煤礦的安全生產方針范文

導語：如何才能寫好一篇煤礦的安全生產方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

特別電視里那位小姑娘的哭訴，有一位老大娘隨著電視一次次的重播，凄慘的場景一次又次的展現，電視里的人哭，她在電視機前面也跟著一次又次的哭。有一位與電視里那個小姑娘般大同學說；“父母打我，我都沒掉一個淚，當我在電視里一看到那小姑娘的哭訴說她爸爸還在井下時，我就止不住的辛酸淚，一個勁的往外流。那個礦也真是的，井下滅火都滅幾天了，為什么還叫工人下井。”不少人嘀咕說；“為什么？兩個字“為錢！對工人一點感情都沒有！……”

這哭聲、議論聲、聲聲不正是有力的說明了安全體現在感情嗎？

人們對煤礦的印象是隨時都有可發生事故的危險。所以，既是安全做的好的也是媒體不敢宣傳；表彰不敢開會；經驗不敢介紹。煤礦事故能不能杜絕？只要帶著對礦工的深厚感情抓安全，是完全可以做到的?，F在把搞好煤礦安全的四句真言奉獻給大家，也就是抓安全的四句話；搞好安全靠方針，規章制度時時緊，事故防范抓苗頭，安全體現在感情。算是送給廣大礦工的一份情意吧！

第一句話，搞好安全靠方針。

歷史反復證明；什么時候堅持了黨的“安全第一”方針安全生產就好；什么時候黨的“安全第一”方針受到沖擊事故就多。近20年來，煤礦干部口袋鼓起來了、腦袋脹起來了，但是事故也多起來了，事實殘酷的告訴人們；金錢與事故成了正比。

金錢與方針那個擺在首位？一般很難擺對，但又必須擺對。“安全第一，預防為主”是黨堅持的一貫方針，這個方針明明白白告訴人們安全只能擺在第一。但是，有的不是靠黨的安全生產方針去抓安全，而是靠金錢去抓安全，“安全第一”的思想被金錢晃動了。因此，他們不是把方針放在第一，而是把金錢放在第一，要錢不要命的思想確實溫度越升越高。所以，煤礦的領導干部對“安全第一，預防為主”的學習、宣傳、貫徹、落實、執行的溫度越來越低，這是煤礦最大的隱患。古人有訓：錢多了惹禍，人倒霉都是錢酢的，用錢來管人間的事只能越管越壞。作為煤礦的各級領導干部一定要對“安全第一，預防為主”方針要做到經常教育、反復學習、大力宣傳、認真貫徹、全面落實、堅決執行，應該把安全放在第一位，決不能再把金錢放在第一位。

第二句話，規章制度時時緊。

干煤礦的誰都會說每一條規章制度都是用工人生命和鮮血換來的，但是真正用心來理會“是工人用生命和鮮血換來的”的不多，有的煤礦規章制度松懈的相當嚴重，煤礦規章制度執行原則性相當差，領導干部隨便離開礦井引發事故經常發生。規章制度嚴不起來的一大禍害是管理體制的確權、責不明，監察機構形同虛設，沒有單獨的實權，“管的沒有權，有權的不管”。所以抓規章制度要有權威性，規章制度要時時緊，處處緊，必須給管制度的人權力。抓制度關鍵是安全生產責任制，要緊之又緊，因為它是煤礦規章制度核心，把責任落實到基層、班組以及與安全生產密切相關的各個方面。抓責任制要抓兌現，檢查出來事故隱患，嚴肅查處，堅決兌現。

第三句話，事故防范抓苗頭。

煤礦最大的隱患莫過于思想上的隱患，在思想上繃緊安全生產這根弦，一刻也不能放松事故防范，最大限度地防止和減少各類安全事故的發生，就要把思想政治工作貫穿于抓事故苗頭全過程中去，要班班排查各種矛盾，堅持抓準、抓早、抓苗頭，把問題解決在班前，解決在工作面，解決在現場，解決在萌芽狀態。要十抓；一要抓思想松的苗頭；二要抓學習松的苗頭；三要抓制度松的苗頭；四要抓管理松的苗頭；五抓領導松的苗頭；六要抓檢查松的苗頭；七要抓處理松的苗頭；八要抓紀律松的苗頭；九要抓執行松的苗頭；十要抓落實松的苗頭。發現這十個有松的苗頭一定要及早動手抓，要建立安全研究中心，專門研究。

第四句話，安全體現在感情。

篇2

關鍵字：煤炭開采；安全；管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

煤礦安全管理是指煤礦在批量生產過程中的所有安全工作和一系列法制、組織、技術、措施和管理工作，包括從專業角度來看的安全管理的基礎工作、生產和施工中的動態安全管理和安全信息化工作。近年來，在國家和各級部門召開的許多會議中，都了煤礦安全管理的一系列文件，然而事實證明這些理論工作并沒有起到多大的效果，我們需要在每一個具體企業與每一個煤礦職工身上把安全管理工作的實踐操作做到位。在把“安全第一，預防為主”的安全生產管理方針應該牢記的同時還應該積極采取有效的預防措施來避免煤礦安全事故的發生。這不僅需要在思想上、意識上、管理上把安全管理重視起來，還需要把有關的有效的安全技術措施加以控制。只有當安全管理制度得到進一步完善，同時各種安全技術措施也都落實到位，才能使煤礦生產安全得到保證。

一、在煤礦安全管理中的任務、意義以及作用

在企業管理中安全管理是它重要的組成部分，關系到安全的決策，計劃，組織，協調和控制等許多方面的活動，根本任務是預先發現、分析、消除或控制生產過程中的各種危險，防止事故發生，避免各種損失，推動企業生產活動的正常進行。

安全生產的根本目的就是把工作人員的安全和健康保護好，避免人生傷害和職業危害，保護國家和集體財產不受到損失。要實現這一目標，需要從一下三個方面入手，即安全管理、安全技術以及勞動衛生這三方面，而在這些工作中，起決定性作用的就是安全管理工作。所以，提高安全管理具有重要的意義和作用。

我國在長期的安全生產工作中通過實踐經驗和教訓科學的總結出“安全第一，預防為主”的安全生產方針。為了實現這一方針，一方面需要提高各級領導的安全責任感以及自覺性，要千方百計把各種防止事故以及職業危害的對策落實到位。另一方面，則需要提高廣大職工的安全生產意識，自覺將各項安全生產的規章制度落實到位，不斷增強自我意識以及自我防御的能力，所有這些都有賴于良好的安全管理工作。

要通過安全投入的增加來使煤礦災害得防治水平提高，采取有效的安全措施，來實現設備的安全性能的提高。我們需要有效的安全管理措施來作為確保安全技術措施的有效實施。需要合理的安全經濟分析來使安全技術資金充分的發揮作用。所以，如果沒有科學有效的安全管理，就無法實現安全生產。要加強生產的基礎工作的安全，提高安全管理是實現煤礦安全生產工作的根本保證。

企業安全生產狀況的好壞可以反映出企業的管理水平。企業管理的好，安全狀況得到改善，就可以提高勞動生產率。相反，安全管理混亂，事故傷亡不斷，不但會影響員工的安全與健康，同時還會使員工無法安心工作，挫傷積極性，使得生產效率降低，從而帶來巨大的經濟損失，使企業的社會形象受到嚴重的影響。做好安全管理工作對防止事故的發生，促進企業管理的改善和技術的進步以及經濟效益的提高都有著十分重要的意義與作用。

