。
據公開資料顯示,在行上線一年入駐行家近萬,約見次數近10萬的客觀發展規模。知乎是新興的知識經驗分享平臺,截至目前為止總用戶達到2000萬,日活躍用戶達到1350萬,且逐步從免費分享向付費咨詢過渡。
共享經濟領域的知識技能分享發展時間晚、進度慢。以往的知識分享只是作為綜合性網站的附加功能,而互聯網的發達讓知識經驗分享的供需日益豐富,也有越來越多的平臺出現。但知識共享經濟在發展中仍然有很多瓶頸要突破,如:如何真正實現免費向付費過渡、如何制定收費標準、如何完善售后服務等。
家政共享
相關資料統計,國內家政服務市場總規模2015年已經突破1萬億元,卻仍存在巨大的發展空間,還在以每年30%的速度增長,足以成長幾家上市公司及百億美元級的公司。
商務部2015年家政服務行業發展報告中指出,據測算,全國家政服務業從業人員接近四千萬,平均家政服務人月收入在5000元以上,整個行業市場規模已經突破2萬億元,去年全國家政服務企業營業收入已達到2764億元,這個數字在消費政策的帶動下仍在穩步提升。
企鵝智庫數據顯示,在國內一線及二三線城市,家政O2O的滲透率在7.3%左右。隨著經濟的發展與女性家庭解放程度的提高,不少家庭開始接受家政服務。但目前,我國家政O2O還存在使用低頻率、從業人員少且不固定等問題。家政O2O的發展還需要經過一段時間的磨練。
目前來說,從事家政O2O的企業并不少,從運營模式上區分可以分為四類:直營、加盟、合作性直營、合作性加盟。選擇直營模式的企業最多,其余模式因為門檻較高,少有企業選擇這種模式。
對于用戶來說,平臺模式的多選擇性與垂直模式的高服務質量才是他們關心的重點,在家政領域,用戶得到的是上門服務價值,并且是非標準化服務,服務價值大于平臺流量價值,這也是客戶關系強弱導致客戶新價值形成之處,即從流量價值演變成縱深的消費價值。
目前家政服務平臺的主要服務區域在于一、二線城市,這些城市經濟發達程度較高,對家政類服務的需求頻次較高。而其他三線城市,家政O2O鮮有覆蓋,因此,家政O2O行業還處于初級發展階段,市場還需要再教育。
綜合而言,目前,移動租車與在線短租的發展遠遠快于知識共享與家政O2O,這與市場教育和使用頻率息息相關。這些行業發展的背景來源于大量的用戶需求。反觀知識共享與家政O2O行業,在缺乏市場教育的情況下,知識共享發展緩慢。與之相類似的是家政O2O行業,雖然說現在人們的收入水平提升了,但肯花錢聘請家政人員上門打掃的人還是少數,但隨著市場的發展與觀念的普及,將會有越來越多人認可家政O2O行業。
篇8
對滴滴出行,我們自己來看是一家比較小的企業,雖然現在外界對我們的估值非常高,超過180億美金,但我們認為我們是非常小的企業,成立至今才不過三年。
滴滴成功的兩點感想
滴滴的成功表明中關村整個園區有豐富的雙創土壤。滴滴公司是2012年6月6日在北京成立的,第一款產品滴滴打車是2012年9月9號在北京上線。我們成立初期不到10人,啟動資金不過70萬人民幣,我們在中關村E世界租用了當時電腦商家的一些倉庫作為我們的辦公室,創業初期非常困難,但是我們看好的是北京市良好的市場,更重要的是我們看好中關村良好的創業環境。事實證明,我們選擇是正確的,我本人從阿里離開杭州到北京創業,短短三年時間,從滴滴打車到現在滴滴出行,每天服務的用戶超過3億,在我們平臺上的司機超過1000萬,包括兼職和專職的。2015年整個訂單量達到14.3億,這個數字遠遠超過其他國家,包括美國其他出行平臺累計6年以上這樣的規模水平,從而可以看出北京市特別是中關村園區良好的創新土壤。
其次,滴滴打車其實符合了“雙創”的方向。相信總理在提出“大眾創業,萬眾創新”這個目標時,肯定也想到,能夠讓普通大眾有機會創造,發現新的價值。我們在整個實踐過程中發現很多人把滴滴打車作為標榜。他們很多人都認為,如果滴滴打車在中國能夠創業成功,就說明“雙創”還是有希望的。這一點上我們也是很欣慰。我們在中關村,在北京市能取得今天小小的成績,也確實為國家“雙創”這個重大目標提供了一點自己的貢獻。去年9月25號中美互聯網峰會和烏鎮峰會時,我們兩次受到接見;在達沃斯峰會上,我們創始人程維也受到總理接見。對于十八屆五中全會提出的分享經濟,對總理提出的“雙創”總體目標,我們會不遺余力地繼續發揮我們的作用。
這里想分享我們一個故事,我們有個專車司機,他以前是國旗班的成員,在北京七年之后退伍了,留在北京,當時他選擇成為專車司機,工作一年之后發現專車司機整個出行需求非常大,同時也有很多商業創新機會。在去年年底,他成立了一家租賃車公司,在滴滴平臺上面創業成功,這是一個非常典型的雙創故事。滴滴出行平臺非常類似于淘寶平臺,每個人只要有一輛車,每個人有自己的意愿都可以在這個創業平臺上取得成功。相信在今后的將來,通過這個平臺有更多這樣的人,這樣的事會發生,也會讓整個“雙創”迸發出更大的能量。
聚焦出行,再創佳績
滴滴打車在2016年有自己的發展計劃。滴滴出行現在整個規模已經非常巨大,同時我們還是聚焦于出行領域,將整個老百姓的出行作為最大的發展方向,我們會不遺余力地發展各種各樣的新業務,為老百姓的出行,解決城市出行效率貢獻自己的力量,同時我們也會配合中關村“雙創”計劃提供自己一些貢獻。這里主要有幾個方面的工作。
首先,我們會更加注重創業平臺建設,剛才我提到的故事是非常典型的。我們現在在專車、順風車和其他兼職平臺之外,也會在其他方面建立起業務線,比如司機體驗點、司機實體店等平臺,為大眾創新、萬眾創業提供更多的渠道和途徑。
篇9
[關鍵詞]分享經濟;侗錦;傳承;創新研發
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.078
通道縣位于懷化市最南端,湖南、廣西、貴州三省交界處,有“中國民間文化藝術之鄉”美譽。通道侗錦織造技藝為通道民間婦女手工紡織技術,其織造細膩、配色鮮明、圖案精美、寓意深刻等特點,具有較高的文化價值與欣賞價值,是中國“女織”文化的活化石,至今已有2000多年的歷史,于2008年被國務院批準列入國家級非物質文化遺產名錄。
1 侗錦的現狀
在傳統農耕生活的背景下,侗錦是人們生活中的必需品,也與節慶、婚戀、喪葬等民俗文化活動有著密不可分的關系。受到現代工業文明的影響,人們的生產、生活方式發生了巨大變革,年輕一代中,外出到大城市務工者多,留在侗鄉務農的青年非常少,使得侗錦傳承的群眾基礎急劇下降。目前,侗鄉婦女中擅長侗錦織造技術的人,年齡大多在50歲以上,侗錦織造技藝面臨著后繼乏人的境況。在中國服飾產業高度發達、產能過剩的今天,工業化的時尚服飾的高性價比、易獲取等特點,也沖擊著傳統侗錦服飾的地位,人們不愿意花大量時間成本來織造侗錦服飾。年輕一代受大眾審美的影響,在日常生活鮮少穿著傳統侗服,其生活方式已經非?,F代化,侗錦服飾的地位正在沒落。
隨著通道縣大力發展旅游產業,縣里相繼涌現出了幾個錦侗銷售公司,如通道縣侗錦織藝發展有限公司,通道縣呀耶侗錦織藝發展有限公司等,這些公司在商業推廣、產品研發、文化傳播等方面進行了積極嘗試,但是,產業的規模不大,影響力較弱,在帶動當地織女就業,改善民生上還有待進一步加強。
2 侗錦保護與傳承的措施與途徑
基于侗錦的現狀,如何貫徹落實國家“保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發展”的文化遺產保護工作方針,對侗錦加以保護與傳承,筆者認為,在新的時代背景下,可以從以下九個方面進行保護和傳承。