二、我國煤礦安全管理的現狀以及問題

1、安全意識相對落后，相對薄弱的保護意識

當今，我國的很多煤礦企業對于安全生產觀念的意識相對落后，為了片面追求經濟利益而減少管理費用的花銷,一般都把一些不安全機械設備使用比較危險的工作環境中，沒有建立相關安全管理制度,不重視安全管理工作,更不關心煤礦企業的長遠發展問題。

2、不完善的法律法規, 缺乏相應的監管機制

雖然我國已經頒布了一些有關煤礦開采的法律法規，但是，這一系列法律法規還有待于進一步完善。另外，煤礦企業的有關部門沒有把這些法律法規很好的執行，監管力度不夠，從而導致了許多法律法規沒有發揮其應有的作用,使得煤礦企業的生產管理難免出現各種問題。

3、安全科技人才極為缺乏, 管理水平太低

由于煤礦生產環境非常的惡劣，主要表現在:首先是比較差的衛生條件。其次是員工的工作壓力大以及不是很高的工資待遇。最后就是存在的各種安全隱患。以上這些因素使得在一些高素質人才沒有被煤礦生產工作很好的吸引,從而導致煤礦企業缺乏了大量的專業人才。

三、對于改善煤礦安全管理問題的措施

1、要始終堅持“安全第一”的管理方針

由于煤炭的開采工作是一項高危性的工作,所以如果有煤礦生產的安全問題,那么采煤的工作人員就會有很大的心理壓力。如果多起礦難事故在煤礦企業發生,那么企業的形象將得到極大的損失,導致企業巨大的經濟損失更嚴重的是有可能導致公司破產。因此，不管在什么時候,都應該把“安全第一”的生產方針落實到實處,并加強對企業員工的煤礦安全知識教育,從而確保煤礦企業的安全生產。

2、必須要把安全責任制落到實處

一定要把安全責任制落實到實處，不可以知識簡單的喊口號，更不能把它作為一種形式。當購買有關機械設備和原材料時,必須要保證其有很好的質量,不合格的設備不可以投入生產并且使用。除此之外,要加強監管建設工作，以防止偷工減料等不良的情況發生,要及時發現存在于煤礦生產中的安全問題。在煤礦的開采過程中，要制定與礦山情況相符合的工作流程,并且要嚴格按照煤炭開采機械設備操作，樹立強烈的安全意識，從而防止各種礦難事故的發生。不管遇到什么困難，一定要把安全責任制落到實處。

3、要把好質量標準化的創建工作做好

煤礦企業一直要把質量、安全和效益這三大目標作為永遠的追求，他們三者之間密不可分，缺一不可。在安全管理工作中質量標準化起著基礎性的作用,只有煤礦企業開采的煤礦質量符合要求，才能使之取得更好的經濟效益,確保安全的生產。我們需要企業高層領導的大力支持以及工作人員的積極參與，從而在煤礦企業中創建較為完善的質量標準化體系。

4、要發揮獎懲制度在安全管理工作中的作用

如果在企業中創建一套獎懲分明的獎懲制度，那么對于發揮工作人員的工作積極性起到非常有利積極的作用，并且也有利于工作人員及時糾正自己的問題。要及時給予對給企業做出貢獻的員工進行獎勵。也要給予相應的懲罰對于犯錯誤的員工,并且要幫助他們積極改正自己的錯誤。

5、要把安全教育工作和培訓工作女里的做到位

打造一個高素質的工作隊伍,作為煤礦企業進行安全生產的必要保證。為了實現這一目標，我們必須要加強安全教育以及培訓工作。實現準確的定位,要非常有針對性，這樣才可以培養出一批高素質的人才。

結語

總之，不管在何時何地安全管理始終是煤炭企業永恒的主題，千家萬戶的幸福與財產都與之有關聯，所以我們必須把安全管理放在煤礦生產的首位，這也是提高煤礦企業經濟效率并且提高可持續發展的急切要求。煤礦企業的效益與安全生產是密切相關的，而安全管理就是保證安全生產的一個有效手段，尤其是煤炭開采過程中的安全管理，只有牢記煤礦安全生產方針即“安全第一、預防為主”，要努力提高員工的安全管理素質，才能理順安全和效益之間的關系，進而使煤礦安全管理的水平得到穩步的提高。

參考文獻

[1] 李堂軍.我國煤礦安全管理的現狀及對策[J].采礦技術.2007.

[2] 張成東.加強安全管理做好煤炭開采[J].中小企業管理與科技，2008（13）：37-38.

篇3

煤礦安全管理責任書【1】

為認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的煤礦安全生產方針，按照省、市人民政府著力構建六化、六化煤礦的基本要求，切實提高煤礦安全生產極端重要性的認識，落實煤礦安全生產主體責任，依照國家有關安全生產法律、法規、標準，省人民政府有關安全生產的規定和市委、市政府、區委、區人民政府關于抓好煤礦安全生產的一系列要求，結合全區煤礦的實際情況，特制定本責任書。

一、管理責任范圍

負責本煤礦企業安全生產管理工作

二、管理責任目標

全年煤礦安全生產事故死亡人數控制為零，其余指標在下達指標以內。

三、管理責任內容

(一)各煤礦必須認真執行國家、省、市、區關于安全生產的一系列規定，認真貫徹落實《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦地質規定》等煤礦安全生產相關法律、法規、規范、標準，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的煤礦安全生產工作方針。

(二)正確處理安全與生產、安全與效益的關系，根據安全生產工作的需要，加大對煤礦的投入，全面提高煤礦的安全技術裝備水平，提高煤礦企業抗風險、災害能力。

(三)建立健全安全生產管理機構和隊伍，嚴格按規定配齊、配足工程技術人員、管理人員、特殊崗位人員。

(四)按規定對職工進行培(復)訓任務，使從業人員的培(復)訓合格率達到100%，持證上崗;未經培(復)訓合格，嚴禁上崗作業。

(五)建立健全各項規章制度，完善企業安全生產管理體系，認真落實安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的規定;將安全生產責任分解到每個工區，每個從業人員，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任制。

(六)按規定正確使用、管理和維護監測監控、人員定位系統和視頻監控系統，所有作業場所不許處于監測監控范圍。配足各種監測劍龍儀器，并按時進行校驗，正常使用。

(七)對各級負有安全生產監督管理部門下達的整改指令書嚴格按照五落實的要求進行整改，及時消除事故隱患。及時向上級部門上報各類數據、資料、報表。

(八)建立生產安全事故隱患排查制度，排查所有與生產經營活動相關場所、環境、人員和設備設施，根據排查結果確認隱患等級，制定方案落實整改措施，確保隱患能夠及時整改消除。

(九)強化瓦斯治理，嚴格按照瓦斯綜合治理通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、排除隱患、綜合利用二十四字工作體系要求，認真抓好落實。樹立瓦斯超限就是事故的理念，推動實現瓦斯防治五零目標(零突出、零爆炸、零燃燒、零窒息、零超限)。必須認真落實兩個四位一體綜合防突措施，做到瓦斯治理達標，不掘突出頭、不采突出面。

(十)采掘工作面必須實行三專兩閉鎖，并定期進行斷電試驗;嚴格落實瓦斯超限撤人、停電停風撤人、放炮撤人制定;對新開掘進工作面和啟封密閉實行報告備案制度，對密閉實行編號管理。

(十一)嚴禁超定員、超通風能力、超強度組織生產，設計產能30萬噸/年及以下礦井，只能布置2個掘進工作面和1個采煤工作面作業(瓦斯治理工程除外);嚴禁超層越界開采。

(十二)全面認真執行雙七條規定，六盤水市煤礦安全生產8個100%、1077措施和先探后掘各項規定;嚴格落實礦級領導帶班入井制度;實現井下人員定位系統、礦燈發放記錄和出入井檢身記錄三統一。