2.1 設立侗錦文化生態保護區
通道縣是全國綠化模范縣、全國生態示范區、中國最具潛力的十大縣域旅游縣??h政府確立了“生態立縣,旅游興縣、產業興縣”的戰略目標,可以充分利用通道縣豐富的旅游資源,在皇都鄉、馬田鼓樓、坪坦河風雨橋群、芋頭古侗寨群等特色文物及旅游勝地,設立侗錦文化生態保護區,劃分專屬區域,將侗錦公司、侗錦傳承人引進保護區,在土地購置、房屋基建、稅收等方面給予優惠政策,通過以銷促產的形式搞活地方經濟,讓更多的村民能從侗錦織造技藝中獲得經濟收入。
2.2 成立完善的保護機構
一是成立以縣級領導牽頭的領導小組,以縣文化局、各鄉文化站等工作人員為成員的工作小組,做好侗錦文化生態保護區的規劃、實施以及指導監督工作。二是成立侗錦商會,吸納各企業單位、侗錦傳承人等加入,通過協作創新、聯合經營,促進本縣侗錦產業健康發展、科學發展。
2.3 侗錦傳承人的隊伍建設
由于侗錦織造技藝是通過母女或近親代際相傳而得以存續,技藝精湛的傳承人是珍貴資源,相關部門要加強對侗錦藝人的普查、登記工作,并通過侗錦專家委員會開展侗錦傳承人的認定工作。加大對侗錦傳承人的保護力度,制定侗錦傳承人的資助標準、傳承機制、傳承方式等規范化文件,建設一支相對穩定的侗錦傳承人隊伍。
2.4 設立傳習所,傳播侗錦文化
對通道縣的國家級、省級“非遺”傳承人如粟田梅、吳念姬等給予經費支持,鼓勵其投身到侗錦傳承的偉大歷史使命之中,開辦侗錦傳習所。可以針對當地農村剩余勞動力、全國各地侗錦愛好者、藝術設計工作者、藝術院校學生,按傳統侗錦織造的工序流程實施教學,培養新生代的侗錦織藝人。通過參加全國各類文化展示活動,宣傳推廣侗錦文化的內涵及寓意,吸引廣大游客來侗鄉游覽,消費產品,提升侗錦產業的“自我造血”功能。
2.5 中高職銜接培養侗錦創新創業人才
通道侗族自治縣職業中等專業學校與筆者所在的湖南工藝美術職業學院是湖南省教育精準扶貧的對接學校,每年可從通道縣招收有志于傳承和創新發展侗錦文化貧困學生,給予專項資助金。學生入讀藝術設計(紡織品軟裝飾設計方向)、服裝與服飾設計專業,根據其回原籍創業的人才培養目標,設置專業課程體系,開設侗錦服飾設計與制作、圖案設計、市場營銷、專賣店管理、網店設計、SYB創業培訓等課程。
文化生態保護區為通道籍學生畢業后回鄉創業提供店面、技術支持,由于通道籍學生對家鄉具有深厚的感情,比起其他人更具有文化傳承的使命感與責任感,這將有利于侗錦產業提升、有利于縣域經濟的發展。
2.6 政校企合作,創新研發新侗錦
通道縣旅游產品開發較為貧乏,農副產品、工藝美術品、服飾品等的創新研發能力較弱,還不能滿足現代旅客們的需求。侗錦的產品創新也面臨著品種單一,與時尚、現代生活結合不緊密等特點。從目前侗錦產品創新研發的現狀而言,要在短期內改善這一狀況,應采取政校企合作方式,由政府牽線搭橋,考察確定藝術設計類院校,由學校對接當地侗錦商會與企業,解決技術研發的瓶頸問題。
侗錦產品研發應將傳統的侗錦文化與現代流行文化、時尚審美等結合,研發品類多樣化的侗錦產品,讓侗錦重回人們的日常生活中,讓侗錦成為現代人們生活的一部分,使侗錦活態傳承成為現實。
侗錦產品研發可分為以下幾類:
(1)侗錦高級定制服裝。侗錦民族創新服裝、侗錦婚禮服裝、侗錦禮儀節慶服裝、侗錦紅毯服裝等。
(2)侗錦家紡產品。桌布與桌旗、茶杯墊、沙發坐墊與抱枕、壁掛、床上用品等。
(3)侗錦服飾品。箱包、手袋、錢夾、鞋、耳環、頭飾、圍巾、帽子、手鏈、發夾、鞋墊、腰帶等。
(4)侗錦旅游產品。汽車吊墜、香囊、各類人物布偶、動物布偶、卡通布偶、手機套、鑰匙包、裝飾鏡、紙抽盒等。
通過侗錦高級定制服裝、侗錦家紡產品、侗錦服飾品、侗錦旅游產品等全方位的產品開發,將極大地豐富侗錦產品類目、引領侗錦產業的發展,為通道縣“旅游興縣”提供支撐,為老百姓脫貧致富提供技術與智力支持。
2.7 設立侗錦銷售網絡集成平臺
通道由于地處湖南邊陲,屬山區,交通不便。當地農民利用農閑時間織成的侗錦產品,往往由于交通、客流量等原因,而閑置在各個農戶手中。相關部門或公司可利用淘寶、京東等知名網絡平臺,建立侗錦銷售網絡集成平臺,在更大范圍內宣傳與銷售侗錦創新產品,在侗錦產業的可持續發展、生態、就業、文化等方面產生積極正面的影響。
2.8 建設侗錦文化研究中心
通道縣或者相關高??稍O立侗錦文化研究基金,將侗錦文化研究作為課題項目,建立侗錦研究小組,通過資金、人力等方面的保障,開展相關學術研究,對侗錦文化遺產的概念、內涵、種類、歷史、現狀等進行全方向的深入研究,編撰研究專著和論文,為侗錦文化的“活態傳承”、侗錦服飾文化產業、侗錦傳承人培養、侗錦輔助設計系統開發等一系列問題出謀劃策。
侗錦文化研究中心還可策劃相關文化活動,比如舉辦侗錦文化傳承與創新研討會、聯合中國著名服裝設計師舉辦侗族服飾文化節展演活動、舉辦侗族服飾創新設計大賽等活動,全方面推動侗錦文化的影響力。
2.9 構建侗錦文化傳承機制
在通道縣中小學、高中開設侗錦手工課程,根據不同階段、不同年級的學生特點,編制實踐教學計劃,使學生體驗到侗錦織造技藝的魅力。充分利用文化館、圖書館等公共文化機構,開展侗錦文化遺產普及以及宣傳。充分利用新時代的網絡媒體、自媒體,加強對侗錦文化的宣傳報道。
篇10
一、分享經濟內涵與穩增長調結構的政策初衷一致
分享經濟是在信息技術革命的推動下,由市場機制調節而自發形成的一種新經濟模式。一方面,分享經濟增加消費需求、擴大有效供給,有利于經濟增長。另一方面,分享經濟與傳統經濟不斷磨合,最終可以形成共生共贏的互動模式,分享經濟規模的適度、規范擴大,將有利于整個經濟結構的調整和優化。
(一)增加消費需求,打造新的經濟增長點
在傳統產業歷經陣痛之際,經濟要保持中高速增長,亟需加快培育一些符合產業升級方向,有助于創新創業理念的培養,有助于挖掘要素潛在價值的新動力。分享經濟擁有低成本、重集成的特征,符合消費升級的方向,因而迅速成為經濟新增長點。
分享經濟以高效、低價特征擴大有效需求并激發潛在消費需求。分享經濟對閑散資源整合利用,大幅提高了社會生產效率,降低了生產邊際成本,降低了要素完成流通循環的時間,既便民又利民,從而有效滿足消費者的需求,并不斷激活市場中的潛在需求。以我國新生的W約車平臺滴滴打車為例,該平臺提供的順風車、快車服務不僅在平均費用上低于傳統出租車,在服務質量上也明顯高于出租車行業平均水平,憑借價格、服務體驗兩方面的優勢,滴滴打車平臺迅速與消費者“希望打車便捷化、舒適化”的需求相匹配。數據顯示,滴滴打車2015年訂單總量達到14.3億,注冊用戶突破2.5億。
分享經濟憑借先進的信息技術吸引個性化需求。分享經濟以互聯網為媒介,以大數據分析為手段,信息實時、全面、準確,能夠滿足消費者更加個性化的需求。例如,著名的Airbnb平臺,憑借多年積累的大數據資源,有針對性地植入現代信息技術,精準把握住消費者的心理,為世界各地的游客提供如家般的體驗和了解風土人情的機會。
此外,分享經濟正積極向小城市、農村發展,需求的空間正在縱向拓展。隨著城鎮化推進、互聯網普及、人們思想觀念的更新,分享經濟將向更廣的地域、更多行業和人群輻射。國家信息中心的《中國分享經濟發展報告(2016)》顯示,2015年中國分享經濟市場規模為19569億元,預計未來五年,中國分享經濟年均增長速度在40%左右,到2020年分享經濟規模所占GDP比重將達到10%以上。
(二)擴大有效供給,推動行業優化升級