(十三)必須編制災害預防與處理計劃和事故應急預案，完善應急預案，并進行演練;組建應急救援隊伍，應急救援隊伍不具備相應資質的，應與有資質的單位簽訂應急救援合同。

(十四)加強職業健康管理工作，認真落實職業危害防治各項規定，認真履行職業健康主體責任，開展粉塵防治及高毒物品危害治理轉向行動，積極配合完成職業危害申報工作。

(十五)加大對四新技術的推廣力度。推進采掘工作面的支護改革和采、掘、運機械化的運用。

(十六)認真開展安全質量標準化工作，國有煤礦達到一級安全質量標準化標準，地方煤礦必須達到二級以上安全質量標準化標準;強化動態達標，各煤礦每月組織工程技術人員嚴格對照標準開展安全質量標準化自評工作。

(十七)切實加強安全生產宣教工作和安全文化建設，強化科技支撐，著力推廣先進技術;認真組織開展安全生產月活動;加強安全生產信息報送工作;

(十八)嚴格按照省、市、區關于煤礦安全教育實踐活動工作要求認真開展煤礦安全教育實踐活動，制定煤礦安全教育實踐活動工作方案，嚴格按照實踐安排和方法步驟逐項開展。

(十九)監督管理部門端正工作態度，增強服務意識，轉變工作作風。發現吃、拿、卡、要和門難進、臉難看、事難辦現象，有權利進行舉報。

上述工作由區安全生產監督局和區能源局監督實施并列入安全生產工作考核內容。

本責任書一式三份，區安全生產監督管理局、區能源局和煤礦企業各執一份。

煤礦安全管理責任書【2】

為貫徹落實安全生產法律、法規，切實加強非煤礦山企業的安全監管，防止和減少事故發生，保障人民群眾的生命財產安全，促進非煤礦山產業健康穩定發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規以及上級政府安全生產綜合目標管理辦法的要求，結合我鄉實際，柳林鄉人民政府特與

一、控制指標

1、杜絕死亡一人(含一人)以上各類安全生產事故和影響惡劣的事故。

2、杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為。

3、杜絕因發生生產安全事故而引發各類不穩定事件造成重大不良社會影響。

二、工作指標

按照誰受益誰負責的原則，礦山企業是安全生產的責任主體，對本單位的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責。企業法人或主要負責人是本企業安全生產第一責任人，對本企業內的安全生產工作全面負責，承擔和履行安全生產第一責任人的職責，并按照國家和省、市、區有關規定和《柳林鄉安全生產責任制實施辦法》的有關要求，完成以下安全生產工作任務：

1、堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全方針，嚴格遵守國家有關安全生產有各項政策法規，正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發展、安全與穩定的關系，貫徹執行安全生產的法律法規、方針政策，認真落實各級政府和安委會有關安全生產工作的指示要求及安全生產各項措施，及時研究部署本企業的安全生產工作。

2、認真落實安全生產目標管理責任制，建立健全安全生產三項制度(企業安全生產責任制和各項安全管理規章制度、崗位操作規程)，明確各崗位安全生產職責和任務，切實履行安全生產工作職責。

3、加強礦區管理。建立安全檢查、會議記錄、隱患整改、職工信息等一整套安全管理檔案;礦區要有標準的辦公用房，做到各項規章制度、操作規程上墻，檔案管理規范;礦區設置完善的安全警示標志;嚴格按照采礦許可證審批范圍開采，不越界開采，保證不引發越界開采等群眾糾紛。

4、認真學習國發20XX[23]號文件精神，認真落實安全生產企業主體責任。組織開展多形式的安全生產宣傳教育培訓，保證管理人員、職工具有必需的安全生產知識，各類培訓必須建立臺帳。

5、對新、改、擴建項目必須做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

6、企業要自覺主動地開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理長效機制。對排查出的隱患，或者當地政府和安監部門指出的事故隱患，必須限期整改，及時消除事故隱患。

7、礦山企業應為職工提供符合國家或行業標準的勞動防護用品，并監督教育職工正確佩戴、使用;安全防范設施、設備、裝備齊全;定期組織員工進行體檢，夏季提供必要的防暑藥品;為全部企業職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

8、特種作業機械、設備必須定期檢修，嚴禁帶病作業。特種作業人員必須持證上崗，且要嚴格遵守安全操作規程。

9、嚴格爆炸物品管理，做到按規定存放，專人保管、使用，爆破作業必須嚴格按操作規程進行。

10、露天礦山開采必須實行采剝并舉、剝離先行，自上而下分臺階開采，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等方式開采，開采的邊坡角符合規范要求;爆破作業后要先清理危巖、浮巖、懸巖，防止滑坡，禁止在未清理危巖的情況下冒險作業。

11、加強安全生產應急管理工作，礦山企業要針對自身特點制訂可操作的應急救援預案，配備和落實應急救援裝備、物資，定期開展演練，并做好演練記錄，應急救援預案應報送當地安監部門備案。

12、自覺接受各級安全監管部門、監察機構的監督和檢查，履行法律法規規定的其他安全生產職責;自覺繳納安全生產風險保證金。

(企業)(章)

代表：

xxx鄉人民政府(章)

代表：

簽字日期:

煤礦安全管理責任書【3】

為進一步加強煤礦安全生產管理，落實安全目標責任，嚴格執行《煤礦安全管理條例》，有效遏制各類事故發生，按照公司總體部署要求，特制定20XX年目標責任狀。

一、安全目標

公司所屬煤礦年度內杜絕重大事故，消滅死亡事故，實現零重傷，輕傷事故比去年下降20%。

二、生產指標

按照公司制定的各項生產指標，在安全的前提下，每月保質保量地完成生產任務。

三、安全培訓

完成煤礦企業主要負責人、A類及B類安全生產管理人員和特種作業人員資格證培訓;班組長取得《班組長安全培訓合格證書》;其他從業人員取得《培訓合格證書》;生產及輔助人員經煤礦教育培訓中心接受崗前培訓取得《上崗證》，確保持證上崗率達100%。煤礦須建立健全培訓檔案。同時積極參加公司組織及規定的各類培訓，不斷提高安全意識、安全防護能力和安全管理水平。

四、隱患排查治理

嚴格執行《煤礦安全管理條例》。堅持崗位、班組、科隊分級排查，煤礦集中排查，生技處、總工辦檢查，安檢科、安監處督查相結合，及時消除安全隱患，做到閉環管理，并健全隱患治理臺帳。

五、工程管理

外包工程施工前，建設單位和施工單位必須簽訂安全責任書，明確雙方的責、權、利等，同時建設單位必須安排專人負責外包工程的安全和質量管理工作。

六、安全管理目標

健全責任機制，強化責任落實。樹立全新的安全理念。組織召開煤礦安全生產會議，協調解決煤礦安全管理方面存在的問題。全面推進安全質量標準化建設，必須達到或保持一級標準化礦井，實現動態達標。加強安全監督檢查，杜絕三違，建立安全生產長效機制。

七、安全考核

(一)對礦級領導帶班、值班制度執行不力的，追究礦長及相關人員的責任。

(二)發現三違行為，對責任人嚴肅處理。

(三)隱患排查治理制度執行不到位，對相關責任人嚴肅處理。

(四)嚴格實施質量與安全獎懲。

(五)年度內輕傷事故不能實現降低20%的煤礦，扣發礦長和相關責任人一個月績效工資;月度內發生重傷事故，扣發相關責任人當月績效工資。

(六)月度內發生死亡事故，扣發礦長及相關責任人當月全部績效工資;扣發其他科隊級及以上人員當月全部安全績效工資。

(七)生產任務考核嚴格按《煤礦生產管理條例》執行。

八、相關事項

(一)本責任狀執行期間，若人動，接任者須繼續履行本責任狀的規定。

(二)本責任狀一式兩份，雙方各執一份。

(三)本責任狀有效期為一年，自簽訂之日起生效。

山西凌志能源投資集團有限公司

總經理簽字：

篇4

abstract： the accident rate of coal mining is high， its risk practitioner is high， and the labor intensity is also high. therefore， coal mine safety management is the fundament of coal mining and the guarantee of coal mine benefits. in this paper， the importance of coal mine safety management in coal mining process is explored.

關鍵詞： 煤礦開采；安全管理；煤礦安全管理

key words： coal mining；safety management；coal mine safety management

中圖分類號：tu714 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2013）20-0116-02

0 引言

煤礦安全管理是批煤礦生產過程中的全部安全工作及一系列法制、組織、技術、措施和管理工作，從專業角度包括安全管理的基礎工作、生產建設中的動態安全管理及安全信息化工作。近幾年來，國家和各級部門召開多次會議，下達一系列關于煤礦安全管理的文件，事實表明這些理論上的工作是起不了太多效果的，安全管理工作需要實踐操作到每一個具體企業，每一個煤礦職工身上。

1 我國煤礦安全現狀分析

煤礦開采是一項長期而艱巨的工作，近幾年來，隨著我國煤礦安全監察體系的實行和強化，煤礦安全狀況有了很大改觀，然整觀我國煤礦安全狀況，災害事故仍舊頻繁發生，如瓦斯煤塵爆炸、透水事故、沖擊地壓和頂板災害事故。我國煤礦95%屬于地下作業，地質條件復雜，我國開采裝備的不良、科技水平低、自然災害以及諸多主觀原因等因素，是造成了我國當前煤礦安全狀況差的現象。隨著近年對煤礦的深度及強度上的開采加大，更多的重大動力災害也隨著開采條件的加劇復雜性而日漸頻繁。

目前，我國鄉鎮煤礦安全事故最高，國有地方煤礦次之， 國有重點煤礦最低的特點，這種形勢是由我國煤礦安全生產管理中存在的以下問題導致的：①當前法律法規不夠完善，監察、監督方式方面的不足。比如：現行煤礦安全監察機構人員配置遠遠不夠，監察方式無法實現危險源的動態系統監控，以及大量煤礦事故企業對上面隱瞞不報。②安全觀念、煤礦開采生產技術（特別是安全管理技術方面）比較落后，保護意識不強。比如，目前還有1/3以上的鄉鎮煤礦還采用落后工藝式生產煤炭，使得資源浪費且安全系數低。③缺乏安全科技人才，對職工合理的現場管理及科學的安全指導的不善，增加了煤礦事故機率。④安全投入未合理落實，缺乏安全人才培訓與儲備。

2 煤礦安全管理的任務、意義與作用

安全管理是指對相關安全決策、計劃、組織、協調和控制的進行，是企業管理的重要組成部分，是促進企業管理和經濟效益的第一要素。煤礦的安全管理是煤礦生產的根本所在，是職工的效益保障，是煤礦發展的基本前提，其根本任務是預先發現各種危險，加以分析后，在生產過程中得到控制或消除，其目的是保護廣大職工的安全與健康，避免各種損失，防止傷亡事故發生，促進生產力和文化的發展。

2.1 防止傷亡事故和職業危害的根本對策 安全管理的缺失或失誤，能致使人與物的不安全情況、環境的不安全，這一連串的因素往往也是國內外發生重大事故的基本原因，可見安全管理在企業管理中起決定性作用。要杜絕煤礦開采過程中傷亡事故，必然從安全管理上加以控制，從安全管理、安全技術、勞動衛生方面進行優化，以提高煤礦安全管理的基本水平，以此防止傷亡事故和職業危害。

2.2 執行煤礦安全生產方針的基本保證 經過長期安全生產實踐工作經驗和教訓中，科學總結為十六個字“安全第一、生產第二，預防為主、綜合治理”，這也是我國安全生產的根本方針。建立完整的安全管理體系，增強廣大職工的自我安全意識和自我防御能力，提高各級領導的安全責任感和自覺性，全面貫徹“三個代表”的落實，實施對各種事故的防止和職業危害的對策，切實保障煤礦職工的生命財產安全，對企業經濟效益的提高和持續穩定發展有著重大意義和作用。

2.3 加強安全技術和勞動衛生的重要前提 搞好安全管理是實現煤礦安全生產工作的根本保證，安全管理涉及在煤礦開采中對安全技術和勞動衛生的利用。安全技術措施

需要科學的決策，包括對塵、火、易爆品、水等的防范處理；勞動衛生包括對塵毒、噪聲、有害氣體等各種物理和化學危害的防范。煤礦災害防治水平的提高要改善煤礦的勞動條件，組織安全技術人員采取有效措施，并在開采先進設備，及時發現不安全隱患，是確?？茖W有效的安全管理的基礎工作，是企業管理改善和經濟效益提升得到體現的根本。

3 煤礦安全管理常用的方法

在安全管理過程中，對對環境因素的研究、安全措施的思考、安全隱患等措施的解決技巧，歸為安全管理方法。基于安全管理中安全工作的重要與復雜的特殊性，可以采用是一些基本方法，但必須隨著社會和企業生產的發展而不斷創新進步。常用的煤礦安全管理方法包括：安全檢查法、安全目標管理法、系統工程管理法、煤礦系統安全預測法、煤礦系統安全評價法。其中應用比較廣泛的，為前兩種方法。安全檢查，又稱安全生產檢查，是管理技術中一種很實用方法。包括查現場、查隱患、查領導、查制度、查管理、查思想六查。根據煤礦企業的生產特點，通過檢查與整改相結合、自查與互查相結合、領導與群眾相結合來促進安全管理應用于煤礦企業中。

安全目標管理是一種指導性的管理，在煤礦安全管理中應用較為廣泛，是實施全系統、全方位、全過程和全員性的安全管理，是安全管理的目的和集中要求所在。通過工作任務的明確轉化，既重視人的作用，又強調工作成果，提高了系統功能，達到降低事故發生率；通過定目標、定方針、排日程、自覺行動與嚴格檢查，實現安全目標值，保障搞好企業安全生產這目的重要策略。

以上兩種為煤礦管理中的兩種主要方法。根據煤礦安全生產工程的研究內容多、范圍廣的特點，也需要用到系統工程管理法、煤礦系統安全預測法和煤礦系統安全評價法，從安全痢疾專業技術、安全生產管理技術及人的安全行為方面，對事故原因進行分析研究、對事故制定預防對策等，采取降低危險性的措施，實現系統安全化，從而達到最佳安全生產效益。

4 結論

煤礦安全管理是煤礦企業管理的重要組成部分，基本原理就是研究煤炭生產過程中的自然條件、物的狀態、人的行為和管理工作等方面的不安全因素與煤礦開采的矛盾和對立統一的規律，是實現煤礦安全開采及煤礦職工安全與健康的重要保障。對于煤礦開采的安全管理需要把安全預防落到實處，安全管理必然務實，安全開采要強化細節管理，警惕不良習慣災難，安全工作需要強化閉環管理，但最主要的還是需要從業職工的自覺、自律的學習安全常識、增加安全意識和防范技能、自覺遵章守紀，才能保障煤礦安全管理各環節的安全開采。