當前,分享經濟已成為新供給的來源之一。主要體現在:一是創造更多的就業崗位和機會。平臺面向全社會提供了大量的臨時工作機會,同時其實體服務和運維也增加了就業崗位。二是給創業者提供了良好的機遇。近年來,由于分享經濟模式具有門檻低、靈活性強的特點,已迅速成為國內創新創業的熱點和“大眾創業、萬眾創新”的優選模式。更難能可貴的是,閑散的資源在市場機制的作用下自發集中,在價格信號的指揮下得到了充分利用,無形中擴大了有效供給。
有效供給擴大產生的一個重要效應就是推動了行業優化升級。供給擴大之后,拼的就是服務,就是技術,就是質量,而服務、技術、質量的高低恰恰也是衡量一個行業是否真正優化升級的重要指標,誰能夠提供更好的服務,展現更便捷的技術,保證更高的產品質量,誰就被市場選擇,否則就被市場淘汰。在分享經濟下,“短缺經濟”下的賣強買弱的局面將徹底得到改變。此外,分享經濟模式下的企業以其供需信息更對稱、技術更新更及時、用戶范圍更廣、成本更低的優勢倒逼傳統行業轉型升級。
(三)營造公平競爭平臺,優化市場環境
分享經濟能夠優化市場環境,倒逼各要素在公平的環境中開展良性競爭。一方面,平臺內部的管理充分體現了“公平”理念。縱觀各個分享平臺,雖然沒有可以依據的規章制度,但是卻有獎罰分明的體制機制,沒有錯綜復雜的管理層級,但是卻有追根溯源的有力保障。在這個平臺上,公平、守信被大多數運營者所遵守,市場經濟的核心價值得到了充分彰顯。隨著分享經濟發展的不斷完善和規模的迅速擴大,這種影響也將產生較大的外溢效應,對于優化市場環境大有裨益。
另一方面,分享經濟讓“良幣驅逐劣幣”。消費者評價、客戶投訴的及時處理,讓參與競爭經營的個體意識到,顧客就是上帝,服務創造價值,付出就有回報,因此,整個行業的服務質量大幅提升,那些服務水平低、信譽差的經營個體在公平的競爭中毫無優勢可言。對于分享經濟各行業而言,如果其不能持續提供高質量的服務,也將很快被市場淘汰。公平透明的競爭、挑剔的消費者等諸多因素,不允許參與經濟的個體做出任何違反行業規則的事情。
(四)堅持“以人為本”理念,改善民生福祉
分享經濟為經濟實現綠色發展提供示范。分享經濟本身的發展理念就是“集約”、“共享”。從發展實踐看,分享經濟大幅減少了冗余消費,合理利用了社會中的閑置資源,提高了資源利用效率,降低了對資源、能源的消耗。以近年來發展日益規范的二手貨市場為例,一些生活的必須品通過回收、再利用,不但產生了新的價值,而且切實地減輕了因隨意處理舊貨、不當處置舊貨產生的“二次污染”問題。
分享經濟有助于實現共同富裕。消費者可以利用自己手中閑置的資源在分享經濟平臺中轉變為生產者,獲取資源產生的價值。價值的創造并不一定都通過擁有大量資本要素才能實現。如此形成良性循環,社會階層的貧富差距就會相對縮小。以農村電商為例,很多偏遠山區通過網絡平臺將村莊在某一種產品上的“比較優勢”擴散開來,形成了可觀的經濟效益。這樣的模式如能有效拓展推廣,城鄉收入差距將會進一步縮小。
二、發展分享經濟具備眾多有利條件
(一)穩步增長并不斷積累的社會財富
相對過剩的資源是分享經濟產生的基本前提。經過多年發展,中國的生產力和社會財富得到了很大程度的提高和積累。1978年以來GDP增長了184倍,居民人均可支配收入增長了63倍,外匯儲備由1.67億美元增加到33304億美元。在這樣的背景下,分享經濟具備了優渥的發展環境。試想,如果處于一個物資高度短缺的時代,又何談分享二字?特別是當前整體供大于求與局部供不應求并存,客觀上為分享經濟提供了發展空間。
(二)快速發展的信息化技術
完備的技術是分享經濟運轉的必要條件。近年來,互聯網+、云計算以及大數據分析等信息化技術發展日新月異,互聯網技術領域變革突飛猛進。德國、美國等發達國家已經開始布局旨在促進工業與互聯網高度融合發展的戰略。更重要的是,互聯網越來越多地融入到普通百姓的生活中,人們的互聯網思維為分享經濟能被快速接受奠定了基礎。如今,一部智能手機就可以將世界各地的消費者聯系起來,實現實時交流、信息互通、資源共享。高度發展的信息化技術為分享經濟發展提供了必要的技術支撐,同時也催化了分享經濟的應用和普及。