參考文獻：

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篇5

關鍵詞：安全檢查工； 職業道德；安全技術；操作技能

中圖分類號：X752文獻標識碼： A 文章編號：

煤礦企業的安全檢查工作是企業管理工作的重要組成部分，其安全檢查機構是屬于企業內部安全檢查的職能部門。煤礦安全檢查作業是從事煤礦安全監督檢查，巡檢生產作業場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業。安全檢查工是在煤礦中專門從事煤礦安全檢查工作的人員。安全檢查工在煤礦安全生產活動中有著舉足輕重的地位和作用，安全檢查工作的好與壞，對安全生產起著重要的作用。因為，煤礦安全檢查工是安全檢查機構的執法者；又是安全生產方針、政策和法律、法規的宣傳員，貫徹落實的監督員；也是礦工生命安全和國家財產安全的保護員。因此，煤礦企業要進一步加強煤礦安全檢查工的職業道德建設，要重視抓好煤礦安全檢查工安全技術知識學習和安全操作技能實踐。教育安全檢查工要熱愛煤礦安全檢查工作，具有良好的職業道德，掌握過硬的技術業務本領。這是加強煤礦安全檢查工自身建設的可靠保證。

一、煤礦安全檢查工要具有良好的職業道德

煤礦安全生產要求每個煤礦職工必須忠于職守、盡心盡力地履行自己的職責，遵守勞動紀律。那么，作為一名煤礦安全檢查工要具有良好的職業道德。

1、愛崗敬業，盡職盡責。安全檢查工屬于煤礦井下特種作業人員，要想做好本職工作，在自己的崗位上做出成績，首先要熱愛自己從事的煤炭事業，熱愛本職崗位，把對煤礦及崗位的熱愛轉化為對工作的滿腔熱情和執著追求，兢兢業業，任勞任怨，不怕苦，不怕累，用工作成績來愛礦愛崗。

2、照章辦事，以理服人。安全檢查工所查內容要符合煤礦安全生產方針、政策和法律法規等有關規定，并且耐心地與被查單位和有關人員詳細講清楚，使檢查活動和檢查意見既能避免事故發生，又能宣傳安全生產方針政策和規章制度，做到照章辦事，以理服人。

3、作風嚴謹，記錄規范。安全檢查工的所有意見都要做好文字記錄，把隱患地點、內容、整改處理措施、整改處理期限、整改處理負責人或“三違”內容、“三違”者的姓名等記錄清楚，并要求現場負責人或“三違”者簽字認定。對被查“三違”者不提供姓名、拒不簽字者應要求現場負責人指認代簽，如現場無他人作證代簽時，可查驗“三違”者的上崗證或礦燈、自救器號碼，以備出井核查。

4、臨危不懼，勇于負責。安全檢查工遇有緊急情況和重大隱患時，應臨危不懼，勇于負責，大膽果斷地采取相應措施，并立即停止作業和撤出人員，決不能優柔寡斷或推諉逃避。遇有停工撤人受阻情況時，要緊急匯報給上級并采取應急措施，盡最大努力避免事故的發生。

5、以禮待人，文明檢查。檢查時應以禮待人，和氣平等，文明檢查，不準訓斥謾罵、惡語傷人。當被查對象情緒失控時，更應冷靜對待，有理有節，盡量避免矛盾激化。

6、廉潔奉公，不徇私情。安全檢查工應廉潔奉公，不徇私情，應不接受任何饋贈，不參見被查對象的宴請和消費性娛樂等活動，不要求被查對象為自己和親友辦理私事，更不能索要錢物。

二、煤礦安全檢查工要提高安全技術知識和實際操作技能

煤礦安全檢查工作是一項業務性很強的工作，不僅要求安全檢查工具有較高的政策水平，一定的組織、決策、協調能力和管理水平，而且需要掌握煤礦多方面的專業技術知識，具有豐富的現場實踐經驗。因此，加強煤礦安全檢查工的自身建設，既是煤礦生產特殊條件的要求，也是搞好煤礦安全檢查工作的基本保證。

1、熟練掌握煤礦安全檢查的依據和內容

煤礦安全檢查是保護安全生產，保證職工安全健康的需要。依法檢查、恪盡職守，嚴格履行煤礦安全檢查工的安全職責，對煤礦安全檢查工作可以起到強有力的推動作用。首先要學懂弄通并熟練掌握作為安全檢查基本依據的《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《職業病防治法》、《安全生產法》等法律；和《礦山安全法實施條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、煤礦安全監察條例》等國務院頒布的法規；以及《煤礦安全規程》、《煤礦安全生產基本條件》等國家煤礦安全監察局的各項規定。做到學法、懂法、依法檢查，嚴格監管。其次通過學法懂法，檢查的內容包括查思想、查制度、查安全設施、查隱患和查事故處理?，F場安全檢查的重點是查隱患和“三違”。嚴格履行處罰程序，堅持“以事實為依據、以法律為準繩”，遵循法定原則，注意維護當事人的合法權益。不斷提高煤礦安全檢查工的監督檢查業務水平。

2、提高安全操作技能，用安全發展觀指導實踐

首先熟悉煤炭生產技術，作業規程。特別熟悉煤礦采、掘、機、運、通等生產系統，對待新技術、新工藝，要做到心中有，能熟練掌握煤礦生產系統安全檢查的技能。其次要掌握各種災害的發生規律及治理辦法等知識。煤礦災害除主要有水、火、瓦斯、煤塵、頂板和礦塵外，還有機電、運輸及其它不安全因素、煤礦都存在瓦斯煤塵爆炸危險。因此，安全檢查的重點是“一通三防”。再其次要掌握事故隱患的排查和處理技能，培養災害事故的搶救和事故調查處理的能力，掌握事故搶險救災的一般原則，處理方法，培養邏輯判斷，觀察、分析、改進、處理等事故調查處理能力和應變能力，遇有緊急情況和重大隱患，要大膽果斷采取相應措施，立即停止作業和撤出人員，所有檢查意見要做好文字記錄，把隱患地點、內容、整改措施、處理期限、負責人或“三違”內容、“三違”人員的姓名等記錄清楚，增強現場安全檢查工作實力。

篇6

關鍵詞：三標一體;質量管理;環境管理;職業健康安全

1 國內煤炭大型企業的經營管理方式出現問題

我國的煤炭大型企業在很長一段時間以內都存在著經營業績不良的狀況，嚴重缺乏市場競爭力。除卻外部的環境因素的影響之外，企業內部的經營管理方式也存在很多問題：

1.1 企業職工多、工作效率較低。人員多是相對而言，實際上是具備相應素質適應崗位需求的人員少。

1.2 管理粗造，管理的人員在思想上存在“差不多”的思想，傳統的管理模式嚴重制約著企業的發展，使企業的形象存在“大、笨、粗”。

1.3 工程類設計以及生產銷售的過程中存在嚴重的資源耗費和浪費。工程類設計項目的開展沒有完整嚴謹的實驗調研，工程效率和質量難以保證;另外由于我國煤炭大型企業投資數量較大，風險和損失也相應擴大;第三在生產過程中，對設備和材料的不愛護，原料、設備都存在嚴重耗費;最后設計工序的安排不夠合理，財力物力的浪費較為嚴重。

1.4 只追求過大產量，不重視產品質量。計劃經濟體制之下的煤堆多才能好說話的經營理念促使很多煤炭企業逐漸敗落，甚至清查破產。煤炭的質量很差，不符合質標和環保要求，企業反而因此流失客戶，造成資源浪費，損失極為慘重。

1.5 投資過分追求規模，不講求收益最大化。在企業的投資之前不做詳盡的市場調研，，盲目性的進行企業投資，導致企業出現損失。

1.6 企業組織的內部機構龐大臃腫。企業在組織機構的設置仍遵循以前計劃經濟下的管理模式，組織機構上下級對口的層次設置，導致企業結構臃腫，職工效率卻很低下。

2 三標加一體化經營管理機制實行的必要性

目前我國大多煤礦企業在生產銷售中的執行力度很差，工作的效率較低，工人安全生產的意識較為淡薄，都是源于目標不明確，標準不規范。這些現實問題的存在，嚴重影響了企業的生產效率，嚴重制約著煤礦企業的健康發展，使企業逐步失去市場競爭力。

采用先進的經營理念仍然是企業進一步提升競爭力的重點保證，是企業能夠安全發展的前提，是企業進一步提高執行力以及工作效率的有效途徑。企業要體現以人為本的管理理念，確實有效地保障職工的身心健康和人生安全。從三標一體管理可以找出煤炭企業安全生產中存在的問題，對影響安全生產的問題進行等級分析，并做到五落實即安全生產問題落實到具體的責任人、落實具體的整改措施、落實整改期限、落實復查時間、復查責任人，從而確保煤炭的安全生產。

3 “三標一體”體系建設

3.1 成立以礦級領導為組長，礦各級主管部門為成員的體系建設領導工作小組，下設體系建設專項工作組，主要成員組成由科級技術人員擔任。另聘請行業類專家進行現場指導。

3.2 質量、環境、職業安全健康一體化的內部組織結構應當將礦級文件和上級公司的體系文件包括礦級文件以及基層的文件結構銜接，層次需要明確和清晰。

3.3 編制針對質量、職工安全以及環境的一體化管理性手冊，以質量監督管理機制的要素作為描述對象，制定經營管理方針，以及相應的目標計劃和管理的具體方案。需要積極任命管理員進行相關一體化方案和手冊的監督以及實施，在實施一體化的文件方案的過程中，結合自身企業發展實際以及各項工作編制該一體化管理方針手冊，將質量、職工安全以及環境的共同點進行整合完善，參照標準條款的共性以及特點進行分類描述。

3.4 質量、職工安全以及環境的一體化方針整合文件的編制需要充分地策劃和考慮。不僅要充分考慮管理方針手冊的介紹描述，還需要參考三者的標準以及相關性要求，實現與自身企業煤礦特點的結合，組織編制三者一體化的多層次性方針文件。

3.5 相關體系在運行的過程中，做好體系運行前的動員和相關培訓工作，組織所有相關人員學習質量管理機制手冊;組織并且確定進行文件的編寫以及調整，并且需要嚴格配備，進一步完善經營管理機制的可控性;內部組織的經營管理機制覆蓋下的所有部門和人員按文件要求運行并收集和保存記錄;負責體系的運行監督檢查與落實工作;反饋運行中存在的問題，及時協調、解決體系試運行中暴露出的問題，包括必要時對組織結構和文件進行調整;管理者代表定期組織人員召開體系運行分析會議，及時發現問題及時改進。

4 執行“三標一體”體系的效果

某礦在執行“三標一體”體系的運行中，將GB/T19001的質管機制、GB/T24001的環境治理機制以及BG/T28001的職工安全管理機制進行一體化整合，標準要立足于各自的質量生產因素，利用好PDCA過程中的循環經營管理方式，對于企業的規范化以及系統化的管理需要加強，提高企業的市場競爭力，對企業的經營管理機制進行完善改進。從精準定位戰略規劃，嚴格工作流程，細化基礎管理入手，把三標一體化管理融入企業的創新發展中，實現企業管理質的飛躍。

5 結論

雖然“三標一體”體系在煤礦安全生產管理中具有重要的意義，使煤礦安全生產管理工作跨入現代信息化的領域中的一個機遇，但是，好的制度需要強有力的執行力來保障，持之以恒。煤炭企業只有在不斷地完善改進質量管理機制、職工安全管理機制以及環境治理機制三者間關系的實踐中才能為煤礦實現現代化、信息化管理奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]《質量管理體系要求》GB/T19001-2008.

篇7

以此理念在職工自愿的基礎上建立的可行的操作分法，可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當于股票中的大盤走勢，礦井各部門對應于大盤中的行業板塊。礦井的（連續）安全生產相當于“利多”，進而大盤翻紅，職工獲得額外的收益。礦井出現事故相當于“利空”，進而大盤翻綠，職工獲得負收益，意味著虧本。某個部門出現的事故對應于大盤中某個板塊嚴重殺跌，該部門職工獲得較多負收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤，在礦井安全管理上有較多優點。

2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用

第一，有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉變，較好地貫徹煤礦安全生產方針的內容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項管理制度、班前會上危險源預分析和管理人員反“三違”等形勢開展，職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴格樹立“安全第一”的思想，也難正確理解安全生產方針的含義，擺不正安全與產量、安全與進尺、安全與效益、安全與時間的關系，難以自覺運用安全生產方針來指導和規范自己的行為，避免事故的發生。用適當的經濟杠桿來約束職工的行為，讓安全與職工收益掛鉤，安全工作做好了，職工獲得的分紅就多；反之，如果安全工作做得不好，出現了安全事故，則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門，甚至精確到個人的。如果某一個部門出現了安全事故，，則受到影響的主要只是該部門，其他沒有出現安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個板塊出現殺跌，而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來，人人都是煤礦的主任，都會參與到安全管理中來，都會為安全管理出謀劃策，群策群力，責任心大大增強。

第二，采用“安全入股”法進行安全管理，有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因為安全管理涉及到每個職工的切身利益，因此無疑每個人都會對安全特別重視，都會注意防止安全事故的發生，都會嚴格按照《煤礦安全規程》等規章制度來進行操作、施工。對于他人的“三違”行為，每個人都會出面進行勸阻和制止，而不是像以前那樣，每個人只管做好自己的工作，只有專門負責安全監督管理員才抓“三違”行為。

第三，有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進行安全管理時，我們要求工人們做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實際上，要做好安全工作，工人還應該注意保護身邊人（工友）不被傷害，即做到“四不傷害”。

第四，有利于安全理念真正深入職工心中，實現我國煤礦形勢的持續好轉。自從2012年以來，由于國外頁巖氣技術逐漸成熟，進口煤炭大量涌入我國，煤炭行業轉入下行趨勢，煤炭價格大幅下跌，煤礦企業由以前的大幅盈利轉為微利甚至虧損。在這樣的背景下，更應該做好煤礦安全管理工作，只有安全工作做好了，才能減少不必要的損失，提高企業效益，使企業走出當前的困境。

3、結論

（1）針對近年來我國煤礦事故頻發的狀況，將控制論應用到煤礦安全管理工作中，采用安全管理與控制論相結合的方法，提出煤礦安全管理封閉模式。

（2）建立了煤礦安全管理反饋式信息控制系統模型和煤礦企業安全信息管理系統模型;指出我國煤礦安全管理工作的重點是要建立并保證反饋信息系統的健全暢通，以便及時、系統、準確地為安全管理人員提供信息，分析計劃的執行進度，辨識執行中出現的事故隱患及危險源大小，據此找出事故隱患產生的原因。

（3）對于可控制的隱患，通過組織機構，分配責任，及時消除;而對不可控制的隱患，則應及時收集信息和修改方案，保障計劃安全目標得以實現。這樣，可為決策者及其相關人員提供幫助和指導，以實現煤礦企業的安全計劃，保障煤礦安全生產。