(三)不斷完善的信用體系
嚴格規范的信用體系是分享經濟發展的重要保障。我國信用機制的建立起步雖晚但力度大、見效快,一系列高效措施密集出臺,多層次、全方位的征信市場逐步形成,社會信用體系建設取得了突破性進展:2012年以來相繼頒布了《征信業管理條例》、《征信機構管理辦法》、《社會信用體系建設規劃綱要(2014―2020年)》等法規制度,建立了統一的社會信用代碼制度和全國信用信息共享交換平臺,并積極與投資項目在線審批平臺、公共資源交易平_、12358價格監管平臺等信息平臺互聯互通,開通了“信用中國”網站,推進了守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設,廣泛開展了誠信宣傳工作,加強征信監管。信用體系的不斷完善,強化了信用對商業行為的約束作用,為分享經濟的發展提供了重要保障。
(四)堅強有力的政府支持
政策上的支持是分享經濟可持續發展的必要條件。政府管理側重于簡政放權、放管結合、優化服務,分享經濟側重于互聯、互信、自愿、分享,兩者理念高度契合?!笆濉币巹澝鞔_指出,“共享是中國特色社會主義的本質要求”。由國家發展改革委等10個部門制定的《關于促進綠色消費的指導意見》明確強調支持發展分享經濟,鼓勵個人閑置資源有效利用,有序發展網絡預約拼車、自有車輛租賃、民宿出租、舊物交換利用等。在政策的支持和鼓勵下,分享經濟將進入規范發展、健康發展的快車道。但這里需要指出的是,政府對分享經濟的支持是鼓勵、監管多項功能的綜合,支持并不意味著沒有監管,政府對分享經濟的有效監管是行業健康有序發展的重要保障。
三、要高度重視發展分享經濟面臨的挑戰
(一)服務標準的缺失
從分享經濟各行業運行的實際情況看,服務標準缺失、無章可循、無例可遵的問題較為突出,已經成為限制分享經濟縱深發展的短板。沒有完備的服務標準,在行業發展的初期很容易出現泥沙俱下、魚龍混雜的局面,結果是可能因為個別負面事件最終重創整個行業。例如,網約車平臺至今并沒有一個統一的服務衡量標準,平臺對從業人員的資質也沒有硬性要求;勞務市場上這個現象就更為突出,很多高端的家政服務平臺對提供服務人員的資質、能力也沒有一個統一的評判標準,有的雖然有標準,但是制定較為隨意,規范性較差。若服務等標準缺失,監管就無從談起,零星的執法也只能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,甚至被看做是“選擇性執法”。
(二)存在較大安全隱患
一是信息泄露風險。分享經濟以互聯網為媒介,是在信息共享的情況下形成的。但網絡信息安全技術仍然不足,網民的信息安全意識和防衛能力欠缺,網絡漏洞、網絡攻擊大量存在,因此存在信息泄露的風險。二是信用違約風險。我國信用體系的建立尚處于起步階段,信用風險依然存在,加上監管政策缺失、態度模糊,特別是準入監管滯后、事中事后監管缺位,使得分享經濟行業存在較大安全隱患。近期,P2P平臺違約事件頻發,一大批線上借貸平臺覆沒,并由此引發了網民對互聯網金融的信用恐慌。三是人身安全風險。以網約車為例,與安全息息相關的司機駕駛技能、相關保險、車齡等方面的規定尚沒有落實,存在一定程度的安全隱患,也成為分享經濟被競爭者詬病的主要原因之一。
(三)與傳統行業共生性差