篇8

【關鍵詞】煤礦企業；安全監管

引言

通過我們的安全監察發現，國有重點煤礦的安全管理機構比較健全，安全生產責任制等管理制度比較完善，相對來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識、技術素質比較低下，安全裝備水平有待進一步提高，國內不少煤礦企業領導的管理水平大多數還停留在計劃經濟時期的粗放型管理水平上，難以適應現在安全形勢的發展。煤礦的安全執法監察不與企業的安全管理相結合，單純的安全執法力度再大，也無法實現煤礦安全的根本好轉。

一、煤礦安全監察的重要作用

煤礦安全監察不僅可在現場及時地發現和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執法，依靠法律手段，強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產責任制，完善管理機構，加強考核，加大對煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識和技術素質，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監察作為外因對于煤礦安全生產實現根本性的好轉將起到不可替代的作用。

二、煤礦安全監察與安全管理的關系

對于煤礦安全來說，煤礦安全監察與煤礦企業的關系，是外因和內因的關系。提高煤礦的安全生產水平關鍵的因素在于煤礦企業本身。這是因為：一是煤礦是安全生產的主體，安全貫穿于煤礦一切生產活動之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業的經營活動而獨立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產水平才會有提高；二是搞好煤礦的安全生產在于企業是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產的自律意識，完全依靠外部的監督，自身沒有安全的自律意識，是不會搞好安全生產的；三是煤礦生產的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產的關鍵。煤礦安全生產活動的實質是同井下現場的各種自然災害和違章現象作斗爭，提高職工的自身素質，建立安全生產自我約束機制，提高每一個職工的安全意識是實現安全生產的關鍵；四是在安全生產管理中，起決定性因素的也是最為基礎的是企業安全管理機構是否完善，管理層是否具有現代化的管理意識，只有企業具有完善的安全管理機構，領導層具有較高的安全管理意識，企業的安全管理水平才能提高；五是現場的裝備水平也對煤礦安全生產起到了極為關鍵的作用。

三、加強煤礦安全監察，促進安全管理水平更上一層樓

1、落實機構設置，合理配置人員

要在健全各級安全生產監管、監察機構的基礎上，做到人員到位，責任到位。一是要嚴格按國家《安全生產法》和有關法律法規規定，根據企業規模大小合理設置專兼職安全管理機構和工作人員；二是必須堅持“安全第一”的生產方針和“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立健全各級管理機構和人員的安全生產責任制、推廣當前我們企業實行的六大責任保障體系。從工作職責內容、標準和承擔責任等各個方面加以明確，真正使設置的機構和人員履行崗位職責，承擔責任。

3、嚴格執行事故隱患排查與治理制度

事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作，它要求每一個專業和部門在一定的時間周期進行生產現場的事故隱患排查與治理工作，各專業和部門在一定的時間內根據排查出的事故隱患，制定措施，落實時間、資金、人員、責任，限期整改，并進行驗收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態之中；事故責任追究制是發生事故后對事故責任者根據責任的大小進行責任追究的制度，它促使煤礦管理者增強責任心，使管轄范圍內的安全工作達到標準要求，實現安全生產。

3、協調配合，健全聯合監察機制

安全生產涉及方方面面，協調配合是監察監管機構必須掌握的一門基本功。各部門職責分工不同，在安全工作方面體現出的著力點肯定存在差異。相關部門圍繞“安全生產”這一共同目標，保持交流和溝通的暢通渠道，主動、及時交流安全生產階段性工作重點、存在的問題、解決問題措施，征求意見，形成共識，商量辦法。意見有分歧時，要，或者采取適當的變通辦法，努力形成合力。同時，對屬于其他部門牽頭、需要安全監管機構配合的工作，也要積極主動，當好配角。

4、提高安全監管、監察的技術手段和科技含量

要借鑒國內和發達國家各類企業在安全監管、監察方面的先進經驗和技術手段，積極采用現代信息技術，改變傳統的、經驗式的管理方式，如采用計算機網絡建立重大危險源、重大事故隱患等的跟蹤、監控管理系統：開發并應用職業安全健康管理體系軟件等，促進安全監管的技術進步與效果提高。

四、結束語

總之，煤礦安全監察工作是一項動態的管理工作，需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產必須管安全的原則，將安全監管工作放在首位，堅持先安全后生產，堅持“安全第一、生產第二”的操作原則，以確保煤炭企業的長治久安。

【參考文獻】

[1] 程艷明.煤礦安全監察與安全管理的關系淺析[J].黑龍江科技信息，2011，（29）.

[2] 譚 斌，曹慶仁，岳文靜.煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其防控途徑[J].中國安全生產科學技術，2010，（04）.

篇9

關鍵詞：煤礦安全;文化建設;存在問題;建設方案

引言

近些年我國對于煤礦開采力度正在逐年加大，所以煤礦安全文化建設也越來越重要，煤礦開采很多都是在井下作業，會出現很多不安全的影響因素，所以加強煤礦安全文化建設是非常有必要的。煤礦中的工人很多都是來自于農村的農民工，這部分工人普遍存在著安全意識差，工作隨意性強的特點，所以在上崗工作之前，有關部門應該對其進行專業的安全文化教育，這會為確保煤礦的安全工作奠定堅實的基礎。

1煤礦安全文化建設的重要性

1.1有助于確保職工的安全作業意識

從事煤礦工作的一般都是農民工，或者是一些閑散人員，這部分人員普遍存在著安全意識差，道德素質不高的情況。在煤礦井下作業時這部分人員并不會意識到安全問題，甚至有些職工為了貪圖一時便利做出了錯誤的行為，這將會為自己和他人留下巨大的安全隱患，所以筆者認為加強煤礦安全文化建設是非常重要的，這將會有助于提升工作人員對于煤礦井下作業安全性的認識，提升人們的安全意識，為樹立科學高效的工作理念給予更大的保障[1]。

1.2有助于提升煤礦企業的安全管理水平

加強煤礦安全文化建設還有助于提升煤礦企業的安全管理水平，只有為員工樹立正確的安全意識，才能形成良好的工作氛圍和工作習慣，引導職工用安全的方式去操作，這也是為創設安全文明的工作環境奠定堅實的基礎。工作人員如果具有一定的安全意識，也會有助于領導者的管理，由此可見安全文化建設的重要性。

2安全文化建設的內容

2.1培養員工安全文化理念

培養煤礦員工具有安全工作理念是實現煤礦企業安全生產和發展的基本內容，無論是對于任何的行業而言，安全意識和安全理念都是最重要的，與經濟效益相比，安全更加重要。尤其是對于煤礦企業而言，其工作往往存在一些不安全隱患，如果不及時對工作人員進行安全意識培養，很容易在作業中出現事故，所以培養員工安全文化理念是煤礦企業建設和發展的必要因素[2]。

2.2樹立安全行為文化

安全行為文化是企業文化的一部分，對于煤礦企業而言只有積極的探索安全工作的新方法、新手段，并且將安全行為落實到實處才能真正的起到作用。如果僅僅有安全規章制度，卻不將其落實到實處，將會失去安全管理的作用。所以在實際的工作中，只有將安全行為落實到實際的操作中，并且形成一種習慣，才會更好的促進煤礦企業的安全生產和發展。

3安全文化建設的方法和途徑

3.1堅決貫徹和落實黨的基本方針

堅持貫徹并認真落實黨的政策和基本方針是任何企業都應該做的事情，我國政府有關部門對于煤礦等企業的安全問題制定了明確的法律法規，杜絕不安全行為的發生，安全文化建設是煤礦企業長期發展的必要保證。只有從深層次、多角度的將黨的基本政策和方針進行落實，才會實現“三個代表”的重要思想。我國作為能源生產大國，不僅要將經濟效益作為首要的計劃方針，還應該將安全文化建設放在重要部分，人民的生命財產安全高一一切，所以必須要培養煤礦企業有關部門的安全文化建設意識。

3.2強化煤礦工人的安全文化意識

強化煤礦工作的安全生產意識非常重要，因為煤礦的工作往往工作在前線，其解除的設備和工作性質都具有一定的危險性，如果沒有較強的安全意識，很容易在工作出制造出安全隱患。對此筆者認為，有關煤礦安全管理部門應該強化煤礦工作的安全文化意識，定期對煤礦工人進行安全意識宣傳，要確保工作明確安全工作常識，并認識到安全文化建設的重要性。對于一些安全意識差，沒有集體意識的工作人員，要給予特殊的重視，并制定明確的法律法規，對于一些違規操作的工作人員一定要給予處罰，這樣做的目的就是規范工作人員的安全意識，樹立正確的法律法規[3]。強化煤礦工人的安全意識應該從多方面入手，安全文化知識和安全文化意識是在工作和生活中逐漸形成的，只有注重安全文化的建設，并將其落實到實處，才會充分的發揮安全文化建設的重要性。

3.3完善現有安全管理制度

從目前的情況來看，我國一些煤礦企業的安全管理制度還有待完善，很多地區的煤礦雖然有著安全管理制度，但是在實際的工作中卻并不按此執行，安全管理制度成為了擺設。完善的安全管理制度是煤礦企業可持續發展的必要保證，如果只顧經濟效益而忽視了工人的人身安全，就失去了企業的基本道德。所以從現在開始，煤礦安全文化建設有關部門應該不斷地完善自身的管理制度，從根本上深入研究職工的安全意識，為實現煤礦企業的安全生產和發展保駕護航[4]。安全文化建設可以在日常的工作和生活中進行，例如張貼一些安全標語和條幅，這樣在日常的工作中時刻起到警示的作用，除此之外，有關安全文化建設部門還應該定期的召開安全會議，對近期電視上發生的一些煤礦事故新聞進行分析，以此來提醒工作人員煤礦安全的重要性。

4結束語

綜上所述，筆者簡單的論述了煤礦安全文化建設的有關內容，通過分析可以發現，安全文化建設對于煤礦的生產和發展具有十分重要的意義，煤礦企業的管理者一定要從根本上提升安全文化建設，從工作人員的素質入手，加強對工作人員安全意識的管理和培養，并積極的對安全事故觸發后的應對措施等內容進行分析和整合，為建設安全煤礦產業奠定基礎。

參考文獻：

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篇10

    什么是煤礦企業安全生產的長效機制呢?顧名思義,是指煤礦企業通過采取各種措施,強化安全管理,實現安全生產的長治久安,在一個時期或更長時期內,沒有發生死亡事故或重大非傷亡事故。要構建安全生產長效機制,煤礦企業必須在以下六個方面建立和完善安全生產管理體系。

    一、建立完善宣傳教育體系,普及安全意識

    抓好安全宣傳教育工作,必須先從強化安全意識入手。煤礦企業要采用多形式、多陣地、多媒體,廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中,要堅持不懈地抓好六種教育:一是堅持不懈地抓好“安全第一、預防為主”的宣傳教育;二是堅持不懈地抓好安全責任重于泰山的宣傳教育;三是堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育;四是堅持不懈地抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育;五是堅持不懈地抓好“遵章守紀、按章操作”的宣傳教育;六是堅持不懈地抓好“狠反三違、杜絕事故”的宣傳教育。

    二、建立完善安全責任考核體系,堅持重獎重罰

    健全完善強化安全責任機制。從上到下都要有明確的安全生產責任制,安全生產責任制要量化、細化、具體化,并要把安全責任制匯編成冊,發到員工手中。在此基礎上,要分三個層次對管理干部和廣大員工進行安全責任教育。第一個層次是對各級本文來源于文秘知音網站安全生產第一責任者,進行安全責任教育;第二個層次是對各級管理干部進行安全責任教育;第三個層次是要對廣大員工進行安全責任教育。通過三個層次的安全責任教育,使他們明確安全生產責任的內容,做到知其任,明其責,盡其職。

    健全完善安全責任考核機制。煤礦企業在建立健全和完善安全生產責任考核機制中,要從本單位實際出發,制定安全生產責任制考核方案。對于礦(處)長以上領導干部安全責任的考核,由集團公司安監處、人事處、組織部負責;對于區隊科級管理干部的安全責任考核,由各礦、廠安全科、人事科和組織部門負責;對于班組長和安監員的安全責任考核,由各礦安全科負責;對于員工的安全責任考核,由基層區隊負責。對于安全生產責任制的考核,要按月度和季度進行。考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾,接受群眾的監督。

    健全完善安全責任獎罰機制。在市場經濟條件下,煤礦企業要搞好安全工作,離不開經濟杠桿的調節作用。為此,煤礦企業要進一步健全和完善安全責任獎罰機制。設立安全生產專項基金,專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵,對于安全責任落實差,安全工作搞得差的單位給予處罰,對于在安全生產中做出突出貢獻的單位和領導要給予重獎,對于連續發生事故的單位和領導或發生重特大死亡事故的單位和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中,要堅持重獎重罰的原則,要認真執行煤礦安全監督罰款辦法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機制,把安全責任進一步落到實處。

    健全完善安全責任追究機制。凡是發生的各類事故,煤礦企業都要按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領導責任查起,在查清各級安全第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理干部的安全責任,要把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上,把安全工作的好壞直接與各級領導的票子、面子和帽子掛鉤。

    三、建立完善瓦斯綜合治理體系,落實十二字方針

    為了從根本上控制重特大瓦斯爆炸事故的發生,國家煤礦安全監察局提出了瓦斯治理的十二字方針,即“先抽后采,監測監控,以風定產”。

    落實監測監控是瓦斯治理的最后一道防線。煤礦企業要按照國家煤礦安全監察局的要求和規定,配備和配齊各種瓦斯監測監控裝備,高突和高瓦斯礦井要建立瓦斯抽放系統,裝備安全監控系統,所有下井人員要按標準配備使用自救器,掘進工作面配備高效低耗的對旋式局部通風機,使用大直徑的風筒,全面落實“一通三防”四項裝備措施,健全和完善瓦斯防治裝備和安全設施,該上的設備、儀器要配齊配足,對那些陳舊的、運轉性能不穩定的系統和設施設備,要及時進行改造更換,使通風、抽放和監測監控三大系統更加先進,更加現代,更加完備。在此基礎上,要加強設備儀器的維護、檢修,不斷提高礦井安全裝備管理水平,從而為徹底治理瓦斯災害奠定堅實基礎。與此同時,煤礦企業要保證安全生產的投入,特別是在安全裝備的投入上,要按規定足額提取,并做到?？顚Ｓ?確保安全投入全部使用到安全裝備上。

    四、建立完善安全整治體系,加大整治力度

    要搞好煤礦安全整治,就要加大整治力度。在深化煤礦安全專項整治方面,要緊緊抓住關閉整頓小煤礦和國有大礦瓦斯治理這兩個重點,進一步加大關閉整頓小煤礦工作力度和國有大礦瓦斯治理力度。對于小煤礦的整治,一方面要繼續堅決打擊非法開采和違法生產現象,嚴防小煤礦死灰復燃,規范煤炭開采和生產秩序;另一方面,要對照國家局下發的《煤礦安全生產基本條件規定》,對轄區范圍內的煤礦逐個進行審核,有一條達不到要求的,就要停產整頓,限期達標,在規定期限內仍然達不到要求的,要予以關閉,并吊銷有關證照。