真正的分享經濟應該與傳統經濟和平共處,互利共贏,而不是對立、對抗。分享經濟一方面倒逼傳統經濟改進服務、提升質量,另一方面也可以與傳統經濟實現融合發展,開辟新的發展路徑,而不是與傳統經濟共同走入“既生瑜何生亮”的死胡同。但從兩種經濟模式目前相容的情況看,效果并不理想。這種不理想主要體現為效益上的互斥。由于制度設計上的滯后,分享經濟前期通過低成本優勢迅速搶占了市場,對相關的傳統產業的效益造成了沖擊,中小企業在迅速失去市場的情況下損失慘重。兩個模式融合共生問題將是未來政策需要著力考慮的地方。
(四)相關政策法規體系建設滯后
市場經濟是法制經濟,法律法規對行業的規范發展至關重要,分享經濟同樣也不例外。從現行的與分享經濟發展有關的法規看,政策法規體系的建設嚴重滯后于行業的發展,分享經濟在成長過程中遇到的問題急需要有可操作、針對性強的法規來規范。在實際操作層面,一個法規的出臺需要一個剛性的時間周期,但是分享經濟發展又日新月異,兩者的“時間差”本身就是個大問題。
四、政策建議
促進分享經濟健康發展,不僅看眼前,更要看長遠。政策上要引導,也要把控節奏,該管的堅決、主動管好,屬于市場自發調節的讓市場發揮基礎性作用。
(一)營造公平的市場環境
核心要義在政策公平、一視同仁。政策不偏不倚,市場主體才能真正同臺競技。讓傳統行業看到,分享經濟作為新生業態,同樣要遵循現有的政策;讓分享經濟從業人員意識到,自己不能有打政策“球”的僥幸心理。建議在尊重經濟規律的前提下,盡快做好規范共享經濟有序發展的頂層設計和制度安排。
關鍵是盡快提升服務標準、市場準入、安全保障等方面的約束力度。分享經濟雖是新生事物,但在服務標準、市場準入、安全保障等方面不能降低要求。建議實行“負面清單”管理模式,通過“負面清單”管理實化細化分享租車、分享住房、分享金融、分享醫療等不同行業的運營標準和范圍界定,加強對各運營平臺的監管力度,避免球、搭便車等情況的出現。
(二)促進融合共生
轉型升級是新舊產業融合共生的紐帶。分享經濟與傳統經濟融合,離不開產業的轉型升級。一方面,鼓勵有條件的傳統企業通過分配出一些資源對分享式的市場需求變化做出迅速回應。另一方面,總結國外一些成熟的融合案例,在國內積極推廣先進經驗。仔細梳理總結這些經驗,并結合中國實際牽引過來,對于促進傳統產業和新興產業融合發展具有借鑒意義。
(三)切實保障客戶隱私和數據安全
一是加大力度提升網絡安全防護和監測水平。加強對互聯網入口的嚴格把關和出口的安全管控,提升網絡安全防護和監測的應急服務水平;提高對分享經濟行業的技術準入標準,建立健全風險評測和安全事件處置機制;保證計算機系統、認證系統、平臺軟件等交易媒介安全可靠,防止信息泄露;充分利用大稻莘治黽際酰探索構建一套可對分享經濟行業進行定量和定性分析的衡量體系,進行事前預測、事中監管和事后分析;重點關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,解除分享經濟發展的信任危機和隱患,嚴防非法集資、信息泄露、跑路失聯等現象。
二是加速建立信用體系,特別是盡快實現互聯網平臺誠信體系和相關規章制度的建設和落實。政企聯合發力加速征信系統建設,完善守信和失信獎懲機制,并通過實名制和雙向評價等手段,形成對企業經濟效益和品牌形象產生巨大影響的信用約束力。
(四)加強支撐服務和監督
一是明確市場準入和退出的標準。與傳統經濟一樣,分享經濟的市場準入和退出要有嚴格的標準。在規范標準的前提下,做好公共服務,如提高行政審批的信息化水平,簡化行政審批程序,縮短申請、審核、備案等辦事流程時間,同時加強事中事后監管。
二是鼓勵自主研發和創新。鼓勵社會資本參與平臺的建設、運維及數據處理的自主控制,提升研發水平和能力。研發工作的前期階段可以施行稅收減免抵扣的政策。
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